突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案精選(九篇)

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第1篇：突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案范文

一、工作機(jī)構(gòu)

1、學(xué)校成立安全事故應(yīng)急工作（救援）領(lǐng)導(dǎo)小組，由學(xué)校校長李曉鵬擔(dān)任組長，各班主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

2、安全事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)治安維護(hù)、疏散引導(dǎo)、醫(yī)療救護(hù)、事故調(diào)查等善后工作。

二、學(xué)校突發(fā)安全事故種類

學(xué)校突發(fā)安全事故含學(xué)生擁擠踩踏事故，學(xué)校重大火災(zāi)安全事故，學(xué)校重大交通安全事故，學(xué)校重大危險(xiǎn)藥品安全事故，學(xué)校工程建設(shè)、危房安全事故，學(xué)校重大特種設(shè)備安全事故，學(xué)校外出大型活動(dòng)安全事故，學(xué)校外來暴力侵害事故，學(xué)校食物中毒安全事故，學(xué)校流行傳染疾病安全事故，其他重大安全事故。

三、工作職責(zé)

1、當(dāng)遇到突發(fā)事件，學(xué)校及時(shí)組織、指揮各方面力量，開展重大安全事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處理工作，控制事故的損失。

2、組織召開處理突發(fā)事故工作會(huì)議，確定救援方案。

3、檢查督促各班做好搶險(xiǎn)救災(zāi)、事故調(diào)查、后勤保障、信息上報(bào)、善后處理以及恢復(fù)生活、教學(xué)秩序等工作。

4、及時(shí)與上級(jí)主管部門取得聯(lián)系，爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)和支援。

5、向上級(jí)部門報(bào)告突發(fā)事故及應(yīng)急處理的信息。

6、學(xué)校在事故發(fā)生后協(xié)調(diào)公安干警保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，穩(wěn)定師生情緒，維護(hù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的治安秩序。

7、維護(hù)好救援秩序，制止無關(guān)人員進(jìn)入救援現(xiàn)場(chǎng)。

四、安全事故應(yīng)急預(yù)案

（一）學(xué)生擁擠踩踏事故

1、針對(duì)近段來部分省市連續(xù)發(fā)生的幾次學(xué)生擁擠踩踏事故，各年級(jí)在近期要以主題班會(huì)、黑板報(bào)等形式對(duì)學(xué)生集中開展預(yù)防擁擠踩踏事故的專題教育。

2、學(xué)校要從學(xué)生實(shí)際出發(fā)，在上操、集合等上下樓梯的活動(dòng)中，不強(qiáng)調(diào)快速、整齊，適當(dāng)錯(cuò)開時(shí)間，分年級(jí)逐次下樓，并安排教師在樓梯間負(fù)責(zé)維持秩序。

3、學(xué)校要在教學(xué)樓樓梯間設(shè)置指示、警示標(biāo)志，告誡學(xué)生上下樓梯相互禮讓，靠右行走，遵守秩序，注意安全。

4、發(fā)生事故，學(xué)校迅速組織教師指揮學(xué)生疏散，及時(shí)將事故信息逐級(jí)上報(bào)。

（二）重大火災(zāi)安全事故

1、學(xué)校指揮學(xué)生緊急集合疏散，迅速將事故信息上報(bào)。

2、學(xué)校利用校園播音系統(tǒng)或鐘聲發(fā)出緊急集合信號(hào)，組織教師到班級(jí)指揮學(xué)生按順序疏散，樓道間要有專人組織疏散，及時(shí)將學(xué)生帶至遠(yuǎn)離火源的安全地段。

3、嚴(yán)禁組織學(xué)生參與救火，教師可利用一切救火設(shè)備救火，及時(shí)報(bào)告119、120等相關(guān)部門請(qǐng)求援助。

（三）重大交通安全事故

1、學(xué)校指揮學(xué)生緊急集合疏散至安全地段，迅速將事故信息上報(bào)。

2、學(xué)校要迅速搶救受傷師生，在最短時(shí)間內(nèi)將受傷師生送至醫(yī)院救治，及時(shí)報(bào)警110、119、120等相關(guān)部門請(qǐng)求援助，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。

（四）危險(xiǎn)藥品安全事故

1、學(xué)校危險(xiǎn)藥品要求專柜存放，專人管理。

2、在實(shí)驗(yàn)操作過程中出現(xiàn)的安全事故，學(xué)校要及時(shí)將師生疏散至安全地段，迅速將情況上報(bào)。

3、在最短時(shí)間內(nèi)將受傷師生送至醫(yī)院搶救，及時(shí)報(bào)告119、120等相關(guān)部門請(qǐng)求援助，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。

（五）工程建設(shè)、危房安全事故

1、學(xué)校在建或改建的建筑物要樹立警示牌，設(shè)有隔離欄。

2、學(xué)校d級(jí)危房一律不允許使用，封閉的d級(jí)危房要樹立警示牌，設(shè)有隔離欄。

3、學(xué)校發(fā)生建筑物、危房安全事故，迅速組織師生疏散至安全地段，及時(shí)將事故信息上報(bào)。

4、對(duì)受傷師生組織搶救，及時(shí)報(bào)告110、119、120等相關(guān)部門請(qǐng)求援助，封閉事故現(xiàn)場(chǎng)。

（六）外出大型活動(dòng)安全事故

1、學(xué)校組織外出大型活動(dòng)必須將申請(qǐng)書上報(bào)，經(jīng)同意后方可實(shí)施。

2、若事故發(fā)生后，學(xué)校迅速搶救受傷師生，及時(shí)將事故信息上報(bào)。

3、及時(shí)報(bào)警110、120請(qǐng)求援助，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。

（七）外來暴力侵害事故

1、學(xué)校外來的未經(jīng)允許強(qiáng)行闖入校園者，學(xué)校門衛(wèi)不得放行，應(yīng)及時(shí)將闖入者驅(qū)逐出學(xué)校，并由門衛(wèi)向其發(fā)出警告。

2、學(xué)校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時(shí)，應(yīng)先制止、制服，同時(shí)及時(shí)報(bào)警110、120等相關(guān)部門請(qǐng)求援助。

3、對(duì)受傷師生及時(shí)救治。

（八）食物中毒安全事故

1、如發(fā)現(xiàn)食物中毒，應(yīng)將保留的食物樣品及時(shí)向衛(wèi)生防疫部門報(bào)告，及時(shí)報(bào)警110、120等相關(guān)部門請(qǐng)求援助。

2、積極協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救助病人。

3、封存造成食物中毒或可能導(dǎo)致食物中毒的食品和原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)。

4、配合衛(wèi)生防疫部門的調(diào)查，如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。

（九）流行傳染病安全事故

1、學(xué)校發(fā)現(xiàn)有傳染病癥狀的學(xué)生，應(yīng)立即通知家長將患病學(xué)生帶到醫(yī)院檢查就診，有傳染病的教師不得帶病上班，凡患傳染病的師生須經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染后才能返校。

2、學(xué)校發(fā)生特殊傳染病，要迅速利用學(xué)校隔離室對(duì)患病師生進(jìn)行隔離觀察，及時(shí)報(bào)警。

3、學(xué)校對(duì)傳染病人所在的教室及涉及的公共場(chǎng)所要及時(shí)消毒，對(duì)與傳染病人密切接觸的師生進(jìn)行隔離觀察，防止疫情擴(kuò)散。

4、及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的疫情上報(bào)各級(jí)部門，并作好病人的跟蹤工作。

第2篇：突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案范文

為貫徹落實(shí)國家、區(qū)、州安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神和《____年安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作要點(diǎn)》，積極組織煤礦開展應(yīng)急預(yù)案演練，通過演練進(jìn)一步提高預(yù)案的實(shí)用性、針對(duì)性和可操作性，完善應(yīng)急機(jī)制，宣傳應(yīng)急知識(shí)，明確應(yīng)急職責(zé)，不斷提高煤礦企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理能力和救援水平，最大程度預(yù)防和減少突發(fā)事故造成的損失，確保煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

__煤炭工業(yè)管理局負(fù)責(zé)全州煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練的指導(dǎo)、監(jiān)督。各縣（市）煤炭局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案演練的組織、指導(dǎo)、監(jiān)督。各煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急救援預(yù)案演練的組織實(shí)施。

按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局下發(fā)的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》（AQ/T9007-2011）的要求，可根據(jù)實(shí)際情況分別組織開展綜合應(yīng)急預(yù)案演練、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練、現(xiàn)場(chǎng)處置方案等三個(gè)層次的演練。

（一）__煤炭工業(yè)管理局在今年應(yīng)急預(yù)案演練周期間，組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練。

（二）各縣（市）要結(jié)合本縣（市）煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，年度內(nèi)至少組織一次有救護(hù)隊(duì)參與的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練。

（三）各煤礦企業(yè)根據(jù)事故災(zāi)難預(yù)防重點(diǎn)，以礦井為單位按照本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的程序和要求制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，年度內(nèi)至少組織一次綜合性演練或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練；并對(duì)重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位、重要生產(chǎn)工序，每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案的演練。

（四）__州礦山救護(hù)隊(duì)除參加__及各縣（市）組織的煤礦應(yīng)急演練外，還必須根據(jù)本隊(duì)服務(wù)礦井的災(zāi)害特點(diǎn)，進(jìn)行有重點(diǎn)、有針對(duì)性的專項(xiàng)應(yīng)急演練。

__年5月至11月，其中6月15日至6月21日為應(yīng)急預(yù)案演練周。州煤炭局計(jì)劃在6月19日開展一次煤礦綜合應(yīng)急救援演練。

五、工作要求

（一）各縣（市）煤炭煤炭局、各煤礦企業(yè)要制定年度演練計(jì)劃、擬定演練方案、召開協(xié)調(diào)會(huì)、制作演練腳本、預(yù)演、正式演練與觀摩、演練總結(jié)評(píng)估、進(jìn)一步修訂完善預(yù)案及處置方案，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)煤礦事故災(zāi)害的能力和救援水平，達(dá)到應(yīng)急演練活動(dòng)的目的。各縣（市）應(yīng)急預(yù)案演練工作開展情況將作為年終考核的重要依據(jù)。

第3篇：突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案范文

各縣（市）煤炭局要進(jìn)一步明確承擔(dān)應(yīng)急管理工作職責(zé)的科室和工作人員，并指定專人負(fù)責(zé)。要進(jìn)一步明確工作職責(zé)、建立制度機(jī)制、落實(shí)保障措施，充分發(fā)揮應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的組織協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)管作用，積極適應(yīng)安全生產(chǎn)工作新常態(tài)，確保應(yīng)急管理工作的順利開展。

各縣（市）煤炭局要按照國家相關(guān)規(guī)定督促和指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)設(shè)置安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)，確保企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理主體責(zé)任的落實(shí)。大中型煤礦企業(yè)必須建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)并配備專職應(yīng)急管理工作人員，具體負(fù)責(zé)本企業(yè)的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。小型煤礦應(yīng)確定機(jī)構(gòu)或人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。

各縣（市）煤炭局和煤礦企業(yè)要深入貫徹《國務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作的通知》（安委〔__〕8號(hào)）要求，完善建立應(yīng)急值守和應(yīng)急救援信息跟蹤報(bào)送制度，加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)、救援實(shí)施和組織管理，嚴(yán)防發(fā)生次生衍生事故，確保應(yīng)急救援到位。全面落實(shí)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置評(píng)估暫行辦法》（安監(jiān)總廳應(yīng)急〔__〕95號(hào)），規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置評(píng)估工作，持續(xù)改進(jìn)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

一是各縣（市）煤炭局要按照本級(jí)人民政府制定的煤礦生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案確定的工作職責(zé)，進(jìn)一步規(guī)范本部門事故信息和預(yù)警信息接報(bào)處置程序、應(yīng)急救援響應(yīng)程序，建立和完善應(yīng)急處置工作流程和工作機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急值守，做好應(yīng)急處置工作。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)與預(yù)案成員單位的聯(lián)系與協(xié)作，建立統(tǒng)一應(yīng)對(duì)煤礦生產(chǎn)安全事故的部門之間應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、協(xié)同防范自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的預(yù)警機(jī)制，形成合力，確保事故救援響應(yīng)快速、應(yīng)對(duì)科學(xué)、保障有力。三是加快推進(jìn)瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控平臺(tái)的升級(jí)改造建設(shè)工作。督促轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值守，做好各類事故及預(yù)警信息處置和統(tǒng)計(jì)報(bào)告等工作。

各縣（市）煤炭局要按照有關(guān)法律、行政法規(guī)要求督促轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)建立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，積極引導(dǎo)煤礦企業(yè)聯(lián)合組建礦區(qū)救援隊(duì)伍，整合礦區(qū)應(yīng)急救援資源，建立統(tǒng)一、高效的應(yīng)急救援隊(duì)伍體系。凡未建立專業(yè)礦山救護(hù)隊(duì)的煤礦企業(yè)要與就近具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)礦山救護(hù)隊(duì)簽訂救援服務(wù)協(xié)議。督促煤礦企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急管理工作的企業(yè)主體責(zé)任，依法指導(dǎo)煤礦企業(yè)落實(shí)應(yīng)急管理經(jīng)費(fèi)投入，及時(shí)補(bǔ)充人員并更新必要的救援設(shè)備和個(gè)人防護(hù)裝備，逐步改善和提高礦山救護(hù)隊(duì)基礎(chǔ)訓(xùn)練等設(shè)施，落實(shí)礦山救護(hù)隊(duì)正常運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用，儲(chǔ)備足夠的自救互救器材和應(yīng)急救援物資。年內(nèi)阜康市完成聯(lián)合礦山救護(hù)隊(duì)的組建任務(wù)。其余縣（市）要結(jié)合轄區(qū)煤礦企業(yè)實(shí)際，逐步推進(jìn)，不斷提高應(yīng)對(duì)煤礦生產(chǎn)安全事故處置能力。

州礦山救護(hù)隊(duì)要嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定，對(duì)礦山救護(hù)隊(duì)實(shí)行軍事化管理，強(qiáng)化訓(xùn)練水平和強(qiáng)度，日常訓(xùn)練要與實(shí)戰(zhàn)相結(jié)合，創(chuàng)新訓(xùn)練方式，提高現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情確認(rèn)、搜救查找、搶險(xiǎn)處置等救援技能。要高度重視戰(zhàn)術(shù)演練，努力提高訓(xùn)練水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，保證救援隊(duì)伍整體戰(zhàn)斗力。我局將嚴(yán)格按照《礦山救護(hù)規(guī)程》、《礦山救護(hù)隊(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核規(guī)范》等制度標(biāo)準(zhǔn)的要求，定期對(duì)礦山救護(hù)隊(duì)的訓(xùn)練成果進(jìn)行檢查。州礦山救護(hù)隊(duì)每季度組織一次達(dá)標(biāo)自檢，州煤炭局每半年組織一次達(dá)標(biāo)檢查。

各縣（市）煤炭局要按照《關(guān)于印發(fā)__州__年煤礦預(yù)防性安全檢查工作計(jì)劃的通知》（昌州煤字〔__〕31號(hào)）要求，配合州礦山救護(hù)隊(duì)做好本轄區(qū)煤礦企業(yè)年度預(yù)防性安全檢查工作，督促煤礦企業(yè)按期完成隱患整改工作。州礦山救護(hù)隊(duì)要嚴(yán)格按照州煤炭局制定的工作計(jì)劃認(rèn)真制定煤礦預(yù)防性安全檢查工作實(shí)施方案，受檢煤礦企業(yè)要積極予以配合。加大對(duì)礦山救護(hù)隊(duì)開展安全技術(shù)服務(wù)工作的監(jiān)督指導(dǎo)，確保各項(xiàng)服務(wù)工作科學(xué)、安全開展，礦山救護(hù)隊(duì)在開展安全技術(shù)服務(wù)工作時(shí)，要嚴(yán)格按照《礦山救護(hù)規(guī)程》、《煤礦安全規(guī)程》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定程序進(jìn)行，嚴(yán)禁違規(guī)、違章操作。

根據(jù)《__突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《新疆維吾爾自治區(qū)突發(fā)事件預(yù)案管理辦法》有關(guān)規(guī)定，一是各縣（市）煤炭局要根據(jù)本級(jí)政府煤礦生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門職責(zé)組織制定本部門應(yīng)急預(yù)案并報(bào)送本級(jí)人民政府應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)備案，同時(shí)抄送上一級(jí)煤炭管理部門。各縣（市）煤炭局要根據(jù)事故的實(shí)際處置過程和預(yù)案演練過程中暴露出的問題及時(shí)對(duì)部門預(yù)案進(jìn)行修訂，健全和完善本部門在應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)等方面的制度和機(jī)制。要加大對(duì)部門預(yù)案的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，確保相關(guān)人員熟悉預(yù)案內(nèi)容。二是加強(qiáng)煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理，落實(shí)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備制度。各縣（市）煤炭局要指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)做好應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審和備案工作，做好企業(yè)預(yù)案與本級(jí)政府專項(xiàng)預(yù)案、本部門預(yù)案、企業(yè)之間預(yù)案的銜接工作，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。指導(dǎo)煤礦企業(yè)按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（GB/T29639-__）編制、修訂完善各類應(yīng)急預(yù)案，尤其是針對(duì)基層層面制定的現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)該簡(jiǎn)化、易學(xué)、針對(duì)性強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、牌板化、卡片化。嚴(yán)格按照《自治區(qū)煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》規(guī)定落實(shí)煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審、報(bào)備工作。三是凡未編制應(yīng)急預(yù)案、未按照《自治區(qū)煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》規(guī)定程序進(jìn)行備案的煤礦企業(yè)，在申請(qǐng)辦理、變更、延期煤礦

安全生產(chǎn)許可證或礦井基本建設(shè)（含改擴(kuò)建、技術(shù)改造）項(xiàng)目開工申請(qǐng)時(shí)，不予辦理、變更、延期煤礦安全生產(chǎn)許可證或不予批準(zhǔn)礦井基本建設(shè)（含改擴(kuò)建、技術(shù)改造）項(xiàng)目開工申請(qǐng)。四是各縣（市）煤炭局要重視停產(chǎn)、停建礦井的應(yīng)急管理工作，要加強(qiáng)對(duì)該類礦井的危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)和監(jiān)控，完善應(yīng)急處置措施，嚴(yán)防事故的發(fā)生。 各縣（市）煤炭局要把應(yīng)急預(yù)案演練作為推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)和鍛煉應(yīng)急隊(duì)伍的重要舉措，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)結(jié)合實(shí)際制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃和演練實(shí)施方案，按照有關(guān)規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案綜合演練、專項(xiàng)演練和現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練，突出應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障和自救互救能力等環(huán)節(jié)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)處置方案和重點(diǎn)崗位部位的演練，保證一線從業(yè)人員掌握事故應(yīng)急處置要點(diǎn)，不斷提升崗位人員的應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)能力。各縣（市）煤炭局年內(nèi)至少組織1次“雙盲”演練或?qū)崙?zhàn)演練。

結(jié)合“六五”普法、“安全生產(chǎn)月”、“防災(zāi)減災(zāi)日”等重大活動(dòng)，大力開展《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施<中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法>辦法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作的通知》（安委〔__〕8號(hào)）、《企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第74號(hào)）等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，面向社會(huì)開展安全生產(chǎn)應(yīng)急管理宣傳教育，普及應(yīng)急知識(shí)，開展應(yīng)急體驗(yàn)性教育，提高應(yīng)急意識(shí)和技能。

各縣（市）煤炭局要按照我局制定的《關(guān)于做好__年度__煤炭行業(yè)培訓(xùn)工作的通知》（昌州煤字〔__〕25號(hào)）及《關(guān)于下達(dá)__年全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作計(jì)劃的通知》（新煤安應(yīng)急發(fā)〔__〕10號(hào)）有關(guān)要求，組織做好煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作。

一是加強(qiáng)應(yīng)急管理人員培訓(xùn)。推動(dòng)應(yīng)急管理人員分層級(jí)培訓(xùn)，按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分類實(shí)施、全員培訓(xùn)的原則，加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管部門相關(guān)人員和煤礦企業(yè)應(yīng)急管理人員崗位培訓(xùn)工作，普及應(yīng)急知識(shí)，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和安全生產(chǎn)管理人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和應(yīng)急處置能力，加強(qiáng)應(yīng)急管理培訓(xùn)和考核規(guī)章制定工作，進(jìn)一步規(guī)范培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方法。年內(nèi)我局將分期組織全州各縣市煤炭局主管應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)及其應(yīng)急管理工作部門人員和煤礦企業(yè)主管應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)及其應(yīng)急管理工作人員的應(yīng)急管理培訓(xùn)班進(jìn)行培訓(xùn)。

二是深化礦山救護(hù)隊(duì)伍專業(yè)培訓(xùn)。加強(qiáng)礦山救護(hù)隊(duì)指戰(zhàn)員專業(yè)培訓(xùn)，提高礦山救護(hù)隊(duì)伍專業(yè)技術(shù)能力。充分發(fā)揮州礦山救護(hù)隊(duì)的功能和作用，廣泛運(yùn)用模擬仿真、實(shí)戰(zhàn)化演練等新技術(shù)改進(jìn)培訓(xùn)手段、創(chuàng)新培訓(xùn)方式、提高培訓(xùn)質(zhì)量。各煤礦企業(yè)要嚴(yán)格按照要求選派指戰(zhàn)員參加培（復(fù)）訓(xùn)，嚴(yán)禁無證人員從事礦山救護(hù)工作。

三是加強(qiáng)應(yīng)急知識(shí)普及和應(yīng)急技能培訓(xùn)。各縣（市）煤炭局要指導(dǎo)各煤礦企業(yè)采取多種形式開展應(yīng)急救援知識(shí)的宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高全體煤礦干部職工應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急處置技能。推動(dòng)煤礦企業(yè)落實(shí)對(duì)從業(yè)人員的應(yīng)急技能培訓(xùn)要求，突出重點(diǎn)崗位和井下一線從業(yè)人員的應(yīng)急處置技能培訓(xùn),熟練掌握應(yīng)急處置措施。礦山救護(hù)隊(duì)要積極開展對(duì)煤礦一線從業(yè)人員應(yīng)急知識(shí)的普及教育培訓(xùn)工作，特別是煤礦一線從業(yè)人員能在規(guī)定時(shí)間正確使用和佩戴自救器的培訓(xùn)，努力提高一線從業(yè)人員自救、互救技能。我局將組織1期監(jiān)管人員應(yīng)急自救常識(shí)培訓(xùn)班。

各縣（市）煤炭局、煤礦企業(yè)要按照我局有關(guān)規(guī)定和要求，安排專人負(fù)責(zé)，及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)各類安全生產(chǎn)應(yīng)急管理信息。加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急管理信息統(tǒng)計(jì)分析、事故救援總結(jié)評(píng)估、典型案例分析研究等應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作，不斷提高我州煤礦應(yīng)急管理和應(yīng)急救援工作科學(xué)化水平。

進(jìn)一步開展煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急資源普查，不斷充實(shí)本地區(qū)和煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急資源、專家、隊(duì)伍、裝備、典型案例和應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫，及時(shí)準(zhǔn)確掌握和利用社會(huì)各類應(yīng)急資源，為安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和事故救援提供支持和保障。

各縣（市）煤炭局要建立煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急管理專家?guī)?，根?jù)專家擅長專業(yè)進(jìn)行分類，暢通專家參與工作的渠道，調(diào)動(dòng)專家參與應(yīng)急管理工作的積極性。組織專家參與煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作專項(xiàng)檢查、應(yīng)急預(yù)案評(píng)審、應(yīng)急演練評(píng)估、應(yīng)急課題研究、各類突發(fā)事件處置等工作，切實(shí)發(fā)揮專家在應(yīng)急管理工作中的作用和地位，促進(jìn)應(yīng)對(duì)處置能力不斷提升。

第4篇：突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案范文

備案3年到期

薛國強(qiáng)介紹說，2009年，繼17號(hào)令出臺(tái)之后，北京市安監(jiān)局印發(fā)了工作方案，對(duì)全市生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒柑岢隽艘?。截?010年底，全市共有26萬家生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的26萬份綜合應(yīng)急預(yù)案、34萬份專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案完成了備案。根據(jù)17號(hào)令規(guī)定，應(yīng)急預(yù)案有效期為3年。截止到2012年底，部分生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的應(yīng)急預(yù)案已到有效期，應(yīng)當(dāng)依法修訂完善。

基于上述原因，2013年5-6月，北京市安監(jiān)局分別組織了針對(duì)各區(qū)縣局和市屬國有大中型企業(yè)2個(gè)層面的應(yīng)急預(yù)案管理專題培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審論證、、培訓(xùn)教育、預(yù)案演練和備案等。同時(shí)，在培訓(xùn)中對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實(shí)法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)應(yīng)急管理主體責(zé)任和企業(yè)自查、進(jìn)一步完善修訂應(yīng)急預(yù)案等提出了要求，并對(duì)開展應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒笇ｍ?xiàng)檢查進(jìn)行了部署。

暴露問題

薛國強(qiáng)指出，北京市在檢查中發(fā)現(xiàn)了部分生產(chǎn)經(jīng)營單位在應(yīng)急預(yù)案管理工作中的一些問題。比如：部分生產(chǎn)經(jīng)營單位2009年和2010年報(bào)備的應(yīng)急預(yù)案已過有效期，但沒有按規(guī)定及時(shí)修訂完善和報(bào)備；有的企業(yè)僅制定了綜合應(yīng)急預(yù)案，沒有專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案種類不全；應(yīng)急預(yù)案的專家評(píng)審論證綜合意見內(nèi)容不全面，評(píng)審論證的內(nèi)容和要素不全；應(yīng)急預(yù)案演練的次數(shù)不符合規(guī)定要求，或是只開展綜合預(yù)案演練，沒有開展專項(xiàng)演練。

對(duì)于這些問題，有的企業(yè)認(rèn)為，總公司已經(jīng)有綜合應(yīng)急預(yù)案，下屬公司就沒有必要制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案了。但17號(hào)令和GB/T29639—2013《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合本單位危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分析，編制建立本單位綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

為什么必須要編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案？薛國強(qiáng)解釋說，專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位某一類危險(xiǎn)源和事故風(fēng)險(xiǎn)或某幾類風(fēng)險(xiǎn)制定的，主要是解決此類危險(xiǎn)源、事故風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)狀態(tài)下，由誰來應(yīng)對(duì)、怎么應(yīng)對(duì)的問題。通過培訓(xùn)和檢查，大多數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人明白了這個(gè)道理，認(rèn)識(shí)到了建立本單位應(yīng)急預(yù)案管理體系的必要性。

北京市安監(jiān)局在檢查中還發(fā)現(xiàn)，部分生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)應(yīng)急預(yù)案管理不夠重視，認(rèn)為本單位多年沒發(fā)生事故，應(yīng)急預(yù)案制定完成后基本用不上，沒有起到應(yīng)有的作用?！斑@恰恰說明了這些單位應(yīng)急預(yù)案演練不到位。”說起應(yīng)急預(yù)案演練的重要性，薛國強(qiáng)說，自2008年汶川地震后，四川雅安的天全中學(xué)每學(xué)期都會(huì)按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次疏散演練。2013年4月20日8時(shí)2分，全校學(xué)生正在上課，突來的地震未讓老師學(xué)生慌了手腳，學(xué)生們迅速有序地按指定路線集中到了操場(chǎng)，整個(gè)過程只用了1.5 min，無一人傷亡?！斑@個(gè)案例充分說明了制訂實(shí)用性、針對(duì)性較強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案，并按照要求對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行充分演練的重要性?！?/p>

如何改進(jìn)

應(yīng)急預(yù)案管理包括預(yù)案的編制、評(píng)審、、宣傳教育、培訓(xùn)、演練、修訂和備案等內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營單位編制和組織實(shí)施本單位的應(yīng)急預(yù)案，必須貫徹執(zhí)行《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《安全生產(chǎn)法》、17號(hào)令、GB/T29639—2013《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》和《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南》等法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求。

以綜合應(yīng)急預(yù)案為例，一個(gè)完整的綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括編制目的、適用范圍、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險(xiǎn)描述、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)分工、預(yù)警與信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)程序和處置措施、信息、后期處置、保障措施等9部分主要內(nèi)容?！斑@9部分內(nèi)容缺一不可，并且要緊密銜接和聯(lián)系?！?/p>

薛國強(qiáng)表示，此次檢查的目的就是督促生產(chǎn)經(jīng)營單位，對(duì)可能發(fā)生的各類突發(fā)生產(chǎn)安全事故，都要制定應(yīng)急預(yù)案，并組織實(shí)施?！疤貏e是工藝比較復(fù)雜的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位，一個(gè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的?；菲贩N可能有好幾十種，每一種?；返氖鹿侍幹么胧┮膊灰粯印＿@就要求企業(yè)要提前進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)分析，每一個(gè)重大危險(xiǎn)源都要按照規(guī)定編制一個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生這類事故，就要知道該怎么辦?！?/p>

一些做得比較好的企業(yè)，對(duì)本單位生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)過程中的危險(xiǎn)源辨識(shí)和事故風(fēng)險(xiǎn)分析透徹，制定了綜合應(yīng)急預(yù)案和各種事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，以及現(xiàn)場(chǎng)處置方案，這些應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性較強(qiáng)，應(yīng)急預(yù)案的要素較全，為有效預(yù)防和控制可能發(fā)生的事故、最大程度減少事故及其造成的損害，提供了有章可循的預(yù)先行動(dòng)方案。

另外，應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審工作也十分重要。應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審論證工作要由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人組織，嚴(yán)格按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南》中明確的評(píng)審論證方式、評(píng)審要素和內(nèi)容進(jìn)行，參加評(píng)審的專家必須具備高工以上資質(zhì)或注冊(cè)安全工程師資質(zhì)等，安全監(jiān)管部門要對(duì)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審論證過程進(jìn)行監(jiān)督。

關(guān)于應(yīng)急預(yù)案的演練工作，在本次專項(xiàng)檢查中也對(duì)問題單位提出了整改要求：綜合應(yīng)急預(yù)案演練每年不得少于1次，專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練每年不得少于2次。

檢查成效

第5篇：突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案范文

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以深入貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神和省委十屆三次會(huì)議精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，深入落實(shí)安全生產(chǎn)，全面加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)應(yīng)急救援體系和隊(duì)伍建設(shè)，提高糧食行業(yè)全體人員的應(yīng)急防范意識(shí)，培養(yǎng)全體人員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的自我保護(hù)和救援能力。

二、演練對(duì)象和計(jì)劃

（一）演練對(duì)象：全縣糧食經(jīng)營企業(yè)

（二）演練計(jì)劃

1、安全事故包括：防洪安全應(yīng)急演練；防火安全事故演練；安全生產(chǎn)演練（如糧堆倒塌，造成人員被埋事故）；在使用有毒化學(xué)殺蟲藥劑過程中，因操作不當(dāng)造成人員中毒事故演練；其他安全事故應(yīng)急演練。

2、各糧食企業(yè)結(jié)合自身特點(diǎn)，制定演練計(jì)劃，至少自行組織完成一次突發(fā)事件應(yīng)急處置和自救疏散演練。演練結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，并根據(jù)演練存在的問題及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案。

三、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要高度重視本次突發(fā)事件應(yīng)急處置和自救疏散演練，大力宣傳本次活動(dòng)目的意義，提高認(rèn)識(shí)，制定演練計(jì)劃并指定專人負(fù)責(zé)。

（二）健全預(yù)案，以練促提。健全完善演練方案，合理設(shè)置險(xiǎn)情，增加預(yù)案演練的可操作性。通過演練，提升員工自救、互救能力，提高人們的安全防范意識(shí)。

第6篇：突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：安全事故；應(yīng)急預(yù)案管理；研究

中圖分類號(hào)：F27

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

doi：10.19311/ki.16723198.2016.25.032

1應(yīng)急預(yù)案管理在生產(chǎn)安全事故中的重要性

隨著我國城市工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快，生產(chǎn)規(guī)模逐步擴(kuò)展，大型高技術(shù)的生產(chǎn)裝置也慢慢增加。但在工業(yè)發(fā)展的過程中，也常發(fā)生特重大的生產(chǎn)安全事故，這主要是因?yàn)槲覈a(chǎn)力發(fā)展不平衡、從業(yè)人員素質(zhì)低、企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平低等所造成的。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，我國近年來每年平均發(fā)生的生產(chǎn)事故就有80萬起，造成的死亡人數(shù)達(dá)到平均每年13萬人。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理體系的建立、編制已成為了國內(nèi)外組織開展的減災(zāi)工作，該工作的開展有利于實(shí)施安全生產(chǎn)，改善當(dāng)前不利形勢(shì)。據(jù)相關(guān)研究表明，與無應(yīng)急系統(tǒng)相比，實(shí)施有效的事故應(yīng)急系統(tǒng)能將損失降低到6%。

2生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理研究

2.1加強(qiáng)培訓(xùn)，提升各級(jí)預(yù)案編制水平

首先，建立起具有高素質(zhì)的安全生產(chǎn)隊(duì)伍。加強(qiáng)高安監(jiān)隊(duì)伍的各項(xiàng)素質(zhì)，提升專業(yè)技能，做到業(yè)務(wù)精通，從而才能更好的為應(yīng)急管理工作打下基礎(chǔ)，做好指導(dǎo)和服務(wù)。加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管人員在應(yīng)急預(yù)案管理中的綜合能力，使其潛能得到最大化的發(fā)揮。落實(shí)企業(yè)責(zé)任主體制，企業(yè)管理人員在具備安全生產(chǎn)管理知識(shí)的同時(shí)，還應(yīng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案在編制、評(píng)審、報(bào)備、演練等方面的管理熟知，這是做好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。

其次，對(duì)管理人員進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制方面的專業(yè)培訓(xùn)。在開展培訓(xùn)的過程中，培訓(xùn)內(nèi)容需做到全面覆蓋，既要包含企業(yè)的管理人員，還要包含各行業(yè)管理人員。這有利于應(yīng)急預(yù)案編制與實(shí)際更符合，也更容易被各行業(yè)所接受，從而讓預(yù)案得以有效實(shí)施。

2.2完善專家?guī)?，保障預(yù)案評(píng)審有序化

目前我國各地的在應(yīng)急預(yù)案評(píng)審上的專家?guī)觳⒉蝗?，?dǎo)致很難開展評(píng)審工作，針對(duì)這一問題，各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督部門需從各地實(shí)際出發(fā)，建立起完善的專家?guī)臁Ｋ⒌脑u(píng)審專家?guī)觳粌H需要達(dá)到行業(yè)重點(diǎn)的凸顯，還需要做到全面性，因此需要行業(yè)領(lǐng)域和綜合預(yù)案兩類評(píng)審專家。各地可根據(jù)單位、企業(yè)規(guī)模來確定評(píng)審專家人數(shù)，并制定出相應(yīng)的比例數(shù)。此外對(duì)評(píng)審專家也需要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)行綜合能力考核，并對(duì)評(píng)審專家加強(qiáng)管理，做好管理跟蹤工作，制定相應(yīng)的管理制度，以此來確保生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審工作有序、有效的開展和實(shí)施。

2.3提高監(jiān)管力度，全面開展預(yù)案報(bào)備工作

監(jiān)管不力將直接影響生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的報(bào)備工作，導(dǎo)致報(bào)備率底。監(jiān)管工作想要做好，就必須對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的各項(xiàng)實(shí)際情況有所掌握，要明確企業(yè)的規(guī)模大小、數(shù)量多少、工作性質(zhì)等基本情況。因此，監(jiān)管部門必須加強(qiáng)各部門間的聯(lián)系，建立起全面的企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫，從而為監(jiān)管提供信息依據(jù)。此外，各部門需加強(qiáng)監(jiān)管的力度，無論是從法律、行政上還是從經(jīng)濟(jì)上，都必須落實(shí)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備工作。加強(qiáng)檢查力度，堅(jiān)決取締無證經(jīng)營企業(yè)，應(yīng)急預(yù)案報(bào)備工作沒有落實(shí)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)不發(fā)生產(chǎn)許可證。大中型企業(yè)需對(duì)其進(jìn)行限定期限，督促他們完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案工作。若主管部門沒有做好監(jiān)管工作需予以通報(bào)，做好定期監(jiān)督，并進(jìn)行行政和經(jīng)濟(jì)處罰。對(duì)發(fā)生安全事故且沒有采取應(yīng)急預(yù)案報(bào)備工作或沒有引起重視的單位，要追究企業(yè)相關(guān)責(zé)任人和監(jiān)管單位的責(zé)任。

2.4加強(qiáng)責(zé)任感，全面提升機(jī)關(guān)服務(wù)水平

加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊(duì)伍的工作責(zé)任感和思想作風(fēng)建設(shè)。監(jiān)管部門需從戰(zhàn)略、全局上意識(shí)到生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理的重要性，落實(shí)好監(jiān)管部門的相關(guān)工作，抓好應(yīng)急預(yù)案管理工作。加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊(duì)伍的服務(wù)質(zhì)量和意識(shí)，創(chuàng)建新的預(yù)案評(píng)審方式?？山⑵饘ｉT用于預(yù)案報(bào)備工作的網(wǎng)站，在網(wǎng)上進(jìn)行報(bào)備申請(qǐng)，采用專家在線評(píng)審的方式，這在一定程度上提高了評(píng)審的速度，提高了各單位的預(yù)案?jìng)浒嘎省?/p>

2.5加大資金投入，確保預(yù)案工作的順利實(shí)施

各相關(guān)企業(yè)和部門需加大對(duì)應(yīng)急預(yù)案的資金投入力度，完善應(yīng)急救援隊(duì)伍，保障救援物資和設(shè)備的充足，同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和教育，保障應(yīng)急預(yù)案能得到有效實(shí)施。因此，相關(guān)部門和各級(jí)政府需對(duì)財(cái)政預(yù)算進(jìn)行落實(shí)，并根據(jù)各地區(qū)實(shí)際情況組織應(yīng)急救援演練。企業(yè)也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身應(yīng)急處理能力，建立救援力量和應(yīng)急組織體系，配備相應(yīng)的救援物資和設(shè)備，進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練和培訓(xùn)，提高員工應(yīng)對(duì)突發(fā)安全事故的能力，這樣才能最大化的減少人員的傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

參考文獻(xiàn)

[1]鐘開斌，張佳.論應(yīng)急預(yù)案的編制與管理[J].甘肅社會(huì)科學(xué)，2006，（3）：240243.

第7篇：突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案范文

一、安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。

學(xué)校成立突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。

組長：

副組長：

組員：

安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組履行下列主要職責(zé)：

（1）、指揮有關(guān)教師立即到達(dá)規(guī)定崗位，采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施

（2）、安排教師開展相關(guān)的搶險(xiǎn)排危或者實(shí)施求救工作

（3）、根據(jù)需要對(duì)師生員工進(jìn)行疏散，并根據(jù)事件性質(zhì)，報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門迅速依法采取緊急措施

（4）、根據(jù)需要對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)采取控制措施

（5）、對(duì)本校的突發(fā)事件的應(yīng)急處理程序進(jìn)行督察指導(dǎo)

（6）突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)“生命第一”的原則，決定是否啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并在第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門報(bào)告。

二、安全事故應(yīng)急預(yù)案。

教師在一切教學(xué)活動(dòng)中，都要有“安全第一、預(yù)防為主、安全責(zé)任重于泰山、安全工作警鐘長鳴”的意識(shí)，萬一遇到突發(fā)安全事件，要沉著應(yīng)對(duì)，首先確保在場(chǎng)人員的生命安全、及時(shí)上報(bào)。學(xué)校安全事故應(yīng)急組織的領(lǐng)導(dǎo)和成員獲訊后迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織指揮、搶險(xiǎn)求助。

（一）火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案。

學(xué)校全體師生發(fā)現(xiàn)校園火災(zāi)均應(yīng)及時(shí)報(bào)警，迅速向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。發(fā)生在教育場(chǎng)所的火災(zāi)，教育活動(dòng)必須立即停止，并對(duì)人員進(jìn)行安全轉(zhuǎn)移或疏散。如果有傷員，及時(shí)搶救。3月份學(xué)校組織全校師生搞一次疏散演練。

1、發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，在場(chǎng)教職工及搶險(xiǎn)救災(zāi)組人員迅速疏散學(xué)生，撤離到安全區(qū)域。

2、迅速切斷有關(guān)電源。

3在向119消防指揮中心報(bào)警時(shí)，并立即報(bào)告教育局和鎮(zhèn)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

4、積極配合消防人員滅火。

5、在進(jìn)行滅火的同時(shí)，應(yīng)采取有效的隔離措施，防止火勢(shì)蔓延，確保師生的生命安全。

（二）、食物中毒應(yīng)急預(yù)案。

1、發(fā)現(xiàn)師生有類似食物中毒癥狀時(shí)，應(yīng)迅速送醫(yī)院診治。

2、迅速向教育局、鎮(zhèn)政府及衛(wèi)生防疫部門報(bào)告。

3、做好所食用食物取樣工作，以備衛(wèi)生部門檢驗(yàn)。如是食用校外食物所致，也積極配合有關(guān)部門取樣。

4、速排查食用致毒食物的師生名單，并檢查他們的身體狀況。

5、做好家長、家屬的工作。

6、積極配合上級(jí)有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。

（三）、交通事故應(yīng)急預(yù)案。

1、發(fā)生交通事故時(shí)，對(duì)受傷人員及時(shí)送醫(yī)院搶救，并要記清肇事車輛的型號(hào)、牌號(hào)。

2、保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)以及重要物品、證據(jù)。

3、迅速向交警部門報(bào)告，再向?qū)W校、家庭、教育局報(bào)告。

4、做好家長、家屬的工作。

5、配合交警部門做好調(diào)查、取證、事故處理等工作。

（四）惡性傷亡事故

當(dāng)學(xué)校內(nèi)發(fā)生人員傷亡的惡性事故時(shí)，應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并報(bào)告學(xué)校應(yīng)急預(yù)案處理領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)未死亡人員學(xué)校應(yīng)采取現(xiàn)場(chǎng)急救，無法或無能力救治、或者無法判斷傷亡情況，應(yīng)及時(shí)向相關(guān)部門（公安部門、醫(yī)療救治中心等）報(bào)警。

對(duì)惡性傷害事故的原因要進(jìn)行及時(shí)調(diào)查，實(shí)事求是，配合各部門提供相應(yīng)證據(jù)證件。事故的處理根據(jù)調(diào)查結(jié)果以相關(guān)法律法規(guī)條例處理。

（五）流行性傳染病的預(yù)防

傳染性疾病暴發(fā)、流行應(yīng)當(dāng)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。對(duì)傳染病病人和疑似傳染病病人，采取就地隔離、就地觀察、就地等待醫(yī)療部門治療。加強(qiáng)預(yù)防控制措施，防止造成疫情擴(kuò)散。發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等，應(yīng)及時(shí)采取如下措施：

（1）、對(duì)全校師生員工采取必要的保護(hù)措施，發(fā)放必要的防護(hù)用品。在公共衛(wèi)生場(chǎng)所完善洗手設(shè)備，提供流動(dòng)水、洗手液、除菌消毒肥皂。

（2）教育師生增加戶外活動(dòng)的時(shí)間，注意勞逸結(jié)合，增強(qiáng)抗病能力。注意個(gè)人衛(wèi)生，勤洗手，搞好居室衛(wèi)生，勤曬衣被。

（3）、建議師生員工盡量避免接待外地來訪的客人，各種集體性人員聚集活動(dòng)推遲或取消，盡量減少不必要的會(huì)議和集體活動(dòng)。

（4）、一旦發(fā)生疫情，嚴(yán)控外來人員進(jìn)入，教育學(xué)生自我保護(hù)，限制學(xué)生去人員密集的公共場(chǎng)所。對(duì)我校師生外出實(shí)行登記制度，經(jīng)醫(yī)院進(jìn)行必要的身體檢查才能復(fù)學(xué)。

（5）、學(xué)校采取必要的消毒措施。

（六）、地震、洪災(zāi)等自然災(zāi)害

發(fā)生自然災(zāi)害，必須以生命第一，學(xué)校經(jīng)經(jīng)請(qǐng)示后可以采取必要的停學(xué)。對(duì)影響師生安全教育教學(xué)活動(dòng)，都應(yīng)及時(shí)作出安排，或采取必要的防范措施，在上下學(xué)路上可能危及學(xué)生生命安全的，應(yīng)及時(shí)告知家長接送或在路上護(hù)送，也可以報(bào)警。對(duì)可預(yù)見性自然災(zāi)害，應(yīng)在未發(fā)生災(zāi)害前，作出安全部署，對(duì)不可預(yù)見的自然災(zāi)害如地震、龍卷風(fēng)等，應(yīng)盡力采取保護(hù)和自救措施，事后應(yīng)及時(shí)施救，并將事實(shí)情況通過匯報(bào)程序匯報(bào)。

（七）、環(huán)境污染

（1）、調(diào)查學(xué)校周邊的環(huán)境污染源，如果可能造成環(huán)境污染的源頭物，應(yīng)及時(shí)向環(huán)保部門聯(lián)系。并備案這些污染源可能產(chǎn)生的污染性質(zhì)和處理辦法。

（2）、產(chǎn)生環(huán)境污染突發(fā)事件，應(yīng)配合環(huán)保部門緊急疏散全校師生，并做好學(xué)生的思想穩(wěn)定工作，疏散過程維護(hù)好師生的秩序。

（3）、平時(shí)對(duì)全校師生進(jìn)行環(huán)保教育和環(huán)境污染自護(hù)自救教育。

（八）、人為破壞

（1）、加強(qiáng)校園保衛(wèi)和巡邏，阻止外來人員進(jìn)入校內(nèi)。

（2）、發(fā)生爆炸、投毒等惡性事故，及時(shí)報(bào)警。學(xué)校應(yīng)保護(hù)生者，進(jìn)行人員安全疏散，對(duì)傷員進(jìn)行救治。

（3）、發(fā)生綁架等突發(fā)事件，及時(shí)報(bào)警，并配合公安部門提供相關(guān)破案線索。

（4）、發(fā)生打架斗毆致人傷殘等突發(fā)事件，報(bào)警，及時(shí)送傷者入醫(yī)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查原因。

（九）、其它傷害事故應(yīng)急預(yù)案。

（1）、如發(fā)生師生身體受到意外傷害時(shí)，應(yīng)及時(shí)送傷害者到醫(yī)院診治。

（2）、及時(shí)向?qū)W校、家庭、和有關(guān)部門報(bào)告。

第8篇：突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案范文

按照全縣公共安全防控體系建設(shè)的要求，初步建立起*縣電力公共安全各類突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制，使各類應(yīng)急預(yù)案“層次分明、上下一致、分工明確、相互協(xié)調(diào)”運(yùn)轉(zhuǎn)，更加有效地預(yù)防控制、最大限度地降低因突發(fā)事件引起的人員傷亡、設(shè)備損壞、財(cái)產(chǎn)損失、不良社會(huì)影響，努力實(shí)現(xiàn)電力公共安全事故的全面防控，提高全民安全意識(shí)，最大限度地維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供有力的電力安全保障。

二、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以人為本，著力構(gòu)建和諧社會(huì)，努力提高公眾公共安全意識(shí)，實(shí)現(xiàn)公共安全事故的全面防范，最大限度預(yù)防遏制重特大公共安全事故發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展。

三、組織機(jī)構(gòu)

1、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)：成立由縣委常委、縣政府副縣長張璋任組長，縣經(jīng)委主任劉海清任副組長、縣水利局局長蒲亞平、縣安監(jiān)局局長曾文、縣公安局副局長劉茂森、縣經(jīng)委副主任劉沛、縣公安消防大隊(duì)大隊(duì)長任輝、省電力公司*供電公司總經(jīng)理丁華等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的電力公共安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。

2、工作機(jī)構(gòu)：領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，作為電力公共安全的工作機(jī)構(gòu)，由縣經(jīng)委主任兼任辦公室主任，主要承擔(dān)電力公共安全的日常工作，上傳下達(dá)，及時(shí)通報(bào)有關(guān)涉及電力公共安全的事宜，負(fù)責(zé)紅色、橙色、黃色和藍(lán)色（Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)）四級(jí)預(yù)警，紅色為最高級(jí)別，同時(shí)要求應(yīng)急處理組織體系的相關(guān)人員進(jìn)入待命狀態(tài)。

四、工作職責(zé)

1、貫徹落實(shí)國家和省、市、縣有關(guān)電力公共安全工作的政策方針、法律、法規(guī)，執(zhí)行省、市、縣有關(guān)電力公共安全事故包括電力生產(chǎn)事故、電力設(shè)施破壞、嚴(yán)重自然災(zāi)害、對(duì)社會(huì)造成嚴(yán)重影響等應(yīng)急處理的規(guī)程、規(guī)定。

2、啟動(dòng)及終止電力公共安全應(yīng)急預(yù)案的指令，指揮縣經(jīng)委、省電力公司*供電公司的應(yīng)急處理工作，研究應(yīng)急處理中的重大問題并決定處理方法。

3、組織制訂全縣電力公共安全事故應(yīng)急處理預(yù)案并定期對(duì)其評(píng)估，通報(bào)電力運(yùn)行安全狀況。

4、接受縣政府及上級(jí)應(yīng)急處理指揮部的領(lǐng)導(dǎo)。

5、報(bào)道、通報(bào)和電力公共安全事故應(yīng)急救援和處理的進(jìn)展情況。

6、及時(shí)上報(bào)電力公共安全事故情況，協(xié)助縣政府應(yīng)急辦及上級(jí)應(yīng)急處理指揮部進(jìn)行事故調(diào)查、分析、處理。

五、防控范圍及內(nèi)容

電力公共安全的可控范圍主要是指全縣行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)和農(nóng)村電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定，保證電力正常供應(yīng)，防止和杜絕人身死亡、大面積停電事故、主設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞、電廠垮壩、重大火災(zāi)等。主要內(nèi)容包括：本轄區(qū)內(nèi)電力企業(yè)的輸、變、配電設(shè)備事故應(yīng)急處理、冰凍雨雪災(zāi)害下保供電的快速應(yīng)變能力、人身傷亡事故應(yīng)急處置、重點(diǎn)電力客戶停電事件應(yīng)急處置、電力系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件處置、洪澇災(zāi)害下保證供電的快速應(yīng)變能力、抗震救災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急處理能力等等。適用范圍：本行政區(qū)域轄區(qū)內(nèi)電力生產(chǎn)事故、電力設(shè)施破壞、嚴(yán)重自然災(zāi)害、對(duì)社會(huì)造成嚴(yán)重影響的供電中斷等突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。

六、防控措施及預(yù)警救援

（一）電力企業(yè)采取的防控措施及預(yù)警救援

1、省電力公司*供電公司應(yīng)當(dāng)按照電力建設(shè)規(guī)劃，科學(xué)布網(wǎng)，安全施工，不得使用國家明令淘汰的設(shè)備和技術(shù)。

2、電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)電力設(shè)施定期進(jìn)行檢測(cè)和維護(hù)，嚴(yán)格保護(hù)電力設(shè)施，確保安全運(yùn)行。

3、當(dāng)突發(fā)電力安全事故發(fā)生時(shí)，省電力公司*供電公司公司根據(jù)電力公共安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)”的事故應(yīng)急處理原則處理突發(fā)電力公共安全事故。

4、省電力公司*供電公司所屬供電區(qū)域在發(fā)生突發(fā)公共安全事件第一時(shí)間，現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到事件報(bào)告后，應(yīng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事態(tài)擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并按照規(guī)定及時(shí)上報(bào)，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)，不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，銷毀有關(guān)證據(jù)。

5、可以預(yù)警的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難，按照突發(fā)事件發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢(shì)態(tài)和可能造成的危害程度分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示。當(dāng)縣政府發(fā)出橙色、紅色預(yù)警時(shí)，電力企業(yè)要做好應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)的準(zhǔn)備，同時(shí)要求應(yīng)急處理組織體系相關(guān)人員進(jìn)入待命狀態(tài)。

6、當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重自然災(zāi)害及大的電網(wǎng)、設(shè)備事故等需要多方協(xié)作、支援時(shí)，電力企業(yè)須立即呈報(bào)縣政府調(diào)度一切有效資源，進(jìn)行搶險(xiǎn)與救援。

（二）政府電力主管部門采取的防控措施及預(yù)警救援

1、開展電力設(shè)施保護(hù)的宣傳教育，會(huì)同電力企業(yè)及有關(guān)單位落實(shí)電力設(shè)施安全保護(hù)責(zé)任制，處置電力違法行為。

2、督促電力企業(yè)對(duì)電力設(shè)施進(jìn)行定期檢查和維護(hù)。

3、當(dāng)發(fā)生突發(fā)性電力公共安全事故時(shí)，由電力公共安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)將相關(guān)信息報(bào)送縣政府應(yīng)急辦，并根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢(shì)態(tài)和可能造成的危害程度發(fā)出預(yù)警信息。

4、根據(jù)縣政府應(yīng)急辦的指令，及時(shí)啟動(dòng)各類應(yīng)急預(yù)案，開展工作，敦促電力企業(yè)保證事故搶險(xiǎn)救災(zāi)的電力供應(yīng)，保證重要用戶的安全可靠供電，盡快組織電力企業(yè)排除電網(wǎng)險(xiǎn)情，修復(fù)受損設(shè)備設(shè)施，恢復(fù)災(zāi)區(qū)供電。

5、及時(shí)報(bào)道、通報(bào)突發(fā)電力公共安全事故應(yīng)急救援和處理的進(jìn)展情況，指揮或配合縣政府應(yīng)急辦進(jìn)行事故調(diào)查、分析、處理。

第9篇：突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案范文

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法完整版全文

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作，迅速有效處置生產(chǎn)安全事故，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(〔2013〕101號(hào))，制定本辦法。

第二條 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案)的編制、評(píng)審、公布、備案、宣傳、教育、培訓(xùn)、演練、評(píng)估、修訂及監(jiān)督管理工作，適用本辦法。

第三條 應(yīng)急預(yù)案的管理實(shí)行屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、動(dòng)態(tài)管理的原則。

第四條 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)全國應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。

縣級(jí)以上地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作?？h級(jí)以上地方各級(jí)其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編制和實(shí)施本單位的應(yīng)急預(yù)案，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案的真實(shí)性和實(shí)用性負(fù)責(zé);各分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)。

第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

綜合應(yīng)急預(yù)案，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對(duì)各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案，是本單位應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應(yīng)急預(yù)案體系的總綱。

專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對(duì)某一種或者多種類型生產(chǎn)安全事故，或者針對(duì)重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險(xiǎn)源、重大活動(dòng)防止生產(chǎn)安全事故而制定的專項(xiàng)性工作方案。

現(xiàn)場(chǎng)處置方案，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類型，針對(duì)具體場(chǎng)所、裝置或者設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施。

第二章 應(yīng)急預(yù)案的編制

第七條 應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實(shí)際、注重實(shí)效的原則，以應(yīng)急處置為核心，明確應(yīng)急職責(zé)、規(guī)范應(yīng)急程序、細(xì)化保障措施。

第八條 應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：

(一)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;

(二)本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;

(三)本地區(qū)、本部門、本單位的危險(xiǎn)性分析情況;

(四)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實(shí)措施;

(五)有明確、具體的應(yīng)急程序和處置措施，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);

(六)有明確的應(yīng)急保障措施，滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作需要;

(七)應(yīng)急預(yù)案基本要素齊全、完整，應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;

(八)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

第九條 編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)成立編制工作小組，由本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人任組長，吸收與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的職能部門和單位的人員，以及有現(xiàn)場(chǎng)處置經(jīng)驗(yàn)的人員參加。

第十條 編制應(yīng)急預(yù)案前，編制單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查。

事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，是指針對(duì)不同事故種類及特點(diǎn)，識(shí)別存在的危險(xiǎn)危害因素，分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果，評(píng)估各種后果的危害程度和影響范圍，提出防范和控制事故風(fēng)險(xiǎn)措施的過程。

應(yīng)急資源調(diào)查，是指全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時(shí)間可以調(diào)用的應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請(qǐng)求援助的應(yīng)急資源狀況，并結(jié)合事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論制定應(yīng)急措施的過程。

第十一條 地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級(jí)人民政府以及上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合工作實(shí)際，組織編制相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。

部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況，明確信息報(bào)告、響應(yīng)分級(jí)、指揮權(quán)移交、警戒疏散等內(nèi)容。

第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，確立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系，編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點(diǎn)。

第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險(xiǎn)種類多、可能發(fā)生多種類型事故的，應(yīng)當(dāng)組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案。

綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險(xiǎn)描述、預(yù)警及信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。

第十四條 對(duì)于某一種或者多種類型的事故風(fēng)險(xiǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營單位可以編制相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急預(yù)案并入綜合應(yīng)急預(yù)案。

專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)、處置程序和措施等內(nèi)容。

第十五條 對(duì)于危險(xiǎn)性較大的場(chǎng)所、裝置或者設(shè)施，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置措施和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。

事故風(fēng)險(xiǎn)單一、危險(xiǎn)性小的生產(chǎn)經(jīng)營單位，可以只編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括向上級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)報(bào)告的內(nèi)容、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新，確保準(zhǔn)確有效。

第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位組織應(yīng)急預(yù)案編制過程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者實(shí)際需要，征求相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍、公民、法人或其他組織的意見。

第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的各類應(yīng)急預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接，并與相關(guān)人民政府及其部門、應(yīng)急救援隊(duì)伍和涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接。

第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，針對(duì)工作場(chǎng)所、崗位的特點(diǎn)，編制簡(jiǎn)明、實(shí)用、有效的應(yīng)急處置卡。

應(yīng)急處置卡應(yīng)當(dāng)規(guī)定重點(diǎn)崗位、人員的應(yīng)急處置程序和措施，以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式，便于從業(yè)人員攜帶。

第三章 應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審、公布和備案

第二十條 地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對(duì)本部門編制的部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時(shí)，可以召開聽證會(huì)，聽取社會(huì)有關(guān)方面的意見。

第二十一條 礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(帶儲(chǔ)存設(shè)施的，下同)、儲(chǔ)存企業(yè)，以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審，并形成書面評(píng)審紀(jì)要。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。

第二十二條 參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。

評(píng)審人員與所評(píng)審應(yīng)急預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

第二十三條 應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或者論證應(yīng)當(dāng)注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應(yīng)急處置程序和措施的針對(duì)性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。

第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證后，由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布，并及時(shí)發(fā)放到本單位有關(guān)部門、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍。

事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊其他單位、人員的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員。

第二十五條 地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府備案，并抄送上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個(gè)工作日內(nèi)，按照分級(jí)屬地原則，向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門進(jìn)行告知性備案。

中央企業(yè)總部(上市公司)的應(yīng)急預(yù)案，報(bào)國務(wù)院主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案，并抄送國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局;其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案，并抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

前款規(guī)定以外的非煤礦山、金屬冶煉和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存企業(yè)，以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案，按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的備案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門確定。

油氣輸送管道運(yùn)營單位的應(yīng)急預(yù)案，除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外，還應(yīng)當(dāng)抄送所跨行政區(qū)域的縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

煤礦企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外，還應(yīng)當(dāng)抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位申報(bào)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?，?yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干陥?bào)表;

(二)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或者論證意見;

(三)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔;

(四)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和應(yīng)急資源調(diào)查清單。

第二十八條 受理備案登記的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)應(yīng)急預(yù)案材料進(jìn)行核對(duì)，材料齊全的，應(yīng)當(dāng)予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷?材料不齊全的，不予備案并一次性告知需要補(bǔ)齊的材料。逾期不予備案又不說明理由的，視為已經(jīng)備案。

對(duì)于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位，已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅?，在申?qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí)，可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，僅提供應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼?/p>

第二十九條 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浗n制度，指導(dǎo)、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。

第四章 應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施

第三十條 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí)，提高從業(yè)人員和社會(huì)公眾的安全意識(shí)與應(yīng)急處置技能。

第三十一條 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將本部門應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃，并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識(shí)、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能的培訓(xùn)活動(dòng)，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施。

應(yīng)急培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、師資、參加人員和考核結(jié)果等情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。

第三十二條 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。

第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，根據(jù)本單位的事故風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。

第三十四條 應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告，分析存在的問題，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。

第三十五條 應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案定期評(píng)估制度，對(duì)預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)用性進(jìn)行分析，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論。

礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)每三年進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案評(píng)估。

應(yīng)急預(yù)案評(píng)估可以邀請(qǐng)相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)專家、有實(shí)際應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)的人員參加，必要時(shí)可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施。

第三十六條 有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂并歸檔：

(一)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的;

(二)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的;

(三)面臨的事故風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的;

(四)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;

(五)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;

(六)在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)問題需要修訂的;

(七)編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

第三十七條 應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)等內(nèi)容變更的，修訂工作應(yīng)當(dāng)參照本辦法規(guī)定的應(yīng)急預(yù)案編制程序進(jìn)行，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。

第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，落實(shí)應(yīng)急指揮體系、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資及裝備，建立應(yīng)急物資、裝備配備及其使用檔案，并對(duì)應(yīng)急物資、裝備進(jìn)行定期檢測(cè)和維護(hù)，使其處于適用狀態(tài)。

第三十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

第四十條 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置和應(yīng)急救援結(jié)束后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。

第五章 監(jiān)督管理

第四十一條 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案工作納入年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，明確檢查的重點(diǎn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格按照計(jì)劃開展執(zhí)法檢查。

第四十二條 地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作情況進(jìn)行總結(jié)，并報(bào)上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第四十三條 對(duì)于在應(yīng)急預(yù)案管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和人員，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第六章 法律責(zé)任

第四十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定，責(zé)令限期改正，可以處5萬元以下罰款;逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款：

(一)未按照規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案的;

(二)未按照規(guī)定定期組織應(yīng)急預(yù)案演練的。

第四十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，可以處1萬元以上3萬元以下罰款：

(一)在應(yīng)急預(yù)案編制前未按照規(guī)定開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查的;

(二)未按照規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或者論證的;

(三)未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅?

(四)事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊單位、人員的，未將事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊單位和人員的;

(五)未按照規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評(píng)估的;

(六)未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案修訂并重新備案的;

(七)未落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急物資及裝備的。

第七章 附則

第四十六條 《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干陥?bào)表》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼酚蓢野踩a(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一制定。

第四十七條 各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。

第四十八條 本辦法自2016年7月1日起施行。

 

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