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高職院校后勤服務中心形象的識別作用主要來自于個性化的整合。個性化在高職院校后勤服務中心形象戰(zhàn)略策劃過程中就要確定,而其統(tǒng)一性卻要靠長期的管理、控制和營造。這是因為高職院校后勤服務中心生存和發(fā)展的環(huán)境是在不斷變化的,高職院校后勤服務中心的各種硬件、軟件和形象要素是在不斷發(fā)展的,因此,要實施對形象的戰(zhàn)略管理,以保持高職院校后勤服務中心形象的相對穩(wěn)定性。這就要求在高職院校后勤服務中心形象戰(zhàn)略實施的過程中,通過對實施步驟地統(tǒng)一控制,對員工的長期教育和培訓,對外部公眾的持續(xù)宣傳和傳播,實現(xiàn)高職院校后勤服務中心內(nèi)部成員和外部公眾對高職院校后勤服務中心形象的統(tǒng)一認識。
2高職院校后勤服務中心形象戰(zhàn)略控制團隊的建設
一般來說,高職院校后勤服務中心形象戰(zhàn)略控制團隊是由形象戰(zhàn)略工程最初參與人員、形象戰(zhàn)略建設專業(yè)公司、后勤服務中心、專家顧問等幾個方面的成員共同組成。高職院校后勤服務中心形象戰(zhàn)略實施控制團隊是負責高職院校后勤服務中心形象戰(zhàn)略塑造的關鍵機構,不僅具有權威性,而且更具有協(xié)調(diào)性。由于高職院校后勤服務中心形象戰(zhàn)略實施控制團隊對形象戰(zhàn)略的推導的特殊地位,決定了團隊要由特定的個人或單位來擔任,最好由以下4種人組成。
(1)后勤服務中心高層主管與部門負責人的加盟可以取得行政方面的支持。
形象的塑造上工項全員參與的系統(tǒng)工程,需要從上至下的發(fā)動和從下至上的響應,既有待理性安排,又有待熾情的推動。
(2)外聘形象戰(zhàn)略問題專家的加盟取得智力方面的支持。
形象戰(zhàn)略問題專家不僅具有深厚的理論功底,而且擁有豐厚的實踐經(jīng)驗,一旦取得他們的加盟,形象塑造就可以得到系統(tǒng)的專業(yè)指導和咨詢監(jiān)督,顯然由第三方組成的“局外人”專家的介入對于后勤服務形象的塑造必將更加客觀和中肯。
(3)專業(yè)公司人員。
形象戰(zhàn)略作為一項系統(tǒng)工程,其策劃與實施必須有一個高水平的專業(yè)策劃公司來輔助配合。委托專業(yè)公司參與企業(yè)的形象戰(zhàn)略計劃,不僅是導入形象戰(zhàn)略的需要,更是形象戰(zhàn)略可持續(xù)推進的重要協(xié)作者。
(4)高職院校后勤服務中心服務對象———教職員工。
長期以來,由于高職院校后勤服務中心人事、財務、經(jīng)營都隸屬高職院校行政管理,但目前后勤隊伍建設明顯滯后于高職院校的整體發(fā)展,因此,高職院校后勤服務中心完全可以充分利用學校豐富的智力資源,把高職院校中思維活躍、創(chuàng)新意識強的師生吸納到高職院校后勤服務中心中去指導和創(chuàng)新形象塑造,進而實現(xiàn)高職院校后勤服務中心與人才教育創(chuàng)新的雙贏。
3高職院校后勤服務中心形象戰(zhàn)略實施控制的內(nèi)容
高職院校后勤服務中心形象戰(zhàn)略是一個系統(tǒng)工程,因此,其形象戰(zhàn)略的實施控制不要僅僅理解為戰(zhàn)略在制定后的貫徹過程中的管理,而是從形象調(diào)研、戰(zhàn)略制定到戰(zhàn)略實施和日常維護等過程中的整體管理和控制,所以形象戰(zhàn)略實施控制包括實施前的控制、實施過程中的控制和實施后的控制,具體來講主要有以下幾個方面的內(nèi)容。
(1)高職院校后勤服務中心形象建設前期調(diào)研的控制。
高職院校后勤服務中心形象建設前期調(diào)研的結果直接影響著高職院校后勤服務中心形象戰(zhàn)略決策的準確性、科學性和適宜性。因此,在調(diào)研的過程中,要對調(diào)研實踐的深度、寬度、調(diào)研的手段和方法以及調(diào)研成員的搭配等方面的影響因素進行嚴密的管理和控制,力求調(diào)研所得到的數(shù)據(jù)和信息真實、客觀和全面,為得出正確的分析結果和做出科學的戰(zhàn)略決策做準備。
(2)高職院校后勤服務中心形象戰(zhàn)略決策過程的控制。
對高職院校后勤服務中心形象戰(zhàn)略決策過程的控制主要是為了得出科學的后勤服務中心形象戰(zhàn)略和適宜具體高職院校后勤服務中心執(zhí)行的戰(zhàn)略方案。在這個過程中,需要進行嚴格控制的內(nèi)容有:決策成員的選擇、決策輸入信息的管理、決策方法和決策結果的科學選擇、決策結果的評審(包括對決策執(zhí)行方案的可行性分析)等方面。
(3)高職院校后勤形象戰(zhàn)略方案貫徹過程中的管理控制。
高職院校后勤形象戰(zhàn)略方案貫徹過程中的管理控制主要是為了高效貫徹執(zhí)行形象戰(zhàn)略,這個環(huán)節(jié)是高職院校后勤服務中心形象戰(zhàn)略系統(tǒng)工程的主要環(huán)節(jié)。無論調(diào)研分析結果多么正確、決策方案多么可行,如果不全面、持續(xù)的貫徹下來,形象戰(zhàn)略工程最多只能使高職院校后勤服務中心高層管理人員的幻想罷了。在這個控制過程中,應主要從視覺識別、理念識別和行為層面進行管理,力爭使后勤服務中心全體員工的行為、動作、言語都能反映出員工對后勤服務中心企業(yè)形象戰(zhàn)略的理解和貫徹,保證集團所做出的每一個行動都是向社會公眾投射出良好的形象地舉動。因此,這個過程的控制和管理,不僅僅是整個系統(tǒng)工程控制的主體,也是最不容易控制和最容易出問題的環(huán)節(jié)。他需要后勤服務中心管理層的正確領導、全體成員的共同參與和形象戰(zhàn)略執(zhí)行部門的嚴密控制來進行。
(4)高職院校后勤服務中心形象戰(zhàn)略日常維護過程中的控制。
高職院校后勤服務中心形象管理不僅僅是指在集團形象戰(zhàn)略的導入和執(zhí)行的過程中加以控制,還應該包括集團形象的日常維護過程中的管理,是一個系統(tǒng)過程。高職院校后勤服務中心形象戰(zhàn)略日常維護過程中的控制主要是為了保證高職院校后勤服務中心在日常運營中能夠持續(xù)的執(zhí)行形象戰(zhàn)略,在員工出現(xiàn)背離后勤服務中心形象要求的行為時,在集團遭遇影響公眾對后勤服務中心形象認知的危機事件時,在集團內(nèi)外部發(fā)生影響形象戰(zhàn)略實施的因素時,形象戰(zhàn)略控制團隊能夠快速做出反應,采取有效的控制措施。
4高職院校后勤服務中心形象戰(zhàn)略的更新
高職院校后勤形象戰(zhàn)略工程并不是靠一次戰(zhàn)略實施就可以完成的,而是一個永無止境的過程。后勤服務中心應在第一次實施形象戰(zhàn)略的基礎上,吸收反饋信息,再投入到第二次形象戰(zhàn)略工程中,如此反復,使后勤服務中心形象通過一次次的實施和管理,不斷獲得提高和發(fā)展。在后勤服務中心戰(zhàn)略已經(jīng)確定并加以實施時,往往會遇到既定形象戰(zhàn)略與變化著的環(huán)境之間產(chǎn)生矛盾,其結果會導致戰(zhàn)略實施的結果偏離原定的戰(zhàn)略目標。形象戰(zhàn)略的更新就是指在后勤服務中心內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生變化的情況下,或者在集團形象戰(zhàn)略實施過程中發(fā)生重大的、能夠影響戰(zhàn)略實施效果的嚴重問題時,其后勤服務中心形象戰(zhàn)略所做出的調(diào)整和改進。形象戰(zhàn)略更新也就是形象戰(zhàn)略的重新設計,因此,也要對形象戰(zhàn)略的根新進行嚴密的控制,以保證形象戰(zhàn)略的實施是一個持續(xù)改進、循環(huán)的系統(tǒng)過程。
5高職院校后勤服務中心形象日常維護的標志
(1)高職院校后勤服務中心的產(chǎn)品和服務已形成系列,有主導獲利產(chǎn)品、有名牌產(chǎn)品,并具有雄厚的新產(chǎn)品開發(fā)能力,產(chǎn)品在高職院校后勤市場中占有一定的份量。產(chǎn)品質(zhì)量過關,有一套質(zhì)量保證、監(jiān)控體系。
(2)高職院校后勤形象在國內(nèi)或者一定得區(qū)域內(nèi)有一定的影響力,高職院校后勤服務中心形象的無形價值已至較高層次,在社會公眾中有較高知名度、美譽度和滿意度。
(3)高職院校后勤形象競爭力已得到較大提高,具有一定的迎接更大的風浪的能力,也有一整套得心應手的后勤形象競爭的經(jīng)驗、戰(zhàn)略和策略。
關鍵詞:公立醫(yī)院 后勤服務 社會化
眾所周知,隨著改革開放的不斷深入,我國的醫(yī)改制度也是一波三折,大型醫(yī)院由于得不到投入,從而導致競爭力逐步降低,但卻還要滿足大眾醫(yī)療的需求。大多數(shù)中小國有醫(yī)院則由于自身力量的孱弱則處境危機舉步維艱,有的經(jīng)不起醫(yī)海風浪的考驗最終被這個時代所淹沒,更多的則是竭力搏擊茍延存活,兩極分化的局面自此形成。
一、后勤服務社會化的必要性與可行性
1.醫(yī)院規(guī)?;?jīng)營與后勤服務社會化
(1)醫(yī)院規(guī)?;?jīng)營概況。二級醫(yī)院主要是向含有人口數(shù)量一般在數(shù)十萬左右的社區(qū)提供一些醫(yī)療、保健、預防宣傳服務項目,并且一些二級醫(yī)院還兼顧教學宣傳和研究發(fā)明任務,其一般都是一些地區(qū)性的醫(yī)療機構。如果這種類型的醫(yī)院想要發(fā)展起來,就必須要做到以下兩點:第一,客戶就是上帝,一定要落實便民服務,改善門診的管理制度,盡量減少病人的就醫(yī)等待時間,使患者在進行就醫(yī)治療時更加舒心,更加放心。第二,在面對患者的預約以及一些需求時,應嘗試通過不同方式,努力找到屬于自己醫(yī)院最貼心的服務形式,如可以對門診和出院復診患者實行中長預約等方式來提高自己醫(yī)院的服務效率。
(2)后勤服務社會化理念。醫(yī)院后勤管理的提出突出體現(xiàn)了引入競爭機制,有競爭才會有動力,才會有進步,建立可視化的經(jīng)濟體制和醫(yī)院后勤保障體系,開創(chuàng)新一代的風格。
(3)后勤服務社會化模式。目前,醫(yī)院后勤服務采取內(nèi)外兼顧的戰(zhàn)略,具體包括第一,后勤領域?qū)嵭袑ν獬邪?。第二,在保證自身質(zhì)量及服務的前提下,積極開展對外政策。第三,各醫(yī)療單位后勤部門自愿從各單位之中分離出來,為向社會提供更多服務,獨立自主增強經(jīng)濟效益。第四,社會物業(yè)公司實現(xiàn)后勤整體上的剝離。上述戰(zhàn)略是目前行業(yè)內(nèi)普遍存在的后勤服務社會化的行動方案,四種不同的方案有好有壞,不同的地域存在適應與不適用的關系,不同地區(qū)應當選擇正確的發(fā)展模式。
2.必要性與可行性
第一,長此以往,醫(yī)院后勤同樣會形成較大的負面影響。具體表現(xiàn)為: 一是后勤服務所帶來的經(jīng)濟損失不容忽視;二是職工的積極性、創(chuàng)造性是對服務質(zhì)量和數(shù)量的先決條件;三是手段的單調(diào)、空洞會促使后勤服務處于被動;四是部門人員分布較廣,并且人員的素質(zhì)表現(xiàn)良莠不齊;五是醫(yī)院的發(fā)展離不開后勤的管理,后勤管理的嚴謹程度關系著醫(yī)院將來的發(fā)展。
第二,隨著醫(yī)改的深入,醫(yī)療勞務價值已大大的體現(xiàn)了出來,所造成醫(yī)療下降空間已急劇減少,醫(yī)院后勤服務是減少開支的需要。降低成本才可以實行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
第三,第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,為提高服務質(zhì)量,醫(yī)院可適當引用社會基本條件。如在大部分大型城市,由于其經(jīng)濟發(fā)達,生產(chǎn)力較高效,這便使其服務項目逐漸變成熟,其利潤隨著對外部市場的服務越來越熟練也開始逐漸增長。同時對于其他行業(yè)醫(yī)院也可以進行初步了解,因為只有對各行各業(yè)有所熟悉,才能夠完善自身。在完善自身的條件之下,才能促使自身更好更快的發(fā)展。
第四,醫(yī)院可運用可利用資源為社會服務,同樣醫(yī)院也需要具有豐富的資源和高超的社交能力,只有這樣才可以創(chuàng)造良好的經(jīng)濟社會效益,使得醫(yī)院在各種大型領域之中占據(jù)重要地位。因此,我們要整合一系列所可以利用的資源,為創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟市場而去不懈努力。
二、二級醫(yī)院規(guī)模化經(jīng)營的后勤服務社會化模式分析
1.在院內(nèi)后勤改革方案實施方面
(1)后勤要實現(xiàn)企業(yè)化管理。即一個醫(yī)院當中的后勤單位應該是獨立的,應該有其自己的一套管理體制。不在受到多方面的干擾,其后勤應建立管理層次隸屬于醫(yī)院,然后由這些管理者們對醫(yī)院的后勤制度進行完善和改進。
(2)融入社會。在醫(yī)院整個后勤脫離了醫(yī)院之后,應通過互為參股、資產(chǎn)重組等多種所有制的結構形式和實施方式對其進行完善,使得醫(yī)院成為一個獨立的后勤產(chǎn)業(yè),進而與醫(yī)院形成明確的分工要求,更進一步來講,可以使其逐步融入社會,成為一個獨立的個體。
2.基于 SWOT 分析的建議
(1)針對劣勢挑戰(zhàn)的建議。第一,樹立管理人員是“醫(yī)院人”這一宗旨,便于管理其他人。對于那些不滿意服務條例的人,可以就其所知內(nèi)容進行考核,這樣可以促使其質(zhì)量的提高;為有效避免可能發(fā)生的勞動糾紛,醫(yī)院應當及時與物業(yè)公司簽訂有效合同,特別是后勤保障人員;公司應精簡管理層次員工,保證人員的質(zhì)量,同樣培訓那些有實力的基層干部進行管理,逐步形成有效的管理制度,使其變成穩(wěn)定的骨干成員與服務人員的雙豐收。第二,為物業(yè)公司建立專業(yè)化、規(guī)?;?、市場化奠定基礎,需要不時考察物業(yè)市場;對醫(yī)院內(nèi)部采用成本價轉(zhuǎn)撥給物業(yè)公司,保證對外專業(yè)化、規(guī)?;?、市場化的正常運作,保證與物業(yè)公司之間的長時間發(fā)展;積極探索其他有利渠道,為醫(yī)院及其周圍的人或事物提供多樣化的服務。
(2)針對威脅挑戰(zhàn)的建議。第一,探索新的方法使后勤拓展外圍洗滌市場;針對后勤洗滌用具等業(yè)務醫(yī)院應適時培養(yǎng)合適的人才并要求其有相應的服務態(tài)度,建立嚴格的培訓體系,完善其自身的服務質(zhì)量,并將其標準化,形成獨特的服務模式,當這種模式實行的時候,整個醫(yī)院的服務質(zhì)量也會逐步提高。第二,公司的人要各司其職,將各自的良好的品質(zhì)表現(xiàn)出來。公司的產(chǎn)品不僅要將其推上市場,同時還要用實際行動將服務質(zhì)量表現(xiàn)出來;應明確服務的質(zhì)量所產(chǎn)生的價格,從各個環(huán)節(jié)入手,把握客戶所需的要求,同時也要了解同一品牌所做的事,不要蒙頭苦干。
3.基于 SWOT 分析的結論
提供在如今社會化的過程中,會遇到一系列稀奇古怪的問題和挑戰(zhàn),借鑒于后勤服務的諸多模式,應采取有效的解決方案,提供生活中的各類服務。這樣不僅可以減少開支和減少勞動糾紛,還可以提高醫(yī)院的整體利益。
4.基本原則
第一,后勤單位要分工明確。其服務者與管理者要各盡其職,努力做好自己的本職工作。第二,科技在進步,醫(yī)院絕不可以堅持“小而全”“醫(yī)院辦社會”的經(jīng)營模式,應當緊隨時代潮流,積極研究新的經(jīng)營管理模式,以謀求更高的服務質(zhì)量和效率。
三、基于醫(yī)院規(guī)?;?jīng)營的后勤服務社會化模式的運行
1.運行的基礎
公司制的組織要正確調(diào)度好自身的價值??偨?jīng)理應由醫(yī)院高層直接調(diào)度,其下屬管理各方面人員應由公司直接調(diào)度,下屬向總經(jīng)理直接負責,總經(jīng)理向醫(yī)院高層負責。
2.運行的關鍵
服務方式的創(chuàng)新。后勤服務成立之時,醫(yī)院應將大部分資金注入物業(yè)公司,少部分用于物業(yè)完成的業(yè)績情況調(diào)查。這樣物業(yè)公司在經(jīng)過培訓的前提下,將公司之中的品牌和服務對外推廣,使后勤服務進一步的開發(fā)和利用,這樣才能使后勤服務質(zhì)量邁上新的臺階。
總之,隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,醫(yī)院后勤服務社會化已成為當今社會發(fā)展的主流。為響應可持續(xù)發(fā)展,建立可持續(xù)化的經(jīng)濟體制和醫(yī)院后勤保障體系,開創(chuàng)新一代的風格,醫(yī)院應在滿足自身利益的前提下,將后勤服務社會化推向新的高度。
參考文獻
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XX年上半年,后勤服務集團以“三個代表”重要思想為一切工作的出發(fā)點,遵循和發(fā)揚“學習、服務、創(chuàng)業(yè)、發(fā)展”的企業(yè)精神,緊緊圍繞“以服務求生存、以改革求發(fā)展、以管理求效益、以貢獻求支持”的戰(zhàn)略思想,在各級領導和各個部門的關心支持下,狠抓基礎管理,不斷改革創(chuàng)新、開拓發(fā)展,很好完成了學校各項后勤服務和保障工作。
一、把握學校大力改善后勤設施條件的發(fā)展契機,“以人為本”,形成保障服務新平臺
⒈鼓樓校區(qū)學生新餐廳順利開業(yè)。鼓樓校區(qū)學生新餐廳在膳食中心全體職工的艱苦努力下,于月日隆重開業(yè)。新餐廳共分三層,平均每層有多平方米的建筑面積,每個餐廳可放置張左右的餐桌,可同時容納人就餐。學生第一餐廳為風味特色餐廳,引進了大娘水餃,圖門燒烤、西餅、西北風味等特色小吃,開辟了川、粵、維揚等多個菜系的菜肴,同時改變以往的供應模式,將供應時間調(diào)整為早晨:至晚上:;學生第二餐廳采取窗口供應方式;學生第三餐廳則采用自選的供應方式為學生提供快捷、方便的服務;清真餐廳提供具有民族特色的清真菜肴。學生新餐廳的開業(yè),極大改善了我校師生員工的就餐環(huán)境,提供了新穎、方便的供應方式,豐富了我校的伙食品種,其硬件設施、軟件建設都達到省內(nèi)一流,得到用餐者、同行的充分肯定。新餐廳開業(yè)后,就餐人數(shù)也大幅上漲趨勢,每天營業(yè)額比老餐廳多萬元,增幅為。
⒉在物價持續(xù)上漲條件下,確?;锸彻€(wěn)定。開學后,物價上漲的勢頭依舊不減,面對強烈的物價沖擊,后勤服務集團及膳食中心從學校的穩(wěn)定大局出發(fā),把保障師生員工的利益放在首位,采取有力措施,發(fā)揮集中采購的優(yōu)勢,堅決執(zhí)行政府和學校所有主、副食品不漲價的精神,并通過加強內(nèi)部管理,降低經(jīng)營成本,努力把虧損降到最少,為全省高校學生食堂工作做出了表率。
⒊創(chuàng)建市級示范園的各項工作準備就緒。上半年,幼教中心積極投入到市級示范園驗收的各項準備工作中,以市級示范園的要求為指導,高標準、嚴要求地做好幼兒園的一切工作:一方面加大硬件建設,更新改造教學場所,美化內(nèi)外部環(huán)境,使其更有利于幼兒的活動與成長。另一方面加強軟件的建設,狠抓教學科研與培訓。作為鼓樓區(qū)落實《綱要》試點園,幼兒園共有人(次)參加課題組研究,進行次教科研活動,初步培養(yǎng)出一些能上特色課的教師,激勵了年輕教師迅速成長。在鼓樓區(qū)教育局組織的視導中,全園教職工的表現(xiàn)獲得肯定,為下半年的驗收打下了基礎。
⒋大學生體育活動中心投入運行。在大學生體育活動中心交付后的一個多月時間里,后勤服務集團投入人力、物力,迅速完成各項籌備工作,于月份投入運行,先后開放了乒乓球房、健身房、游泳館等場、館,為學校師生員工提供了一個高標準的健身運動場所。為能給大家提供更優(yōu)質(zhì)的服務和更多樣的選擇,大學生體育活動中心開設了跆拳道、健身操等運動項目,舉辦了游泳培訓班,在做好各項服務工作的同時,獲得了良好的經(jīng)濟效益。
⒌加強科學管理,克服電荒困難,保證了學校正常的教學科研活動。今年夏天,南京市的電量缺口達到了歷史最高水平,南京市采取了各種限電措施。后勤服務集團動力中心為確保電荒時期學校教科研的正常進行,加強峰谷監(jiān)控和供配電設備巡視,加強與市負控管理中心的聯(lián)系與溝通,通報負控定值,完成了學校近項重大活動的保電工作,并針對南京市因缺電而制訂的限電拉峰政策,根據(jù)學校實際情況,按輕重緩急制訂限電攔閘預案。此外,動力中心進一步加強能源管理,共查處竊電案例起,追收罰款與拖欠水電費元,解決了科技樓一期空調(diào)用電不交費的問題;今年水電費收支與××年同期相比綜合支出減少元;與財務處共同制定了“公共部分水電費管理辦法”,公共部分水電費分攤下降元。
⒍養(yǎng)建并重,進一步美化校園環(huán)境。校園管理中心在加強兩校區(qū)校園環(huán)境衛(wèi)生與綠化養(yǎng)護管理工作的基礎上,完成浦口校區(qū)醫(yī)院東內(nèi)側(cè)、學生宿舍五組團東內(nèi)側(cè)、道路東側(cè)等近萬平方米,明湖周邊余平方米,六食堂前余平方米等的草坪鋪植任務,總計上半年栽種喬灌木棵,垂直綠化棵,滿栽小灌木,草坪。為進一步掌握校園植物資源情況,校園管理中心完成兩校區(qū)全部喬、灌木等植物的統(tǒng)計工作,繪制了圖文并茂的植物資源數(shù)據(jù)圖冊及數(shù)據(jù)庫。
⒎誠信經(jīng)營,優(yōu)化經(jīng)營服務的形象。工貿(mào)實業(yè)公司以“顧客永遠是對的”來強化職工的服務意識,微笑服務正逐步深入人心。浦口教育超市開展了“誠信經(jīng)營,超市與您零距離”的活動,引進了廠家免費贈送商品達一萬元,通過勤工助學、意見征詢等方式拉近了超市與顧客的距離;鼓樓超市增設了加熱、打氣等免費服務項目,通過“陽光工程”的商品介紹專欄,增加銷售的透明度,最大限度地讓利于顧客。
⒏整頓浦口校區(qū)經(jīng)營,規(guī)范校園商貿(mào)服務。為給浦口校區(qū)師生營造一個良好的學習、生活環(huán)境,在校區(qū)的統(tǒng)一領導下,浦口分部狠抓經(jīng)營秩序管理,努力做好后勤保障工作,樹立經(jīng)營網(wǎng)點的新形象。一方面狠抓、推廣教育超市、招待所等正規(guī)經(jīng)營的管理服務經(jīng)驗,另一方面對違規(guī)經(jīng)營的“中心超市”進行了關閉停業(yè),對少數(shù)學生反映意見較大的水果店、學子書店等進行了整頓。
⒐以落實安全責任制與防范預案為基礎,加強公共安全管理。后勤服務集團牢固樹立了“安全第一”的思想,始終把安全工作放在各項工作的首位,并把安全工作納入到日常工作中去,常抓不懈。開學初,后勤服務集團與各中心主任簽訂了公共安全責任書,各中心主任與部門經(jīng)理又簽訂了公共安全責任書,層層落實安全責任制,建立健全了安全責任體系,強化了安全責任意識。各中心還組織學習了學校預防和處置突發(fā)事件預案。上半年,后勤服務集團聯(lián)系保衛(wèi)處為各中心總計配置了只滅火器,并組織了安全大檢查,針對檢查中出現(xiàn)的問題予以及時整改,盡一切可能消除各種安全隱患。
二、狠抓基礎管理,強化制度建設,改革管理手段,打造管理工作基礎平臺
⒈調(diào)整質(zhì)量管理體系認證方案,從實際出發(fā),繼續(xù)推進質(zhì)量認證工作
××年,后勤服務集團全面開始了質(zhì)量管理工作,在積累了一定經(jīng)驗的基礎上,后勤服務集團于今年上半年重新調(diào)整了質(zhì)量體系的認證方案,聘請資質(zhì)更好的南京白玉蘭質(zhì)量咨詢有限公司為后勤服務集團推進咨詢認證工作,旨在以高標準、高要求來對待后勤服務集團的每一個服務行為、每一個服務環(huán)節(jié)以及每一個服務流程,嚴格規(guī)范內(nèi)部管理,全面提升服務質(zhì)量與水平,為后勤服務集團的高標準管理夯實了基礎。
⒉加強制度建設,規(guī)范管理體系
××年上半年,后勤服務集團以規(guī)范服務行為和改善服務水平為中心,制定了《員工手冊》,發(fā)放到每位員工手中,組織員工學習,并監(jiān)督檢查落實情況,要求員工以手冊中的管理制度、行為規(guī)范來約束自己。后勤服務集團修訂了《事業(yè)編制人員全員聘任上崗實施辦法(試行)》、《非正式用工管理規(guī)定》、《固定資產(chǎn)管理辦法》等文件,制定了《工資管理辦法》、《安全管理條例》、《印章管理規(guī)定》、《檔案管理制度》等內(nèi)部管理制度,完善了承諾制、違諾追究制、崗位責任制,實施了首接負責制,并將制度匯編成冊,使后勤服務集團大部分工作做到了有制度可依,有規(guī)章可循。
⒊籌備集團網(wǎng)頁工作,積極建設集團管理、溝通的網(wǎng)絡平臺
隨著科學技術的高速發(fā)展,現(xiàn)代科學技術越來越多地被運用到了管理中來。今年上半年,后勤服務集團為各中心正、副主任配置了電腦,要求正、副主任學會基本的電腦操作,為下一步的改革管理手段打下基礎;另一方面積極籌備后勤服務集團網(wǎng)頁工作和自動化管理工作系統(tǒng)的構建工作,搭建更快捷、更便利、更暢通的內(nèi)外溝通信息平臺,以此替換傳統(tǒng)的管理模式,以進一步節(jié)約管理成本,提高工作效率,提升管理層次。
⒋加強人才的引進,為集團持續(xù)發(fā)展儲備人力資源
后勤服務集團在充分調(diào)研、分析現(xiàn)有人力資源狀況的基礎上,結合后勤服務集團的發(fā)展目標,加強了人才引進與儲備的力度?!痢聊晟习肽?,后勤服務集團共聘用名大專以上應屆畢業(yè)生,其中研究生兩名、本科生一名,實現(xiàn)了后勤服務集團多年來研究生職工零的突破,為后勤服務集團的后續(xù)發(fā)展輸入了新鮮血液。同時后勤服務集團接受相關專業(yè)的應屆畢業(yè)生前來實習,為明年的人才選聘做好了充足的準備。
⒌著眼創(chuàng)建學習型企業(yè),大力加強職工培訓
一是擬定詳實的培訓計劃,后勤服務集團和各中心根據(jù)計劃對現(xiàn)有干部職工進行知識培訓、管理知識培訓、專業(yè)技能培訓和崗前培訓,提高職工各方面的能力與素質(zhì);二是開展學習調(diào)研活動,向其他院校學習好的管理方法與管理經(jīng)驗,尋找自身存在的問題及解決的辦法,開發(fā)創(chuàng)新潛能,不斷完善后勤服務集團的管理方法,循序漸進地加強后勤服務集團的服務與發(fā)展能力。
⒍以條為主,加強內(nèi)部財務管理
財務中心根據(jù)后勤服務集團部門延伸的思路,將浦口膳食中心、動力中心、校園管理中心的核算與鼓樓膳食中心、動力中心、校園管理中心對口合并,改變了以塊核算的辦法,實行以中心為單位的獨立核算,理順了關系;協(xié)助各中心加強應收帳款的管理,確定了控制目標,加快了資金的回收,減少了資金占用,達到了預期目標;進一步加強了財務分析,提高財務分析的質(zhì)量,并將財務分析列入常規(guī)工作;加強資金的調(diào)度和使用,發(fā)揮了資金的最大使用效益。
⒎強化資產(chǎn)責任意識,防止學校資產(chǎn)流失
開學初,后勤服務集團與各中心主任簽定了固定資產(chǎn)管理責任書,使各中心主任充分認識到固定資產(chǎn)管理的重要性,強化了責任意識。隨著新餐廳的落成,學校為新餐廳投入了二百多萬元的資產(chǎn)設備,后勤服務集團組織人力對這部分資產(chǎn)進行了清點,明確其使用地點與狀態(tài);同時根據(jù)固定資產(chǎn)管理規(guī)定,對原食堂的一些舊設備,組織了招標拍賣,很好地防止了學校資產(chǎn)的流失。
⒏加強企業(yè)文化建設,增強企業(yè)凝聚力。
后勤服務集團本著“以人為本”的管理理念,上半年著重培育了“學習、服務、創(chuàng)業(yè)、發(fā)展”的企業(yè)精神并加強宣傳,使企業(yè)精神深植每位員工的心中,各中心在日常工作中,大力弘揚了“爭創(chuàng)一流、任勞任怨、無私奉獻、團結協(xié)作和主人翁”的職工精神,進一步激發(fā)了職工的工作熱情,在此基礎上成立書畫、攝影興趣小組,并多次開展活動,豐富全體職工的業(yè)余文化生活,增強了企業(yè)的凝聚力,使企業(yè)與員工組成“命運共同體”。
三、積極發(fā)展市場,實現(xiàn)集團持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展
⒈今年上半年,后勤服務集團上下團結一致、艱苦奮斗,繼續(xù)發(fā)掘與拓展新的校外市場,全力推動后勤服務集團事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,完成產(chǎn)值萬元,其中膳食中心產(chǎn)值為余萬元,運輸中心為余萬元,蘭達監(jiān)理公司萬元。
⒉接待中心認真落實“抓管理、保服務、促營銷、降成本、創(chuàng)效益”的字經(jīng)營方針,營業(yè)額和利潤較去年同期都有較大幅度增長。月營業(yè)額達萬元,凈利潤達萬元。其中南苑客房滿房率,營業(yè)額達萬元。
⒊經(jīng)過精心籌備,南苑新餐廳于月日正式開業(yè),新餐廳營業(yè)面積達多平方米,有一個大廳和個包間,共有餐位多個。南苑餐廳以樹立窗口形象為主要目標,實行保本經(jīng)營,努力做好全校的服務保障工作。菜肴以潮州菜與維揚菜為主打,在服務上則專門招聘了一批技能較好的服務員,并加大日常培訓的力度,使賓客在享受舒適優(yōu)雅的環(huán)境的同時,也能為賓客提供上檔次的菜肴及上星級的服務。餐廳的經(jīng)營服務工作總體得到了用餐者的肯定和好評。從月日至月底,南苑新餐廳的營業(yè)額達到近萬元。
⒋月份,南京蘭達旅行社有限責任公司完成工商注冊工作,并與江蘇舜天國際達成合作意向,為下步快速發(fā)展奠定了基礎。在運轉(zhuǎn)的短短的三個月時間里,旅行社業(yè)務已從校內(nèi)向校外發(fā)展,從短途向長途發(fā)展,營業(yè)收入達余萬元,并有一定盈利,并將在日后帶動餐飲、住宿等相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
⒌彩印中心完成了與孚嘉印刷有限公司及福布斯激光照排公司合作,做到了優(yōu)勢互補,在擴大社會影響的同時也取得了一定的經(jīng)濟效益,上半年完成產(chǎn)值約萬元,完成利潤萬元。
⒍蘭達物業(yè)公司于上半年又承接了化學樓、新食堂大樓兩樓盤,并積極參與校外物業(yè)招標。蘭達物業(yè)公司還與南京白玉蘭質(zhì)量咨詢有限公司合作成立了南京大學蘭達高校管理技術培訓咨詢中心,并積極向外開展業(yè)務,目前淮陰師范學院已委托我咨詢中心開展貫標的咨詢認證服務。
⒎運輸中心于年初啟動駕駛培訓項目,加大宣傳力度,擴大招生學員范圍,上半年報名學員已達名,收益萬元;停車場則采取多種靈活多樣的經(jīng)營方式,并出臺經(jīng)濟責任管理方案,目前包月車輛已達部,營業(yè)收入達萬元,利潤達萬元。
⒏蘭達監(jiān)理公司在校內(nèi)建設項目不足、投資壓縮的情況下,一方面及時調(diào)整經(jīng)營方向,以優(yōu)質(zhì)服務為先導,爭取現(xiàn)有客戶新建項目的延續(xù)性;另一方面廣開渠道,調(diào)動各種途徑,積極開辟新的監(jiān)理業(yè)務市場;與此同時,加大公司內(nèi)部成本核算機制,壓縮不必要的支出,力爭完成全年經(jīng)濟指標。
⒐校園管理中心繼續(xù)加大生物園林基地的建設,上半年共增植苗木計萬株,目前園林基地全部用地已達畝以上(含套植),苗木長勢良好,部分苗木已具備出售條件,幾年后,必將成為后勤服務集團一個新的利潤增長點。
⒑動力中心的水電安裝公司在上半年承接了新食堂變電所、物流中心變電所等項工程項目,實現(xiàn)總產(chǎn)值萬元,取得良好經(jīng)濟效益。
四、存在的問題
⒈部分職工的責任感、危機感下降,不思進取,思想老套、僵化,不能適應后勤服務集團的現(xiàn)狀和日后的發(fā)展。
⒉管理、技術人才的缺乏依舊成為后勤服務集團可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。
高等院校后勤管理的漏洞集中表現(xiàn)在服務漏洞上。首先,高校后勤管理服務意識匱乏。高校后勤管理中最突出的不足在于服務意識匱乏,不能夠充分認識后勤對保證高校正常運轉(zhuǎn)的重要性,不能夠從服務高校師生的角度出發(fā)搞好后勤管理。特別是隨著高校的擴招,后勤管理的工作量增加,后勤管理人員在繁重的工作壓力下很難樹立服務意識,很難為廣大師生提供優(yōu)質(zhì)的服務。其次,后勤管理涌現(xiàn)出的問題得不到及時解決。高校不注重后勤管理中問題的解決,使得后勤服務工作不能滿足校園廣大師生的需求,優(yōu)質(zhì)服務很難走進校園。此外,后勤管理工作中沒有樹立人本服務理念,不注重服務的規(guī)范化和創(chuàng)新也是高校后勤管理比較突出的問題。
二、高等院校后勤管理工作的準則
1.秉持以人為本的服務理念
后勤服務應始終堅持為校園廣大師生員工、教學服務的宗旨,建立起為校園師生員工、教學全心全意服務的理念,以切實抓好基礎服務為根本,同時開展對外合作,引進優(yōu)質(zhì)資源來服務校園。這是促進校內(nèi)教學、后勤穩(wěn)定發(fā)展的基本要求,也是高等院校教育持續(xù)發(fā)展的根本。
2.校園后勤的改革
涉及后勤工作人員以及廣大教師學生的自身利益。深入進行后勤服務的改革,要以科學的可持續(xù)發(fā)展觀為綱領,以平衡好發(fā)展、改革與穩(wěn)定,確立好長遠發(fā)展的目標以及實現(xiàn)的途徑。明確后勤服務和高校教育的共同任務,并根據(jù)不同的校園特征制定獨特有效的管理制度,處理好體制管理和體制改革的關系,切實維護最廣大師生的自身利益,使后勤服務更加面向師生,有助于校內(nèi)教學的發(fā)展。
3.以為人民服務為準則
通過制定執(zhí)行管理準則,使后勤服務更面向校園基層老師、學生。通過各種途徑構建最好的高校教育環(huán)境,打造優(yōu)質(zhì)的服務,創(chuàng)造最好的效益。
三、高等院校后勤管理工作的創(chuàng)新
1.樹立后勤服務意識
①,為廣大師生提供后勤保障后勤工作是極為瑣碎的,其與每位師生都密切相關,作為后勤工作者不但要處理好一個水龍頭、一個電燈泡這樣的小事,還要樹立服務意識,要熱情主動地為廣大師生提供服務。在日常的工作中要勤勉心細,要經(jīng)常到校園的每個角落進行巡查,包括學生公寓、食堂、教室、教師辦公室等,要及時檢查教學辦公用品和學生生活后勤用品是否齊全、是否完好,如果有損壞,要及時進行更換,確保正常教學和生活秩序。要認真聽取學生和教師對后勤服務的意見,并不斷改進工作方法,提高工作能力,確保為廣大師生提供全面優(yōu)質(zhì)的后勤保障服務。同時,后勤工作人員還要主動進行學習,通過自身能力的提升來提高服務質(zhì)量。
2.秉持穩(wěn)定的原則,使后勤服務正規(guī)化
要用可持續(xù)的科學發(fā)展觀來引導后勤服務的改進。通過持續(xù)的創(chuàng)新,增強自身軟實力從而提高競爭力,打破傳統(tǒng)高校故步自封的發(fā)展模式,提高管理效益和質(zhì)量,吸收先進的管理經(jīng)驗,使后勤服務和高等院校的教育發(fā)展相互促進、共同進步。要開拓創(chuàng)新,借鑒并推行有效的管理標準。建立起始終學習先進的管理經(jīng)驗,改進自身的服務觀念體系。分解最終目標,分級明確劃分各個小目標,責任到人,切實落實好責任制度,處理好部門與部門、人與人的任務合理分配,避免勞動力的浪費,營造具有校園特色的后勤保障體系。
3.后勤管理精細化
②管理的精細化是一種文化。積極采用科學的管理措施,將后勤管理劃分為三個層次,其根本在于規(guī)范化。其次從各方面尋求精細化,合理明細的勞動分配和責任制度。最后是在前兩個層次的前提下結合自身校園文化創(chuàng)新探索有自己校園文化的具體實施操作形式。就規(guī)范化而言,包含以下幾方面:一是要有規(guī)范的制度,要求。每個員工都要切實按照基本要求辦事,并具有明確的賞罰規(guī)定舉措。二是注重過程的操控。對后勤事務的流程要有精細的運作過程,規(guī)劃、審批、實施和總結的過程要穩(wěn)扎穩(wěn)打,步步落實,減少失誤和決策執(zhí)行等各方面的漏洞。三是對決策的慎重精細的考慮。在前期考查發(fā)展前景,制定最終目標等方面要多方面、全方位、多角度考慮問題,將管理經(jīng)營中的問題一一跟蹤展現(xiàn),培養(yǎng)良好的決策作風和習慣,協(xié)調(diào)好各個部門、各個崗位、不同員工間的配合工作,使整個經(jīng)營管理體系高效運轉(zhuǎn)。
4.應用現(xiàn)代化科技打造數(shù)字化服務平臺
在實現(xiàn)后勤管理規(guī)范化的同時,也要吸取現(xiàn)代先進的科技打造一個數(shù)字化、智能化的后勤集團。積極改進后勤基礎的服務設施與設備,運用流行的互聯(lián)網(wǎng),做到后勤數(shù)據(jù)數(shù)字化,能快捷地應用智能計算機網(wǎng)絡來進行管理,開發(fā)特色的后勤系列軟件應用,利用網(wǎng)絡這一重要工具構建獨創(chuàng)性的點子來服務于后勤管理。如在校園網(wǎng)站打造一個后勤服務墻的專欄,既可方便師生和后勤人員間的互動和溝通,也可給師生營造一個不一樣的后勤服務形象。
5.構建一個良好的人文環(huán)境
轉(zhuǎn)變后勤市場的競爭模式,使高校有關后勤政策制度的制定和評價向好的方向發(fā)展。處理好工作態(tài)度和高校對后勤制度執(zhí)行的關系,協(xié)調(diào)發(fā)展,改進完善員工間的監(jiān)督制度,形成良好的工作氛圍,有助于員工找到集體歸屬感,相互幫助糾錯。
6.做好后勤人員的文化教育工作
要搞好后勤集團的文化建設,打造一個在道德、思想等方面優(yōu)秀的后勤集團形象,給師生做好榜樣,使學生在接受服務的時候潛移默化地受到影響。努力做到用文明的服務感染人、文化的舉止言行教育人,讓師生感受到校園后勤服務的溫暖關懷。
7.節(jié)能減排,打造綠色后勤
③努力響應國家的號召,打造一個節(jié)儉綠色持續(xù)發(fā)展的后勤系統(tǒng)。落實到后勤集團每個人的日常工作,制定一定的節(jié)能減排獎勵舉措,實施每周評定“節(jié)能之星”等辦法,切實做好綠色后勤服務。
8.建立讓廣大師生參與的監(jiān)督體系
后勤服務面向社會后,其監(jiān)督服務等方面值得我們關注。事實證明,這種方式會引進社會開放的監(jiān)督機制,方便政府部門和校園廣大師生參與監(jiān)督。社會各個方面對后勤服務構成多角度、全方位的檢驗。定期開展各項服務的評選活動讓廣大師生給后勤服務評分,選出類似“月最佳服務窗口”或者“優(yōu)質(zhì)服務個人”等,并給予實質(zhì)的獎勵措施,這樣更能鼓勵后勤人員的服務良性競爭。
9.改進后勤部門的各種制度和培訓
比如前文提到的獎懲制度等,集團采用競爭上崗的制度,聘請優(yōu)質(zhì)的人才加入到后勤服務中。針對工作上的大過、小過等都明確獎懲規(guī)定。并重視員工自身的培訓,提高整體的素質(zhì)。包括前文中的員工文化素質(zhì)的培養(yǎng),以及關于應用構建的數(shù)字化平臺服務師生的能力。制定系統(tǒng)的、有針對性的培訓方案,在挑選培訓對象時,注重對關鍵崗位員工的培訓,還有對不同等級、不同能力的特色化培訓方案。其次是拓寬培訓的方向,從人格、心理、能力、技能等各個方面,加強后勤職工的繼續(xù)教育和終生教育。
我們機關后勤服務管理工作是政府工作的重要組成部分,是履行政府工作職責的重要保障和基礎,直接關系到機關的工作效率和干部職工的切身利益。去年以來,我們后勤服務管理工作在政府辦公室的正確領導和大力支持下,在全體后勤干部職工的共同努力下,大力推進政府機關后勤科學化、精細化和人性化管理,取得了較好的成績。現(xiàn)就一年來機關后勤服務管理工作狀況總結如下:
一、工作措施
1、強化意識。牢固樹立服務意識,機關利益無小事。優(yōu)質(zhì)的后勤服務能夠促進各項工作穩(wěn)步前進,后勤部門在服務過程中,以優(yōu)質(zhì)的服務、熱情的態(tài)度、禮貌的風尚和規(guī)范的行為,也能夠促進廣大干部職工全身心地投入學習和工作。因此,我們經(jīng)常教育全體干部職工樹立為領導服務、為機關服務、為干部職工服務和為基層服務的意識,完成從變被動服務為主動服務和變單方面服務到全方位服務的轉(zhuǎn)變,為干部職工帶給各種周到和貼心的服務,體現(xiàn)出對干部職工真心實意地愛護和關心。
2、強化制度,建立健全系列規(guī)章制度。先后制訂和完善了《機關食堂人員工作細則》、《機關食堂食品采購、保管、發(fā)放制度》、《機關食堂衛(wèi)生制度》、《炊事員操作細則》、《食堂餐具、炊具消毒細則》、《機關低碳節(jié)約制度》、《機關衛(wèi)生和保衛(wèi)制度》、《水暖電的繳費,維修規(guī)定》等一系列規(guī)章制度,詳實而細致地規(guī)定了每一個操作過程的具體要求,為后勤工作規(guī)范化、科學化的管理帶給了制度保障。
3、強化管理,千方百計增收節(jié)支。提高食堂飯菜質(zhì)量的第一關是把好采購進貨關。我們經(jīng)常及時組織人員調(diào)研市場行情,采取公開招標的形式確定誠實守信的供應商,定時將米、面、菜、油、鹽、醬、醋等產(chǎn)品直接供應到食堂。這樣,既減少了進貨渠道的中間環(huán)節(jié),降低了成本,又保證了質(zhì)量。堅持進貨、驗收、記賬、付款分開,遏制了不良行為的發(fā)生。同時,做到細節(jié)規(guī)范、標準,才能把每一件事做好、做精。因此,為食堂每個崗位都規(guī)定了嚴格的操作規(guī)范。工作人員要先培訓,熟練掌握操作規(guī)范后才能上崗。對于如何打掃衛(wèi)生、如何清洗蔬菜、怎樣搭配營養(yǎng)等都制定了嚴格的規(guī)定。食堂嚴格執(zhí)行食品衛(wèi)生安全制度,緊緊圍繞“防中毒,防病毒,防投毒”為中心,非食堂操作人員禁止入內(nèi),杜絕了食物中毒現(xiàn)象的發(fā)生。設有先進的電子收費和刷卡系統(tǒng),使食堂收費快捷、衛(wèi)生,確保廣大干部職工的飲食衛(wèi)生安全。
4、強化考核,充分調(diào)動大家做好本來職工作的用心性和創(chuàng)造性。建立了《機關食堂人員考評方案》、《職責倒查追究制》,做到工作安排到了哪里,考核獎懲就跟到哪里。設有“意見薄”,對反應的問題采取職責倒查,追究相關人員的職責,確保每個環(huán)節(jié)、每個細節(jié)不出現(xiàn)問題。
5、搞好政府大院綠化和衛(wèi)生,為了辦公樓和新職工宿舍的粉刷,院內(nèi)綠化,亮化,今年5月院里栽了各種樹15種30多株,種花種草面積80多平米。
6,搞好安全保衛(wèi)工作。一是完善了《安全保衛(wèi)制度》,二是充實更換了部分了安保人員,三是建立了安全巡查制度和夜間輪換等制度。
一年來,雖然我們的工作取得必須成績,但是,離領導和全體就餐人員要求還存在必須的差距,工作中還有這樣那樣的不足及問題,需要在今后的工作中百尺竿頭,更進一步。
二、工作體會
經(jīng)過近年來的管理實踐,我們認為要搞好后勤管理應抓好以下三個方面:一是從計劃抓起?!胺彩骂A則立,不預則廢”。抓好計劃的“健全、充實、落實”,是精細管理的首要任務。后勤工作人員每人都有一本工作日志,記錄總體計劃、每月計劃、每周計劃、每日計劃,并且每一天自查完成狀況。二是從規(guī)范和程序抓起。每個崗位都有明確的職責和規(guī)范,這樣不但有據(jù)可依,事事有人做,且能按輕重緩急忙而不亂,便于把事情做到位、做細、做精。三是從解決問題抓起。問題出此刻哪里,我們的注意力就集中在哪里,解決問題的措施就跟到哪里,規(guī)章制度就制定在哪里。
三、下一步工作打算
1、作為處長、支部書記,首先把抓班子、帶隊伍放在首位。通過深入走訪、認真研究,順利完成了處內(nèi)各科室長、崗位的聘任工作,確保了各項工作的順利開展。重視思想政治工作,與干部職工打成一片,交心談心,切實解決他們工作、生活中的具體困難。
2、工作中始終按照黨員領導干部的標準嚴格要求自己,身先士卒,率先垂范。實實在在維護學校利益,實實在在為教職工辦實事、辦好事。
(1)加強制度建設,規(guī)范管理行為,提高管理效率和服務質(zhì)量。兩年來組織制訂了《__石油大學國有資產(chǎn)管理辦法》、《__石油大學公房管理辦法》等26個文件。
(2)按照上級要求,克服重重困難,結合我校實際,制定了《我校校辦企業(yè)改革改制方案》,、基本完成校辦企業(yè)改革改制工作。
(3)加強后勤監(jiān)管,把有限的[!]后勤經(jīng)費用好,確保后勤服務質(zhì)量。認真核實(來源:文秘站 )后勤服務工作量,明確服務內(nèi)容、服務標準,嚴格控制托管費用。經(jīng)常深入后勤服務現(xiàn)場,按照托管協(xié)議要求監(jiān)管服務質(zhì)量。
(4)認真解決教職工的住房問題。經(jīng)與后勤協(xié)調(diào),將學生宿舍18號樓進行改造,解決了、新進教職工的住宿問題。積極想辦法、出主意,力爭解決教職工的住房問題,多次向?qū)W校提出建議方案。通過與開發(fā)商協(xié)調(diào),在橄欖郡團購住房300多套。通過爭取政府支持,使修建教職工住房成為可能,現(xiàn)進展較為順利。
(5)注重校園環(huán)境建設,積極參與校園文化建設。經(jīng)常巡視校園,發(fā)現(xiàn)問題,立即整改。為配合評估工作,提出了具體的校園整治方案,現(xiàn)正在分步實施。經(jīng)常與四川美院老師溝通,積極打造校園景觀。經(jīng)與西油公司、川慶公司協(xié)調(diào),獲得了校園文化建設所需廢舊石油設備。
關鍵詞:高職院校;后勤服務;精細化
當前高職院校師生對后勤服務品質(zhì)要求不斷提升,他們往往將學校后勤服務與社會上提供的服務來進行比較,從而評判學校后勤服務質(zhì)量的好壞。近年來,高校后勤社會化、企業(yè)化改革取得了一定的成效,但后勤管理因受公益性屬性與社會性屬性矛盾沖突的影響,其服務質(zhì)量和服務水平卻沒有得到進一步的改善和提升,從而使得學校師生對后勤服務的滿意度沒有明顯的提高。在高職后勤服務中引入精細化理念和方法,體現(xiàn)了后勤組織和員工對提高后勤服務質(zhì)量的迫切愿望和追求。
一、高職后勤服務工作精細化的內(nèi)涵
(一)高職后勤服務
高職后勤服務是高職院校的一項基礎性和保障性的工作,是指政府(行業(yè)組織)、學校和后勤部門,為保障學校教學、科研和師生生活的正常、有序開展,而提供的物質(zhì)、設備、技術、安全、服務等保障。當前后勤服務主要包括衛(wèi)生保潔、環(huán)境綠化、安全保衛(wèi)、樓宇管理、車輛服務、餐飲服務、水電維修服務、辦公及生活用品配送服務等內(nèi)容。
(二)精細化管理
精細化管理是一種理念、一種文化,也是一種有效降低組織成本,提高組織運行效率和效益的科學管理方法,它通過系統(tǒng)運用程序化、標準化、細化、量化、質(zhì)量控制等管理手段,實現(xiàn)組織預期的管理目標。精細化管理作為一種組織管理方法,近些年來被廣泛地應用于高校后勤管理領域,它順應高校發(fā)展的需要,滿足師生對后勤服務品質(zhì)的需求,能有效促進高校后勤有序、健康、和諧的發(fā)展。
(三)高職后勤服務工作精細化
高職后勤服務工作精細化,目的是為師生提供優(yōu)良、高效的服務:如整潔、優(yōu)美的校園環(huán)境,安全、舒適的學習、生活場所,衛(wèi)生、可口的食堂餐飲等等。在服務過程中,做到服務態(tài)度端正、服務速度高效,服務質(zhì)量優(yōu)質(zhì);強調(diào)服務細節(jié),重視服務流程和服務標準細化,注重服務創(chuàng)新;注重服務質(zhì)量的反饋以及總結提高。
高職院校后勤服務實行精細化管理:一是順應學校內(nèi)涵式發(fā)展的需要。后勤在樓群管理、食品衛(wèi)生、安全保衛(wèi)、環(huán)境美化等方面為學校發(fā)展提供安全、穩(wěn)定、舒適的校園環(huán)境,使師生安心學習、工作、生活,免除后顧之憂。二是為滿足師生對后勤服務品質(zhì)及個性化管理的需求。在高職后勤管理中,不難發(fā)現(xiàn)廣大師生對后勤服務細節(jié)化、個性化以及創(chuàng)新性的企盼與精細化管理的理念是完全一致的。三是促進高職后勤自身管理能力和服務水平的提升。它可以培養(yǎng)后勤員工精益求精的思想,求真務實的科學態(tài)度以及嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L和良好的工作習慣。
二、高職后勤服務現(xiàn)狀
高職院校經(jīng)過十多年的發(fā)展,其規(guī)模已占到全國高等教育的半壁江山,但因高職院校起步晚、基礎薄,資金投入不足,后勤社會化改革進展緩慢,后勤服務存在粗放、松散現(xiàn)象。主要存在以下幾方面問題:
(一)服務意識不強
后勤員工因受傳統(tǒng)思想觀念的影響,后勤服務的行政管理思想依然存在,部分員工沒有太強的服務意識,服務態(tài)度沒有擺正,服務方法不到位,服務技巧生硬。反映在服務理念上,認為后勤管理就是學校對后勤管理部門的領導,后勤部門根據(jù)學校領導的指示、要求來對教學、師生服務等進行行政管理,從而使得后勤服務遠離為學校教學、科研及師生員工服務的根本宗旨。反映在日常工作中后勤服務沒有真正以滿足師生的需要,尋求師生的滿意為立足點,更多的是疲于完成學校及后勤領導交辦的工作任務及應對突發(fā)事項,滿足于“差不多”的心理。
(二)服務隊伍不穩(wěn)定
隨著近些年社會經(jīng)濟的發(fā)展、物價消費水平的提高,一方面后勤員工的生活成本及對工資待遇的期望值日益提高,與之形成對比的是后勤企業(yè)沒有制定穩(wěn)定的工資增長機制,往往因國家最低工資增加在倒逼的情況下調(diào)整工資;后勤員工加入黨團、工會組織,或在實物、節(jié)日費等福利待遇發(fā)放方面也是區(qū)別對待,“三六九等”的等級劃分使得后勤員工心涼心寒。另一方面后勤服務行業(yè)準入門檻低、員工素質(zhì)不高,崗位技術含量有限,從而使得后勤組織招人、留人困難,技術人才緊缺,員工老齡化嚴重,工作積極性、主動性不高,員工對學校和后勤的忠誠度、責任心不強等問題。
(三)服務標準不明確
在后勤服務中對于服務職能以及具體的服務內(nèi)容、服務細節(jié)、服務程序和服務標準把握不明確。一是沒有明確各項服務工作的具體流程,師生在尋求后勤服務和幫助時,不知道找哪個部門、具體找誰,往往是一件小事就一個電話直接找到后勤領導或是沒有目的地挨個辦公室四處瞎找。明確了辦事的部門又不知道規(guī)范的辦事流程,常常是浪費時間、又浪費精力還多跑腿。二是沒有明確的服務標準,在服務標準的設定上常常使用較多的定性指標,如后勤服務需做到校園環(huán)境整潔、舒適,樓群管理安全、有序,食堂餐飲衛(wèi)生、美味等等,沒有具體細化的實施要求和標準,一方面使得學校無法對后勤服務進行有效考核,師生無法對后勤服務進行客觀評價,另一方面也使得后勤員工在服務過程中沒有明確的指導標準和參照要求。
(四)服務評價機制不健全
在高職后勤服務工作中,一般以崗位工作職責明確服務的工作內(nèi)容,特殊情況下待工作任務下達后,便當目標任務已經(jīng)完成,或是只關注最終的結果,不重視中間環(huán)節(jié)的指導和控制,即對后勤服務的全過程未實施跟蹤和檢查,對于最終的結果,也沒有進行及時的考核、反饋以及總結提高,常常給人以“虎頭蛇尾”、“雷聲大雨點小”的感覺。同時對服務成效的測評以定性標準為主,在描述目標期望時運用大量的模糊語言,如“加強”、“提高”、“顯著”、“力爭”等。缺少定量的細化的指標內(nèi)容,如后勤滿意度指標、節(jié)能降耗指標,產(chǎn)值指標、利潤指標等等。
三、高職后勤服務引入精細化管理的措施
高校后勤十多年的社會化改革,使得后勤組織在高校中的角色發(fā)生了顯著的變化。高校后勤的行政管理作用日益弱化并逐漸向服務職能、服務水平和服務質(zhì)量的提升不斷努力。
(一)轉(zhuǎn)變后勤服務理念
(1)樹立服務至上理念。高職后勤管理從本質(zhì)上來講屬于服務工作,其出發(fā)點和立足點也是做好為師生的服務工作,即為師生提供滿意的后勤服務,保障教學、科研工作的正常進行。因此,要做好后勤服務工作,獲得師生的滿意和好評,首先必須樹立“服務為重”的理念。“服務為重”要求后勤管理和服務者站在服務對象的角度和立場看問題、辦事情,也即站在師生員工的角度,站在后勤經(jīng)營管理的角度,主動、積極地去關心師生的學習、生活需要,努力去發(fā)現(xiàn)問題,解決和落實相關措施;要求后勤服務人員強化服務意識,不斷提高自身管理、服務水平。要把后勤的精細化服務做得更細、更精、更深入,強化現(xiàn)代服務意識。(2)改變不為即無錯的觀念。后勤服務要從滿足于“差不多”、“過得去”、“不犯錯”、“做一天算一天”等思想觀念,逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤扒缶薄扒蠹殹?,并穩(wěn)步促進后勤內(nèi)涵式發(fā)展的要求上來,在工作中由被動變?yōu)橹鲃?,時刻牢記精細化管理的理念,明確后勤服務工作無小事,強調(diào)后勤服務育人的重要作用。通過后勤服務思想的逐步轉(zhuǎn)變,解決后勤服務中出現(xiàn)的問題,提升后勤管理效率和服務水平。
(二)加強后勤服務隊伍建設
(1)以人為本,關注員工發(fā)展。根據(jù)馬斯洛的需要層次理論,后勤員工既有生理、安全、社交的需要,也有尊重和自我實現(xiàn)的需要。后勤管理需要做好以下幾方面的工作:一是在員工政治待遇和工資報酬方面盡量做到公平、一視同仁。二是真心、真誠地給予員工家的溫暖和家人的關心和愛護,關心幫助員工,為員工創(chuàng)造愉快的工作生活環(huán)境。三是做好員工的職業(yè)生涯規(guī)劃,讓員工對自已有一個明確的定位,了解自已在后勤組織中能收獲什么,需要付出什么,自已努力的方向在哪里。四是對于員工的工作成績進行及時的獎勵和評價,并進行不斷地強化,樹立典型和榜樣。(2)制定穩(wěn)步增長的工資分配方案。執(zhí)行“按勞分配、優(yōu)勞優(yōu)酬”的分配原則。根據(jù)崗位責任輕重、工作量、技術含量等因素設定崗位工資,崗位工資適當向技術崗位傾斜,適時根據(jù)國家最低工資標準的調(diào)整作同比例調(diào)整。根據(jù)員工的學歷、職稱、工齡設定基本工資。將員工的基礎工資與個人的成長和發(fā)展結合起來,培養(yǎng)員工的組織凝聚力、歸屬感,穩(wěn)定員工隊伍。根據(jù)后勤服務工作開展的需要,除固定工資體系外,特殊崗位實行承包制、提成制、目標管理考核責任制等靈活分配制。(3)加強員工的職業(yè)教育和培訓,提升員工職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平。主要采取業(yè)余自學的形式,注重培訓的實效。一是明確培訓的類型,如崗位培訓、業(yè)務培訓等。崗位培訓主要包括工作紀律、崗位職責、企業(yè)文化等常規(guī)培訓,業(yè)務培訓是針對后勤管理及服務需要進行的專業(yè)技術學習,崗位勝任能力培訓等。二是明確對培訓成果的激勵。對于業(yè)務培訓等專項培訓,由后勤組織承擔一定比例的費用,在員工獲得一技之長的同時,將培訓成果作為工資提升及職務晉升的優(yōu)先條件。
(三)完善后勤服務的工作流程和標準
(1)精細化的服務流程,主要從明確后勤管理的服務內(nèi)容、服務職能、職責權限著手。按照權職統(tǒng)一,分級負責以及逐級管理的原則,做到職責統(tǒng)一、分工明確,上下級之間不越級,不越位。明確各項常規(guī)工作的服務流程,包括辦事部門、負責人、經(jīng)辦人、聯(lián)系電話、辦理手續(xù)等,使師生對于所辦事項的要求一目了然,達到快捷、高效、方便的目標。同時也讓服務人員明確服務的對象、服務要求、服務時效、服務報酬等信息。在具體服務項目中,指導和培訓員工某項具體工作的服務流程。(2)精細化的服務標準,要求以可以量化的、數(shù)據(jù)化的標準為主,盡量少用定性的標準。將服務標準細化到每月、每周、每日甚至到每個時間點,明確每項固定工作的時間頻率、數(shù)量以及要達到的產(chǎn)值、利潤、滿意率等標準。后勤服務工作嚴謹、標準明確,一方面可以使學校師生加深對后勤服務的了解、增加溝通,改變師生對后勤服務要求無限性的要注,征得服務對象的理解和支持,另一方面對服務者來講能起到良好的激勵和制約作用,使對自已的工作要求更加明確,也會形成后勤服務團隊的凝聚力和向心力。
(四)建立服務質(zhì)量考核評價體系
(1)建立學校、后勤企業(yè)和員工個人三位一體的服務質(zhì)量考核體系。社會化改革后的后勤從學校行政管理體系中分離出來,自主經(jīng)營、自負盈虧。后勤實體與學校之間通過契約形式簽訂《后勤服務協(xié)議》,根據(jù)服務職能、服務內(nèi)容以及服務標準明確雙方的權利、義務關系,并最終明確服務收費。學校有選擇后勤服務企業(yè)的權利,學校后勤服務也可以引進校外的社會企業(yè)參與服務。后勤服務企業(yè)的競爭,在服務優(yōu)勢、服務質(zhì)量和服務水平上得到更加明顯的體現(xiàn)。學校對后勤服務企業(yè)制訂服務質(zhì)量考核要求和標準,根據(jù)服務要求和標準的完成程度支付相應的服務費,同時后勤企業(yè)也對內(nèi)部服務部門和員工制訂相應的更加細化的服務考核標準,從而形成由學校對后勤實體,由后勤實體對內(nèi)部服務部門及員工進行逐級考核的體系。員工服務表現(xiàn)的好壞,直接影響學校對后勤服務考核的優(yōu)劣。(2)對后勤服務質(zhì)量考核情況進行客觀評價。在后勤管理中需要對后勤服務肯定成績,指出不足,進行反饋評價,落實獎懲的相關措施,并征求師生的意見和建議。評價是指按照一定的標準,在事實描述的基礎上對事物作出價值判斷的活動。高職后勤的服務工作迫切需要公正、合理、及時的評價,這是對廣大員工最有效的激勵和認可。作為學校,根據(jù)后勤服務質(zhì)量的優(yōu)劣,在服務費基數(shù)基礎上可設置上下5-10個點作為服務成效好壞的獎懲,后勤實體將獎罰的費用直接與員工服務表現(xiàn)情況掛鉤,對于圓滿完成服務目標的部門及員工給予獎勵,對于沒有完成或是沒有較好地完成的則給予一定的警戒和處罰。無論是獎勵還是處罰都要堅持客觀、公正、公平的原則,實現(xiàn)“多勞多得”,“優(yōu)勞優(yōu)酬”的目標,切忌搞平均主義或憑領導意志決定一切。
高職后勤服務工作精細化,體現(xiàn)了高職后勤組織和員工的完美追求,是嚴謹、認真、精益求精思想的表現(xiàn)。精細化管理的引入和實現(xiàn),必將改變高職后勤服務的粗放化管理現(xiàn)狀,為后勤管理進來新的生機和活力。
參考文獻:
【關鍵詞】區(qū)域;高校;后勤;一體化
高等教育改革的節(jié)奏和方式是與經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌方式相聯(lián)系的。近十年來,高等教育不僅規(guī)模迅速擴大,而且運行機制也發(fā)生了從計劃在資源配置中發(fā)揮基礎作用到市場在資源配置中發(fā)揮基礎作用的根本轉(zhuǎn)變。高等教育的改革要求高校后勤改革走以市場為導向的社會化道路[1]。
長期以來,中國高校維護著“一校一戶辦后勤,校校后勤辦社會”的局面,這種局面使得政府為后勤基建買單,高校后勤大量占用有限教育投入,擠占高校抓教學和科研的時間和精力。高校應當通過選擇和監(jiān)督社會資源來營運后勤服務,而不是“養(yǎng)人辦事”,不該承擔本可以通過社會化來完成的后勤服務[2]。本文試圖構建區(qū)域內(nèi)高校后勤集團化的模式,提高后勤集團的市場競爭力,解決高校集中地區(qū)的后勤社會化問題。
一、高校后勤社會化改革實踐中的困境
高校后勤社會化改革必須做到高校滿意,后勤員工滿意,高校師生滿意,政府滿意。高校后勤既要為高校提供后勤服務,又要通過社會化來謀求自身的生存和發(fā)展;既要實現(xiàn)后勤資產(chǎn)保值增值的經(jīng)濟目標,又要完成維持高校穩(wěn)定的政治任務。
從1995年起,教育部就號召高校實行后勤社會化,把后勤系統(tǒng)交給社會。經(jīng)歷了十年的改革,結果大多數(shù)高校不僅保留了后勤系統(tǒng),而且還有所擴大。在“一校一戶辦后勤”的模式下,后勤服務不管是通過后勤公司內(nèi)部提供還是由外部購買都難以降低服務成本:在內(nèi)部提供的情況下,后勤需要購置專用資產(chǎn),培養(yǎng)專業(yè)人員,組織專門采購等等,而同類型服務的數(shù)量不多,專門配置的人、財、物資源得不到充分使用;在外部購買的情況下,服務種類多,交易成本高,而一次性采購量相對少,價格談判沒有優(yōu)勢。這兩種后勤服務的提供方式都會導致服務成本高,資源利用效率低。但是這種“一校一戶辦后勤”的模式,高校既不能缺少,又不能有效降低成本。要想使這種后勤服務模式走社會化之路,其實踐必然是舉步維艱、困難重重[3]。
根據(jù)制度經(jīng)濟學的觀點,自己組織生產(chǎn)一項服務要付管理成本;向社會購買同一服務要付交易成本。當管理成本小于交易成本,就應當自己組織生產(chǎn);而當管理成本大于交易成本,就應當向社會購買。后勤管理和經(jīng)營差異很大,其社會化進程不能齊步走,其改革模式不能一刀切。當高校不能以適當價格在所在地區(qū)獲得所需要的后勤服務時,它們不得不保留自己的后勤系統(tǒng),使高校陷入后勤社會化的困境。
二、構建區(qū)域內(nèi)高校后勤集團化模式的基本思路
為解決“一校一戶辦后勤”模式存在的問題,筆者提出以“資源一體化化”,“服務標準化”,“隊伍專業(yè)化”和“平臺信息化”為框架架構建區(qū)域內(nèi)高校后勤集團化的模式。
我國高校地理分布因歷史沿革的原因,各高校對服務項目的要求多樣,數(shù)量分散,不解決服務的標準化的問題,多樣化服務要求便無法得到滿足。一體化以后,需要對后勤人員的專業(yè)、類型等進行整合,有些后勤服務整合后更有利于外包,外包的成本更低,服務更專業(yè),如交通包給運輸公司,保安包給保安公司,保潔包給保潔公司。而有些服務則需要自己打造專業(yè)化的服務隊伍。要想高校的服務要求和后勤服務供給聯(lián)系起來,就必須建立共享的服務信息平臺,通過這個信息平臺,使服務供求雙方進行信息交換和資源整合。這種模式稱為“區(qū)域內(nèi)高校后勤集團化模式”。下面對模式構架中的主體部分逐一進行解讀。
(一) 將區(qū)域內(nèi)分散的高校后勤資源一體化
將各高校服務資源進行集中和整合,增加后勤服務的規(guī)模效應;將各高校后勤有形的人、財、物資源進行整合,減少對設備設施的重復購置,減少人員的閑置,提高人、財、物的使用效率;將各高校無形資產(chǎn)整合,更好地發(fā)揮其效用。一體化后勤集團可在金融市場上融通到更多的資金,提升后勤資產(chǎn)的市場價值,加快發(fā)展速度,做大、做強區(qū)域內(nèi)高校的后勤集團,從而增強后勤集團的市場競爭力,為區(qū)域內(nèi)高校后勤服務整體社會化打下堅實的基礎。
(二) 將區(qū)域內(nèi)各高校后勤服務項目標準化
區(qū)域內(nèi)高校后勤集團要想讓自己客戶對自己的服務滿意,必須先對高校后勤服務項目進行標準化。根據(jù)不同高校的不同服務要求,在成本核算的基礎上,制定每個服務項目的內(nèi)容、服務等級、等級標準、服務急別、服務價格、服務數(shù)量和時間標準。服務標準化可以使高校對后勤服務的需求更具體,更明確,更有計劃,更理性。暫時不能提供的服務項目,后勤集團通過服務外部采購的方式集中批量來提供,集團外部交易成本比單一高校各自進行外部采購成本會低很多。服務標準化可以有效地減少高校在后勤服務的時間、內(nèi)容、等級和服務金額等方面的盲目性和隨意性,可以減少非理性的后勤服務和過度的后勤服務。沒有服務標準化,無論是服務的內(nèi)容提供還是外部采購,都無法進行;沒有服務標準化,該模式就無法運行,也就更談不上體現(xiàn)運行優(yōu)勢了。
(三) 將區(qū)域內(nèi)高校后勤集團隊伍專業(yè)化
集團公司通過整合資源,打造一支專業(yè)化隊伍的措施是高校后勤服務競爭力的重要來源。在整合的基礎上,集團公司根據(jù)專業(yè)專長對人員分類,將人員與標準化的服務項目進行“人——事”對接,根據(jù)人員現(xiàn)狀和工作要求組織專業(yè)培訓,使物盡其用,人盡其能。專業(yè)化的思路還不僅限于人員方面,專業(yè)設備和設施的采購、外購服務談判、內(nèi)部管理團隊的建設都可以走專業(yè)化的道路。這種建立在整合規(guī)模上的專業(yè)化,會提高人、財、物的使用效率,降低綜合服務成本,提高后勤服務質(zhì)量。
(四) 將區(qū)域內(nèi)各高校后勤服務平臺信息化
區(qū)域內(nèi)高校后勤服務必須通過建立一個共享的信息平臺來實施。各高校向信息平臺發(fā)出服務請求,服務請求的內(nèi)容包括服務緊急級別、服務項目內(nèi)容、服務等級、服務數(shù)量、服務時間等因素,信息平臺根據(jù)服務標準選定服務價格,計量服務費用。區(qū)域內(nèi)高校后勤集團通過信息平臺,獲得服務請求的信息,整合各高校的服務項目,結合集團的資源狀況,提出服務方案,并通過信息平臺予以確認,然后提供后勤服務。服務結束后,雙方驗收確認,最后通過信息平臺進行財務結算。區(qū)域內(nèi)高校后勤集團還可以根據(jù)與高校事先簽訂結算協(xié)議,提供差異化的結算服務。
三、模式實施有待解決的問題
該模式的實施還需要解決一些具體問題,有些問題的解決是模式實施的前提條件,有些問題的解決有利于提高模式運行效率。
首先要解決的是區(qū)域高校后勤資源一體化的問題。各高校后勤資源的一體化不能靠行政命令的手段,也不能設想?yún)^(qū)域內(nèi)所有的高校一步到位,而是通過走市場化的道路,逐步來實施。從經(jīng)濟學視角,分散的區(qū)域高校后勤一體化實質(zhì)是多方聯(lián)合博弈的過程,博弈雙方需要在兩方面進行選擇:第一,各高校選擇是否加入?yún)^(qū)域后勤一體化。從高校的角度來看,如果加入一體化集團比自辦后勤服務有利,或者比外購后勤服務有利,則高校選擇加入后勤集團,形成一體化資產(chǎn),否則就會選擇保留自辦后勤或者自行外購后勤服務。第二,后勤集團是否接納某個加入集團的新成員。從后勤集團的角度來看,加入一體化集團的每所高校對后勤集團的貢獻不同,加入一體化高校后勤資產(chǎn)的狀況不同,后勤集團一般要考慮兩個因素:一個是新加入后勤集團的高校對集團的貢獻大小,另一個是他們對后勤集團所帶來的風險大小,這種風險度量的工具就是聯(lián)合博弈中的Shapely值[4]。后勤集團對加入的新高校的選擇是在他們對集團的收益貢獻和風險進行均衡選擇的。如果解決好了以上兩個問題,各分散的高校后勤通過市場化的手段來實施后勤資產(chǎn)的一體化的道路才是行得通的。
區(qū)域內(nèi)有待整合的各高校后勤資源的產(chǎn)權、評估與轉(zhuǎn)換機制的問題 [5]。要想使高校后勤徹底社會化,必須讓高校后勤資產(chǎn)真正從高校剝離出來,然后通過以上模式進行資產(chǎn)一體化,形成新的高校后勤集團。讓各高校的后勤資產(chǎn)一體化,需要對后勤資產(chǎn)進行評估,需要明確產(chǎn)權歸屬,需要解決產(chǎn)權轉(zhuǎn)換問題。資產(chǎn)評估結果還要與后勤對資產(chǎn)專用性評價相結合,有些資產(chǎn)可能有較高的市場價值。因此,要整合好高校后勤資產(chǎn),估值后勤資產(chǎn)、明確產(chǎn)權歸屬、規(guī)范轉(zhuǎn)換機制是需要優(yōu)先解決的,是必不可少的環(huán)節(jié)。
各高校后勤人員整合與分流的問題。各高校后勤通過一體化的方式整合之后,需要安置原來后勤人員,后勤集團既不能將各高校的后勤人員不加選擇地全盤接收,也不能將他們?nèi)客葡蛏鐣?,而是要根?jù)人員狀況分類處理,通過選用、專業(yè)轉(zhuǎn)換、培訓和再次社會化等方式解決好人員整合問題。該模式能否成功實施,與人員整合不無關系,甚至可以說是最重要的一環(huán),如果這些人員能順利整合,就為后面的改革打下了堅實的基礎,否則就可能影響高校和社會穩(wěn)定的誘因。
服務標準及服務定價的問題。高校和后勤集團之間的服務交易需要制定服務標準和服務定價,而服務標準需要在分析服務需求的基礎上,由高校和后勤集團共同制定,而服務價格的確認需要考慮后勤集團的服務成本、高校自辦后勤的服務成本和外購服務的成本。服務價格制定要以成本核算為基礎,以市場價格為參照系,既要考慮到為高校提供優(yōu)質(zhì)的后勤服務,還要考慮后勤集團盈利性。各高校根據(jù)考慮集團公司定價與自辦后勤和外購后勤服務的價格比較,當后勤集團的服務費用比原來模式要小時,他們才會有加入后勤集團的意愿。所以服務標準化及服務定價既是后勤集團實施后勤服務的基礎,又是雙方行為選擇的基礎。
后勤集團形成路徑問題。同一區(qū)域內(nèi)的高校,各自后勤能力、水平和規(guī)模不一樣,區(qū)域內(nèi)后勤集團化的路徑應當是漸進式的。相對而言,一定地區(qū)內(nèi)存在規(guī)模較大,管理較完善,競爭勢力較強,社會化程度較高的后勤單位,他們有能力,有潛力,有勢力,有吸引力來充當區(qū)域內(nèi)高校后勤集團化的核心和先遣成員,由他們發(fā)起、倡導、吸引其它高校來加入,組成更大規(guī)模的后勤單位,然后將這種態(tài)勢一步一步地向前推進,最終形成一個規(guī)模巨大、功能齊全、服務優(yōu)質(zhì)、靈活高效的區(qū)域高校后勤集團,使區(qū)域內(nèi)所有的高校后勤最終完全走入社會化的道路。
綜上所述,高校后勤服務社會化的實現(xiàn),必須建立在高校對服務質(zhì)量和服務成本選擇基礎上的。在后勤服務的外部選擇比內(nèi)部選擇的質(zhì)量更優(yōu),成本更低的情況下,高校就會選擇社會化后勤,否則將保留自己的后勤系統(tǒng)。
區(qū)域內(nèi)高校后勤集團化模式認為,在高校相對集中地區(qū),將區(qū)域內(nèi)高校后勤資源一體化,打造專業(yè)服務隊伍,購置專用服務設備、設施,標準化后勤服務,并在高校和后勤集團之間,構建基于服務標準之上的后勤服務信息平臺,有利于提供更低成本、更優(yōu)質(zhì)的后勤服務,提升后勤集團的服務能力,增強后勤服務競爭力,加速高校后勤服務社會化進程。但是區(qū)域內(nèi)高校后勤集團化模式的實現(xiàn)不會是一朝一夕的,而是區(qū)域內(nèi)高校和后勤集團之間根據(jù)市場競爭原則進行自主選擇的漸進式過程。
參與文獻
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【關鍵詞】高校;后勤安全;工作實踐;思考
對于高校管理來說,除了教育之外,安全是其管理工作中的重點內(nèi)容之一,若不加強重視,勢必會給高校工作造成干擾,如學生食堂、學生宿舍、鍋爐房等后勤設施都有可能發(fā)生安全問題,影響高校學生和老師的正常生活。所以在高校工作中,必須對后勤安全工作加以重視,切實保證高校后勤工作運行的安全性。下面就如何做好高校后勤安全工作作詳細論述。
一、加強領導重視,加大投入力度,建立系統(tǒng)的高校后勤安全工作管理體系
領導重視是高校后勤工作得以正常開展的關鍵。在實際工作中,高校領導務必要意識到后勤安全工作的重要性,將后勤安全工作放到重要位置,或是當做一項重要工作來抓。為了進一步確保后勤工作的安全性,高校還可提前建立一個常規(guī)性的安全管理小組,附加建立一套專門的后勤部門管理制度,配置相應的、充足的管理人員,將制度中提到的內(nèi)容貫徹到具體工作中,切實做好校園后勤安全管理。
客觀分析,只有領導對高校后勤安全工作產(chǎn)生了重視,下屬部門才能服從上級指導和安排,將口號落實到實際工作中,一方面加大校園后勤設施的管理和改造力度,另一方面加強管理監(jiān)督,普查校內(nèi)安全隱患,全面確保高校后勤安全。
二、落實后勤安全責任,形成上下聯(lián)動管理系統(tǒng)
安全責任落實是安全工作開展的前提,高校后勤安全也是如此。實際管理過程中,高校管理者可通過建立安全責任落實體制的方法來開展后勤工作,做到層層落實責任,上行下效,上下聯(lián)動。具體做法有:學校后勤團隊要和學校簽訂安全責任書,確保后勤工作的具體內(nèi)容以及后勤安全責任,并將責任落實到個人;其次,高校后勤部門、各個主管部門都要簽訂安全責任書,同時將安全責任落實到部門和個人;再次,部門要和部門內(nèi)部的主要管理人員簽訂安全責任書,并明確管理人員的責任和義務,真正做到將責任落實到個人。
三、加強宣傳,深化后勤職工的安全意識
除了要加強管理,落實責任以外,宣傳和普及后勤安全知識也是一個相對比較有效的方法。原因在于,高校后勤職工是決定后勤工作安全與否的重要因素,只有提高了后勤職工的后勤安全意識,才能有效確保職工在開展后勤工作時做到兢兢業(yè)業(yè),認真負責,避免因工作失職而發(fā)生安全事故。所以在高校后勤工作中,十分有必要對后勤職工進行安全意識培訓,帶領職工參觀高校安全展覽,或者開展安全講座,使職工能更深層次的認識到后勤安全工作的重要性,嚴格遵守安全要求,保證高校后勤安全。
四、做好安全檢查與安全監(jiān)督,形成一套有效的后勤安全工作管理體系
高校后勤工作在實際開展時會涉及到大量內(nèi)容,且一般與高校合作的后勤服務集團規(guī)模都比較大,下屬部門數(shù)量多,工作中可能會發(fā)生各種各樣難以控制的問題,而想要科學、正確的解決那些問題,就必須做好后勤工作管理,建立一套行之有效的后勤管理體系,確保高校后勤工作的安全性。
對于涉及到的重點部位,要進行每日檢查,并填寫每日檢查表,負責人要進行簽字確認;對于一般部位,要保證每周一次的安全檢查,檢查要有詳細的檢查記錄,要經(jīng)過安全負責人的復查和簽字;對于每次檢查出的問題和檢查出的安全隱患,各部門要進行認真研究,對于能解決的問題,立即進行解決。對于不能解決的問題,要立即上報后勤服務集團,集團對上報的問題及時給予回復并解決。
在具體工作中,一方面組織好每月一次的后勤服務集團安全檢查工作。集團每月組織召開安全工作領導小組成員會議,各中心主任詳細匯報月度安全工作狀況,集團領導對安全工作進行總結和布置。會后,集團安全工作領導小組全體成員對集團所管轄區(qū)域進行細致的安全檢查,對存在的問題及時進行處理。另一方面,做好每日的巡視及檢查工作。北京科技大學后勤服務集團下設專門的督查室,督查人員除專職工作人員外,還聘請多位離退休老干部擔任兼職督察員,這些兼職督察員與專職人員一樣有明確的崗位職責及督查范圍。通過督查人員全面、細致的檢查和督查,及時發(fā)現(xiàn)各種問題和隱患,隨時上報并進行跟蹤,加快問題的解決及隱患的消除。通過加強安全工作管理,狠抓檢查、跟蹤、反饋環(huán)節(jié)工作,北京科技大學后勤服務集團形成了較為嚴密的閉環(huán)安全系統(tǒng),集團安全檢查效果十分明顯,解決的問題逐漸增多,有力地保障了后勤各項工作開展。
五、做好安全預案及演練,形成理論與實戰(zhàn)相結合的應急體系
為了能更快更好的做好高校后勤安全工作,高校后勤服務集團有必要在工作中進行預案演練,便于更有效的解決突發(fā)問題。實際工作中,集團系統(tǒng)可制定、完善突發(fā)事件應急預案,印制預案手冊,下發(fā)到各中心及員工,并對預案的具體內(nèi)容進行了詳細的講解和培訓。此外,還可根據(jù)工作安排,針對所屬各樓宇的情況不同,制定各樓宇消防火災安全工作預案。集團及各中心都要對員工進行預案的培訓,保證每一個員工能熟練知曉預案的詳細內(nèi)容,了解疏散程序及逃生路線。這些預案的制定及培訓,能大大提高員工遇到突發(fā)事件時的應對能力,為減小突發(fā)事件的損失起到積極的作用。對于安全預案,集團加強實戰(zhàn)演練,每年舉行不少于兩次的安全預案演練。每次演練,集團都制定詳細的方案,組織廣大員工參與。
六、結束語
安全工作是一切工作的前提,沒有安全,其他的工作都沒有意義?!鞍踩赜谔┥健?,“安全重在防范”。北京科技大學后勤服務集團幾年來采取多項措施,加強安全管理,工作前想到安全、工作中注意安全、工作后總結安全,通過扎實、細致的工作,將隱患消除在萌芽狀態(tài),做到了“大事不出、小事少出”,保證了后勤安全和學校的穩(wěn)定,為建設保障有力、服務高校的后勤服務體系提供了可靠的前提。
參考文獻
[1]胡其圖.關于高校后勤服務社會化改革的幾點思考[J].內(nèi)蒙古民族大學學報(社會科學版),2003(05)