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(赤峰學(xué)院 紅山文化研究院,內(nèi)蒙古 赤峰 024000)
摘 要:蘇秉琦先生認(rèn)為紅山文化處于“古國(guó)”階段,當(dāng)時(shí)已經(jīng)產(chǎn)生了基于公社又凌駕于(氏族)公社之上的高一級(jí)的社會(huì)組織形式。郭大順先生認(rèn)為紅山文化晚期已經(jīng)出現(xiàn)了文明的曙光,其社會(huì)已進(jìn)入了“原始文明”或“早期國(guó)家”階段。于建設(shè)先生用“神本社會(huì)”來界定紅山文化時(shí)期的社會(huì)性質(zhì)。如果把西方的“酋邦”理論與紅山文化的考古實(shí)證結(jié)合起來,我們發(fā)現(xiàn)應(yīng)把紅山文化界定為“酋邦”社會(huì)更為妥當(dāng)。
關(guān)鍵詞 :紅山文化;社會(huì)性質(zhì);古國(guó);酋邦
中圖分類號(hào):K876.8
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1673-2596(2015)07-0001-04
收稿日期:2015年5月15日
基金項(xiàng)目:高等學(xué)??茖W(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目《紅山文化研究的理論探討》(2014~2015)、國(guó)家社科基金項(xiàng)目《紅山文化社會(huì)形態(tài)研究》階段成果(2012~2015)
作者簡(jiǎn)介:滕海鍵,男,1963生,漢族,赤峰學(xué)院紅山文化研究院教授,研究方向:赤峰歷史與文化
一、蘇秉琦先生的相關(guān)理論和論述
蘇秉琦先生站在世界歷史的時(shí)空高度來評(píng)估紅山文化的社會(huì)性質(zhì)及其所處的社會(huì)發(fā)展階段。他用凝練的語言將中國(guó)國(guó)家起源與發(fā)展、中華民族文化傳統(tǒng)概括為:“超百萬年的文化根系,上萬年的文明起步,五千年古國(guó)和二千年中華一統(tǒng)實(shí)體?!闭J(rèn)為修國(guó)史(古史)的核心問題:“一是國(guó)家起源;二是民族文化傳統(tǒng)?!敝袊?guó)古史經(jīng)歷了人類文明起步、從氏族到國(guó)家、國(guó)家起源和發(fā)展的三部曲的歷史進(jìn)程。他指出,世界三大古文明中心的西亞北非、以中國(guó)為代表的東方、中南美洲都經(jīng)歷過類似的發(fā)展過程和歷史階段,即從氏族到國(guó)家,國(guó)家又經(jīng)歷了從古國(guó)到帝國(guó)的不同歷史階段。
蘇秉琦先生認(rèn)為文明的起源就是從氏族到國(guó)家,換句話說文明的起源就是國(guó)家的形成問題。蘇先生說:“文明起源,我意就等于恩格斯《家庭、私有制和國(guó)家的起源》的另一種簡(jiǎn)化的提法。”①認(rèn)為約萬年以來,中國(guó)六個(gè)主要文化區(qū)大致都經(jīng)歷了古文化、古城、古國(guó)的發(fā)展歷程,以后又從古國(guó)發(fā)展至方國(guó),最后匯入中華一統(tǒng)帝國(guó)的三個(gè)國(guó)家發(fā)展階段。這一歷史進(jìn)程,大體上可劃分為:距今6000到4000年的古國(guó)階段;4000到2000年的方國(guó)階段;2000年左右進(jìn)入帝國(guó)階段。古國(guó)階段以北方的紅山文化、山東的龍山文化、環(huán)太湖流域的良渚文化為代表;方國(guó)階段以夏商周至春秋戰(zhàn)國(guó)為代表;最后到秦漢時(shí)期形成了統(tǒng)一的。這三個(gè)階段循序漸進(jìn),依次發(fā)展,脈絡(luò)清晰,構(gòu)成了中華國(guó)家的發(fā)展史,同樣也是一部中華文明的發(fā)展史。②
蘇先生指出,燕山南北地區(qū)的歷史發(fā)展進(jìn)程最早,比中原地區(qū)先行一步,約距今8000年就開始了由氏族向國(guó)家發(fā)展的轉(zhuǎn)折,至距今5000年前進(jìn)入古國(guó)階段(約當(dāng)于紅山文化時(shí)期),即傳說中的黃帝時(shí)期。以上兩階段均早于中原,中原至距今4000年前進(jìn)入方國(guó)階段(相當(dāng)于本區(qū)的夏家店下層文化時(shí)期),距今2000年前匯入帝國(guó)。這就是中國(guó)國(guó)家起源與發(fā)展進(jìn)程中最具典型意義的,屬原生型的國(guó)家起源和發(fā)展模式,即所謂的中國(guó)文明起源的“北方類型”。
蘇先生認(rèn)為,距今五、六千年間的紅山文化,特別是在它的后期,社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)了飛躍,已率先跨入“古國(guó)”階段。③其主要根據(jù)是:燕山南北地帶遼西凌源、建平、喀左三縣交界地帶發(fā)現(xiàn)了祭壇、女神廟、積石冢和成批成套的玉質(zhì)禮器,特別是那座直徑60、高7-8米,頂部有冶銅坩堝殘片的“金字塔”;三縣交界處方圓數(shù)十平方公里范圍內(nèi)只有宗教祭祀遺址而缺乏居住址的情況,以及在赤峰小河西發(fā)現(xiàn)的一平方華里的“城址”等。④不過,朱乃誠(chéng)先生認(rèn)為,上述所列后三項(xiàng)根據(jù)并不明確,所以蘇秉琦先生后來在論及紅山文化為古國(guó)時(shí),不再將上述后三項(xiàng)內(nèi)容作為論證的根據(jù),并且?guī)в懈蟮耐茰y(cè)語氣了。⑤
在此,最關(guān)鍵的是如何理解“古國(guó)”的內(nèi)涵,以及紅山文化晚期是否進(jìn)入“古國(guó)”階段問題。關(guān)于什么是“古國(guó)”,蘇先生并沒給出直接、具體的界定,而只是在不同論述中提及,如“屬于國(guó)家形態(tài)演進(jìn)的第一階段”,⑥表明社會(huì)已進(jìn)入早期城邦式“原始國(guó)家”階段,⑦已經(jīng)產(chǎn)生了基于公社又凌駕于(氏族)公社之上的高一級(jí)的社會(huì)組織形式,⑧這一社會(huì)想必也會(huì)表現(xiàn)出相當(dāng)程度的分化。而國(guó)家形態(tài)演進(jìn)的第一階段,早期城邦式原始國(guó)家,基于公社又凌駕于公社之上的高一級(jí)社會(huì)組織形式究竟是一種什么樣的社會(huì),這種社會(huì)的具體結(jié)構(gòu)、形態(tài)和特征如何,它在國(guó)家起源歷程中究竟處于怎樣的地位等問題,蘇先生并未明確闡釋,這些問題尚需做進(jìn)一步探討。
二、郭大順、楊伯達(dá)、于建設(shè)先生的相關(guān)論述
郭大順先生認(rèn)為,紅山文化晚期已經(jīng)出現(xiàn)了文明曙光,其社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入了“原始文明”或“早期國(guó)家”階段。⑨其根據(jù)是:紅山文化“玉器中以龍形玉為代表的神化動(dòng)物題材的玉器群占有主要地位,它們制作規(guī)范化、專門化程度之高、使用等級(jí)化之嚴(yán)格、所反映的濃厚神秘色彩的思想意識(shí)以及造型、紋飾與商代玉器的接近,都似不是原始氏族公社所應(yīng)具有的”。東山嘴紅山文化建筑址全部使用石材砌筑,南圓北方,左右對(duì)稱,這同以往所知新石器聚落布局差異甚大,有中國(guó)古代傳統(tǒng)建筑特點(diǎn)。牛河梁紅山文化大型壇廟冢是中華5000年文明曙光的又一象征。⑩他指出:“在中國(guó)文明起源過程中,于三代之前,即四、五千年前應(yīng)有一個(gè)‘早期國(guó)家’階段,這個(gè)早期國(guó)家階段雖然具有不成熟性和過渡性,卻已經(jīng)或正在經(jīng)歷著從氏族到國(guó)家演變過程中質(zhì)的轉(zhuǎn)折?!?輥?輯?訛
有一種觀點(diǎn)認(rèn)為紅山文化是一種“神本社會(huì)”。楊伯達(dá)先生從中國(guó)的玉器起源與發(fā)展角度,提出了中國(guó)歷史曾經(jīng)歷一個(gè)“神玉、王玉和民玉”的發(fā)展歷程。據(jù)此,于建設(shè)先生認(rèn)為,從社會(huì)形態(tài)發(fā)展和演變角度來看,中國(guó)曾經(jīng)歷了一個(gè)“神本、王本和民本”的不同社會(huì)發(fā)展階段。中華文明曾經(jīng)歷了漫天星斗式的孕育,以“古國(guó)”為起點(diǎn),經(jīng)歷“方國(guó)”到“帝國(guó)”,最終形成了多元一體的文明格局。與此相適應(yīng),中華文明的整合機(jī)制也經(jīng)歷了神本社會(huì)、王本社會(huì)、民本社會(huì)的不同發(fā)展過程。在此,神本社會(huì)對(duì)應(yīng)著“古國(guó)”,它是中華文明起源的初始階段。?輥?輰?訛于建設(shè)先生認(rèn)為,“神本社會(huì)”是以對(duì)天神、祖神的普遍而高度信仰為前提,以祭祀神靈,祈求其降福、避災(zāi)為主要活動(dòng)和目的,以“巫者”為中心,客觀上形成的管理與整合社會(huì)的體制與機(jī)制的社會(huì)?!吧癖旧鐣?huì)”的意識(shí)形態(tài)是以神靈為中心,神靈居于整個(gè)社會(huì)的核心。他指出,放大到宏大的時(shí)空視野來看,神本社會(huì)可能有普遍性。王巍先生提到,距今6000至4000年這兩千年期間,在我國(guó)“與原始宗教和祭祀相關(guān)的遺跡、遺物大量涌現(xiàn),其數(shù)量、規(guī)模和分布范圍較之于公元前4000年之前有了較大的變化。這種情況表明,原始宗教與祭祀在此期間得到了很大的發(fā)展,原始宗教在人們生活中占有越來越重要的地位,由此導(dǎo)致了祭祀活動(dòng)的經(jīng)常化、儀式化及祭祀用具的禮器化。尤其值得注意的是,這種情況并不是某一地區(qū)、某一集團(tuán)特有的現(xiàn)象,而是在全國(guó)各地普遍出現(xiàn)的現(xiàn)象,表現(xiàn)出相當(dāng)程度上的共性。雖然各地的原始宗教的內(nèi)容和形式存在著這樣或那樣的差別,但各地原始宗教的發(fā)展在促進(jìn)社會(huì)階層分化和首領(lǐng)權(quán)威的樹立及顯貴家族的出現(xiàn)和發(fā)展方面起到了重要的作用,卻是共同的”。?輥?輱?訛我們發(fā)現(xiàn),距今6000年也正是蘇秉琦先生所說的氏族走向瓦解、文明起源的起始階段,而距今5000正是“古國(guó)時(shí)代”。于建設(shè)先生認(rèn)為,中國(guó)在夏商周三代之前,曾經(jīng)歷了一個(gè)漫長(zhǎng)的“神本時(shí)代”。這個(gè)時(shí)代大致從新石器中期開始,向后一直延續(xù)到青銅時(shí)代的中期。他認(rèn)為,王本社會(huì)的出現(xiàn)與神本社會(huì)有著必然聯(lián)系。神本社會(huì)為王本社會(huì)的形成創(chuàng)造了條件,鋪平了道路。中華文明正是由于經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的神本社會(huì),從而導(dǎo)致它最終走上了高度集權(quán)的王本社會(huì)。古國(guó)時(shí)代正是中華文明坯胎形成,孕育時(shí)期。而且這個(gè)時(shí)期更具特殊性、復(fù)雜性和漫長(zhǎng)性。于建設(shè)先生指出,神本社會(huì)以對(duì)天神和祖先的崇拜為中心,并由此形成了中國(guó)文明的兩大特征:“一是血緣宗法家族為紐帶的氏族體制,一是理性化了的巫史傳統(tǒng)?!奔匆岳硇曰奈咨駛鹘y(tǒng),以血親關(guān)系為紐帶的宗法傳統(tǒng)?!皟烧呔o密相連,結(jié)成一體,并以各種形態(tài)延續(xù)至今”。他認(rèn)為,夏商西周時(shí)期統(tǒng)制階級(jí)所使用的思想武器,主要是繼承了遠(yuǎn)古社會(huì)形成的神權(quán)思想和宗法思想,而神權(quán)政治和宗法制度構(gòu)成了中國(guó)上古社會(huì)的根本政治制度。
由此,于建設(shè)先生將紅山文化的社會(huì)性質(zhì)概括為“神本社會(huì)”,更確切地說,紅山文化正是神本社會(huì)的顛峰時(shí)代。?輥?輲?訛他指出,大量考古實(shí)證表明,從新石器時(shí)代中期的紅山古國(guó),到青銅時(shí)代的夏商,曾出現(xiàn)過高度鬼神化的、發(fā)達(dá)的祭祀現(xiàn)象,這正是神本社會(huì)的充分表現(xiàn)。關(guān)于紅山神本社會(huì)的具體特征及所處社會(huì)階段,于建設(shè)先生認(rèn)為其利益分化并不嚴(yán)重,以血緣為紐帶的氏族社會(huì)結(jié)構(gòu)并未發(fā)生解體,社會(huì)處于氏族社會(huì)晚期階段,人們依然過著原始平等、民主、協(xié)作的生活。其結(jié)論是:紅山古國(guó)社會(huì)是以氏族血親制度為基礎(chǔ),以共同的信仰為紐帶的原始宗教同盟。這也即蘇秉琦先生所說的源于氏族公社又凌駕于氏族公社的高一級(jí)社會(huì)組織形式。
楊虎先生依據(jù)在牛河梁遺址群發(fā)現(xiàn)的小銅環(huán)、坩堝片,在敖漢旗西臺(tái)遺址發(fā)現(xiàn)的鑄造鉤形銅飾件的陶合范、平面為“凸”字形的圍壕聚落,以及在東山嘴、牛河梁等地發(fā)現(xiàn)的“壇、廟、?!迸c玉器等遺存,認(rèn)為紅山文化處于從原始社會(huì)向階級(jí)社會(huì)過渡,文明賴以產(chǎn)生的社會(huì)基礎(chǔ)日益成熟,即將邁進(jìn)文明門檻的階段。?輥?輳?訛
張永江先生認(rèn)為,紅山文化晚期和后紅山文化處于母系社會(huì)晚期和父系社會(huì)萌芽階段。如果說紅山文化已進(jìn)入文明時(shí)代尚嫌證據(jù)不足的話,說它已經(jīng)達(dá)到史前文化的發(fā)達(dá)階段應(yīng)該是無可置疑的。?輥?輴?訛
三、酋邦理論與紅山文化的社會(huì)性質(zhì)及其所處的社會(huì)發(fā)展階段
自上世紀(jì)80年代以來,我國(guó)學(xué)界引入西方人類學(xué)、民族學(xué)的“酋邦”理論來研究中國(guó)的文明起源問題,乃至有學(xué)者提出紅山文化屬于前國(guó)家的“酋邦”階段。
“酋邦”是西方學(xué)者根據(jù)民族學(xué)、人類學(xué)提出的一種早期人類社會(huì)發(fā)展演化的一個(gè)階段,它介于平等的部落社會(huì)與階級(jí)社會(huì)之間。
1962年,美國(guó)新進(jìn)化論人類學(xué)家埃爾曼·塞維斯(Elman R. Service)在其出版的《原始社會(huì)結(jié)構(gòu)》一書中,根據(jù)夏威夷群島民族學(xué)資料,將原始社會(huì)的演進(jìn)過程分為游團(tuán)(bands,地域性的狩獵與采集集團(tuán))、部落(tribes,一般與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系)和酋邦(chiefdoms,初步不平等的酋長(zhǎng)制社會(huì))三個(gè)連續(xù)發(fā)展的進(jìn)化階段。1975年,在他出版的《國(guó)家與文明的起源》一書中,正式提出了游團(tuán)、部落、酋邦和國(guó)家(states,階級(jí)社會(huì))四個(gè)社會(huì)發(fā)展階段學(xué)說。
據(jù)塞維斯的界定:“酋邦是一個(gè)介于平均主義與強(qiáng)制性國(guó)家之間的復(fù)雜社會(huì),具有集中的政治體制,等級(jí)制的世襲使它具有一種貴族社會(huì)的性質(zhì),但是它缺乏國(guó)家所擁有的那種權(quán)力壟斷的強(qiáng)制力量,酋長(zhǎng)一般通過宗教儀式來實(shí)施社會(huì)管理?!鼻醢畹慕Y(jié)構(gòu)普遍是神權(quán)型的,酋長(zhǎng)或祭司一般通過宗教儀式來行使自己的權(quán)力使民眾臣服。?輥?輵?訛“酋邦社會(huì)是部落社會(huì)之后、國(guó)家社會(huì)之前建立在血緣基礎(chǔ)上的一個(gè)等級(jí)制政教合一的社會(huì),也可以說是部落社會(huì)向國(guó)家社會(huì)過渡的中間環(huán)節(jié)”。酋邦是“具有一種永久性協(xié)調(diào)機(jī)制的再分配社會(huì)”。在塞維斯提出的社會(huì)演進(jìn)圖式中,“酋邦”被視為前國(guó)家階段最復(fù)雜的社會(huì)組織形式。?輥?輶?訛
國(guó)內(nèi)學(xué)者以酋邦理論來概括中國(guó)史前社會(huì),論述頗為詳盡的是龔纓晏。他于1995年發(fā)表的《略論中國(guó)的史前酋邦》一文對(duì)此做了系統(tǒng)闡述。?輥?輷?訛他認(rèn)為自公元前3500年開始至公元前21世紀(jì)夏王朝建立是中國(guó)文明產(chǎn)生的關(guān)鍵時(shí)期。國(guó)際學(xué)術(shù)界通行的“酋邦”概念能夠正確地概括這一時(shí)期的歷史。大約從公元前3500年開始,中國(guó)史前社會(huì)發(fā)生了劇烈變化,進(jìn)入一個(gè)全新發(fā)展時(shí)期。該時(shí)期主要考古學(xué)文化有遼河流域的紅山文化,黃河中游的后期仰韶文化和中原龍山文化,黃河下游的大汶口文化中晚期,長(zhǎng)江下游地區(qū)的良諸文化等。
從考古學(xué)上看,該時(shí)期的中國(guó)史前社會(huì)表現(xiàn)出以下一些特征:第一,當(dāng)時(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已進(jìn)入鋤耕農(nóng)業(yè)階段。人口增多,聚落密集。第二,各地社會(huì)分化日趨嚴(yán)重。第三,貴族內(nèi)部存在著等級(jí)結(jié)構(gòu)。紅山文化牛河梁遺址是典型的實(shí)證。第四,宗教在社會(huì)生活中具有極為重要的作用,紅山文化東山嘴遺址和牛河梁大型祭祀遺址充分說明宗教在當(dāng)時(shí)社會(huì)生活中的重要性。第五,一個(gè)社會(huì)政治單位由幾個(gè)村落組成。東山嘴、牛河梁這些大型祭祀建筑,不可能由一個(gè)村落所能建成,也不可能僅為一個(gè)村落所使用。這說明跨村落的統(tǒng)一的地域組織已經(jīng)形成。第六,存在著社會(huì)財(cái)富的再分配體系。牛河梁遺址考古發(fā)現(xiàn)“表明各種神職人員以及專業(yè)化藝術(shù)匠人已經(jīng)作為特殊階層出現(xiàn)”,這些專業(yè)人員所需食物及其它生活資料是通過社會(huì)財(cái)富再分配體系而獲得。而社會(huì)財(cái)富的再分配者,就是社會(huì)的管理者。第七,國(guó)家尚未產(chǎn)生。當(dāng)時(shí)社會(huì)的最高首領(lǐng)集軍權(quán)、政權(quán)、神權(quán)于一身,但他并不是國(guó)王,他還不具備像國(guó)王那樣的至高權(quán)力,他主要依靠“宗教”手段來“統(tǒng)治”。龔纓晏認(rèn)為,采用“酋邦”概念研究中國(guó)史前社會(huì),是因?yàn)檫@個(gè)概念和范疇所包含的內(nèi)涵基本上符合我國(guó)考古學(xué)材料所反映的實(shí)際情況:社會(huì)分化、大型公共建筑的出現(xiàn)、貴族佩帶特殊玉飾標(biāo)示其地位與權(quán)力、宗教意識(shí)濃厚等。同時(shí),世界各地不同時(shí)代的酋邦所表現(xiàn)出的基本相同的特征也證明了人類社會(huì)發(fā)展的多樣性中存在著統(tǒng)一性與規(guī)律性,這與的基本原理是完全一致的。
王立新先生將酋邦理論與紅山文化考古實(shí)證聯(lián)系起來,對(duì)紅山文化的社會(huì)性質(zhì)及其社會(huì)發(fā)展階段做了深入的分析,?輦?輮?訛認(rèn)為距今8000年至5000年間“遼西區(qū)”(考古學(xué)文化上的概念)人類社會(huì)由最初分散的村落組織,到出現(xiàn)部落,再到酋邦,經(jīng)歷了一個(gè)由簡(jiǎn)單到復(fù)雜的演進(jìn)過程。與趙寶溝文化相比,紅山文化時(shí)期的社會(huì)組織的整體發(fā)展是一次明顯的飛躍,其突出標(biāo)志就是出現(xiàn)了超部落的社會(huì)組織——部落之間的聯(lián)合體。認(rèn)為紅山文化部落聯(lián)合體在一些方面已接近以三代社會(huì)為代表的中國(guó)早期國(guó)家形態(tài)特征,但其政治組織形式距三代尚有一定的距離,當(dāng)屬于一種前國(guó)家階段的復(fù)雜社會(huì)。
王立新指出,紅山文化這種部落聯(lián)合體與西方人類學(xué)界所描述的酋邦社會(huì)有相當(dāng)程度的一致性。紅山文化時(shí)期的社會(huì)確已具備了酋邦社會(huì)的最根本特點(diǎn)即社會(huì)分層。不僅出現(xiàn)了凌駕于普通民眾之上的權(quán)力階層,而且權(quán)力階層內(nèi)部也有明顯的等級(jí)之分。認(rèn)為至少牛河梁遺址群所對(duì)應(yīng)的部落聯(lián)合體已是酋邦社會(huì)發(fā)展的較高階段,是一種以團(tuán)體為本位的復(fù)雜酋邦社會(huì)。這集中表現(xiàn)在聯(lián)合體有共同的信仰和崇拜對(duì)象、共同修筑大規(guī)模的公共設(shè)施、最高階層由來自聯(lián)合體內(nèi)的各個(gè)群體的成員共同組成等。牛河梁遺址所反映的管理層中的兩級(jí)決策機(jī)構(gòu)正是衡量上述復(fù)雜酋邦社會(huì)的一個(gè)最實(shí)質(zhì)性標(biāo)準(zhǔn)。
于建設(shè)先生認(rèn)為,紅山文化已進(jìn)入了人類學(xué)家所表述的“酋邦”時(shí)代。不過,紅山文化時(shí)期的社會(huì)還只是初步具備了酋邦社會(huì)形態(tài),處于酋邦社會(huì)的初級(jí)階段。紅山文化并非夏代之前“萬邦林立”、“禹會(huì)諸候,執(zhí)玉者萬國(guó)”的典型酋邦時(shí)代。紅山文化與千年后的夏家店下層文化相比較,后者更具備酋邦社會(huì)的典型特征。?輦?輯?訛
綜上,可以認(rèn)為,紅山文化晚期應(yīng)屬于前國(guó)家的酋邦階段。蘇秉琦先生的古國(guó)概念尚有很大的模糊性,如果把古國(guó)定義為早期國(guó)家階段,那么紅山文化可能并不能被稱為“古國(guó)”,因?yàn)榧t山文化并不具備國(guó)家的主要特征。即便這里是“早期”國(guó)家的提法,它仍然是“國(guó)家”的范疇??脊艑?shí)證,紅山文化無疑有“神本”社會(huì)的特征,但“神本”只是酋邦社會(huì)的一大特征,將其作為獨(dú)立的社會(huì)發(fā)展階段缺乏充分的涵蓋性。因此,將紅山文化晚期定義為酋邦階段是比較妥當(dāng)?shù)?,因?yàn)?,紅山文化晚期的諸多特征與西方人類學(xué)家和民族學(xué)家描述的酋邦社會(huì)極為相似。而塞維斯本人也把酋邦視為東方前國(guó)家時(shí)期的普遍形態(tài)。對(duì)于紅山文化與酋邦理論的差異性,紅山文化的消失,都可以在酋邦理論的多樣性和“輪回”說那里得到合理解釋。紅山文化的消失,很可能是環(huán)境的惡化導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)原始信仰體系的崩潰,進(jìn)而使得酋邦社會(huì)走向瓦解,沒能產(chǎn)生國(guó)家。
注 釋:
①白云翔.中國(guó)文明起源研討會(huì)紀(jì)要[J].考古,1992,(6):526.
②蘇秉琦.蘇秉琦文集(三卷)[M].北京:文物出版社,2009.312.
③蘇秉琦.遼西古文化古城古國(guó)——兼談當(dāng)前田野考古工作的重點(diǎn)或大課題[J].文物,1986,(8);邵望平,汪遵國(guó).迎接中國(guó)考古學(xué)的新世紀(jì)——中國(guó)考古學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)蘇秉琦教授訪談錄[J].東南文化,1993,(1):1-17.
④邵望平,汪遵國(guó).迎接中國(guó)考古學(xué)的新世紀(jì)——中國(guó)考古學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)蘇秉琦教授訪談錄[J].東南文化,1993,(1):12.
⑤朱乃誠(chéng).蘇秉琦學(xué)術(shù)體系的形成和尚待研究證實(shí)的兩個(gè)問題——蘇秉琦與中國(guó)文明起源研究[J].東南文化,2008,(1):11.
⑥蘇秉琦.遼西古文化古城古國(guó)——兼談當(dāng)前考古工作的重點(diǎn)或大課題[J].文物,1986,(8);邵望平,汪遵國(guó).迎接中國(guó)考古學(xué)的新世紀(jì)——中國(guó)考古學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)蘇秉琦教授訪談錄[J].東南文化,1993,(1):1-17.
⑦邵望平,汪遵國(guó).迎接中國(guó)考古學(xué)的新世紀(jì)——中國(guó)考古學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)蘇秉琦教授訪談錄[J].東南文化,1993,(1):12.
⑧蘇秉琦.遼西古文化古城古國(guó)——兼談當(dāng)前考古工作的重點(diǎn)或大課題[J].文物,1986,(8).
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⑩白云翔.中國(guó)文明起源研討會(huì)紀(jì)要(1991年11月27-30日)[J].考古,1992,(6):541-542;孫守道,郭大順.中華五千年文明的曙光[J].人民畫報(bào),1986,(8).
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關(guān)鍵詞:綜合職業(yè)能力;發(fā)展;理實(shí)一體化課程;評(píng)價(jià)
中圖分類號(hào):G712 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1674-9324(2014)09-0152-02
中職學(xué)校以培養(yǎng)社會(huì)需要的一線技能型人才為教育目標(biāo),“崗位技能、職業(yè)素養(yǎng)”是培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)能力、方法能力和社會(huì)能力的要求,是實(shí)現(xiàn)理實(shí)一體課程教學(xué)目標(biāo)的需要。理實(shí)一體化課程在中職整個(gè)課程學(xué)時(shí)中占很大比重,要求實(shí)踐教學(xué)課時(shí)應(yīng)占教學(xué)計(jì)劃總課時(shí)的60%左右。因此,以基于學(xué)生綜合職業(yè)能力發(fā)展的理實(shí)一體化課程教學(xué)質(zhì)量直接影響培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),這對(duì)學(xué)生順利就業(yè)至關(guān)重要,也是奠定持久職業(yè)生涯發(fā)展的基礎(chǔ)。課程評(píng)價(jià)在課程改革中起著導(dǎo)向與質(zhì)量監(jiān)控的重要作用,是課程改革成敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。如何構(gòu)建綜合職業(yè)能力發(fā)展的理實(shí)一體化課程評(píng)價(jià)體系,探索可操作性的課程評(píng)價(jià)方法已成為中職課程改革亟待解決的核心問題?!墩憬≈械嚷殬I(yè)教育課程改革工程實(shí)施方案》對(duì)課程評(píng)價(jià)改革提出的要求是:“積極吸收行業(yè)組織和企業(yè)參與課程評(píng)價(jià),逐步形成學(xué)校、行業(yè)企業(yè)和其他社會(huì)組織共同參與的多元課程評(píng)價(jià)主體。注重綜合實(shí)踐能力的考核,廣泛采用現(xiàn)場(chǎng)操作、成果演示、案例分析、技能鑒定等多樣化的課程評(píng)價(jià)形式?!敝新殞W(xué)生課程評(píng)價(jià)體系迎來了優(yōu)化重構(gòu)的契機(jī)。筆者擬從中職理實(shí)一體化課程特點(diǎn)、理實(shí)一體課程評(píng)價(jià)有效性的問題反思、理實(shí)一體化課程評(píng)價(jià)新思路的重構(gòu)等幾個(gè)方面展開討論。
一、理實(shí)一體化課程特點(diǎn)
理實(shí)一體化通常指理論與實(shí)踐有機(jī)融合,集教、學(xué)、做一體,形成融知識(shí)傳授、技能培養(yǎng)和職業(yè)素養(yǎng)形成一體的一體化課程模式。理實(shí)一體化課程主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)特點(diǎn):教學(xué)內(nèi)容一體化設(shè)置即采用基于工作過程的專業(yè)崗位實(shí)踐活動(dòng)為核心的科學(xué)合理的教學(xué)設(shè)計(jì);教學(xué)手段一體化實(shí)施即講授和操作空間和時(shí)間上的統(tǒng)一;教學(xué)條件一體化配置即具有必要的教學(xué)環(huán)境,有足夠的實(shí)訓(xùn)工位;操作技能與職業(yè)要求一體化訓(xùn)練。
二、理實(shí)一體化課程評(píng)價(jià)問題反思
在現(xiàn)行的中職理實(shí)一體化課程教學(xué)評(píng)價(jià)中有許多不夠合理、不夠科學(xué)的地方,課堂教學(xué)評(píng)價(jià)的觀念落后,沒有形成一個(gè)核心的標(biāo)準(zhǔn)體系,有些評(píng)價(jià)和準(zhǔn)則的制定效度低,缺乏可操作性。具體有以下幾點(diǎn)。
1.課程評(píng)價(jià)內(nèi)容過于關(guān)注知識(shí)目標(biāo),技能目標(biāo)和情感目標(biāo)評(píng)價(jià)過于籠統(tǒng),評(píng)價(jià)的合理性欠佳。隨著課程改革的深入發(fā)展,教師對(duì)理實(shí)一體化課程改革已具有較高的認(rèn)同感,教師的課程理念也發(fā)生了較大的變化,很多教師加入了技能操作的教學(xué)評(píng)價(jià),但許多教師在制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),還是以知識(shí)點(diǎn)考試為基礎(chǔ)和主要形式的“考評(píng)”,技能操作考核也是以理論的形式制定技能操作考核試題庫(kù),學(xué)生也是死記硬背操作步驟,真正遇到實(shí)際問題時(shí)仍無法解決的情況還很普遍,這顯然與理實(shí)一體化課程“理論與實(shí)踐有機(jī)融合”的特點(diǎn)不一致,與企業(yè)對(duì)員工行為規(guī)范、職業(yè)素養(yǎng)的要求有差距,與中職教育培養(yǎng)的技能型人才目標(biāo)不相符,這種評(píng)價(jià)的合理性欠佳。
2.過分側(cè)重團(tuán)隊(duì)的評(píng)價(jià)而忽視對(duì)個(gè)體的評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性欠佳。理實(shí)一體化教學(xué),主要是注重學(xué)生實(shí)踐操作能力的培養(yǎng),專業(yè)實(shí)踐操作訓(xùn)練往往以工作小組為單位,小組內(nèi)進(jìn)行分工協(xié)作,但也存在一些“合而不作”、“合而濫作”的現(xiàn)象,學(xué)生層次不同,學(xué)習(xí)合作參與度不均衡,優(yōu)等生參與自由發(fā)言和小組匯報(bào)的次數(shù)明顯多于學(xué)習(xí)困難的學(xué)生,或者小組只要有一個(gè)同學(xué)能獨(dú)立操作,其他成員“渾水摸魚”過關(guān)。同時(shí)成果展示是以小組為單位進(jìn)行的,每小組比誰的“長(zhǎng)板”更長(zhǎng),“優(yōu)生講、困生聽”。而小組合作只是一種教學(xué)形式,它最終是為學(xué)生個(gè)性的綜合職業(yè)能力發(fā)展服務(wù)的,如果教師在評(píng)價(jià)互動(dòng)學(xué)習(xí)時(shí),不把小組評(píng)價(jià)和個(gè)體評(píng)價(jià)緊密地結(jié)合,勢(shì)必會(huì)影響到學(xué)生個(gè)體的全面發(fā)展,顯然評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性欠佳。
3.過于關(guān)注操作結(jié)果的評(píng)價(jià),忽視操作過程的考核,評(píng)價(jià)客觀性欠佳。理實(shí)一體化課程教學(xué)體現(xiàn)了做中學(xué)、學(xué)中做的過程,理實(shí)一體化課程課堂的大部分時(shí)間是學(xué)生的實(shí)訓(xùn)操作,因此僅以最后學(xué)生的實(shí)訓(xùn)結(jié)果來評(píng)價(jià)工作任務(wù)的實(shí)訓(xùn)效果是不恰當(dāng)?shù)暮筒豢陀^的。
4.評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)有一定的隨意性,單項(xiàng)任務(wù)評(píng)價(jià)缺乏細(xì)化和量化,評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性和公正性欠佳。理實(shí)一體化課程評(píng)價(jià)的對(duì)象是學(xué)生上交的作品或?qū)W生的操作過程或方法,老師在評(píng)價(jià)學(xué)生上交的作品時(shí)往往憑審美傾向或?qū)W(xué)生的主觀印象來評(píng)分,沒有一個(gè)詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化,這種評(píng)價(jià)有較大的隨意性和片面性,從而影響評(píng)價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性和公正性。
三、構(gòu)建理實(shí)一體化課程評(píng)價(jià)新思路
1.構(gòu)建合理的評(píng)價(jià)量規(guī)。理實(shí)一體化課程經(jīng)常采用任務(wù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)法,學(xué)生通過操作練習(xí),在完成任務(wù)的過程中培養(yǎng)相應(yīng)的操作技能。因此教師在設(shè)置任務(wù),評(píng)價(jià)任務(wù)時(shí),依據(jù)任務(wù)設(shè)計(jì)合理的評(píng)價(jià)量規(guī),讓學(xué)生在有目的地完成教學(xué)任務(wù)的過程中掌握相應(yīng)的操作技能顯得十分重要。本人以為在理實(shí)一體化課程評(píng)價(jià)量表設(shè)計(jì)中,應(yīng)圍繞“知識(shí)與技能”、“過程與方法”、“情感態(tài)度與價(jià)值觀”三維目標(biāo),分析專業(yè)特點(diǎn)、根據(jù)實(shí)訓(xùn)內(nèi)容設(shè)計(jì)符合需要的評(píng)價(jià)量表。評(píng)價(jià)量表中技能目標(biāo)和情感目標(biāo)評(píng)價(jià)指標(biāo)既要反映教師的要求和期望,主觀性評(píng)價(jià)指標(biāo)不易過多,又要分解細(xì)化操作流程,學(xué)生在操作前就知道要達(dá)成什么樣的目標(biāo),有目的地完成任務(wù),教師評(píng)價(jià)操作也方便,評(píng)價(jià)的依據(jù)也一目了然,使學(xué)習(xí)活動(dòng)指向預(yù)期的學(xué)習(xí)目標(biāo)。
2.構(gòu)建有效的小組合作學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。理實(shí)一體化課程教學(xué)中廣泛采用小組合作學(xué)習(xí)的方法,為了發(fā)揮個(gè)體評(píng)價(jià)的優(yōu)勢(shì),應(yīng)把個(gè)人評(píng)價(jià)放在重要的位置,并且與小組評(píng)價(jià)相結(jié)合,做好他評(píng)、鼓勵(lì)自評(píng)、小組間評(píng)價(jià)和教師評(píng)價(jià)。小組個(gè)體成績(jī)的評(píng)定構(gòu)成包括小組成員互評(píng)(20%)、自評(píng)(20%)、小組間評(píng)價(jià)(20%)和教師評(píng)定(40%)。當(dāng)然,在具體評(píng)價(jià)實(shí)施中可以根據(jù)實(shí)訓(xùn)內(nèi)容的不同合理設(shè)置評(píng)分比例。
3.構(gòu)建并運(yùn)用多種評(píng)價(jià)工具和方法。理實(shí)一體化課程的評(píng)價(jià)是在“過程”中產(chǎn)生的,構(gòu)建靈活、多樣化評(píng)價(jià)工具和方法十分必要。即在不同的理實(shí)一體化課程不同的時(shí)機(jī)不同的任務(wù)選擇不同的評(píng)價(jià)方法,以更加全面真實(shí)地反映學(xué)生的綜合職業(yè)能力發(fā)展情況。如電子學(xué)檔、學(xué)習(xí)過程檔案、現(xiàn)場(chǎng)考核評(píng)價(jià)日程表、作品(成果)展示等。
4.構(gòu)建適時(shí)反饋實(shí)操評(píng)價(jià)結(jié)果機(jī)制。理實(shí)一體化課程教師在進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)時(shí),不僅要進(jìn)行全方位的預(yù)設(shè),同時(shí)更重要的是在課堂教學(xué)中用心捕捉和篩選實(shí)訓(xùn)操作活動(dòng)中反饋出來的有利于促進(jìn)學(xué)生進(jìn)一步學(xué)習(xí)建構(gòu)的鮮活的課程資源,以此優(yōu)化課堂教學(xué)效果。教師在恰當(dāng)運(yùn)用多種評(píng)價(jià)工具后,可將實(shí)訓(xùn)結(jié)果及時(shí)以表格的形式通過網(wǎng)絡(luò)公示,教師對(duì)小組合作成果應(yīng)及時(shí)給予積極的鼓勵(lì)和肯定,使學(xué)生清楚地掌握自己的專業(yè)技能及專業(yè)知識(shí)的情況,以便調(diào)整自己的學(xué)習(xí)方法,進(jìn)行自查自糾。理實(shí)一體課程教學(xué)情況的及時(shí)反饋,使師生充分認(rèn)識(shí)到自己的得失,及時(shí)調(diào)整教與學(xué)的方法策略,互為補(bǔ)充,教學(xué)相長(zhǎng),共同提高。因此教師應(yīng)找準(zhǔn)最佳時(shí)間及時(shí)評(píng)價(jià),讓學(xué)生受到最有效的教學(xué)刺激。
總之,中職理實(shí)一體化課程評(píng)價(jià),其根本目的是促進(jìn)學(xué)生綜合職業(yè)能力的發(fā)展,力求客觀記錄和反映每個(gè)學(xué)生親歷工作過程所獲得的專業(yè)知識(shí)、職業(yè)技能、職業(yè)意識(shí)和方法達(dá)到的程度。理實(shí)一體化課程評(píng)價(jià)不全面,則不能促進(jìn)學(xué)生綜合職業(yè)能力發(fā)展。因此構(gòu)建理實(shí)一體化課程評(píng)價(jià)新思路,樹立“評(píng)價(jià)”是在“過程”中產(chǎn)生的理念,讓理實(shí)一體化課程評(píng)價(jià)實(shí)踐更好地促進(jìn)課程教學(xué),實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性持續(xù)有效推進(jìn)課程改革,是我們中職課改的永恒課題。
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一、什么是民間文藝
民間文藝,是民間文化、民間文學(xué)、民間藝術(shù)的總稱,是非物質(zhì)文化遺產(chǎn),她有著悠久的歷史,是勤勞、勇敢、樂觀、聰慧的中國(guó)人民在漫長(zhǎng)的繁衍生息過程中,在數(shù)千年的農(nóng)耕時(shí)期所創(chuàng)造出來的巨大精神財(cái)富。民間文藝來自民間,反映了人民大眾的悲歡離合、喜怒哀樂,反映了人民大眾的審美觀點(diǎn)和藝術(shù)情趣,從古至今,在人民的生活中占有不可取代的地位。
民間文化藝術(shù),是一代代人創(chuàng)造的,又經(jīng)過一代代人的傳承和磨礪,逐漸形成了自己獨(dú)特的形式與特色,具有深厚的民族文化底蘊(yùn),是我們弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化,發(fā)展先進(jìn)文化的民族根基。它形態(tài)姿彩各有殊異,價(jià)值作用各有所別,但無論怎樣,按其不同的特征與屬性,可用動(dòng)態(tài)藝術(shù)和靜態(tài)藝術(shù)予以概括。動(dòng)態(tài)藝術(shù)也就是表演藝術(shù),包括民間音樂、舞蹈、戲劇、曲藝、雜技,以及具有民族民間代表性和傳統(tǒng)節(jié)日中的慶典活動(dòng),民間游藝活動(dòng)等。靜態(tài)藝術(shù)也就是造型藝術(shù),包括民間繪畫、雕塑、瓷藝、紙藝、刺繡、染織、編織、燈彩以及反映民族民間生產(chǎn)、生產(chǎn)習(xí)俗和歷史發(fā)展的服飾、器物、用具等。在這些表演藝術(shù)和造型藝術(shù)中,由于分布的地理環(huán)境、經(jīng)濟(jì)條件、風(fēng)俗習(xí)慣、流傳時(shí)間的長(zhǎng)短等因素,而表現(xiàn)較大的差異性。有的地方動(dòng)態(tài)藝術(shù)尤為突出,有的地方靜態(tài)藝術(shù)相對(duì)集中。
二、民間文藝的品類和特征
俗話說:“十里不同俗”。民間文藝,具有地域性,但又不絕對(duì)受到地域所限制,有著廣泛的流傳性。民間文藝除了產(chǎn)地不同,風(fēng)格不同和上述所說的基本特征、屬性外,其共同的特征就是具有不計(jì)名利的群體性,充滿自尊的豪情性,自我表演的娛樂性。尤其是表演藝術(shù),其熱鬧的場(chǎng)面、涌動(dòng)的人氣,更能吸引人。因?yàn)榇笞匀坏囊磺卸际怯泄?jié)奏的,人們的生活不可能沒有張馳。生產(chǎn)中不可無節(jié)日,節(jié)目里不可無活動(dòng)。民間文藝活動(dòng),從內(nèi)容到形式都是豐富多彩的,內(nèi)容有慶豐收,有慶祝歷史上本民族戰(zhàn)勝自然災(zāi)害或抵御外強(qiáng)的勝利,也有慶祝歷史上某一事件的圓滿解決,從而增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)等。由于節(jié)日是喜慶節(jié)日,其形式無不帶有民族民間自?shī)首詷窔庀?。通過傳統(tǒng)節(jié)日活動(dòng),以示新年大吉大利,百業(yè)興旺等美好祝愿。民間文藝活動(dòng)有兩個(gè)明顯的特點(diǎn),一是活動(dòng)的民辦性,節(jié)日活動(dòng)大多都是非官辦的,而是群眾集資、群眾操辦、自我表演、自我欣賞、自得其樂;二是活動(dòng)的重復(fù)性,節(jié)日活動(dòng)的內(nèi)容,也如活動(dòng)本身一樣,一年四季、年復(fù)一年沿襲數(shù)十年以至數(shù)百年。盡管如此,表演者積久成習(xí),上傳下承,群眾年年觀看,年年百看不厭。隨著時(shí)代的發(fā)展,民間文藝盡管會(huì)不斷充實(shí)許多新內(nèi)容,創(chuàng)造許多新的品類,但它總是沿著自己的根脈向前延伸的。直至今天,乃至未來,特別是與現(xiàn)代生產(chǎn)方式、生活方式距離較遠(yuǎn)的某些民間文化形態(tài),其傳承性表現(xiàn)更加強(qiáng)固、更為久遠(yuǎn)。這其中,民族民間語言和藝術(shù),民族民間習(xí)俗、禮儀、節(jié)慶,共同構(gòu)成了人們生活的基本方式,傳遞著祖先留給我們的寶貴精神財(cái)富。對(duì)一個(gè)民族來說,民間文化習(xí)俗、民間的文學(xué)藝術(shù)、表演藝術(shù)、傳統(tǒng)工藝美術(shù)等,是民族特征與個(gè)性最鮮明的表現(xiàn),是本民族基本的識(shí)別標(biāo)志,它是民族情感的載體,是民族凝聚力與親和力之所在,也是維系民族存在和發(fā)展的動(dòng)力源泉。對(duì)中華民族來說,它是中華文明的組成部分,是文化發(fā)展的根基,也是不可再生的非物質(zhì)文化資源。
三、民間文藝的載體和受眾
民間文藝不靠文字記載,也不靠文字來傳播,它是一種活動(dòng)著的文化現(xiàn)象。它的載體是人的自身。它依賴人的信仰、追求、生活環(huán)境與人的語言、行為、思維心理活動(dòng)廣為傳播、世代相承。人的一生,要經(jīng)過許許多多的禮儀民俗。諸如生老病死、婚喪嫁娶、節(jié)日慶典、禮相往來、婚葬習(xí)俗等等。這些民間禮俗、遷延了數(shù)千年,至今依然還在廣大人民眾的實(shí)際生活中實(shí)行著。議程的內(nèi)容與形式雖隨歷史的演進(jìn)而不斷有所增減或變化,但它的基本因子還是隨著民眾生活的延續(xù)而得以傳播與保存。所以我們說,民間文藝的根須,一直延伸到當(dāng)代各種層次的現(xiàn)實(shí)生活里,依然存活在當(dāng)代各種人物的千差萬別的情態(tài)與心態(tài)之中。
民間文藝,無論大小,無論動(dòng)態(tài)、靜態(tài),都是中華民族的瑰寶,一段歌舞、一片刺繡、一幅剪紙、一個(gè)故事,都是民風(fēng)、民俗的再現(xiàn),歷史的濃縮,它永具魅力,對(duì)我們后人來說,都彌足珍貴。民間文藝中的有些形式,也許已經(jīng)不是我們今天群文工作一定要開展的活動(dòng)。但是,對(duì)民間文化藝術(shù)的性質(zhì)、特點(diǎn)及其演變規(guī)律,我們卻不能不研究。因?yàn)槿罕娢幕ぷ髦饕獏⒓诱撸ɑ蚍Q對(duì)象)依然離不開廣大民眾,廣大民眾本身既是民間文藝的載體,又是民間文藝的受眾。
【關(guān)鍵詞】 中國(guó)特色社會(huì)主義 法治文化 建設(shè)途徑
【作者單位】 第二炮兵指揮學(xué)院。
【中圖分類號(hào)】 C933.2 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號(hào)】 2095-5103(2013)01-0054-03
法治作為迄今為止最好的治國(guó)理政方式,它不僅是有形的制度,同時(shí)也是無形的文化。法治是否昌明、法治的要求能否落到實(shí)處、法治的成果能否真正有益于社會(huì)進(jìn)步與社會(huì)和諧,從根本上取決于是否有良好的法治文化作為支撐。作為先進(jìn)文化的重要內(nèi)容,法治文化是以平等、公正、自由、誠(chéng)信和人權(quán)等為主要思維方式和行為方式的文化,本身具有權(quán)利和義務(wù)一致的規(guī)范性。因此,弘揚(yáng)法治精神,建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治文化是我們建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
一、中國(guó)特色社會(huì)主義法治文化的內(nèi)涵及特征
我國(guó)著名法學(xué)家龔瑞祥教授指出:“所謂‘法治’,不僅僅是指‘以法治國(guó)’,還包含著用于法治的法律必須遵循的原則,如‘公正原則’、‘平等原則’、‘維護(hù)人的尊嚴(yán)的原則’等。也就是說,法律是確定的、公認(rèn)的理想,而非我們通常所稱的‘長(zhǎng)官意志’。法治高于法律是立法者和司法者用以檢驗(yàn)法律能否生效的原則。”中國(guó)特色社會(huì)主義的法治文化體系是一種以“正義”為價(jià)值取向的、以西方法治文化為范式的、以傳統(tǒng)中國(guó)法律文化為根基的法治文化。它在顯型結(jié)構(gòu)層面上表現(xiàn)為:制定良好的法律規(guī)則和法律原則;完備的法律制度和法律體系;完善的法律組織和法律設(shè)施;嚴(yán)格的執(zhí)法和司法程序。在隱型結(jié)構(gòu)層面上主要表現(xiàn)為社會(huì)主體的信法、守法、用法心理;較強(qiáng)的民主意識(shí)、正義觀念和權(quán)利觀念;法律的權(quán)威至上觀念、依法辦事的精神和法治的思想等,是一種內(nèi)容結(jié)構(gòu)和諧統(tǒng)一的法治文化。與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的民主政治,是這一法治文化體系的本質(zhì)所在。而圍繞這一本質(zhì)展開的各項(xiàng)條件、措施和效果,即以法治為特征的物質(zhì)文化、政治文化、精神文化的全面生成,則是這一法治文化體系的具體要求和現(xiàn)實(shí)標(biāo)志。
中國(guó)特色社會(huì)主義法治文化的生成屬于一種“后發(fā)混合式”的模式。從其生成的動(dòng)力來講既有外在動(dòng)力也有內(nèi)在動(dòng)力。一方面,其生成依賴于中國(guó)社會(huì)的內(nèi)在力量,這些內(nèi)在力量就是中國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)、民主政治、法律(良法)、道德、教育和社會(huì)主體需求的轉(zhuǎn)向等社會(huì)因素。另一方面,它一直受到外來法治文化的刺激,特別是西方法治文化的刺激,這種刺激表現(xiàn)在政治、經(jīng)濟(jì)、法律、文化等各個(gè)方面。因此,中國(guó)特色社會(huì)主義法治文化有其獨(dú)特性。
1. 民族性。中國(guó)傳統(tǒng)法治文化是中華民族幾千年來文化傳統(tǒng)積淀的產(chǎn)物,經(jīng)世代相傳而取得了穩(wěn)固的地位,形成一種“超穩(wěn)定形態(tài)”,即使受到外來文化的沖擊,它也會(huì)堅(jiān)守自己的陣地,至今仍在影響著當(dāng)代中國(guó)社會(huì)主義法治文化。它體現(xiàn)了中華民族的思維方式、法律觀念、法律情感以及行為模式,并已內(nèi)化為中華民族法律文化的心理和性格,影響著當(dāng)代中國(guó)人的法律心理、法律意識(shí)和行為模式的選擇。
2. 現(xiàn)代性。中國(guó)特色社會(huì)主義法治文化的現(xiàn)代性表現(xiàn)在它能與當(dāng)代的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治和精神文明建設(shè)相伴相生,是當(dāng)代中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。一方面,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)呼喚法治文化,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求社會(huì)主義法治文化與之相適應(yīng),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身就是法治經(jīng)濟(jì);另一方面市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)法治文化也產(chǎn)生了深刻而全面的影響,法治文化以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為根據(jù),進(jìn)行理論創(chuàng)新,以一種新的形式促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3. 開放性。中國(guó)特色社會(huì)主義法治文化的開放性表現(xiàn)在它從不固步自封,善于吸收人類有益的法治文化成果,特別表現(xiàn)在對(duì)西方“法治”思想和理論的移植和借鑒上。隨著經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代的到來以及法律趨同化現(xiàn)象的出現(xiàn),社會(huì)主義法治文化與西方的法治文化必將互相融合并存,整個(gè)人類社會(huì)都將向“大同法治世界”的方向發(fā)展。
二、中國(guó)特色社會(huì)主義法治文化的重要作用
促進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè),既具有前瞻性,又具有時(shí)代性。建設(shè)法治文化,不僅是堅(jiān)持人民當(dāng)家作主、防止權(quán)力異化的有力保障,而且也是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。
1. 中國(guó)特色社會(huì)主義法治文化是“一切權(quán)力為人民”的重要保障
中國(guó)特色社會(huì)主義法治文化以人民當(dāng)家作主為邏輯起點(diǎn),強(qiáng)調(diào)維護(hù)憲法和法律的權(quán)威,要求權(quán)力服從于憲法和法律,并使權(quán)力始終在憲法和法律規(guī)定的軌道上運(yùn)行。同時(shí),法治文化在為監(jiān)督與制約國(guó)家權(quán)力提供思想保障的同時(shí),也通過合理借鑒國(guó)外的先進(jìn)制度并結(jié)合中國(guó)實(shí)踐進(jìn)行制度創(chuàng)新,從而為權(quán)力的有效監(jiān)督與制約提供智力支持。
在新的歷史時(shí)期,僅僅注重對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約是不夠的。因此,構(gòu)建法治文化同時(shí)還要保障權(quán)力的有效行使。權(quán)力具有客觀性,只要將權(quán)力運(yùn)用好,就能更好地為人民謀利益。但怎樣用好權(quán),從而使權(quán)力既有限、又有效地得到行使,必須有賴于中國(guó)特色社會(huì)主義法治文化的引導(dǎo)。法治文化要求國(guó)家機(jī)關(guān)按照憲法和法律規(guī)定的權(quán)限行使權(quán)力,不越權(quán)、不濫權(quán)、不惜權(quán),最大限度地履行法定職責(zé)。同時(shí),法治文化還要求國(guó)家機(jī)關(guān)必須按照憲法和法律規(guī)定的程序行使權(quán)力。程序法是中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的重要組成部分,維護(hù)憲法和法律的權(quán)威也包括維護(hù)程序法的權(quán)威。因此,國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員必須按程序行使權(quán)力,從而不僅實(shí)現(xiàn)正義,而且以看得見的形式實(shí)現(xiàn)正義,同時(shí)提高權(quán)力運(yùn)行的效率,更有效地為人民謀利益。
2. 中國(guó)特色社會(huì)主義法治文化是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)
任何社會(huì)建設(shè)都是在一定的文化環(huán)境中進(jìn)行的,和諧社會(huì)建設(shè)也離不開必要的文化基礎(chǔ),中國(guó)特色社會(huì)主義法治文化是和諧社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)之一,可以在多重意義上滿足和諧社會(huì)的內(nèi)在需要。和諧社會(huì)是充滿活力的社會(huì),一個(gè)充滿活力的社會(huì),必須調(diào)動(dòng)整個(gè)社會(huì)的積極性,使整個(gè)社會(huì)的成員充滿活力。整個(gè)社會(huì)成員要充滿活力,要求每個(gè)成員合法權(quán)益能夠得到保護(hù),以及整個(gè)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,都需要法律發(fā)揮至關(guān)重要的作用。法律也就通過它的這些作用,為社會(huì)的和諧提供最生動(dòng)、最富有生機(jī)的力量。和諧社會(huì)要謀求安定有序,而任何安定有序,都是在規(guī)則的基礎(chǔ)上,無規(guī)則便無秩序。而在所有的秩序中,法律的秩序規(guī)則是最明確、最具有外在強(qiáng)制性的,因此,法律在維護(hù)社會(huì)安定有序上有著它不同于道德、傳統(tǒng)、習(xí)慣的獨(dú)特作用。和諧社會(huì)要求人與自然和諧相處,法治在維護(hù)人與自然和諧共處,維護(hù)生態(tài)平衡,保護(hù)生態(tài)環(huán)境等方面,發(fā)揮著極為重要的作用,和諧社會(huì)要達(dá)到人與自然和諧共處的目標(biāo),沒有法治文化作為基礎(chǔ)是斷不可能的。
3. 中國(guó)特色社會(huì)主義法治文化是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的內(nèi)在要求
黨的十七大報(bào)告提出:“全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略,加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”。而“中國(guó)現(xiàn)代法治不可能只是一套細(xì)密的文字法規(guī)加一套嚴(yán)格的司法體系,而是與億萬中國(guó)人的價(jià)值、觀念、心態(tài)以及行為相聯(lián)系的”。因?yàn)槿魏沃贫榷夹枰巳ブ贫ǎ枰巳プ袷?,如果沒有人的道德信仰、價(jià)值理念相配合,再好的制度也會(huì)被侵蝕得面目全非。只有當(dāng)億萬中國(guó)人的價(jià)值、觀念、心態(tài)以及行為中,有關(guān)法治的價(jià)值理念占有了穩(wěn)固之地并漸成一種法治文化,并進(jìn)而成為中國(guó)文化傳統(tǒng)內(nèi)容的一部分時(shí),我國(guó)的法治才有了真正堅(jiān)實(shí)的社會(huì)人文心理基礎(chǔ)。因此,目前只有努力培養(yǎng)我國(guó)民眾的法治理念,建設(shè)法治文化,改良、培育中國(guó)法治的“土壤”,才可能實(shí)現(xiàn)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的宏偉目標(biāo)。
三、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治文化的主要途徑
德國(guó)社會(huì)學(xué)家馬克斯·韋伯指出:“在任何一項(xiàng)偉大的事業(yè)背后,必然存在著一種精神的力量,尤為重要的是這種精神的力量一定與該事業(yè)的背景有密切的根源?!苯ㄔO(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治文化,是一項(xiàng)長(zhǎng)期的復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,它需要全社會(huì)各方面力量的努力。
1. 培育公民對(duì)法律的崇尚和信仰
法治文化的培育旨在為法治國(guó)家奠定尊崇法治的社會(huì)文化意識(shí)基礎(chǔ)。一個(gè)社會(huì)能否建立起法治,先決條件之一就是這個(gè)社會(huì)有無尊崇法治的心理,是否培養(yǎng)起了追求法治的信念。法治文化形成以公民具有一定程度的法治意識(shí)和法治素質(zhì)為前提。社會(huì)主體的法律信仰是法治社會(huì)的靈魂,是法治文化的精髓。社會(huì)主體對(duì)法律的信仰必須具備兩個(gè)前提,一是法律自身的正義性。博登海默指出:“法律是正義和秩序的綜合體”,法律必然體現(xiàn)為一種社會(huì)正義。社會(huì)主體對(duì)法律的真誠(chéng)信仰來自于法律自身所具有的公平、正義和對(duì)人類的關(guān)愛精神,社會(huì)主體正是基于這種信仰而對(duì)法律自覺遵守。二是法律實(shí)施的正義性。社會(huì)主體對(duì)法律的真誠(chéng)信仰在于因法律實(shí)施的正義而對(duì)法律的神圣產(chǎn)生高度認(rèn)同感,在于法治歷程中對(duì)法律強(qiáng)烈的自覺意識(shí)。在全國(guó)范圍內(nèi)推進(jìn)普法教育,不僅是普及現(xiàn)代法律知識(shí),更為重要的是培養(yǎng)公民對(duì)法律的信仰,逐步實(shí)現(xiàn)全社會(huì)整體法律素質(zhì)的提高、法律信仰的塑造、法治文化的形成。只有喚起個(gè)人的權(quán)利意識(shí),才有可能真正樹立起現(xiàn)代法治觀念和公民意識(shí)。另外,還應(yīng)該通過公正司法和嚴(yán)格執(zhí)法等良性法律實(shí)踐的教育活動(dòng),增進(jìn)公民對(duì)訴訟的信任和期待,培育公民對(duì)法律的信仰心理。
2. 大力弘揚(yáng)中國(guó)特色社會(huì)主義法治文化
中國(guó)特色社會(huì)主義法治文化既體現(xiàn)人類政治文明發(fā)展的一般規(guī)律,符合法治文化的一般特征,又富有中國(guó)特色和中國(guó)氣派。因此是中華文化的重要組成部分。黨的十七大報(bào)告指出,中華文化是中華民族生生不息、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的不竭動(dòng)力。在五千多年的文明發(fā)展和歷史演進(jìn)中,中華民族形成了以愛國(guó)主義為核心的民族精神。然而,民族精神在某種意義上說,與法治存在著密切聯(lián)系。我們應(yīng)該將中國(guó)特色社會(huì)主義法治文化納入中華文化體系之中,樹立并維護(hù)憲法和法律在中華文化體系中的地位;將民主法治、自由平等、公平正義等理念融入中華文化的價(jià)值內(nèi)涵,體現(xiàn)權(quán)利保障和權(quán)力制約理念,使法治文化成為民族精神的重要內(nèi)容,使中國(guó)特色社會(huì)主義法治文化成為中華民族共有的精神家園。一旦如此,就能進(jìn)一步發(fā)揮憲法和法律的文化功能。使分處各階層的社會(huì)成員,能從憲法和法律的實(shí)施中獲得切實(shí)利益、得到精神上的愉悅和滿足,并能以中國(guó)特色社會(huì)主義法治文化為中華民族精神的新標(biāo)志。使之成為凝聚中華民族精神的新載體。
3. 以改革創(chuàng)新精神不斷推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義法治文化的發(fā)展
改革創(chuàng)新是我們時(shí)代精神的核心。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治文化,必須發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新,不斷為中國(guó)特色社會(huì)主義法治文化注入新鮮血液。堅(jiān)持理論創(chuàng)新,推動(dòng)法治文化的一般原理與中國(guó)具體實(shí)踐相結(jié)合,為中國(guó)特色社會(huì)主義法治文化提供有益的理論支撐。只有堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治文化的理論創(chuàng)新,科學(xué)回答中國(guó)特色社會(huì)主義法治文化建沒的重大理論問題,才能不斷豐富和完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治文化的理論體系。堅(jiān)持制度創(chuàng)新,以改革創(chuàng)新精神深化政治體制革,為中國(guó)特色社會(huì)主義法治文化建設(shè)奠定制度基礎(chǔ)。政治體制改革是我國(guó)全面改革的中要組成部分,是社會(huì)主義民主政治建設(shè)的核心環(huán)節(jié)之一。要以改革創(chuàng)新精神,改變?cè)炔缓侠?、不科學(xué)的體制.樹立并維護(hù)憲法和法律的權(quán)威,將堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)結(jié)合起來.使建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治文化有相應(yīng)的制度依托。堅(jiān)持實(shí)踐創(chuàng)新,尊重人民群眾的首創(chuàng)精神,為中國(guó)特色社會(huì)主義法治文化建設(shè)提供實(shí)踐素材。法治文化是廣大人民的事業(yè),人民群眾的實(shí)踐創(chuàng)新是中國(guó)特色社會(huì)主義法治文化建設(shè)的不竭動(dòng)力。可以說,中國(guó)特色社會(huì)主義法治文化,是在廣大人民群眾的實(shí)踐基礎(chǔ)上發(fā)展起來的文化形態(tài)。因此,我們要進(jìn)一步解放思想,充分發(fā)揮廣大人民群眾的主觀能動(dòng)性,豐富和鞏固中國(guó)特色社會(huì)主義法治文化的實(shí)踐基礎(chǔ)。
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關(guān)鍵詞: 高校 法治文化建設(shè) 創(chuàng)新工作
黨的十七屆六中全會(huì)決定:推動(dòng)社會(huì)主義文化的大發(fā)展大繁榮。因此,法治文化作為社會(huì)主義文化的一個(gè)重要組成部分,特別是高校法治文化作為其中重要內(nèi)容更應(yīng)大發(fā)展大繁榮。高校法治文化建設(shè)歷時(shí)20多年來,已經(jīng)取得一定成效,要更好地發(fā)揮引領(lǐng)性、塑造性的作用,關(guān)鍵在于法治文化建設(shè)的創(chuàng)新。
一、何謂高校法治文化
高校法治文化這個(gè)概念已經(jīng)提出一些年了,但是并沒有形成一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)概念,可以確定的是它應(yīng)該是法制建設(shè)法治建設(shè)發(fā)展和高校文化進(jìn)步相互融合孕育的派生物,屬于文化建設(shè)的重要組成部分。高校法治文化這個(gè)概念的內(nèi)容、主題應(yīng)是法制,形式、載體應(yīng)是高校文化。所以,高校法治文化主要是指在高校別是以大學(xué)生作為主體的法律思想、觀念、意識(shí)、取向等相對(duì)抽象的方面和高校相應(yīng)的法律制度、理論、組織等具體的內(nèi)容。它應(yīng)具有寬泛性、教育性、傳承性等特點(diǎn):廣泛性是因其對(duì)象主體是大學(xué)生,涉及的內(nèi)容體系應(yīng)該是比較寬泛的、淺顯的;教育性是因其與高校文化密切相連、具有較強(qiáng)的教育性;傳承性是因其宣傳和教育必須結(jié)合高校文化氛圍,與人文環(huán)境相和諧。
二、為何要?jiǎng)?chuàng)新高校法治文化建設(shè)
1.高校法治文化建設(shè)對(duì)整個(gè)高校文化發(fā)展方向起保障性作用,能夠促進(jìn)大學(xué)生身心健康成長(zhǎng)。
高校法治文化包括培養(yǎng)大學(xué)生法律品質(zhì)與法律意識(shí)、增強(qiáng)大學(xué)生法治觀念。只有健康優(yōu)良的法治氛圍、法治精神才能確保高校文化的積極健康發(fā)展?!八梢员3忠粋€(gè)民族的創(chuàng)制精神,而且可以不知不覺地以習(xí)慣的力量代替權(quán)威的力量……”。[1]大學(xué)生正處于生理與心理成長(zhǎng)關(guān)鍵階段,其辨別是非、自我控制的能力還相對(duì)較弱,很容易受到各種消極因素的影響,這就需要對(duì)處于困惑中的他們給予正確的引導(dǎo)和教育。適當(dāng)科學(xué)的法治教育,能促使大學(xué)生樹立法治意識(shí),提高評(píng)判是非曲直的能力。因此,做好高校法治文化建設(shè)的創(chuàng)新工作,才能使大學(xué)生養(yǎng)成理性思維的習(xí)慣,以正確的人生觀、價(jià)值觀面對(duì)所遇到的困難,養(yǎng)成遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣,以理治事,依法行事,促使大學(xué)生健康快樂成長(zhǎng)。
2.高校法治文化建設(shè)的創(chuàng)新迫在眉睫。
法治文化建設(shè)在高校文化發(fā)展中處在比較初級(jí)的階段,大多停留在法治教育這一層面,而就連法治教育也定位不明。法治教育和思想教育、道德教育放在了一起,同時(shí)被安排在最低的那一層,教育定位不明確、學(xué)生法律知識(shí)缺乏、教學(xué)模式單一等成了問題中的問題。在高校中完善法治文化建設(shè),創(chuàng)新成為最主要前提,在繼承優(yōu)秀法治文化的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新理念、推陳出新。不創(chuàng)新,就是原地踏步、蕭規(guī)曹隨,不能與時(shí)俱進(jìn),不能適應(yīng)新時(shí)代、新社會(huì)的發(fā)展需要。所以,必須創(chuàng)新高校法治文化建設(shè)。
三、怎樣創(chuàng)新高校法治文化建設(shè)
1.高校管理制度創(chuàng)新。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展、完善,高校管理體制必須全面適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求和社會(huì)民主體制、管理體制改革的要求越來越強(qiáng)烈。
(1)管理制度創(chuàng)新必須理念先創(chuàng)新。高等院校若要?jiǎng)?chuàng)新管理體制,必須緊跟時(shí)代潮流,不斷調(diào)整管理理念,以此適應(yīng)現(xiàn)代教育發(fā)展的要求。比如,樹立市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、法治經(jīng)營(yíng)的理念:依據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作規(guī)律,實(shí)施法治化的管理制度,根據(jù)市場(chǎng)需求的變化,積極地、適時(shí)地調(diào)整發(fā)展規(guī)劃;樹立開放教育、人本教育的理念:積極與社會(huì)發(fā)展接軌,結(jié)合學(xué)??蒲袡C(jī)構(gòu)的自身優(yōu)勢(shì),與社會(huì)事業(yè)、企業(yè)單位建立起穩(wěn)定的合作關(guān)系,積極利用社會(huì)有利因素打造學(xué)校辦學(xué)優(yōu)勢(shì)。學(xué)校的管理活動(dòng)要以人才為中心,尊重個(gè)體的創(chuàng)造性。在倡導(dǎo)以人為本的理念時(shí),高校領(lǐng)導(dǎo)要充分考慮教師在精神、物質(zhì)等方面的各項(xiàng)需求,從而為教師的發(fā)展提供必要的條件。
(2)管理制度創(chuàng)新必須確實(shí)創(chuàng)新制度建設(shè)。制度建設(shè)的創(chuàng)新表現(xiàn)為各種激勵(lì)機(jī)制和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制、行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力等的規(guī)范化、法治化及系統(tǒng)化。比如:高校有關(guān)部門和黨委機(jī)構(gòu)要健全完善政治激勵(lì)機(jī)制:實(shí)施激勵(lì)要從縱向、橫向著手,從正反兩方面對(duì)高校教師的教學(xué)成效和行為水平進(jìn)行評(píng)價(jià);建立合理的聘任、考核機(jī)制,從崗位競(jìng)爭(zhēng)到人員管理,構(gòu)建公平、法治的用人管理制度?!耙婪訌?qiáng)管理。學(xué)校要依據(jù)法律法規(guī)制定和完善學(xué)校章程,經(jīng)主管教育行政部門審核后,作為學(xué)校辦學(xué)活動(dòng)的重要依據(jù)。要根據(jù)法律和國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,建立健全學(xué)校教育教學(xué)制度,保障國(guó)家教育方針的貫徹落實(shí)”。[2]
2.理論研究創(chuàng)新。
高校法治文化建設(shè)中的理論研究創(chuàng)新主要針對(duì)的主體是教師隊(duì)伍。教師創(chuàng)新法治教育教學(xué)理論及法治理論學(xué)術(shù)才能使得法治文化建設(shè)在高校建設(shè)中取得新突破。首先法治教育與相應(yīng)學(xué)科教育教學(xué)要相結(jié)合。在教育中遵循德育的基本規(guī)律的同時(shí),對(duì)大學(xué)生法治觀教育這個(gè)系統(tǒng)工程的有機(jī)組成部分及發(fā)展規(guī)律進(jìn)行創(chuàng)新性探討,而不是僅僅停留對(duì)德育的配合。比如:法治教育和校外實(shí)踐活動(dòng)互動(dòng),法治教育與專業(yè)培訓(xùn)結(jié)合,法治教育和自身理論研究互補(bǔ);建立高校法治教育與基礎(chǔ)法治教育的銜接機(jī)制,高校法治教育與社會(huì)法制宣傳的銜接機(jī)制,高校自身法治教育與其他教育機(jī)制的配套,等等,讓制度創(chuàng)新和建設(shè)創(chuàng)新相互促進(jìn)。其次要實(shí)現(xiàn)法治文化建設(shè)的學(xué)術(shù)創(chuàng)新?!耙粋€(gè)社會(huì),法學(xué)教師的學(xué)術(shù)水平和教學(xué)狀況如何,直接影響著一個(gè)社會(huì)法律文化的狀況和法律文明的程度,直接影響著一個(gè)社會(huì)的法制或法治的現(xiàn)狀,以及能否或多大程度上實(shí)現(xiàn)法制和法治”。[3]
在法治的學(xué)術(shù)創(chuàng)新過程中,要吸收中國(guó)傳統(tǒng)優(yōu)秀的法治文化元素和世界各國(guó)先進(jìn)文化成果,盡量使其接近學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活的實(shí)際。還要把學(xué)術(shù)創(chuàng)新和教育教學(xué)創(chuàng)新相結(jié)合,為高校法治文化建設(shè)注入活力。法治理論研究創(chuàng)新與法治教育活動(dòng)創(chuàng)新,為法治文化建設(shè)注入新的活力。此外,要讓教育教學(xué)創(chuàng)新和學(xué)術(shù)創(chuàng)新相互促進(jìn),從實(shí)踐中總結(jié)、把握法治文化建設(shè)的新特點(diǎn)、新規(guī)律、新辦法,通過感性上升為理性,用以指導(dǎo)解決現(xiàn)實(shí)教育教學(xué)問題,推陳出新,為我所用。“要想使法治教育真正成為思想政治教育的一個(gè)重要組成部分,就必須在教材和教學(xué)等各個(gè)環(huán)節(jié)加以切實(shí)的落實(shí),從而使大學(xué)生的思想政治教育工作體現(xiàn)時(shí)代的特色、符合時(shí)代的要求”。[4]
3.法治教育創(chuàng)新。
思想政治管理工作是高校法治文化建設(shè)的重要組成部分,我們要將思想政治管理工作做好、落實(shí),必須依循黨的教育指導(dǎo)方針,深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,依法治校,依法執(zhí)教。尤其是在學(xué)校管理活動(dòng)涉及大學(xué)生的權(quán)利義務(wù)時(shí),必須做到實(shí)體和程序都合法,既要做到實(shí)體正義,又要達(dá)到程序正義。
(1)大學(xué)要依法行教。一方面,教師的行為表現(xiàn)在教育教學(xué)過程中,對(duì)學(xué)校規(guī)章制度、教育教學(xué)法規(guī)方面的尊重和遵守,是以身作則的表率,是對(duì)法治教育的較好宣傳;教師的意識(shí)理念表現(xiàn)在教育教學(xué)過程中,其擁有的正確的知識(shí),科學(xué)的人生觀、價(jià)值觀更是學(xué)生無聲的榜樣。當(dāng)然,對(duì)于教師的嚴(yán)重背離社會(huì)主義法治理念的行為,學(xué)校和相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法懲戒。另一方面,學(xué)校和任課老師必須高度重視“思想道德修養(yǎng)和法律基礎(chǔ)”等課程?!八枷氲赖滦摒B(yǎng)和法律基礎(chǔ)”不僅詳細(xì)介紹了社會(huì)主義法治理念的基本內(nèi)容及基礎(chǔ)的法律知識(shí),而且把社會(huì)主義法治理念與思想道德、倫理傳統(tǒng)等聯(lián)系起來,有助于學(xué)生理解社會(huì)主義法治理念的重要性。
(2)法治教育陣地、途徑和方法要突破陳規(guī),銳意改革。課堂教育是高校法治教育的主陣地,但是通過簡(jiǎn)單的幾十個(gè)課時(shí)《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》是無法達(dá)到良好效果的。可用包含廣闊的選修課、社團(tuán)活動(dòng)等教學(xué)和活動(dòng)呈現(xiàn),在教育陣地上發(fā)揮多元作用,充分利用微博、博客等網(wǎng)絡(luò)、刊物、講座等現(xiàn)代化的宣傳手段和傳統(tǒng)教學(xué)相結(jié)合。而對(duì)途徑和方法的突破則需要組織學(xué)生積極參與各項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng),積極以志愿服務(wù)和法治宣傳活動(dòng)提升法治教育的實(shí)效性,比如:參加校內(nèi)外普法活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)觀看法庭審判,參加聽證會(huì),等等,以此實(shí)現(xiàn)法治教育效率的提升,真正實(shí)現(xiàn)有效的高校法治文化建設(shè)。
總之,高校法治文化建設(shè)要正確處理好法治文化建設(shè)的創(chuàng)新工作,改變過去制度老化、機(jī)制陳舊等現(xiàn)象,重視管理制度和教育教學(xué)的突破,提高高校法治化水平,更好地實(shí)現(xiàn)高校法治文化建設(shè)的目標(biāo)。
參考文獻(xiàn):
[1][法]盧梭.社會(huì)契約論[M].北京:商務(wù)印書館,1980:158.
[2]教育部網(wǎng)站:教育部關(guān)于加強(qiáng)依法治校工作的若干意見(教政法[2003]3號(hào)),2003-7-17.
1.出臺(tái)我區(qū)“七五”普法規(guī)劃。在全面總結(jié)我區(qū)“六五”普法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)省、市“七五”普法規(guī)劃,結(jié)合區(qū)實(shí)際,切實(shí)做好我區(qū)“七五”普法規(guī)劃編制工作,提請(qǐng)區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)。
2.部署“七五”普法規(guī)劃實(shí)施。召開全區(qū)法治宣傳教育工作會(huì)議,全面總結(jié)我區(qū)“六五”普法的工作成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,部署“七五”普法規(guī)劃全面實(shí)施。
3.明確普法年度目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制要求,分解全區(qū)年度法治宣傳教育目標(biāo)任務(wù),明確共性目標(biāo)、個(gè)性目標(biāo)、考核方法,確保年度各項(xiàng)工作整體推進(jìn),有序運(yùn)行。
4.做好“七五”普法全面實(shí)施的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。根據(jù)省考核辦法制定我區(qū)考核意見,完善普法責(zé)任分工、工作推進(jìn)、督促指導(dǎo)、考核評(píng)估等相關(guān)工作制度和實(shí)施細(xì)則。著力抓好隊(duì)伍建設(shè)和骨干培訓(xùn)等“七五”普法全面實(shí)施的其它基礎(chǔ)工作。創(chuàng)建普法網(wǎng),充分利用各種現(xiàn)代傳媒和淮上普法聯(lián)盟,集中宣傳“七五”普法規(guī)劃的新任務(wù)、新要求、新舉措,形成推進(jìn)“七五”普法的濃厚氛圍。
二、深入宣傳相關(guān)法律法規(guī)
5.深入宣傳十八屆五中全會(huì)精神。強(qiáng)化宣傳十八屆五中全會(huì)的重大意義,宣傳創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,強(qiáng)化宣傳關(guān)于全面依法治國(guó)的重要論述,宣傳法治建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐,更好地發(fā)揮法治在我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的引領(lǐng)和規(guī)范作用。
6.深入宣傳以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。大力宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成的重要意義、基本經(jīng)驗(yàn)、基本構(gòu)成及基本特征,使廣大人民群眾充分認(rèn)識(shí)到中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系是中國(guó)特色社會(huì)主義的法治根基;突出宣傳憲法確立的國(guó)體政體、領(lǐng)導(dǎo)核心、指導(dǎo)思想、根本制度、根本任務(wù)、公民的權(quán)利義務(wù)等主要內(nèi)容,不斷增強(qiáng)廣大公民的憲法精神和憲法意識(shí),在全社會(huì)形成學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法的良好氛圍。組織開展“12·4”第3個(gè)國(guó)家憲法日暨第16個(gè)全國(guó)法制宣傳日系列宣傳活動(dòng)。
7.深入宣傳與經(jīng)濟(jì)“發(fā)展走前列,全面達(dá)小康”密切相關(guān)的法律法規(guī)。從推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、文化建設(shè)、民生建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等五個(gè)方面,大力宣傳維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、生態(tài)文明建設(shè)等方面的法律法規(guī);農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制、耕地保護(hù)補(bǔ)償、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、征地拆遷、民主建設(shè)等方面的法律法規(guī);大力宣傳婦女、兒童、老年人、殘疾人、農(nóng)民工等弱勢(shì)群體權(quán)益保障以及食品安全、交通安全、網(wǎng)絡(luò)安全、金融安全、消防安全、禁毒、反、雙擁涉軍等方面的法律法規(guī),大力宣傳依法行政、政府信息公開、黨風(fēng)廉政建設(shè)、、城市管理等方面的法律法規(guī)。
三、培育公民法治素養(yǎng)
8.著力培育領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維。堅(jiān)持和完善國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法制度,將憲法法律作為黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,列為區(qū)黨校必修課,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員學(xué)法用法無紙化系統(tǒng)組織在線學(xué)法考法,切實(shí)增強(qiáng)以考促學(xué)的實(shí)際效果。組織參與全省機(jī)關(guān)第五屆“萬人學(xué)法”競(jìng)賽活動(dòng),不斷提升“關(guān)鍵少數(shù)”的領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。
9.著力打牢青少年法律基礎(chǔ)。抓住關(guān)鍵時(shí)期的青少年,聯(lián)合相關(guān)部門將法治教育納入國(guó)民教育體系,在中小學(xué)設(shè)置專門法治課。加強(qiáng)對(duì)法治副校長(zhǎng)、法治輔導(dǎo)員的指導(dǎo)培訓(xùn),建立青少年法治教育中心,進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的青少年法治宣傳教育工作格局。
10.著力提升特定人群法治素養(yǎng)。認(rèn)真貫徹《省企業(yè)學(xué)法用法評(píng)考辦法(試行)》,組織開展中小型企業(yè)、建筑行業(yè)防范法律風(fēng)險(xiǎn)普法活動(dòng),全力普及與基層兩委干部履職相關(guān)的法律法規(guī),提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和基層兩委干部依法管理和服務(wù)的能力。開展“大走訪、大送法”法治惠民活動(dòng),組織第十屆“農(nóng)民工學(xué)法活動(dòng)周”,完善“農(nóng)村法律明白人”網(wǎng)絡(luò)體系,大力開展農(nóng)村專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、龍頭企業(yè)等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)主體普法。
四、加強(qiáng)法治文化建設(shè)
11.繁榮法治文化作品創(chuàng)作。培育1—2個(gè)社會(huì)組織參與法治宣傳工作,以吳城農(nóng)民書畫、劉老莊農(nóng)民詩(shī)詞培育為基礎(chǔ),大力推進(jìn)法治文化作品創(chuàng)作繁榮行動(dòng),組織參加全省優(yōu)秀法治文化產(chǎn)品評(píng)選,培育、挖掘一批思想性、藝術(shù)性和觀賞性有機(jī)統(tǒng)一、深受群眾喜愛的法治文化精品力作。
12.推進(jìn)法治文化陣地建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)“覆蓋城鄉(xiāng)、便捷民眾、設(shè)置合理、功能多樣”的法治文化陣地建設(shè),充分發(fā)揮已建成的法治廣場(chǎng)、法治公園等各類法治文化陣地的綜合效能,不斷釋放法治文化建設(shè)集聚效應(yīng),重點(diǎn)在提質(zhì)擴(kuò)面、增強(qiáng)效能上下功夫。組織開展第五批省級(jí)法治文化示范點(diǎn)創(chuàng)建申報(bào)工作;籌建青少年法治教育基地。
13.開展法治文化惠民活動(dòng)。堅(jiān)持民需導(dǎo)向,深入開展“法潤(rùn)”主題活動(dòng),推進(jìn)德法融合、法治惠民。廣泛開展法治文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位“六進(jìn)”活動(dòng),全面宣傳《省人大常委會(huì)關(guān)于促進(jìn)全民閱讀的決定》,根據(jù)省廳推出的法治書籍閱讀目錄,參加全省“法潤(rùn)·全民閱讀手拉手”、法治微創(chuàng)作征集和法治人物、法治事件評(píng)選等群眾性法治文化活動(dòng),最大限度地滿足基層群眾的法治文化需求,使人民群眾真正共享法治文化建設(shè)成果,共同推進(jìn)法治文化建設(shè)進(jìn)程。
五、夯實(shí)法治宣傳工作基礎(chǔ)
14.全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”行動(dòng)。年內(nèi)建成普法網(wǎng)、建立全區(qū)公務(wù)員普法飛信平臺(tái),整合新媒體普法資源,實(shí)現(xiàn)新媒體平臺(tái)的上下銜接、左右互動(dòng),增強(qiáng)法治宣傳教育的滲透力、輻射力。推廣使用法治宣傳教育管理軟件,實(shí)現(xiàn)橫向法宣領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,縱向省、市、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)五級(jí)法宣數(shù)據(jù)互聯(lián)共享;提高法治宣傳教育工作信息化管理水平,實(shí)現(xiàn)法治信息、在線學(xué)法考試、法治宣傳教育工作指導(dǎo)交流、公益法律服務(wù)等功能一體化,推動(dòng)法治宣傳教育公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)開放。
一、法治文化是社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分
文化是人類在社會(huì)歷史發(fā)展過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和,是人的生存、生產(chǎn)、生活方式。社會(huì)主義文化應(yīng)該是在社會(huì)主義中國(guó)人的生活樣式,而法治也是一種生活方式,尤其應(yīng)當(dāng)是當(dāng)代中國(guó)人的生活方式。法治文化是有關(guān)法律的物質(zhì)成果在人們頭腦中的反映,包括人們的法律心理、法律理念。法律心理是人們對(duì)法律物質(zhì)成果的非理性認(rèn)識(shí),包括對(duì)法律物質(zhì)成果的情感、信仰和期待等。法律理念是人們對(duì)法律物質(zhì)成果的理性認(rèn)識(shí),包括對(duì)法的權(quán)威、本質(zhì)、價(jià)值以及法與社會(huì)關(guān)系等的自覺看法。法治文化是國(guó)家依法治國(guó)、政府依法行政、司法機(jī)關(guān)依法施法,所有社會(huì)成員依法行為的社會(huì)方式。社會(huì)主義法治文化是一種與人治文化相對(duì)立而存在的先進(jìn)文化、進(jìn)步文化形態(tài),它將引領(lǐng)并主導(dǎo)著現(xiàn)代法治社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程,是我們需要著力倡導(dǎo)和培育的主流性法律文化。總書記在黨的十七大報(bào)告中也曾提出“樹立社會(huì)主義法治理念”,“弘揚(yáng)法治精神”這兩個(gè)重要命題。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的形成,全面落實(shí)依法治國(guó)方略進(jìn)入了新的歷史階段,必然要從法律制度層面深入到法治精神內(nèi)核,從法制體系構(gòu)建升華到法治文化培育。培育社會(huì)主義法治文化是全面貫徹落實(shí)依法治國(guó)方略的必然選擇,因?yàn)閲?guó)家長(zhǎng)治久安的根本在法治,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)在法治經(jīng)濟(jì),社會(huì)管理創(chuàng)新的關(guān)鍵也在法治。
二、以公民權(quán)利保障為核心,完善我國(guó)的制度文化
作為制度形態(tài)的文化,是文化范疇內(nèi)至關(guān)重要的組成部分,作為我們所要積極倡導(dǎo)培育的法治文化,就更加需要有良好完善的法律制度。
(一)以公民權(quán)利的保障為核心
符合法治要求的法律制度體系的形成,必須要確立一個(gè)明確的價(jià)值基點(diǎn),即以何樣的價(jià)值為核心來構(gòu)建這樣的法律體系。這一價(jià)值的核心,就應(yīng)當(dāng)是公民的權(quán)利保障。因?yàn)榇_立這樣的基點(diǎn),不但符合法律文明進(jìn)步的歷史走向,符合保障人權(quán)的現(xiàn)代法的理念,符合法律調(diào)整的內(nèi)在目的;同時(shí)也符合我們中國(guó)的國(guó)情實(shí)際和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的迫切需要,也有利于把“以人為本”的價(jià)值理念在法律生活的領(lǐng)域加以具體化?!耙怨駲?quán)利的保障為核心”不是要絕對(duì)地排斥公共權(quán)力行使和設(shè)定必要法律義務(wù)的必要合理性,而是要明確地排斥目前現(xiàn)實(shí)生活中在許多方面仍然頑強(qiáng)存在著的“以權(quán)力為核心”和“以義務(wù)為重心”的思維模式、管理模式及行為模式。
(二)以制定完善的良法為前提
法治的存在需要以良法的存在為前提,這是早在古希臘亞里士多德的法治經(jīng)典定義中就已指明的。改革開放以來,我國(guó)在厲行法治和健全法制框架指導(dǎo)下的立法,可以說是成就斐然,舉世公認(rèn)。但即便是如此,我們?nèi)圆荒軘嘌哉f我國(guó)目前的法律制度已經(jīng)很良好、很完備。事實(shí)上,我們還只是初步確立起了適應(yīng)法治要求的法律制度的基本框架,已經(jīng)制定的法律也有待依據(jù)變化了的情況而進(jìn)一步地修改和完善,才能確保我國(guó)逐步建立起完善良好的法律制度。
(三)以公正的法律實(shí)施為重點(diǎn)
法治不但要以良法存在為前提,更要以良法的公正實(shí)施為目的、為保證、為重點(diǎn)。隨著我國(guó)無法可依的問題得以基本解決,法律實(shí)施和法律實(shí)效的問題日益凸現(xiàn),成為影響法治的主要矛盾。從近年來人民群眾投訴于國(guó)家機(jī)關(guān)的來信、來訪統(tǒng)計(jì)比例大幅上升的事實(shí)看,一方面說明有群眾維權(quán)意識(shí)增強(qiáng)和社會(huì)進(jìn)入矛盾高發(fā)期的正常合理因素,但另一方面不可否認(rèn)的是,它在很大程度上也反映出目前我們執(zhí)法與司法的狀況并不能令廣大群眾滿意,甚至于某些案件所暴露出的問題實(shí)在令人堪憂。雖然說整個(gè)法律的實(shí)施,是包括著國(guó)家機(jī)關(guān)及其公職人員的執(zhí)法司法和公民群眾的普遍守法兩個(gè)基本的方面,但前者即掌握并行使公共權(quán)力的執(zhí)法和司法者卻始終處在決定和影響法律實(shí)施的主導(dǎo)方面。因此,作為一個(gè)必須滿足法治要求的和諧社會(huì),就必須要實(shí)現(xiàn)執(zhí)法和司法的公正。因?yàn)橹挥袌?zhí)法和司法公正,才能維護(hù)社會(huì)公正,而這顯然是整個(gè)社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。
三、以宣傳教育為依托,提高全體公民的法治文化素質(zhì)
關(guān)鍵詞:中華傳統(tǒng)倫理道德;法治;禮法
中華傳統(tǒng)倫理道德是現(xiàn)代法治建設(shè)中不可忽視的重要因素,如何辯證性地看待中華傳統(tǒng)倫理道德中的積極和消極因素,是推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)的關(guān)鍵。
一、中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)是倫理道德與法治結(jié)合的體現(xiàn)
長(zhǎng)期以來,中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)關(guān)系就是以道德與法治為基本內(nèi)容,兩者共同構(gòu)成了中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)發(fā)展演變的基礎(chǔ)。
1.倫理道德是中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)與生俱來的特性
梁淑溟認(rèn)為,中國(guó)社會(huì)缺乏團(tuán)體生活的傳統(tǒng),家庭生活的重要性由此突顯出來。正是因?yàn)橹匾暭彝セ顒?dòng),中國(guó)人將倫理關(guān)系作為組織中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)活動(dòng)、建構(gòu)中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)框架的基本因素。所謂的倫理關(guān)系是“此一人與彼一人相互間的情誼關(guān)系”,凡是社會(huì)中的關(guān)系都離不開倫理關(guān)系的影響,整個(gè)中國(guó)社會(huì)就是一個(gè)大型化的家庭,這在政治層面表現(xiàn)得尤為明顯,如以父子關(guān)系定義君臣關(guān)系,囊括皇帝到地方官員在內(nèi)的官僚體系發(fā)揮著家長(zhǎng)式的作用。
2.法治在中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)治理中發(fā)揮著重要作用
多數(shù)學(xué)者認(rèn)為,中國(guó)古代社會(huì)是不存在法治的,與其說“依法律而治”不如說“以法而治”。雖然如此,“法”的重要性依然被中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)所重視,具體表現(xiàn)在統(tǒng)治階級(jí)重視通過國(guó)家立法機(jī)關(guān)制定法律,經(jīng)過幾千年的發(fā)展,中國(guó)古代社會(huì)建構(gòu)了一整套獨(dú)具特色的傳統(tǒng)法律體系。
3.倫理道德與法治相互結(jié)合并共同規(guī)范著人們的日常行為
首先,“禮法合一”思想是中國(guó)傳統(tǒng)法治觀的核心,中國(guó)古代法治觀的發(fā)展既是“禮”與“法”融合統(tǒng)一的過程,也是中國(guó)古代倫理法發(fā)展演進(jìn)的過程。從周朝開始,“禮”就被上升到國(guó)家治理層面,成為規(guī)范國(guó)家政治生活和界定社會(huì)關(guān)系的基本規(guī)則。孔子認(rèn)為,“禮樂不興,則刑罰不中;刑罰不中,則民無所措手足?!笨梢钥闯觯寮覍⒍Y視為法律刑罰發(fā)揮作用的前提,這一思想在之后又被董仲舒發(fā)展為“德主刑輔”的理論,宋明理學(xué)更加重視倫理道德,不僅在傳統(tǒng)儒家思想的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善了“禮法合一”的思想,更將其提升為天經(jīng)地義的“天理”。
其次,中國(guó)古代法治建設(shè)的倫理色彩濃厚,一方面,中國(guó)古代的法律規(guī)范體現(xiàn)了儒家關(guān)于倫理道德的基本思想,法律并不是目的,而是實(shí)現(xiàn)“倡導(dǎo)禮義、推崇禮法”這一目標(biāo)的手段;另一方面,在實(shí)際的法律實(shí)踐中,法律的執(zhí)行者并不會(huì)做到“秉公執(zhí)法”,“法外開恩”“刑不上大夫”等體現(xiàn)了在社會(huì)生活中依然會(huì)有逃脫法律懲罰的現(xiàn)象。從本質(zhì)上來說,倫理道德是法治的核心,它們共同構(gòu)成了中國(guó)古代封建王朝的治理模式。
二、道德與法律:中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)的兩翼
中國(guó)古代法治建設(shè)的根本目的是倡導(dǎo)禮法所蘊(yùn)含的倫理道德觀念,最終維護(hù)封建王朝的皇權(quán)統(tǒng)治,在這一制度下,人們的日常行為必須以其基本的社會(huì)身份為前提,必須符合倫理道德的標(biāo)準(zhǔn)。辯清這種做法所帶來的利弊是探討倫理道德與法治關(guān)系的前提,也是推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)的關(guān)鍵。
1.重視倫理道德的社會(huì)功能對(duì)法律起到良好的補(bǔ)充作用
倫理道德產(chǎn)生于人類社會(huì)漫長(zhǎng)的實(shí)踐活動(dòng),往往代表著一種被人們普遍認(rèn)可的價(jià)值取向,它或是一種理想化的觀念,或是一種現(xiàn)實(shí)存在的文化,但它總能發(fā)揮積極正面的作用,能規(guī)范人們的日常行為,引導(dǎo)、促進(jìn)人們向善。在實(shí)際的法治建設(shè)中,法律的作用往往是硬化的,這在實(shí)際的操作過程中會(huì)帶來種種問題,如在法律的制定上忽視道德人性;在法律的執(zhí)行過程中過度強(qiáng)調(diào)刑罰和法律條文的嚴(yán)謹(jǐn)性等。此外,重視法律道德的教化作用不僅可以使社會(huì)成員自覺遵守法律規(guī)范,還有助于國(guó)家各級(jí)機(jī)關(guān)成員帶頭修身自省,提升自己的思想道德修養(yǎng),從人性層面減少違法亂紀(jì)行為的產(chǎn)生。
2.法律是倫理道德發(fā)揮作用的物質(zhì)性保障
雖然中國(guó)古代的倫理道德有諸多消極因素,如完全服從家長(zhǎng)、男女不平等等,但我們不能完全否定其在教化民眾、培養(yǎng)人才和促進(jìn)社會(huì)和諧方面產(chǎn)生的重要意義。法治,從其表象上來看,系依制度為之,以制度作為行動(dòng)的指南。一方面,法律的制定使處于文化范疇的倫理道德真正成為可視的條文規(guī)章,有利于避免道德說教流于空談;另一方面,通過具體的刑罰能使民眾對(duì)原本模糊的道德標(biāo)準(zhǔn)有更清晰的認(rèn)識(shí),尤其是在中國(guó)古代民眾知識(shí)水平普遍低下的情況下,這一作用更加明顯。
3.道德法律一體化是建設(shè)和諧社會(huì)的基礎(chǔ)
我們既不能只重視道德,也不能只完全看重法律,基于兩者的積極作用,實(shí)現(xiàn)道德法律的一體化是推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。一方面是推動(dòng)道德法律化,將人們?cè)谌粘I钪凶杂X形成的意識(shí)規(guī)范轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲芩茉烊藗內(nèi)粘P袨榈囊?guī)章制度;另一方面是法律道德化,法律既要和中國(guó)傳統(tǒng)道德文化相符合,又要被賦予道德的意義和功能。
三、結(jié)論
道德與法律是有界限的,在部分情況下兩者必須有所區(qū)別,無論是過度的道德法律化還是過度的法律道德化都不利于法治建設(shè)的推進(jìn)。在推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)的進(jìn)程中,我們不僅需要提高立法質(zhì)量、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、提高全民法治素養(yǎng),更要從推動(dòng)中華民族現(xiàn)代化進(jìn)程的角度創(chuàng)新發(fā)展中華傳統(tǒng)倫理道德,使之成為中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)的活力源泉。
(八)展現(xiàn)科技性,促進(jìn)協(xié)同發(fā)展
文化是一種內(nèi)容,而科技是一種支撐,也是一種表達(dá)、傳播,文化與科技是結(jié)合體,不是對(duì)立面。要摒棄傳統(tǒng)鄉(xiāng)村、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的固有印象,注重鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技性,充分利用科技力量實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施連通、公共服務(wù)共享,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游與文化旅游、生態(tài)旅游和休閑度假旅游協(xié)同發(fā)展,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。
四、新型城鎮(zhèn)化背景下河南鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)新和升級(jí)發(fā)展路徑
(一)特色精品戰(zhàn)略
要注重整合現(xiàn)有資源,突出鄉(xiāng)土特色,保留傳統(tǒng)農(nóng)耕文化,使發(fā)展旅游與當(dāng)?shù)刈匀粭l件、風(fēng)土人情和民俗文化有機(jī)結(jié)合,發(fā)展個(gè)性化、差異化的旅游業(yè)態(tài)。適度推進(jìn)鄉(xiāng)村林果采摘游、鄉(xiāng)村花卉觀光游、鄉(xiāng)村民俗文化游、以餐飲為主的鄉(xiāng)村游、綜合性鄉(xiāng)村度假游,著力突出鄉(xiāng)村民俗文化游。依托豐富多彩的中原民俗文化,以特色村鎮(zhèn)為平臺(tái),通過挖掘創(chuàng)新,形成形式多樣、內(nèi)容豐富的特色鄉(xiāng)村游產(chǎn)品。
(二)精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略
近年來,河南省委、省政府高度重視鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和旅游精準(zhǔn)扶貧,加大支持力度,形成了政府主導(dǎo)、部門分工協(xié)作、社會(huì)共同參與的發(fā)展格局,發(fā)揮了鄉(xiāng)村旅游在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收致富、貧困人口脫貧方面的積極作用,也形成了頗具特色的“鄉(xiāng)村旅游+精準(zhǔn)扶貧”文化氛圍。在此基礎(chǔ)上,要圍繞扶貧攻堅(jiān),深入實(shí)施“雙百千萬鄉(xiāng)村旅游扶貧工程”,結(jié)合貧困地區(qū)的旅游資源條件、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)基礎(chǔ),調(diào)動(dòng)多方力量參與旅游扶貧,通過鄉(xiāng)村旅游實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧,以精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游深入發(fā)展。
(三)文化營(yíng)銷戰(zhàn)略
加大文化宣傳營(yíng)銷力度,叫響鄉(xiāng)村旅游品牌。要將知名度高、基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿Υ?、市?chǎng)培育成熟的鄉(xiāng)村納入河南省重點(diǎn)旅游線路和整體旅游營(yíng)銷計(jì)劃,利用各級(jí)各類媒體,積極宣傳推介。加大鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品推銷力度,有溫度的產(chǎn)品、有文化的包裝、有目的的營(yíng)銷,才能真正實(shí)現(xiàn)“可帶走的記憶”,鄉(xiāng)村旅游才能不流于淺層次的觀光游覽,不局限于旅游資源的表面現(xiàn)象,更富于觀念和感情的溝通與體驗(yàn),樹立起鮮明的鄉(xiāng)村意向,真正體現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村的獨(dú)特魅力。
從人治到法治不以任何人的意志為轉(zhuǎn)移。中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系雖然尚未全面形成,但其中一些內(nèi)容與要求得到了普遍的肯定,并且已經(jīng)在我國(guó)政治制度的建設(shè)中有所體現(xiàn)。主要原則包括:1.法律至上。依法治國(guó)必然要求確立以憲法為核心的法律擁有至高無上的權(quán)威。這是由最廣大的人民群眾作為法治的主體決定的。2.法治同民主相結(jié)合。實(shí)行法治需要實(shí)行和擴(kuò)大民主來保障。法治以民主為基礎(chǔ)、同民主相結(jié)合的根本要求,就是法律制度的民主化。包括立法過程民主化、法律公開化、法律評(píng)論合法化和法律實(shí)施公正化。3.反對(duì)特權(quán)和消滅一切特權(quán)。我國(guó)社會(huì)主義民主的制度建設(shè)目的就是為了反對(duì)特權(quán)和消滅一切特權(quán)。所以這一原則是所有制度建設(shè)的最終落腳點(diǎn)。
二、社會(huì)主義法治一般條件與要求
推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)程,必須加強(qiáng)法治建設(shè),在進(jìn)行政治體制改革的同時(shí),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)法治的改革和發(fā)展。社會(huì)主義法治的一般條件與要求主要包括:1.應(yīng)當(dāng)維護(hù)法律的權(quán)威和尊嚴(yán),樹立法律至上的觀念,從制度和程序上切實(shí)保障法律的實(shí)施。依法治國(guó),首先要樹立憲法的權(quán)威,做到依憲治國(guó)。2.進(jìn)一步加強(qiáng)立法工作,建設(shè)社會(huì)主義法治體系。雖然我國(guó)已經(jīng)基本建成了中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,但一些具體法律寬泛、空洞,應(yīng)該細(xì)化。還要加強(qiáng)立法解釋,完善立法監(jiān)督,及時(shí)修改或廢止不恰當(dāng)?shù)姆?,使之適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治和文化發(fā)展。3.應(yīng)當(dāng)做到依法行政,加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的法律監(jiān)督。通過依法行政,正確解決政府與人民、行政權(quán)與法律的關(guān)系,確保行政機(jī)關(guān)及其工作人員把為人民服務(wù)放在首位;通過依法行政,提高行政效率,確保對(duì)行政管理的監(jiān)督制約統(tǒng)一有效。
三、社會(huì)主義法治的一般歷史作用
依法治國(guó)可以認(rèn)為就是治國(guó)的大道理。社會(huì)主義法治對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和政治等領(lǐng)域的作用是重要地?zé)o以復(fù)加的。(一)對(duì)社會(huì)的作用。社會(huì)主義法治尊重和保障個(gè)體權(quán)利、法律面前人人平等的理念和制度正是構(gòu)建多元主體間和諧關(guān)系的基礎(chǔ)。它消除社會(huì)主體相互之間因身份地位等人為因素帶來的歧視和不平等。在充分保留主體個(gè)性的基礎(chǔ)上,使不同主體因差異而互補(bǔ),因多樣而豐富,實(shí)現(xiàn)互相以遵守法律而交往的合情合理的和諧狀況。這就是法治化的共和政治的社會(huì)基礎(chǔ)。(二)對(duì)精神文明的作用。社會(huì)主義法治把人的自由作為基礎(chǔ),其核心價(jià)值理念就是遵循社會(huì)規(guī)范和吸引、充分調(diào)動(dòng)全體公民的主動(dòng)參與精神。這無疑對(duì)培養(yǎng)個(gè)體自律和公民意識(shí)、觀念和習(xí)慣具有重大意義,公民的社會(huì)意識(shí)和參與精神又是思想道德建設(shè)的重要方面。法治對(duì)責(zé)任的明確認(rèn)定與教育科學(xué)文化中求真的精神契合,規(guī)范教育和科學(xué)文化各步驟和各方面。(三)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。法律對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的多元化主體的權(quán)利責(zé)任明晰化,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的前提。法律對(duì)獨(dú)立、平等的市場(chǎng)主體在契約自由、責(zé)任自負(fù)的基礎(chǔ)上,自由、平等參與交換活動(dòng)中形成的合同關(guān)系、信用關(guān)系的承認(rèn),是市場(chǎng)交換行為大范圍有序進(jìn)行的基礎(chǔ)。法治保證各主體間地位和機(jī)會(huì)的平等、競(jìng)爭(zhēng)手段公平正當(dāng),才能實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,使資源合理配置,使價(jià)值規(guī)律發(fā)揮作用。法治的法律化和統(tǒng)一化特性可以為經(jīng)濟(jì)打破地區(qū)、國(guó)家間的封鎖,使各種商品能在統(tǒng)一市場(chǎng)上自由流動(dòng)、自由結(jié)合。法律規(guī)范、引導(dǎo)、制約和保障的政府對(duì)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控政策是彌補(bǔ)市場(chǎng)內(nèi)在調(diào)節(jié)機(jī)制缺陷的重要手段。
四、結(jié)語
級(jí)別:CSSCI南大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)學(xué)術(shù)期刊(光盤版)全文收錄期刊
級(jí)別:省級(jí)期刊
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級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)