會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查方案精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查方案主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查方案范文

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)監(jiān)督；政府監(jiān)督；問(wèn)題；對(duì)策

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)會(huì)計(jì)行業(yè)得到了蓬勃的發(fā)展，會(huì)計(jì)工作取得了巨大的進(jìn)步。會(huì)計(jì)是一個(gè)信息系統(tǒng)，它的目標(biāo)是向會(huì)計(jì)信息使用者提供決策有用的信息。由于會(huì)計(jì)信息屬于公共產(chǎn)品，往往涉及公眾利益，并具有較強(qiáng)的技術(shù)性，公眾難以識(shí)別其質(zhì)量，而且所有欺詐、舞弊與腐敗等行為都有財(cái)務(wù)后果，這使得會(huì)計(jì)監(jiān)督成為為整頓會(huì)計(jì)工作秩序、保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不可或缺的手段。然而，直到1999年新修訂的《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《會(huì)計(jì)法》）的頒布，會(huì)計(jì)監(jiān)督體系才逐漸清晰?！稌?huì)計(jì)法》對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督進(jìn)行了重新界定，構(gòu)建了一個(gè)包括內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和政府監(jiān)督的“三位一體的會(huì)計(jì)監(jiān)督體系”。其中，政府監(jiān)督作為最高層次的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督，具有強(qiáng)制性和威懾力，權(quán)威性、公正性較高。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)政府監(jiān)督不僅是維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要基礎(chǔ)，同時(shí)也是促進(jìn)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督有效進(jìn)行的重要保證?？梢哉f(shuō)，政府會(huì)計(jì)監(jiān)督是我國(guó)會(huì)計(jì)的一大特色。目前，政府會(huì)計(jì)監(jiān)督工作已經(jīng)成為規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、打擊會(huì)計(jì)造假行為、保護(hù)國(guó)家和投資者利益的重要保障，成為服務(wù)宏觀(guān)調(diào)控、促進(jìn)財(cái)政管理改革、確保財(cái)稅政策有效實(shí)施的重要手段。

一、 政府監(jiān)督當(dāng)前存在的問(wèn)題

以財(cái)政部自1999年開(kāi)展的全國(guó)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查為例，1999年~2009年十年間，會(huì)計(jì)監(jiān)督取得了明顯成效。財(cái)政部連續(xù)了16期會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查公告，累計(jì)檢查企事業(yè)單位44 580戶(hù)，查出違規(guī)問(wèn)題金額3 386.9億元，處理處罰企事業(yè)單位13 562戶(hù)，處理處罰會(huì)計(jì)師事務(wù)所757家，處罰注冊(cè)會(huì)計(jì)師1 306人，依法查處了一大批重大會(huì)計(jì)造假案件①。面對(duì)改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)政府監(jiān)督取得成績(jī)，我們有理由感到欣慰，但是我們更應(yīng)該看到我國(guó)政府監(jiān)督面臨的任務(wù)的艱巨以及政府監(jiān)督存在的問(wèn)題，并積極尋找解決這些問(wèn)題的思路和方法。目前，我國(guó)政府監(jiān)督主要存在以下幾大軟肋：

1. 職能分割——多頭監(jiān)管，協(xié)同不暢。會(huì)計(jì)監(jiān)督作為一種權(quán)利安排，其監(jiān)督效果的好壞，取決于監(jiān)督權(quán)安排是否得當(dāng)。政府相關(guān)職能部門(mén)的會(huì)計(jì)監(jiān)督權(quán)來(lái)源于政府的行政權(quán)以及股東和社會(huì)的轉(zhuǎn)移監(jiān)督權(quán)。而我國(guó)現(xiàn)實(shí)的會(huì)計(jì)監(jiān)督權(quán)力安排，在諸多部門(mén)中都有體現(xiàn)，而這一權(quán)利安排源自《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定。根據(jù)《會(huì)計(jì)法》第三十一條、第三十二條和第三十三條規(guī)定，《會(huì)計(jì)法》除了規(guī)定財(cái)政部門(mén)行使會(huì)計(jì)監(jiān)督的權(quán)利和范圍外，同時(shí)也賦予了審計(jì)、稅務(wù)、人民銀行②、證券監(jiān)管、保險(xiǎn)監(jiān)管等部門(mén)各自相應(yīng)的實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督的職能。《會(huì)計(jì)法》對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督各個(gè)職能部門(mén)的監(jiān)督檢查職能的劃分都源于特定的角度，各自有其側(cè)重點(diǎn)，都在不同程度和不同方面對(duì)被監(jiān)督主體起到了監(jiān)督檢查的作用。但在實(shí)際行使會(huì)計(jì)監(jiān)督權(quán)利的各職能部門(mén)中，由于相關(guān)的法律法規(guī)并沒(méi)有對(duì)監(jiān)督權(quán)利進(jìn)行層次上的合理劃分與安排，這種職能分割的不合理勢(shì)必造成多頭監(jiān)管。多頭監(jiān)管導(dǎo)致的結(jié)果是管理分散，缺乏橫向信息溝通和相互協(xié)調(diào)，造成重復(fù)檢查和資源浪費(fèi)，不能形成有效的監(jiān)督、管理，更有甚之，可能導(dǎo)致不同監(jiān)督主體各自為政、各取所需、滋生部門(mén)利益的現(xiàn)象出現(xiàn)。此外，由于缺乏橫向信息溝通和協(xié)調(diào)，也給被監(jiān)督主體帶來(lái)了監(jiān)督空隙，使被監(jiān)督者在面對(duì)不同的監(jiān)督主體時(shí)，有針對(duì)性的提供有利于自身的信息。

2. 根基弱化——會(huì)計(jì)監(jiān)督監(jiān)督手段少、違規(guī)成本低。監(jiān)督作為一種權(quán)利，常常與利益相伴，即監(jiān)督與獎(jiǎng)懲是緊密聯(lián)系在一起的，沒(méi)有有效的獎(jiǎng)懲結(jié)構(gòu)，監(jiān)督作用和效力就隨之削弱。近年來(lái)，對(duì)于各種監(jiān)督部門(mén)的力度和效力，一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)就是財(cái)政部的會(huì)計(jì)監(jiān)督和檢查效力遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于證監(jiān)會(huì)、審計(jì)署、銀監(jiān)會(huì)和稅務(wù)局。以下我們就從目前法律法規(guī)中對(duì)實(shí)施監(jiān)督的手段和處罰的力度來(lái)做一個(gè)簡(jiǎn)單的比較。從目前可以在監(jiān)督過(guò)程中可以實(shí)施的手段來(lái)說(shuō)，證監(jiān)會(huì)的手段最多、最全面，與在刑事偵查階段可以使用的手段基本相同；審計(jì)監(jiān)督的手段也相對(duì)豐富；只有財(cái)政部的會(huì)計(jì)監(jiān)督手段最為單一，效力最差，勢(shì)必影響監(jiān)督效力的發(fā)揮。只有各種手段的綜合運(yùn)用，才能有效地提高監(jiān)督的效力。從另一個(gè)角度講，事前的監(jiān)督將減少損失，促進(jìn)公平，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定，其更體現(xiàn)了監(jiān)督的本質(zhì)。此外，如表1所示，當(dāng)前違法成本較低，很大程度上影響了會(huì)計(jì)監(jiān)督效力的發(fā)揮。

3. 本末錯(cuò)位——重視監(jiān)督檢查，忽視制度建設(shè)。政府監(jiān)督作為財(cái)政管理工作的重要組成部分，對(duì)于保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全發(fā)揮著重要作用。從一定程度上講，政府監(jiān)督是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”，通過(guò)其職能作用的發(fā)揮，進(jìn)行事前、事中、事后的監(jiān)督，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全提供有效的防范和糾偏保證。然而長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)政府監(jiān)督方式比較單一。財(cái)政部門(mén)對(duì)企事業(yè)單位以及會(huì)計(jì)師事務(wù)所的監(jiān)督仍然以事后檢查為主，難以將問(wèn)題發(fā)現(xiàn)和解決在萌芽狀態(tài)，未能實(shí)現(xiàn)事前調(diào)查審核、事中跟蹤監(jiān)控和事后專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合。就目前財(cái)政部監(jiān)督檢查局已經(jīng)連續(xù)公開(kāi)披露了十六期的檢查結(jié)果（可以查到七期）來(lái)看，我國(guó)政府監(jiān)督的范圍還十分有限，而且，每年存在的問(wèn)題基本相同，并未得到實(shí)質(zhì)性改善。另外，監(jiān)督部門(mén)并未對(duì)上期結(jié)果作繼續(xù)跟蹤和回訪(fǎng)監(jiān)控，使監(jiān)督檢查的警示作用沒(méi)有顯現(xiàn)出來(lái)。

4. 導(dǎo)向誤區(qū)——利益驅(qū)動(dòng)，效率低下。目前，我國(guó)政府監(jiān)督面臨的被監(jiān)督對(duì)象數(shù)量大，經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)多，任務(wù)非常重，但監(jiān)督力量卻十分有限。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)行使會(huì)計(jì)監(jiān)督的人力資源，財(cái)政部約2 000人，其中專(zhuān)員辦專(zhuān)門(mén)從事監(jiān)督的1 000多人。雖然從2006年起，地方財(cái)政的力量逐漸充實(shí)到會(huì)計(jì)監(jiān)督中來(lái)，擴(kuò)大了監(jiān)督的范圍，加強(qiáng)了監(jiān)督作用的發(fā)揮，但是相對(duì)于全國(guó)的會(huì)計(jì)監(jiān)督工作來(lái)說(shuō)，政府監(jiān)督的力量仍是相當(dāng)薄弱。因此，政府監(jiān)督對(duì)象的選擇應(yīng)當(dāng)主要圍繞在一定時(shí)期的工作重點(diǎn)。然而，各省市等基層監(jiān)督部門(mén)，由于利益驅(qū)動(dòng)等因素，在被監(jiān)督單位選擇上具有隨意性。而這種隨意性經(jīng)常表現(xiàn)為選擇效益好的企業(yè)作為監(jiān)督檢查的對(duì)象，而將效益差的企業(yè)排除在外。這種選擇監(jiān)督對(duì)象的錯(cuò)誤導(dǎo)向是與監(jiān)督的目標(biāo)相背離?，F(xiàn)實(shí)中，效益差的企業(yè)往往存在更多的問(wèn)題，更需要對(duì)其實(shí)施監(jiān)督檢查。

5. 陽(yáng)奉陰違——檢查結(jié)果不透明，披露信息含量低。從目前能夠在財(cái)政部監(jiān)督檢查局對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查情況的公告來(lái)看，雖然近年來(lái)，監(jiān)督檢查局對(duì)檢查結(jié)果履行了披露義務(wù)，但目前披露的公告并沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的披露規(guī)范，每年的公告內(nèi)容均有不同，并且僅只是總體上的描述，而未對(duì)被檢查單位的情況進(jìn)行公示，導(dǎo)致監(jiān)督檢查的結(jié)果透明度低?？梢?jiàn)，目前的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查公告形式上的意義更大，由于其信息含量較低，無(wú)法滿(mǎn)足公眾的信息需求，并不能起到很好的輿論監(jiān)督作用。而且，習(xí)慣于權(quán)利尋租的慣例，對(duì)于沒(méi)有可比性的模糊描述，反而造成引起更大的負(fù)面作用，導(dǎo)致社會(huì)不公平的產(chǎn)生。

二、 完善政府監(jiān)督的相關(guān)對(duì)策

針對(duì)前文對(duì)我國(guó)政府監(jiān)督存在的問(wèn)題的分析，本文相應(yīng)地提出了以下幾點(diǎn)建議：

1. 明確會(huì)計(jì)監(jiān)督體系層級(jí)，搭建公共信息平臺(tái)。我國(guó)政府監(jiān)督各個(gè)職能部門(mén)的監(jiān)督檢查有其各自的分工和側(cè)重點(diǎn)，之所以會(huì)出現(xiàn)多頭監(jiān)管等問(wèn)題，根源還是沒(méi)有形成會(huì)計(jì)監(jiān)督協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。解決上述問(wèn)題的途徑就是使當(dāng)前的多個(gè)政府監(jiān)管主體形成有序、規(guī)范的協(xié)同合作，并搭建起公共信息平臺(tái)（即政府監(jiān)督數(shù)據(jù)庫(kù)），形成聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。 應(yīng)該盡快明確我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系的層級(jí)，形成以財(cái)政部門(mén)為主導(dǎo)的整體監(jiān)督體系。財(cái)政部門(mén)作為會(huì)計(jì)工作的主管部門(mén)和會(huì)計(jì)規(guī)范的制定部門(mén)，應(yīng)處于監(jiān)督體系的核心位置，由財(cái)政部門(mén)牽頭定期進(jìn)行各部門(mén)聯(lián)動(dòng)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查。財(cái)政部應(yīng)每年會(huì)同金融、審計(jì)、稅務(wù)、證券監(jiān)督部門(mén)等有監(jiān)督職能部門(mén)，根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和保障的總體部署和安排，共同協(xié)商制定會(huì)計(jì)監(jiān)督計(jì)劃，確定年度會(huì)計(jì)監(jiān)督重點(diǎn)行業(yè)與企業(yè)名單。在此基礎(chǔ)上對(duì)名單列示的行業(yè)與企業(yè)名單，協(xié)商確定負(fù)主要監(jiān)督檢查責(zé)任的監(jiān)督部門(mén)，如對(duì)于上市公司的監(jiān)督檢查，優(yōu)先考慮證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督；對(duì)于金融機(jī)構(gòu)，優(yōu)先考慮金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)，銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)等；其他行業(yè)和企業(yè)，優(yōu)先考慮財(cái)政部和稅務(wù)總局。財(cái)政部作為統(tǒng)一會(huì)計(jì)監(jiān)督主體，從總體負(fù)責(zé)公用信息平臺(tái)的搭建，形成政府監(jiān)督數(shù)據(jù)庫(kù)。各專(zhuān)業(yè)職能部門(mén)檢查完畢后，錄入數(shù)據(jù)庫(kù)，再交由財(cái)政部和稅務(wù)總局從會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作和稅收角度進(jìn)行最終檢查，從而形成統(tǒng)一完整的檢查信息系統(tǒng)。目前關(guān)于信息平臺(tái)的建立，可以以財(cái)政部監(jiān)督檢查局為主導(dǎo)，在已經(jīng)形成的會(huì)計(jì)信息檢查數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)上，結(jié)合其他職能部門(mén)的自有數(shù)據(jù)庫(kù)，探索進(jìn)一步的優(yōu)化和處理技術(shù)，解決接口技術(shù)、數(shù)據(jù)對(duì)接等問(wèn)題，早日實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)的共享。

2. 強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督手段，提高違規(guī)成本。手段的不夠強(qiáng)硬，配套措施的落后，以及極低的違法成本，使得會(huì)計(jì)監(jiān)督的效力日益弱化。而且，由于不同的處罰機(jī)關(guān)處罰力度不同，勢(shì)必造成違法主體在違法方面具有選擇性，財(cái)政部的會(huì)計(jì)監(jiān)督是是最基本的保證，而處罰力度較低，勢(shì)必助長(zhǎng)對(duì)會(huì)計(jì)信息的根本性損害，同時(shí)也會(huì)引起更為嚴(yán)重的后果。此外，監(jiān)督主體處罰力度的不一致，也將使被監(jiān)督主體向各不同監(jiān)督主體產(chǎn)生不同的尋租行為不同，進(jìn)而影響整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理職能的不平穩(wěn)。直至對(duì)整個(gè)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系的重大損害。因此，當(dāng)務(wù)之急是整合各部委的監(jiān)督職能，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，加大財(cái)政部會(huì)計(jì)監(jiān)督的檢查和處罰力度。這就要求賦予多種手段以?huà)叱ぷ髯璧K，嚴(yán)懲根本性的違法行為，從而在源頭上提高違法成本，形成以財(cái)政部會(huì)計(jì)監(jiān)督為主的多層次協(xié)同監(jiān)督格局，共同構(gòu)鑄會(huì)計(jì)監(jiān)督統(tǒng)一體系，提高會(huì)計(jì)監(jiān)督效力。

3. 建立和完善懲防結(jié)合的會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制，提高會(huì)計(jì)監(jiān)督與整改結(jié)合度?；诂F(xiàn)實(shí)的檢查資源和能力，我們能夠?qū)嵤┍O(jiān)督檢查的范圍還非常有限。因此，政府監(jiān)督應(yīng)該從事前、事中、事后三個(gè)方面入手。除了監(jiān)督檢查，有必要將事前的日常監(jiān)督監(jiān)視工作和預(yù)警工作深入進(jìn)行，同時(shí)以事后監(jiān)督檢查和結(jié)果分析反饋相互結(jié)合，從而有效的利用資源，提高會(huì)計(jì)監(jiān)督效率和效果。首先，建立和應(yīng)用預(yù)警機(jī)制與方法。財(cái)政部由于統(tǒng)一管理全國(guó)的會(huì)計(jì)工作，可以就此研究開(kāi)發(fā)會(huì)計(jì)監(jiān)督預(yù)警系統(tǒng)，在日常稅務(wù)機(jī)關(guān)采集的信息基礎(chǔ)上，根據(jù)行業(yè)的不同特點(diǎn)及行業(yè)平均水平，設(shè)定一些特定價(jià)值信息，一旦出現(xiàn)即作為問(wèn)題預(yù)警，引起高度重視，密切跟蹤，從而力爭(zhēng)從源頭解決問(wèn)題，在問(wèn)題和損失沒(méi)有最終形成前，防范于未然。其次，深入開(kāi)發(fā)、加工、利用檢查結(jié)果和信息，形成信息檢查庫(kù)，建立反饋機(jī)制。對(duì)問(wèn)題產(chǎn)生進(jìn)行詳細(xì)分析，進(jìn)一步研究探索解決普通具有的共性問(wèn)題，作好協(xié)調(diào)各方面利益相關(guān)主體的工作，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)的宏觀(guān)調(diào)控形成有力的支持?jǐn)?shù)據(jù)，有效地維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。使“預(yù)警——檢查——反饋”成為良性互動(dòng)，統(tǒng)一為有機(jī)的整體，共同發(fā)揮監(jiān)督作用。

4. 建立科學(xué)制度，避免監(jiān)督資源浪費(fèi)，提高監(jiān)督效率效果。會(huì)計(jì)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)建立科學(xué)制度，不應(yīng)受利益驅(qū)動(dòng)，導(dǎo)致監(jiān)督資源浪費(fèi)，監(jiān)督檢查流于形式?？茖W(xué)制度的建立，應(yīng)遵循重要性、可行性和效益性原則，具體實(shí)施步驟可以分為“確定行業(yè)范圍和重點(diǎn)企業(yè)——收集分析資料——制定可行性方案——選定被監(jiān)督對(duì)象”。首先，根據(jù)財(cái)政部監(jiān)督檢查的總體部署和安排，結(jié)合專(zhuān)員辦監(jiān)督檢查規(guī)劃和區(qū)域監(jiān)管特色來(lái)確定監(jiān)督檢查涉及的行業(yè)范圍和重點(diǎn)監(jiān)督的企業(yè)。其次，通過(guò)調(diào)閱檔案、網(wǎng)上搜索，實(shí)地了解觀(guān)察、召開(kāi)座談會(huì)、書(shū)面調(diào)查等方法收集企業(yè)的基礎(chǔ)資料、管理資料和外部資料等信息資料，了解企業(yè)的情況。再次，在分析企業(yè)資料的基礎(chǔ)上，形成初步的可行性方案，包括企業(yè)的主要總體情況；發(fā)現(xiàn)的主要疑點(diǎn)及對(duì)報(bào)表的影響程度；檢查的重點(diǎn)；時(shí)間安排、人員要求、檢查模式；檢查可能存在的風(fēng)險(xiǎn)或困難。最后，將可行性方案上報(bào)財(cái)政部，并有財(cái)政部確定被監(jiān)督

5. 建立監(jiān)督檢查公告制度，促進(jìn)監(jiān)督檢查結(jié)果透明化。財(cái)政部應(yīng)盡快制定《會(huì)計(jì)信息檢查公告辦法》規(guī)范會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查名單、檢查結(jié)果檢查時(shí)間、檢查過(guò)程等方面的規(guī)定，形成監(jiān)督完善的檢查披露制度。政府監(jiān)督職能部門(mén)應(yīng)根據(jù)公告制度定期披露監(jiān)督檢查結(jié)果。監(jiān)督檢查公告所披露的信息必須客觀(guān)、公正，及時(shí)向公眾揭示監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，樹(shù)立會(huì)計(jì)監(jiān)督的權(quán)威，在全社會(huì)形成強(qiáng)大威懾力和影響力。

注釋?zhuān)?/p>

①數(shù)據(jù)來(lái)源：財(cái)政部副部長(zhǎng)丁學(xué)東于2010年1月在財(cái)政部召開(kāi)的“全國(guó)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查十周年總結(jié)暨2009年會(huì)計(jì)監(jiān)督工作交流會(huì)”上的總結(jié)。

②人民銀行的這種監(jiān)督管理職能，已經(jīng)隨著機(jī)構(gòu)改變劃轉(zhuǎn)至銀監(jiān)會(huì)。

參考文獻(xiàn)：

1. 張文忠.會(huì)計(jì)法、國(guó)家會(huì)計(jì)監(jiān)督與會(huì)計(jì)委派制.當(dāng)代經(jīng)濟(jì)研究，2001，（4）.

2. 吳水澎.論會(huì)計(jì)監(jiān)督與監(jiān)督會(huì)計(jì).財(cái)會(huì)通訊，2000- 10-15.

3. 王竹泉，畢茜茜.改革開(kāi)放30年會(huì)計(jì)監(jiān)督的發(fā)展與創(chuàng)新.會(huì)計(jì)研究，2008，（7）.

第2篇：會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查方案范文

一、指導(dǎo)思想

以客觀(guān)公正和實(shí)事求是為原則，以建制度、查隱患、促整改為目標(biāo)，加強(qiáng)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，確保財(cái)政財(cái)務(wù)管理規(guī)范化和專(zhuān)項(xiàng)資金的安全、合理、有效，促使財(cái)政資金發(fā)揮最大效益。

二、檢查項(xiàng)目及檢查內(nèi)容

（一）檢查項(xiàng)目

按照財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理的要求，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施方案，通過(guò)采取審查賬目、查閱檔案等形式，重點(diǎn)檢查項(xiàng)目組織實(shí)施情況、項(xiàng)目資金撥付和管理使用情況以及項(xiàng)目資金使用效益。檢查項(xiàng)目為扶貧貸款貼息、2013年公租房、2014年廉租房，以及部分建設(shè)項(xiàng)目資金，具體見(jiàn)附表《縣2014年財(cái)政專(zhuān)資金被檢查項(xiàng)目及單位》。

（二）檢查內(nèi)容與要求：

1.補(bǔ)助對(duì)象的基本資料是否屬實(shí)，有無(wú)弄虛作假套取財(cái)政資金問(wèn)題；

2.項(xiàng)目資金撥付和管理使用情況，是否按規(guī)定辦理資金撥付手續(xù)，有無(wú)滯留資金問(wèn)題；資金是否專(zhuān)款專(zhuān)用；有無(wú)擴(kuò)大開(kāi)支范圍或擠占、挪用、截留等問(wèn)題。

3.財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算情況，財(cái)務(wù)核算是否符合《會(huì)計(jì)法》和《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》要求；是否符合基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)制度規(guī)定。

三、檢查時(shí)間

2014年10月27日召開(kāi)檢查布置會(huì)議，2014年10月27日開(kāi)始檢查，11月20日檢查結(jié)束。

四、檢查組人員組成及分工

2014年度財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)督檢查工作，由縣財(cái)政局局長(zhǎng)負(fù)責(zé)，副局長(zhǎng)分管，財(cái)政監(jiān)督檢查局具體組織實(shí)施，檢查人員由縣財(cái)政監(jiān)督局工作人員和委托立會(huì)計(jì)師事務(wù)所會(huì)計(jì)師人員組成，局相關(guān)崗室積極做好協(xié)調(diào)配合工作。

五、檢查方式、方法

主要是采取聽(tīng)取匯報(bào)、查驗(yàn)賬目、翻閱檔案、召開(kāi)座談會(huì)、深入現(xiàn)場(chǎng)檢查等方法進(jìn)行檢查。主要包括以下幾個(gè)方面：

1.聽(tīng)取匯報(bào)。聽(tīng)取被檢查單位對(duì)相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用情況的專(zhuān)題匯報(bào)，并取得書(shū)面匯報(bào)材料。包括工作開(kāi)展情況、財(cái)政財(cái)務(wù)管理政策和專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法執(zhí)行情況、資金安排撥付使用情況、項(xiàng)目完成情況及成效、存在的問(wèn)題和對(duì)財(cái)政資金支持和管理的意見(jiàn)建議。

2.查閱文件、資料。查看有關(guān)會(huì)計(jì)賬簿以及文件資料等，查閱各級(jí)財(cái)政部門(mén)下達(dá)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的文件或撥款單，掌握資金撥付情況，是否存在截留、擠占、挪用等問(wèn)題。

3.實(shí)地查看。實(shí)地查看項(xiàng)目組織實(shí)施情況，對(duì)有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)點(diǎn)查看。主要了解項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量以及項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)等，查看有關(guān)補(bǔ)貼資金是否及時(shí)足額發(fā)放到補(bǔ)貼對(duì)象。

六、具體要求

1.參加檢查人員，要提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真履行檢查職責(zé)，不能走過(guò)場(chǎng)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，要按規(guī)定處理。

第3篇：會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查方案范文

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)和新時(shí)期黨的思想路線(xiàn)、方針、政策為指導(dǎo)，依照“為民執(zhí)政，科學(xué)理政，依法行政，從嚴(yán)治政”的施政理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府“建設(shè)大青島重要一極發(fā)展戰(zhàn)略”，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作的透明度，加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督制約，不斷提高依法行政水平和辦事效率，促進(jìn)我市史志工作的全面發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

辦公室各科室都要實(shí)行辦事公開(kāi)制度和行政公示制度，實(shí)現(xiàn)：方便群眾和企事業(yè)單位辦事，工作效率進(jìn)一步提高；權(quán)力的監(jiān)督制約進(jìn)一步強(qiáng)化，消極現(xiàn)象得到有效遏制；民主決策，民主管理、民主監(jiān)督制度進(jìn)一步落實(shí)，民主政治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、基本原則

政務(wù)公開(kāi)依照國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行；公開(kāi)內(nèi)容真實(shí)可信，辦事結(jié)果公正公平；結(jié)合實(shí)際，講求實(shí)效，不搞形式主義；簡(jiǎn)化辦事程序，提高工作效率，切實(shí)方便群眾和企事業(yè)單位辦事；便于群眾知情，有利于群眾行使監(jiān)督權(quán)。

四、政務(wù)公開(kāi)的范圍、內(nèi)容和形式

一是實(shí)行工作制度公開(kāi)：要不斷制定和完善各項(xiàng)章程制度，如《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的若干規(guī)定》、《關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)“四型機(jī)關(guān)”活動(dòng)，加強(qiáng)幾個(gè)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施方案》、《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)施方案》、《崗位(科室)機(jī)關(guān)作風(fēng)測(cè)評(píng)實(shí)施方案》、《關(guān)于文明科室考查評(píng)比辦法》、《關(guān)于工作差錯(cuò)登記處理的規(guī)定》、《干部公務(wù)活動(dòng)“八不準(zhǔn)”規(guī)定》、《服務(wù)承諾制度》等若干項(xiàng)規(guī)章制度。根據(jù)機(jī)關(guān)工作的特點(diǎn)和各科室的業(yè)務(wù)情況，對(duì)各項(xiàng)制度進(jìn)行細(xì)化，以便于執(zhí)行。

二是組織機(jī)構(gòu)、工作程序公開(kāi)：制定政務(wù)公開(kāi)的實(shí)施方案和違反政務(wù)公開(kāi)要求的處罰規(guī)定，綜合每科室的具體業(yè)務(wù)，要求每科室編寫(xiě)《業(yè)務(wù)指南》，讓辦事人一次性了解我辦的業(yè)務(wù)范圍、辦事程序等。

三是黨支部主要活動(dòng)公開(kāi)：堅(jiān)持大小事由黨支部共同研究決定，包括民主生活會(huì)批評(píng)與自我批評(píng)的內(nèi)容、重大活動(dòng)支出等主要活動(dòng)實(shí)行公開(kāi)、透明。

四是干部提拔任用公開(kāi)：堅(jiān)持嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》提拔任用干部，做到公開(kāi)公正。

五是財(cái)政支出、會(huì)計(jì)等重大活動(dòng)公開(kāi)。每月要定期將月度會(huì)計(jì)報(bào)表、重大會(huì)務(wù)活動(dòng)重要財(cái)務(wù)支出等及時(shí)公開(kāi)，確保財(cái)務(wù)、會(huì)務(wù)工作透明化。

第4篇：會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查方案范文

一、重點(diǎn)抓好計(jì)劃階段的準(zhǔn)備工作環(huán)節(jié)

（一）確定綜合監(jiān)督檢點(diǎn)。要確保綜合監(jiān)督檢點(diǎn)符合重要性、針對(duì)性和可行性。即所確定的綜合監(jiān)督檢查的重點(diǎn)必須緊緊圍繞中央銀行中心工作，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)資金等重大事項(xiàng)。同時(shí)還要符合法律規(guī)定的職責(zé)范圍，適應(yīng)綜合監(jiān)督檢查人力資源的現(xiàn)狀。

（二）制定綜合監(jiān)督檢查的方案。綜合監(jiān)督檢查的重點(diǎn)方案的制定應(yīng)做好三方面工作：一是充分開(kāi)展綜合監(jiān)督檢查前的調(diào)查，使綜合監(jiān)督檢查的方案做到有的放矢；二是明確綜合監(jiān)督檢查目標(biāo)，增強(qiáng)可操作性，使目標(biāo)易理解、可實(shí)現(xiàn)；三是細(xì)化綜合監(jiān)督檢查的內(nèi)容，突出重點(diǎn)，把對(duì)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)有重要影響的綜合監(jiān)督檢查事項(xiàng)確定為綜合監(jiān)督重點(diǎn)。

（三）成員確定。綜合監(jiān)督檢查工作是一項(xiàng)綜合性的工作，僅僅依靠縣支行綜合監(jiān)督辦單兵作戰(zhàn)是不可能取得綜合監(jiān)督檢查戰(zhàn)役全勝的，它必須全員參與。作為綜合監(jiān)督檢查成員，應(yīng)具備較為全面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)。綜合監(jiān)督檢查負(fù)責(zé)人和主查人應(yīng)具備良好的組織協(xié)調(diào)能力和較豐富的工作經(jīng)驗(yàn)。綜合監(jiān)督檢查成員應(yīng)在知識(shí)結(jié)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和年齡結(jié)構(gòu)等方面有效搭配、合理分工，形成綜合監(jiān)督合力，發(fā)揮整體效能。

（四）綜合監(jiān)督檢查前培訓(xùn)。綜合監(jiān)督檢查成員掌握綜合監(jiān)督依據(jù)的熟悉程度，直接影響現(xiàn)場(chǎng)綜合監(jiān)督檢點(diǎn)工作質(zhì)量?，F(xiàn)場(chǎng)綜合監(jiān)督檢查工作開(kāi)展之前，綜合監(jiān)督檢查成員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)綜合監(jiān)督檢查項(xiàng)目所涉及的相關(guān)規(guī)章制度和操作規(guī)程，明確綜合監(jiān)督檢查的方法、步驟和重點(diǎn)，做到心中有數(shù)，為現(xiàn)場(chǎng)綜合監(jiān)督檢查奠定基礎(chǔ)。

二、突出抓好實(shí)施階段的現(xiàn)場(chǎng)綜合監(jiān)督檢查環(huán)節(jié)

（一）證據(jù)收集。收集綜合監(jiān)督檢查證據(jù)，首先應(yīng)根據(jù)客觀(guān)性、相關(guān)性、充分性、合法性的要求合理合法地進(jìn)行綜合監(jiān)督檢查取證；其次，明確綜合監(jiān)督檢查取證的范圍，全方位地收集與綜合監(jiān)督檢查事項(xiàng)相關(guān)的證據(jù)。由過(guò)去重會(huì)計(jì)憑證、重賬表的“點(diǎn)式審查”擴(kuò)大到對(duì)內(nèi)控制度、業(yè)務(wù)流程、決策管理的全“過(guò)程”監(jiān)控；第三，明確綜合監(jiān)督檢查證據(jù)的轉(zhuǎn)化方式，收集能夠證明綜合監(jiān)督檢查事項(xiàng)的原始資料、有關(guān)文件和實(shí)物等原始證據(jù)，使原始證據(jù)轉(zhuǎn)化為其他便于收集的綜合監(jiān)督檢查證據(jù)形式，既保證其證明力，又提高審計(jì)取證的效率。

（二）底稿編制。這是綜合監(jiān)督檢查實(shí)施階段中的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，應(yīng)完整記錄綜合監(jiān)督檢查活動(dòng)全過(guò)程，包括檢查的范圍、查證的主要事實(shí)、結(jié)果和采取的技術(shù)手段等方面。對(duì)綜合監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要在工作底稿中注明原始證明材料的來(lái)源出處；不能取得原始證明材料的應(yīng)編制相關(guān)證明材料作為工作底稿附件以便日后對(duì)綜合監(jiān)督檢查活動(dòng)的復(fù)核監(jiān)督。

（三）工作紀(jì)律。只有嚴(yán)格遵守綜合監(jiān)督檢查工作紀(jì)律才能確保審計(jì)結(jié)果的客觀(guān)、公正，進(jìn)而樹(shù)立良好的形象。因此，在現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)實(shí)施過(guò)程中，要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，依法高效履行職責(zé)，廉潔自律，秉公盡職，不徇私情，自覺(jué)接受被檢查單位監(jiān)督，避免出現(xiàn)吃、拿、卡、要等現(xiàn)象。

三、突出抓好后續(xù)階段的整改利用環(huán)節(jié)

（一）后續(xù)綜合監(jiān)督檢查。綜合監(jiān)督檢查的目的就是查疏補(bǔ)漏，督促整改，以此達(dá)到規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，完善內(nèi)控，提高各項(xiàng)工作水平的目的。因此，要注重后續(xù)綜合監(jiān)督檢查“再監(jiān)督”，進(jìn)一步加大對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改措施落實(shí)的督促力度，使后續(xù)綜合監(jiān)督檢查處理意見(jiàn)和建議在被綜合監(jiān)督檢查單位落實(shí)到位，進(jìn)而確保各項(xiàng)內(nèi)控管理制度有效執(zhí)行，達(dá)到后續(xù)綜合監(jiān)督檢查的真正目的。

第5篇：會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查方案范文

XX年財(cái)政監(jiān)督工作在我局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和支持下，緊緊圍繞年初縣委、政府既定的任務(wù)及財(cái)政中心工作，以服務(wù)財(cái)政改革和管理為目標(biāo)，創(chuàng)新財(cái)政監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范財(cái)政監(jiān)督行為，認(rèn)真履行財(cái)政監(jiān)督職責(zé)。根據(jù)自己所在股室的工作職責(zé)，重點(diǎn)開(kāi)展了XX年小金庫(kù)專(zhuān)項(xiàng)治理、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)清查（專(zhuān)項(xiàng)資金綜合治理）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督檢查等工作，竭盡全力、兢兢業(yè)業(yè)，較好地完成了各項(xiàng)工作。下面我將遵照縣紀(jì)委的要求從工作和廉潔等幾方面向各位領(lǐng)導(dǎo)做一簡(jiǎn)要陳述：

一、我股的工作職責(zé)

1、研究擬訂財(cái)政監(jiān)督的制度辦法；研究提出強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督管理的建議或措施。

2、監(jiān)督檢查各部門(mén)、各單位財(cái)稅法律、法規(guī)、政策和制度的執(zhí)行情況；監(jiān)督檢查各項(xiàng)財(cái)政收入的征管及財(cái)政資金的分配、使用和效益等情況；配合監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查工作，對(duì)查出的違法違規(guī)問(wèn)題依法進(jìn)行處理，并提出完善監(jiān)管制度和加強(qiáng)管理的意見(jiàn)和建議。

3、會(huì)同局內(nèi)有關(guān)股室監(jiān)督縣本級(jí)預(yù)算的執(zhí)行。

4、研究擬訂全局對(duì)外檢查計(jì)劃，統(tǒng)一管理全局對(duì)外檢查工作。

5、監(jiān)督局內(nèi)各股室財(cái)政法規(guī)、政策、內(nèi)部管理制度的執(zhí)行情況和本級(jí)預(yù)算管理及預(yù)算執(zhí)行情況。

6、按照上級(jí)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查的要求，組織開(kāi)展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作。

7、協(xié)調(diào)財(cái)政監(jiān)督與其他經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的工作關(guān)系；協(xié)調(diào)和指導(dǎo)局內(nèi)各業(yè)務(wù)股室的監(jiān)督檢查工作；參與全局各項(xiàng)財(cái)政監(jiān)督管理制度和辦法的制定。

8、辦理局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

二、XX年完成的主要工作

（一）貫徹省市精神，強(qiáng)化XX年小金庫(kù)專(zhuān)項(xiàng)治理工作

1、認(rèn)真開(kāi)展XX年黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理工作“回頭看”工作，并配合完成了省級(jí)的專(zhuān)項(xiàng)檢查驗(yàn)收工作。

2、協(xié)調(diào)縣民政局組織在冊(cè)登記的社會(huì)團(tuán)體和公募基金進(jìn)行“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理工作，并于10月9日完成了自查階段的上報(bào)工作。

3、經(jīng)縣治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意，制定了《xx縣國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》，根據(jù)我縣具體實(shí)情，對(duì)六戶(hù)相關(guān)企業(yè)布置了自查和有選擇的重點(diǎn)檢查，并且完成了上報(bào)工作。

（二）強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督職能，組織開(kāi)展了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查

按照市局統(tǒng)一部署和全局對(duì)外檢查計(jì)劃，組織實(shí)施了4戶(hù)行政事業(yè)單位（含2戶(hù)國(guó)有企業(yè)主管部門(mén)）的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查，通過(guò)檢查規(guī)范了單位財(cái)務(wù)收支行為，維護(hù)了財(cái)經(jīng)紀(jì)律，促進(jìn)了財(cái)務(wù)管理水平不斷提高，并按照時(shí)間要求及時(shí)將檢查情況上報(bào)市局，受到市局的肯定和表?yè)P(yáng)。

（三）全面監(jiān)督，突出重點(diǎn)，積極組織開(kāi)展了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)清查、配合參與了紀(jì)檢委組織的XX年財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金綜合治理工作

1、按照省、市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)清查領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和要求，認(rèn)真制定了《xx縣開(kāi)展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)清理和檢查工作實(shí)施方案》，在全縣各相關(guān)單位組織開(kāi)展了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)清查各階段的工作，清查項(xiàng)目個(gè)數(shù)76項(xiàng)，資金總量達(dá)61134萬(wàn)元。并且通過(guò)縣局與市局的協(xié)調(diào)，省級(jí)檢查組未抽選我縣作為重點(diǎn)檢查縣。

2、按照縣委XX年財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金綜合治理工作要求，配合紀(jì)檢委對(duì)納入治理范圍的重點(diǎn)審計(jì)、重點(diǎn)檢查資金進(jìn)行了清理摸底。

（四）加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作的指導(dǎo)，積極開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督檢查工作

為規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政、財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)工作，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作水平，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)；大力調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，促進(jìn)支出節(jié)約和管理規(guī)范。按照市局文件安排部署，組織縣轄18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展XX年監(jiān)督檢查的自查，并分片選取獨(dú)石口、龍門(mén)所、東萬(wàn)口、大海陀、樣田、炮梁6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。

（五）以提高財(cái)政資金運(yùn)行質(zhì)量為重點(diǎn)，搞好政府及局領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時(shí)性財(cái)政監(jiān)督檢查工作。

1、參與帶隊(duì)組織對(duì)xx區(qū)實(shí)施了財(cái)稅大檢查的縣區(qū)互查工作。

2、根據(jù)縣政府相關(guān)工作安排，對(duì)大海陀、黑龍山、剪子嶺三個(gè)上劃林場(chǎng)的人員編制、固定資產(chǎn)情況及債權(quán)債務(wù)進(jìn)行了監(jiān)督核查。

3、根據(jù)縣領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)批示，對(duì)我縣白河治理征地補(bǔ)償資金使用及縣政府招待所XX年財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查。

4、完成了縣衛(wèi)生局下轄茨營(yíng)子、鎮(zhèn)寧堡、炮梁、三道川四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基建欠款和健龍福利化工廠(chǎng)貸款的核實(shí)。

三、下一步工作安排

1、繼續(xù)深入抓好“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理的各項(xiàng)工作。

2、完成XX年專(zhuān)項(xiàng)資金綜合治理及強(qiáng)農(nóng)惠專(zhuān)項(xiàng)清查和檢查工作的掃尾工作。

3、一如既往的配合好市局派駐我縣的財(cái)政監(jiān)察員工作。

4、努力完成上級(jí)及本局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

四、XX年個(gè)人廉政情況

按照紀(jì)檢部門(mén)的要求，能經(jīng)常性學(xué)習(xí)黨紀(jì)法規(guī)，廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，不斷增強(qiáng)自律意識(shí)，以此端正工作作風(fēng)和生活作風(fēng)。正確對(duì)待手中的職權(quán)，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)情況，做到制度之內(nèi)“不缺位”，制度之外“不越位”，切實(shí)履行好自己的工作職責(zé)，工作上的事能及時(shí)與主管局長(zhǎng)和各股室溝通，有效避免了違紀(jì)違法行為發(fā)生。作為我個(gè)人來(lái)講，能?chē)?yán)格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，沒(méi)有違反廉政規(guī)定和制度的行為。

第6篇：會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查方案范文

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，保障有力

內(nèi)部監(jiān)督檢查是財(cái)政管理的重要環(huán)節(jié)，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，從加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督，促進(jìn)財(cái)政管理入手，不斷健全和完善財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督管理制度。我縣財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督檢查工作實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，由財(cái)政監(jiān)督檢查局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所和局各股室、直屬單位配合，進(jìn)一步充實(shí)了監(jiān)督檢查力量，為全面深入開(kāi)展內(nèi)部監(jiān)督檢查工作提供了有力保障。

二、多措并舉，成效明顯

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)。我局領(lǐng)導(dǎo)十分重視財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督檢查工作，并把它列入重要議事日程，利用每周五下午的例會(huì)對(duì)財(cái)政系統(tǒng)干部職工進(jìn)行法制、道德教育，通過(guò)開(kāi)展政治學(xué)習(xí)、案例分析、形勢(shì)報(bào)告等學(xué)習(xí)活動(dòng)，促進(jìn)了全體干部職工思想觀(guān)念的轉(zhuǎn)變，提高了對(duì)內(nèi)部監(jiān)督檢查工作的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，并要求全局上下都要積極支持配合，做好財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督檢查工作。

（二）合理計(jì)劃，檢查到位。根據(jù)財(cái)政監(jiān)督工作需要，結(jié)合財(cái)政中心工作，我局按照每年重點(diǎn)檢查面不低于本部門(mén)有預(yù)算管理職能的機(jī)構(gòu)數(shù)量的30%，內(nèi)部股室、直屬單位兩年輪查一遍的要求，確定象山鎮(zhèn)財(cái)政所、金元鄉(xiāng)財(cái)政所、農(nóng)業(yè)股和國(guó)庫(kù)股為今年的重點(diǎn)檢查對(duì)象。

今年我局檢查組將預(yù)決算編報(bào)、預(yù)算執(zhí)行管理情況、專(zhuān)項(xiàng)資金分配管理情況、重大民生政策執(zhí)行情況、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定情況、“三公”經(jīng)費(fèi)管理情況、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和資產(chǎn)管理情況作為內(nèi)部監(jiān)督檢查的重點(diǎn)。同時(shí)要求被檢查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、股室按照檢查內(nèi)容進(jìn)行自查，并將自查情況報(bào)送財(cái)政監(jiān)督檢查局。

檢查組在財(cái)政所、股室自查的基礎(chǔ)上，制定具體檢查方案，全面系統(tǒng)的開(kāi)展檢查。一是在檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的過(guò)程中，通過(guò)查看會(huì)計(jì)憑證、賬薄、票據(jù)等方式，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的每一筆資金（特別是涉農(nóng)補(bǔ)貼資金）、每一個(gè)賬戶(hù)、每一套專(zhuān)賬進(jìn)行檢查；二是在檢查股室過(guò)程中，采取詢(xún)問(wèn)、核對(duì)、復(fù)核的方法，對(duì)股室整個(gè)財(cái)政管理活動(dòng)、財(cái)政業(yè)務(wù)工作程序和財(cái)政資金運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，特別是相互監(jiān)督、相互制約等各種內(nèi)控制度是否健全和完善，力求從程序上規(guī)范操作、從制度上防止管理缺失。

（三）認(rèn)真整改，成效明顯。根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，我局及時(shí)出具檢查結(jié)論及處理意見(jiàn)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所和局各股室、直屬單位對(duì)存在的問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行整改，對(duì)類(lèi)似問(wèn)題全面清理整改，并在限期內(nèi)將整改情況報(bào)送我局。經(jīng)檢查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理水平明顯提高，機(jī)關(guān)財(cái)政管理更加科學(xué)化、精細(xì)化和規(guī)范化。

第7篇：會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查方案范文

第一條為促進(jìn)依法行政，切實(shí)履行財(cái)政監(jiān)督檢查職能，規(guī)范財(cái)政監(jiān)督檢查工作行為，保證查處質(zhì)量，根據(jù)財(cái)政部《財(cái)政檢查工作規(guī)則》及《江蘇省財(cái)政廳財(cái)政監(jiān)督檢查操作辦法》的具體規(guī)則，并結(jié)合本市實(shí)際情況，特制定本辦法。

第二條財(cái)政監(jiān)督檢查應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定進(jìn)行，客觀(guān)、真實(shí)地反映檢查結(jié)果，出具檢查報(bào)告，依法作出檢查結(jié)論和處理決定及意見(jiàn)。

第二章檢查準(zhǔn)備

第三條根據(jù)局年度財(cái)政監(jiān)督檢查計(jì)劃，每項(xiàng)檢查實(shí)施之前制定詳細(xì)的檢查工作方案，并報(bào)處（局、室）領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。檢查工作方案包括：

（一）檢查項(xiàng)目；

（二）被檢查單位名稱(chēng)；

（三）檢查依據(jù)、范圍、內(nèi)容和時(shí)限；

（四）檢查的方式和辦法；

（五）檢查的時(shí)間安排；

（六）檢查人員的抽調(diào)和分組；

（七）檢查前的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；

（八）檢查中應(yīng)注意的事項(xiàng)等。

第四條根據(jù)檢查工作安排，實(shí)施財(cái)政檢查應(yīng)組織檢查組，每組不得少于2人，并由具有財(cái)政行政執(zhí)法資格的人員擔(dān)任組長(zhǎng)。

檢查組組長(zhǎng)應(yīng)對(duì)本組的檢查工作質(zhì)量和提交的檢查報(bào)告負(fù)責(zé)，檢查組成員對(duì)其分工的具體檢查內(nèi)容負(fù)責(zé)。

第五條檢查組成立后，檢查組長(zhǎng)應(yīng)根據(jù)檢查方案，收集有關(guān)情況，及時(shí)召集檢查組成員學(xué)習(xí)檢查中所涉及的法律、法規(guī)、制度和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，研究擬訂現(xiàn)場(chǎng)檢查工作方案。

第六條財(cái)政監(jiān)督檢查一般應(yīng)于檢查組進(jìn)點(diǎn)前3日，以局名義向被查單位送達(dá)《財(cái)政檢查通知書(shū)》。財(cái)政檢查通知書(shū)的內(nèi)容包括：

（一）被檢查單位的名稱(chēng)；

（二）檢查的依據(jù)、范圍、內(nèi)容、方式和時(shí)間；

（三）對(duì)被查單位配合檢查的具體要求；

（四）檢查組組長(zhǎng)及成員名單；

（五）聯(lián)系人及聯(lián)系電話(huà)；

（六）財(cái)政檢查通知書(shū)日期及局印。

第七條向被查單位送達(dá)《財(cái)政檢查通知書(shū)》時(shí)，

應(yīng)取得被檢查單位簽章的回執(zhí)，如遇被查單位拒絕簽收的，送達(dá)人應(yīng)作書(shū)面說(shuō)明并有兩人以上簽名。

第三章檢查實(shí)施

第八條檢查人員進(jìn)點(diǎn)實(shí)施檢查時(shí)，應(yīng)出示檢查通知書(shū)及檢查人員行政執(zhí)法證件。

第九條檢查組進(jìn)點(diǎn)后，應(yīng)及時(shí)向被查單位說(shuō)明檢查的目的、任務(wù)，通報(bào)檢查內(nèi)容、范圍和時(shí)間安排，宣傳有關(guān)政策，了解被檢查單位基本情況，并按照檢查方案明確的各自分工開(kāi)展檢查。

第十條檢查人員必須根據(jù)檢查內(nèi)容，逐項(xiàng)逐事形成完整的工作底稿。工作底稿主要記錄以下內(nèi)容：

（一）檢查項(xiàng)目編號(hào)；

（二）檢查項(xiàng)目名稱(chēng)；

（三）違法違紀(jì)事項(xiàng)主要內(nèi)容的摘錄（包括違法

違紀(jì)事項(xiàng)發(fā)生的日期、憑證號(hào)、原會(huì)計(jì)分錄、金額和文件號(hào)等）；

（四）附件的主要內(nèi)容及張數(shù)；

（五）被檢查單位相關(guān)人員簽名；

（六）檢查組制單人簽名及填制日期；

（七）檢查組復(fù)核人簽名及復(fù)核日期。

第十一條財(cái)政檢查工作底稿的附件主要包括下列檢查證明材料：

（一）與被檢查事項(xiàng)有關(guān)的賬簿、報(bào)表、憑證等

資料的復(fù)印件；

（二）與被檢查事項(xiàng)有關(guān)的文件、合同、協(xié)議、

會(huì)議記錄、往來(lái)函件等資料的原件、復(fù)印件或摘錄件；

（三）注冊(cè)會(huì)計(jì)師簽名提供的有關(guān)審計(jì)報(bào)告等資

料。

第十二條財(cái)政檢查工作底稿應(yīng)做到條理清楚、用詞準(zhǔn)確、字跡清楚、格式規(guī)范、結(jié)論明確。檢查工作底稿中載明的事項(xiàng)、時(shí)間、地點(diǎn)、當(dāng)事人、數(shù)據(jù)、計(jì)量、計(jì)量方法等必須準(zhǔn)確、前后一致，相關(guān)的證明資料要充分完整，不互相矛盾。

相關(guān)的工作底稿之間的數(shù)據(jù)有鉤稽關(guān)系的，相互引用時(shí)應(yīng)注明底稿編號(hào)。

財(cái)政檢查工作底稿所附的相關(guān)證明材料，應(yīng)經(jīng)被檢查單位或其他資料提供者的簽證認(rèn)定。如有特殊情況，無(wú)法簽證認(rèn)定的，檢查組應(yīng)作書(shū)面說(shuō)明。

第十三條財(cái)政檢查工作底稿的所有權(quán)屬組織檢查的財(cái)政機(jī)關(guān)，未經(jīng)批準(zhǔn)，檢查組不得對(duì)外提供。

第十四條檢查組在實(shí)施財(cái)政監(jiān)督檢查過(guò)程中，遇到重大問(wèn)題應(yīng)及時(shí)向有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)，不得隱瞞或擅自答復(fù)。

第十五條檢查人員向有關(guān)當(dāng)事人收集證言、證詞的，應(yīng)按照財(cái)政檢查有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，認(rèn)真做好財(cái)政監(jiān)督檢查詢(xún)問(wèn)記錄單。

第十六條檢查現(xiàn)場(chǎng)工作結(jié)束后，檢查組應(yīng)根據(jù)檢查工作底稿及相關(guān)資料，在綜合分析、歸類(lèi)、整理、核對(duì)的基礎(chǔ)上，匯總填制《財(cái)政檢查報(bào)告》。檢查報(bào)告主要包括：

（一）財(cái)政機(jī)關(guān)、被檢查單位名稱(chēng)，檢查報(bào)告編

號(hào)，出具檢查報(bào)告時(shí)間；

（二）檢查的范圍、內(nèi)容、方式、時(shí)間；

（三）檢查組的基本情況；

（四）被檢查單位的基本情況（包括會(huì)計(jì)人員配

備和銀行開(kāi)戶(hù)情況）；

（五）對(duì)檢查事項(xiàng)的檢查結(jié)論；

（六）對(duì)被檢查單位提出的檢查處理建議和意

見(jiàn)。

第十七條檢查報(bào)告應(yīng)當(dāng)內(nèi)容完整、語(yǔ)言簡(jiǎn)練、表達(dá)準(zhǔn)確、結(jié)構(gòu)合理、層次清晰、文字規(guī)范。檢查報(bào)告經(jīng)檢查組集體討論并由檢查組長(zhǎng)定稿，送達(dá)被檢查單位征求意見(jiàn)。

第十八條被檢查單位自收到檢查報(bào)告之日起3日內(nèi)提出書(shū)面意見(jiàn)，書(shū)面意見(jiàn)對(duì)檢查結(jié)論有異議的，檢查組應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核查、取證。如有必要，修改財(cái)政檢查報(bào)告。

第十九條被檢查單位自收到檢查報(bào)告之日起3日內(nèi)沒(méi)有提出書(shū)面意見(jiàn)或說(shuō)明的，視同對(duì)報(bào)告無(wú)異議。

第二十條檢查組應(yīng)在檢查結(jié)束后10日內(nèi)，將財(cái)政檢查報(bào)告、被檢查單位的書(shū)面意見(jiàn)、檢查工作底稿等資料提交財(cái)政局組織檢查部門(mén)。

第四章檢查審理

第二十一條財(cái)政機(jī)關(guān)在收到檢查組的檢查報(bào)告、被查單位的意見(jiàn)或說(shuō)明、檢查工作底稿等材料后，應(yīng)組織專(zhuān)人成立審理小組，依照國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章，本著“事實(shí)求是、證據(jù)確鑿、程序合法、定性準(zhǔn)確”的原則進(jìn)行審理。

第二十二條審理小組對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行審理：

（一）查證的有關(guān)事項(xiàng)事實(shí)是否清楚；

（二）查證收集的證明材料是否客觀(guān)、充分、合

法；

（三）檢查程序是否符合規(guī)定；

（四）對(duì)違反財(cái)政法規(guī)問(wèn)題的認(rèn)定依據(jù)是否準(zhǔn)

確，行政處罰建議是否恰當(dāng)。

第二十三條審理小組根據(jù)不同情況對(duì)審理事項(xiàng)分別作出以下處理：

（一）檢查材料不完整或不規(guī)范以及檢查的有關(guān)

事項(xiàng)事實(shí)不清、證據(jù)不充分的，終止審理。通知檢查小組予以說(shuō)明并負(fù)責(zé)核實(shí)、補(bǔ)充，必要時(shí)由牽頭組織檢查的有關(guān)處（室、局）另行組織調(diào)查、取證；

（二）認(rèn)定依據(jù)不準(zhǔn)確，擬作出的財(cái)政檢查決定

不當(dāng)?shù)?，予以指出并提出修正意?jiàn)；

（三）檢查未履行法定程序，不予審理，并要求

立即停止檢查；

（四）審理認(rèn)定檢查報(bào)告及其擬作出的檢查決定

或檢查意見(jiàn)事實(shí)清楚、證據(jù)充分、依據(jù)準(zhǔn)確、程序合法的，簽署意見(jiàn)，審理通過(guò)。

（五）對(duì)財(cái)政檢查中發(fā)現(xiàn)數(shù)額大、情節(jié)嚴(yán)重或頂

風(fēng)違紀(jì)的案件，審理小組可以提前介入，協(xié)同檢查、核實(shí)、取證，查清案件。

第二十四條檢查報(bào)告經(jīng)審理小組審理通過(guò)后，應(yīng)形成書(shū)面審理意見(jiàn)，并由審理人、審理小組組長(zhǎng)署名，連同審理材料報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審批。依法下達(dá)《財(cái)政檢查決定》或《財(cái)政檢查意見(jiàn)》，并送達(dá)被檢查單位。

審理小組對(duì)送達(dá)到被檢查單位的文書(shū)需填寫(xiě)《文書(shū)送達(dá)回執(zhí)》，并由被送達(dá)人簽收。

第二十五條《財(cái)政檢查決定》應(yīng)包括下列內(nèi)容:

（一）文號(hào);

（二）主送單位及抄送單位;

（三）檢查的范圍、內(nèi)容、方式和時(shí)間;

（四）被檢查單位違反國(guó)家財(cái)政法規(guī)的事實(shí);

（五）定性、處理、處罰決定及其依據(jù)；

（六）處理、處罰決定執(zhí)行的期限和要求；

（七）被檢查單位依法享有的權(quán)利；

（八）被檢查單位依法申請(qǐng)行政復(fù)議的期限和復(fù)

議機(jī)關(guān)。

第二十六條《財(cái)政檢查意見(jiàn)》應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（一）編號(hào)；

（二）主送單位及抄送單位；

（三）檢查的范圍、內(nèi)容、方式和時(shí)間；

（四）被檢查單位違反國(guó)家財(cái)政法規(guī)的事實(shí)；

（五）對(duì)被檢查單位提出的檢查意見(jiàn)和建議；

（六）整改的期限和要求。

第二十七條市財(cái)政局在法定權(quán)限范圍內(nèi)對(duì)被查單位或個(gè)人作出暫停經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、執(zhí)行業(yè)務(wù)，吊銷(xiāo)許可證或執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等處罰決定之前，應(yīng)以《財(cái)政行政處罰告知書(shū)》的形式，告知被檢查單位及當(dāng)事人作出處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)和被查單位及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。被查單位及當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，市財(cái)政局應(yīng)組織聽(tīng)證。

第二十八條對(duì)被檢查單位違反財(cái)政法規(guī)的行為，應(yīng)依法追究負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接人員黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任或刑事責(zé)任，取消會(huì)計(jì)技術(shù)職務(wù)資格或解聘會(huì)計(jì)職務(wù)的，應(yīng)填寫(xiě)《財(cái)政檢查移送單》，列明當(dāng)事人的違紀(jì)事實(shí)、證據(jù)、處理處罰依據(jù)、處罰建議等，移送有關(guān)主管機(jī)關(guān)處理。

第五章結(jié)案歸檔

第二十九條每項(xiàng)檢查的審理結(jié)束后，審理小組應(yīng)將該項(xiàng)檢查的全部材料交局有關(guān)部門(mén)專(zhuān)人歸檔備查，要求被檢查單位落實(shí)整改的，應(yīng)由組織檢查的部門(mén)負(fù)責(zé)督促收集有關(guān)材料。

第三十條對(duì)檢查檔案應(yīng)按照局機(jī)關(guān)檔案管理要求，及時(shí)整理歸檔，登記造冊(cè)，妥善保管。

第8篇：會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查方案范文

一、檢查對(duì)象

本次專(zhuān)項(xiàng)檢查單位的確定原則：一是選擇非稅征收較多的單位；二是選擇與社會(huì)百姓生活相關(guān)的單位；三是選擇國(guó)有資產(chǎn)租賃單位。按照以上原則確定5家市直預(yù)算單位（含二級(jí)機(jī)構(gòu)）,分別是：市國(guó)土資源管理局、市規(guī)劃局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、市房地產(chǎn)管理局。

二、檢查內(nèi)容

檢查的主要內(nèi)容是按照市政府非稅收入征收管理實(shí)施辦法所規(guī)定的范圍，具體包括：

（一）行政事業(yè)性收費(fèi)；

（二）政府性基金

（三）國(guó)有資源和國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入；

（四）國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益；

（五）公務(wù)卡和銀行賬戶(hù)開(kāi)設(shè)使用情況；

（六）罰沒(méi)收入；

（七）其他政府非稅收入。

三、組織實(shí)施

本次檢查由市財(cái)政監(jiān)督檢查局組織實(shí)施,業(yè)務(wù)聯(lián)系科室（局）配合,聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)和抽調(diào)市財(cái)政監(jiān)督“人才庫(kù)”專(zhuān)家成立檢查組。

四、檢查范圍

本次檢查范圍自2012年1月1日至2012年12月31日止,政府非稅收入征收、解繳、使用等管理情況,必要時(shí)可延伸以前年度。

五、方法步驟

（一）本次檢查采取實(shí)地檢查方式進(jìn)行；

（二）本次檢查時(shí)間自2012年4月24日至2012年6月28日,具體進(jìn)點(diǎn)時(shí)間,將提前3日以“財(cái)政檢查通知書(shū)”另行告知；

（三）7月份檢查組將資料進(jìn)行整理匯總,形成監(jiān)督檢查報(bào)告,提交局長(zhǎng)辦公會(huì)研究,做出整改意見(jiàn)或處理決定,財(cái)政部門(mén)有關(guān)業(yè)務(wù)聯(lián)系科室負(fù)責(zé)落實(shí)并反饋監(jiān)督局。

六、工作要求

（一）被檢查單位要準(zhǔn)備下列資料：政府非稅收入征收的相關(guān)文件、依據(jù)等；會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)憑證和其他相關(guān)資料。

第9篇：會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查方案范文

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，提高政策水平和業(yè)務(wù)能力

財(cái)政監(jiān)督檢查工作的性質(zhì)，決定了工作人員必須加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和條例的學(xué)習(xí)與研究。20*年是《財(cái)政違法行為處罰處分條例》實(shí)施的第一年，為了全面貫徹落實(shí)好《財(cái)政違法行為處罰處分條例》，我們?nèi)珕T參加了通化市財(cái)政監(jiān)督檢查局組織的學(xué)習(xí)班，認(rèn)真地學(xué)習(xí)了條例的全部?jī)?nèi)容。為了更深入地理解和掌握國(guó)家現(xiàn)行的各項(xiàng)財(cái)稅法律法規(guī)和條例，我們制定了適合我辦實(shí)際情況的學(xué)習(xí)計(jì)劃，通過(guò)統(tǒng)一組織、個(gè)人自學(xué)、專(zhuān)題討論等多種形式，先后對(duì)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《吉林省財(cái)政監(jiān)督條例》等法律法規(guī)進(jìn)行了有針對(duì)性的學(xué)習(xí)，并實(shí)行辦內(nèi)每人講一個(gè)專(zhuān)題的形式豐富了學(xué)習(xí)內(nèi)容，加深了大家對(duì)法律法規(guī)的理解。

通過(guò)對(duì)各項(xiàng)財(cái)稅法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，提高了全辦人員稅收質(zhì)量檢查的工作能力，為做好這項(xiàng)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、開(kāi)拓性地開(kāi)展了稅收質(zhì)量檢查工作

稅收質(zhì)量檢查工作，是督查辦20*年各項(xiàng)檢查工作中的重中之重。因此，對(duì)此項(xiàng)工作，我們?nèi)k人員都給以高度重視。在分管局長(zhǎng)的關(guān)心和指導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)多次討論后，提出了比較適合我市現(xiàn)實(shí)狀況的《20*年稅收質(zhì)量檢查方案》。為盡快進(jìn)入檢查工作的實(shí)質(zhì)性階段，我們及時(shí)草擬了《關(guān)于擬報(bào)20*年財(cái)政監(jiān)督檢查項(xiàng)目計(jì)劃的函》上報(bào)市法制局并得到了批復(fù)，起草了《關(guān)于〈關(guān)于開(kāi)展稅收質(zhì)量檢查的通知〉的請(qǐng)示》報(bào)請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)，以政府文件形式下發(fā)。這些法律程序的履行，為我們實(shí)施檢查工作提供了強(qiáng)有利的法律依據(jù)。

為了搞好稅收質(zhì)量檢查工作，我們非常注重與稅務(wù)部門(mén)的協(xié)調(diào)和配合工作。通過(guò)與地稅局溝通，我們?nèi)〉昧硕愂召|(zhì)量檢查工作所需的稅務(wù)方面的相關(guān)資料，如納稅人的納稅定額，納稅人的區(qū)域劃分及各行業(yè)納稅定額的核定情況。根據(jù)掌握的資料，按照市領(lǐng)導(dǎo)的要求，我們首先對(duì)39戶(hù)各類(lèi)工商業(yè)主20*年1至5月份的納稅情況進(jìn)行了檢查，并將檢查情況及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)。

為進(jìn)一步加大稅收質(zhì)量檢查工作力度，結(jié)合上一階段的檢查情況，經(jīng)過(guò)反復(fù)討論后我們又制定了更加符合我市實(shí)際情況的《財(cái)政收入征收督查工作方案》。在方案中一是提議成立財(cái)政收入征收督查領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)以財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)人員為主組成的財(cái)政收入征收督查辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，辦公室主任由財(cái)政局長(zhǎng)擔(dān)任，并明確了領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室各自的工作職責(zé)；二是建立了舉報(bào)制度、舉報(bào)保密制度和獎(jiǎng)懲制度；三是為便于開(kāi)展工作，提議財(cái)政收入征收督查辦公室成員單位由檢察院、公安局、監(jiān)察局、財(cái)政局、審計(jì)局、國(guó)稅局、地稅局和工商局等部門(mén)組成。本方案經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審定上報(bào)市政府并得到了市政府的批準(zhǔn)后，我們又代政府起草了《*口市人民政府辦公室關(guān)于在全市開(kāi)展財(cái)政收入征收督查工作的通知》，以梅政發(fā)[20*]27號(hào)文件下發(fā)。

為切實(shí)提高財(cái)政收入征收督查工作成效，我們放棄了國(guó)慶節(jié)休息日，加班加點(diǎn)全身心投入到工作中。全辦同志開(kāi)動(dòng)腦筋，冥思苦想，想方設(shè)法積極尋找財(cái)政收入征收督查工作的切入點(diǎn)，經(jīng)過(guò)研究反復(fù)修改，最終形成了分兩個(gè)檢查階段的《財(cái)政收入征收督查辦公室工作方案》，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后在節(jié)后正式實(shí)施。

（一）探索性檢查階段。我們從10月11日開(kāi)始組成3個(gè)檢查小組歷時(shí)5天對(duì)中心街、春天商業(yè)街和江山市場(chǎng)的589戶(hù)工商業(yè)戶(hù)20*年的納稅情況進(jìn)行了挨門(mén)逐戶(hù)地檢查。經(jīng)查，正常申報(bào)納稅和有下崗優(yōu)惠證件的391戶(hù)，沒(méi)有正常納稅的業(yè)戶(hù)有198戶(hù)，占被檢查戶(hù)數(shù)的34%。

通過(guò)對(duì)589家業(yè)戶(hù)納稅情況的檢查，我們發(fā)現(xiàn)歌廳、舞廳、足療按摩等行業(yè)的業(yè)戶(hù)納稅情況尤為不好，為確保對(duì)這些行業(yè)的業(yè)戶(hù)檢查取得明顯效果，我們建議對(duì)這些行業(yè)采取突擊檢查方式，并草擬了檢查方案上報(bào)市政府。