突發(fā)事件緊急處置預案精選(九篇)
前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的突發(fā)事件緊急處置預案主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。
第1篇：突發(fā)事件緊急處置預案范文
城區(qū)供水應急預案
城區(qū)供水應急預案一、總則1、為確保供水工作在應急情況下各職能部門正確履行職責，使應急供水工作快速啟動，高效有序地運轉，最大限度地減輕各種災害和事故造成的影響，特制定本預案。2、應急供水工作實行“常備不懈、以防為主、全力搶險、保障供水”的指導方針，遵循統(tǒng)一指揮、團結協(xié)作和局部利益服從大局利益，一般工作服從應急工作的原則。3、應急供水工作要與日常行政管理、生產(chǎn)管理、安全管理、消防管理協(xié)調(diào)一致，統(tǒng)籌兼顧，并保證應急供水工作實施過程中的權威性。4、所有單位（部門）和個人都有積極參加搶險救災，保障供水的義務和責任，對應急供水工作中成績突出的單位（部門）和個人給予表揚和獎勵，對失（瀆）職等違規(guī)行為將按有關規(guī)定追究責任。5、本預案適用于破壞性地震、臺風、洪水、水源污染、恐怖破壞等災害及事故的應急供水。6、因供水系統(tǒng)設備、管道故障、停電等原因造成長時間（超過24小時）無法恢復供水時，應適時啟動應急供水預案。7、縣自來水廠是應急供水預案啟動的責任單位。供水企業(yè)內(nèi)部必須服從統(tǒng)一指揮，隨時奔赴應急現(xiàn)場救援。二、應急處置指揮體系和職責1、決策指揮機構對供水突發(fā)事件的決策指揮，建立由縣人民政府分管副縣長任組長的領導小組。成員由縣府辦分管領導和縣公安局、水利局、建設局、衛(wèi)生局、供電局、環(huán)保局、廣電局等主要領導組成，負責對供水突發(fā)事件的組織協(xié)調(diào)、決策指揮和處置。2、領導小組職責①檢查督促各相關職能部門貫徹執(zhí)行國家有關維護社會穩(wěn)定、保障人身及社會財產(chǎn)安全的法律和政策、規(guī)定；②督促檢查各相關職能部門制訂處置突發(fā)事件預案及有關的應急準備工作；③責成相關職能部門建立應急處置的組織，配備相關的工具裝備；④組織協(xié)調(diào)各相關部門處置突發(fā)事件；⑤檢查監(jiān)督相關職能部門進行事故調(diào)查、善后處理以及恢復正常生活、生產(chǎn)秩序的工作；⑥及時向上級機關及社會公眾突發(fā)事件的信息。3、安裝維修隊和機電搶修隊的組成和職責①組成：由縣自來水廠安裝隊、維修隊、生產(chǎn)技術科等有關人員組成，縣自來水廠廠長任負責人。②負責供水管道和設備的修復工作，搶修重點放在黨政首腦機關及要害部門、醫(yī)療部門、人員疏散點及市區(qū)主干管道。4、**縣自來水廠職責①學習貫徹落實好本預案；②組織開展自救；③及時向指揮部報告情況和傳達執(zhí)行指揮部的指令；④向指揮部請示支援。5、在預案啟動后各機構成員應按時報到，各部門要認真履行職責，一切行動聽從指揮，不得各行其政。6、物資保障應急供水的物資供應實行備齊備足、按需劃撥、力行節(jié)約、確保重點的原則，由指揮部統(tǒng)一調(diào)配。各部門要用好救急物資，且及時退庫保管，各種應急設備要確保在完好隨時可用狀態(tài)。三、應急處置的原則、程序及類別及處置基本方案1、各單位、部門和個人在供水突發(fā)事件處置中應執(zhí)行“科學預警、緊急處置、統(tǒng)一指揮、分級負責”的工作原則：①科學預警：包括“群策群防”和“科學預測”，充分發(fā)揮全體市民的責任感和積極性，把預防和處置突發(fā)事件的責任落實到各相關職能部門、個人。各相關職能部門（個人）應定期收集、分析供水和社會綜合信息，建立靈敏的預警機制，對可能發(fā)生的突發(fā)事件及時預防和化解，爭取把供水突發(fā)問題解決在萌芽狀態(tài)。②緊急處置：按照就地就近、及時處置的要求，任何單位、部門和個人接到突發(fā)事件信息時，有義務在第一時間報告相關主管部門，并立即采取有效措施進行處置，不得延誤。責任部門按應急預案采取緊急處置措施，避免事態(tài)進一步擴大，同時按規(guī)定上報。③統(tǒng)一指揮：對發(fā)生各類突發(fā)事件，由領導小組統(tǒng)一指揮和處置，各職能部門、單位的專業(yè)小組按照職能范圍負責處置突發(fā)事件，各相關部門和個人應積極協(xié)調(diào)配合。④分級負責：在突發(fā)事件中，各部門、單位和個人按規(guī)定及時報告和行動，聽從指揮，對分工負責的工作不得推諉回避。2、特殊處置程序①任何單位、部門和個人，一旦獲悉供水突發(fā)事件警報，應立即向110指揮中心或縣自來水廠報告，由110指揮中心或縣自來水廠上報領導小組啟動相關應急預案。聯(lián)系電話：2322119、2324887。②應急處置預案啟動后，在領導小組的指揮下，各專業(yè)應急小組和相關部門以最快的速度采取有效措施，控制事態(tài)的擴大（散），各有關部門、單位應切實履行各自的職責，把影響降到最小。③突發(fā)事件處置程序可簡單概括為“定性質(zhì)、早報告、
快處置、保安全”四句簡語。3、突發(fā)事件類別①漠村溪水源遭到嚴重污染，河道出現(xiàn)大面積的油料污染、原水理化指標嚴重超標。②城區(qū)供水主管道突然爆裂，造成全城停水48小時以上，嚴重影響社會安定、市民生活及機關事業(yè)單位工作的。③重大自然災害，造成供水專線停電、水廠停水全城無供水48小時以上，嚴重影響市民生活、機關事業(yè)單位工作，造成社會不安定的。④運輸有害的車輛發(fā)生交通事故泄漏造成的水源污染。⑤重大燃油泄漏事故造成的水源污染。4、各類突發(fā)事件的處置基本方案（一）水源遭到嚴重污染，河道出現(xiàn)大面積的油料污染、源水理化指標嚴重超標①由縣環(huán)保局、縣衛(wèi)生防疫站對污染水源進行取樣化驗定性。②縣公安局所對污染源進行調(diào)查取證。③縣廣電局對沿河群眾進行嚴禁使用污染和防止污染擴大的宣傳。④領導小組下令供水企業(yè)關閉源水、供水管線，自來水廠停止向城市供水。緊急啟動備用的龍池水廠緊急生產(chǎn)，可保證全縣基本生產(chǎn)、生活用水。⑤縣衛(wèi)生局、環(huán)保局負責提出污染水處置的方案，縣自來水廠負責對各自分管的管線、制水設備的消毒、清洗工作。（二）重大自然災害因雷擊、洪水、地震等造成外部供電系統(tǒng)發(fā)生問題，由縣供電公司組織力量搶修（救），供水企業(yè)內(nèi)部供電設施由縣自來水廠負責搶修，縣供電公司派員協(xié)助搶修；源水水質(zhì)由縣衛(wèi)生防疫站、環(huán)保局取水化驗，領導小組根據(jù)備用水源化驗結論下達啟用備用水源的命令，縣自來水廠負責實施，待自然災害解除后自動恢復。（三）供水總干管爆裂由縣自來水廠組織力量搶修，縣廣電局負責進行安民告示。（四）制水車間遭人為破壞縣自來水廠負責搶險，供電公司協(xié)助，廣電局進行宣傳告示，公安局進行現(xiàn)場保護、調(diào)查取證和破案，衛(wèi)生防疫站、環(huán)保局負責水樣化驗、定性等工作。四水源污染預案1、發(fā)現(xiàn)水源水被污染，特別是破壞性或突發(fā)性意外污染時，水廠取水口立即停止取水，制水車間的反應池、沉淀池、濾池必須泄水放空，緊急啟動龍池備用水廠，并及時上報上級領導。2、接到水源污染報告，應立即指揮、部署和檢查各成員單位的落實工作，水源污染可從消除污染源方面整理，遇到破壞性或突發(fā)意外污染時，應認真肅清污染，盡快恢復供水系統(tǒng)正常供水，以保障城市供水。3、縣自來水廠中心化驗室應及時派人對污染源采樣分析，盡快拿出結果，并提出解決方案。4、對水源污染事故，供水企業(yè)自身無法解決時應及時上報指揮部及政府有關部門，請求盡快協(xié)助解決。5、本預案與上級規(guī)定有抵觸時，以上級規(guī)定為準。為確保供水工作在應急情況下各職能部門正確履行職責，使應急供水工作快速啟動，高效有序地運轉，最大限度地減輕各種災害和事故造成的影響，特制定本預案。
第2篇：突發(fā)事件緊急處置預案范文
1.編制目的
地震、洪水、暴風雪、重大疫情等自然和人為突發(fā)事件都可能導致價格突發(fā)事件的發(fā)生，給群眾的生產(chǎn)生活帶來嚴重影響。為不斷提高政府應對市場價格突發(fā)事件的能力，最大限度地預防和減少價格突發(fā)事件及造成的損害，維護公共安全和社會穩(wěn)定，為建設平安和諧新邱提供保障。
2.編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《**市市場價格異常波動突發(fā)事件應急預案》、《**區(qū)人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》，制定本預案。
3.編制原則
貫徹統(tǒng)一領導，科學監(jiān)測，積極預防，及時反應和處置得力的基本原則。
4.適用范圍
本預案適用于新邱區(qū)域內(nèi)市場價格異常波動突發(fā)事件的應急處理，確保公共安全和社會穩(wěn)定及價格平穩(wěn)。
二、組織機構和職責
*
1．預測和預警。對突發(fā)性價格事件要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，逐步建立常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測、風險分析與等級制度。各工作小組要根據(jù)各自職能結合分析可能引發(fā)價格突發(fā)事件的預測預警信息并及時報送領導小組，各工作小組之間要加強信息溝通，逐步完善價格預測預警體系。
2．預警級別及。依據(jù)價格突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，預警級別劃分為特別嚴重、嚴重、一般三級，依次用紅色、橙色、黃色表示。根據(jù)市場監(jiān)測的情況確定本行政區(qū)域的預警等級，當預警等級確定為三級（黃色）時，監(jiān)測預警組首先自動啟動，密切監(jiān)測市場動態(tài)，實行24小時值班制度，隨時向領導小組匯報情況，印發(fā)市場監(jiān)測預警簡報，每日報區(qū)政府和上級價格部門。當預警等級確定為二級（橙色）時，各小組自動啟動工作程序，按照各自職責，采取預防性措施。當預警等級確定為一級（紅色）時，領導小組立即召開緊急會議，全面啟動應急程序，研究具體對策，采取相應行動。
3．應急報告。對價格突發(fā)事件，或者可能演化為重大的價格突發(fā)事件，預測預警組要立即向區(qū)政府及市局報告。應報告的內(nèi)容是：重要商品和服務價格發(fā)生異常波動的情況，包括價格出現(xiàn)異常波動征兆或已發(fā)生異常波動的具體品種、發(fā)生時間、區(qū)域范圍及價格變動幅度等；重要商品和服務價格出現(xiàn)異常波動征兆或已發(fā)生異常波動的原因、趨勢、影響和社會反應；相關措施建議；需要向上級報告的其它內(nèi)容。
價格異常波動分為一般價格異常波動和重大價格異常波動兩個級別。發(fā)生一般價格異常波動時，要確保每天8小時工作時間內(nèi)有足夠人員值班，接聽價格舉報電話，密切監(jiān)控市場價格。發(fā)生重大價格異常波動時，要確保24小時有足夠人員值班，對市場價格進行全天候監(jiān)控。當市場發(fā)生價格異常波動時，應實行一天一報制度，如遇緊急情況必須隨時報告。
4．應急處置。由應急領導小組決定啟動突發(fā)事件應急預案。各應急小組根據(jù)各自職責，根據(jù)市場價格變動情況及造成的影響，制定相應的應急措施；主要包括：發(fā)生市場異常波動后，各有關人員要迅速到位，掌握情況，分析判斷市場價格形勢，提出價格監(jiān)控的品種、范圍和監(jiān)測頻率，立即啟動監(jiān)測報告制度和值班制度。公布有關價格政策，宣傳價格法律、法規(guī)，重申對價格違法行為的處罰規(guī)定，提醒經(jīng)營者加強自律，告誡違法經(jīng)營者立即停止并糾正價格違法行為，告知廣大消費者保持冷靜，不要盲目跟風，并舉報違法經(jīng)營者，引導調(diào)控市場和價格。迅速組織開展市場價格監(jiān)督檢查。對確屬價格違法行為的，依法實施處罰，并通過新聞媒體公開曝光防止價格異常波動擴大、蔓延；對不構成價格違法行為的，給予提醒、告誡，防止其跟風和推波助瀾。
5．應急結束。價格突發(fā)事件應急工作結束后，宣布解除應急狀態(tài)，并及時報請區(qū)政府解除價格干預措施和緊急措施。
四、監(jiān)督管理
1．預案演練。要結合應急預案，制定演練計劃，有重點地組織演練，通過預案演練，不斷補充、完善應急預案，提高應急處理能力。
第3篇：突發(fā)事件緊急處置預案范文
關鍵詞：醫(yī)院；應急管理；認識
中圖分類號：R197．3 文獻標識碼：B
隨著世界多極化、經(jīng)濟全球化、社會信息化的發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的變化，突發(fā)事件應急管理成為全世界共同關注的焦點問題。醫(yī)院承擔著救死扶傷的重要職責，在應急事件中擔負著重要作用，因此，應急管理水平是檢驗醫(yī)院綜合實力的首要。
1建立健全應急管理處置預案
在應急管理“一案三制”（即制定修訂應急預案，建立健全體制、機制和法制）體系中，應急預案為有效應對突發(fā)事件提供了迅速、有效、有序的行動方案，成為建立健全應急管理體制、機制的重要抓手。醫(yī)院涉及的應急預案很多，在醫(yī)院國家等級評審中，各種預案占相當一部分內(nèi)容。從符合大型現(xiàn)代化醫(yī)院管理處理緊急事件的視角出發(fā)，應充分考慮新形勢下醫(yī)院緊急事件應對的各個環(huán)節(jié)，制訂一系列緊急事件預案。例如，重大事件應急處理預案：包括重大傷亡搶救預案、重大治安事件應對預案、緊急情況人力資源調(diào)配預案、病人高峰合理分流患者預案等；突發(fā)公共衛(wèi)生事件預案：包括食物中毒搶救預案、甲型H1N1流感防治預案、H7N9流感防治預案等；突發(fā)醫(yī)療救護事件應急預案：包括職業(yè)暴露、生物安全、輸血反應、廢物意外事件預案、醫(yī)療技術損害處置預案等；突發(fā)災害事故應急預案：包括火災處理和人員疏散預案、電梯意外事件預案、停電預案、停水預案、停氣預案及設備供應應急預案；網(wǎng)絡信息系統(tǒng)故障預案、信息泄密事件處置預案；節(jié)假日期間物資領用、突發(fā)事件應急預案；重大醫(yī)療糾紛應急處置及引發(fā)群眾性事件預案；病人意外傷亡、逃亡處置預案等。醫(yī)院涉及的預案方方面面，需要重視的是預案的編制，無論是重大事件預案，還是專業(yè)性預案，均不可隨意照搬照抄，必須符合醫(yī)院的環(huán)境條件、技術條件、人員條件和資源條件，注重系統(tǒng)性、實際性。在建立各種預案過程中，要解決突發(fā)事件的事前、事發(fā)、事中、事后誰來做、怎樣做、做什么、何時做、在哪里做等問題，包含突發(fā)事件的情景、參與應對的機構和人員、應對所使用的資源、應采取的行動四要素。所采取的應對措施既要嚴格遵循技術規(guī)范，又要遵守法律法規(guī)，內(nèi)容既要非常具體，又要簡單明了、容易操作。除此之外，預案在使用過程中要不斷修訂完善，根據(jù)實際情況，每年進行修訂，對人員進行調(diào)整，對處理流程進行優(yōu)化，將修訂預案當作總結經(jīng)驗的過程、查找薄弱環(huán)節(jié)的過程和改進工作的過程，以求達到準確無誤應對各種突發(fā)事件。
2無縫隙開展應急管理教育培訓
每當人們在回顧總結突發(fā)事件的時候，總存在人群應急處理知識欠缺的問題。醫(yī)院是救死扶傷的場所，應急知識和能力須人人掌握，全面開展培訓非常重要。首先要學習應急管理的法律法規(guī)，如《突發(fā)事件應對法》《傳染病防治法》《公共衛(wèi)生事件應急條例》等，讓全體員工對提高參與應對應急事件的認識，增強責任感。其次要對各種預案進行演練，通過自學自背、講堂講授、案例分析、事件評估學習，人人總結經(jīng)驗，人人參加考試，人人熟知流程，使應急知識入腦入心。實施分層演練培訓，以各科室為主體，行政后勤科室要開展科學決策、組織協(xié)調(diào)、后勤保障、物資供應等相關緊急事件預案演練，提高組織管理及科學研判、后勤支撐能力；臨床醫(yī)技科室開展本專業(yè)預案的演練，如傷亡搶救、意外搶救，重點訓練應對流程的合理性，反應的迅速性，處理事件的冷靜性，提高救治能力。要將應急知識培訓演練納入全面質(zhì)控管理，納入個人年度繼續(xù)教育學分管理，納入新職工崗前培訓，確實讓每個員工重視。對于人人必須要掌握的火災事件、電梯事件、地震事件、治安事件等基本逃生本領，每年須開展規(guī)模演練，讓員工不僅學會保護自身安全，還要具備協(xié)助病友及群眾逃生的能力。要適應新形勢開展緊急事件新聞發(fā)言、信息報告制度的培訓，通過培訓，讓員工掌握和理解應急管理專業(yè)術語，了解媒體的運作規(guī)律，謹慎發(fā)言、規(guī)范傳播信息，按規(guī)定向上級報告。創(chuàng)新思路，建立應急志愿者獎勵機制，在常青藤志愿服務隊中開拓組建一支醫(yī)院應急志愿者隊伍，根據(jù)各自專業(yè)特點，對應急志愿者開展規(guī)范化培訓，提高志愿者救援素質(zhì)。加強群眾宣傳，制定醫(yī)院應急處理知識手冊，把手冊放在候診廳、病房、醫(yī)護辦公室各個服務窗口，方便醫(yī)護人員及病友了解醫(yī)院各個部位的注意事項，以及突發(fā)事件應對知識。在電梯間、各應急通道口、有危險危害地方張貼緊急處理事件的方法、標示、示意圖。利用微信、短信、網(wǎng)站、電子顯示屏、電視等廣泛宣傳醫(yī)院應急管理常識，使醫(yī)院應急管理培訓全覆蓋，人人訓練有素。
3無盲區(qū)管控突發(fā)事件危險源
第4篇：突發(fā)事件緊急處置預案范文
第一條為進一步加強重要緊急信息及突發(fā)事件信息報告工作，完善突發(fā)公共事件應急機制，保障應急管理工作順利進行，促進重要緊急信息及突發(fā)事件信息報告工作的規(guī)范化、程序化、制度化，根據(jù)省、市及各專項預案的規(guī)定，結合我鎮(zhèn)實際，制定本制度。
第二條重要緊急信息及突發(fā)事件信息報告，堅持分級負責，互相配合，逐級上報，渠道暢通，反映迅速，傳遞高效的原則；堅持信息準確，反映快捷，反饋迅速，處置得當?shù)脑瓌t。
第三條各村（社區(qū)）委會、鎮(zhèn)屬各單位為信息報告主體；公安、消防、交警等部門為聯(lián)動單位；鎮(zhèn)應急領導小組辦公室（以下簡稱鎮(zhèn)應急辦）作為信息報告中心單位，負責全鎮(zhèn)突發(fā)公共事件預警信息管理工作。各村（社區(qū)）委會，鎮(zhèn)屬各單位及聯(lián)動單位得到重要緊急信息及突發(fā)事件信息后應及時向鎮(zhèn)應急辦報送。鎮(zhèn)應急辦接報后，立即報送鎮(zhèn)主要領導及市應急辦。
第四條當突發(fā)公共事件征兆明顯時，知情單位和個人應立即向鎮(zhèn)應急辦或所在單位主管部門報告有關情況。公民有義務通過110、119等報警電話和其他各種有效途徑，迅速報告突發(fā)公共事件信息。
第二章信息報告標準和時限
第五條報送信息標準按照各專項突發(fā)公共事件應急預警標準執(zhí)行。
第六條信息報告時限：
（一）當突發(fā)公共事件已經(jīng)發(fā)生，但尚未達到一般預警標準時，鎮(zhèn)應急辦要向各有關應急工作部門、單位預警；
（二）鎮(zhèn)應急辦在接到較大、重大或特大突發(fā)事件報告后，立即報告鎮(zhèn)應急領導小組領導，并啟動相應專項應急預案；
（三）當較大、重大或特大突發(fā)事件發(fā)生后，有關部門或單位必須在突發(fā)事件10分鐘（最遲不得超過半小時）內(nèi)立即向鎮(zhèn)應急辦報告。在對較大、重大或特大突發(fā)事件信息工作，實行態(tài)勢變化進程報告、日報告、零報告制度、緊急情況隨時報告。
（四）特殊情況下，有關部門值班人員可越級直接向市應急辦報告。
（五）有關法律法規(guī)對突發(fā)公共事件信息報告另有規(guī)定的，按其規(guī)定辦理。
第三章信息報告內(nèi)容和方式
第七條重要緊急信息及突發(fā)事件信息實行分級報告，較大、重大或特別重大突發(fā)公共事件信息以及可能引發(fā)較大、重大或特別重大突發(fā)公共事件的預測預警信息都要向鎮(zhèn)應急辦報告。
第八條重要緊急信息及突發(fā)事件信息報告的內(nèi)容要簡明、準確，應報告的要素：時間、地點、信息來源、事件起因和性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施以及下一步工作建議等。對突發(fā)公共事件及處置的新進展、可能衍生的新情況要及時續(xù)報，并隨時報事件的發(fā)生和處置情況。
第九條建立重大情況信息報告登記。報送突發(fā)公共事件信息以書面報告為主，遇有特別緊急重大情況發(fā)生，來不及形成文字材料的，可先用電話口頭初報，隨后補報事態(tài)進展和處置情況，隨時報送進展報告；事件處理結束后，要報送總結性報告。
第十條在重大和特別重大突發(fā)公共事件處置過程中，由各單位的現(xiàn)場指揮機構負責人或指定專人與鎮(zhèn)應急辦保持密切聯(lián)絡，及時、主動報告有關情況。其他級別突發(fā)公共事件現(xiàn)場指揮機構也應確定信息報告人員，具體負責信息的收集、匯總和報告工作。
第四章組織管理和監(jiān)督
第十一條鎮(zhèn)應急辦負責做好各單位及各部門的重要緊急信息及突發(fā)事件信息報告工作的指導和監(jiān)督，負責鎮(zhèn)信息聯(lián)絡員及相關人員的動態(tài)更新。
第十二條根據(jù)分類管理，分級負責，條塊結合、屬地管理為主的應急管理體制，突發(fā)公共事件發(fā)生地各單位是信息報告的責任主體。突發(fā)公共事件發(fā)生單位主管單位有責任及時向鎮(zhèn)應急辦報告重要緊急信息及突發(fā)事件信息。
第十三條重要緊急信息及突發(fā)事件信息報告工作實行行政領導負責制。各單位、各部門的應急信息報告工作由分管應急工作的領導負責，并配備有較高政治敏銳性、責任心強、熟悉工作規(guī)程和情況的應急工作人員充實值班和信息工作崗位，實行24小時值班制度，主要領導的手機必須24小時開通，確保信息暢通。節(jié)假日或特殊、敏感時期，安排領導在崗帶班。
第十四條各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬各單位要根據(jù)實際情況建立重要緊急信息及突發(fā)事件信息報告聯(lián)絡制度，在自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生和社會安全事件多發(fā)、易發(fā)地，聘請當?shù)卮迕裎瘑T會、居民委員會或相關企業(yè)人員作為專職或兼職信息報告員，收集突發(fā)公共事件信息并及時上報。
第十五條按照分級負責的原則，應加強對信息報告人員的業(yè)務培訓。
第十六條各信息報告主體單位和個人必須及時、全面、準確的報告公共突發(fā)事件，不得瞞報、謊報、遲報或者授意他人瞞報、謊報、遲報。
第五章信息報告的基本程序
第十七條信息接收。鎮(zhèn)應急領導小組通過應急辦、110、119等應急平臺接收下級部門、群眾報送的重要緊急信息及突發(fā)事件信息接收。
第十八條核查核實。鎮(zhèn)應急辦要對收集到的重要緊急信息及突發(fā)事件信息進行核檢。對信息要素不完整的，要立即向有關單位了解情況，進一步補充完善。對通過其他渠道報告的信息，要進行審核，確保獲取的信息真實準確。
第十九條分析處理。鎮(zhèn)應急辦對真實準確的重要緊急信息及突發(fā)事件信息要進行全面分析，按照有關規(guī)定提出擬辦意見。
第二十條上報信息。鎮(zhèn)應急辦在突發(fā)事件發(fā)生后10分鐘（最遲不超過半小時）內(nèi)報告市應急辦，不得以報告條線部門和分管領導代替向市應急辦的報告。向市應急辦報告重要緊急信息及突發(fā)事件信息須經(jīng)主要負責人審簽。
第六章獎懲
第二十一條實行值班工作制度。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬各單位應盡快建立健全應急工作機構，調(diào)整充實應急值守力量，確保應急值守和突發(fā)公共事件接報工作順利開展。
第二十二條拓寬信息報告渠道。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬各單位要結合實際情況，通過積極建立開放的信息報告平臺，接受公眾的重要緊急信息及突發(fā)事件信息報告，探索在企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村、學校等基層單位實行信息報告制度和建立風險隱患報告激勵機制，進一步拓寬信息報告渠道，及時收集和掌握重要緊急信息及突發(fā)事件信息及其相關社會動態(tài)，保證及時、全面、準確地獲取突發(fā)公共事件信息。
第二十三條提高信息報告質(zhì)量。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各單位應采取措施，不斷提高信息報告的質(zhì)量。應按照信息報告要素及有關要求，做到重要緊急信息及突發(fā)事件信息報告要素完整、重點突出，表述準確，文字精煉，特別要注意突發(fā)事件的動態(tài)變化，做好續(xù)報工作，確保信息的準確性、連續(xù)性和完整性。
第5篇：突發(fā)事件緊急處置預案范文
1.1編制目的
（1）為了迅速、有效地處置黃金周期間旅游者在旅游過程中所遇到的各種突發(fā)事件，盡可能地為旅游者提供救援和幫助，保護旅游者的生命安全，維護我區(qū)旅游形象，特制定本預案。
1.2編制依據(jù)
（1）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
（2）《中華人民共和國傳染病防治法》
（3）《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》
（4）《旅行社管理條例》
（5）《導游人員管理條例》
（6）《中國公民出國旅游管理辦法》
（7）《旅游安全管理暫行辦法》
（8）《旅游安全管理暫行辦法實施細則》
（9）《省旅游管理條例》
（10）《市旅游黃金周突發(fā)事件應急預案》
1.3適用范圍
（1）本預案適用于區(qū)處置旅游黃金周期間旅游者因自然災害、事故災難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)社會安全事件而發(fā)生的重大游客傷亡事件。
（2）自然災害、事故災難導致的重大游客傷亡事件，包括：水旱等氣象災害；民航、鐵路、公路、水運等重大交通運輸事故；其他各類重大安全事故等。
（3）突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的重大游客傷亡事件，包括：突發(fā)性重大傳染性疾病疫情，群體性不明原因疾病、重大食物中毒，以及其他嚴重影響公眾健康的事件等。
（4）突發(fā)社會安全事件特指發(fā)生重大涉外旅游突發(fā)事件、黃金周期間大型旅游節(jié)慶活動和游客密集場所事故。包括：發(fā)生港澳臺和外國游客死亡事件，在大型旅游節(jié)慶活動中由于人群過度擁擠、游客密集場所、火災、建筑物倒塌等造成人員傷亡的突發(fā)事件。
1.4基本原則
（1）以人為本，救援第一。在處理旅游黃金周突發(fā)事件中以保障旅游者生命安全為根本目的，盡一切可能為旅游者提供救援、救助。
（2）屬地救護，就近處置。在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領導下，各有關部門各負其責，緊密配合，共同做好應急救援工作，運用一切力量，力爭在最短時間內(nèi)將危害和損失降到最低程度。
（3）及時報告，信息暢通。各有關單位在接到事件救援報告時，要在第一時間內(nèi)，立即向區(qū)委、區(qū)政府報告，或邊救援邊報告，并及時處理和做好有關善后工作。
2.組織領導和工作職責
2.1組織機構
（1）區(qū)假日旅游指揮中心負責全區(qū)旅游行業(yè)黃金周突發(fā)事件防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督。
成員：區(qū)假日旅游指揮中心成員單位（公安分局、工商分局、質(zhì)監(jiān)分局、區(qū)交通局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)財政局、區(qū)建設局、區(qū)物價局、區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局及各鎮(zhèn)辦）負責人。
區(qū)假日旅游指揮中心處置旅游突發(fā)事件的主要職責是：統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調(diào)區(qū)旅游行業(yè)黃金周突發(fā)事件應急救援工作；確定應急救援工作方案；部署和組織有關部門及鎮(zhèn)辦對黃金周突發(fā)事件進行緊急救援工作。
區(qū)假日旅游指揮中心下設辦公室，辦公室設在區(qū)旅游文物局。辦公室主任由區(qū)旅游文物局局長擔任，副主任由主管副局長擔任。區(qū)假日旅游指揮中心成員單位的負責人為聯(lián)絡人。辦公室主要職責是：匯集、上報旅游行業(yè)黃金周突發(fā)事件的應急處置和進展情況；提出具體的應急處置、救援方案和措施建議;協(xié)調(diào)各成員單位之間的工作，組織旅游行業(yè)黃金周突發(fā)事件的新聞，起草旅游行業(yè)黃金周突發(fā)事件指揮部文件、簡報，負責區(qū)旅游行業(yè)黃金周突發(fā)事件應急指揮部各類文書資料的準備和整理歸檔；承擔區(qū)假日旅游指揮中心日常事務和交辦的其他工作。
2.2工作職責
（1）按照安全第一，預防為主的方針，認真執(zhí)行旅游行業(yè)安全管理工作的有關規(guī)定。
（2）堅持誰主管、誰負責的原則，實行統(tǒng)一指揮，分級管理。
（3）負責通知有關人員和協(xié)調(diào)有關部門對旅游行業(yè)黃金周實發(fā)事件的應急救援與調(diào)查處理，負責上報各類旅游行業(yè)黃金周突發(fā)事件。
（4）認真落實事故處理的“四不放過”（事故原因未查清不放過；責任人員未處理不放過；整改措施未落實不放過，有關人員未受教育不放過）原則，對工作不負責任、者要建議進行責任追究。
（5）依法對本轄區(qū)內(nèi)旅游行政管理部門、企事業(yè)單位的應急救援預案的制定與實施進行監(jiān)督和檢查。
（6）建立健全區(qū)旅游行業(yè)警告、警示通報機制，適時旅游警告。區(qū)假日旅游指揮中心應根據(jù)有關部門提供的黃金周突發(fā)事件的預告信息，以及本地區(qū)有關涉及旅游安全的實際情況，適時通過媒體本地區(qū)相關旅游警告、警示，并及時將情況上報市假日旅游指揮中心。
3.應急救援適用單位
3.1旅行社
（1）要成立安全和應急救援領導小組，并制定黃金周組、接團的安全和突發(fā)事件應急預案。
（2）按規(guī)定做好各類合同的簽訂，旅行社要與游客和旅游車輛單位簽訂租用合同，明確安全生產(chǎn)等工作責任。
（3）制訂和實行旅游團隊活動中的旅游安全措施，要求全體員工都要熟悉安全救援常識、應急救援預案和安全防范措施。
（4）要選擇符合旅游運營規(guī)定的車輛為旅游團隊服務。
（5）對開展特殊旅游項目的活動，事前必須制定好各項應急救援預案和措施。
（6）帶團導游員隨時向旅游者提醒安全注意事項，旅途中遇特殊情況，要立即向本單位領導匯報。
3.2旅游星級飯店
（1）要成立黃金周旅游安全和應急救援領導小組。
（2）認真做好消防、治安、衛(wèi)生、防疫工作和各種緊急救援的物質(zhì)準備工作，防范各類可能發(fā)生的重特大事故。
（3）要對員工進行安全知識培訓，熟悉安全防范措施、應急救援預案和救護常識。
（4）對餐廳、廚房、商場、舞廳、酒吧、咖啡廳等衛(wèi)生防疫要達標。對重要的公共場所要加強值班制度和衛(wèi)生消毒制度。
（5）堅持配電房、水泵房、鍋爐房、消防和安全監(jiān)控室等24小時值班制度，嚴格操作規(guī)程。
3.3旅游景區(qū)（點）、游樂場所
（1）成立黃金周安全和安全生產(chǎn)應急救援領導小組。領導小組要下設搶救救援組、警戒保衛(wèi)組、通訊聯(lián)絡組、醫(yī)療救護組、疏散引導組等組織。
（2）要制定各類游覽、游樂規(guī)則和游客須知。
（3）加強對危險性較大的客運索道、纜車、游船等特種設備的檢查，堅持日小檢、周中檢、月大檢，要保存好原始檢查記錄。
（4）各景區(qū)（點）在旅游黃金周期間，要充分加強保衛(wèi)，做好重點時段的游客分流疏散工作。
（5）加強對全體員工進行旅游安全應急救援培訓，提高救護技能。
4.旅游行業(yè)黃金周突發(fā)事件的應急救援處置程序
4.1當事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應立即報告本單位應急救援領導小組和區(qū)假日旅游指揮中心辦公室，并就近尋找有關救援單位。
4.2事故單位應急救援領導小組接到報告后，應急處理領導小組立即進入應急處理工作狀態(tài)，以最快的時間趕赴事故現(xiàn)場，展開搶險救援行動，防止事故擴大，減少人員傷亡和經(jīng)濟損失，并書面將事故發(fā)生及救援情況及時上報區(qū)假日旅游指揮中心。
4.3區(qū)假日旅游指揮中心接到發(fā)生事故報告后，應在第一時間趕赴事故現(xiàn)場，組織有關部門緊急救援，保護現(xiàn)場，妥善處理善后事宜。并同時報告區(qū)政府、區(qū)安監(jiān)局、市假日旅游指揮中心辦公室。
第6篇：突發(fā)事件緊急處置預案范文
1.1編制目的
為迅速有效處置金融機構突發(fā)事件，預防和減少金融突發(fā)事件對社會造成的危害和損失，維護全縣金融穩(wěn)定和社會穩(wěn)定，保證全縣經(jīng)濟安全，特制定本預案。
本預案所稱金融機構突發(fā)事件是指金融媒介（如銀行、證券公司、保險公司等）、金融市場（如股票市場、證券市場等）和市場基礎設施（如支付體系等）突然發(fā)生的、無法預期或難于預期的、嚴重影響或可能嚴重影響本行政區(qū)域金融穩(wěn)定、需要立即處置的金融事件。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國中國人民銀行法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國證券法》、《中華人民共和國保險法》、《期貨交易管理暫行條例》、《中華人民共和國外匯管理條例》、《國家金融突發(fā)事件應急預案》、《河北省金融突發(fā)事件應急預案》。
1.3適用范圍
（1）國內(nèi)或省、市內(nèi)發(fā)生重大事件引發(fā)的危及本縣行政區(qū)域內(nèi)金融穩(wěn)定的金融突發(fā)事件。
（2）因自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件或社會安全事件引發(fā)的危及金融穩(wěn)定的金融突發(fā)事件。
（3）因本縣行政區(qū)域內(nèi)一家金融機構出現(xiàn)大規(guī)模擠提、擠兌或退保，而引發(fā)該金融機構所屬系統(tǒng)或全縣金融系統(tǒng)擠提、擠兌情況的金融突發(fā)事件。
（4）因大規(guī)模非法集資、非法設立金融機構、非法開辦金融業(yè)務以及金融機構違法違規(guī)經(jīng)營和犯罪等引起的其他嚴重危害金融穩(wěn)定的金融突發(fā)事件。
1.4工作原則
1.4.1統(tǒng)一領導，分級負責。*縣金融突發(fā)事件應急處置工作由縣政府統(tǒng)一領導，縣人民政府和縣有關部門按照市政府和本預案的要求，具體負責本行政區(qū)域及本系統(tǒng)突發(fā)金融風險的防范和處置工作。
1.4.2各司其職，團結協(xié)作?？h有關部門要按照職責分工，積極籌劃落實各項防范化解風險的措施，相互協(xié)調(diào)配合，共同做好金融突發(fā)事件的處置工作。
1.4.3區(qū)別對待，分類處置。對各類金融機構的預期風險和總體風險進行具體分析與判斷，針對不同成因、不同風險程度，研究制定相應的處理方案。
1.4.4及早預警，及時處置。對金融突發(fā)風險要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告，并采取果斷措施，及時控制和化解，防止風險擴散和蔓延，盡可能將危害和損失降到最低限度。
1.4.5依法處置，穩(wěn)妥縝密。要把一切金融風險處置工作納入規(guī)范化和法制化軌道，堅持依法有序處置、積極穩(wěn)妥縝密的原則，力爭避免對社會造成嚴重的負面影響。
2組織體系與職責分工
2.1應急組織體系
成立*縣金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)領導小組，負責對全縣金融突發(fā)事件應急的組織、協(xié)調(diào)和領導。
組長：縣政府主管領導。
副組長：對口分管金融工作的縣政府辦公室副主任、縣銀監(jiān)辦事處主任、縣人行行長。
成員單位：縣銀監(jiān)辦事處、縣人行、縣委宣傳部、縣人民法院、縣人民檢察院、縣司法局、縣公安局、縣農(nóng)發(fā)行、縣各國有商業(yè)銀行、縣農(nóng)村信用聯(lián)社。
各成員單位應指定聯(lián)絡員負責有關聯(lián)絡事宜。成員單位組成可根據(jù)事件情況做適當調(diào)整。
領導小組下設辦公室，辦公室設在縣銀監(jiān)辦。
2.2相關部門職責
2.2.1領導小組的主要職責
（1）決定啟動、終止本預案；
（2）統(tǒng)一領導、指揮全縣重大金融突發(fā)事件的應急處置工作；
（3）分析、研究全縣金融突發(fā)事件的有關信息，制訂應急措施；
（4）確定全縣有關部門在應急處置過程中的具體職責分工，并協(xié)調(diào)實施應急措施；
（5）針對被關閉金融機構的個人債權，根據(jù)有關規(guī)定制訂具體的兌付和補償措施；
（6）根據(jù)需要協(xié)調(diào)、指導有關金融機構的重組、關閉和破產(chǎn)事宜；
（7）及時向市政府報告事件動態(tài)及處置情況。
2.2.2領導小組辦公室的主要職責
（1）根據(jù)領導小組的決定組織召集相關會議；
（2）接收、整理、上報有關金融突發(fā)事件的信息資料，并向有關部門通報；
（3）督促、檢查、指導全縣有關部門落實應急措施情況；
（4）做好檔案資料的收集、保管和事后移交工作；
（5）提出修改預案的建議；
（6）組織有關部門做好政策宣傳和解釋工作；
（7）完成領導小組交辦的其他事項。
2.2.3領導小組成員單位主要職責
（1）縣銀監(jiān)辦事處對各金融機構通報的金融突發(fā)事件的風險程度做出評估，及時啟動本部門處置金融突發(fā)事件應急預案，負責處理本部門職責范圍內(nèi)的事項；向縣政府報告有關信息，提出是否啟動本預案的建議。
（2）縣人行及時啟動《中國人民銀行*縣支行處置金融突發(fā)事件應急預案》，負責處理人民銀行職責范圍內(nèi)的事項；按照上級行授權，保證資金及時足額到位，滿足風險處置工作的需要；向縣政府報告有關信息，提出是否啟動本預案的建議。
（3）縣委宣傳部協(xié)調(diào)有關部門制訂有關新聞工作預案，協(xié)助有關監(jiān)管部門制定宣傳口徑，組織全縣媒體播發(fā)相關新聞；根據(jù)金融突發(fā)事件的嚴重程度或其他需要組織新聞會；及時搜集縣內(nèi)外輿論情況，正確引導社會輿論，做好辟謠工作；加強全縣媒體和互聯(lián)網(wǎng)的管理和引導，防止有害信息傳播。
（4）縣公安局制訂相關的工作預案，依法參與或指導、協(xié)調(diào)各派出機構參與金融突發(fā)事件的應急處置工作；對有關犯罪嫌疑人進行調(diào)查取證，必要時采取強制措施，查處犯罪行為；協(xié)助縣政府和金融突發(fā)事件發(fā)生單位維護運行秩序，防止風險擴散和出現(xiàn)，保證處置工作順利開展。
（5）其他成員單位按照領導小組的工作部署，充分發(fā)揮應急處置工作中的聯(lián)動作用，履行各自的各種職責，配合金融突發(fā)事件的處置工作。
3預防預警
3.1預防預警機制
3.1.1縣銀監(jiān)辦事處、縣人行要建立本系統(tǒng)重大問題、敏感問題的定性、定量預警監(jiān)測指標體系，加強跟蹤、監(jiān)測、分析，及時向社會金融風險提示信息。
3.1.2縣人行要加強對監(jiān)管部門通報的有關信息的匯總和分析，注重對影響金融穩(wěn)定的省內(nèi)外、市內(nèi)外、縣內(nèi)外金融突發(fā)事件的跟蹤研究。重大事件要及時上報縣政府和上級行。
3.1.3各金融部門之間應加強信息溝通?？h銀監(jiān)辦事處每季度向縣政府通報本系統(tǒng)的金融風險狀況，對全縣金融體系的風險因素進行綜合評估。
3.2預防預警行動
3.2.1縣銀監(jiān)辦事處應將其監(jiān)管職責范圍內(nèi)發(fā)生的重大金融突發(fā)事件及時（最遲不超過2小時）向縣政府、本系統(tǒng)上級機關提出預警報告。
3.2.2各部門應對本部門的預警支持系統(tǒng)進行定期的演練和維護，定期對本部門的應急預案進行修改和完善。
4金融突發(fā)事件的分級
當金融突發(fā)事件等級指標有交叉，難以判定級別時，按較高一級突發(fā)事件處理，防止風險的擴散；當金融突發(fā)事件的等級隨著時間的推移有所上升時，應按升級后的級別程序處理。
4.1特別重大金融突發(fā)事件（Ⅰ級）
有下列情況之一的，為Ⅰ級事件：
（1）國內(nèi)、省內(nèi)出現(xiàn)的，已經(jīng)影響或極有可能影響邯鄲市行政區(qū)域內(nèi)金融穩(wěn)定的金融突發(fā)事件；
（2）金融各行業(yè)已出現(xiàn)或將要出現(xiàn)連鎖反應，需要各有關行業(yè)主管部門協(xié)同配合，共同處置的金融突發(fā)事件；
（3）具有全市性影響的金融突發(fā)事件；
（4）其他需要按Ⅰ級事件對待的金融突發(fā)事件。
4.2重大金融突發(fā)事件（Ⅱ級）
有下列情況之一的，為Ⅱ級事件：
（1）對多個金融行業(yè)或多個縣（市）區(qū)產(chǎn)生影響，但未造成全市性影響的金融突發(fā)事件；
（2）所涉及金融監(jiān)管部門或縣人民政府不能單獨應對，需跨部門或跨縣（市）協(xié)調(diào)的金融突發(fā)事件；
（3）其他需要按Ⅱ級事件對待的金融突發(fā)事件。
4.3較大金融突發(fā)事件（Ⅲ級）
有下列情況之一的，為Ⅲ級事件：
（1）所涉及金融監(jiān)管部門能夠單獨應對，不需要跨部門協(xié)調(diào)的金融突發(fā)事件；
（2）所涉及縣人民政府能夠單獨應對，不需要跨縣（市）協(xié)調(diào)的金融突發(fā)事件；
（3）其他需要按Ⅲ級事件對待的金融突發(fā)事件。
5應急響應
5.1Ⅰ級響應
由邯鄲市金融穩(wěn)定工作領導小組啟動預案開展處置工作，縣政府及有關部門按照要求做好相關工作。
5.2Ⅱ級響應
5.2.1由事件所涉及的部門和縣人民政府共同協(xié)商制訂處置方案?？h人民政府負責縣內(nèi)的社會穩(wěn)定工作。
5.2.2經(jīng)協(xié)商不能達成一致意見的，由各相關部門報請市政府，由市領導小組辦公室進行協(xié)調(diào)。
5.3Ⅲ級響應
5.3.1響應程序
（1）金融突發(fā)事件發(fā)生后，縣有關部門要迅速核實情況，立即啟動本部門的應急預案，開展本系統(tǒng)內(nèi)的應急處置工作，及時報告縣領導小組辦公室和本系統(tǒng)上級部門。
（2）領導小組辦公室報請領導小組決定啟動本預案開展處置工作。
5.3.2決策及緊急措施
（1）各部門立即按照本部門應急預案要求，指導本部門處置工作，及時切斷風險源，防止風險進一步擴散。
（2）領導小組召開成員單位會議，分析研究金融突發(fā)事件的基本情況、性質(zhì)、成因，提出處置方案，報縣政府和本系統(tǒng)上級主管部門批準后實施。
處置方案的主要內(nèi)容包括：金融突發(fā)事件的基本情況、事件的性質(zhì)和嚴重程度、影響范圍、成員單位會議的討論意見以及協(xié)調(diào)處置方式、方法和所要采取的具體措施等。
（3）領導小組視情況設立專家咨詢組、信息組、治安維護組、風險處置組、法律咨詢組，分別負責各個專業(yè)范圍內(nèi)的工作事宜。
（4）在處置金融突發(fā)事件過程中，有關政府部門應建立新聞發(fā)言人制度，做好宣傳、解釋工作，加強輿論引導。
（5）縣銀監(jiān)辦事處、縣人行以及風險涉及部門應根據(jù)上級部門的授權和職責分工，加強協(xié)調(diào)配合，共同維護金融秩序。
5.3.3落實措施
（1）正式處置方案經(jīng)縣政府和本系統(tǒng)上級機關批準后，由領導小組辦公室督促有關部門和單位組織實施。
（2）對經(jīng)批準給予人民銀行再貸款支持的，按照《中國人民銀行關于收購個人債權和彌補客戶證券交易結算資金缺口使用再貸款操作程序的通知》、《中國人民銀行緊急再貸款管理暫行辦法》、《地方政府向中央專項借款管理規(guī)定》以及其他有關規(guī)定，由人民銀行負責辦理發(fā)放再貸款的有關手續(xù)、監(jiān)督再貸款的使用和收回。
（3）對需要采取撤銷（關閉）形式退出金融市場的，應當按照《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國證券法》、《中華人民共和國保險法》、《期貨交易管理暫行條例》、《中華人民共和國外匯管理條例》、《金融機構撤銷條例》的有關規(guī)定，由金融監(jiān)管部門依據(jù)其監(jiān)管職責和權限對外撤銷（關閉）公告，并由有關部門成立清算組進行清算。
（4）在處置金融突發(fā)事件過程中，對發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的事實，公安機關應依法立案偵查，并采取積極有效措施，嚴防犯罪嫌疑人潛逃，有關部門應積極配合。對債權人、被保險人等的宣傳、解釋、說服工作，由縣人民政府負責組織相關部門實施。
5.4信息報送
5.4.1金融突發(fā)事件發(fā)生時，發(fā)生事件的單位應立即（最遲不超過2小時）向其上級主管部門、相應的金融監(jiān)管部門報告，同時通報縣人民政府。
5.4.2特別重大（Ⅰ級）和重大（Ⅱ級）金融突發(fā)事件發(fā)生后，縣銀監(jiān)辦事處和縣人民政府，在接到報告后最遲不超過2小時上報市政府和本系統(tǒng)上級機關，并在保密的原則下，根據(jù)情況需要與有關部門實現(xiàn)信息共享。
5.4.3報告的內(nèi)容應包括：發(fā)生金融突發(fā)事件的機構名稱、地點、時間；事件的原因、性質(zhì)、等級、可能涉及的金額及人數(shù)、影響范圍以及社會穩(wěn)定情況；事態(tài)的發(fā)展趨勢、可能造成的損失；已采取的應對措施及擬進一步采取的措施；其他與本事件有關的內(nèi)容。
6后期處置
6.1善后工作
按照分級響應程序的職責分工，分別由有關部門負責落實。具體包括：
6.1.1對被關閉的金融機構的印章、業(yè)務檔案妥善保管并進行清理，對被關閉的金融機構的個人債權進行核實，落實兌付和補償措施。
6.1.2對金融突發(fā)事件的全過程進行徹底調(diào)查，查清事件的原因，追究相關人員的責任。
6.1.3對因金融突發(fā)事件而發(fā)生的直接損失和間接損失進行評估。
6.2評估與總結
6.2.1金融突發(fā)事件處置完畢后，參與處置的有關金融監(jiān)管部門應對處置工作進行總結，報縣人民政府，同時抄送縣人行。
6.2.2領導小組辦公室應對事件的發(fā)生、應急處置、處置結果及損失進行全面評估和總結，將總結報告上報縣人民政府和上級機關。
6.2.3金融監(jiān)管部門應對處置工作進行總結，針對處置過程中暴露出的問題及國家法律法規(guī)的相關變化，進一步完善有關監(jiān)管措施、風險監(jiān)測和預警指標體系、風險提示和防范手段及應急預案，提出修訂地方相關法規(guī)的意見和建議。
6.2.4參與處置的有關部門應針對協(xié)同處置金融突發(fā)事件過程中暴露出的有關問題，提出修訂本預案的意見和建議。
6.3獎勵與處罰
6.3.1對參與處置工作表現(xiàn)突出的人員，有關單位可按有關規(guī)定給予表彰和獎勵。
6.3.2對參與工作不負責任、辦事不力、扯皮推諉，造成嚴重后果的人員，有關單位應依法追究其責任。
6.4檢查與審計
6.4.1審計部門依法對金融突發(fā)事件處置工作中所動用的公共資金的使用情況進行檢查。
6.4.2縣人行根據(jù)有關規(guī)定對再貸款的使用情況進行檢查。
7應急保障
7.1通信保障
7.1.1各成員單位之間應確保至少一種通信方式的穩(wěn)定暢通。
7.1.2各成員單位與縣人民政府要保持必要的聯(lián)系。
7.1.3領導小組辦公室與領導小組成員單位之間應建立信息共享平臺，互通信息。
7.1.4所有通信及信息共享應符合有關保密規(guī)定。
7.2文電運轉保障
領導小組、領導小組辦公室及有關部門要根據(jù)各自職責規(guī)定，確保文電運轉的高效、迅速、準確，不得延誤。
7.3技術保障
7.3.1各有關部門應確保本系統(tǒng)計算機設備及網(wǎng)絡系統(tǒng)有足夠的軟硬件技術支持保證，有關信息有計算機備份。
7.3.2核心賬務數(shù)據(jù)應實現(xiàn)異地備份，建立數(shù)據(jù)備份中心。
7.3.3要害崗位，至少有兩名人員備用、替換，確保在任何情況下不因人員缺崗而影響整個系統(tǒng)的正常運行。
7.3.4加強事故災難備份中心的建設與完善，做好事故災難備份中心的維護和管理。
7.4安全保障
各有關部門應確保工作場所的安全性和保密性，確保有關工作人員的人身安全。
7.5人力資源保障
7.5.1縣各有關部門應加強應急工作人員的隊伍建設，根據(jù)工作需要及時補充人員。
第7篇：突發(fā)事件緊急處置預案范文
處理條例》和相關法律、法規(guī)和文件，制定本預案。
一、總體要求
五縣（區(qū)）政府和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照本預案要求，緊密結合實際情況，本著“全面性、系統(tǒng)性、科學性、可操作性”的總要求，堅持“以人為本、社會參與、依法規(guī)范、依靠科學、統(tǒng)一領導、分邊負責、條塊結合、資源整合、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)、反應及時”的原則，全面提高應對邊界公共事件和抵御風險的能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，保持社會政治穩(wěn)定和促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、組織機構
在*、*市*區(qū)、*縣、*縣、*縣分別成立創(chuàng)建渠廣營平蓬線處理邊界突發(fā)公共事件應急處置指揮部，分別由各縣（區(qū)）的縣（區(qū)）長任指揮長，由分管民政工作的副縣（區(qū)）長任副指揮長?？h級相關部門和邊界鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人為成員。總指揮部下設辦公室，辦公室分別設在各縣（區(qū)）民政局，由五縣（區(qū)）民政局長任辦公室主任，具體負責處理邊界公共突發(fā)事件聯(lián)絡工作。一旦突發(fā)公共事件發(fā)生，立即啟動此應急預案，負責對突發(fā)公共事件進行緊急處置。
三、適用范圍
本預案所稱邊界地區(qū)突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生涉及*、*市*區(qū)、*縣、*縣、*縣雙方或三方，或一方發(fā)生，但屬重特大公共突發(fā)事件，造成或者可能造成重
大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害，危及公共安全的緊急事件，給邊界地區(qū)正常經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、人民生產(chǎn)生活造成不良影響和嚴重后果的重大突發(fā)事件，啟動本預案。主要分為以下五類：
（一）邊界爭議及糾紛。指因行政區(qū)域界線協(xié)議書及附圖上的界線與實地認定不一致而引發(fā)的土地、林權、礦產(chǎn)、水資源等爭議及糾紛。
（二）自然災害。主要包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質(zhì)災害、生物災害和森林火災等。
（三）事故災難。主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類安全事故，交通運輸事故，公共設施和設備事故，環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。
（四）公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全和職業(yè)危害，動物疫情，以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
（五）社會治安事件。主要包括各類重大刑事案件、治安事件、經(jīng)濟安全事件等。
四、實施原則
（一）以人為本，減少危害。切實履行三邊政府的社會管理和公共服務職能，把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務，最大程度地減少邊界地區(qū)突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害。
（二）居安思危，預防為主。高度重視公共安全工作，常抓不懈，防患于未然。增強憂患意識，堅持預防與應急相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合，做好應對突發(fā)公共事件的各項準備工作。
（三）統(tǒng)一領導，協(xié)同應對。以屬地管理為主，加強應急處置隊伍建設，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，按照“統(tǒng)一領導、分邊負責、協(xié)同作戰(zhàn)”的應急管理體制，在縣委、縣政府、區(qū)委、區(qū)政府的領導下，充分動員和發(fā)揮邊界鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、企事業(yè)單位、社會團體和志愿者隊伍的作用，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉高效的應急管理機制。
（四）依法管理，規(guī)范運作。依據(jù)有關法律法規(guī)，加強應急管理，維護公眾的合法權益，使應對和處理邊界地區(qū)突發(fā)公共事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。
（五）依靠科技，提高素質(zhì)。充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用，提高應對邊界地區(qū)突發(fā)公共事件的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件；加強宣傳和培訓教育工作，提高公眾自救、互救和應對各類突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)。
五、工作要求
（一）邊界爭議及糾紛的處理
因行政區(qū)域界線協(xié)議書及附圖上的界線與實地認定不一致而引發(fā)的土地、林權、礦產(chǎn)、水資源等爭議及糾紛，由雙方縣民政局及涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組共同派員現(xiàn)場調(diào)查核實，按照雙
方政府簽訂的協(xié)議書相關條款，有利于人民團結、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展的原則，共同協(xié)商處理，報縣（區(qū)）人民政府備案。如無法調(diào)處，報請四川省民政廳同意后，按規(guī)定程序處理。
（二）其他重特大公共突發(fā)事件的處置
邊界地區(qū)突發(fā)公共事件發(fā)生后，按照以下程序和措施進行處置：
1、在指揮部的統(tǒng)一領導下，全面啟動應急預案，組織有關職能部門按照應急預案開展應急處置工作，力爭將損失或危害降到最低程度。
2、根據(jù)實際情況，開展人員和物資疏散及安置工作，緊急調(diào)用各類應急物資、設備和人員。
3、公共突發(fā)事件發(fā)生后12小時內(nèi)向社會有關信息，向媒體和社會公眾通報信息和救援情況、災區(qū)需求等，并做好宣傳發(fā)動和公眾教育工作，加強輿論引導，消除社會恐慌心理，宣傳自救互救知識和救援工作中涌現(xiàn)出來的好人好事。
4、根據(jù)預案實施過程中存在的問題和突發(fā)事件的變化，及時對預案進行調(diào)整、修訂、補充和完善，確保讓所有參與應急預案的組織和人員各盡其職；指派專人和重大危險源單位經(jīng)常保持聯(lián)系，使應急預案不斷得到更新和完善。
5、明確職責，細化任務，認真做好綜合保障工作。
①能源部門保證水、電、氣正常供應。
②醫(yī)療部門做好緊急狀態(tài)下的醫(yī)療救治工作
。
③防疫部門針對疫情級別安排流調(diào)、隔離、消毒工作。
④環(huán)保監(jiān)測部門做好環(huán)境監(jiān)測，環(huán)衛(wèi)部門做好排污和垃圾清運處理工作。
⑤交通部門保證交通通暢。
⑥財政部門設立處理重大突發(fā)事件專項資金，?？顚Ｓ?，并視災害程度隨時增加資金的投入。
⑦公安、政法等部門加強對重點地區(qū)的安全保衛(wèi)工作，
嚴厲打擊違法犯罪活動,防止發(fā)生社會混亂和其他次生事件。
⑧工商、物價等部門依法打擊囤積居奇、哄抬物價等擾亂市場經(jīng)濟秩序的行為,保證商品供應充足，物價穩(wěn)定，市場秩序良好。
⑨民政部門開展好社會慈善救助工作。
6、制定出臺有關優(yōu)惠政策，積極開展慈善救助工作，通過政策優(yōu)惠、政府救濟、社會互助，從資金、技術、物資等方面給予遭受損失的單位和個人支持和救助，確保人民群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治。
7、配合上級有關部門進行事件調(diào)查處理工作。
8、按照屬地管理，互相支援原則，積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。對突發(fā)公共事件中的人員傷亡、應急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征用有關單位及個人的物資，要按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償，并提供心理及司法援助。保
第8篇：突發(fā)事件緊急處置預案范文
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以確保國家秘密安全和維護廣大考生利益為宗旨，以最大限度地降低損害程度為目標，建立健全我區(qū)各類考試保密安全突發(fā)事件應急處置機制，提高保密應急處理能力，確?？荚図樌M行，保障社會的安全和穩(wěn)定。
二、工作原則
（一）準備充分，防范在先；
（二）統(tǒng)一指揮，上下聯(lián)動；
（三）分級負責，屬地管理；
（四）發(fā)現(xiàn)問題，及時上報；
（五）快速反應，有效控制；
（六）加強領導，依法處置。
三、適用范圍
考試保密安全突發(fā)事件特指國家、省各類統(tǒng)一考試、各類高中招生文化考試等統(tǒng)一組織的考試中，在試卷保管、交接、考試實施和評卷組織管理等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件。
四、組織指揮
（一）成立**市**區(qū)考試保密安全突發(fā)事件應急處置領導小組（以下簡稱區(qū)考試保密應急處置領導小組）。組長：區(qū)保密局局長，副組長：區(qū)保密局副局長。區(qū)保密應急處置領導小組設辦公室，由區(qū)保密局承擔，具體負責保密應急預案的組織實施工作。
（二）區(qū)考試保密應急處置領導小組職責：
1、負責啟動本預案；
2、及時掌握動態(tài)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指揮，研究處置考試保密安全突發(fā)事件；
3、確認考試保密安全突發(fā)事件性質(zhì)；
4、對考試保密安全突發(fā)事件進行調(diào)查和提出處理意見；
5、制定考試保密安全突發(fā)事件補救措施；
6、負責向區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)委保密委員會報告考試保密安全突發(fā)事件情況。
五、應急處置措施
1、發(fā)生考試保密安全突發(fā)事件，區(qū)考試保密應急處置領導小組應立即按本預案開展相應工作；
2、根據(jù)掌握情況及時制定事件補救措施，并逐級上報至區(qū)委保密委員會領導及市、省、國家保密局；
3、試卷在存放點被盜泄密，應及時通報公安機關追查和采取措施，并派工作人員協(xié)助公安部門及時破案；
4、在泄密案未破案之前，應及時會同新聞宣傳主管部門采取有效措施，防止新聞媒體對考試保密安全突發(fā)事件有關情況進行報道和炒作，避免出現(xiàn)社會不穩(wěn)定因素；應及時會同有關部門加強對互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控，防止有關信息特別是泄密信息在互聯(lián)網(wǎng)上散布，發(fā)現(xiàn)或得知有關網(wǎng)站發(fā)出此類信息，應立即采取封閉措施；
5、試卷在運送途中發(fā)生意外情況泄密，應迅速通報公安機關，并請求增派警力保護現(xiàn)場，采取措施，隔離相關人員，全力保護試卷安全，防止泄密范圍擴大；
6、會同紀檢監(jiān)察部門，在查清泄密事件情況的基礎上，及時對有關責任人提出處理意見。
六、應急預案實施辦法
（一）我區(qū)各類統(tǒng)一考試進行時，各有關單位必須掌握考試保密安全情況，發(fā)生考試保密安全突發(fā)事件時，及時逐級上報。
（二）發(fā)生試題泄密等突發(fā)事件，發(fā)生事件所在地或部門（單位）考試保密應急處置領導小組應在30分鐘內(nèi)報告區(qū)考試保密應急處置領導小組，區(qū)考試保密應急處置領導小組應在接到報告后30分鐘內(nèi)報告區(qū)委保密委員會有關領導和上級保密部門。同時，要立即制定補救措施，控制事態(tài)發(fā)展。
第9篇：突發(fā)事件緊急處置預案范文
關鍵詞：高校 突發(fā)事件 應急管理
1.高校突發(fā)事件應急管理能力研究的理論意義
評價研究是應急管理系統(tǒng)研究的重要組成部分。如果從構建理論研究體系角度思考，高校突發(fā)事件應急管理研究理論的一個重要組成部分就是高校突發(fā)事件應急管理能力的評價研究。
2.高校突發(fā)事件應急管理能力研究的現(xiàn)實意義
（1）為高校正確認識其應急管理狀況提供重要途徑
高?？梢哉页鲎陨響惫芾砉ぷ鞯膬?yōu)勢及不足。高校突發(fā)事件應急管理的評價是全面性系統(tǒng)指標評價，可以科學地分析高校在應急管理過程等方面的具體表現(xiàn)是強還是弱，這樣能充分“知己”，只有對自身的現(xiàn)實狀況有客觀真實的了解，才能進行下一步的管理決策等工作。
（2）為教育主管部門制定相關政策提供依據(jù)
教育主管部門可以評估和檢查高校突發(fā)事件應急管理能力，可以更好地掌握高校在應對突發(fā)事件時其應急管理的基本情況，可以科學合理地制定相關政策以及改革的措施等，從而達到促進高校突發(fā)事件應急管理工作發(fā)展的目標。
（3）能夠提升高校應急管理能力
根據(jù)“木桶”理論可知，高校突發(fā)事件應急管理綜合能力的大小并不是其自身的長處所決定的，反而是短處決定了其能力大小，正是由于受限于這樣的短處，所以其綜合能力得不到有效提升。因此，通過突發(fā)事件應急管理的研究來發(fā)現(xiàn)高校自身的“短板”，然后付諸實踐，制定相應的提升措施，從而促進高校應急管理綜合能力的提升。
3.高校突發(fā)事件應急管理內(nèi)容分析
高校突發(fā)事件應急管理是高校的教育管理者在面對緊急突發(fā)事件所構成的威脅時，為了能有效地減少突發(fā)事件給高校帶來的不利影響，通過一系列有計劃、有組織、有步驟的應對措施，如組建管理機構、制定相應應急管理預案等行為進行動態(tài)管理的過程。用最短的時間控制事態(tài)，把損失降到最低范圍，并做好和全校師生的溝通工作，獲得師生的有力支持，盡力維護好高校的穩(wěn)定與發(fā)展以及高校的榮譽，這是高校突發(fā)事件應急管理的目的。突發(fā)事件一旦發(fā)生，時間因素非常關鍵，最主要的任務就是減少損失，高校教育管理者應盡可能控制事態(tài)，將突發(fā)事件的損失控制在一定范圍內(nèi)，在事態(tài)失控后則要爭取重新控制住。
一般可以將突發(fā)事件的發(fā)生過程理解為事前、事中和事后這三個階段，那么相應的突發(fā)事件應急管理就可分為事前、事中和事后三個階段。此劃分有助于理解及實際操作。事實上，突發(fā)事件的發(fā)展演變和應急管理是一個循環(huán)的過程，沒有間斷期。
高校突發(fā)事件應急管理相應地也可分為事前積極預防預警、事中快速處置、事后迅速恢復并總結學習等內(nèi)容。高校突發(fā)事件雖然具有突發(fā)性，但如果平時做好預防預警工作，及時捕捉到一些突發(fā)事件發(fā)生前的預兆信息，那么就可以減少突發(fā)事件發(fā)生的數(shù)量，抑或減輕突發(fā)事件所造成的危害，它是高校主動應對突發(fā)事件的重要手段，也是高校突發(fā)事件應急管理的重要內(nèi)容。根據(jù)高校突發(fā)事件的特點，我們可以把高校應急管理的預防工作分解為以下兩方面的內(nèi)容：組織與人員建設和規(guī)章制度體系；將預警工作分解為信息管理體系以及應急預警建設等兩方面內(nèi)容。
應急管理處置是應急管理比較關鍵的階段，一般包括應急組織，應急指揮，應急控制和應急協(xié)調(diào)等四個方面。
高校突發(fā)事件平息之后的恢復與總結學習也非常重要，因為一般在短時間內(nèi)突發(fā)事件造成的危害難以消除，需要及時恢復，妥善處置，并認真思考突發(fā)事件帶來的機遇以及負面影響，總結經(jīng)驗，改善管理。高校突發(fā)事件應急管理的恢復學習工作可以分為善后處置、恢復建設以及經(jīng)驗學習等內(nèi)容。
綜上所述，高校突發(fā)事件應急管理的內(nèi)容可以分為：預警過程（組織與人員，規(guī)章制度）、預警過程（信息管理、應急預警）、處置過程（應急組織、應急指揮、應急控制、應急協(xié)調(diào)）、恢復學習過程（恢復建設、心理輔導、經(jīng)驗學習）
4.高校突發(fā)事件應急管理分析
（1）完善相關組織人員與規(guī)章制度的建設
高校應設有相關應急小組，小組成員應設置在師生平時接觸較多的地方，切實保障校園安全。要對相關應急管理人員和全校師生以各種形式，通過多種渠道加強培訓。目前部分高校仍然沒有具體的校園突發(fā)事件管理方案，相關應急保障制度不夠完善，相關設備比較落后。所以，加強組織然人員和規(guī)章制度建設勢在必行。
（2）細化并動態(tài)化應急預案
目前國內(nèi)很多高校雖然制定了突發(fā)事件應急預案相關的文件，但比較籠統(tǒng)，沒有具體的實施方案。突發(fā)事件種類繁多，屬于動態(tài)發(fā)展，相對應制訂相關應急預案也應該是動態(tài)的。因此，高?？梢詫⒅贫ǖ念A案更加具體化，可在預案中詳細列出在突發(fā)事件發(fā)生時各級應急小組、各個部門、相關應急負責人等應做的各項工作內(nèi)容以及各種事件的處理步驟，這樣才能保障在處置工作時預案啟動與執(zhí)行的快速有效性，將突發(fā)事件處理得有條不紊。同時，應根據(jù)以往的相關處置經(jīng)驗和最新動態(tài)，對預案進行修改補充，隨時保持預案的時效性。
（3）及時嚴肅做好善后處置工作
高校應注重以人為本，但對突發(fā)事件的責任處理不可草率行事，應慎重處理，根據(jù)相關法律法規(guī)或校規(guī)校紀對當事人作出合理的處置。目前，國內(nèi)部分高校在事件的善后處理工作方面還有待提高，應科學評估突發(fā)事件對高?；蛏鐣斐傻膿p失，嚴肅對待，不可縱容或包庇，以防突發(fā)事件再次發(fā)生。
參考文獻
[1] 向宇，陳德軍.淺析高校突發(fā)性事件的特點、原因及其對策[J].保衛(wèi)學研究，2006（1）：85 -86.
[2] 王鵬程.高等學校突發(fā)事件預防與應對機制研究[D].南昌：南昌大學，2007.
[3] 凌加泉.高校突發(fā)事件應急管理系統(tǒng)建設研究[D].天津：天津大學，2010.
