加強科技人才培養(yǎng)精選(九篇)

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第1篇：加強科技人才培養(yǎng)范文

關鍵詞:程序設計;課程群;計算機專業(yè);應用型人才

中圖分類號:G40文獻標識碼:A文章編號:1009-3044(2010)05-1276-03

Strengthening Program Designing Curriculums Group Construct to Cultivate Computer Applicative Talents

LEI Hong-Yan, ZOU Han-Bin

(School of Computer Sciences and Technology, Hu'nan University of Arts and Science, Changde 415000, China)

Abstract: The program design capacity is a key factor of measuring the students professional standards, and an important factor of affecting the employment rate for computer science students in the computer science applicative talents cultivation process.Through the theoretical analysis of the curriculum group construction, in this paper planned computer science programming courses Group Construction, combined with the actual situation of our school, to effectively develop students interes tof program designed, and to promote computer science applied talents clutivate.

Key words: program designing; curriculums group; computer major; applicative talents

目前雖然國內(nèi)許多高校在開展課程建設、課程體系建設的同時也在開展課程群建設研究,但由于我國開展課程群建設時間較短,對課程群建設尚缺少完善的理論支持。我校以課題立項的方式正在開展課程群建設的研究工作,將深入研究課程群建設理論、課程群建設的實施方法和課程群建設績效的評估等幾個方面的內(nèi)容。本文以計算機專業(yè)的程序設計課程群為研究對象,分析了我國課程群建設的現(xiàn)狀,對課程群的建設理論進行分析,并對課程設計課程群進行規(guī)劃設計,切實培養(yǎng)學生程序設計的學習興趣,促進計算機專業(yè)應用型人才的培養(yǎng)。

1 課程群建設的實際情況簡析

至今為止國內(nèi)許多高校以多門課程組合的形式進行課程群建設。1990年,北京理工大學在基于“在課程建設中應當以教學計劃的整體優(yōu)化為目標”中提出了要注重課程群的建設與研究后,許多高校陸續(xù)以課題立項的方式開展了相同或相似的課程群建設的實踐工作[1-2]。但在課程群的建設過程中有許多的實際問題并不是課程群的研究者所能左右的,如教學計劃的修訂、教學知識點的分解與融合、師資力量的分配、課時數(shù)的確定等。一般的學校在教育部的本科合格評估中對這些問題都有嚴格的界定,一般的研究者不可能隨意更改,所有現(xiàn)在許多與課程群相關的改革研究工作只停留在理論研究甚至是理論設想的階段。這樣問題的解決實際上需要學校有一套行之有效的管理辦法,可以使課程群建設的研究者在提出方案后能進行必要的探討、論證,并能進行實施。

我們學校對于學科建設作了大量的工作,如確定了學科發(fā)展方向、確定了學科帶頭人、建立了與學科發(fā)展相關的精品課程等。對于課程群的建設才剛剛起步,現(xiàn)在正以課題立項的方式對課程群建設的理論進行分析和探討,并準備以計算機專業(yè)課程群設置為例,提出課程群設置的有效方案、實施辦法和評價標準,為進一步實施課程群建設和課程群教學改革提供依據(jù)。

2 課程群建設的原則

課程群是以現(xiàn)代教育思想和理論為指導,對教學計劃中具有相互影響、密切聯(lián)系、互動有序的相關課程進行重新規(guī)劃設計和整合構(gòu)建的課程集合,它一般從屬于某個學科門類,有著整體的教學要求,具有模塊化的教學內(nèi)容,群內(nèi)各課程之間能較好地體現(xiàn)出有機滲透性和整合性,有利于發(fā)揮群體優(yōu)勢[1]。課程群是基于知識體系構(gòu)筑的有機的課程體系模塊,是課程群師資的優(yōu)化與整合,是承擔人才培養(yǎng)重任的主體,也是承載課程群建設的實體。因此,課程組設置的原則是在整合課程資源、構(gòu)建新課程體系的前提下,堅持個人自愿與系部統(tǒng)籌相結(jié)合的原則,在全院范圍內(nèi)將所有教學的專職教學科研人員進行重組,并按不同課程模塊來整合師資構(gòu)建課程組。筆者根據(jù)文獻的分析并結(jié)合教學的實際情況認為課程群建設應該遵循如下幾個原則:

1) 核心課程地位突出原則。一個課程群中的核心課程應該是為實現(xiàn)專業(yè)培養(yǎng)目標,對學生掌握專業(yè)知識和培養(yǎng)核心能力,對提高該專業(yè)核心競爭能力起決定作用的課程[3]。課程群中的其它課程課程是作為該課程的基礎并為該課程服務的課程。在課程群的建設過程,知識點的分解與融合、教學內(nèi)容的銜接、師資力量的分配、課時量的均衡等方面要充分突出核心課程的地位,都要圍繞核心課程展開。核心課程體現(xiàn)了課程群在專業(yè)發(fā)展中的地位,體現(xiàn)了專業(yè)的分支方向。

2) 課程相關性原則。課程群不是幾門課程簡單的組合、疊加,而是基于知識體系構(gòu)筑建立有機的課程體系模塊。課程群是由教學內(nèi)容相互聯(lián)系、邏輯和結(jié)構(gòu)上可以規(guī)劃整合并形成有機整體的相關課程組成[4]。從內(nèi)容上看,各門課程相互之間有內(nèi)在的聯(lián)系與傳承關系。課程群建設弱化了課程的獨立性,強化了課程之間的相關性,凸顯它們?yōu)楣餐囵B(yǎng)目標的服務特征,突出各課程所蘊含的技能定位,把圍繞一個技能培養(yǎng)目標的、含有若干課程中的技能點抽象出來,在一個更高層次上連貫起來,使該技能的培養(yǎng)隨課程教學的推進而不斷遞進、加深和拓展。課程群在形式上與課程教學模塊相似, 但它注重技能培養(yǎng),弱化課程個性概念, 強化課程內(nèi)容之間的融合、交叉和關聯(lián),圍繞技能培養(yǎng)目標強調(diào)課程教學內(nèi)容的取舍和改革,打破課程間壁壘,優(yōu)化課程體系,整合更新教學內(nèi)容和教學方法等的過程。這就要求我們在進行課程群建設時,充分考慮課程群內(nèi)諸課程在結(jié)構(gòu)、內(nèi)容、教學學時數(shù)及時間分配等方面的相互關系,以提高教學效率和教學質(zhì)量。

3) 目的確定原則。程群的建設,要有利于疏通專業(yè)知識、專業(yè)技能、課程、教材之間的關系,便于學生學習、理解和掌握[5]。課程群的建設,要便于專業(yè)教學計劃的組織與實施。專業(yè)主干課程群的設置有助于教學計劃的合理和優(yōu)化, 專業(yè)課程群的建設有助于構(gòu)建新型的課程體系,對其它課程起到示范、輻射作用,同時有助于推行以技術(shù)應用能力為目標的教學法和教學手段的改革和實施。課程群建設的根本目的是深化課程改革、整合課程教學內(nèi)容,提高教學質(zhì)量。課程群建設要有效實現(xiàn)專業(yè)建設的規(guī)模效益,刪除課程間內(nèi)容重復的部分,增加了新的有利于提高學生競爭力、提高教學質(zhì)量、提高辦學特色的新內(nèi)容。對課程內(nèi)容整合,制定完善的課程教學標準和課程教學內(nèi)容結(jié)構(gòu),提高教學效率,進而提高教學質(zhì)量。課程群建設要有利于學生專業(yè)技能的培養(yǎng),專業(yè)素養(yǎng)的養(yǎng)成和團隊精神的形成。課程群建設要有利于師資隊伍的建設,師資隊伍建設是課程群建設的主要內(nèi)容之一,能否形成一支教學能力強、專業(yè)技術(shù)扎實、素質(zhì)高的教師隊伍是衡量課程群建設成果的重要標準。

4) 資源整合原則。課程群的建設工作的關鍵之一就是課程群如何融合和分解,它是對課程的再設計。課程的再設計應有利于教育目的的實現(xiàn),有利于學校培養(yǎng)目標的實現(xiàn)和課程的有效實施。課程群的各門課程從內(nèi)容上看,相互之間的內(nèi)容縱向有傳承關系、橫向有內(nèi)在聯(lián)系,但又自成體系。為此課程群建設必須立足整個課程群體,對課程群的所有內(nèi)容進行整合,減少課程內(nèi)容的重復,增加新的有利于提高學生競爭力、提高教學質(zhì)量、提高辦學特色的新內(nèi)容,使課程功能更完善,從而實現(xiàn)課程結(jié)構(gòu)、課程體系和功能的優(yōu)化。課程群建設是課程組合知識體系的重組,包括課程內(nèi)容、課程結(jié)構(gòu)、理論教學模塊、實踐教學模塊等,是對教學大綱和教學計劃的再設計。課程群建設與單一課程建設顯著區(qū)別就是將相關的幾門課程結(jié)合在一起進行整合。為了刪除繁瑣、重復和過時內(nèi)容并增加新的內(nèi)容,必須跳出單門課程建設中過于強調(diào)課程內(nèi)容系統(tǒng)性的框框。要立足于大課程建設,即將幾門課程融合為一門大課程,并對這一大課程進行系統(tǒng)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整及內(nèi)容的重組。

5) 學科發(fā)展原則。在課程群的建設中要緊密結(jié)合學科發(fā)展方向,應該除掉過時的且與學科發(fā)展不相關的教學內(nèi)容,增加一些與學科發(fā)展相關的研究熱點和研究難點,激發(fā)學生的學習興趣,培養(yǎng)學生認識新知識,探索新問題的能力,為學生畢業(yè)后從事專業(yè)工作打下良好的基礎。高等教育中學科發(fā)展中知識的更新速度是非?？斓?在學校不可能把所有與學科相關的知識全部介紹,但有必要在課程的建設過程中涉及到與課程群相關的知識,可以使學生了解所學的知識的發(fā)展狀況,使學生認識到所學知識的必要性,使學生理解所學知識的本質(zhì)作用,為學生畢業(yè)走向工作崗位,適應新的環(huán)境,學習新的知識打下基礎。

3 程序設計課程群建設規(guī)劃

1976年瑞士計算機科學家Niklaus Wirth提出了一個著名的公式:算法+數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)=程序。他認為程序技術(shù)在數(shù)據(jù)某些特定表示方式和結(jié)構(gòu)的基礎上對抽象算法的具體表述。在此,程序設計課程課程群可以確定由高級程序設計語言、離散數(shù)學、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、算法分析四門課程組成。對該課程群的建設從如下幾個方面進行規(guī)劃:

1) 知識點的分解與融合。屬于同一課程群的課程之間在知識點上有一定的相關性,知識點有重復的情況,對知識點進行分解和融合可以使課程之間的關系更加清晰,層次分明,使學生在學習的時候能了解所學知識的遞進關系[6]。高級程序設計語言包含的內(nèi)容為:數(shù)據(jù)類型、函數(shù)、數(shù)組、指針、構(gòu)造類型、文件;數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的內(nèi)容為:線性表、樹和二叉樹、圖、查找、排序;離散數(shù)學的內(nèi)容為:數(shù)理邏輯、函數(shù)和關系、樹和圖、代數(shù)系統(tǒng);算法分析與設計包含:遞歸與分治法、動態(tài)規(guī)劃、貪心算法、回溯法、分支限法、概率算法、線性規(guī)劃和網(wǎng)絡流、完全性理論與近似算法。數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)與離散數(shù)學是數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的先修基礎課程。數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的樹與二叉樹、圖與離散數(shù)學中的圖論雖然描述方式不同、側(cè)重點不同,但實際內(nèi)容一直,存在重復。從數(shù)學課程的教學特點出發(fā),在圖論中以圖的基本概念為主,重點突出幾種特殊圖的特點與應用;在數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)中有關圖的內(nèi)容可以作為閱讀內(nèi)容,重點介紹圖的存儲結(jié)構(gòu)、圖的表示與實現(xiàn)以及與圖相關的算法。

在數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的學習中,許多學生覺得自己的高級程序設計語言知識掌握得不牢固,學習吃力,主要原因有個方面:一是在程序設計語言的教學過程課時少,在開始的時候老師為了使學生入門,講得認真仔細,花費了一定的教學時間,在后面講指針、構(gòu)造類型的時候由于時間的關系,速度快、內(nèi)容進行精簡,學生以為不重要,沒有很好的掌握。但這部分內(nèi)容在數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的學習中基本上每章都會使用。在課程群的建設過程,應該考慮到出現(xiàn)的問題,對教學計劃根據(jù)實際情況進行調(diào)整,使學生在學習一們課程的時候,即能掌握本課程的基本內(nèi)容,又能了解該課程相對于后繼課程的重要性。

算法分析的一些內(nèi)容實際在數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)中也有體現(xiàn),如算法分析、遞歸、回溯法。在數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的學習過程可以把這部分知識加強,而在算法分析中這部分內(nèi)容可以不講,可以作為學生自學部分。這樣可以避免前面講了學生不清楚,而后面再講,學生認為前面學了,不重視。

2) 實驗教學內(nèi)容的整合。實驗教學在程序設計課程群的教學過程是非常重要的。程序的實現(xiàn)是學習的最終目標,在程序的編譯調(diào)試中可以進一步加強學生對知識的理解。但在實驗教學中,老師不像理論課那樣講,主要以學生上機調(diào)試程序,解答問題為主。實驗教學內(nèi)容可以根據(jù)理論教學內(nèi)容、分階段進行整合。程序設計的實驗主要以驗證實驗為主,包含簡單程序設計、分支程序、循環(huán)程序、函數(shù)的使用、數(shù)組的使用、構(gòu)造類型的定義與使用。

離散數(shù)學大部分學校都沒開設實驗課,主要以理論講述為主。但實驗課的開設可以讓學生進一步加深對所學知識的理解,可以推進數(shù)學知識的應用,如電子科技大學就在理論數(shù)學課程中開設了實驗。數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的實驗內(nèi)容主要以應用為主,在教學過程中除了重視數(shù)據(jù)的存儲結(jié)構(gòu)與基本操作的實現(xiàn)外,在實驗中要整和與高級程序設計語言相關的內(nèi)容,如指針、結(jié)構(gòu)體等的。

算法分析與設計的實驗內(nèi)容在驗證與應用的基礎上,可以對算法的時間、空間復雜度分析的基礎上進行算法性能的改進,再使用高級語言編程進行驗證。

在課程群的實驗教學過程中,都是以高級程序設計語言作為編程工具,所以高級程序設計語言的實驗教學應該明確每堂課的任務和目標,老師對實驗內(nèi)容進行講解、學生課前準備,實驗中老師答疑問這樣一個步驟來完成。在內(nèi)容的整和上主要是根據(jù)內(nèi)容的約束關系進行整和,打破課程、實驗、師資等方面的壁壘。根據(jù)培養(yǎng)目標,從邏輯上和結(jié)構(gòu)上加強各門實驗課程的聯(lián)系和綜合,使教學資源實現(xiàn)共享配置以提高整體辦學效益。

3) 綜合課程設計的構(gòu)建。課程設計可以讓學生掌握課程內(nèi)容的綜合運用,為畢業(yè)設計作準備。根據(jù)教學計劃,高級程序設計語言、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)都開設了課程設計。但大部分課程設計的選題都是在重復實驗的內(nèi)容,由于在實驗環(huán)節(jié)沒有過關,課程設計成了上網(wǎng)下載調(diào)試,最后學生為了應付完成任務就相互之間復制課程設計報告。課程設計課題的選擇,設計內(nèi)容的要求要能整和該課程的部分內(nèi)容,使學生了解課程的應用范圍,掌握任何進行應用的方法。對于提高學生的編程能力,構(gòu)建綜合課程設計具有重要的意義。

綜合課程設計按照一個完成的項目要求設計,具有一個完整的功能,具有實際意義,以實際數(shù)據(jù)進行驗證。綜合課程設計可以在課程群所包含的所有理論課程學習結(jié)束后開始,在時間的安排上不能像課程設計那樣安排一周、二周的時間,而是分段集中講解、答疑、跨學期進行。在題目的論證、文獻的閱讀、資料獲取、設計、編程過程中時間上沒有嚴格的限制,讓課程設計不成為學生的負擔,使學生在課程設計過程找到學習的方法與學習的樂趣。

4) 理論與實踐教學的規(guī)范。按照教學管理的要求,任何課程的理論和實踐教學都要嚴格的時間限制,但由于師資水平和學生能力的差異,使不同班級不同老師講授的同一們課程進度不同一,內(nèi)容也課程存在增減。為了達到課程群在知識點融合、分解過程中取得整體優(yōu)化的功效,規(guī)范理論與實踐教學的內(nèi)容尤顯重要。

理論課程的教學內(nèi)容可以按照章節(jié)進行規(guī)范,每章老師要講述的知識點、重點和難點都要有明確的要求,根據(jù)實際情況可以在課時上有一定活動范圍,但要講的一定不能減,否則學生考試的時候是通過了,但在后繼課程的學習過程中會因為前面課程的基礎不扎實而學習困難。規(guī)范過程可以在相關責任人組織課程群建設的相關老師在集體討論分析的過程中完成。

實驗教學是程序設計課程群建設的關鍵,因為它與學生動手能力的培養(yǎng)密切相關。實驗課時相比課程理論課時少,基本上是一次課一次實驗?，F(xiàn)在一般學校的實驗課是上課的時候老師布置任務,學生就開始編程,但實際上由于學生能力和時間的限制,很多學生在規(guī)定的時間根本完成不了實驗,有的同學可能根本無法動手做,因此實驗教學內(nèi)容應該進行規(guī)范。實驗教學首先要規(guī)范教學順序,其教學順序是:老師布置實驗內(nèi)容,學生課前準備的內(nèi)容,老師講述實驗的具體內(nèi)容,學生實驗完成的內(nèi)容。教學內(nèi)容也要嚴格規(guī)范,使學生一次實驗就能掌握一個知識點。

5) 基礎理論與熱點理論的關聯(lián)。計算機科學發(fā)展速度非?？?而課堂教學的教材服務教學的時間較長,一些與學科相關的新理論在教材中并沒有體現(xiàn),但學生畢業(yè)后涉及這些新理論的概率非常大,因此在課堂教學過程中增加一些與教學內(nèi)容相關的新知識,對于教學質(zhì)量的提高和課程群建設的質(zhì)量都具有重要的意義。

計算機的熱點理論包含的內(nèi)容非常多,包含人工智能、模式識別、圖像處理、數(shù)據(jù)挖掘、智能計算、網(wǎng)格等多方面,這些問題實際都涉及到算法,這些問題的研究都是在研究算法、提高效率、提高算法執(zhí)行結(jié)果的質(zhì)量以便更好的應用到實際應用領域中。在程序設計課程群的建設過程中,適當引入與此相關的一些問題,可以使學生了解學科發(fā)展的方向,明白學習內(nèi)容的作用,增強學生的學習積極性。

4 結(jié)束語

課程群建設從邏輯上和結(jié)構(gòu)上可以加強各門課程的聯(lián)系和綜合,使教學資源實現(xiàn)共享配置以提高整體辦學效益,建設的目的是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、提高課程群建設水平、實現(xiàn)課程群建設的規(guī)模效應、提高課程群建設效益等。通過對課程群建設實際情況和理論分析,結(jié)合我校計算機專業(yè)的實際情況,針對的程序設計課程群的建設進行規(guī)劃。程序設計課程群的建議可以解決一些在實際教學過程中出現(xiàn)的一些問題,增強學生程序設計的學習興趣,促進計算機專業(yè)應用型人才的培養(yǎng)。

參考文獻:

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[4] 胡恩明.人才培養(yǎng)模式改革整體設計研究與實踐[M].北京:高等教育出版社,2004:2-16.

第2篇：加強科技人才培養(yǎng)范文

關鍵詞：交通系統(tǒng) 科技人才 隊伍建設

加快河北省交通系統(tǒng)的發(fā)展，更好地完成經(jīng)濟發(fā)展對河北省交通系統(tǒng)的要求，就必須研究人才隊伍狀況，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。采取切實有效的政策措施，大幅度提高人才隊伍素質(zhì)，為河北省交通系統(tǒng)的發(fā)展提供科技人才支撐，將會極大地促進河北省交通系統(tǒng)的發(fā)展，促進河北省發(fā)展戰(zhàn)略的實現(xiàn)。

一、河北省交通系統(tǒng)科技人才現(xiàn)狀

1.科技人才數(shù)量

2009年我們對全省交通系統(tǒng)的22個單位共99101名職工進行的調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果顯示，河北省交通系統(tǒng)共有各類人才84635人，占全部調(diào)查總數(shù)的85.40%。河北省交通系統(tǒng)各類人才中，黨政管理人才共有12937人，占調(diào)查總數(shù)的13.05%，占各類人才總量的15.29%；企業(yè)經(jīng)營管理人才共有5314人，占調(diào)查總數(shù)的5.36%，占各類人才總量的6.28%；科技人才共有15036人，占調(diào)查總數(shù)的15.17%，占各類人才總量的17.77%；專業(yè)技能人才共有51348人，占調(diào)查總數(shù)的51.81%，占各類人才總量的60.67%。

2.科技人才結(jié)構(gòu)

（1）職稱結(jié)構(gòu)。在調(diào)查的22個單位99101人中，共有各類科技人才15036人，占調(diào)查總數(shù)的16.17%。各類科技人才中具有副高級以上職稱的959人，占調(diào)查總數(shù)的0.97%，占各類科技人才總數(shù)的6.38%；具有中級職稱的3993人，占調(diào)查總數(shù)的4.03%，占各類科技人才的26.56%；具有初級職稱的832人，占調(diào)查總數(shù)的0.84%，占各類科技人才的5.53%；無職稱的共9252人，占調(diào)查總數(shù)的9.34%，占各類科技人才的61.53%。

在各類科技人才中，副高級職稱的人才比例不到6.5%，說明高層次科技人才明顯不足。各類科技人才中具有初級職稱的僅為5.5%，初級職稱占全部人才的比例嚴重不足，必然導致科技人才的發(fā)展缺乏后勁，不利于科技人才隊伍的健康發(fā)展。無職稱的各類科技人才占各類科技人才的比重達到61.53%，說明考初級職稱的科技人才積極性不高，或者是報考條件和考試難度都相對苛刻，所以呈現(xiàn)出這樣一種狀態(tài)。

（2）年齡結(jié)構(gòu)。在15036名各類科技人才中，年齡在35歲以下的科技人才有6330人，占各類科技人才的42.10%；年齡在36～45歲的科技人才共5100人，占各類科技人才的33.92%；年齡在46～55歲的科技人才共3127人，占各類科技人才的20.80%；年齡在56歲以上的科技人才共479人，占各類科技人才3.19%。科技人才年齡結(jié)構(gòu)見圖1。

圖1科技人才年齡結(jié)構(gòu)

（3）受教育結(jié)構(gòu)。在15036名各類科技人才人中，具有博士學位的科技人才共4人，占科技人才總數(shù)的0.03%；具有碩士學位的科技人才共106人，占調(diào)查總數(shù)的0.11%，占科技人才總數(shù)的0.71%；科技人才中具有本科學歷的3150人，占調(diào)查總數(shù)的3.18%，占科技人才總數(shù)的20.95%；具有大專學歷的共9034人，占調(diào)查總數(shù)的9.12%，占科技人才總數(shù)的60.08%；科技人才學歷在中專及以下的共2742人，占調(diào)查總數(shù)的2.77%，占科技人才總數(shù)的18.24%?？萍既瞬艑W歷結(jié)構(gòu)見圖2。

圖2科技人才學歷結(jié)構(gòu)

二、科技人才隊伍建設存在問題及原因

1.存在問題

（1）科技人才隊伍整體素質(zhì)不高。從調(diào)查結(jié)果來看，河北省交通行業(yè)科技人才隊伍整體素質(zhì)不高。一是交通行業(yè)科技人才數(shù)量不足，不利于支撐河北省交通行業(yè)的發(fā)展。2009年河北省交通系統(tǒng)共有科技人才15036人，占全部調(diào)查總數(shù)的15.17%，占河北省交通系統(tǒng)各類人才總量的17.77%。二是高學歷科技人才不足，不利于交通行業(yè)朝高科技方向發(fā)展。調(diào)查結(jié)果表明，在交通系統(tǒng)，博士和碩士研究生無論是從數(shù)量還是比例來看都很少，高素質(zhì)科技人才的發(fā)展缺乏后勁?？萍既瞬诺氖芙逃潭纫源髮＜氨究茖W歷為主，特別是大專及以下學歷人才的比例超過80%，說明我省交通系統(tǒng)科技人才的學歷層次亟待提高，科技人才學歷教育的任務很大。三是交通行業(yè)高層次科技人才比例偏低，科技人才發(fā)展缺乏后勁。調(diào)查顯示，河北省各類科技人才中副高級職稱的人才比例不到6.5%，高層次科技人才明顯不足。各類科技人才中具有初級職稱的僅為5.5%，初級職稱占全部人才的比例嚴重不足，必然導致科技人才的發(fā)展缺乏后勁，不利于科技人才隊伍的健康發(fā)展。

（2）創(chuàng)新型科技人才嚴重不足。創(chuàng)新型科技人才指具有很高的專業(yè)技術(shù)理論和技術(shù)水平，掌握國際先進科技的發(fā)展動態(tài)和先進技術(shù)，具備積極進取的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新精神，擁有較強的創(chuàng)新能力的科技人才。調(diào)查顯示，目前河北省交通行業(yè)的創(chuàng)新型科技人才較少，難于滿通行業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展需要。缺少創(chuàng)新型科技人才和研究開發(fā)人才，相當一部分企業(yè)不能獨立開展技術(shù)研發(fā)工作。創(chuàng)新型科技人才不足導致新工藝、新技術(shù)、新產(chǎn)品的技術(shù)研發(fā)能力薄弱，企業(yè)高附加值產(chǎn)品少，企業(yè)效益難于大幅度提高。隨著交通行業(yè)現(xiàn)代化的快速發(fā)展，創(chuàng)新型科技人才在交通行業(yè)發(fā)展中的作用更加重要，交通行業(yè)科技人才不能適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的矛盾更加突出，對創(chuàng)新型科技人才的需要更加迫切。交通行業(yè)在河北省經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的重要作用，經(jīng)濟的快速發(fā)展和現(xiàn)代化交通的出現(xiàn)，對交通行業(yè)的科技人才提出了更高的要求，現(xiàn)代化交通需要大量掌握先進科學理論和專業(yè)技術(shù)的高素質(zhì)的科技人才。

2.原因分析

（1）對科技人才在企業(yè)發(fā)展中的重要性認識不足。一是交通管理部門對人才工作的認識，還不能完全適應建設現(xiàn)代化交通要求。沒有將科技人才培養(yǎng)擺到戰(zhàn)略位置，提上重要議程，當作大事來抓。沒有把引進人才和引進項目、資金放到同等重要的地位。認為上項目、引資金是硬任務，抓人才是軟指標。認為人才投入周期長、見效慢，沒有認識到人才投入是回報率最高的投入。對人才資源缺乏強烈的爭奪意識，在引導人才聚集方面的作用發(fā)揮還不夠充分。二是交通行業(yè)中多數(shù)企業(yè)尚未樹立起人才是企業(yè)“核心競爭力”的現(xiàn)念，難于做到“尊重知識，尊重人才，重用人才”，對人才往往是“說起來重要，干起來不要”。企業(yè)缺乏相應的人才規(guī)劃，對人才重使用，輕培養(yǎng)，重學歷，輕能力。許多企業(yè)在選用人才方面考慮較多，不愿意參與或很少參與人才的培養(yǎng)。有些企業(yè)出于短期自身經(jīng)濟利益的考慮，把人才的培訓教育視為額外負擔。

（2）人才培養(yǎng)模式不能適應需要。人才培養(yǎng)模式包括培養(yǎng)目標、培養(yǎng)原則、培養(yǎng)方式、培養(yǎng)內(nèi)容和保障措施，人才培養(yǎng)模式直接影響人才培養(yǎng)的數(shù)量和質(zhì)量。交通運輸系統(tǒng)的發(fā)展需要大量科技人才，要求人才具有較高的職業(yè)道德水準和良好的心理素質(zhì)，掌握豐富的專業(yè)知識和較強的技術(shù)應用能力。由于人才培養(yǎng)模式不能適應交通現(xiàn)代化的需要，導致我省交通運輸系統(tǒng)的人才不能滿通行業(yè)的用人需求。在人才培養(yǎng)目標上，沒有定位于為交通行業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展培養(yǎng)應用型人才，偏重于理論知識的傳授，缺乏動手能力的培養(yǎng)。在課程體系設置上過于強調(diào)知識的系統(tǒng)性和完整性，而不是面向企業(yè)需求、根據(jù)職業(yè)能力的要求來確定課程內(nèi)容，忽視了教育與產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系，忽略了技能與工作任務之間的聯(lián)系。一是培養(yǎng)方式單一。重視課堂培訓，忽視其他培訓方式。關注學生對知識的理解，強調(diào)學生“知道什么”，而不是“會做什么”。在考核方式上，偏重于知識考試，缺乏對應用能力的測試。培訓內(nèi)容沒有以企業(yè)用人需求為導向，導致培訓效率很低。許多企業(yè)在進行人才培養(yǎng)時，只注重課堂培訓，沒有意識到外出學習、干部交流、專家講座、干部輪崗、師傅帶徒弟等培訓方式，也是人才培養(yǎng)的重要方法。二是重視理論學習，輕視實踐培養(yǎng)。部分企業(yè)在進行人才培訓時，特別注重理論知識和專業(yè)知識的傳授，卻對實踐培訓不夠重視。導致員工理論知識豐富，實踐操作低能。缺乏實踐的培訓，必然導致理論知識難于應用到工作實踐。

（3）管理機制不能適應人才培養(yǎng)需求。人才培養(yǎng)管理機制包括人才的招聘和選拔，人才培養(yǎng)規(guī)劃的制定和實施，人才的使用與管理，以及工作業(yè)績考核與薪酬福利等內(nèi)容。調(diào)查顯示，多數(shù)企業(yè)缺乏規(guī)范的人才規(guī)劃和工作分析。在人才招聘使用上，不能根據(jù)崗位對人才的需求選拔人才，導致所招聘的人才與工作崗位不匹配，人才的技能得不到充分發(fā)揮，影響員工績效和企業(yè)效益提高。在人才培訓方面，部分單位對員工培訓不夠重視，不能根據(jù)企業(yè)需要制定詳細完整的員工培訓規(guī)劃，缺乏針對性的培訓內(nèi)容和培訓方式，難于對員工進行有針對性的培訓。在人才晉升方面，缺乏科學的晉升規(guī)劃和制度，不能按照人才的實際能力和工作績效進行晉升，挫傷了人才的工作積極性。在人才待遇方面，缺乏科學的薪酬制度，優(yōu)秀人才得不到應有的報酬，導致人才流失。

三、加強科技人才隊伍建設的對策措施

創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，加快交通系統(tǒng)的人才培養(yǎng)，滿足河北省經(jīng)濟發(fā)展對交通人才的需要，就成為河北省交通系統(tǒng)當前和今后的重要任務。

1.提高人才意識，加快科技人才培養(yǎng)

（1）提高政府和企業(yè)對人才重要性的認識。根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展對交通行業(yè)人才隊伍的要求，確定交通行業(yè)人才隊伍建設的目標和任務，采取切實可行的政策和措施，加強交通行業(yè)人才隊伍建設。實施交通行業(yè)人才建設工程，強化政府的政策指導和服務功能。建立和完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度，健全交通行業(yè)人才儲備制度，完善企業(yè)人才選拔機制，建立和完善人才激勵機制和培訓機制。營造良好的社會環(huán)境和人文環(huán)境，為人才的引進、成長和發(fā)轉(zhuǎn)貼于 展提供環(huán)境支持。

（2）加強科技人才培養(yǎng)。優(yōu)化科技人才結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)一批急需的具有科學素養(yǎng)和創(chuàng)新能力，能夠從事技術(shù)開發(fā)和科研成果轉(zhuǎn)化的應用技術(shù)人才隊伍。采取攻讀學位、短期進修、項目研究等方式，重點培養(yǎng)電子信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)、環(huán)保技術(shù)、化工技術(shù)和光電一體化技術(shù)等領域企業(yè)急需的高技術(shù)人才。

2.開拓人才引進渠道，完善人才流動機制

（1）人才引進是創(chuàng)新人才政策的突破口，交通行業(yè)在吸引人才方面具有較大的靈活性。政府要加大力度扶持交通行業(yè)的發(fā)展，定期分析、研究、解決交通行業(yè)發(fā)展中遇到的人才等問題；強化政府部門的服務意識，健全并落實好扶持交通行業(yè)的相關制度，幫助企業(yè)引進急需的各類科技人才，鼓勵高校畢業(yè)生到交通行業(yè)就業(yè)。企業(yè)對符合企業(yè)發(fā)展需要的各類人才，可以考慮“不求所有，但求所用”的柔性引進方式，在不改變?nèi)瞬烹`屬關系的情況下，進行人才開發(fā)利用。企業(yè)要重視與高校的聯(lián)系溝通，增加企業(yè)選擇人才的渠道。

（2）人才市場是人才交流平臺，大力抓好面向交通行業(yè)的人才市場建設。按照機制健全、功能完善、法規(guī)配套、服務規(guī)范、科學合理的原則，建立統(tǒng)一開放的人才市場。通過舉辦人才招聘會、洽談會、網(wǎng)上交流會等，為企業(yè)和各類人才搭建交流平臺，為企業(yè)和各類人才提供交流機會。一是要加強人才市場管理。充分發(fā)揮政府管理部門的積極作用，不斷完善市場管理法規(guī)，努力創(chuàng)造公平競爭、有利于發(fā)展的人才市場環(huán)境。完善人才中介服務行為規(guī)范，營造人才資源合理配置的市場氛圍。二是要積極開拓創(chuàng)新人才市場機制。進一步拓展人才市場服務領域和對象，提高人才服務工作的質(zhì)量和水平。大力推進人事，職業(yè)培訓等新型人才中介服務，推進人才資源市場配置的進程。消除人才流動的體制性障礙，改革戶籍管理制度，探索多種人才流動形式。

3.優(yōu)化科技人才培養(yǎng)模式

（1）科技創(chuàng)新是實現(xiàn)交通新的跨越式發(fā)展的重要推動力?！笆濉逼陂g，交通科技的發(fā)展將進一步加快，在交通建設養(yǎng)護技術(shù)、數(shù)字管理技術(shù)、一體化運輸技術(shù)、決策支持研究、交通安保技術(shù)以及綠色交通技術(shù)等六大領域，急需一大批了解未來技術(shù)發(fā)展、掌握最新科技知識與技能、具有創(chuàng)新能力的交通規(guī)劃設計、施工管理、運輸組織、海事救撈、船舶檢驗、信息通信、交通環(huán)保等專業(yè)技術(shù)人員。優(yōu)化科技人才培養(yǎng)模式，整合社會優(yōu)質(zhì)教育資源，培養(yǎng)大量的交通科技人才，加快培養(yǎng)交通科技領軍人才和創(chuàng)新型人才，成為科技人才培養(yǎng)的重要任務。一是根據(jù)交通系統(tǒng)的發(fā)展需要和企業(yè)發(fā)展對科技人才的需求，選擇部分發(fā)展?jié)摿Υ?，具有開拓精神和創(chuàng)新意識的中高級科技人才，出國接受專業(yè)技術(shù)教育，提高其國際科技知識和創(chuàng)新能力。二是與有關高等院校聯(lián)合，選派部分發(fā)展?jié)摿Υ螅瑒?chuàng)新意識強的科技人才攻讀專業(yè)技術(shù)學位，提高科技人才的專業(yè)技術(shù)水平和創(chuàng)新能力。三是通過河北省交通系統(tǒng)的網(wǎng)絡教育體系，接受專業(yè)技術(shù)培訓，提高自己的專業(yè)技術(shù)水平和創(chuàng)新能力。

（2）創(chuàng)新科技人才培養(yǎng)模式，建立國內(nèi)培訓和國際交流合作相銜接的開放式培訓體系。一是充分利用企業(yè)現(xiàn)有培訓資源，對企業(yè)的科技人才進行培訓。培訓內(nèi)容為知識更新、新技術(shù)展示和創(chuàng)新能力培養(yǎng)，培訓對象是企業(yè)中下級專業(yè)技術(shù)人員。二是利用外部培訓資源，采取請進來和走出去的方式，對科技人才進行培訓。根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要和科技人才狀況，聘請有關高校和企業(yè)的專家開展講座，提高科技人才的國際科技視野，了解科技發(fā)展最新動態(tài)。根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要，選派有發(fā)展?jié)摿Φ目萍既瞬磐獬龆唐趯W習，了解和掌握新技術(shù)和新工藝，提高科技人才的專業(yè)技術(shù)水平和創(chuàng)新能力。三是通過河北省交通系統(tǒng)的網(wǎng)絡教育體系，接受專業(yè)技術(shù)培訓，提高自己的專業(yè)技術(shù)水平。

（3）結(jié)合國家重點工程建設和國家重大科研項目，加快交通行業(yè)科技領軍人才的培養(yǎng)。依托高等學校、科研院所和大型企業(yè)的高層次創(chuàng)新型科技人才培養(yǎng)基地，創(chuàng)造條件讓科技人才參與重大科研項目和重大工程、國際學術(shù)交流合作項目，通過項目實踐提高專業(yè)技術(shù)人員的科技水平、創(chuàng)造性思維和創(chuàng)新能力。探索并推行科技人才自我學習機制，制定激勵科技人才自學的制度措施，鼓勵專業(yè)技術(shù)人員通過各種形式進行自我提高。

4.創(chuàng)造人才成長環(huán)境

（1）完善社會保障制度。建立和完善養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險和醫(yī)療保險制度，為人才的流動提供社會保障。加快建立全國統(tǒng)一的社會保障制度，研究解決各類人才在不同單位、不同地區(qū)、不同行業(yè)之間流動的社會保障關系轉(zhuǎn)移和接續(xù)問題。鼓勵企業(yè)為高技能人才建立補充養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險。

（2）營造良好的社會環(huán)境。充分發(fā)揮輿論宣傳的作用，通過各種形式和渠道宣傳人才在經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要作用，營造尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的社會氛圍。抓好人才的培養(yǎng)、吸引和使用三個環(huán)節(jié)，為人才的才能發(fā)揮提供優(yōu)良的環(huán)境。千方百計營造適合人才發(fā)展的人文環(huán)境，作到事業(yè)留人、待遇留人、感情留人和環(huán)境留人，激發(fā)海內(nèi)外人才為河北省交通行業(yè)發(fā)展貢獻自己的聰明才智。

（3）建立科學的人才選拔評價體系。建立科學的人才選拔評估體系，注重人才的綜合素質(zhì)評價。建立科學、公平的人才選拔機制，做到“人盡其才，揚長避短”。改變經(jīng)營者主觀臆斷的人才選拔模式，采用現(xiàn)代的人才測評技術(shù)，如心理測試、面試、評價中心技術(shù)等對交通行業(yè)人才進行選拔測評。借助中介機構(gòu)的資源進行選拔測評，能夠?qū)崿F(xiàn)公平選拔人才。

（4）完善人才激勵機制。企業(yè)要建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應的薪酬制度，構(gòu)建以經(jīng)營業(yè)績?yōu)楹诵牡亩嘣峙潴w系。建立重實績、重貢獻的分配激勵機制，使人才的收入與企業(yè)效益密切掛鉤。制定企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員、管理人員收入與工作業(yè)績和創(chuàng)造效益掛鉤的辦法，激勵各類人員充分發(fā)揮自己的聰明才智。試行股票期權(quán)激勵機制，通過給予高層次人才股票期權(quán)，激勵高層次人才充分發(fā)揮自己的才能。實行一流人才、一流業(yè)績、一流待遇的政策。試行科技成果入股的政策，對于為企業(yè)發(fā)展做出重大貢獻的人員給予重獎。不僅要加強物質(zhì)激勵，將人才的貢獻和薪酬聯(lián)系起來，將個人收入與企業(yè)的前途緊密聯(lián)系起來，使優(yōu)秀人才與企業(yè)結(jié)成利益共同體；而且要注重精神激勵，優(yōu)化企業(yè)的經(jīng)營決策機制，鼓勵優(yōu)秀人才參與重大項目和企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略決策，為人才提供寬松的工作環(huán)境，為其才能的發(fā)揮提供更大的工作自由度，以期更好地發(fā)揮個人潛能。

【基金項目：河北省交通廳軟科學研究項目“河北省交通運輸系統(tǒng)人才結(jié)構(gòu)分析及人才培養(yǎng)模式的研究”課題編號（R—090110）】

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第3篇：加強科技人才培養(yǎng)范文

關鍵詞：創(chuàng)新科技人才；教育；核心競爭力

1.引言

師資隊伍素質(zhì)問題長期困擾著培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育的實踐和發(fā)展，被視為培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育過程必須冷靜面對和切實解決的主要難題。培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育的實施開展，對師資隊伍建設“既提供了良好的發(fā)展機遇，為其快速發(fā)展提供了強大動力，同時又對師資隊伍建設提出了更高要求，賦予了重要歷史使命?！盵1]學校應該緊密圍繞培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育的根本目標，有針對性地采取措施著力建構(gòu)適應培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育實踐需求的師資隊伍，為培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育實踐的順利開展和有效推進奠定基礎。核心競爭力是當代管理學和經(jīng)濟學理論交叉融合形成的最新理論成果，并且已在商業(yè)管理和企業(yè)運行中得到廣泛的應用，被證明是確保企業(yè)持續(xù)競爭優(yōu)勢的卓有成效的理論。[2]

2.推動培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育發(fā)展是教師核心競爭力研究的邏輯前提

2.1培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育的作用

培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育是適應知識經(jīng)濟發(fā)展和解決社會就業(yè)問題的重要舉措，是推動國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的根本途徑，也是探索創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才規(guī)律的有效方式。培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育的目標是培養(yǎng)學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基本素質(zhì)，由于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基本素質(zhì)主要由創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識、心理、知識和能力四個部分組成，因此培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育內(nèi)容也應該包括創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識、心理，知識和能力各個方面，是一項復雜的系統(tǒng)工程。

2.2培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育的現(xiàn)狀

目前的培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育仍然處于實踐摸索階段，離黨的十七大提出的要“完善支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)政策，加強就業(yè)觀念教育，使更多的勞動者成為創(chuàng)業(yè)者”的目標尚存在一定差距。這種差距的出現(xiàn)具有多層面原因，集中表現(xiàn)為三個方面：一是社會沒有真正形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。二是沒有形成完整的培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育理論體系和實踐模式。三是培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育實施條件的相對不足。社會經(jīng)濟、現(xiàn)代職業(yè)的快速發(fā)展要求學生的知識、能力、素質(zhì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，而傳統(tǒng)教育理念側(cè)重于學生理論知識的學習，相對忽視學生能力、素質(zhì)的養(yǎng)成和提高，造成學生所學的理論知識、技能與工作實踐的嚴重脫節(jié)。這三個方面的問題是目前培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育過程表現(xiàn)突出的主要問題，對這些問題的合理化解直接決定培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育實踐的有效進行，要求我們必須多方位、寬視角地采取措施加以解決，切實推動培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育實踐的深入開展，保證培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。

2.3培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育的實踐

培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育實踐的基礎是模式，關鍵是管理，保障是師資，應該在培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育目標的指導下，構(gòu)建培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育的管理機制，培養(yǎng)適合培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育實踐需求的師資隊伍。教師是培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育教學及管理的實施者，教師的教育教學水平、能力和質(zhì)量直接關系到培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育的成功實踐。從實際教育教學層面上看，培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育教師需要具有豐富的教學經(jīng)驗，寬厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識，較強的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和具體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)背景，將目前培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育發(fā)展的最新理論、動態(tài)和信息及時、全面、準確地傳授給學生。所以，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師不僅要充分了解和熟知教育教學的基本規(guī)律，也要系統(tǒng)掌握和靈活應用培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育的理論知識，還要切實增強和提高培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育教學的管理能力。

3.基于培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育實踐的教師核心競爭力的培育策略

3.1準確識別創(chuàng)新科技人才教育環(huán)境，做到合理定位

培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育環(huán)境是教師核心競爭力的存在基礎和發(fā)展依據(jù)，忽視或忽略發(fā)展環(huán)境的重要作用，教師核心競爭力的培養(yǎng)就無從談起，培養(yǎng)績效的取得也只能成為一句空話。培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育環(huán)境是一個復雜的有機系統(tǒng)，包括內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境，內(nèi)部環(huán)境主要是學校環(huán)境，外部環(huán)境主要是社會環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境和自然環(huán)境，內(nèi)外環(huán)境之間相互聯(lián)系、相互作用，形成教師核心競爭力培育的空間范圍。在教師核心競爭力培育過程中，不同時期和階段的環(huán)境要求具有差異性，即便是同一階段的培育也具有不同的側(cè)重點和要求，進而使得環(huán)境條件要求呈現(xiàn)出不同性，加之，培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育內(nèi)外環(huán)境也處于不斷變化的狀態(tài)，使得教師核心競爭力培養(yǎng)的準確定位就顯得尤為重要和突出。

3.2合理把握創(chuàng)新科技人才培養(yǎng)要求，增強競爭優(yōu)勢

培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育的目標就是提高學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和能力，增強學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競爭優(yōu)勢和競爭力。培養(yǎng)適合社會發(fā)展需求的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才是培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育的內(nèi)在要求，也是培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育獲得持續(xù)發(fā)展的根本目標。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的基本特征可以概括為五個方面：一是掌握培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育理論知識；二是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技能熟練；三是能夠應用培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育理論知識和技能開展相關的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動；四是能夠把握各種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機遇；五是能夠綜合利用各種條件擺脫創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)困境。這些方面都從不同維度體現(xiàn)和反映創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的本質(zhì)。從本質(zhì)上講，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師競爭就是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量和水平的競爭，就是彼此競爭優(yōu)勢的比拼。為此，要創(chuàng)新人才培養(yǎng)理念，深化培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育方法、模式、機制的變革，合理疏導培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育過程各主體之間的關系；要以馬斯洛需要層次理論為指導，綜合利用各種手段調(diào)動學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性和主體性，引導學生進行創(chuàng)新科技實踐活動；要以科學合理的創(chuàng)新科技人才培養(yǎng)評價體系為依據(jù)，積極開展創(chuàng)新科技人才培養(yǎng)質(zhì)量、績效的評價活動。

3.3有效推進創(chuàng)新科技人才文化建設，整合創(chuàng)新科技文化環(huán)境

創(chuàng)新科技文化是科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)過程形成的以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、要素和條件為基礎，以創(chuàng)新科技人才的思想、心理、價值取向和行為方式為核心的文化氛圍。創(chuàng)新科技文化隨著創(chuàng)新科技人才培養(yǎng)實踐的產(chǎn)生而產(chǎn)生，并隨著創(chuàng)新科技人才培養(yǎng)實踐的發(fā)展而發(fā)展。從這個意義上講，創(chuàng)新科技人才培養(yǎng)實踐過程就是創(chuàng)新科技文化融合互動的過程，通過創(chuàng)新科技文化可以管窺到創(chuàng)新科技人才培養(yǎng)實踐的深層次本質(zhì)。創(chuàng)新科技文化既具有文化的一般屬性，也具有校園文化的本質(zhì)特征，它能夠?qū)?chuàng)新科技人才培養(yǎng)實踐內(nèi)外環(huán)境產(chǎn)生多層面影響，這些影響會逐漸內(nèi)化為創(chuàng)新實踐的特色，成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢，保證培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才教育的持續(xù)有效開展，這就需要加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化建設。為此，要清楚創(chuàng)新科技文化的基本特征——實踐性、社會性和融合性。實踐性表明創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化能夠引導學生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動，提高學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐能力；社會性表明創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化會隨著社會文化的發(fā)展變化而不斷處于變化狀態(tài)；融合性表明創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化能夠與社會文化、學校文化相互融合、滲透；要明確創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化建設主體和客體，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化建設主體通常是指創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐的主體，包括創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師、管理者和學生，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化建設客體包括物質(zhì)文化、制度文化、精神文化；要明確創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化建設原則，不斷體現(xiàn)人本性、績效性和實踐性。（作者單位：河北建材職業(yè)技術(shù)學院）

本文為2013年度河北省社科聯(lián)課題《駐秦高校培育區(qū)域科技創(chuàng)新人才的策略》階段性成果，課題編號：201303118。

參考文獻：

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第4篇：加強科技人才培養(yǎng)范文

一帶一路工程科技人才外語能力培養(yǎng)

一、前言

“一帶一路”戰(zhàn)略和東北老工業(yè)基地振興，這就要求我國有一大批外語語言基本功扎實、知識廣博、知識結(jié)構(gòu)完善、具備創(chuàng)新思維能力、分析與解決問題能力強、具有國際視野、了解和熟悉國際事務運作規(guī)則、能參與國際交流和競爭、跨文化溝通和交際能力強的國際化創(chuàng)新型科技人才。本文旨在探索一套改革工程科技人才外語能力的培養(yǎng)模式，探索適應新形勢發(fā)展的科技人才外語能力培養(yǎng)新途徑，加強校企聯(lián)合以及建立快速、高效的政府、高校、企業(yè)間的協(xié)調(diào)機制是目前亟需解決的問題。

二、工程科技人才外語能力所存在的問題

1.國際合作的工程科技人才的缺乏

遼寧打造裝備制造業(yè)基地，對于科技人才外語的需求日趨強烈。針對經(jīng)濟發(fā)展中外語人才供需錯位的現(xiàn)象，改變傳統(tǒng)的“統(tǒng)一型”應試教育模式、倡導建立應用型外語教學模式，使工程科技人才的外語能力培養(yǎng)符合遼寧經(jīng)濟發(fā)展需要，使學生全面發(fā)展，使社會經(jīng)濟與地方院校協(xié)調(diào)發(fā)展。在當今形勢下培養(yǎng)具有高水平外語能力的國際化創(chuàng)新型工程科技人才的重要性、緊迫性、現(xiàn)實意義。隨著中國融入國際社會的進程和步伐的加快，我們會日益深感外語好、文化素養(yǎng)好、知識廣博、知識結(jié)構(gòu)完整、專業(yè)水平高、具備國際意識和國際視野、通曉國際慣例、能夠參與國際合作與競爭的工程科技人才的缺乏。

2.企業(yè)、高校和政府間有效協(xié)調(diào)機制和溝通平臺的缺乏

企業(yè)、高校和政府間缺乏有效的協(xié)調(diào)機制和溝通平臺。形成了政府外語人才政策難以落實，高校畢業(yè)生難以就業(yè)，企業(yè)難以招到合適人才的尷尬現(xiàn)象。企業(yè)缺乏承擔在職員工的外語培訓能力，為了減輕負擔，又不愿意接受英語專業(yè)的學生進行在崗專業(yè)培訓，導致企業(yè)用人機制僵硬，不利于企業(yè)本身的發(fā)展，也制約了科技人才外語水平的提升和迅速成長。

三、突出問題的解決方案探究

對接國家“一帶一路”戰(zhàn)略發(fā)展，結(jié)合高校服務國家、地方經(jīng)濟建設的功能，加大工科專業(yè)學生外語培養(yǎng)模式的改革，整合優(yōu)勢教學資源，提高工科本科院?？萍既瞬诺耐庹Z能力。現(xiàn)階段大學外語教育必須實現(xiàn)由語言技能型向?qū)I(yè)知識型的轉(zhuǎn)變，使外語學習的目的不再是語言技能本身，而是提高外語的實際應用能力，以下是針對突出問題給出的解決方案。

（1）加強校企合作，對接企業(yè)和社會需求，調(diào)整、改革高校工科專業(yè)外語課程設置，使高校培養(yǎng)的工科畢業(yè)生的外語能力更適合企業(yè)選人、用人的實際需求。遼寧作為教育大省，卻不是教育強省，在人才培養(yǎng)方面，高校應該發(fā)揮更加積極的作用。

（2）將就業(yè)能力培養(yǎng)與知識、技能培養(yǎng)相結(jié)合并貫穿于工程科技人才外語培養(yǎng)的始終。結(jié)合“一帶一路”戰(zhàn)略，立足于服務遼寧老工業(yè)基地振興，各高校應轉(zhuǎn)變辦學理念與人才培養(yǎng)模式，調(diào)整外語類課程設置與課程體系，使育人方向向復合型、寬口徑、厚基礎轉(zhuǎn)變，以提高人才的可持續(xù)發(fā)展的能力。探索和構(gòu)建國際化創(chuàng)新型工程科技人才外語能力培養(yǎng)的課程體系，努力探索每一課程板塊的組成部分，充分考慮國際化創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的特點和過程。

（3）增加英語語言技能訓練。英語語言技能主要包括聽、說、讀、寫、譯，對這五種技能的訓練應該遵循語言習得的規(guī)律。首先，針對工科專業(yè)學生外語水平的實際，在保障正常的大學英語教學同時，應分階段、有側(cè)重地進行訓練。對工科專業(yè)學生著重強調(diào)英語知識的有效輸入，加強學生聽說技能和閱讀理解技能的訓練，主要表現(xiàn)為分級教學和多維教學模式的結(jié)合，課堂教學+自主學習+高年級選修拓展，低年級分級+高年級拓展+網(wǎng)絡自主學習等教學模式。充分利用校園網(wǎng)的作用，將網(wǎng)絡新媒體、新技術(shù)與課堂教學、自主學習、課外活動充分結(jié)合起來，增強教學中師生、同班學生、乃至國際學生之間的互動效果，更好地提高了外語學習的效率和效果。

（4）結(jié)合高校自身辦學的專業(yè)優(yōu)勢，依托行業(yè)背景，為大學生打造“外語+專業(yè)”的學習新模式。結(jié)合專業(yè)，開設通用學術(shù)英語課程和專門學術(shù)英語課程，設法將英語作為語言工具引入到各專業(yè)學科教學和學習中，將語言技能的培養(yǎng)和專業(yè)知識的學習有機結(jié)合起來，力爭實現(xiàn)在專業(yè)學習中提高語言技能，在語言技能培養(yǎng)中，拓寬學生的專業(yè)視野，為學生今后深造、投身社會實踐工作的扎實基礎。

四、結(jié)語

只有“產(chǎn)、學、官、用”通力合作，形成上中下游一條龍合作體系，才能有效地實施培養(yǎng)計劃，實現(xiàn)具有國際競爭力的工程科技人才培養(yǎng)目標。構(gòu)建好工科專業(yè)外語學習的能力指標，并實施科學的教學方案，使工程科技人才提供具備過硬的外語基本功和對外交流能力。

結(jié)合國家和地方經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的戰(zhàn)略，培養(yǎng)外語語言基本功扎實、具有國際視野、能參與國際交流和競爭的工程科技人才，才能更好地融入國際社會，在參與國際合作和競爭中贏得主動權(quán)，為振興遼寧老工業(yè)基地提供優(yōu)秀的技術(shù)、技能人才。

參考文獻：

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第5篇：加強科技人才培養(yǎng)范文

關鍵詞：國土資源 創(chuàng)新型人才 培養(yǎng)

中圖分類號：C961 文獻標識碼：A 文章編號：1007-3973（2013）003-160-02

“業(yè)以才興、國以才治”。在科學技術(shù)高層次創(chuàng)新人才的培養(yǎng)上的水平，直接關系到一個國家及地區(qū)是否具有可持續(xù)競爭能力，是衡量一個國家的重要標志。當今社會，人才競爭日益激烈，已經(jīng)逐漸演變成了一場“沒有硝煙的戰(zhàn)爭”。土地和資源的工作支持各行各業(yè)，影響深遠，培養(yǎng)和造就高層次創(chuàng)新型科技人才隊伍，是實現(xiàn)富國強國的基本措施，也是經(jīng)濟發(fā)展的重要保障。2011年9月3日，同志參觀國土資源部時明確表示：“國土資源科學技術(shù)的發(fā)展，從根本上取決于人才，所以要加強人才教育，大力培養(yǎng)高層次人才及科技領軍人物”。本文基于高層次創(chuàng)新人才國土資源系統(tǒng)的現(xiàn)狀和存在的問題，從創(chuàng)新人才在國內(nèi)和國外培訓的經(jīng)驗和做法出發(fā)，在國土資源高層次人才隊伍建設方面提出了幾點建議。

1 我國國土資源高層次創(chuàng)新型科技人才結(jié)構(gòu)總體情況分析

經(jīng)過相關統(tǒng)計研究，截至2011年初，我國國土資源部人才總數(shù)為343 362 人，這部分人當中有技術(shù)人員共92 960人，高層次創(chuàng)新型人才約為 450人，這部分人主要為院士、有特殊貢獻的科技專家、新時代人才百千萬工程入選者、享有國務院政府特殊津貼人員、國家科技進步獎獲得者等等，占專業(yè)技術(shù)人員比例為7‰。

從該人才結(jié)構(gòu)上看，能對國土資源事業(yè)起到積極作用的高端人才比例不高，甚至可說嚴重缺乏，能夠給出科研成果的更是少之又少。為此，筆者進行了國土資源部的人才進行相關調(diào)查，發(fā)現(xiàn)我部人才結(jié)構(gòu)中的高層次創(chuàng)新型人才及優(yōu)秀領軍人物比例過低。

2 國土資源中高端人才較少的原因分析

根據(jù)對全國范圍內(nèi)我部人才隊伍建設情況進行深入調(diào)查取證，得出了造成我國國土資源部門高端人才比例較低的原因主要由如下四點：

（1）現(xiàn)行地勘單位管理體制偏向注重調(diào)查，而忽略進行科學研究，導致科學創(chuàng)新能力出現(xiàn)整體下滑。目前，地勘單位的屬地化改革造成其下屬專業(yè)研究機構(gòu)將工作重心偏向地質(zhì)調(diào)查，這嚴重削弱了原有的科學研究方面的優(yōu)點，專業(yè)的研究力量減弱；地球科學學院，專業(yè)研究生產(chǎn)項目逐漸增多，科學研究項目變少，導致從事專業(yè)技術(shù)人員忙著完成項目工作，無心進行科學研究。同時，地質(zhì)調(diào)查項目經(jīng)?！皳Q地”的進行項目調(diào)查，導致科研人員很難獲得一個較穩(wěn)定的工作環(huán)境，這造成了研究人員無法專心進行較深入的科研工作，這在很大程度上阻礙了科研工作的順利進展。

（2）在高端人才培育上投入的資金遠遠不夠。在我國土資源部內(nèi)的大多數(shù)單位都沒有足夠的資金進行人才培育，從而造成人才參加不了一些接觸國際先進技術(shù)的交流活動，從而無法進行科學創(chuàng)新；在高層次人才引進的酬勞、住房及子女就學（業(yè)）方面，無法有效地滿足，這造成了一定程度上的人才流失；在設立先進的實驗室方面，實驗所需的項目資金投入也遠遠不夠，而在科學研究的過程中，實驗室條件是尤其重要的，一旦在實驗設施上投入的資金不夠，那么科研人員便無法進行相關實驗，更別提先進的發(fā)明創(chuàng)造。此外，國土資源部還存在許多問題，例如：科研人員的工資不高、地質(zhì)人員補貼不夠等等。

（3）科學技術(shù)人員的成長需要改善生長環(huán)境。在成長環(huán)境對研究科技人才影響的問卷調(diào)查中，35%的人說他們不滿意目前的工作環(huán)境水平，有47 %的科技人員認為自身在目前的工作環(huán)境下所能發(fā)揮出的水平只有他們能力的一半，34%的人認為目前不好的工作環(huán)境對他們工作影響糟糕。同時，在科技人員隊伍中還存在名利相爭、互相詆毀等現(xiàn)象，這造成了整個國土資源部人才隊伍中缺乏有效的團隊合作，文化氛圍不強。

（4）科技人才開發(fā)體系有缺陷。當前的行政問題突出，審查工程科學研究人員時，評審及日常事務監(jiān)察時間占用太多，造成科研人員缺乏專心進行科學研究的政策環(huán)境；同時，科技人才的評價機制存在很多缺陷，沒有形成一個公正、良性的評價氛圍，論資排輩現(xiàn)象嚴重，對老一輩的科研人員給予的評價及榮譽不斷增多，對現(xiàn)有的年輕一輩的科學人員缺乏公正的評價，時常造成他們的科研成果不受重視，“馬太效應”式人才評價非常明顯。

3 建立人才團隊，促進創(chuàng)新型人才隊伍快速發(fā)展

建設一支有創(chuàng)新、有能力、有次序的高層次人才團隊是我國國土資源部可持續(xù)發(fā)展的關鍵所在。以國土資源部科技人才成長規(guī)律固有特點為基礎，當前應以逐步推進高端后備人才、創(chuàng)新科技人才及骨干領軍人才協(xié)調(diào)發(fā)展為重點，著力打造一支有層次的人才團隊，并對其進行分類分級培養(yǎng)。

3.1 著重打造一批后備人才院士

后備人才是國土資源發(fā)展的強力后盾，是創(chuàng)新事業(yè)的中堅力量，只有具有尖端科技后備人才，國土資源事業(yè)才能騰飛。當前主要工作是要在我部系統(tǒng)內(nèi)挑選 10～30 名尖端人才（一級研究員、一級工程師），授予其“領軍科技人才”的稱號，作為院士儲備人員的第一團隊；同時挑選 40～50名具有國內(nèi)最高水平的優(yōu)秀科技創(chuàng)新性人才，授予“優(yōu)秀科技人才”的稱號，作為第二團隊人才儲備。國土資源部應當積極創(chuàng)建各種滿足人才發(fā)展的條件，支持院士后備人才參與“973”、“863”重點科技項目、“自然科學國家基金”等，根據(jù)院士選取標準，建立一支高層次科技人才團隊，進行科研問題研究。

3.2 將青年科技人才培養(yǎng)上升到新的戰(zhàn)略高度

根據(jù)以往眾多諾貝爾獎獲得的經(jīng)驗，他們的里程碑式的成就往往在20～40歲的年齡范圍，地學優(yōu)秀人才科技成果的出現(xiàn)一般都在30～45歲之間。因此，我們必須從戰(zhàn)略的高度出發(fā)去培養(yǎng)青年科學技術(shù)人才，提供青年科技人才的研究資源，大力培養(yǎng)年輕科學研究人員在科學研究方面的領導能力。當前應在重點科技培訓計劃的基礎上，進一步發(fā)展“百名優(yōu)秀青年科技人才計劃”；鼓勵科研單位建立“青年專門人才研究崗位”，選擇和聘請科技優(yōu)秀青年人才；設立“青年人才科技獎”，表彰和獎勵那些熱心幫助青年科技人才發(fā)展的研究單位領導。

3.3 重視高水平支撐人才隊伍建設

我國上世紀成功研制了“兩彈一星”，這不僅依靠以錢學森為代表的科技核心人才，也得益于我國科研信息系統(tǒng)的高端效率、技術(shù)支持體系及后勤服務體系。因此，在土地資源的高層次創(chuàng)新人才隊伍建設的推進過程中，必須有高水平的技術(shù)支持人員包含在內(nèi)。因此，必須重視儀器測試分析人員、實驗室人員和科學研究支持人員、圖書館工作人員、雜志所工作人員、后勤服務人員隊伍的建設，規(guī)劃該支撐人才的職業(yè)發(fā)展路徑和相關技術(shù)支持人員的編制，包括首席技術(shù)專家，邀請專家的崗位設置，建立有效的激勵機制以吸引最優(yōu)秀的人才，形成支撐團隊建設的良好文化氛圍。

4 培養(yǎng)科學人才管理觀念，加強體制創(chuàng)新

美國之所以能夠擁有世界上最多的頂尖科學家，主要原因為美國高度重視人才價值及為人才培養(yǎng)提供了物質(zhì)上及精神上的超大空間，并為人才的發(fā)展提供諸多條件。而美國國內(nèi)的許多企業(yè)實行的是自由管理制度，這提供了人才發(fā)展的一個相對自由的發(fā)展空間，使得人才能夠在一個充滿積極性的氛圍環(huán)境下自由發(fā)展。在這種氛圍下，人才能夠盡其所能發(fā)揮自身專長，為科學進步注入新鮮活力。因此，在管理人才方面，我國國土資源部門應當采取積極的態(tài)度借鑒國外的人才培養(yǎng)方法，優(yōu)化創(chuàng)新傳統(tǒng)理念，改進培訓手段，并對我國人才培養(yǎng)體制進行大規(guī)模的改革，為人才的發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境上的條件，從而形成一種重人才、為人才服務的積極氛圍。

4.1 人才價值管理理念應當“以用為本”

如何有效的使用高層次創(chuàng)新型人才，這不僅一門科學，還是一門高深的學問。首先，我們應當建立起對人才合理使用的科學管理理念，合理調(diào)配崗位，盡職分崗，同時建立起高效的人才管理機制。比如：價值評估機制、培訓機制、崗薪匹配機制等等，從而確保創(chuàng)新人才能夠得到合理的使用。同時應當要做到結(jié)構(gòu)性劃分工作范圍匹配人才，促進人才的流動具有合理性和有序性。

4.2 促進科技創(chuàng)新人才相互交流

人才流動是客觀存在的規(guī)律，我國傳統(tǒng)思想中，專業(yè)性人才大多局限于自身專業(yè)范圍內(nèi)的工作，很難突破局限，人才邊際收入十分不明顯。這種問題也很大的存在于目前我國的國土資源部門中。近年來，國土資源部院士選舉落選的根本原因在于申報人基本都局限在傳統(tǒng)的研究模式和地質(zhì)理論，而不注意引進相關新型學科及一些先進的現(xiàn)代科學技術(shù)成果，國際視野的缺乏。因此，對人才的培訓必須堅持“不為所有，但能使用”的原則，促進人才交流。因此，我們應該支持和鼓勵高層次科技人才打破單位及專業(yè)的限制，同時采用柔性接受手段引進其他專業(yè)相關科研人員，建立一支“大眼界”自主科技創(chuàng)新團隊。

4.3 實施“人本管理”的科技管理制度

一些外國國家之所以能在人才培養(yǎng)方面取得較大的成功，其主要原因在于他們在科技人才開發(fā)中重視相關人員的職業(yè)發(fā)展和科學研究相結(jié)合的互相促進模式。近些年，由于科技競爭日益激烈，各國都加大了研發(fā)經(jīng)費投入，在人才建設上的經(jīng)費投入占有八成比例，而我國在這方面的比例較低，甚至不足三成。因此，在這方面我們應當多學習西方國家，將人才的培養(yǎng)作為首要任務來完成，時刻保持“人才是推動科學技術(shù)發(fā)展的原動力”的觀念。對此，筆者做出以下建議：（1）應當要在科研項目上加大投資，同時安排一定比例的資金用于人才培養(yǎng)；（2）運用科學發(fā)展觀進行評價制度的改革，推行嚴格的同行評價制度，盡量避免以論文、獲獎和產(chǎn)值進行人才層次分類，同時應當?shù)姓u價；（3）改善目前的科學研究體制，給予科研人員更大的權(quán)利進行科學項目研究，同時改善科學研究設施，為科研人員能夠潛心地搞科研營造良好環(huán)境。

4.4 加強創(chuàng)新型人才培養(yǎng)組織領導和服務支撐

以目前我國國土資源部門人才建設情況來看，我們的主要任務是：（1）充分發(fā)揮領導組織結(jié)構(gòu)在人才培養(yǎng)方面的作用，設立與組織人才培養(yǎng)相關的領導小組，在國土資源人才工作小組帶領下具體開展國土資源部高層次創(chuàng)新型科技人才隊伍建設相關的組織工作。（2）建立國土資源部黨組成員聯(lián)系院士及后備人才制度，應當做到黨委聽取專項人才工作報告制度和在黨委成員內(nèi)部建立起專家聯(lián)系制度。（3）應當組織建立起國土資源高層次人才能力培養(yǎng)的相關部門，設立高端人才的發(fā)掘、培養(yǎng)及激勵制度，重點進行高層次創(chuàng)新型人才的選拔、培養(yǎng)、考核和激勵工作。

參考文獻：

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[3] 董志超.高層次專業(yè)技術(shù)人才激勵機制―政策與案例[M].北京：中國人事出版社，2010.

[4] 趙麗珍，李普者，楊文順.當代中國人才戰(zhàn)略管理系統(tǒng)研究[M].北京：科學出版社，2011.

第6篇：加強科技人才培養(yǎng)范文

關鍵詞：研究所 科技人才 選用育留 管理實踐

一、研究背景

近年來，航天研究所承擔了多項國家重大科技攻關項目，需要突破多項關鍵技術(shù)，這對研究所提出了嚴峻挑戰(zhàn)。作為高科技密集型的研究所，科技人才是承載其技術(shù)的最主要載體，其結(jié)構(gòu)、存量直接關系到研究所的科研任務能否順利完成，進而影響到研究所的未來發(fā)展。目前，研究所在科技人才的選用育留方面還存在以下問題：

1.提高人才引進的信度與效度，確保“人崗匹配”

近年來，高校畢業(yè)生越來越多，客觀上既為研究所提供了更多的人才選擇，也提高了甄選到合適人才的難度。為了提高引進的信度與效度，確保“人崗匹配”，需要采取措施，開展需求分析，更好的理解業(yè)務部門的需求，明確引進方向，從需求中提取崗位關鍵素質(zhì)，并采用科學的人才甄選技術(shù)進行評價。

2.合理使用和培養(yǎng)人才，滿足其自我發(fā)展訴求

研究所的科技人才隊伍中，50%以上的都擁有碩士及以上學歷，他們對自我價值實現(xiàn)和個人發(fā)展有著強烈的訴求，期望在各類重大科研課題、項目、任務中發(fā)揮重要作用，不斷提高專業(yè)技術(shù)水平，實現(xiàn)自我價值。這些訴求若無法滿足，會直接影響到科技人才隊伍的穩(wěn)定與能力的不斷提升。

3.如何留住人才，確保所的核心資源不流失

科技人才是研究所的核心資源，承載著所的核心專業(yè)，關系到所的未來發(fā)展。在市場化轉(zhuǎn)型、軍工行業(yè)競爭加劇的背景下，需要做好員工激勵與員工保障，留住核心人才，為所的發(fā)展提供充足的人力資源支持。

二、人力資源管理探索與實踐

為解決上述問題，不斷提高人力資源的價值貢獻，研究所基于專業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)角度，從人才的選、用、育、留四個方面開展了大量的探索與實踐工作（圖1）。

1.人才引進

人才引進由引進計劃制定與、引進準備與實施、引進結(jié)果評估等組成。在引進計劃制定前，研究所梳理形成了所的專業(yè)目錄（樣表見表1），明確了人才引進的重點方向。

在引進過程中進行了多項探索：通過梳理所主要需求專業(yè)，形成了引進目標高校目錄；宣講會前，利用微信“朋友圈”等社交新媒體，制作宣傳材料進行廣泛傳播，擴大信息的受眾范圍；深入重點高校進行宣講，利用精心制作的PPT等材料，并邀請前幾年入所的師兄師姐“現(xiàn)身說法”，提高了引進的有效性；舉行了暑期社會實習實踐活動，設置了校友座談、專家講座、參觀重點實驗室等環(huán)節(jié)，加強了畢業(yè)生對所的了解；實施“請進來”和“走出去”計劃，邀請高校教授和所專家進行互訪學術(shù)交流，提高了所的知名度。

建立了崗位勝任力素質(zhì)模型（表2），并通過無領導小組討論等情景評價中心技術(shù)開展針對性考核，提高了甄選的科學性。

在面試流程上，積極提高畢業(yè)生的“面試體驗”。合理設置面試流程，確保高質(zhì)高效；如實介紹單位實際情況和崗位職責要求，促進雙方充分了解；詳細回答求職者面試問題，了解其個人真實想法與動機；報銷面試相關費用，減輕其經(jīng)濟壓力。

引進工作完成后，對引進效果進行評價，形成了閉環(huán)管理，以便更好的了解引進效果，指導后續(xù)引進工作。評價維度見表3。

2.人才使用

改變項目“一條龍”負責制事無巨細的情況，逐漸過渡到工作梳理分工，剝離事務性工作，“讓高層次的人做高層次的事”；同時，根據(jù)任務性質(zhì)和人員特點，分離出相對明確的專職研發(fā)人員和型號生產(chǎn)人員（圖2）。同時，優(yōu)化人員配置，針對新入所科技人才，開展為期一年的產(chǎn)品生產(chǎn)必修課；然后，根據(jù)學歷和個人特點選擇從事不同工作，如預先研究、產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)等；建立動態(tài)調(diào)整機制，根據(jù)人員發(fā)展階段和任務需要，及時進行調(diào)整。

在高層次人才上，所根據(jù)其研究方向確定其課題，并提供經(jīng)費支持，適當壓擔子，并配備專人指導；提供具有較高自由度的工作環(huán)境，寬容失敗，鼓勵其進行探索性、原始性創(chuàng)新；安排其加入相關團隊，并營造積極氛圍。

3.人才培養(yǎng)

關心科技人才培養(yǎng)，制定培養(yǎng)辦法與手冊，實行從入職前學習計劃到期滿考核的全過程管理（表4）；開展針對性的培訓活動，確保培訓效果（表5）；實施“老帶新”計劃，明確培養(yǎng)目標，并加強導師履職情況考核（表6）；建立定期溝通反饋機制，關注其工作表現(xiàn)，幫助其提升績效表現(xiàn)；制定三年滾動培養(yǎng)計劃，建立人才培養(yǎng)檔案并進行跟蹤；開展技術(shù)管理系統(tǒng)和科技專家系統(tǒng)選拔，為其提供發(fā)展空間。針對高層次人才，各類資源向其適度傾斜，包括優(yōu)先作為所青年科技核心人才進行培養(yǎng)，優(yōu)先推薦其申報各類人才支持計劃和科技、榮譽獎項，優(yōu)先推薦其參加各類學術(shù)技術(shù)交流、培訓活動等。

4.人才保留

在人才保留方面，做好保障工作，并加強考核結(jié)果的應用。對于考核好的員工，為其提供具有競爭力的待遇；提供具有較高自由度的工作環(huán)境；提供各類教育培訓、學術(shù)交流的機會；在職稱評聘時優(yōu)先考慮。同時，建立靈活退出機制，對于工作能力不強、考核結(jié)果不理想的，進行淘汰。

三、效果評價

1.人才引進質(zhì)量

人才引進質(zhì)量可從來源高校層次、學習獲獎情況、所學專業(yè)排名、引進效率等方面進行評價。在采取以上措施后，人才引進質(zhì)量顯著提升，并保持在較高水平。“211”高校畢業(yè)生占比由94.87%提升至100%，“985”高校畢業(yè)生占比由69.23%提升至82.14%，2016年更是引進了牛津大學等世界著名高校的畢業(yè)生；獲得過國家獎學金的畢業(yè)生占比由34.78%提升至45.45%，校級優(yōu)秀學生由73.91%提升至84.85%；畢業(yè)生所學專業(yè)排名提升較大，排名前10的占比由64.86%提升至78.26%；畢業(yè)生引進進度逐年加快，2016年12月底完成了當年引進計劃的96.97%。

2.人才使用

改變了項目“一條龍”負責制的管理模式，初步形成了“人崗匹配”的管理機制，一定程度上滿足了高學歷人才的個人發(fā)展和自我實現(xiàn)的需求；嘗試分離出專職研發(fā)人員和型號生產(chǎn)人員，提高了人才的使用效能；通過兩個階段系統(tǒng)性培訓，使員工快速融入了團隊，勝任了工作。大部分員工通過承擔前瞻性預先研究課題、項目和關鍵性工藝技術(shù)改進課題，在科研生產(chǎn)中發(fā)揮了重要作用；形成了較多的技術(shù)成果，促進了專業(yè)發(fā)展，保障了任務完成。

培養(yǎng)期期滿考核結(jié)果顯示，近三年各單位對引進人才的滿意度均在95%以上，保持在很高的水平。

3.人才培養(yǎng)

由于采用了全過程、多維度管理和滾動性培養(yǎng)方案，明確了導師職責和定期溝通機制，營造了科技人才發(fā)展的組織氛圍，科技人才得到了快速成長。近三年入所的130余名科技人才中，85%的擁有了科技成果（論文、專利、獎項），70%的晉升了職稱。

高層次人才，由于在導師配備、課題研究、工作環(huán)境等方面采用了資源保障機制，良好的后勤保障解決了其后顧之憂，通過技術(shù)研究、學術(shù)交流得到了快速成長，成功入選了國家各類人才培養(yǎng)支持計劃。

4.人才保留

由于在工作配置、個人發(fā)展、薪酬待遇、組織氛圍等方面采取了有效的激勵措施，提供了較好的保障條件，做好了科技人才的“激勵因素”和“保健因素”，其滿意度較高，2014-2016年度入所科技員工留存率分別為98%、96%和100%，核心員工留存率均為100%。

四、探索實踐的創(chuàng)新點

1.首次構(gòu)建了崗位勝任力素質(zhì)模型，提高了人才引進的信度與效度通過同業(yè)務部門進行深度溝通，系統(tǒng)梳理了目標高校和專業(yè)；開展了崗位需求分析，建立了崗位勝任力素質(zhì)模型，并提出了針對性的甄選方法，首次應用了無領導小組討論等情景評價中心技術(shù)，有力提高了引進的信度與效度。

2.提高了人才使用效能，促進了人才成長

在人才使用上，改變了項目“一條龍”的管理模式，初步實現(xiàn)了“人崗匹配”；通過工作梳理，優(yōu)化了人員配置，實現(xiàn)了“雙贏”；制定培養(yǎng)辦法，實現(xiàn)了從入職前學習計劃到期滿考核的全過程管理；梳理形成了各類針對性培訓，采取措施保證了培訓效果；制定了三年滾動培養(yǎng)計劃，建立人才培養(yǎng)檔案并不斷跟蹤；設計技術(shù)管理系統(tǒng)和科技專家系統(tǒng)發(fā)展通道，滿足了其職業(yè)發(fā)展需求。

3.系統(tǒng)梳理了“選用育留”環(huán)節(jié)的關鍵事項，實現(xiàn)了閉環(huán)管理

在“選”的環(huán)節(jié)，主要關注計劃制定、引進渠道維護、甄選方法確定、引進效果評估等；在“用”的環(huán)節(jié)，主要關注工作分配、課題項目管理模式轉(zhuǎn)變；在“育”的環(huán)節(jié)，主要關注人才發(fā)展所需各類資源的保障機制建設；在“留”的環(huán)節(jié)，主要關注員工激勵、組織氛圍、薪酬待遇、后勤保障，實現(xiàn)了閉環(huán)管理，有利于其不斷改進和優(yōu)化。

第7篇：加強科技人才培養(yǎng)范文

一、明確科技工作的工作方針和原則

1、科技工作要緊緊圍繞“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領未來”的方針，堅持以“跨越式發(fā)展、市場導向、突出特色、加強‘集成’、自主創(chuàng)新與技術(shù)引進相結(jié)合”的原則。激發(fā)全民創(chuàng)新熱情，增強自主創(chuàng)新能力，大力推動工農(nóng)業(yè)科技進步，努力提高科技在經(jīng)濟增長中的貢獻份額，促進**縣經(jīng)濟社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

二、深化科技體制改革，建立鼓勵創(chuàng)新的新機制

2、加快科研機構(gòu)改革。促使科研單位建立市場化運作的經(jīng)營機制，支持民間科研機構(gòu)的發(fā)展。激發(fā)科研單位參與科技開發(fā)和創(chuàng)新的積極性，充分發(fā)揮科研機構(gòu)及企事業(yè)單位科技人員的能動性和創(chuàng)造性。

3、探索公共科研經(jīng)費分配新機制?？萍加媱潓θ鐣_放，不分國有或民（私）營，不論集體或個人，有條件的各類機構(gòu)均平等參與承擔科技計劃和項目?？h級科技三項經(jīng)費，重點用于扶持重大技術(shù)創(chuàng)新項目、出口創(chuàng)匯產(chǎn)品的研發(fā)、高新科技企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)以及具有帶動性農(nóng)業(yè)科技項目和農(nóng)產(chǎn)品精深加工項目。

4、建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。鼓勵企業(yè)大幅度增加研究與開發(fā)投入，縣內(nèi)各企業(yè)要把技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新經(jīng)費納入財務預算，規(guī)模以上企業(yè)技術(shù)開發(fā)經(jīng)費要達到當年銷售收入的1%以上，高新技術(shù)企業(yè)要達到5%以上。企業(yè)當年發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費比上年實際增長10%以上的，經(jīng)稅務機關審核，允許再按技術(shù)開發(fā)費實際發(fā)生額的50%抵扣當年度應納所得稅額，虧損企業(yè)可據(jù)實列支。對擁有專利和自主知識產(chǎn)權(quán)的成果轉(zhuǎn)化和發(fā)展項目，科技管理部門給予積極立項和重點扶持。

5、搭建科技創(chuàng)新平臺。加快**陽民營工業(yè)園區(qū)、茶店工業(yè)園區(qū)和譚山石材城建設，著力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，使之成為**縣高新技術(shù)企業(yè)密集區(qū)和新成果、新技術(shù)、新工藝的孵化器和集成地；積極開展校企共建活動，探索科技創(chuàng)新和科技人才培養(yǎng)的新途徑。

三、加大科技事業(yè)投入，為自主創(chuàng)新提供動力支持

6、確保財政投入逐步增長。縣財政逐年增加科技三項費用的支出，在“**期間逐步達到縣級財政當年支出的1.1%；建立中小企業(yè)創(chuàng)新基金，五年內(nèi)籌集300萬元，用于支持縣內(nèi)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新；科普經(jīng)費按人平0.30元列入縣財政預算,用于城鄉(xiāng)科普宣傳和實用科學技術(shù)推廣培訓。

7、完善對科技創(chuàng)新的金融服務。財政、金融部門對科技創(chuàng)新項目要放寬信貸條件，拓寬信貸擔保方式，加大信貸扶持力度。鼓勵創(chuàng)辦按市場機制運行的風險投資公司和擔保機構(gòu)，可依法享受稅收及其它優(yōu)惠政策。

四、完善科技激勵措施，創(chuàng)造鼓勵創(chuàng)新的良好環(huán)境

8、加大科技項目成果鑒定、評審、獎勵力度。縣委、縣政府鼓勵、支持各領域的科技開發(fā)和創(chuàng)新，堅持每兩年召開一次科學技術(shù)大會，表彰和獎勵在科技開發(fā)與創(chuàng)新中有突出貢獻的企業(yè)、單位和科技人員，并逐步加大科技獎勵范圍和額度；縣財政每年安排一定額度的工業(yè)科技創(chuàng)新基金，對從事技術(shù)改造、科技開發(fā)和創(chuàng)新成績顯著的企業(yè)給予獎勵和補助：①對當年使用專利或成果技術(shù)開發(fā)的新產(chǎn)品，并實現(xiàn)銷售收入100萬元以上的企業(yè)，經(jīng)有關部門認定，按單項分別獎勵1萬元；②凡當年被確定為國家、省、市級技術(shù)中心，并投入實質(zhì)性運行的，從縣科技三項經(jīng)費中分別獎勵企業(yè)資金3萬元、2萬元、1萬元；③鼓勵企業(yè)申報和爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品。對獲得國家、省、市級名牌產(chǎn)品的，分別獎勵3萬元、2萬元、1萬元；④對當年被市以上批準為信息化示范企業(yè)，縣政府一次性從科技創(chuàng)新經(jīng)費中獎勵1萬元；⑤對當年已申請專利或創(chuàng)新，屬于采用新結(jié)構(gòu)、新配方、新工藝、新材料開發(fā)的省、市級高新技術(shù)產(chǎn)品，按單項分別獎勵1萬元；⑥對促進縣域經(jīng)濟發(fā)展，帶動農(nóng)民致富，增加農(nóng)民收入的，新創(chuàng)辦的省級、市級龍頭企業(yè)，政府分別給予2萬元和1萬元的獎勵。

9、鼓勵扶持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展。對獲得省級高新技術(shù)企業(yè)認定的企業(yè)自認定之日起兩年內(nèi)，稅務部門按33%的稅率征收所得稅，地方留成部分由財政部門全額返還；出口產(chǎn)值達到當年總產(chǎn)值70%以上的，按33%征收所得稅，按23%的比例返還；出口產(chǎn)值達到當年總產(chǎn)值50%以上的，按10%的比例返還；其列入國家和省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項計劃的項目和經(jīng)認定的高新技術(shù)產(chǎn)品，增值稅地方留成部分由財政部門按50%的比例返還；高新技術(shù)企業(yè)生產(chǎn)的出口產(chǎn)品，增值稅實行免、抵、退政策；高新技術(shù)項目建設用地使用存量土地的，可免收有償使用費；高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)項目進行中間試驗的報主管財稅機關批準后，試驗設備的折舊年限可在國家規(guī)定的基礎上，按30%-50%加速折舊。

10、鼓勵和扶持民營科技企業(yè)的發(fā)展。經(jīng)科技主管部門認定的民營科技企業(yè)在計劃立項、金融信貸、職稱評聘、新產(chǎn)品減免稅、土地征用、技術(shù)產(chǎn)品進出口等方面與縣內(nèi)骨干企業(yè)享受同等待遇。

11、鼓勵和扶持技術(shù)中介和服務機構(gòu)的發(fā)展。對從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)和與之相關的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務收入，免征營業(yè)稅。

五、加強科技服務，為科技開發(fā)和創(chuàng)新創(chuàng)造條件

12、加強科技信息服務。加大工農(nóng)業(yè)科技信息的搜集、力度，拓寬科技信息傳遞和交流渠道，積極為農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)和縣內(nèi)骨干企業(yè)尋求技術(shù)合作伙伴，促成縣內(nèi)企業(yè)與科研院所及大專院校的技術(shù)聯(lián)姻，為科技信息的開發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造便利條件。

13、加強技術(shù)培訓服務。針對縣內(nèi)優(yōu)勢資源和支柱產(chǎn)業(yè)全方位開展技術(shù)培訓，在整體提高農(nóng)民和企業(yè)員工科技素質(zhì)的同時，培養(yǎng)科技開發(fā)和創(chuàng)新骨干，培植科技開發(fā)和創(chuàng)新課題，為提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平提供智力支持。

14、加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作。加大知識產(chǎn)權(quán)法的執(zhí)法力度，保護技術(shù)創(chuàng)新單位和個人的合法權(quán)益和勞動成果，維護技術(shù)市場的穩(wěn)定和繁榮，為技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

15、加強科技項目管理工作。根據(jù)縣內(nèi)科技發(fā)展現(xiàn)狀和技術(shù)需求，建立科技項目庫，做到申報一批，實施一批，儲備一批，推動科技創(chuàng)新持續(xù)發(fā)展。加大科技項目跟蹤管理力度，督導企業(yè)加大科技開發(fā)和創(chuàng)新投入。

六、加強科技隊伍建設，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才

16、加大科技人才的培養(yǎng)力度。實行培訓、考評、使用和待遇相結(jié)合的辦法，逐步建立標準統(tǒng)一、自主申報、社會考核、企業(yè)聘用的高級科技人才評價使用機制，加大對科技人才的培養(yǎng)力度，重在提高其創(chuàng)新能力和實踐能力；積極支持科技人才參加技師、高級技師培訓考評；加強基層科技人才隊伍建設。

17、建立科技人才“綠色通道”，促進科技人才合理流動。建立健全科技人才培養(yǎng)、吸引、使用激勵機制，采取引進科技人才和引進智力相結(jié)合的方式，廣泛吸引縣內(nèi)外優(yōu)秀科技人才特別是帶技術(shù)、帶項目、帶資金的高層次創(chuàng)新科技人才到**縣來工作；對愿為**縣服務的各類外地科技人才，可以戶口不遷，跨區(qū)服務，通過科研項目合作、短期講學、擔任業(yè)務顧問、提供技術(shù)服務等多種方式聘用兼職技術(shù)人才。制定和落實高級科技人才引進和穩(wěn)定的優(yōu)惠政策，不斷提高高級科技人才的社會地位。

18、建立和健全科技人才獎勵制度。逐步形成以政府獎勵為主導，用人單位和社會力量獎勵為主體的科技人才獎勵體系。鼓勵各級黨委、政府和企事業(yè)單位在對技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化等方面取得顯著成績的科技人才給予精神和物質(zhì)獎勵；設立縣級杰出科技人才獎，對為我縣經(jīng)濟建設和社會進步做出突出貢獻的科技人才給予崇高榮譽和重獎；注重在科技人才中發(fā)展黨員、優(yōu)先提拔使用和推薦為勞動模范；設立科技工作獎，對積極投入科技人才資源開發(fā)資金，落實各項人事科技人才政策，在培養(yǎng)、吸引、使用科技人才等方面成績顯著的用人單位給予表彰獎勵。

七、加強對科技工作的領導，形成推動科技創(chuàng)新的合力

19、進一步加強對科技工作的領導和指導。完善縣委、縣政府定期聽取科技工作匯報制度，支持和協(xié)調(diào)科技工作領導小組工作;進一步明確科技工作領導小組職責，切實履行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導科技工作職責，定期召開會議解決科技發(fā)展中存在的困難和問題；建立黨政領導與高級科技專家聯(lián)系制度，每名領導干部直接聯(lián)系一名科技專家或技術(shù)骨干，定期互訪交流，充分發(fā)揮科技專家在經(jīng)濟社會發(fā)展中咨詢、參謀和創(chuàng)新的核心作用。縣內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及企事業(yè)單位要明確專門的科技工作責任人，為科技開發(fā)和創(chuàng)新提供強有力的組織保證和后勤支持。

20、加快縣科技館建設步伐。使之成為展示全縣科技發(fā)展水平的窗口和科普培訓基地。

第8篇：加強科技人才培養(yǎng)范文

[關鍵詞]科技人才隊伍環(huán)境問題與對策

近幾年來，我國科技人才隊伍發(fā)展的環(huán)境狀況不斷地改善，科技人才隊伍的規(guī)?？焖贁U張，素質(zhì)不斷提高，科技水平取得了突飛猛進的發(fā)展。但與歐美一些比較發(fā)達國家相比，仍有一定的差距，特別是科技環(huán)境方面，存在許多問題。我們應該勇敢面對，深入研究，盡快出臺各種有利于科技人才隊伍發(fā)展環(huán)境的政策，使科教興國戰(zhàn)略落到實處，科技隊伍和諧發(fā)展。

一、我國科技人才隊伍發(fā)展的環(huán)境狀況

1.研發(fā)經(jīng)費狀況。我國的R&D總經(jīng)費2003年已增至1539.6億元，經(jīng)費規(guī)模繼2001年超過意大利之后，2002年又超過了加拿大而位居世界第六。僅就R&D的規(guī)模而言，與已經(jīng)跨入后工業(yè)化時代的發(fā)達國家相比，差距依然是十分巨大的。在R&D總經(jīng)費的強度對比中，高于印度、巴西而居于發(fā)展中國家前列。2001年～2003年，我國R&D總經(jīng)費保持著年均18.6%的高增長速度，遠高于同期GDP年均8.4%的增長速度，已經(jīng)進入R&D總經(jīng)費高速增長國家的行列。2003年我國基礎研究經(jīng)費為87.7億元，應用研究經(jīng)費為311.4億元，試驗發(fā)展經(jīng)費為1140.5億元。三者占R&D總經(jīng)費的比重分別為5.7%、20.2%和74.1%。其中，基礎與應用研究經(jīng)費在R&D總經(jīng)費中所占比重僅為25.9%，而很多發(fā)達國家都在40%左右?？梢?，我國基礎研究和應用研究經(jīng)費在R&D總經(jīng)費中的比重同發(fā)達國家相比仍有很大差距。

從R&D資金投入結(jié)構(gòu)上看，投入主體已經(jīng)開始從政府主導型向政府企業(yè)雙主導型過渡。在政府R&D資金投入中，中央政府的主導型地位突出。企業(yè)在R&D活動中的主體地位逐步形成，政府R&D資金進一步向研發(fā)機構(gòu)和高校傾斜。地區(qū)R&D資金投入總量不均衡，除了區(qū)域經(jīng)濟、文化教育和科技發(fā)展水平存在一定的差異外，還有一個客觀因素，即R&D活動的集群分布的不均衡，形成的在爭取政府R&D資金上的區(qū)域優(yōu)勢。

2.科技人才流動狀況。2004年2月16日教育部公布的2003年度留學人員情況統(tǒng)計結(jié)果指出：從1978年～2003年，各類出國留學人員總數(shù)達70.02萬人，留學回國人員總數(shù)達17.28萬人?；貒藛T只占24.7%，超過75%留學人員尚未回國?？萍既瞬艔目蒲袡C構(gòu)和國有企業(yè)流向外資企業(yè)是流失的另一方面。據(jù)北京市經(jīng)貿(mào)委對工業(yè)系統(tǒng)的150戶大型國有企業(yè)的人力資源狀況調(diào)查顯示，這些國有企業(yè)自1982年以后引進的、具有大學以上學歷人員的流失率高達64%，大多數(shù)流向外資、合資企業(yè)。

近些年來中國流失的人才回流的也逐漸增多，這同國際上出現(xiàn)的人才回流趨勢是一致的，且中國留學回國創(chuàng)業(yè)人數(shù)穩(wěn)步增長。2003年度各類出國留學人員總數(shù)為11.73萬人，各類留學回國人員總數(shù)為2.01萬人，比2002年增長12.3%。這是改革開放以來中國年度留學回國人數(shù)首次突破2萬人。此外，中國近些年吸引的來華留學生人數(shù)也明顯上升。

3.教育環(huán)境狀況。政府不斷加大對教育的投入，2002年全國教育經(jīng)費為5480.03億元，比上年的4637.66億元增長18.16%。但教育支出量占國民經(jīng)濟生產(chǎn)總值GDP的百分比卻不高，低于相同經(jīng)濟發(fā)展條件下3.8%的平均值，投入強度仍不足。在高等學校研發(fā)經(jīng)費的投入方面，與其他國家相比，我國是近十余年來世界上高等學校R&D經(jīng)費支出增長最快的國家之一，特別是2000年～2002年期間，R&D經(jīng)費的年均實際增長率高達30%。但我國高等學校R&D經(jīng)費占本國R&D總經(jīng)費的比例卻僅略高于10%，占GDP的比例為0.14%（2003），與發(fā)達國家相比存在較大差距，表明我國對高等學校R&D活動的投資力度與我國經(jīng)濟規(guī)模存在一定程度的不協(xié)調(diào)。

在科技人才培養(yǎng)方面，高等學校每年都培養(yǎng)出大量的科技后備人才，已經(jīng)有效地緩解了目前我國一般性科技人才短缺的狀況。但高層次人才尤其是拔尖創(chuàng)新人才仍然十分短缺，難以滿足實際需求。同時還存在人才培養(yǎng)和能力建設的相對不足，能力結(jié)構(gòu)不能適應產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新教育薄弱，導致我國高素質(zhì)科技人才與發(fā)達國家、新興工業(yè)化國家差距十分明顯。

4.科技活動環(huán)境狀況。就現(xiàn)狀來看，我國科技人才的人均勞務費偏低，科技人才的預期壽命低于全國平均預期壽命。就科研評價體系來看，尚存在一定短視行為。就我國科技創(chuàng)新法律制度而言，一是沒有科技創(chuàng)新的基本法律，《科學技術(shù)進步法》的法律位階不高。二是科技創(chuàng)新法律體系不完整，存在立法空白。三是法律規(guī)定操作性不強。四是法律實施的力度不足，監(jiān)督機制不健全。

在肯定企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入能力提高的同時，還必須認識到，從總體上講，我國企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和研究開發(fā)經(jīng)費的投入總量雖然不斷增長，但與國際競爭對手相比，不管是投入的總量，還是投入強度都還很低。而且不論是企業(yè)平均投入強度、項目平均投入強度，還是技術(shù)開發(fā)人員的平均投入強度，都還處于非常低的水平。從這個角度講我國企業(yè)還不是真正的技術(shù)創(chuàng)新的主體，甚至地位還有下降趨勢。二、我國科技人才隊伍發(fā)展環(huán)境中存在的主要問題

1.研發(fā)經(jīng)費投入的強度及配置有待提高和完善。雖然我國R&D總經(jīng)費的投入逐年增加，2003年已增至1539.6億元，但與GDP之比仍低于1.6%的世界平均水平；與發(fā)達國家2.2%的平均水平相比，差距十分明顯?；A研究活動的投入力度還遠不及發(fā)達國家水平?；A研究在整個研發(fā)經(jīng)費中的比重一直徘徊在5%上下。而從大部分OECD成員國家及其他6個觀察員國家的數(shù)據(jù)看，基礎研究經(jīng)費在R&D經(jīng)費總額的比重最低也在10%以上，大多數(shù)國家在20%左右。基礎研究投入力度的不足，在研發(fā)活動中的比重得不到根本性的提升，這將制約我國實現(xiàn)科技的長期持續(xù)發(fā)展。

2.科技人才外流嚴重。由于我國與發(fā)達國家在政治、文化、經(jīng)濟等方面存在著差距以及發(fā)達國家實施的人才引進戰(zhàn)略，使得我國每年有大量科技人才流向發(fā)達或較發(fā)達國家，而每年從海外學成歸國的科技人才卻比出國的人數(shù)少得多。有統(tǒng)計數(shù)字顯示，近幾年我國歸國的留學生與出國留學的研究生數(shù)量之比1996年為31.4%，1997年為31.8%，1998年為41.8%，1999年為32.6%，2000年為23.3%，學成歸國的人數(shù)相對于出國的人數(shù)是越來越低。從絕對數(shù)量上看，也是越來越多的科技人才流向海外，并且有繼續(xù)加重的趨勢。

3.科研評價體系不合理。突出表現(xiàn)在為減少選題失敗而回避風險，不重視新人的原始性創(chuàng)新，這些都很容易導致創(chuàng)新思想受到扼制，使得優(yōu)秀創(chuàng)新人才特別是處于創(chuàng)新思維最活躍時期的年輕人往往難以脫穎而出。對創(chuàng)新性強的小項目、非共識項目，以及學科交叉項目沒有給予特別關注和支持；對高技術(shù)研究成果的評價，還是主要以數(shù)量和水平為主，沒有轉(zhuǎn)變?yōu)橐垣@得發(fā)明專利為主，鼓勵科技人員在市場中實現(xiàn)其價值和取得相應回報；科技界普遍存在一定的學術(shù)浮躁、急功近利等不良傾向，以及科技評價中急于求成的短期行為。

三、對策與建議

1.完善法律法規(guī)?？山梃b發(fā)達國家在科技人才發(fā)展過程中所取得的成功經(jīng)驗，通過制定相應的科技人才交流、交互培養(yǎng)、聘請及合作的法律法規(guī)制度，同時完善我國現(xiàn)行的《科學技術(shù)進步法》，使之確立為科技領域的基本法律，并以此為龍頭形成相對完備的科技法律體系，以保證科技人才的地位、作用和活動形式。

2.推進科研評價機制和環(huán)境建設。樹立正確導向，建立以創(chuàng)新為主要價值取向與尊重人的個性化發(fā)展相結(jié)合的評價體系，建立健全社會化人才評價機制，公正、公平、公開地進行人才評價。將加強基礎設施建設作為政府支持科學技術(shù)發(fā)展、擴大公共職能的一個重要方面，通過科研基礎條件平臺建設，著力于營造有利于科學家成長的良好環(huán)境和條件，并為各類人才特別是那些“小人物們”提供更多公平參與的機會。

第9篇：加強科技人才培養(yǎng)范文

加強科技人才建設經(jīng)驗交流

科技人才是科技創(chuàng)新的關鍵因素，是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。近年來，我市大力實施科教興市和人才強市戰(zhàn)略，不斷加強科技人才隊伍建設，為加快自主創(chuàng)新體系建設提供智力支撐。

一是不斷優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境。市委、市政府高度重視自主創(chuàng)新體系建設，堅持把科技進步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要支撐，把人才作為經(jīng)濟社會發(fā)展的第一資源，持續(xù)貫徹落實《**市中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》、《**市自主創(chuàng)新體系建設和發(fā)展規(guī)劃》、《**市人才中長期發(fā)展規(guī)劃》等一系列政策和措施，以加快科技人才建設推動全市自主創(chuàng)新體系建設不斷向深入發(fā)展。今年4月，我市召開了全市科技獎勵大會，市四大班子相關領導出席會議，隆重表彰了2010年度市科技進步獎獲獎單位和個人，進一步營造有利于科技人才發(fā)展的環(huán)境，引導鼓勵科技人才干事創(chuàng)業(yè)，為加快全市自主創(chuàng)新體系建設奠定了良好的人才基礎。

二是不斷加強創(chuàng)新平臺建設。積極指導、幫助企業(yè)開展科技創(chuàng)新平臺建設，為科技人才施展才華提供廣闊舞臺。指導支持**市二紡機股份有限公司、豫南面粉有限公司等5家企業(yè)的研發(fā)機構(gòu)升級為省級工程技術(shù)研究中心；組織批準光電科技有限公司、**佛**生態(tài)茶葉有限公司等15家單位建立市級工程技術(shù)研究中心。至此，我市省級工程技術(shù)研究中心已達15家，市級工程技術(shù)研究中心達到了61家。一批各具特色創(chuàng)新平臺的先后建立，不但為企業(yè)引育科技人才、留住用好科技人才提供了載體，也有力地促進了企業(yè)自主創(chuàng)新能力進一步提升。

三是不斷探索人才機制。創(chuàng)新科技人才培養(yǎng)政策機制，建立產(chǎn)學研合作培養(yǎng)機制，突出以用為本，增強科研人員解決實際問題的能力，深入實施科技特派員行動計劃，推進高等院校、科研機構(gòu)與企業(yè)間科技人才的雙向交流、相互兼職；創(chuàng)新科技人才評價激勵政策機制，健全科技人才激勵機制，注重精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合，不斷加大科技獎勵力度，引導科研機構(gòu)和高等院校等建立以科研質(zhì)量和創(chuàng)新能力為導向的科技人才評價標準，完善職稱制度；創(chuàng)新科技人才流動和合作機制，充分發(fā)揮市場在科技人才流動配置中的基礎性作用和政府的導向作用，健全科技人才流動和利益保障機制，支持我市單位選派科技人員到省內(nèi)外乃至國外知名機構(gòu)和企業(yè)接受培訓或開展合作研究，提升科技人員素質(zhì)和科研水平。今年，由我市辰龍茶葉公司、**農(nóng)專組成的"特級眉茶科技開發(fā)團隊"獲"國家星火計劃工作先進集體"榮譽稱號。