動(dòng)物保護(hù)的問題精選(九篇)

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第1篇：動(dòng)物保護(hù)的問題范文

[關(guān)鍵詞]主變壓器 差動(dòng)保護(hù) 吳動(dòng) 故障分析

中圖分類號(hào)：P56.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2015）16-0372-01

主變壓器是發(fā)電廠內(nèi)重要的電氣設(shè)備，它不但負(fù)責(zé)電力系統(tǒng)對(duì)電網(wǎng)的送電，也是電廠內(nèi)用電的倒送設(shè)備。因此，主變壓器如果發(fā)生故障，將會(huì)導(dǎo)致整個(gè)電廠無法維持工作，并且?guī)戆踩[患。所以，為了避免這一問題的發(fā)生，為了保障電力系統(tǒng)的穩(wěn)定供電，電廠都配備了差動(dòng)保護(hù)裝置對(duì)主變壓器進(jìn)行保護(hù)。然而即便如此，作為主保護(hù)的差動(dòng)保護(hù)裝置如果發(fā)生誤動(dòng)，還是會(huì)影響電廠的工作。下面，筆者將就這一問題進(jìn)行分析。

一、變壓器差動(dòng)保護(hù)裝置的工作原理

基于基爾霍夫等基礎(chǔ)理論，通過測(cè)量變壓器高側(cè)電壓和低側(cè)電壓的電流互感器，經(jīng)過比較測(cè)得電流，得出不平衡的電流量。由于變壓器等設(shè)備正常工作時(shí)，或者是非保護(hù)區(qū)內(nèi)部發(fā)生的故障時(shí)，其不平衡電流的數(shù)值幾乎是零。所以，根據(jù)不平衡電流的大小，當(dāng)電流超過差動(dòng)繼電器的動(dòng)作電流后，保護(hù)裝置將啟動(dòng)，高低壓的斷路器將跳開，以此將故障點(diǎn)切斷。

以通遼發(fā)電總廠為例，廠內(nèi)共4臺(tái)20萬KW、1臺(tái)60萬KW的機(jī)組，筆者所在的繼電保護(hù)班組的職責(zé)是：檢驗(yàn)及維修全廠6KV、380V、220KV等母線、電動(dòng)機(jī)、變壓器、發(fā)電機(jī)等等設(shè)備的保護(hù)裝置。而我們所采用的保護(hù)裝置是南瑞繼保電氣有限公司生產(chǎn)的RCS915。

南瑞RCS915裝置，借由多微機(jī)來完成差動(dòng)保護(hù)，主要為比率差動(dòng)保護(hù)以及差動(dòng)速斷保護(hù)。比率差動(dòng)的優(yōu)點(diǎn)在于，它的動(dòng)作電流可以根據(jù)外部的短路電流來變化，當(dāng)短路電流越大時(shí)，它的電流也會(huì)增大，以此來確保不在保護(hù)區(qū)以外發(fā)生誤動(dòng)，而它對(duì)內(nèi)部短路的靈敏度也會(huì)更高。

二、常見的差動(dòng)保護(hù)裝置誤動(dòng)原因分析

根據(jù)上文所說，電廠內(nèi)主變壓器的故障將導(dǎo)致電廠無法工作，而主變壓器的檢修又十分繁瑣。由此可見，差動(dòng)保護(hù)裝置在電力生產(chǎn)中的重要性，而我們來研究并設(shè)法杜絕保護(hù)裝置的誤動(dòng)也是至關(guān)重要的。一般而言，差動(dòng)保護(hù)裝置的誤動(dòng)可分成：人為和非人為，筆者將就這兩部分展開分析。

（一）人為原因引起的差動(dòng)保護(hù)裝置誤動(dòng)

由于為人的安裝不正確、調(diào)試不到位等因素，使得差動(dòng)保護(hù)裝置發(fā)生誤動(dòng)的這一類情況，筆者將其歸為人為原因，常見的例如：工作人員在設(shè)置主變壓器保護(hù)內(nèi)部的控制字時(shí)出錯(cuò)，而這會(huì)導(dǎo)致在主體機(jī)器的工作正常、主體極性和變比都正常的情況下，保護(hù)裝置發(fā)生誤動(dòng)。

又或者，由于工作人員將電流互感器的極性接錯(cuò)，所導(dǎo)致的保護(hù)裝置誤動(dòng)。根據(jù)差動(dòng)保護(hù)裝置的需要，電流的正方向應(yīng)當(dāng)是從母線流向變壓器的方向，這樣一來，一次和二次的正極性端應(yīng)該都在母線一側(cè)。當(dāng)接錯(cuò)時(shí)，原本是根據(jù)兩端差電流來判斷內(nèi)部是否有故障的保護(hù)器，會(huì)變成兩端電流和來判斷是否超過動(dòng)作電流。于是，當(dāng)保護(hù)區(qū)域以外發(fā)生故障時(shí)，差動(dòng)保護(hù)裝置就可能誤動(dòng)。與此相類似的還有二次電流的相別接錯(cuò)。

此外，還有工作人員在安裝回路二次線時(shí)不到位，導(dǎo)致線與端子的接觸不良。最終在運(yùn)行過程中，由于電流突增而發(fā)生斷線，從而引起差動(dòng)保護(hù)裝置的誤動(dòng)。以上這些情況都是人為的操作不當(dāng)造成的。

（二）其他原因引起的差動(dòng)保護(hù)裝置誤動(dòng)

誤動(dòng)的非人為原因的檢查和排除都是比較復(fù)雜的，而且往往是由于差動(dòng)保護(hù)裝置天生存在的局限性所導(dǎo)致的。例如：當(dāng)電力系統(tǒng)處于暫態(tài)過程時(shí)，比率差動(dòng)保護(hù)或者是二次諧波制動(dòng)都無法發(fā)揮作用。由于合閘時(shí)所帶來的電流沖擊，令變壓器產(chǎn)生的直流分量比較大，從而導(dǎo)致的電流差處于裝置保護(hù)區(qū)域內(nèi)，最終引發(fā)差動(dòng)保護(hù)的誤動(dòng)。

此外，與保護(hù)裝置相關(guān)的設(shè)備發(fā)生故障時(shí)，也會(huì)導(dǎo)致保護(hù)裝置的誤動(dòng)。例如電流互感器的防開路裝置發(fā)生故障而間接引發(fā)差動(dòng)保護(hù)裝置誤動(dòng)，使主變壓器跳開。事實(shí)上，非人為因素雖然比較復(fù)雜，但是有一定的規(guī)律性。

三、差動(dòng)保護(hù)裝置誤動(dòng)的排查和預(yù)防

即便是極短時(shí)間的停機(jī)，對(duì)電力系統(tǒng)都是極大的影響，因此如何高效地排查保護(hù)裝置誤動(dòng)是十分重要的。由于大部分誤動(dòng)都是繼電保護(hù)人員操作不當(dāng)所導(dǎo)致的。因此，我們的重點(diǎn)應(yīng)該放在人為因素上。此外，由于針對(duì)人為因素的排查步驟與模式比較成熟，我們也是在排除人為因素后才考慮其他原因。

而針對(duì)誤動(dòng)的預(yù)防，我們主要采取巡視管理措施。制定合理的巡視機(jī)制，定期記錄相關(guān)數(shù)據(jù)，例如當(dāng)繼電保護(hù)人員發(fā)現(xiàn)差流異常時(shí)，需要及時(shí)檢查維護(hù)，杜絕裝置誤動(dòng)帶來的麻煩。此外，針對(duì)一些復(fù)雜的問題，我們?cè)谟袟l件的情況下，也可采用試驗(yàn)的手段來驗(yàn)證一些部件或者裝置的聯(lián)接和設(shè)置是否正確。

結(jié)語

主變壓器在發(fā)電廠中起著至關(guān)重要的作用，它的跳閘將給電廠帶來巨大的損失及安全隱患。因此，擔(dān)負(fù)著變壓器護(hù)航作用的差動(dòng)保護(hù)裝置成為了一線工作人員需要重點(diǎn)巡視維護(hù)的裝置。我們?cè)谘芯坎顒?dòng)保護(hù)的新算法和新判據(jù)的同時(shí)，不能忽略差動(dòng)保護(hù)裝置等其他設(shè)備的正確安裝與調(diào)試，以減少人為操作失誤所帶來的變壓器差動(dòng)保護(hù)的誤動(dòng)。

參考文獻(xiàn)

[1] 王大鵬，徐洪京，陳清偉，夏明富，焦鵬玉，宋海青.黃島發(fā)電廠變壓器差動(dòng)保護(hù)誤動(dòng)問題的分析[J].山東電力技術(shù)，2007（07）.

[2] 劉森.主變壓器差動(dòng)保護(hù)誤動(dòng)的案例分析[J].華電技術(shù)，2013（12）.

第2篇：動(dòng)物保護(hù)的問題范文

關(guān)鍵詞：紅外相機(jī)；臥龍；野生動(dòng)物；監(jiān)測(cè)；體會(huì)

中圖分類號(hào)：S718.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160332076

紅外相機(jī)已廣泛應(yīng)用于自然保護(hù)區(qū)野生動(dòng)物監(jiān)測(cè)工作。作者結(jié)合香港特區(qū)支援四川災(zāi)后重建――川港臥龍保護(hù)區(qū)持續(xù)合作SC08項(xiàng)目（《利用紅外相機(jī)對(duì)臥龍自然保護(hù)區(qū)熱水河溫泉附近高原野生動(dòng)物行為監(jiān)測(cè)研究》）開展過程中的一些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)運(yùn)用紅外相機(jī)開展野生動(dòng)物監(jiān)測(cè)中出現(xiàn)的問題進(jìn)行了梳理，并提出了針對(duì)性的建議，為更好運(yùn)用紅外相機(jī)開展野生動(dòng)物監(jiān)測(cè)奠定了基礎(chǔ)。

1 臥龍自然保護(hù)區(qū)運(yùn)用紅外相機(jī)概況

1.1 臥龍自然保護(hù)區(qū)概況

臥龍自然保護(hù)區(qū)成立于1963年，是以保護(hù)大熊貓等珍稀動(dòng)植物和亞高山森林生態(tài)系統(tǒng)為主的綜合性保護(hù)區(qū)；保護(hù)區(qū)位于四川盆地西緣，阿壩藏族羌族自治州東南部，岷江上游汶川縣境內(nèi)，東西長(zhǎng)52km，南北寬62km，最高處6250m，最低處僅1150m，相對(duì)落差達(dá)5000m，屬于典型的高山峽谷地貌；地理坐標(biāo)為E102°52′～103°24′、N30°45′～31°25′，總面積200000hm2；據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)：轄區(qū)有高等植物217科，814屬，1898種，其中國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物12種；區(qū)內(nèi)有脊椎動(dòng)物82科，450種，其中國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物57種。此外，臥龍保護(hù)區(qū)也是我國(guó)唯一政事功能合一的自然保護(hù)區(qū)，目前保護(hù)區(qū)管理局和臥龍?zhí)貏e行政區(qū)（轄臥龍、耿達(dá)兩個(gè)民族鎮(zhèn)）實(shí)行“兩塊牌子、一套班子、合署辦公”的管理模式。

1.2 紅外相機(jī)概述

紅外相機(jī)技術(shù)是相機(jī)陷阱調(diào)查技術(shù)（camera-trapping）中的一種，是紅外觸發(fā)相機(jī)陷阱技術(shù)的簡(jiǎn)稱；紅外相機(jī)技術(shù)是指使用紅外感應(yīng)設(shè)備在無人在場(chǎng)操作的情況下，自動(dòng)獲取野生動(dòng)物圖像數(shù)據(jù)的技術(shù)與方法；這些圖像數(shù)據(jù)可用來分析野生動(dòng)物的物種組成、分布、種群數(shù)量、行為和生境利用等基礎(chǔ)信息， 從而為野生動(dòng)物保護(hù)管理和資源利用提供重要參考。紅外相機(jī)在我國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)與研究中的應(yīng)用始于20世紀(jì)90年代中期，首先應(yīng)用于云南高黎貢山和臺(tái)灣地區(qū)；作為一種非損傷性的取樣技術(shù)， 紅外相機(jī)正廣泛應(yīng)用于我國(guó)獸類和地棲性鳥類的監(jiān)測(cè)與研究，如本底資源調(diào)查、動(dòng)物行為學(xué)研究、種群及群落參數(shù)估算、貓科動(dòng)物專項(xiàng)調(diào)查等諸多方面；紅外相機(jī)技術(shù)相對(duì)于傳統(tǒng)監(jiān)測(cè)手段而言，具有干擾小、準(zhǔn)確性高、不間斷等諸多優(yōu)點(diǎn)。

1.3 紅外相機(jī)在臥龍自然保護(hù)區(qū)運(yùn)用概況

臥龍保護(hù)區(qū)于2005年左右就開始運(yùn)用紅外相機(jī)開展野生動(dòng)物調(diào)查、監(jiān)測(cè)工作；初期由于紅外相機(jī)價(jià)格昂貴、數(shù)量少、像素不高、內(nèi)存不足、性能不穩(wěn)定等諸多原因，未能被廣泛的推廣與應(yīng)用；直到2012年以后，隨著紅外相機(jī)成本的大幅度降低、新技術(shù)的大量運(yùn)用，才得以廣泛推廣運(yùn)用；據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)臥龍保護(hù)區(qū)各部門目前共有紅外相機(jī)200余臺(tái)，主要運(yùn)用在轄區(qū)大熊貓、雪豹、金絲猴、羚牛、綠尾虹雉等野生動(dòng)物的監(jiān)測(cè)之中，并取得了顯著的成績(jī)。如證實(shí)了雪豹在臥龍的存在，并刷新了雪豹分布區(qū)東南邊緣地帶的新紀(jì)錄。

2 紅外相機(jī)在熱水河溫泉附近野生動(dòng)物監(jiān)測(cè)中的幾點(diǎn)體會(huì)

2.1 安裝位點(diǎn)的選擇

紅外相機(jī)的位點(diǎn)選擇直接決定著監(jiān)測(cè)的成效。一般來說，位點(diǎn)是按照公里或公頃網(wǎng)格隨機(jī)布設(shè)的，但在具體網(wǎng)格中應(yīng)該根據(jù)被監(jiān)測(cè)物種的生活習(xí)性來選擇相機(jī)具體安裝位點(diǎn)，如山脊、獸徑、水源點(diǎn)等動(dòng)物出現(xiàn)幾率大的地方，以確保被監(jiān)測(cè)物種最大可能的被有效拍攝到。但在實(shí)際運(yùn)用中，應(yīng)該因地制宜，比如在SC08項(xiàng)目中，因熱水河溫泉附近海拔達(dá)3400多m，幾乎都是灌叢與草甸，加之該點(diǎn)有羚牛等大型草食動(dòng)物，增加了相機(jī)位點(diǎn)選擇的難度，最后在14臺(tái)相機(jī)安裝位點(diǎn)的選擇上，有4個(gè)安裝于獸徑兩旁的灌木上，4臺(tái)安裝于溫泉周邊壘砌的石壘中，6臺(tái)安裝在天然巖石孔隙中。結(jié)果表明：在監(jiān)測(cè)周期中有3個(gè)石壘曾經(jīng)被羚牛群擠垮，導(dǎo)致2臺(tái)相機(jī)顯示屏損毀（發(fā)生在羚牛集群舔舐溫泉期間）；固定于獸徑灌木上的1臺(tái)相機(jī)因?yàn)榱缗Ａ?xí)慣性搽癢引起相機(jī)角度的偏移，造成誤拍；固定在天然巖石孔隙中的1臺(tái)相機(jī)因?yàn)橹苓呴椅岬炔荼局参锒虝r(shí)間快速生長(zhǎng)，造成大量的誤拍，另外1臺(tái)因?yàn)槲恢闷推陂g曾被大雪覆蓋；因此，在相機(jī)位點(diǎn)的選擇上，應(yīng)該根據(jù)樣地自然生境情況，盡量尋找安全可靠的點(diǎn)位，最大程度上避免因植物生長(zhǎng)、動(dòng)物破壞、陽光反射、大雪覆蓋等引起的誤拍和漏拍，以提高數(shù)據(jù)的有效性和可靠性。

2.2 相機(jī)參數(shù)的設(shè)置

紅外相機(jī)作為一個(gè)儀器設(shè)備，自身具有很多參數(shù)，如靈敏度、拍攝模式、時(shí)間間隔、像素大小、閃光燈、日期、密碼設(shè)置等等，任意參數(shù)都可能直接影響到數(shù)據(jù)的可靠性。比如靈敏度過高，常會(huì)因周邊陽光反射、溫度變化等因素導(dǎo)致勿拍和漏拍；日期設(shè)置錯(cuò)誤，可能導(dǎo)致數(shù)據(jù)無效甚至是分析結(jié)果錯(cuò)誤等。因此，實(shí)際運(yùn)用中，應(yīng)該根據(jù)生境、監(jiān)測(cè)物種、動(dòng)物習(xí)性、監(jiān)測(cè)目的以及相機(jī)自身性能等，有針對(duì)性的進(jìn)行了相關(guān)參數(shù)的設(shè)置，并在使用過程中不斷修正完善；在SC08項(xiàng)目中，相機(jī)參數(shù)設(shè)置具體如下：靈敏度設(shè)置為中（如果是針對(duì)特別珍稀物種，如雪豹，可以設(shè)置為高）、拍攝模式為拍照+攝像、間隔為2s、攝像時(shí)長(zhǎng)為15s、閃光燈關(guān)閉、設(shè)置保護(hù)密碼、像素為2560×1920、時(shí)間格式為月/日/年（時(shí)/分/秒）等，實(shí)踐證明此參數(shù)設(shè)置是適合該區(qū)域野生動(dòng)物監(jiān)測(cè)的。

2.3 電池、儲(chǔ)存卡的選擇

一般情況下，應(yīng)該根據(jù)樣地氣候環(huán)境、動(dòng)物出現(xiàn)頻率、種群大小、相機(jī)維護(hù)周期等綜合因素來選擇電池的種類、數(shù)量以及儲(chǔ)存卡（內(nèi)存大小）。在SC08項(xiàng)目中，根據(jù)熱水河溫泉附近野生動(dòng)物種類多、集群、長(zhǎng)期大量出現(xiàn)，加之該地區(qū)海拔高、溫度低、濕度大，可到達(dá)性差（距離遠(yuǎn)、沒有道路）、2個(gè)月進(jìn)行1次維護(hù)等實(shí)際情況，綜合平衡后選擇了鋰電池（3組6只）、16G數(shù)據(jù)卡的搭配方案，經(jīng)過近一年時(shí)間反饋的信息來看，是比較適合的。

2.4 相機(jī)的安全

紅外相機(jī)在野外常會(huì)發(fā)生丟失、損毀等安全問題，嚴(yán)重影響到了監(jiān)測(cè)工作的正常開展。根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，相機(jī)安全主要發(fā)生在這幾方面：首當(dāng)其沖的是丟失――常會(huì)因藥農(nóng)、獵人、放牧、穿越等人員偷盜引起，危害特別大；動(dòng)物損毀――扭角羚、黑熊、金絲猴等動(dòng)物會(huì)通過踩踏、擊打、等方式攻擊紅外相機(jī)，造成顯示屏、線路等破損；自然因素引起原件受損――如因防水性能不高、氣溫太低、濕度太大，造成相關(guān)電子元件不能正常工作等；除此之外還可能因大雪覆蓋、泥石流掩埋、滾石撞擊等造成損毀。相機(jī)的安全是野生動(dòng)物監(jiān)測(cè)工作開展的首要條件，因此在項(xiàng)目實(shí)施中，通過設(shè)置相機(jī)保護(hù)密碼、做些適當(dāng)偽裝、挑選隱蔽位點(diǎn)、做好相機(jī)固定以及加大對(duì)潛在偷盜人員（主要是有可能到達(dá)這個(gè)區(qū)域并發(fā)現(xiàn)相機(jī)的人員，如放牧人員，提前與其進(jìn)行了溝通）宣傳警戒等方式來維護(hù)相機(jī)的安全，目前取得了較為滿意的效果。

2.5 相關(guān)記錄表格的填寫

紅外相機(jī)記錄表格有比較規(guī)范的格式，其中主要包含相機(jī)坐標(biāo)、方位、編號(hào)、安裝時(shí)間、天氣、小地名、生境、動(dòng)物痕跡等等，所有信息都是十分重要的，直接關(guān)系到后期數(shù)據(jù)的分析提煉，務(wù)必詳細(xì)填寫。根據(jù)SC08項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)，設(shè)計(jì)了相機(jī)安裝信息記錄表、相機(jī)維護(hù)記錄表、工作日志表、樣線調(diào)查記錄表以及社區(qū)調(diào)查表等5個(gè)表格，盡可能全面的收集相關(guān)信息，同時(shí)所有表格都必須在現(xiàn)場(chǎng)逐一、清晰填寫，確保其真實(shí)可靠，否則在后期很難有效利用。

2.6 數(shù)據(jù)的保存與分析

野生動(dòng)物監(jiān)測(cè)的目的就在于收集相關(guān)數(shù)據(jù)和資料，以便對(duì)野生動(dòng)物的種類、數(shù)量、行為、消長(zhǎng)變化、種群結(jié)構(gòu)等進(jìn)行有效評(píng)價(jià)，為制定更加科學(xué)的保護(hù)策略提供依據(jù)，因此所有監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)務(wù)必妥善的保存?？偟膩碚f，紙質(zhì)數(shù)據(jù)要求填寫規(guī)范、詳細(xì)，注意防潮、防霉，及時(shí)進(jìn)行整理、歸檔；電子數(shù)據(jù)（圖片、視頻）務(wù)必進(jìn)行備份保存，每個(gè)項(xiàng)目的數(shù)據(jù)最好單獨(dú)儲(chǔ)存（優(yōu)盤或者硬盤），免得病毒交叉感染，導(dǎo)致無法恢復(fù)。監(jiān)測(cè)要達(dá)到最終成效，數(shù)據(jù)的分析提煉就至關(guān)重要，而這恰恰是弱項(xiàng)，因此除了自身可以對(duì)一些常用數(shù)據(jù)，如物種種類、出現(xiàn)頻率、活動(dòng)節(jié)律進(jìn)行分析提煉外，建議加大與科研機(jī)構(gòu)、大專院校的合作，利用模型或?qū)I(yè)軟件進(jìn)行深入的分析，如個(gè)體識(shí)別、行為研究、種群及群落參數(shù)估算等，以期發(fā)揮監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)效用的最大化。

隨著科技的不斷發(fā)展，紅外相機(jī)的各項(xiàng)性能必將不斷得以提高，屆時(shí)紅外相機(jī)監(jiān)測(cè)必將成為自然保護(hù)區(qū)的常規(guī)監(jiān)測(cè)手段，在運(yùn)用紅外相機(jī)開展野生動(dòng)物監(jiān)測(cè)工作中，要不斷總結(jié)實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，特別是從位點(diǎn)的選擇、參數(shù)設(shè)置、相機(jī)安全、表格填寫、數(shù)據(jù)保存分析等方面不斷優(yōu)化完善，充分發(fā)揮紅外相機(jī)在野生動(dòng)物監(jiān)測(cè)中的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)野生動(dòng)物保護(hù)事業(yè)的更好發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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第3篇：動(dòng)物保護(hù)的問題范文

然而，目前法理上較難的問題在于，如何在傳統(tǒng)財(cái)產(chǎn)法范疇內(nèi)尋得動(dòng)物保護(hù)的空間及突破口？如何解決動(dòng)物保護(hù)專門法與傳統(tǒng)民法的沖突，在民法、財(cái)產(chǎn)法的領(lǐng)域內(nèi)為動(dòng)物保護(hù)“正名”？首先，應(yīng)當(dāng)明

確將動(dòng)物納入民法特別是物權(quán)的調(diào)整范圍是有必要的。以傳統(tǒng)民法為代表的法理研究范式是“主-客”二分法，將世界截然劃分為主體、客體兩大塊，在其中，人必然是主體而不能是客體。而問題是我們

如何將動(dòng)物保護(hù)納入“主-客”范式中并為其尋得合理的安身立命之處。但是，在將其納入“主-客”范式時(shí)，無論是納入主體或是客體，都注定不是傳統(tǒng)民法意義上的主體或客體，而是一個(gè)法律上的特

殊格。而作為特殊格，就有兩種選擇，或是將其視為特殊客體，或是將其視為特殊主體。那么，動(dòng)物能否作為特殊客體呢？將動(dòng)物視為特殊客體，符合近來各國(guó)民法改革后部分動(dòng)物保護(hù)條款的文義解釋

。若采取將動(dòng)物作為特殊客體進(jìn)行保護(hù)的方法，其背后的理論支撐主要可以是動(dòng)物福利論。動(dòng)物福利論的基本觀點(diǎn)是承認(rèn)人的主導(dǎo)地位，人應(yīng)當(dāng)人道地對(duì)待動(dòng)物，人應(yīng)當(dāng)給予動(dòng)物一定的福利，而這福利

由于是人所給予的，因此動(dòng)物并無基于權(quán)利的請(qǐng)求權(quán)。人作為自己行為規(guī)則的制定者，之所以給自己施加動(dòng)物保護(hù)的法律義務(wù)，正在于人是萬物之靈，將此情感關(guān)懷延伸到非人的動(dòng)物身上，正維護(hù)了人

的尊嚴(yán)，符合人的身份地位。然而筆者更感興趣的是，動(dòng)物可否獲得一種法律上的特殊主體地位呢？法律上的主體資格，由三種能力組成：權(quán)利能力、行為能力、責(zé)任能力。我們僅需考察動(dòng)物是否具備

以上三種能力即可為剛剛的問題做出回答。

在這里筆者提出一個(gè)思路：能否將動(dòng)物類比于無行為能力人，而將之視為不具人格權(quán)的無行為能力的權(quán)利主體？從這個(gè)假設(shè)出發(fā)，我們來考察這是否經(jīng)得起三個(gè)能力的檢驗(yàn)。將動(dòng)物擬制成無行為能力的

權(quán)利主體，則權(quán)利能力的問題自然迎刃而解。無行為能力人不也有權(quán)利能力嗎？權(quán)利能力指的是法律主體依法享有權(quán)利和履行義務(wù)的資格，并不要求在實(shí)際生活中有享有權(quán)利和履行義務(wù)的行為能力。因

此將動(dòng)物解釋成無行為能力的權(quán)利主體，可以直接通過權(quán)利能力與行為能力兩個(gè)要件的檢驗(yàn)。事實(shí)上，責(zé)任能力才是三個(gè)能力中的要點(diǎn)。反對(duì)動(dòng)物享有權(quán)利主體地位的論者所持的主要論據(jù)，就是當(dāng)動(dòng)物

行為違法時(shí)，難以使其承擔(dān)法律責(zé)任。然而，為克服無行為能力人所引起的類似困境，我們?cè)O(shè)置了監(jiān)護(hù)人、人制度。因此，這一制度同樣可以用于動(dòng)物這一無行為能力的特殊權(quán)利主體。當(dāng)動(dòng)物做出

違法行為時(shí)，其所需承擔(dān)的法律責(zé)任一些可以由其人或監(jiān)護(hù)人承擔(dān)，而一些則因其無行為能力，如兒童一樣無需承擔(dān)。有論者反駁以監(jiān)護(hù)、制度解決問題的方法，認(rèn)為“由于動(dòng)物缺乏理性，也

無法與人進(jìn)行溝通交流，動(dòng)物與人之間也不可能存在真正意義上的理解，沒有理解作為基礎(chǔ)，即使為動(dòng)物設(shè)立了這樣的監(jiān)護(hù)制度，也無法真正代表被監(jiān)護(hù)或者被的動(dòng)物的利益，不能做到對(duì)動(dòng)物的真

實(shí)意思的表達(dá)?！蹦敲矗瑡雰鹤鳛榉浅５湫偷臒o行為能力人，不也與其監(jiān)護(hù)人在事實(shí)上其實(shí)也無法溝通嗎？嚴(yán)格說來，嬰兒與監(jiān)護(hù)人之間又何嘗有“真正意義上的理解”呢？誰能真正探知嬰兒的意思表

示呢？所以，這一反駁實(shí)際上是較為薄弱的。既然要將動(dòng)物納入民法特別是物權(quán)范疇內(nèi)加以保護(hù)，那么傳統(tǒng)民法特別是物權(quán)則需要被改造?？上驳氖?，隨著時(shí)代的發(fā)展，物權(quán)法在這方面已漸漸呈現(xiàn)進(jìn)步

的趨勢(shì)。先占原則的改造就是一個(gè)例子。傳統(tǒng)物權(quán)法中，先占原則是一項(xiàng)重要的物權(quán)取得原則，它是指先占人以支配和管領(lǐng)之意思，先于他人占有無主物從而取得該物所有權(quán)的法律制度。如果按照先占

原則，被棄養(yǎng)的無主動(dòng)物被人依法定程序占有后，原主即使想要回，所有權(quán)也已歸新主所有。對(duì)野生動(dòng)物的狩獵權(quán)也是先占原則的體現(xiàn)。狩獵后取得的動(dòng)物，所有權(quán)人對(duì)其處分沒有任何限制。但是，《

俄羅斯民法典》第231條中規(guī)定了“動(dòng)物呼喚主人”規(guī)則，即在通過法定程序確定無人照管動(dòng)物的新主后，原主又出現(xiàn)的，如能證明動(dòng)物對(duì)其依戀，原主有權(quán)要求歸還。在這里，動(dòng)物不再是簡(jiǎn)單的“物”

了，法律考慮到它的情感，即“依戀”，這不是很顯見的進(jìn)步嗎？而德國(guó)法上，所有權(quán)的取得也要受到特別法的限制，不能隨意獵殺、捕捉野生動(dòng)物，對(duì)無主動(dòng)物也不能隨意取得。《德國(guó)民法典》第251

條還規(guī)定：治愈受害動(dòng)物以回復(fù)動(dòng)物原狀為必要，不以動(dòng)物自身的經(jīng)濟(jì)價(jià)額為治愈費(fèi)用的限額。這即是考慮了動(dòng)物的生命價(jià)值而不止于市場(chǎng)價(jià)值。事實(shí)上，近代以來的私法社會(huì)化大潮有助于私法中的動(dòng)

物保護(hù)借勢(shì)。當(dāng)出現(xiàn)動(dòng)物虐待時(shí)，法律允許第三方介入，這就改變了傳統(tǒng)財(cái)產(chǎn)法的排他性，權(quán)利本位的私法出現(xiàn)了社會(huì)化傾向。

二、民法視野下的動(dòng)物保護(hù)立法模式

在立法模式上，又要怎樣取舍呢？事實(shí)上，在民法動(dòng)物保護(hù)方面，筆者區(qū)分出了兩種模式：俄羅斯模式與德奧模式。俄羅斯民法典中規(guī)定：“對(duì)動(dòng)物適用關(guān)于財(cái)產(chǎn)的一般規(guī)則，但以法律和其他法律文件

未有不同規(guī)定為限。”而德國(guó)民法典第90條a規(guī)定：“動(dòng)物不是物。它們由特別法加以保護(hù)。除另有其他規(guī)定外，對(duì)動(dòng)物準(zhǔn)用有關(guān)物的規(guī)定?！逼涞?03條第2項(xiàng)又規(guī)定：“動(dòng)物的所有人在行使其權(quán)限時(shí)，

應(yīng)遵從關(guān)于動(dòng)物保護(hù)的特別規(guī)定?！眾W地利民法典285a條規(guī)定：“動(dòng)物不是物，它們受特別法的保護(hù)。關(guān)于動(dòng)物的規(guī)定僅于無特別規(guī)定的情形適用于物。”可以看出，動(dòng)物民法保護(hù)的俄羅斯模式是以財(cái)

產(chǎn)法調(diào)整為原則，特別法為例外。而德奧模式是以特別法調(diào)整為原則，財(cái)產(chǎn)法為例外。這兩種模式孰優(yōu)孰劣？事實(shí)上，俄羅斯模式真正將動(dòng)物保護(hù)納入了民法調(diào)整范圍，首先先將動(dòng)物視為民法上的客體

，這樣，動(dòng)物在民法上的地位得到了一個(gè)正當(dāng)?shù)摹懊帧保衷僖蕴貏e法優(yōu)先于一般法的方法使動(dòng)物成為特殊的客體而得到保護(hù)，這樣又取得了動(dòng)物保護(hù)的實(shí)際效果。而如果按德奧模式的思路，會(huì)造

成動(dòng)物法律地位的缺失。德奧的民法事實(shí)上已經(jīng)將動(dòng)物剔除出調(diào)整范圍而歸于特別法，而特別法是不講究法律格的。那么，動(dòng)物到底是什么？這在法理上講不清楚，仍然會(huì)造成民法與動(dòng)物保護(hù)法在實(shí)際

適用中的矛盾。在我國(guó)大陸法系思維仍根深蒂固的國(guó)情下，盡管我們不愿意，動(dòng)物的法律格問題還是要考慮的，否則其他部門法仍然會(huì)對(duì)“無根”的動(dòng)物保護(hù)法排斥。所以筆者認(rèn)為，以俄羅斯的模式將

第4篇：動(dòng)物保護(hù)的問題范文

關(guān)鍵詞 畜牧業(yè)；環(huán)境污染；生態(tài)保護(hù)

中圖分類號(hào)：X7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-7597（2013）24-0109-01

我國(guó)草地資源非常豐富，畜牧業(yè)比較發(fā)達(dá)，畜牧業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中擁有重要的地位和作用，畜牧業(yè)可以為人們帶來肉類、蛋類、奶類等食物，動(dòng)物身上的毛發(fā)、皮膚還可以為人們提供生產(chǎn)的原材料?？梢哉f我們的正常生產(chǎn)生活離不開畜牧業(yè)的資源供給。在畜牧業(yè)給人來帶來巨大經(jīng)濟(jì)效益和福利的同時(shí)，也產(chǎn)生了一系列的環(huán)境污染問題。近幾年來，由于人類大肆的破壞環(huán)境，無情的向自然界索取自然資源，自然生態(tài)結(jié)構(gòu)逐漸趨于弱化和不穩(wěn)定狀態(tài)，環(huán)境污染問題不利于我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，必須將環(huán)境保護(hù)問題提升到相應(yīng)的高度。由畜牧業(yè)帶來的環(huán)境污染問題只要有水質(zhì)污染、土壤污染、空氣污染等。隨著畜牧業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，這種污染程度也逐年加劇。雖然大規(guī)模集約型的畜牧業(yè)產(chǎn)生了很多污染問題，但是為了滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的衣食等方面的需要，畜牧業(yè)朝向規(guī)模集約型發(fā)展是必然的趨勢(shì)，是符合時(shí)展的，我們不能對(duì)其進(jìn)行遏制。因此，為了保障畜牧業(yè)不斷發(fā)展的前提下，對(duì)環(huán)境污染問題進(jìn)行處理，只能從提高生態(tài)保護(hù)手段方面入手。

根據(jù)目前我國(guó)畜牧業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，我們可以適當(dāng)?shù)恼{(diào)整畜牧業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展生態(tài)環(huán)保性的畜牧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，提高畜牧人員的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，從根本上減少有害物質(zhì)排放到大自然當(dāng)中。另外還可以提高畜牧業(yè)的管理水平和技術(shù)水平，通過現(xiàn)代化、智能化的管理手段來提高畜牧產(chǎn)品的附加值，不只是增加經(jīng)濟(jì)效益，還要同時(shí)增加生態(tài)效益、社會(huì)效益。實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)與自然環(huán)境共同發(fā)展的局面。

1 畜牧業(yè)環(huán)境污染途徑

1.1 糞便污染

我們都知道，動(dòng)物才是畜牧業(yè)的發(fā)展根本，動(dòng)物在成長(zhǎng)過程中，每天都會(huì)排泄出大量的糞便，這些糞便當(dāng)中已經(jīng)沒有了任何營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，剩下的只是對(duì)土壤有危害的廢氣固體物。糞便污染是畜牧業(yè)產(chǎn)生自然污染中占比例最大的。其每年排出的糞便比全國(guó)的工業(yè)生產(chǎn)固體廢物還要高出將近3倍，由此可見，畜牧業(yè)產(chǎn)生的糞便對(duì)環(huán)境污染產(chǎn)生了怎樣巨大的影響?？梢韵胂?，如果沒有對(duì)這些糞便進(jìn)行合理的解決處理任其隨意分布，不僅會(huì)對(duì)土壤，水資源造成難以想象的污染，促進(jìn)了各種細(xì)菌的滋生，加速了疾病的傳播，破壞了地面的美觀。

一些農(nóng)民和養(yǎng)殖人員知道，糞便是一種很好的肥料，可以用在植物的生長(zhǎng)當(dāng)中。但是過度的使用糞便作為肥料，不僅不會(huì)促進(jìn)植物的生長(zhǎng)，而且糞便中的微量硝酸鹽、重金屬會(huì)在土壤或植物體內(nèi)堆積，造成了植物發(fā)生病變，地下水及地表水被污染的現(xiàn)象。當(dāng)水污染進(jìn)一步加劇，污水流到哪，就會(huì)給當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境造成破壞，一旦長(zhǎng)久不進(jìn)行治理，就很難就行補(bǔ)救措施了。

1.2 水質(zhì)污染

水質(zhì)污染是畜牧業(yè)所帶來的第二大污染現(xiàn)象。畜牧業(yè)的主要工作并不只是圈養(yǎng)各種動(dòng)物，還會(huì)對(duì)一些原材料進(jìn)行簡(jiǎn)單的加工，這樣的話，畜牧業(yè)的污染源不僅來自動(dòng)物，還有個(gè)加工廠的廢物排放。當(dāng)處理不當(dāng)?shù)募S便、尿或是各種加工廠排放的廢水，滲入到地下水當(dāng)中，會(huì)對(duì)地下水造成難以補(bǔ)救的污染問題，當(dāng)排入地表水當(dāng)中，也會(huì)增加水流內(nèi)的各種有機(jī)物濃度，從而不斷的惡化水質(zhì)，某些動(dòng)物一旦飲用，輕者食物中毒，重者造成死亡。

1.3 惡臭污染

動(dòng)物排泄出來的糞便是造成惡臭污染的主要來源。糞便一般是動(dòng)物體內(nèi)的廢渣殘留物，其味道非常刺鼻，如果不進(jìn)行及時(shí)有效的處理，臭味很容易在畜牧場(chǎng)內(nèi)揮發(fā)，對(duì)整個(gè)區(qū)域內(nèi)的空氣都造成污染，雖然不能嚴(yán)重的影響人們的健康，但卻破壞了人們舒適的生活環(huán)境。

1.4 藥物殘留潛在污染

動(dòng)物也屬于生物，也經(jīng)常出現(xiàn)生病現(xiàn)象，現(xiàn)如今，面對(duì)生病的動(dòng)物，放牧者已經(jīng)告別了傳統(tǒng)的治療方法，直接采用藥物進(jìn)行治療，就算動(dòng)物沒有生病也會(huì)打預(yù)防針，再加上各種農(nóng)藥、消毒藥等的使用，其藥物殘?jiān)m然比較少，但是積少成多，形成了潛在的污染源。

2 畜牧業(yè)環(huán)境污染成因

2.1 畜牧形式的轉(zhuǎn)變

傳統(tǒng)的畜牧形式都是采用家庭式的分散經(jīng)營(yíng)，這樣的話產(chǎn)生的污染力度比較輕，大自然可以自行調(diào)整消化，但是其管理起來不方便，個(gè)人的利益收益比較低，因此開始慢慢轉(zhuǎn)向集約型經(jīng)營(yíng)。集約型經(jīng)營(yíng)雖然便于管理分配，但是對(duì)環(huán)境污染也急劇增長(zhǎng)。各種動(dòng)物排泄物、藥品殘?jiān)姆e壓很難處理，一旦沒及時(shí)合理的處理，便會(huì)對(duì)環(huán)境造成很大的污染。

2.2 畜牧場(chǎng)地的轉(zhuǎn)移

傳統(tǒng)的畜牧地點(diǎn)一般都在農(nóng)牧場(chǎng)，但是隨著人們對(duì)于肉類、蛋類的需求越來越多，農(nóng)牧場(chǎng)與市中心距離果園，導(dǎo)致運(yùn)輸不方便，肉質(zhì)不夠新鮮等問題，因此，畜牧地點(diǎn)慢慢由農(nóng)牧場(chǎng)轉(zhuǎn)移到郊區(qū)，增加了污染物處理的難度。

2.3 化肥代替了農(nóng)業(yè)有機(jī)肥，各種藥物使用量增加

化肥較農(nóng)業(yè)有機(jī)肥效果更明顯、造價(jià)更低，因此逐漸代替了農(nóng)業(yè)有機(jī)肥的地位，從而使糞便中有機(jī)物含量增多，造成了環(huán)境污染。另外各種藥品的使用，產(chǎn)生的藥物殘?jiān)鼪]有進(jìn)行有效的處理，也能導(dǎo)致環(huán)境污染問題。

3 畜牧業(yè)生態(tài)保護(hù)的對(duì)策與建議

3.1 提高生態(tài)保護(hù)的意識(shí)

說到底，畜牧業(yè)造成的環(huán)境污染與畜牧人員的環(huán)保意識(shí)不夠有著直接的關(guān)系，因此必須提高生態(tài)保護(hù)的宣傳力度，要不斷借鑒其他國(guó)家的成功生態(tài)保護(hù)案例，增強(qiáng)對(duì)污染物的處理力度。

3.2 加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)控力度

要重視檢測(cè)隊(duì)伍的建設(shè)，增強(qiáng)畜牧業(yè)環(huán)境污染現(xiàn)象的檢測(cè)力度，一旦發(fā)現(xiàn)有污染環(huán)境的行為出現(xiàn)，要盡快的采集數(shù)據(jù)，與相關(guān)部門配合，對(duì)污染源頭進(jìn)行處理。

3.3 采取動(dòng)物營(yíng)養(yǎng)性環(huán)保措施

合理配制飼料，使用環(huán)保型飼料，消除飼料中抗?fàn)I養(yǎng)因子的抗?fàn)I養(yǎng)作用，采用多階段飼養(yǎng)法。

3.4 搞好生態(tài)草原建設(shè)，控制畜禽排泄物，控制藥物殘留

把發(fā)展畜牧業(yè)同保護(hù)和建設(shè)好生態(tài)環(huán)境有機(jī)地結(jié)合起來，從而提高畜牧業(yè)的綜合效益。

4 結(jié)束語

綜上所述，畜牧業(yè)在為人們提供各種生活必需品的同時(shí)，也為生態(tài)環(huán)境造成了巨大的負(fù)擔(dān)，為了實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須提高畜牧人員的生態(tài)保護(hù)意識(shí)，有效的減少環(huán)境污染的現(xiàn)象，控制好各種藥物、制劑的指標(biāo)含量，在這一方面，我們還要不斷的學(xué)習(xí)其他國(guó)家保護(hù)生態(tài)環(huán)境的方法，來增強(qiáng)自身的環(huán)保能力。

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第5篇：動(dòng)物保護(hù)的問題范文

論文關(guān)鍵詞：和諧發(fā)展觀;再議動(dòng)物福利;中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易

Abstract：With the sustainable development thoughts only harmonious environment can help human being， the origin of the concept “animal welfare” is based on a concentration on the feelings and the behaviors animals themselves have. But some developed countries use animal welfare to restrict import， which greatly affects trade development of our agricultural products， especially of livestock products. In line of the concept of harmonious social development， China should seek for appropriate contermesures， pay close attention to expression of interests of agriculture and farmers in foreign trade， and finnally promote the development of harmonious society. Key words：Concept of Harmonious Development;Review on Animal Welfare;Foreign Trade of China'

一、動(dòng)物福利的起源與動(dòng)物福利法

動(dòng)物福利(Animal Welfare)是1976年休斯(Hughes)提出的，它是指飼養(yǎng)農(nóng)場(chǎng)中的動(dòng)物與其環(huán)境協(xié)調(diào)一致的精神和生理完全健康的狀態(tài)?，F(xiàn)在其含義擴(kuò)展為人類在考慮動(dòng)物感受痛苦能力的基礎(chǔ)上，盡量減少或者避免對(duì)其造成傷害，反對(duì)和防止對(duì)動(dòng)物的虐待。但實(shí)際上早在1789年，英國(guó)人邊沁(J.Benthan)就提出了“保護(hù)動(dòng)物權(quán)利”的理念。他在其所著的《道德與立法原理導(dǎo)論》中提出“動(dòng)物具有免遭無端折磨的權(quán)利”，并要求結(jié)束對(duì)動(dòng)物的殘酷行為。在此后的100年中，動(dòng)物保護(hù)運(yùn)動(dòng)在西方不斷壯大。19世紀(jì)20年代，動(dòng)物保護(hù)運(yùn)動(dòng)進(jìn)入了一個(gè)新階段，經(jīng)過動(dòng)物保護(hù)運(yùn)動(dòng)者的不懈努力，1822年由愛爾蘭政治家馬丁說服英國(guó)議會(huì)通過了人類歷史上首部以保護(hù)動(dòng)物權(quán)利為目的的《禁止虐待家畜法案》，即《馬丁法案》。根據(jù)該法案，在全國(guó)范圍內(nèi)殘酷對(duì)待動(dòng)物的行為都將被視為犯罪行為而受到懲罰。“馬丁法案”雖然只適用于大型家畜，但這是在動(dòng)物保護(hù)運(yùn)動(dòng)史上具有里程碑意義的一步。到了20世紀(jì)六七十年代，動(dòng)物保護(hù)運(yùn)動(dòng)浪潮在西方全面興起，并波及到世界其他地區(qū)，有關(guān)思想已深入人心，其保護(hù)的內(nèi)容也不斷豐富。

① 雖然不同國(guó)家和地區(qū)的文化、社會(huì)發(fā)展程度各不相同，但它們的動(dòng)物福利法都有類似的主旨：尊重動(dòng)物權(quán)利，保護(hù)生態(tài)，促進(jìn)人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展，合理保護(hù)利用動(dòng)物資源，發(fā)展經(jīng)濟(jì)。動(dòng)物福利的提出是基于保護(hù)動(dòng)物的尊嚴(yán)及其內(nèi)在價(jià)值的考慮，筆者認(rèn)為，這種內(nèi)在價(jià)值首先表現(xiàn)為自然界和諧發(fā)展意義上與人同等重要的一個(gè)不可或缺的分子，而且對(duì)動(dòng)物福利的關(guān)注即是維護(hù)人類自身的道德觀念，體現(xiàn)了人類的情感，是人類進(jìn)步的表現(xiàn)。發(fā)達(dá)國(guó)家社會(huì)發(fā)展的同時(shí)不斷加大對(duì)動(dòng)物福利的關(guān)注本身就體現(xiàn)了和諧這一思想;同時(shí)，它也是基于人類健康的考慮。

②當(dāng)然，在國(guó)際貿(mào)易中也明顯體現(xiàn)出基于本國(guó)貿(mào)易利益的考慮。 所以，自馬丁法案后，歐美大部分國(guó)家陸續(xù)基本完成了防止虐待動(dòng)物法的立法，

③而且這些國(guó)家對(duì)動(dòng)物福利的立法隨時(shí)代的變化也在不斷的補(bǔ)充和改進(jìn)中，并逐漸被世界大多數(shù)國(guó)家所認(rèn)可，于是還出現(xiàn)了一 些國(guó)際性動(dòng)物保護(hù)公約，要求各國(guó)的法規(guī)必須與國(guó)際公約相匹配。國(guó)際上各種動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)也十分活躍。這些組織通過扶持世界各地的本土成員組織在世界范圍內(nèi)改善動(dòng)物福利的狀況，并且在世界范圍內(nèi)制定動(dòng)物福利的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

④ 總之，筆者認(rèn)為，“動(dòng)物福利”理念的起源，是建立在環(huán)境和諧才能造就人類可持續(xù)發(fā)展前提下，對(duì)動(dòng)物本身也具有的情感與行為的一種關(guān)注。國(guó)外動(dòng)物福利的發(fā)展也越來越表現(xiàn)出法制化、高標(biāo)準(zhǔn)化、貿(mào)易的壁壘趨勢(shì)等特點(diǎn)。從國(guó)家發(fā)達(dá)程度以及立法的角度審視和關(guān)注動(dòng)物福利的起源和發(fā)展，對(duì)理解和諧社會(huì)的內(nèi)涵應(yīng)該大有幫助。

二、動(dòng)物福利對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的影響

隨著烏拉圭回合談判后關(guān)稅的大幅削減和傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘如配額、進(jìn)口許可證的逐漸拆除，用關(guān)稅和傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘來限制進(jìn)口的余地已經(jīng)很小，于是各種新的貿(mào)易壁壘應(yīng)運(yùn)而生。西方國(guó)家認(rèn)為以動(dòng)物福利為理由來限制國(guó)際貿(mào)易的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟，因此他們不斷向國(guó)際社會(huì)施加影響，要求把動(dòng)物福利問題納入到現(xiàn)行的國(guó)際貿(mào)易體制中。他們?cè)谶M(jìn)體動(dòng)物時(shí)，利用已有的動(dòng)物福利的優(yōu)勢(shì)，將動(dòng)物福利作為進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)重要內(nèi)容，以此判斷是否準(zhǔn)予進(jìn)口。他們不但在動(dòng)物飼養(yǎng)、運(yùn)輸和屠宰過程中，要求執(zhí)行動(dòng)物福利標(biāo)準(zhǔn)，而且對(duì)于進(jìn)口的動(dòng)物產(chǎn)品也要求符合動(dòng)物福利法規(guī)方面的技術(shù)指標(biāo)。

歐盟在這方面表現(xiàn)尤為活躍。① 在開放經(jīng)濟(jì)條件下，動(dòng)物福利已經(jīng)影響著我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展。2003年2月，WTO農(nóng)業(yè)委員會(huì)提出的《農(nóng)業(yè)談判關(guān)于未來承諾模式的草案》，已吸收了某些國(guó)家的意見，將“動(dòng)物福利支付”列入“綠箱政策”之中，在一定程度上已承認(rèn)動(dòng)物福利在國(guó)際貿(mào)易中的地位。作為WTO成員，這必將對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易產(chǎn)生重大影響。受動(dòng)物疫病“技術(shù)壁壘”及部分國(guó)家對(duì)我國(guó)動(dòng)物源性食品和禽類產(chǎn)品禁運(yùn)的影響，“十五”期間我國(guó)畜產(chǎn)品出口整體不如市場(chǎng)預(yù)期，出口增速低于園藝產(chǎn)品和水產(chǎn)品增長(zhǎng)。畜產(chǎn)品占農(nóng)產(chǎn)品出口總額的比重由2000年的16.5%下降到2005年的13.1%，下降3.4個(gè)百分點(diǎn)。盡管在貿(mào)易壁壘有增無減、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)越發(fā)苛刻的情況下，國(guó)家對(duì)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口推出了相關(guān)政策措施使得農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總額在2005年達(dá)到558.3億美元，比上年增長(zhǎng)8.57%，但畜產(chǎn)品貿(mào)易逆差卻從2000年的6 814萬美元增加到了2005年的62 555萬美元。② 究其原因，在當(dāng)今的農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易中，明顯看出不同國(guó)家之間因動(dòng)物福利引發(fā)的矛盾呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。中國(guó)企業(yè)也毫無例外。

2002年，某歐盟國(guó)家的一家進(jìn)口貿(mào)易商準(zhǔn)備從我國(guó)一個(gè)飼養(yǎng)5 000萬只肉雞的公司購(gòu)買大量的活體肉雞，但是由于進(jìn)口商認(rèn)為雞舍“不夠?qū)挸ㄊ孢m”，未達(dá)到歐盟規(guī)定的一些動(dòng)物福利標(biāo)準(zhǔn)而取消了交易。歐盟是我國(guó)傳統(tǒng)的禽肉產(chǎn)品出口市場(chǎng)，由于食品衛(wèi)生安全問題對(duì)我國(guó)禽肉產(chǎn)品進(jìn)入歐盟市場(chǎng)已經(jīng)封關(guān)多年。近幾年來，為了使我國(guó)禽肉產(chǎn)品重返歐盟市場(chǎng)，我國(guó)曾多次邀請(qǐng)歐盟來我國(guó)進(jìn)行檢查。每次檢查都對(duì)肉雞屠宰、運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物福利問題提出了具體要求。

1997年7月歐盟曾禁止進(jìn)口我國(guó)養(yǎng)殖扇貝(當(dāng)時(shí)我國(guó)產(chǎn)量占世界產(chǎn)量80%);我國(guó)鰻魚因惡喹酸事件遭日本進(jìn)口商拒絕;2001年9月，歐盟因氯霉素殘留問題將我國(guó)的凍蝦產(chǎn)品納入快速預(yù)警機(jī)制;2002年1月，歐盟正式通過決議，全面暫停從我國(guó)進(jìn)口水產(chǎn)品(包括動(dòng)物源性產(chǎn)品);由于我國(guó)水產(chǎn)品的氯霉素含量超標(biāo)，2003年，在食人鯧事件中，國(guó)際動(dòng)物福利組織發(fā)表了一份言辭激烈的聲明：如不盡可能退運(yùn)食人鯧，就應(yīng)對(duì)食人鯧進(jìn)行安樂死，否則將呼吁各國(guó)抵制中國(guó)的水產(chǎn)品貿(mào)易;2005年，來自國(guó)際上的一系列有關(guān)于“中國(guó)虐殺動(dòng)物取皮”、“中國(guó)沒有動(dòng)物福利”的指責(zé)，以及“封殺中國(guó)皮衣”的呼聲，正在將這個(gè)行業(yè)卷入一場(chǎng)風(fēng)暴中心。 動(dòng)物福利問題頻頻進(jìn)入人們的視野，成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)。特別是動(dòng)物福利問題已經(jīng)影響到我國(guó)動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品出口，日益明顯地成為動(dòng)物源性食品國(guó)際貿(mào)易的一個(gè)新的壁壘。我國(guó)是農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易大國(guó)，動(dòng)物源性產(chǎn)品出口一旦受阻，不但損失會(huì)十分巨大，其他與動(dòng)物密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，如醫(yī)藥業(yè)、服裝業(yè)、食品加工業(yè)等等也很難置身度外，其帶來的損失將無法估計(jì)。而且更應(yīng)值得關(guān)注的是，這種影響涉及在發(fā)達(dá)國(guó)家看來都值得補(bǔ)貼的農(nóng)業(yè)，在開放經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易主體日益多元化條件下，它也影響著我國(guó)和諧社會(huì)發(fā)展過程中農(nóng)民利益的獲取。

三、未來我國(guó)應(yīng)對(duì)動(dòng)物福利問題的對(duì)策

如何從實(shí)際情況出發(fā)，在順應(yīng)國(guó)際社會(huì)重視動(dòng)物福利問題大趨勢(shì)的前提下，減少 和避免動(dòng)物福利問題影響我國(guó)禽肉產(chǎn)品出口具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。從可持續(xù)發(fā)展、與環(huán)境自然和諧發(fā)展的角度看，我國(guó)無論從國(guó)內(nèi)外，還是從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)角度都應(yīng)積極應(yīng)對(duì)國(guó)際社會(huì)呼聲日強(qiáng)的動(dòng)物福利問題。 首先，立法是和諧之根本。作為農(nóng)業(yè)或者農(nóng)民利益的維護(hù)在對(duì)外貿(mào)易中更需要立法保護(hù)。要加快和完善立法與執(zhí)法工作，并通過立法改變國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)動(dòng)物福利重視程度不真實(shí)和片面的認(rèn)識(shí)，從而創(chuàng)造動(dòng)物福利客觀的和諧環(huán)境，有計(jì)劃地使我國(guó)相關(guān)的動(dòng)物產(chǎn)業(yè)逐漸與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌會(huì)對(duì)我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易產(chǎn)生積極的影響。通過立法的方式來保護(hù)和提高動(dòng)物福利，其核心與本質(zhì)是實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，它體現(xiàn)著一個(gè)國(guó)家社會(huì)文明程度的狀況和水平。

目前，即使像《野生動(dòng)物保護(hù)法》等單行法也只是重在保護(hù)“珍貴、瀕危的陸生、水生野生動(dòng)物和有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)價(jià)值的野生動(dòng)物”，受保護(hù)的動(dòng)物要么是珍稀種類，要么對(duì)人有用，普通的野生動(dòng)物并不在保護(hù)之列，其他更只是散見于《森林法》、《漁業(yè)法》、《海洋環(huán)境保護(hù)法》等若干零散條文中，并無一部專門的、完整的動(dòng)物保護(hù)的總括性法律，動(dòng)物保護(hù)的法律體系存在著明顯缺陷。立法是一方面，讓法律真正發(fā)揮作用卻更加重要。在這方面，我們還有很多工作要做。值得欣慰的是，動(dòng)物福利問題已經(jīng)引起了國(guó)內(nèi)法律界的重視，并取得了一定的進(jìn)展。2011年5月，我國(guó)對(duì)《實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理?xiàng)l例》(修訂稿)進(jìn)行了修改，新增了“福利”一章，明確規(guī)定了實(shí)驗(yàn)動(dòng)物所應(yīng)享有的福利。這是我國(guó)首次將動(dòng)物福利列入法律條文中。

另外，《野生動(dòng)物保護(hù)法》也正在修改，部分條款將體現(xiàn)動(dòng)物福利的理念。 第二，要加強(qiáng)我國(guó)的質(zhì)量控制體系建設(shè)。近年來，在我國(guó)出口的動(dòng)物產(chǎn)品中遭國(guó)外退貨或銷毀的事件也時(shí)有發(fā)生，其中的原因之一就與我國(guó)在執(zhí)行動(dòng)物福利標(biāo)準(zhǔn)不足方面有關(guān)，如隨便在飼料中添加違禁藥物、飼養(yǎng)管理?xiàng)l件差，動(dòng)物在飼養(yǎng)、運(yùn)輸、屠宰的過程中，不能按照動(dòng)物福利的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，導(dǎo)致動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量下降，達(dá)不到出口標(biāo)準(zhǔn)。為了改變農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中片面追求數(shù)量不求質(zhì)量的做法和執(zhí)行動(dòng)物福利標(biāo)準(zhǔn)不足，建立產(chǎn)品加工質(zhì)量控制體系。我們可以借鑒美國(guó)、加拿大和歐洲等發(fā)達(dá)國(guó)家在20世紀(jì)90年代初就實(shí)施的“從農(nóng)場(chǎng)到餐桌”戰(zhàn)略——食品加工業(yè)在管理上實(shí)行“良好生產(chǎn)操作規(guī)程(GMP)”，在安全控制上普遍實(shí)行“危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)(HACCP)”體系和ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)體系。 第三，要加大動(dòng)物保護(hù)和動(dòng)物福利的宣傳力度，要從和諧發(fā)展觀提高社會(huì)各階層提高動(dòng)物福利和動(dòng)物保護(hù)的意識(shí)。我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，動(dòng)物福利意識(shí)和動(dòng)物福利工作比較落后，特別是食用畜禽動(dòng)物主要飼養(yǎng)在經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)的農(nóng)村，傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)方式仍占主導(dǎo)地位，動(dòng)物福利問題十分突出。

因此，從動(dòng)物福利角度促進(jìn)農(nóng)村和諧社會(huì)發(fā)展的意識(shí)也是一個(gè)十分重要的課題。這可以在農(nóng)村從大力推廣綠色畜產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)，改革傳統(tǒng)的宰殺方式入手，并建立農(nóng)村公共信息平臺(tái)，及時(shí)向他們傳達(dá)最新農(nóng)業(yè)政策和動(dòng)態(tài)，讓他們及時(shí)了解國(guó)外對(duì)進(jìn)口家禽和禽類產(chǎn)品的動(dòng)物福利要求，逐步改變不符合動(dòng)物福利要求的做法。要充分發(fā)揮我國(guó)政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)以及企業(yè)的共同作用，采取不同渠道、不同方式做好宣傳工作，通過直接交流、實(shí)證說明、現(xiàn)場(chǎng)考察等方式來改變企業(yè)的認(rèn)識(shí)。 第四，要鼓勵(lì)高校、科研機(jī)構(gòu)參與動(dòng)物福利研究。動(dòng)物福利的改善是有條件的，不論是改善所需的投入，改善過程本身，還是改善帶來的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，它都需要大量的研究成果作為先決條件。

國(guó)外動(dòng)物福利條款、標(biāo)準(zhǔn)的制定是建立在科學(xué)的實(shí)驗(yàn)、研究結(jié)果的基礎(chǔ)上的。在資金與設(shè)備允許的條件下，我國(guó)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)高校、科研機(jī)構(gòu)參與動(dòng)物福利方面的科學(xué)研究，形成我國(guó)自己的標(biāo)準(zhǔn)體系。一方面，作為具有國(guó)家頂尖科研實(shí)力的高校、科研機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)動(dòng)物福利這類新興課題具有高度的敏感度，及早地加入到對(duì)該課題的研究中，以獲得第一手資料。另一方面，國(guó)家應(yīng)當(dāng)在政策上給予適當(dāng)?shù)墓膭?lì)，推動(dòng)我國(guó)在動(dòng)物福利問題上形成自主的科學(xué)認(rèn)識(shí)。 第五，要積極同他國(guó)進(jìn)行談判，爭(zhēng)取有利的貿(mào)易條款。由于歷史、文化、經(jīng)濟(jì)上的原因，各國(guó)對(duì)動(dòng)物是否存在權(quán)利以及享有什么樣的權(quán)利仍存在爭(zhēng)議。發(fā)達(dá)國(guó)家沒有權(quán)利單方面將動(dòng)物福利標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)加于他國(guó)。而我國(guó)短期之內(nèi)也難以改變現(xiàn)有的生產(chǎn)模式與消費(fèi)理念。對(duì)于不合理的道德壁壘我國(guó)有必要據(jù)理力爭(zhēng)。為了給國(guó)內(nèi)企業(yè)創(chuàng)造一定的適應(yīng)期，也為了爭(zhēng)取合理的利益，我國(guó)在雙邊或多邊貿(mào)易協(xié)定中應(yīng)積極加強(qiáng)與他國(guó)的談判，爭(zhēng)取對(duì)我國(guó)有利的條款。 總之，動(dòng)物福利是一個(gè)復(fù)雜、多方面的公共政策問題。

雖然不同國(guó) 家和地區(qū)的文化、社會(huì)發(fā)展程度各不相同，但它們的動(dòng)物福利法都有類似的主旨。當(dāng)動(dòng)物福利的貿(mào)易壁壘作用已見端倪，說明其背后有著深刻的國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)背景。為應(yīng)對(duì)利用“動(dòng)物福利”名義設(shè)置貿(mào)易壁壘，我國(guó)在很多方面做了努力，但仍有很長(zhǎng)的一段路要走。值得肯定的一點(diǎn)是，動(dòng)物福利問題的提出、重視與解決，將十分有力地推動(dòng)我國(guó)和諧社會(huì)的發(fā)展，從而推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展。

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第6篇：動(dòng)物保護(hù)的問題范文

愛，惠及每一個(gè)生靈

幾年以前，央視名嘴張?jiān)骄烷_始身體力行地關(guān)注到這些與我們生活息息相關(guān)的小動(dòng)物。最早，她偶然地注意到自己居住的社區(qū)和央視大院里的流浪貓狗越來越多。熱心腸的張?jiān)降教帍埩_起來，自掏腰包，把這些需要救助的貓狗都送到了寵物醫(yī)院。通過各種途徑，幫一些被醫(yī)治好的貓狗尋找新主人。張?jiān)秸f：“有一只土狗，我?guī)メt(yī)院做了尿道手術(shù)。后來，也幫它物色了其他小區(qū)的一戶人家，結(jié)果，也可能是不習(xí)慣陌生的環(huán)境，小狗到了那兒，鬧絕食。沒有辦法，這只小狗一直沒有人愿意領(lǐng)養(yǎng)，我只好自己養(yǎng)著，給它起了個(gè)名字，叫丟丟?！?/p>

因?yàn)榻?jīng)常跑寵物醫(yī)院，張?jiān)胶湍堑尼t(yī)生也熟絡(luò)起來。受到張?jiān)降母腥?，醫(yī)生也很樂意地幫張?jiān)秸疹櫼恍┝骼素埞贰?/p>

當(dāng)然，一開始的時(shí)候，小區(qū)的鄰居看到張?jiān)嚼鲜橇嘀盟芰洗b好的飯菜給貓狗喂食，都很好奇。每次都會(huì)引來一些人的圍觀?！白鳛楣娙宋?，你做個(gè)什么事，被議論那是在所難免的，我倒不會(huì)覺得有什么顧忌。是不是作秀，時(shí)間長(zhǎng)了，大家自然知道。”

張?jiān)竭€和小區(qū)里的鄰居們一起，學(xué)著建貓屋，搭雨篷。夏天的時(shí)候積攢一些家里不穿的衣物，在秋天的時(shí)候做個(gè)貓屋，冬天的時(shí)候，貓狗們就可以入住了。

做這些事情的時(shí)候，張?jiān)街皇菓{著自己的一顆善心。到后來加入“中國(guó)動(dòng)物保護(hù)記者沙龍”，張?jiān)秸f，是源自兩位深受觸動(dòng)的記者朋友。

一天，張?jiān)饺タ措娪?。電影結(jié)束后，在劇場(chǎng)門口，她看到有兩個(gè)人自發(fā)地在發(fā)有關(guān)動(dòng)物保護(hù)的宣傳單?！跋衲欠N發(fā)小廣告似的”。好奇的張?jiān)阶哌^去一看，發(fā)現(xiàn)發(fā)傳單的兩位是自己熟悉的資深記者。“我當(dāng)時(shí)一下被觸動(dòng)了，他們都是很大牌的記者，要知道，他們不需要這樣站在馬路邊上給人鞠躬的?！睆?jiān)搅⒓幢硎咀约阂惨退麄円黄鸶?。朋友不肯：“您好歹是一熟臉，丟不起這人，趕緊走吧?！?/p>

“你說他們圖什么？我只能說，這是源自人的本能，是每一個(gè)善良的有道德的人，內(nèi)心真正的悲憫情懷，是他們的理想在支撐?！彼裕?009年，張?jiān)搅x無反顧地也加入了這個(gè)保護(hù)動(dòng)物的沙龍。

名嘴名記成立它基金

中國(guó)動(dòng)物保護(hù)記者沙龍是由來自中央電視臺(tái)、新華社、光明日?qǐng)?bào)、北京晨報(bào)、科學(xué)時(shí)報(bào)、財(cái)富雜志、北京零頻道等多家媒體的記者共同自發(fā)組成的，每月一次，定期召開不同主題的沙龍活動(dòng)，共同探討媒體人在動(dòng)保工作中應(yīng)該發(fā)揮的力量與責(zé)任。

雖然張?jiān)阶浴栋脒吿臁泛?，轉(zhuǎn)做主持一檔日播的現(xiàn)場(chǎng)節(jié)目，工作繁忙，壓力很大。但是每月動(dòng)物保護(hù)沙龍?jiān)谥苣┫挛缗e行的活動(dòng)，張?jiān)綇奈慈毕??！斑@個(gè)沙龍會(huì)邀請(qǐng)一些專家學(xué)者與我們志愿者一起，就動(dòng)物保護(hù)的熱點(diǎn)問題展開討論。比如之前網(wǎng)上報(bào)道‘虐兔門’‘虐貓門’，還有類似《三國(guó)》劇組虐馬案，我們會(huì)討論怎樣推動(dòng)影視演藝娛樂界善待表演動(dòng)物的倡議等等?！?/p>

“由此，你可以知道，我們這個(gè)沙龍協(xié)會(huì)的志愿者，都是一群很熱血的精英記者。大家甚至還弄輛車，到各個(gè)社區(qū)去作宣傳，一片赤誠(chéng)地盡己所能，報(bào)道黑幕。”

遺棄動(dòng)物的現(xiàn)象始終無法從根本上杜絕。在一些人眼里，動(dòng)物們等同于“美食”和有利可圖的皮毛。例如，我國(guó)北方及南方部分地區(qū)均有食用狗肉的“習(xí)俗”，廣東等地素有“龍虎斗”等貓肉“經(jīng)典佳肴”，近來又發(fā)展出 “水煮活貓”等更為驚心動(dòng)魄的吃貓方式，越來越多的北方貓被偷盜、販運(yùn)到南方并最終在廣東等地淪為盤中餐。

各地動(dòng)物保護(hù)志愿者為拯救它們免遭虐殺虐食而與貓狗販子、貓狗肉餐館經(jīng)營(yíng)者發(fā)生的沖突與斗爭(zhēng)日趨頻繁與激烈；人與動(dòng)物的矛盾最終上升為人與人的斗爭(zhēng)。同時(shí)，由于被食用貓狗在來源、運(yùn)輸、檢疫、防疫、工商等環(huán)節(jié)均存在諸多不明因素，給公眾衛(wèi)生安全、身心健康與社會(huì)安定帶來嚴(yán)重隱患。

張?jiān)脚c動(dòng)保的組織者們開始在困惑中反思：“怎樣利用自己的職業(yè)平臺(tái)，從根本上解決問題？”通過動(dòng)保協(xié)會(huì)的摸索，大家認(rèn)為，理想的解決之道是明確的：沒有消費(fèi)就沒有殺戮。

張?jiān)酵瑒?dòng)保協(xié)會(huì)的組織者們最后確定了方案：要規(guī)范組織，注冊(cè)成立基金會(huì)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，集中在推進(jìn)“動(dòng)物保護(hù)立法”和“改變?nèi)诵浴边@兩樣最根本的工作上。

在2011年6月5日第40個(gè)世界環(huán)境日的“地球之聲——愛及生靈”公益晚會(huì)上，張?jiān)酱韯?dòng)保協(xié)會(huì)宣布“它基金”正式成立。

NGO推動(dòng)動(dòng)物保護(hù)法

現(xiàn)在，張?jiān)教寡裕?jīng)歷了這樣的一番摸索，自己也從當(dāng)初那個(gè)僅憑一腔熱血的志愿者成長(zhǎng)為一名真正理性專業(yè)的ngo成員。

回憶當(dāng)中的曲折，張?jiān)秸f：“有多難，是可想而知的。注冊(cè)ngo，最低的門檻是要有200萬的基金。當(dāng)時(shí)，我們大家盡可能地去企業(yè)游說，募集基金。這也不是說你心眼好，你做善事，別人就有義務(wù)要給你投錢的事情?！睆?jiān)接H身體驗(yàn)到，發(fā)動(dòng)別人給動(dòng)物募捐是相當(dāng)困難的?！耙?yàn)椋说睦砟钫J(rèn)識(shí)達(dá)不到那樣的高度，你再怎么游說也無濟(jì)于事?！边@也是它基金堅(jiān)持做“改變?nèi)诵浴钡某踔浴?/p>

它基金專注人性與立法，聽起來似乎遙不可及，卻是最根本的，也是這一群職業(yè)媒體人、文化人最擅長(zhǎng)，最能發(fā)揮所長(zhǎng)之處。

“我們討論的本質(zhì)是要推動(dòng)一件事，就是動(dòng)物保護(hù)法和反對(duì)虐待動(dòng)物法的出臺(tái)，就是因?yàn)檫@部法律的缺失，導(dǎo)致了今天很多問題難以解決。全世界一百多個(gè)國(guó)家都有這樣一部法律。”

張?jiān)秸f，一方面由于立法的缺失；另一方面，普通大眾還沒有真正形成動(dòng)物保護(hù)的意識(shí)。保護(hù)動(dòng)物是對(duì)人類生活有重大影響的事情。如果經(jīng)濟(jì)動(dòng)物不被保護(hù)，那么我們吃的肉都是注水肉，是不安全食品；如果對(duì)患病的伴侶動(dòng)物缺乏保護(hù)，隨便遺棄，一旦沒有通過食物檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)就被送上我們的餐桌，那么，就會(huì)爆發(fā)sars這樣的疫情。說到底，是害了人自己。

第7篇：動(dòng)物保護(hù)的問題范文

關(guān)鍵詞：園林建設(shè) 生物多樣性 保護(hù)

1 生物多樣性的含義

生物多樣性是生物與環(huán)境形成的生態(tài)復(fù)合體以及與此相關(guān)的各種生態(tài)過程的總和，包括生態(tài)系統(tǒng)、物種和基因三個(gè)層次。生物多樣性是人類賴以生存的條件，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，是生態(tài)安全和糧食安全的保障。生物多樣性一詞出現(xiàn)于20世紀(jì)80年代初期，具體包括種內(nèi)、種間和生態(tài)系統(tǒng)的多樣性。簡(jiǎn)言之，生物多樣性是生物及由之構(gòu)成的系統(tǒng)的總體變異性和多樣性，由遺傳多樣性、物種多樣性和生態(tài)系統(tǒng)多樣性三個(gè)層次組成。

物種多樣性是指物種富集的程度。通常指一定面積內(nèi)種的數(shù)量，是最容易被人們認(rèn)識(shí)的多樣性層次。物種是生物分類系統(tǒng)中的一級(jí)單元，其本身也是遺傳多樣性的一個(gè)集結(jié)水平。生態(tài)系統(tǒng)多樣性是指生態(tài)系統(tǒng)本身的多樣性和生態(tài)系統(tǒng)之間的差異性。生物在長(zhǎng)期的進(jìn)化過程中，不同物種在不同地理?xiàng)l件下形成相對(duì)穩(wěn)定的群落結(jié)構(gòu)，進(jìn)而形成了不同的生態(tài)系統(tǒng)。同一生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)，又在種類、結(jié)構(gòu)、功能等各個(gè)水平上存在著差異性。

2 如何保護(hù)生物的多樣性

目前的保護(hù)方法主要分四種，一是就地保護(hù)，大多是建自然保護(hù)區(qū)，比如臥龍大熊貓自然保護(hù)區(qū)等；二是遷地保護(hù)，大多轉(zhuǎn)移到動(dòng)物園或植物園，比如，水杉種子帶到南京的中山陵植物園種植等；三是開展生物多樣性保護(hù)的科學(xué)研究，制定生物多樣性保護(hù)的法律和政策，在生物多樣性問題上，世界各國(guó)的共識(shí)是生物多樣性問題不是局部的、地區(qū)的問題，而是全球性的問題。聯(lián)合國(guó)有關(guān)組織、世界科學(xué)界和各國(guó)政府部門認(rèn)為國(guó)際合作 是推進(jìn)生物多樣性保護(hù)的重要方面.為了更好的保護(hù)生物多樣性，應(yīng)積極的開 展國(guó)際合作，并制定相關(guān)的實(shí)施計(jì)劃與細(xì)則，在必要的情況下制定相關(guān)行政法規(guī)或法律；四是開展生物多樣性保護(hù)方面的宣傳和教育。生物多樣性的可持續(xù)發(fā)展這一社會(huì)問題 來說，除發(fā)展外，更多的應(yīng)加強(qiáng)民眾教育，廣泛、通俗、持之以恒地開展與環(huán)境相關(guān)的文化教育、法律宣傳，培育本地化的親生態(tài)人口。利用當(dāng)?shù)匚幕⒘?xí)俗、傳統(tǒng)、信 仰、宗教和習(xí)慣中的環(huán)保意識(shí)和思想進(jìn)行宣傳教育。

其中最重要的是就地保護(hù)，可以免去人力、物力和財(cái)力，對(duì)人和自然都有好處。就地保護(hù)利用原生態(tài)的環(huán)境使被保護(hù)的生物能夠更好的生存，不用再花時(shí)間去適應(yīng)環(huán)境，能夠保證動(dòng)物和植物原有的特性。

3 園林設(shè)計(jì)中的生物多樣性保護(hù)

首先，由于城市的興建，生物原有群落受到較大影響或破壞，使生物體原有的賴以生長(zhǎng)發(fā)育的最佳環(huán)境消失，某些對(duì)環(huán)境適應(yīng)能力差的物種其種群數(shù)量減少甚至絕滅，或使一些多樣的遺傳資源遭受損失。此外，城市的興建，往往需要從外地引入物種，適當(dāng)?shù)耐鈦砦锓N可以豐富當(dāng)?shù)氐纳锒鄻有裕承┩獾胤N在引入后，往往形成雜草，對(duì)當(dāng)?shù)匚锓N形成嚴(yán)重威脅，造成本地種的退縮。

另一方面，城市中由于有多種多樣的小氣候，使許多物種能夠找到生存之地，甚至對(duì)一些外來物種在本地自然條件下難以正常生長(zhǎng)者，在城市中能夠較好地生長(zhǎng)，從而豐富了當(dāng)?shù)氐纳锒鄻有?。此外，城市惡劣的總體環(huán)境，在物種能夠生存的前提下，為物種的自然選擇施壓了選擇壓，使物種朝著能夠適應(yīng)這些環(huán)境的方向發(fā)生變異，久而久之，使物種多樣性及遺傳多樣性都會(huì)有一定程度的增加。由于城市人為活動(dòng)的增加，使物種在自然選擇的基礎(chǔ)上，有意無意地增加了人工選擇的頻率，有利于生物多樣性的提高。

城市園林是多種多樣的，有動(dòng)物園、植物園、公園、苗圃、專用綠地、街頭綠地等。而生物多樣性的涵義也是十分廣泛的，包括動(dòng)物、植物、微生物等。動(dòng)物園是人工馴養(yǎng)、繁殖動(dòng)物場(chǎng)所，其本身的一個(gè)重要任務(wù)就是對(duì)野生動(dòng)物的移地保護(hù)進(jìn)行科學(xué)研究并付諸實(shí)施。我國(guó)各大城市幾乎都有動(dòng)物園，但絕大多數(shù)動(dòng)物都采取圈養(yǎng)或籠養(yǎng)方式進(jìn)行飼養(yǎng)的，雖然在保護(hù)動(dòng)物方面做出了許多成績(jī)，但養(yǎng)育方式還需要改進(jìn)。植物園可謂是一個(gè)城市的植物多樣性中心，它既是園林科學(xué)研究的基地，也是植物資源遷地保護(hù)的基地，在城市生物多樣性保護(hù)中起著核心作用。

4 結(jié)語

生物多樣性的保護(hù)非常重要，要建立從引種到應(yīng)用的完善體系，必須有組織上的重視，要將保護(hù)生物多樣性納入園林部門的議事日程，有計(jì)劃、有步驟地繁殖應(yīng)用植物，逐步建立健全植物定位及栽培管理計(jì)算機(jī)化管理體系，對(duì)重要物種進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤保護(hù)，各類園林綠地各有側(cè)重，相互配合，使工作有條不紊地進(jìn)行，只有管理跟上，才能有效地保護(hù)植物免受各種因子的損壞。

參考文獻(xiàn)

1 張?chǎng)?，楊?生物多樣性的喪失原因與保護(hù)策略[J].安徽農(nóng)學(xué)通報(bào)，

2007（10）

第8篇：動(dòng)物保護(hù)的問題范文

關(guān)鍵詞：林慮山 風(fēng)景資源 可持續(xù)發(fā)展 保護(hù)

一、林慮山風(fēng)景區(qū)資源現(xiàn)狀

林慮山屬于太行斷塊的東側(cè)邊緣，由于受地殼構(gòu)造運(yùn)動(dòng)的影響，區(qū)內(nèi)以斷裂切割的塊狀構(gòu)造為特征，斷層發(fā)育升降不均，峰巒疊障，溝壑縱橫，總的趨勢(shì)為西北高，向東南逐漸傾斜。風(fēng)景區(qū)地處暖溫帶半濕潤(rùn)大陸性山地地區(qū)，土壤類型主要包括少礫質(zhì)薄層灰?guī)r粗骨棕壤和砂礫質(zhì)薄層砂巖粗骨棕壤兩種土屬。地形地貌變化豐富，營(yíng)造了良好的野生動(dòng)物生存環(huán)境，具備豐富的生物多樣性的立地條件。風(fēng)景區(qū)范圍內(nèi)林木共有75科，450種，其中喬木410科，灌木40種。常見林木是溫帶闊葉落葉林種，少數(shù)為針葉常綠樹種。全區(qū)林業(yè)用地60.49萬畝，占總面積的77.71％。其中有林地面積18.69萬畝，疏林地0.71萬畝，灌木林地2.28萬畝，未成林地0.94萬畝，苗圃0.11萬畝，共計(jì)林地22.73萬畝。另有散生樹木1961746棵。樹木覆蓋率達(dá)35.34％。

風(fēng)景區(qū)也是暖溫帶大陸區(qū)域較有代表性的野生動(dòng)物棲息地。風(fēng)景區(qū)內(nèi)獸類有：狼、狐貍、獾、黃鼠狼、鼠、松鼠、野兔、狍子、刺猬等，鳥類有：石雞、灰喜鵲、麻雀、鵪鶉、巖鴿、斑鳩、燕、黃鷲、雕、貓頭鷹、啄木鳥、布谷鳥、烏鴉等。昆蟲類有：草蛉、赤眼蜂、金小蜂等，其他動(dòng)物還有蛇、蝙蝠、壁虎等。

紅旗渠以濁漳河為源，渠首在山西省平順縣石城鎮(zhèn)。

二、林慮山風(fēng)景資源保護(hù)的必要性

風(fēng)景資源是構(gòu)成風(fēng)景名勝區(qū)的基本條件，所包含的自然資源和人文資源是無法替代和再生的，因此，保護(hù)風(fēng)景資源是風(fēng)景名勝區(qū)管理的首要任務(wù)。林慮山風(fēng)景名勝區(qū)歷史文化悠久，自然風(fēng)光獨(dú)特，景觀資源類型多樣，集雄偉的風(fēng)景地貌和壯美的“人工天河”紅旗渠于一體，其自然景觀與人文景觀均較豐富，體現(xiàn)了很高的旅游價(jià)值，其中包括科學(xué)價(jià)值（南太行山脈的地貌特點(diǎn)、多樣性的生物資源）、教育價(jià)值（紅旗渠精神、扁擔(dān)精神）、美學(xué)價(jià)值（靜態(tài)之美、色彩之美、動(dòng)態(tài)之美）、歷史文化價(jià)值等。如果不采取合理的保護(hù)措施，用掠奪的方式去過度地利用經(jīng)過漫長(zhǎng)歲月發(fā)展而成的風(fēng)景資源、自然風(fēng)光連同其悠久的歷史文化，將會(huì)因?yàn)槿藶榈钠茐亩鴨适ТM，風(fēng)景資源的可持續(xù)利用也將成為空談。

三、保護(hù)中存在的問題

1.管理問題

林慮山對(duì)風(fēng)景資源的保護(hù)一直都很重視，但在實(shí)際管理工作中還存在著一定的問題。

林慮山風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)，作為地方一級(jí)的“管委會(huì)”，不僅對(duì)風(fēng)景資源的認(rèn)識(shí)有一

定的局限性，而且在具體管理過程中，往往會(huì)因過多地考慮經(jīng)濟(jì)利益，而忽視其生態(tài)效益和

社會(huì)效益。例如不加限制地大搞開發(fā)建設(shè)，致使風(fēng)景區(qū)出現(xiàn)城市化現(xiàn)象，而且由于游人數(shù)量

大大超過了風(fēng)景區(qū)的容量，造成風(fēng)景區(qū)大氣、水質(zhì)、土壤等自然資源的污染，使風(fēng)景資源合理的生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞。

2.旅游開發(fā)不夠重視對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)

在風(fēng)景資源的開發(fā)和利用中，很多人認(rèn)為是“保護(hù)和利用風(fēng)景名勝資源，合理組織游

人活動(dòng)，妥善處理景區(qū)的各種矛盾，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)措施，為人們提供自然、優(yōu)美、清新的旅游勝境”。因此，在實(shí)際工作中對(duì)風(fēng)景資源的保護(hù)主要強(qiáng)調(diào)對(duì)景點(diǎn)的保護(hù)，而對(duì)整個(gè)區(qū)域中的生態(tài)系統(tǒng)方面的保護(hù)重視不夠。

3.部分設(shè)施建設(shè)對(duì)核心景區(qū)資源與環(huán)境造成破壞與威脅

林慮山核心景區(qū)的景觀資源各具特色，以太行峽谷自然景觀和紅旗渠人文景觀為典型代表。目前部分景點(diǎn)和景區(qū)開發(fā)已經(jīng)開發(fā)建設(shè)，促進(jìn)了風(fēng)景區(qū)旅游事業(yè)的發(fā)展；同時(shí)部分設(shè)施對(duì)景區(qū)的環(huán)境造成不良影響，如大峽谷內(nèi)亂搭亂建的廟宇和農(nóng)村住宅。

4.自然資源保護(hù)中忽略了風(fēng)景美

保護(hù)中沒有考慮到風(fēng)景美這一因素，比如對(duì)風(fēng)景美學(xué)質(zhì)量高的資源是否要保護(hù)，這里就未涉及到。因此，在進(jìn)行自然資源保護(hù)的過程中，只是一味地強(qiáng)調(diào)保護(hù)生態(tài)，對(duì)其中吸引人們觀光旅游的美的因素卻忽略掉了。

四、保護(hù)的具體對(duì)策與措施

林慮山風(fēng)景區(qū)資源具有科學(xué)、教育、美學(xué)及歷史文化價(jià)值等，因此不同的對(duì)象要實(shí)行不同的保護(hù)措施，根據(jù)林慮山風(fēng)景名勝區(qū)資源的特點(diǎn)確定資源保護(hù)的對(duì)策與具體措施如下：

第9篇：動(dòng)物保護(hù)的問題范文

論文摘要：隨著國(guó)際貿(mào)易的不斷發(fā)展，動(dòng)物福利的出現(xiàn)無疑是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志，越來越多的發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)開始設(shè)置動(dòng)物福利壁壘來對(duì)國(guó)際貿(mào)易施加影響。文章對(duì)動(dòng)物福利壁壘的主要特征以及對(duì)我國(guó)出口狀況和潛在的貿(mào)易影響進(jìn)行了分析，并在此基礎(chǔ)上提出了若干對(duì)策和建議。

“動(dòng)物福利”(AnimalWelfare)正漸漸成為國(guó)際貿(mào)易中一條新的“流行語”。在國(guó)際上，動(dòng)物福利已經(jīng)成為一項(xiàng)重要的貿(mào)易議題。動(dòng)物福利的出現(xiàn)，一方面可以說是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn)；另一方面，由于發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家之間存在著巨大的差異，國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)水平、教育文化和道德標(biāo)準(zhǔn)等方面也存在著不同的差異，因此，對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來說，動(dòng)物福利的出現(xiàn)無疑就構(gòu)成了一道新的貿(mào)易壁壘——?jiǎng)游锔＠趬?。?dòng)物福利潛在的貿(mào)易壁壘作用不可忽視，如果不給予足夠重視，我國(guó)相關(guān)產(chǎn)品在進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)時(shí)將會(huì)遭遇巨大障礙。

一、動(dòng)物福利的起源與發(fā)展

動(dòng)物福利活動(dòng)最初是由一些關(guān)心動(dòng)物福利的民間人士和動(dòng)物保護(hù)團(tuán)體倡導(dǎo)并發(fā)展起來的。在18世紀(jì)末，英國(guó)功利主義哲學(xué)JeremyBentham首先提到動(dòng)物的福利問題，認(rèn)為動(dòng)物福利是真實(shí)存在的，因?yàn)閯?dòng)物也能感受到痛苦。1822年，理查德·馬丁(Martin)提出“反對(duì)虐待以及不恰當(dāng)?shù)貙?duì)待牛的行為”的法案(即《馬丁法案》)在英國(guó)國(guó)會(huì)獲得通過。這是世界上第一個(gè)關(guān)于動(dòng)物福利的法律。法國(guó)也在1850年通過了反對(duì)虐待動(dòng)物的相關(guān)法案。1866年由美國(guó)外交官亨利·伯格(HenryBergh)建立的世界上第一個(gè)動(dòng)物福利組織——美國(guó)防止虐待動(dòng)物協(xié)(ASP—CA)，并推動(dòng)紐約州通過了美國(guó)的第一個(gè)動(dòng)物福利法：《反虐待法》。其后的一段時(shí)間里，世界各國(guó)紛紛建立自己的動(dòng)物福利保護(hù)法規(guī)。這些法規(guī)都是在道德倫理方面強(qiáng)調(diào)我們應(yīng)該對(duì)動(dòng)物權(quán)利的保護(hù)。

20世紀(jì)60年代后，因?yàn)槲鞣絿?guó)家農(nóng)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)滿足了消費(fèi)者的基本需求，公眾開始轉(zhuǎn)而關(guān)注生產(chǎn)活動(dòng)中對(duì)動(dòng)物福利的影響。1965年的英國(guó)政府發(fā)表的“BrambellRepo~”報(bào)告就是公眾對(duì)動(dòng)物福利關(guān)注的集中反映。其后，各國(guó)學(xué)者紛紛研究動(dòng)物福利間題：Moberg(1987)和Barnett(1987)認(rèn)為生理指標(biāo)應(yīng)該在評(píng)估動(dòng)物福利上起主要作用；Mcglone(1993)同樣認(rèn)為生理指標(biāo)優(yōu)于行為指標(biāo)，因?yàn)樗鼈兏陀^而且更少一些人為傾向性；Duncan(1993，1996)建議動(dòng)物福利應(yīng)該和動(dòng)物感受而不是它們的生理或別的指標(biāo)相聯(lián)系。

目前在國(guó)際上普遍認(rèn)可的動(dòng)物有“五項(xiàng)基本福利”：(1)為動(dòng)物提供適當(dāng)?shù)那鍧嶏嬎捅３纸】蹬c精力所需要的食物，使動(dòng)物不受饑渴之苦；(2)為動(dòng)物提供適當(dāng)?shù)姆可峄驐?chǎng)所，能夠舒適地休息和睡眠，使動(dòng)物不受困頓不適之苦；(3)為動(dòng)物做好防疫，預(yù)防疾病和給患病動(dòng)物及時(shí)診治，使動(dòng)物不受疼痛、傷病之苦；(4)保證動(dòng)物擁有良好的條件和處置(包括宰殺過程)，使動(dòng)物不受恐懼和精神上的痛苦；(5)為動(dòng)物提供足夠的空間、適當(dāng)?shù)脑O(shè)施以及與同類動(dòng)物伙伴在一起，使動(dòng)物能夠自由表達(dá)正常的習(xí)性。比如，對(duì)豬的動(dòng)物福利國(guó)際法規(guī)規(guī)定：豬在運(yùn)輸途中必須保持運(yùn)輸車的清潔，要按時(shí)喂食和供水，運(yùn)輸時(shí)間超過8小時(shí)就要休息；在宰殺時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用高壓電快速擊中致命部位，使其在很短時(shí)間內(nèi)失去知覺，以減少宰殺的痛苦，并且必須隔離屠宰，以防被其他豬看到而產(chǎn)生恐懼感。不少歐美國(guó)家要求供貨方必須能提供畜、禽或水產(chǎn)品在飼養(yǎng)、運(yùn)輸、宰殺過程中沒有受到虐待的證明才準(zhǔn)許進(jìn)口。

二、動(dòng)物福利壁壘的實(shí)施特點(diǎn)

(一)合理合法性

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，人們對(duì)待動(dòng)物的態(tài)度也發(fā)生了一系列的變化。從把動(dòng)物僅僅當(dāng)作人生存的資源發(fā)展到保護(hù)動(dòng)物最后提升到了福利保護(hù)的地位，不能不說是社會(huì)的進(jìn)步、觀念的進(jìn)步。于是一些國(guó)家特別是西方發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛制訂動(dòng)物福利法規(guī)。另外，隨著生活水平的提高，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)食品的安全與衛(wèi)生要求也越來越嚴(yán)格，而世貿(mào)組織又規(guī)定允許成員方采用“為保障人民、動(dòng)物、植物的生命或健康的措施”。因此，利用動(dòng)物福利名義設(shè)置貿(mào)易壁壘，不僅穿上了符合進(jìn)口國(guó)法律的外衣，而且還能獲取社會(huì)公眾的同情和支持。

(二)歧視性和隱蔽性

動(dòng)物福利條款在不違背WTO基本原則的前提下，與其它貿(mào)易壁壘相比，更具隱蔽性和歧視性。動(dòng)物福利標(biāo)準(zhǔn)都是發(fā)達(dá)國(guó)家根據(jù)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和技術(shù)水平制定的，強(qiáng)者制定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)弱者顯然是不公平的。由于各國(guó)的國(guó)情和經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展水平的差異，發(fā)展中國(guó)家的畜禽產(chǎn)品在短時(shí)間內(nèi)很難達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)。動(dòng)物福利標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施即使是非歧視的，對(duì)來自不同國(guó)家的進(jìn)體動(dòng)物及動(dòng)物制品一視同仁，也可能對(duì)發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品出口構(gòu)成障礙。經(jīng)濟(jì)實(shí)力是基礎(chǔ)，發(fā)展中國(guó)家如果溫飽問題都還沒解決，如何講“動(dòng)物福利支出”，此外，以自己國(guó)家的動(dòng)物法案為屏障，利用動(dòng)物福利名義設(shè)置貿(mào)易壁壘，還涉及社會(huì)道德問題，不僅穿上了符合進(jìn)口國(guó)法律的合法外衣，而且極易博取公眾的同情和社會(huì)輿論支持，具有很強(qiáng)的隱蔽性。

(三)實(shí)施領(lǐng)域的廣泛性

動(dòng)物福利壁壘的實(shí)施客體目前主要針對(duì)活體動(dòng)物的進(jìn)口。但有向其它與動(dòng)物和動(dòng)物制品有關(guān)的領(lǐng)域和上下游產(chǎn)業(yè)施加影響的趨勢(shì)，與動(dòng)物制品有關(guān)的行業(yè)，如：餐飲業(yè)、化妝品業(yè)、醫(yī)藥業(yè)、服裝業(yè)等都有可能受到?jīng)_擊和波及。由于目前有關(guān)動(dòng)物福利的呼聲和抗議活動(dòng)越來越多。一些國(guó)際著名的跨國(guó)公司，如：肯德基、麥當(dāng)勞等快餐公司迫于國(guó)際供貨的養(yǎng)殖場(chǎng)采取措施，改善動(dòng)物的養(yǎng)殖環(huán)境，不得采用強(qiáng)迫進(jìn)食等虐待動(dòng)物的措施，否則將停止進(jìn)貨。

(四)復(fù)雜性和爭(zhēng)議性

動(dòng)物福利是一個(gè)復(fù)雜的問題，它既涉及到動(dòng)物保護(hù)，又涉及到國(guó)際貿(mào)易，還與社會(huì)自身的發(fā)展、道德、倫理有關(guān)。動(dòng)物福利問題有它合理生的一面，但如果以“動(dòng)物福利”名義來設(shè)置貿(mào)易壁壘并用在對(duì)發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易上面，那么將有可能使出口國(guó)人民本來就很低下的生活條件日益惡化，這種在人類的基本需求沒有得到滿足之前，優(yōu)先考慮滿足動(dòng)物的基本需求乃至“精神需求”的做法，對(duì)發(fā)展中國(guó)家而言不僅不公正，而且這種變相的貿(mào)易保護(hù)，可能會(huì)造成人道主義的災(zāi)難。因此，動(dòng)物福利問題是一個(gè)復(fù)雜的、具有很大爭(zhēng)議性的問題，如果僅僅從其中一個(gè)方面孤立地看待這個(gè)問題，則不僅不會(huì)解決問題，反而會(huì)引起諸多負(fù)面影響。

三、動(dòng)物福利壁壘的利用方式

(一)利用WTO有關(guān)動(dòng)物福利的條款限制進(jìn)口

WTO的《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》、《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》、《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)定》和《反傾銷措施協(xié)議》關(guān)于動(dòng)物福利以一般例外等形式出現(xiàn)。發(fā)達(dá)國(guó)家利用這些規(guī)定以一般例外措施、衛(wèi)生檢疫、技術(shù)性與非技術(shù)性壁壘、補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼、傾銷與反傾銷的形式，限制進(jìn)口。歐盟和美國(guó)目前正在考慮用不可訴的動(dòng)物福利保護(hù)補(bǔ)貼。

(二)用國(guó)際獸醫(yī)局OIE標(biāo)準(zhǔn)限制進(jìn)口

國(guó)際獸醫(yī)局的OIE標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)于動(dòng)物福利的基本要求。發(fā)達(dá)國(guó)家利用這些標(biāo)準(zhǔn)來限制我國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)。發(fā)達(dá)國(guó)家要求供貨方必須達(dá)~gJlOIE所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，否則無法進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)，也無法向WTO提出貿(mào)易糾紛仲裁。

(三)用國(guó)內(nèi)動(dòng)物福利法限制進(jìn)口

發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)于動(dòng)物福利一般都有國(guó)內(nèi)立法。這些動(dòng)物福利法成為限制對(duì)外國(guó)產(chǎn)品進(jìn)口的借口。要進(jìn)口的產(chǎn)品必須符合國(guó)內(nèi)動(dòng)物福利標(biāo)準(zhǔn)，如果外國(guó)產(chǎn)品在生產(chǎn)、加工或者屠宰過程中受到虐待，低于國(guó)內(nèi)的動(dòng)物福利法所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，就不準(zhǔn)進(jìn)口。

四、我國(guó)動(dòng)物福利現(xiàn)狀

(一)公眾意識(shí)有待提高

目前我國(guó)公眾的動(dòng)物福利意識(shí)仍普遍淡薄，對(duì)動(dòng)物福利保護(hù)的意義及如何實(shí)現(xiàn)動(dòng)物福利保護(hù)的知識(shí)了解甚少。人們通常以動(dòng)物主宰者的身份肆意對(duì)待動(dòng)物，例如“活豬注水”等殘忍對(duì)待動(dòng)物的事情時(shí)有發(fā)生。這種虐待殘害動(dòng)物的行為不僅沒有受到法律的制裁，甚至還被人們認(rèn)為是不足為奇的，最近幾年動(dòng)物福利已逐漸引起各行各業(yè)人們的關(guān)注，很多民間動(dòng)物保護(hù)組織自發(fā)而生，動(dòng)物福利意識(shí)有所提高。12004年在武漢大學(xué)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物中心建成的一座38只恒河猴慰靈碑。旨在紀(jì)念在抗非典疫苗和藥物實(shí)驗(yàn)中為人類健康獻(xiàn)身的動(dòng)物。由此可見，我國(guó)的動(dòng)物福利意識(shí)水平在提高，但總體上仍遠(yuǎn)滯后于發(fā)達(dá)國(guó)家。

(二)動(dòng)物福利立法進(jìn)程需繼續(xù)推進(jìn)

我國(guó)除香港和臺(tái)灣地區(qū)有完善的動(dòng)物福利立法外，其他地區(qū)針對(duì)動(dòng)物福利立法還相當(dāng)滯后，除《野生動(dòng)物保護(hù)法》外，我國(guó)尚無一部比較完整統(tǒng)一的動(dòng)物福利保護(hù)方面的法律。然而在中國(guó)加人世界貿(mào)易組織的新形勢(shì)下，立法部門應(yīng)制定相關(guān)法律，更好地保護(hù)和利用動(dòng)物，不但對(duì)列人國(guó)家一級(jí)、二級(jí)保護(hù)的珍稀動(dòng)物要依法保護(hù)。對(duì)于一般動(dòng)物，特別是那些人工飼養(yǎng)的禽畜，也要給予“動(dòng)物福利”。最近幾年，在有關(guān)法律法規(guī)中已開始出現(xiàn)針對(duì)動(dòng)物福利的條款，~N2004年12月北京市十二屆人大常委會(huì)第17次會(huì)議表決通過了《北京市實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理?xiàng)l例》?！稐l例》明確規(guī)定了“實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物工作中涉及的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物項(xiàng)目的管理并對(duì)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物進(jìn)行倫理審查”。正在修訂和準(zhǔn)備修訂的《中華人民共和國(guó)畜牧法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》都將有關(guān)動(dòng)物福利方面的內(nèi)容寫入法案中，但和國(guó)際動(dòng)物福利立法還有很大的差距。國(guó)家的動(dòng)物福利保護(hù)法律體系急需完善。

(三)禽畜產(chǎn)業(yè)動(dòng)物福利實(shí)施細(xì)則不完善

由于動(dòng)物福利公眾意識(shí)淡薄及沒有相關(guān)法律保護(hù)，使得我國(guó)禽畜產(chǎn)業(yè)的動(dòng)物福利在飼養(yǎng)、運(yùn)輸、宰殺方面的實(shí)施細(xì)則令人堪憂，達(dá)不到國(guó)際動(dòng)物福利標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)目前畜禽產(chǎn)業(yè)飼養(yǎng)密度大動(dòng)物生活條件差，運(yùn)輸條件選不到要求。粗暴屠宰等現(xiàn)象普通存在。作為食品被批量生產(chǎn)出來的各類動(dòng)物的生存狀態(tài)急劇惡化。同時(shí)動(dòng)物異地運(yùn)輸特別是長(zhǎng)途運(yùn)輸量越來越大，這樣生產(chǎn)出來的畜禽產(chǎn)品不僅直接對(duì)人類的健康構(gòu)成威脅，而且很難經(jīng)得起國(guó)際市場(chǎng)越來越嚴(yán)格的檢驗(yàn)。在當(dāng)前的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中經(jīng)不起風(fēng)浪的沖擊，嚴(yán)重影響了我國(guó)畜禽產(chǎn)品在國(guó)外市場(chǎng)占有率，而且對(duì)其他動(dòng)物相關(guān)產(chǎn)品方面也產(chǎn)生了重大影響。

五、動(dòng)物福利壁壘對(duì)我國(guó)出口的影響

(一)對(duì)我國(guó)養(yǎng)殖業(yè)出口的影響

歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家制定的動(dòng)物福利標(biāo)準(zhǔn)，要求保證動(dòng)物享有不受饑渴、生活舒適、避免肉體疼痛和精神恐懼以及享有表達(dá)天性等方面的自由，即使在貿(mào)易運(yùn)輸?shù)倪^程當(dāng)中，也要求每只動(dòng)物與同類伙伴在一起，能夠舒適地休息和睡眠，籠舍清潔，飲食和空氣充足、新鮮，屠宰這些動(dòng)物時(shí)要單獨(dú)進(jìn)行，以免影響其他動(dòng)物受到刺激和驚嚇。目前，已有不少地方將動(dòng)物福利作為進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。2002年，歐盟國(guó)家的一個(gè)畜牧產(chǎn)品進(jìn)口商曾經(jīng)造訪黑龍江省正大實(shí)業(yè)有限公司，準(zhǔn)備大量購(gòu)買一批活體肉雞，但是，這筆生意最終因該公司“不夠?qū)挸ā⑹孢m的雞舍”而流產(chǎn)。

(二)對(duì)我國(guó)中藥出口的影響

我國(guó)是中藥的生產(chǎn)大國(guó)，傳統(tǒng)的中醫(yī)藥學(xué)有著五千多年的歷史，其獨(dú)特的原理和神奇的療效世人皆知。但是，現(xiàn)在許多中藥的制藥方法卻遭到批評(píng)和抵制，如活熊取膽。由于是活熊取膽汁，這個(gè)過程勢(shì)必給熊造成極大的痛苦和恐懼，往往會(huì)使熊慘叫不已。雖然熊膽汁在中藥用藥里療效顯著，但是，這種令熊痛苦不堪的取汁方法卻遭遇了不少的批評(píng)。又如，我國(guó)某著名品牌的龜鱉丸在國(guó)外銷售時(shí)也曾遭遇國(guó)外消費(fèi)者的抵制。原因是該廠在介紹其采用的生產(chǎn)技術(shù)時(shí)，提到要將野生龜鱉冷凍到零下192℃，這樣制成的藥品更容易為人體所吸收，比直接食用龜鱉的效果要好很多，但這種制藥方法在國(guó)外卻遭到了強(qiáng)烈抗議和抵制，影響其制品在海外的銷售。我國(guó)中藥的療效世人皆知，但中藥的出口卻屢屢碰壁。一個(gè)重要原因就是人藥動(dòng)物的福利沒有得到保障。

(三)對(duì)我國(guó)水產(chǎn)業(yè)出口的影響

我國(guó)是世界第一位的水產(chǎn)養(yǎng)殖大國(guó)。據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2004~水產(chǎn)品產(chǎn)量為4855萬噸。盡管我國(guó)水產(chǎn)品具有比較大的出口潛力，但我們不得不面對(duì)美國(guó)、歐盟等國(guó)家的諸多有關(guān)規(guī)定和法令。歐盟多個(gè)國(guó)家，如德國(guó)、英國(guó)等就對(duì)屠宰動(dòng)物有嚴(yán)格要求，其中包括賣魚者不能將活魚直接賣給顧客，由商家把魚放進(jìn)電箱里快速殺死后才能出售。美國(guó)的“瀕危物種法案”將龜列為保護(hù)對(duì)象之一，禁止所有不符合TED(海龜隔離器，裝于海蝦拖網(wǎng)頸部，便于誤人拖網(wǎng)的海龜逃生)裝備要求的國(guó)家或地區(qū)捕獲的野生蝦及蝦類進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)。美國(guó)從1995年至今仍禁止進(jìn)口我國(guó)的蝦類產(chǎn)品，原因是美國(guó)認(rèn)為我國(guó)的一些漁船上沒有海龜逃生裝置。2002年的“食人鯧”事件同樣引起人們的關(guān)注，盡管“食人鯧”是屬于“黑名單”物種，但國(guó)際動(dòng)物保護(hù)組織要求我國(guó)有關(guān)方面必須對(duì)“食人鯧”實(shí)施安樂死，否則將利用自己的影響呼吁世界各國(guó)抵制中國(guó)的水產(chǎn)品。

六、應(yīng)對(duì)動(dòng)物福利壁壘的對(duì)策和建議

(一)加緊推進(jìn)動(dòng)物福利立法

應(yīng)緊跟國(guó)際形勢(shì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究國(guó)外動(dòng)物福利的相關(guān)法規(guī)。目前世界上已經(jīng)有許多國(guó)家制定了比較完善的動(dòng)物福利法規(guī)。如美國(guó)就有“動(dòng)物福利法案”；英國(guó)有“豬福利法案”；歐盟制定了宰殺動(dòng)物的法規(guī)；除歐美之外，亞洲的新、馬、泰和日本。以及我國(guó)的香港和臺(tái)灣地區(qū)都在上世紀(jì)完成了動(dòng)物福利立法。我國(guó)政府可以借鑒這些國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)國(guó)情研究和制定出一套適合我國(guó)的動(dòng)物福利法規(guī)。

(二)積極椎廣和宣傳動(dòng)物福利標(biāo)準(zhǔn)

國(guó)際動(dòng)物福利標(biāo)準(zhǔn)是世界各國(guó)協(xié)調(diào)的產(chǎn)物，它反映了國(guó)際上普遍達(dá)到的動(dòng)物福利要求，代表著一定的質(zhì)量水平，并得到各國(guó)政府和人民的認(rèn)可，成為國(guó)際級(jí)別上的協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)和處理貿(mào)易糾紛的重要基礎(chǔ)。政府應(yīng)加大對(duì)動(dòng)物福利標(biāo)準(zhǔn)的宣傳力度，讓更多的中國(guó)人了解國(guó)際貿(mào)易壁壘動(dòng)態(tài)，提供動(dòng)物出口改進(jìn)的方向和目標(biāo)，推動(dòng)相關(guān)養(yǎng)殖技術(shù)的進(jìn)步。

(三)改變傳統(tǒng)生產(chǎn)作業(yè)方式。提倡健康養(yǎng)殖

動(dòng)物福利壁壘會(huì)給出口企業(yè)短期內(nèi)帶來成本增加甚至是禁止陛壁壘等負(fù)面影響。但從長(zhǎng)期來看，有利于企業(yè)生產(chǎn)資源進(jìn)行重新配置，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，從而贏得長(zhǎng)久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。動(dòng)物是為人服務(wù)的，但關(guān)鍵是怎么服務(wù)。善待動(dòng)物就是善待人類。企業(yè)應(yīng)改變傳統(tǒng)對(duì)待動(dòng)物的觀念和作業(yè)方式，從自身?xiàng)l件出發(fā)，進(jìn)行人道的畜養(yǎng)和屠宰，在兼顧對(duì)動(dòng)物利用的同時(shí)，考慮動(dòng)物的福利狀況。

(四)從國(guó)情出發(fā)。加強(qiáng)制度建設(shè)

我國(guó)現(xiàn)行的有關(guān)動(dòng)物保護(hù)的法律寥寥可數(shù)，動(dòng)物制品的標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)、監(jiān)督三大體系和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度不健全，食物鏈質(zhì)量安全控制常常出現(xiàn)問題。由于沒有相關(guān)法規(guī)的約束，動(dòng)物經(jīng)營(yíng)者很少考慮動(dòng)物的福利，而更多關(guān)注的是自己的經(jīng)濟(jì)利益。我國(guó)動(dòng)物福利標(biāo)準(zhǔn)定得太低顯然是不行的，但如果定得過高，又脫離了我國(guó)實(shí)際，加重經(jīng)營(yíng)者的負(fù)擔(dān)，因此，應(yīng)從我國(guó)國(guó)情出發(fā)，循序漸進(jìn)地推進(jìn)與國(guó)際接軌的與動(dòng)物福利有關(guān)的法律法規(guī)建設(shè)。強(qiáng)化制度監(jiān)測(cè)和監(jiān)管力度，以保護(hù)公眾健康和動(dòng)物福利。