突發(fā)事件的應急處理精選(九篇)

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第1篇：突發(fā)事件的應急處理范文

關鍵詞：高速公路 突發(fā)事件 應急預案培訓演練

中圖分類號：C35文獻標識碼： A

一、對突發(fā)事件應急處理預案演練的必要性

高速公路的建設情況反映著一個國家和地區(qū)的交通發(fā)達程度、乃至經濟發(fā)展的整體水平。高速公路屬于高等級公路，行車速度快，使路上的時間大大縮短。高速公路上能達到平均時速100公里左右，這是普通公路的1－2倍；降低了運輸成本，提高了運輸質量。由于路況好，路面開闊平整，可以節(jié)省時間，節(jié)省燃料，減少對車輛的損害，延長了車輛的使用壽命；交通流量加大，由于速度快，路況好，必然高速公路的車輛通過量大大提高；最后，則是高速公路的高安全性，由于高速公路的技術等級高，全立交，無混合交通干擾，全天候運行，安全優(yōu)勢是相當明顯的。由于高速公路的以上特征，是人們出行的最佳選擇。

但是隨著車流量的不斷增加，高速公路突發(fā)事件也逐年增加，如暴雨、暴雪等自然災害、自然條件突變，交通事故或意外等，這些突發(fā)事件都給收費站帶來了巨大的挑戰(zhàn)。

應急預案有助于識別風險隱患、了解突發(fā)事件的發(fā)生機理、明確應急救援的范圍和體系，使突發(fā)事件應對處置的各個環(huán)節(jié)有章可循，對突發(fā)事件及時作出響應和處置，避免突發(fā)事件擴大或升級，最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失。

二、高速公路突發(fā)事件的分類與管理原則

高速公路中突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會影響的緊急事件，主要分為以下四類：

（一）自然災害、自然條件突變?yōu)橹饕蛩a生的對高速公路收費站口造成的災害性影響的事件，如暴雨、暴雪等；

（二）事故災難：因交通事故或意外造成人身傷害或財產損失的事件，如司機疲勞駕駛導致收費亭被撞、司機欲逃費對收費站人員毆打等等；

（三）治安事件：主要包括收費站中暴力沖突、恐怖襲擊、盜竊、搶劫、破壞設施等暴力事件。

（四）火災事件：因失火等災難性條件如雷擊、使用明火不當?shù)仍斐傻耐话l(fā)事件。

（五）收費運作異常，不能按照規(guī)范操作造成系統(tǒng)死機、IC卡損壞等造成損失的突發(fā)事件。這些事件一旦產生迅速傳播，影響巨大。

三、突發(fā)事件應急管理工作原則：

（一）統(tǒng)一領導，加強管理。在上級部門統(tǒng)一領導下，建立健全應急管理體制，落實逐級負責制度，保證信息傳遞快捷、暢通，依據(jù)有關法律、法規(guī)，加強應急管理，維護單位和人員的合法權益，使應對突發(fā)事件的工作規(guī)范化、制度化、程序化。

（二）居安思危，預防為主。高度重視安全穩(wěn)定基礎工作，堅持預防與應急相結合，做好應對突發(fā)事件的各項準備工作。

（三） 以人為本，減少危害。切實把保障生命財產安全作為首要任務，最大程度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產損失。

（四）快速反應，協(xié)同應對。加強以高速公路營運單位為主體的突發(fā)事件應急處理隊伍建設，建立聯(lián)動協(xié)調制度，依靠有關地方政府，充分動員和發(fā)揮所有參建單位作用，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理機制。

四、制定高速公路應急預案培訓演練方案

（一）提前精心擬備應急預案方案，方案有演練時間、演練地點、演練內容及演練要求。時間、地點的選擇要合適、具體。內容要有針對性，要求要明確、到位。

（二）提前做好應急預案演練的動員工作，要求所有參加人員要高度重視，聽從指揮，服從安排，局部服從全局，下級服從上級；團結協(xié)作，不遺余力地完成演練任務。

（三）提前發(fā)放應急預案通知，通知內容包括演練對象、演練時間、演練地點、組織機構、演練準備、演練內容及演練要求。

（四）擬定應急預案的具體實施過程，做好合理分工，每人要明確自己的職責。

（五）在應急預案具體實施過程做好程序記錄及效果描述、特別出現(xiàn)的情況及處理要作好記錄。

（六）應急預案結束后要及時總結，找出不足及改進的措施。

（七）保存好應急預案演練記錄照片與視頻；

五、突發(fā)事件應急演練具體過程：

（一）認真組織全體員工學習濰萊公司運營管理部的預案演練通知，把握演練要求，明確演練意義。

（二）組織學習收費站管理制度匯編《山東高速股份收費站安全暢通預案》，領會預案精神，找準各自位置，在演練中接受培訓，為將來實際操作中發(fā)揮作用。

（三）組織收費站保車道暢通、收費站突發(fā)事件安全應急分隊，模擬在收費站車道發(fā)生壓車，收費站備班人員快速切換開啟車道，同時疏導車輛通行。

（四）模擬車流量突然增大，值班管理人員迅速組織人員上崗全部開啟車道。

（五）模擬因電網事故，突然值班管理人員迅速組織發(fā)電，及時供電，保障收費設備正常運轉 ；

六、總結

第2篇：突發(fā)事件的應急處理范文

關鍵詞：黃河口濱河地區(qū)，引蓄水系統(tǒng)，突發(fā)性水污染，應急處理技術

 

1.黃河口濱河地區(qū)引蓄水系統(tǒng)概況

勝利油田位于黃河三角洲沖積平原上，當?shù)販\層地下水礦化度高、深層地下水含氟等有害物質超標，不能飲用和灌溉，因此黃河水是油田唯一能飲用的客水資源。上世紀70年代以來，勝利油田為滿足當?shù)厝找嬖鲩L的生產生活用水需求，并解決黃河斷流時間逐步加長造成的用水困難，陸續(xù)在黃河三角洲上建設了11座大中型平原水庫，為濱河油區(qū)的開發(fā)建設、地方經濟建設與群眾生活提供了可靠的保障。

2. 濱河地區(qū)引蓄水系統(tǒng)面臨的突發(fā)性水污染隱患

2.1引蓄水系統(tǒng)沿線污水（廢水）排放隱患

孤東水庫、孤河水庫的引水渠系沿線，在引水渠、沉沙池兩側密布數(shù)萬畝的農田、葦田、魚池、藕池，這些田地普遍缺乏廢水排放渠道，都把水庫引水渠道做為自身的灌排溝渠。每次水庫進水，這些田地（魚池）也補水換水，加上雨澇季節(jié)又使用水庫引水渠和沉沙池排澇，這些廢水對渠道水質均造成污染。

2.2引蓄水系統(tǒng)沿線油污泄露隱患

因濱河地區(qū)引蓄水系統(tǒng)處于勝利油田生產區(qū)域，一些油氣生產設施不可避免地會出現(xiàn)在引蓄水系統(tǒng)附近。如位于黃河岸灘的西河口取水口、丁字路取水口上游均有穿越黃河的油管線。黃河下游為游蕩性河道，加上黃河調水調沙等汛情水情大幅變化的影響，一旦出現(xiàn)河道、灘地不可控的沖刷，平時埋于河底的油氣管線可能會遭受沖刷而至管線架空塌折，造成油氣泄露的突發(fā)事件，進而對黃河下游及取水口造成水質與環(huán)境污染。同樣，水庫的引水渠系上也有不少油氣管線穿越，如孤東水庫引水渠系：丁字路引黃輸沙渠穿渠油管3根（渠底穿過）、跨渠注聚玻璃鋼管2根；六號路沉沙池40公里險工附近有生產油井4口、南圍堤東部有油井2口；孤東干渠三十公里閘以下跨渠油管5根；孤東水庫南壩外庫區(qū)有油管1根、氣管線1根。這些油氣管線的存在，對水源地環(huán)境安全構成危險。孤東水庫庫區(qū)油管2007年、2008年各漏油1次；2008年10月份孤東水庫引水期間孤東干渠上油管漏油1次，因發(fā)現(xiàn)及時沒有釀成大的水質污染事故，引水工作被迫間斷10天。

2.3引蓄水系統(tǒng)重金屬污染隱患

因黃河口地區(qū)工業(yè)以石油開采業(yè)為主，礦冶、制造、電子、儀表等容易產生重金屬污染的工業(yè)項目很少，加上黃河水體因多泥沙而具有很強的特殊水體自凈能力，泥沙對污染物具備一定的集聚吸附能力，隨著在引黃渠系（干渠、沉沙池）沿程大量泥沙的沉淀，水中的各類污染物能得到一定程度的去除。因此，黃河口濱河地區(qū)黃河水體重金屬污染狀況不嚴重，丁字路取水口、西河口取水口以及緊鄰上游黃河水體重金屬檢測項目含量基本上可以滿足國家地表水Ⅲ類水的標準。取水口重金屬超Ⅲ類水標準的情況并不多見，且超標幅度也不大、時間段也不長。綜合調查近幾年孤東水庫、孤河水庫蓄水水質全分析報表，沒有出現(xiàn)重金屬超Ⅲ類水標準的情況。

3.引蓄水系統(tǒng)突發(fā)性水污染的應急處理技術［1］介紹

3.1 引蓄水系統(tǒng)引水期間遭廢水污染的應急處理

目前濱河地區(qū)孤東水庫、孤河水庫兩個引蓄水系統(tǒng)在引水期間遭到農業(yè)或養(yǎng)殖廢水污染的應急處理方法是做棄水處理。如孤東水庫每年引水為達到渠道水質符合入庫標準（國家地表Ⅲ類水），需向下游棄水700萬m3左右，合計直接損失約100萬元左右。若黃河灘岸的取水口出現(xiàn)廢水污染的情況，應急處理方法是停泵停止引水，待黃河水質符合引水標準后再進行引水。

3.2 引蓄水系統(tǒng)遭溢油污染的應急處理

因地處石油開采區(qū)，所以濱河地區(qū)的引蓄水系統(tǒng)從取水口到引水干渠（沉沙池）遭受溢油污染的概率還是很高的。溢油進入水體后，按存在形式的不同，可分為浮油、乳化油和溶解油等。溢油發(fā)生后可采取多種應急處理措施：

（1）物理方法處理溢油

可采用圍油欄圍控、機械（人工）回收、就地燃燒、吸附劑吸收（經吸附法處理后出水油含量可在5 mg／L甚至在1 mg／L以下［2］）等方法。論文參考網。此種方法適用于溢油面積不大、沒有燃燒安全隱患的情況。2008年10月份孤東水庫引水期間，孤東干渠上一根油管突然爆裂漏油，因發(fā)現(xiàn)及時沒有釀成大的水質污染事故，引水工作被迫間斷10天。當時采取的應急處理措施就是上下游及時停泵、用圍油欄圍控溢油、人工回收方式處理了大部分浮油，用放水稀釋并棄水的方式處理了大部分乳化油和溶解油，及時消除了干渠水污染隱患。

（2）化學方法處理溢油

當溢油面積與油量過大或溢油區(qū)風浪過大、有燃燒安全隱患時，一般采取拋灑油處理劑的技術措施。當前各國使用最多、效果較好的是乳化分散型油處理劑，也稱之為化學消油劑或溢油分散劑?；瘜W消油劑［3］是表面活性劑、溶劑及少量助劑復配而成的油處理劑。其作用機理是利用表面活性劑的乳化作用，使油膜乳化形成O/W型乳狀液?；瘜W消油劑的優(yōu)點快速形成水包油型微粒子，降低了油分濃度，增大了油粒子的表面積。其缺點是在短暫時間內化學消油劑的局部濃度較高，會給某些生物的發(fā)育生長帶來影響，造成“二次污染”。目前市場上流通的化學消油劑，對高黏稠油(如高黏度重油、高蠟質油等) 以及在低溫(10℃以下)下使用，還存在著乳化率低或無效的弱點。論文參考網。消油劑的用量起碼為溢油量的20%以上，以30%～40%為好，而有時在處理粘度小或薄油層時耗量更可達到溢油量的100%，造成費用昂貴。

（3）生物方法處理溢油

應用微生物治理石油烴類物質的污染，較物理或化學方法成本低、投資少、效率高，正受到世界各國的普遍重視。據(jù)測定，能夠降解烴類的微生物有70多個屬、200余種，其中細菌約有40個屬。論文參考網。一般來說，一種細菌僅能降解～種或少數(shù)幾種石油烴，或石油烴降解的幾個步驟。生物降解，最初的研究是從污染環(huán)境篩選合適微生物進行培養(yǎng)開始的，投放到污染環(huán)境中降解油污；有時候在污染環(huán)境中添加營養(yǎng)鹽促進降解微生物大量增殖來降解溢油。目前已有規(guī)模量產的生物添加劑商品。據(jù)報道，英國已于20世紀90年代首次在不用攔油柵和化學藥劑的情況下，用添加細菌混合培養(yǎng)物和N．P．營養(yǎng)鹽的方法，成功地進行了海上消除油膜的試驗，這種細菌能在2小時內將石油分子變成脂酸乳狀液，且不影響水的有機體。美國已利用此技術成功地消除了得克薩斯州海岸的一次油污染。

4.結語

一個地區(qū)擁有穩(wěn)定健康的水源和優(yōu)良的供水水質，是保證當?shù)厝嗣袢罕娚眢w健康、維護社會穩(wěn)定、促進工農業(yè)發(fā)展的基礎性的和重要性的因素，因此，不斷地完善與改進提高引蓄水系統(tǒng)面對突發(fā)性水污染的應急處理技術研究具有重要的社會價值。目前水污染應急處理與治理技術研究水平基本能滿足社會的需求，但仍然存在許多不足或急待研究突破的地方：（1）目前水污染應急處理與治理技術，仍然是以物理化學方法為主，這方面的理論與實踐經驗也較成熟，但普遍存在著效率低、成本高、“二次污染”隱患較重的問題；（2）生物處理技術作為經濟、高效、環(huán)保的治理水污染的技術正受到越來越廣泛地關注，其可行性和有效性研究與應用正逐漸加強，具有良好的發(fā)展前景； （3）石油降解細菌對油污的凈化能力，不僅取決于細菌的數(shù)量和菌屬特性，而且也受到油污程度(海水中合油量)和原油成分以及環(huán)境條件如溫度、營養(yǎng)鹽、溶解氧和水文特征等因素的影響，應用中需要克服的困難也不少。

第3篇：突發(fā)事件的應急處理范文

【關鍵詞】 高校；突發(fā)事件；應急處理；培訓

高校突發(fā)事件是指“在高校內突然發(fā)生的、對學校的教學、工作、生活秩序造成一定影響、沖擊或危害的事件”，具有突發(fā)性、危害性、敏感性及快速蔓延性等特點，與正常狀態(tài)有很大的差別。高校突發(fā)事件應急處理是指在高校突發(fā)事件發(fā)生時相關人員（包括現(xiàn)場師生及相關管理人員）所做出的反應與控制行為。這種反應與控制行為與突發(fā)事件的事后救治行為是有區(qū)別的，它所顯示的是突發(fā)事件已經發(fā)生且正在發(fā)生過程中的現(xiàn)場應急與控制事態(tài)發(fā)展的過程，而突發(fā)事件的事后救治行為所體現(xiàn)的是事件發(fā)生后，相關部門經過討論研究后所做出的綜合性的決策和行動。但二者也是有聯(lián)系的，突發(fā)事件的應急處理效果越好，越有利于突發(fā)事件的事后救治；反之則相反。

高校的穩(wěn)定和發(fā)展始終備受政府、公眾和媒體的重視與關注，高校突發(fā)事件的應急處理尤其成為社會關注的焦點。提高高校突發(fā)事件應急處理能力，需要高校所有人員包括教師、學生及管理人員具有較高突發(fā)事件意識以及應急處理的相關知識和技能，而這些知識和技能在正常狀態(tài)下很難獲得，只有通過突發(fā)事件應急處理培訓即不斷進行突發(fā)事件知能的培訓并模擬突發(fā)事件情境才能得到較大的提升。

一、高校突發(fā)事件應急處理培訓內容

1、更新管理理念，強化危機意識

高校突發(fā)事件的應急處理是學校內多元主體同時反應的互動網絡，需要借助和發(fā)揮校內各方面的力量來完成。然而，當前我國很多高校仍將突發(fā)事件發(fā)生后的救治及處理當作突發(fā)事件處理的全部內容，高校部分領導以及很多教師和學生尚未樹立危機意識，仍然把突發(fā)事件的處理看做是學校某些部門的事情，體現(xiàn)出危機認識不足、危機發(fā)生后的自救、逃生的基本技能缺乏等現(xiàn)象。因此，高校突發(fā)事件應急處理培訓的首要內容是更新管理理念，針對危機意識淡薄的老師和學生開展應急教育、應急意識培育等培訓；同時，盡量將校園應急處理的理念、案例及行動方案等融入學校教育內容之中，以做到寓應急管理于日常工作之中。

2、普及基本法規(guī)，強化法律意識

高校突發(fā)事件應急處理的有效運行有賴于法律法規(guī)的支持和保障，然而由于傳統(tǒng)的影響和國家目前尚無專門法律規(guī)范突發(fā)事件狀態(tài)下的具體行為的關系，當前我國高校在突發(fā)事件處理中體現(xiàn)出“行政性強而法治性弱”的狀態(tài)，這種狀態(tài)無法規(guī)范學校和學生的行為，增加了雙方發(fā)生激烈沖突、造成嚴重后果的機率。因此，在校園內普及基本法規(guī)如《教育法》、《治安管理處罰條例》等法律法規(guī)，強化法律意識，使師生明確校園內的犯罪與違反治安問題、學生傷害和教師侵害學生人身權利等突發(fā)事件的法律要件，從而進一步從法律上界定學校、個人及相關責任人的責任和義務，減少部分事件的發(fā)生并為突發(fā)事件的有效處理奠定良好的基礎。

3、普及心理知識，預防心理危機

近年來，我國大學生中存在的心理障礙問題日趨嚴重，加之對心理危機的干預和預防的缺失，導致高校心理問題類突發(fā)事件呈上升趨勢。普及心理知識培訓主要是通過課堂教學、專題講座、心理咨詢、電話咨詢、網絡匿名咨詢及宣傳欄等方式對在校師生開展心理健康教育及處理緊張心理的訓練，以使高校師生能夠了解、認可心理疾病并主動尋求幫助以預防心理危機，從而減少高校突發(fā)事件發(fā)生的概率；同時，普及心理知識可以讓高校師生盡可能多地了解突發(fā)事件的特征，做好防范突發(fā)事件和承受突發(fā)事件的心理準備，增強心理承受能力，為突發(fā)事件的應急處理提供有利條件。

4、加強知能培訓，提升應急技能

從當前我國高校的實際情況來看，高校師生鮮有定期開展自護自救和突發(fā)事件處置預案模擬演練的，缺乏系統(tǒng)化、正規(guī)化的突發(fā)事件應急處理培訓和教育，安全衛(wèi)生知識薄弱，自救互救能力較低，突發(fā)事件緊急應對能力亟待加強。加強突發(fā)事件應急處理能力培訓指的是對高校師生開展關于突發(fā)事件識別、防范、處理、恢復等方面的科學知識培訓，可以通過專題講座、舉辦培訓班、模擬演練和沙龍活動等多種方式進行。具體說來，主要包括基本知識的認知、溝通技巧的培訓、應急處理預案的學習、理論指導實踐的演練等內容的培訓。

二、高校突發(fā)事件應急處理培訓對象

1、以學生為培訓主體

目前我國高校突發(fā)事件應急處理參與力量不足，尤其是作為高校主體的學生未能積極主動的參與到突發(fā)事件的應急處理中，各類學生社團及組織更多地扮演被管理者的角色，致使很多有效信息無法及時聯(lián)通，形成信息孤島，不能將學校各方面情況及信息比較完整快速地傳遞給學校決策層。因此，要通過高校突發(fā)事件應急處理培訓推進突發(fā)事件的成功解決，首先要將廣大學生納入培訓對象，以學生為培訓主體，逐級開展從學校到學院、年級、班級的突發(fā)事件應急處理基本技能培訓，同時在各類學生社團及組織尤其是在志愿者中開展不同專題的應急處理培訓，在培訓他們的同時以他們?yōu)槊浇橄蚱渌麑W生輻射，盡量在學生中開展全覆蓋、重突破的突發(fā)事件應急處理能力培訓。

2、以學生政工干部為培訓重點

學生政工干部是學校中與學生接觸最密切的人，掌握學生的思想動態(tài)、學習成績等基本狀況；而且，一旦學校有突發(fā)事件發(fā)生，學生政工干部都是在第一時間趕到，并積極配合相關專家開展穩(wěn)定學生情緒、平息事態(tài)的工作。以學生政工干部為突發(fā)事件應急處理培訓重點，開展法律規(guī)范、學校相關政策、心理干預基本方法、溝通技巧及突發(fā)事件狀態(tài)下自救、互救及逃生技能等知識和技能的培訓，使學生政工干部在掌握突發(fā)事件應急處理的基本技巧和方法的前提下，積極有效的參與高校突發(fā)事件的處理和應對。

第4篇：突發(fā)事件的應急處理范文

校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案

   為了確保在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，能夠及時、迅速、高效、有序地做好應急處理工作，保障廣大師生員工身體健康，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《傳染病防治法》、國務院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等有關法律法規(guī)，結合我校實際，制定本預案。本預案所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件（以下簡稱突發(fā)事件），是指突然發(fā)生，造成或者可能造成校園內師生員工健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響健康的事件。

   一、組織與指揮

   （一）學校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理領導小組，統(tǒng)一領導全校突發(fā)事件的應急處理工作。突發(fā)事件應急處理領導小組由學校領導及校內相關部門主要負責人組成，履行下列主要職責：

   1、領導小組辦公室負責全校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作的具體組織、指揮、協(xié)調，指揮有關科室及人員立即到達規(guī)定崗位，采取相應的控制措施；

   2、協(xié)調并配合縣內有關醫(yī)院開展救治工作；

   3、根據(jù)需要緊急調集人員、儲備的物資、交通工具等相關設施、設備；

   4、根據(jù)需要對人員進行疏散或者隔離，并報請區(qū)教育局、衛(wèi)生局等行政部門及社區(qū)疾病預防控制機構依法采取緊急措施；

   5、根據(jù)需要對涉及師生及員工的食物和水源采取控制措施；

   6、對本校的突發(fā)事件的應急處理程序進行督察和指導。

   （二）突發(fā)事件發(fā)生后，學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理領導小組應當組織專家對突發(fā)事件進行綜合評估，啟動突發(fā)事件應急預案，并在第一時間內，及時向上級有關部門報告。

   （三）學校各有關部門，在各自職責范圍內做好突發(fā)事件應急處理的有關工作。建立嚴格的突發(fā)事件防范和應急處理責任制，切實履行各自的職責，結合實際，擬定本部門突發(fā)事件應急預案，并根據(jù)突發(fā)事件的變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行修訂、補充。

   （四）保證通信聯(lián)絡暢通。應急狀態(tài)期間，各科室人員必須保證通信網絡暢通，主要領導及值班人員電話要及時上報學校領導小組，并保持24小時暢通。

   （五）成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理指導小組，負責協(xié)助醫(yī)院預防、診斷、救治及隔離觀察工作。

   （六）各科室應當根據(jù)突發(fā)事件應急處理領導小組的統(tǒng)一部署，做好本科室、本部門的突發(fā)事件應急處理工作，服從并配合對突發(fā)事件應急處理工作進行的督察和指導。

   （七）學校內任何單位和個人都應當服從學校突發(fā)事件應急處理領導小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關人員，對區(qū)教育局、衛(wèi)生局等行政主管部門和有關機構的查詢、檢驗、調查取證、監(jiān)督檢查及采取的'醫(yī)學措施，應當予以配合。

   （八）衛(wèi)生室應當完善應對突發(fā)事件的救治方案，提高應對突發(fā)事件的能力。

   二、報告與監(jiān)測

   （一）建立信息報告體系，確保信息暢通，確保監(jiān)測與預警系統(tǒng)的正常運行，及時發(fā)現(xiàn)潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。應在第一時間向學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作領導小組辦公室報告情況，緊急或特殊情況隨時上報。校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作辦公室匯總各方面信息，及時報告校領導小組，及時向學校有關部門和衛(wèi)生行政主管部門通報，并隨時與上級單位保持密切聯(lián)系。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情應當堅持日報告制度和零報告制度。

   （二）嚴格執(zhí)行學校重大事件報告程序。應嚴格貫徹執(zhí)行《請示報告制度》。對于涉及的如下內容應嚴格執(zhí)行《請示報告制度》并按程序逐級報告，確保信息暢通。

   1、出現(xiàn)大批中毒、重大交通事故致人員傷亡而急需搶救時，出現(xiàn)甲類傳染病、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他需搶救的突發(fā)事件時，應立即向縣教育局、衛(wèi)生局提出書面報告。

   2、對于校內發(fā)生的影響師生生命健康的突發(fā)事件，諸如爆炸受傷、集體中毒、群毆受傷、甲類乙類傳染病爆發(fā)、意外傷害及其他原因的集體受傷事件等，應在第一時間運送校醫(yī)務室或醫(yī)院的同時，由有關值班人員向學校領導、保衛(wèi)處、學生處、教務處及后勤管理處等相關職能部門報告，校醫(yī)應在校領導的指導下向上級有關部門報告。

   3、學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作辦公室負責校內有關突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的審核、。與疫情相關的權威信息的，須經學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領導小組批準，并請示教育行政主管部門同意，不能隨意傳播、關于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息。

   4、任何班級和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。

   5、建立突發(fā)事件舉報制度。任何單位和個人有權向學校報告突發(fā)事件隱患，有權向學校舉報有關人員不履行突發(fā)事件應急處理規(guī)定和職責的情況。

   三、應急調查與救治

   （一）突發(fā)事件發(fā)生后，要負責組織對突發(fā)衛(wèi)生事件進行調查處理。通過對突發(fā)事件調查、現(xiàn)場勘驗、采取控制措施等，對危害程度做出評估。協(xié)調和配合縣內有關醫(yī)療技術機構負責對突發(fā)事件進行流行病學調查、現(xiàn)場監(jiān)測、實驗室診斷，查明原因，并提出控制措施的建議。

   （二）突發(fā)事件發(fā)生后，在進行事件調查和現(xiàn)場處理的同時，校內保健教師應當立即對突發(fā)事件所致的病人提供現(xiàn)場救援與醫(yī)療救護。醫(yī)療救護技術和力量不足時，應當及時請求醫(yī)院予以支援。

   （三）突發(fā)事件發(fā)生后，學校學生管理部門、保衛(wèi)部門應立即保護現(xiàn)場、采取隔離措施，要求學生配合調查及參加醫(yī)學檢查，加強學生管理，并做好學生思想政治工作，確保學生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。

   （四）突發(fā)事件發(fā)生后，突發(fā)事件應急處理工作領導小組根據(jù)需要，可以依照國家有關規(guī)定對本校所屬衛(wèi)生室的醫(yī)療設施、設備、藥品、器材、衛(wèi)生人員及其應用等醫(yī)療資源進行整合調配。

   （五）當發(fā)生甲類傳染病疑似病人或確診病例后，應立即采取以下應急措施：

   1、對疑似病例要及時按甲類傳染病報告，同時要詳細了解、記錄患者家屬情況及接觸過的人員、去向、聯(lián)系電話。為流行病調查醫(yī)生提供詳實的流病資料。

   2、學校要加強消毒管理，認真貫徹《消毒管理辦法》的有關要求，特別要加強對教室、圖書室、活動室等重點部位的消毒工作。

   四、應急預防與監(jiān)控

   （一）傳染病暴發(fā)、流行時，按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”的工作原則，對傳染病病人和疑似傳染病病人，對本人及其親屬做好思想教育工作，在家或者在醫(yī)院就地隔離、就地觀察、就地治療，并要加強對重點班級、重點科室、重點環(huán)節(jié)的預防控制措施，防止造成疫情擴散。

   （二）發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等，應及時采取如下措施：

   1、對全校師生員工采取必要的保護措施，發(fā)放必要的防護用品，監(jiān)測體溫。為師生員工提供有關藥品，實行藥物預防。設置并完善洗手設備，提供流動水、洗手液、除菌消毒肥皂等。

   2、所有師生居所、辦公室、會議室等人群聚集場所要增加通風的時間和強度。教育師生增加戶外活動的時間，注意勞逸結合，增強抗病能力。注意個人衛(wèi)生，勤洗手，搞好居室衛(wèi)生，勤曬衣被。

   3、在公共場所工作的職工，如食堂員工以及其他窗口服務人員和就醫(yī)的病人要加強防護措施，加強健康和衛(wèi)生情況監(jiān)控。

   4、建議師生員工盡量避免接待外地來訪的客人。人員來源復雜的各種培訓班、課程班盡可能調整，推遲來校授課時間，盡量減少不必要的會議和集體活動。

   5、一旦發(fā)生疫情，對校園要實行封閉式管理，嚴控外來人員進入。制定學生外出校門的管理規(guī)定，限制學生去人員密集的公共場所，減少大型集會活動。對我校外出工作人員、學生要實行登記制度，提醒和動員學生、教職工減少不必要的外出，從突發(fā)事件發(fā)生當日起外出人員必須向學校及縣教育局請假登記，并要求到過重大傳染病疫區(qū)的人員返回時必須到縣醫(yī)院進行必要的身體檢查。

   6、對從傳染病疫情重點區(qū)域返回的人員，必要時可以根據(jù)有關法規(guī)對其作出隔離醫(yī)學觀察的決定。對外地返回學校的學生、教職工進行登記，安排體檢，對有癥狀者行必要的留診觀察，對無異常的教職工安排居家觀察，對無異常的學生由學校安排集中觀察。

   （三）加強消毒和愛國衛(wèi)生工作

   1、各教學樓、食堂、圖書室、辦公樓等人員密集的地方及交通工具，學校統(tǒng)一組織消毒。對確診的甲類傳染病和高度疑似病人學習工作過的場所、居住過的寢室等要由專業(yè)人員進行消毒，對密切接觸人員的工作地點、起居場所進行重點消毒。

   2、開展愛國衛(wèi)生運動，對校園內各個建筑物進行清潔打掃。

   （四）在必要時可提出申請，調整教學計劃、授課方式和學習方式，不安排外出實習活動。

   （五）做好衛(wèi)生防病知識的宣傳教育。通過正面宣傳教育引導廣大師生正確認識、對待和防范疾病，消除恐慌心理，保證社會的穩(wěn)定。向校內所有教職工、學生發(fā)放重大傳染病、重大食物和職業(yè)中毒預防知識卡。充分利用本校的現(xiàn)有媒體，普及重大傳染病、重大食物和職業(yè)中毒防范的有關科學知識。

第5篇：突發(fā)事件的應急處理范文

本預案所稱的突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡稱突發(fā)事件)，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他影響公眾健康的事件。

一、預案的啟動

突發(fā)事件發(fā)生后，區(qū)衛(wèi)生行政部門立即組織專家進行綜合評估，初步判斷突發(fā)事件的類型，根據(jù)事件發(fā)生、蔓延程度，提出在本行政區(qū)域內啟動應急預案的建議，報請區(qū)人民政府突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理領導小組批準后，啟動本預案。

二、突發(fā)事件的分級

根據(jù)突發(fā)事件性質、危害程度、涉及范圍、傳播速度、影響程度等劃分為二級突發(fā)事件警級。即二級預警警戒（一般突發(fā)事件）和一級預警警戒（重大突發(fā)事件）。

(一)二級預警警戒（一般突發(fā)事件）是指在局部地區(qū)發(fā)生，尚未引起大范圍擴散或傳播的突發(fā)事件。

1、在我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內發(fā)生的肺鼠疫、肺炭疽病例；

2、在我區(qū)范圍內發(fā)生腺鼠疫病例，在一個平均潛伏期內病例數(shù)未超過5例；

3、動物間鼠疫流行猛烈，可能影響公眾健康和社會穩(wěn)定；

4、發(fā)生傳染性非典型肺炎病例（含疑似病例）；

5、霍亂病例在我區(qū)首次發(fā)生；

6、一周內在我區(qū)乙、丙類傳染病發(fā)病水平超過前5年同期平均發(fā)病水平l倍以上；

7、在我區(qū)范圍內發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病；

8、食物中毒30人以上100人以下，無死亡病例報告；或食物中毒人30人以下，但事故發(fā)生在學校、或重要的地區(qū)性、全國性重要活動期間；

9、預防接種或學生預防性服藥出現(xiàn)群體心因性反應或不良反應，同時發(fā)生30人以下；

10、個人全身受照劑量≥1．Gy且受危害人數(shù)10人以下，或個人全身受照劑量≥0．5Gy受照人員劑量之和≥20Gy的放射性突發(fā)事件；

11、發(fā)生急性職業(yè)病10人以上50人以下，死亡5人以下的；

12、其它對公眾健康可能造成危害的突發(fā)事件。

(二)一級預警警戒（重大突發(fā)事件）是指在較大范圍地區(qū)發(fā)生，出現(xiàn)疫情擴散的突發(fā)事件。

1、在相鄰兩個及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內發(fā)生的肺鼠疫、肺炭疽病例，在一個平均潛伏期內發(fā)病5例或以上；或在人口密集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)出現(xiàn)肺鼠疫、肺炭疽病例；

2、在我區(qū)范圍內發(fā)生腺鼠疫病例，在一個平均潛伏期內多點連續(xù)發(fā)病10例及以上；

3、發(fā)生傳染性非典型肺炎續(xù)發(fā)病例（含疑似病例）；

4、霍亂在l周內發(fā)病2例以上；

5、一周內我區(qū)及相鄰的縣(市、區(qū))乙、丙類傳染病發(fā)病水平超過5年同期平均發(fā)病水平1倍以上；

6、我區(qū)及相鄰的縣(市、區(qū))發(fā)生群體性不明原因疾??；

7、食物中毒人數(shù)超過100人的或死亡1人以上；

8、預防接種或學生預防性服藥，出現(xiàn)群體性心因性反應或不良反應，同時發(fā)生30人以上或人員死亡；

9、個人全身受照劑量≥1Gy且受危害人數(shù)10以上，或個人全身受照劑量≥0.5Gy受照人員劑量之和≥40Gy的放射性突發(fā)事件；

10、發(fā)生急性職業(yè)病50人以上或者死亡5人以上；

11、丟失放射性物質，其放射性活度(Bp)密封型≥4X106，非密封型≥4X105；

12、鼠疫、炭疽、傳染性非典型肺炎、艾滋病、霍亂、脊髓灰質炎等菌種、毒種丟失；

13、重大生物和化學污染、放射事故出現(xiàn)大量人員傷亡；

14、省級以上衛(wèi)生行政部門或市政府認定的其它重大突發(fā)事件。

三、衛(wèi)生部門應急處理網絡及職責

1、區(qū)衛(wèi)生局

在區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作領導小組的統(tǒng)一領導下，成立區(qū)衛(wèi)生局突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作領導小組，接受市衛(wèi)生行政部門的指導，具體開展本轄區(qū)內突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的協(xié)調、組織、實施和監(jiān)督工作，確保各項措施落實。

2、區(qū)疾病預防控制中心

組成區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場應急處理工作隊，負責現(xiàn)場應急處理、流行病學調查、監(jiān)測采樣、原因分析，并提出及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件危害的意見和措施。區(qū)疾控中心要建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預警、預報機制。

3、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所

與區(qū)疾病預防控制中心共同組成區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作隊，負責監(jiān)督落實突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場及處理的預防控制措施。重點開展對醫(yī)療機構、公共場所、企事業(yè)單位的消毒隔離、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告和密切接觸者的隔離管理的監(jiān)督檢查。

4、各級各類醫(yī)療機構

在區(qū)衛(wèi)生局突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作領導小組的組織領導下，各醫(yī)療單位成立由主要領導負責的突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治組，制定工作流程，配備必要的急救裝備、藥品和急救車輛，落實工作責任，做好院內防護工作，確保在第一時間內救治病人，減少人員傷亡。

四、突發(fā)事件的報告

(一)突發(fā)事件的責任報告單位

1、區(qū)疾病預防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、區(qū)內企業(yè)衛(wèi)生防疫站；

2、區(qū)內各級各類醫(yī)療機構、區(qū)婦幼保健院；

3、區(qū)衛(wèi)生局；

4、各街道辦事處、各鎮(zhèn)人民政府；

5、有關單位，主要包括突發(fā)事件發(fā)生單位、與群眾健康和衛(wèi)生保健工作有密切關系的機構，如檢驗檢疫機構、環(huán)境保護監(jiān)測機構、產品質量監(jiān)測機構、工商管理機構、畜牧檢疫機構以及藥品監(jiān)督檢驗機構等。

(二)突發(fā)事件的責任報告人

各級各類醫(yī)療衛(wèi)生保健機構的醫(yī)務人員、農村鄉(xiāng)村醫(yī)生、個體開業(yè)醫(yī)生為責任報告人。

任何單位和個人對突發(fā)公共事件，不得隱瞞、緩報、謊報、或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。

任何單位和個人有權向各級人民政府及其有關部門報告突發(fā)事件及其隱患；有權向上級人民政府及其有關部門舉報不履行或者不按照規(guī)定旅行突發(fā)事件應急處理職責的部門、單位及個人。

(三)突發(fā)事件的報告時限和程序

1、突發(fā)事件的的責任報告單位和責任報告人發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后，應立即向所在區(qū)衛(wèi)生行政部門口頭報告；責任報告單位應在2小時內形成書面報告；

2、區(qū)衛(wèi)生行政部門接到報告后應立即向區(qū)人民政府和2小時內向市衛(wèi)生行政部門報告；

3、區(qū)衛(wèi)生行政部門設立突發(fā)事件報告電話

四、監(jiān)測與預警工作

區(qū)疾控中心、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所應當根據(jù)突發(fā)事件的類別，分別制定出重大傳染病疫情、重大食物中毒、重大職業(yè)中毒、重大水污染事件以及其他影響公眾健康的事件的監(jiān)測計劃，并組織實施。

1、傳染病監(jiān)測

區(qū)疾控中心要根據(jù)不同的傳染病制定相應的監(jiān)測方案，確定監(jiān)測點醫(yī)療機構：對秋、冬季的流行性感冒、全年發(fā)熱門診的發(fā)熱病人、夏季腸道門診的腹瀉患者、重點人群的艾滋病HIV血清抗體監(jiān)測及鼠間流行性出血熱抗體監(jiān)測等。在突發(fā)事件發(fā)生后，要嚴密監(jiān)測傳染病病例和疑似病例的發(fā)生、發(fā)展和流行情況，準確及時作出評估和預測。

2、食物中毒監(jiān)測

區(qū)疾控中心、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所要組織對區(qū)內的餐飲服務行業(yè)、食品加工行業(yè)、農貿市場等重點食品經營單位的食品衛(wèi)生狀況進行定期的采樣檢測和衛(wèi)生學評價。在夏季要對重點行業(yè)的衛(wèi)生管理負責人進行預防食物中毒知識培訓和指導，并加大監(jiān)督執(zhí)法力度，預防和控制食物中毒事件的發(fā)生。

3、生活飲用水監(jiān)測

區(qū)疾控中心、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所要組織對區(qū)內供生活飲用的自備水、二次加壓水、農村自來水、城市末稍水定期進行采樣監(jiān)測，夏季要加大監(jiān)測頻次，凡發(fā)現(xiàn)監(jiān)測不合格的水質，要立即予以必要的處理，否則一律停止生活飲用。

4、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測

區(qū)疾控中心、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所要查清全區(qū)存在職業(yè)危害因素的廠礦企業(yè)的底數(shù)情況，配備監(jiān)測工作所需的檢測監(jiān)測儀器、設備及工作人員，提高工作人員的業(yè)務素質，組織實施對存在職業(yè)危害因素的企業(yè)進行定期監(jiān)測，尤其是對存在嚴重職業(yè)危害因素的企業(yè)要進行巡回監(jiān)督，及時提出控制措施，限期改進、避免職業(yè)中毒事件發(fā)生。

監(jiān)測后要進行科學分析、綜合評價監(jiān)測數(shù)據(jù)，早期發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件，依照規(guī)定的報告程序和時限及時報告。

5、業(yè)務培訓及模擬演練

區(qū)疾病預防控制中心、區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所要根據(jù)突發(fā)事件應急處理工作需要，要組織全區(qū)的相關醫(yī)療衛(wèi)生等單位的業(yè)務人員，每年至少1次進行系統(tǒng)的業(yè)務培訓。

區(qū)衛(wèi)生局每年組織全區(qū)相關的醫(yī)療衛(wèi)生單位進行模擬突發(fā)事件現(xiàn)場應急控制處理、急救演練，以提高專業(yè)隊伍素質。

五、突發(fā)事件的應急反應

㈠二級預警警戒（一般突發(fā)事件）

1、區(qū)衛(wèi)生行政部門

⑴接到報告后30分鐘內，迅速組織有關專業(yè)隊伍和有關專家趕赴現(xiàn)場；路途較遠的地區(qū)應盡快趕到現(xiàn)場；

⑵立即展開突發(fā)事件調查核實工作，并進行初步分析與評估；控制突發(fā)事件的進一步發(fā)展；

⑶采取緊急措施組織開展救治工作；

⑷及時提出控制措施和處理意見，報告區(qū)人民政府和市衛(wèi)生行政部門；

⑸組織及時采集樣品并保留、保護好現(xiàn)場；

⑹2小時內形成書面報告上報，或根據(jù)相關規(guī)定及時報告。

2、區(qū)疾病預防控制中心的應急反應

⑴接到報告后迅速完成機動防疫隊的集結，包括機動防疫隊成員著裝符合各種突發(fā)事件應急處理的防護標準、備齊現(xiàn)場應急處理所需儀器設備，30分鐘內趕到現(xiàn)場；

⑵立即展開對突發(fā)事件的調查核實工作（主要為傳染病及不明原因的群體性疾病的流行病學調查核實及急性職業(yè)中毒調查核實等）；

⑶立即進行現(xiàn)場采集樣品，并及時送檢驗室進行檢驗；

⑷對消毒和防護等技術性工作進行現(xiàn)場培訓和技術指導，并組織人員做好對現(xiàn)場的消毒和防護隔離等工作；

⑸初步判定突發(fā)事件的性質，提出控制措施和處理意見。

⑹1.5小時內形成書面報告立即報區(qū)衛(wèi)生局，按規(guī)定時限向市疾控中心報告。

3、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所的應急反應

⑴接到報告后，迅速組織至少3名監(jiān)督執(zhí)法人員于30分鐘內趕到現(xiàn)場進行應急控制處理；

⑵立即展開對突發(fā)事件的調查核實工作（主要包括對食物中毒、生活飲用水污染事件的流行病學調查核實等）；

⑶按照法律、法規(guī)的規(guī)定，對突發(fā)事件提出應急控制處理措施，并對突發(fā)事件現(xiàn)場及落實應急控制處理措施的情況進行衛(wèi)生監(jiān)督檢查；

4、各級各類醫(yī)療機構的應急反應

⑴凡接到區(qū)衛(wèi)生行政部門指令或責任報告人的報告，轄區(qū)各醫(yī)療機構的行政領導要親自帶隊，根據(jù)突發(fā)事件的不同類別，安排符合要求的急救車輛及搶救儀器設備和藥品，迅速組織醫(yī)療救護隊于30分鐘內趕到現(xiàn)場；

⑵到達現(xiàn)場后要立即展開救治工作，需送醫(yī)院搶救的，要立即將病人轉送到就近的醫(yī)院進行搶救；遇特殊情況，如傳染病和職業(yè)中毒等，要將病人立即送到大連市定點醫(yī)院。

⑶轄區(qū)內各醫(yī)院要成立突發(fā)事件應急救治醫(yī)療隊，行政主要領導擔任隊長，在突發(fā)事件發(fā)生時，主要領導要親自組織安排搶救工作，并保持24小時通訊暢通；

⑷轄區(qū)各醫(yī)院要隨時準備應對各種突發(fā)事件的搶救儀器設備和藥品，尤其是常見的化學性中毒、各種食物中毒等的特效解毒藥品，如毒鼠強、亞硝酸鹽食物中毒等特效解毒藥品等。

㈡一級預警警戒（重大突發(fā)事件）

當重大突發(fā)事件發(fā)生后，全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)各部門除按一般突發(fā)事件的應急反應外，還要做到：

⑴接到報告后要在20分鐘內趕到現(xiàn)場進行應急處理；

⑵按屬地化管理原則，區(qū)衛(wèi)生局有權調動全區(qū)各醫(yī)療衛(wèi)生機構及人員參與對突發(fā)事件的應急控制處理，有關醫(yī)療衛(wèi)生機構及人員必須無條件參與處理。

第6篇：突發(fā)事件的應急處理范文

各科室：

突發(fā)重大傷情及重、特大集體中毒事故，是指突然發(fā)生車禍、爆炸、倒塌、踩踏、火災、臺風、泥石流、工礦事故、航空事故、戰(zhàn)爭等致多人受傷，總傷員人數(shù)達到10人以上或總傷員人數(shù)未達到10人而危急重傷員（如休克、嚴重多發(fā)傷、生命征不穩(wěn)定者）達3人以上時；突發(fā)集體中毒人數(shù)在10人以上或集體中毒人數(shù)未達10人而危重病人（深昏迷、休克、呼吸衰竭及多器官功能障礙綜合征等）達4人以上時，造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傷情及重、特大集體中毒事件，為了做好發(fā)生重大傷情及重、特大集體中毒事故發(fā)生時的救治工作，為了更有效地組織搶救力量，做到系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化，按搶救程序實施救治，保障公眾身體健康與生命安全,減少因重大傷情及重、特大集體中毒事故造成的損失，我院特制定了本預案。

⒈目標與任務:是為了做好發(fā)生重大傷情及重、特大集體中毒事故時的救治工作，為了更有效地組織搶救力量，做到系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化，按搶救程序實施救治，保障公眾身體健康與生命安全，為了保障和維護正常的醫(yī)院醫(yī)療秩序和社會穩(wěn)定。

⒉領導機構:醫(yī)院設立突發(fā)重大傷情及重、特大集體中毒事故應急處理領導小組，由醫(yī)院有關部門領導組成(小組名單見“市中西醫(yī)結合醫(yī)院急救小組成員名單”)，負責突發(fā)重大傷情及重、特大集體中毒事故應急救援的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮。醫(yī)院院長、書記擔任應急處理領導小組負責人.，領導小組下設應急處理執(zhí)行小組，具體負責協(xié)調安排醫(yī)院突發(fā)事件應急救援各項工作,主要包括突發(fā)事件的調查、控制和醫(yī)療救治工作。

⒊應急準備：突發(fā)事件應急工作，應當遵循預防為主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則。在應急處理領導小組指導下，醫(yī)務科、護理部定期對醫(yī)院有關部門和人員開展突發(fā)事件應急處理相關知識、技能的培訓，定期組織醫(yī)療衛(wèi)生機構進行突發(fā)事件應急演練，推廣最新知識和先進技術。總務科、藥劑科、設備科相應負責突發(fā)事件應急處理所需的設施、設備、救治藥品和醫(yī)療器械等物資儲備工作。

⒋信息報告制度：發(fā)生重大傷情及重、特大集體中毒事故時，“120”院前醫(yī)生在現(xiàn)場應用救護車載無線手機（號碼：13960563763）立即向科主任、醫(yī)務科或總值班報告；急診科負責接診工作的急診內、外科醫(yī)生和值班護士發(fā)現(xiàn)發(fā)生重大傷情及重、特大集體中毒事故時應用“120”專線電話（0598-8333666，8325484）向科主任、醫(yī)務科或總值班報告，按事態(tài)發(fā)展逐級上報，總值班應當在接到報告的同時迅速向突發(fā)重大傷情及重、特大集體中毒事故應急處理領導小組負責人報告，經有關領導核查無誤后由醫(yī)務科長及相關領導在小時內向當?shù)匦l(wèi)生行政主管部門匯報。

⒌啟動條件和程序：突發(fā)事件發(fā)生后，執(zhí)行小組應當組織醫(yī)院有關專家對突發(fā)事件進行綜合評估，初步判斷突發(fā)事件的類型、級別，提出是否啟動突發(fā)事件應急預案的建議，經應急處理領導小組同意執(zhí)行小組可緊急啟動醫(yī)院應急系統(tǒng)。應急預案啟動后，醫(yī)院有關科室部門，應當根據(jù)預案規(guī)定的職責要求，服從突發(fā)事件應急執(zhí)行小組的統(tǒng)一指揮，立即到達規(guī)定崗位，采取有關的控制措施，實施系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化的搶救措施。應急處理預案啟動時，被通知醫(yī)生、護士及相關人員應以最快的速度趕到急診科，向市中西醫(yī)結合醫(yī)院搶救領導小組報到，服從院搶救領導小組的工作安排和接受搶救任務。院前急救小組隨救護車出診現(xiàn)場，實施院前搶救。院內搶救小組做好院內搶救的準備和接診工作，隨時投入急診搶救室的搶救工作。院前搶救小組應按傷員和中毒人員的病情輕重劃分搶救功能區(qū)，并于患者右足踝或右手腕處掛國際受害標志，填寫急救識別卡（紅色——傷情最重，需立即搶救；黃色——重傷，但病情穩(wěn)定；綠色——輕傷，可現(xiàn)場處理；黑色——已死亡，可留尸體隊處理）。院內搶救小組實施安全運輸回院病人的繼續(xù)救治工作。醫(yī)院開通急救綠色通道，實行一條龍全程跟蹤負責制，由一名醫(yī)生、一名護士和一名擔架員（工友、護理員或實習生）全程負責一名傷員，病情變化及檢查結果應向上級醫(yī)生和搶救小組成員報告，?？漆t(yī)生及上級醫(yī)生負責搶救工作的統(tǒng)籌和指導，各施其責，保證搶救工作的快速、有效開展，共同完成搶救任務。醫(yī)院收費處、藥房、化驗室、ct室、光室、b超室、相關病房也要同時開通急救綠色通道，使應急預案得以順利實施。

6．擬擴充床位以收治成批傷病員的方案：擬增加的床位用屏風隔離，設在院病房大樓一樓寬敞的大廳、各科室的教學間、走廊。床架、床板及床上用品由總務科負責準備。擬增加的床位數(shù)如下：內科一區(qū)：5張，內科二區(qū)：5張，內科三區(qū)：5張，傳染科：5張，外科一區(qū)：5張，外科二區(qū)：5張，外科三區(qū)：5張，外科四區(qū)：5張，一樓大廳 用屏風隔離可加設床位30-50張，輸液位50-100個。如不夠，可設在中西醫(yī)結合醫(yī)院的鄰居市財經學校的教室，兩張桌子合并就成為一張簡易床，大約可設300-500張。藥品由藥劑科負責準備，醫(yī)療設備由設備科準備，耗材和一次性用品由供應室準備，人員由醫(yī)務科、護理部落實。

第7篇：突發(fā)事件的應急處理范文

2021年衛(wèi)生系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案

為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件（以下簡稱突發(fā)事件）的危害，在各類突發(fā)事件發(fā)生時，能夠及時、迅速、規(guī)范地進行應急處理，維護國家和社會的穩(wěn)定，保障公眾身體健康與生命安全，保障經濟發(fā)展，現(xiàn)依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《天津市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急辦法》及有關法規(guī)規(guī)定，結合南開區(qū)實際，制定本預案。

一、突發(fā)事件及其界定

突發(fā)事件，是指突然發(fā)生的直接關系到公眾健康和社會安全的公共衛(wèi)生事件。包括：重大傳染病疫情、影響公眾健康的自然災害、危害嚴重的中毒事件、影響公共安全的放射性物質泄漏事件、放射性危害事件、各種危害健康的恐怖襲擊事件、群體不明原因疾病，以及其他嚴重影響健康的事件等等。轄區(qū)內發(fā)生下列情況之一者，即為突發(fā)公共衛(wèi)生事件

（一）重大傳染病疫情

1.發(fā)生鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎和

禽流感暴發(fā)；

2.發(fā)生動物間鼠疫，發(fā)生布氏菌病和炭疽等流行；

3.乙類、丙類傳染病暴發(fā)或者多例死亡；

4.發(fā)生脊髓灰質炎野毒株感染病例；

5.發(fā)生罕見或者已消滅的傳染?。?/p>

6.出現(xiàn)新發(fā)傳染病或者疑似病例；

7.可能造成嚴重影響公眾健康和社會穩(wěn)定的傳染病疫情；

8.上級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的重大疫情。

（二）其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件

1.中毒人數(shù)超過30人或者出現(xiàn)死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件；

2.短期內發(fā)生10人及以上急性職業(yè)病或者職業(yè)中毒事件；

3.有毒有害化學品、生物毒素等引起的集體性急性中毒事件；

4.有潛在威脅的傳染病動物宿主、媒介生物發(fā)生異常；

5.醫(yī)源性感染暴發(fā)；

6.免疫接種、藥物預防引起的群體性反應或者死亡事件；

7.嚴重威脅或危害公眾健康的水、環(huán)境、食品污染

和有毒有害化學性物質泄漏等事件；

8.群體性不明原因疾?。?/p>

9.發(fā)生生物、化學、核和輻射等危害公眾健康的恐怖襲擊事件；

10.放射性污染、丟失放射源和人員受超劑量照射等事件；

11.自然災害引發(fā)的疫情或者中毒事件；

12.上級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他重大公共衛(wèi)生事件。

二、工作原則

（三）預防為主、常備不懈

提高全社會防范突發(fā)事件發(fā)生的意識，按照預防為主，平戰(zhàn)結合的原則，落實各項防范措施。建立并實行對可能引發(fā)各類突發(fā)事件因素的監(jiān)測、分析、預測、預警制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

（四）統(tǒng)一指揮、屬地負責

在政府統(tǒng)一領導和指揮下，衛(wèi)生局及有關部門要按照預案規(guī)定的職責開展工作。發(fā)生突發(fā)事件的區(qū)域內的任何單位和個人都有義務配合政府、街道辦事處、衛(wèi)生局及有關部門做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作。

（五）快速有效、減少損失

在突發(fā)事件發(fā)生時，要不失時機地做出快速反應，

采取有效的控制措施，盡最大努力和可能，最大限度地減少人員傷亡，減少財產損失和社會影響。保障社會秩序的穩(wěn)定，保障公眾生命健康與財產安全，維護國家安全和利益。

（六）依靠科學、加強合作

開展突發(fā)事件防范和處置的相關研究工作。及時總結控制工作成效，溝通信息，推廣經驗，完善應急處理技術規(guī)范。積極引進先進技術和方法?？茖W、規(guī)范、有序地處置突發(fā)事件。

三、組織指揮體系

（七）衛(wèi)生局成立應急處理領導小組。

領導小組組長由衛(wèi)生局局長擔任，負責領導、指揮全區(qū)突發(fā)事件應急處理工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在衛(wèi)生局。辦公室由疾病控制、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督等科室、部門有關人員組成。負責組織突發(fā)事件的調查、處理和醫(yī)療救治工作。

（八）成立評估和技術指導組織。

分設突發(fā)事件評估組、醫(yī)療救護技術指導組、預防控制技術指導組和檢測技術指導組。各組由相應的專家組成。

（九）衛(wèi)生局組建醫(yī)療衛(wèi)生應急隊伍。

（十）衛(wèi)生局組建成立突發(fā)事件應急處理中心，設在衛(wèi)生防病站。

四、參與突發(fā)事件處理的有關機構、組織職責

（十一）衛(wèi)生局

1.負責草擬和修訂突發(fā)事件應急處理預案，并報政府批轉執(zhí)行；

2.組織協(xié)調衛(wèi)生技術力量，防止、控制突發(fā)事件的蔓延和繼續(xù)發(fā)生；

3.對醫(yī)療救治、預防控制措施的效果進行評估，根據(jù)取得的經驗，不斷完善各項防治方案；

4.組

織推動社會心理衛(wèi)生、衛(wèi)生科普知識宣傳、咨詢等工作，開展健康教育工作；

5.組織突發(fā)事件處置相關人員的培訓；

6.建立檢查制度。督導檢查本預案各項措施在平時或者突發(fā)事件處理過程中的實施情況。

（十二）防病機構（含結防所）

1.做好突發(fā)事件的監(jiān)測報告與預警；

2.確認突發(fā)事件性質。做出事件的發(fā)展趨勢報告和評估；

3.負責核實疫情，提出疫點和疫區(qū)的劃定意見。參與對控制疫情的組織實施工作。負責疫點、疫區(qū)消毒隔離等預防控制措施的落實。匯總、分析、評估疫情；

4.建立緊急控制物資儲備庫。儲備消殺藥品、檢測試劑、防護用品和相關器械等；

5.對突發(fā)事件預防控制效果進行評估后，提出改進建議；

6.對醫(yī)療機構消毒、隔離工作進行技術指導和評價。負責對在醫(yī)療機構外死亡的傳染性病人或者疑似病人的尸體進行消毒處理；

7.具體落實對預防控制工作人員和醫(yī)務人員進行培訓；

8.承擔社會心理衛(wèi)生、衛(wèi)生宣傳教育和預防醫(yī)學咨詢服務工作；

9.依據(jù)有關規(guī)定實施其它疾病預防控制措施；

10.承擔對應急處理單位的技術指導工作。

（十三）衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所

1.參加突發(fā)事件的現(xiàn)場取證和違法事實的調查工作；

2.監(jiān)督檢查突發(fā)事件應急處理措施或疫點、疫區(qū)預防控制措施的落實情況；

3.監(jiān)督檢查收治病人的醫(yī)療機構及有關衛(wèi)生單位的消毒、隔離、防護和醫(yī)療廢棄物的處理工作；

4.監(jiān)督檢查醫(yī)務人員個人防護措施的落實情況；

5.監(jiān)督檢查醫(yī)療機構、疾控機構的疫情報告和突發(fā)事件中危害公眾健康，造成人員病、死、傷的報告情況；

6.監(jiān)督檢查公共場所消毒；

7.監(jiān)督傳染性疾病密切接觸者的醫(yī)學觀察，疫點環(huán)境的消毒的落實情況；

8.監(jiān)督檢查生產、經營和使用單位的消毒產品、防護用品的質量；

9.監(jiān)督檢查學校、托幼機構和公共場所等預防控制工作；

10.依法進行其它監(jiān)督檢查工作。

（十四）各級各類醫(yī)療機構

1.按規(guī)定進行疫情報告和突發(fā)事件所涉及病例的報告；

2.負責病人的診斷、治療和管理工作；

3.負責病房消毒、隔離工作；

4.對醫(yī)療機構內病人或疑似病人污染的場所、物品、排泄物進行衛(wèi)生處理；

5.負責對醫(yī)療機構內死亡的病人或者疑似病人的尸體進行消毒處理；

6.協(xié)同疾控機構或突發(fā)事件應急處理中心完成流行病學個案調查和相關檢驗物、樣品采集等工作；

7.負責醫(yī)務人員的培訓和個人防護；

8.進行疾病及有關防治科學知識的衛(wèi)生宣傳教育工作；

9.依據(jù)有關規(guī)定開展其它防治工作；

10.建設符合應急工作要求的門診、病房。

（xx）醫(yī)療衛(wèi)生應急隊伍

建立突發(fā)事件應急處理常備機動隊伍。由預防控制、醫(yī)療、衛(wèi)生監(jiān)督三部分組成。負責處置突發(fā)事件，參與和指導各級醫(yī)療衛(wèi)生等機構進行應急處理。

1.進行現(xiàn)場流行病學調查、檢測檢驗、事件的分析、評估和上報；

2.協(xié)助和指導突發(fā)事件的現(xiàn)場救援、轉運和后續(xù)治療；

3.督導各項現(xiàn)場應急處理措施的落實；

4.開展突發(fā)事件應急處理的業(yè)務培訓和咨詢等。

（十六）評估和技術指導組

在突發(fā)事件發(fā)生后，成立評估和技術指導組，下設突發(fā)事件評估組及醫(yī)療救護、預防控制和檢測三個技術指導組；承擔社會心理衛(wèi)生教育和咨詢工作。

1.突發(fā)事件評估組：了解和掌握相關知識和信息，為公共衛(wèi)生政策和法規(guī)的實施提供咨詢；預測突發(fā)事件發(fā)展趨勢，提出啟動和終止預案的建議；

2.醫(yī)療救護技術指導小組：指導醫(yī)院的診斷、救治和醫(yī)療單位內醫(yī)務人員防護、消毒隔離等工作。負責重點病例的診斷。

3.預防控制技術指導小組：指導防止突發(fā)事件危害進一步蔓延應采取的預防措施、流行病學調查、疫情統(tǒng)計報告、消毒隔離與個人防護等預防控制工作。

4.檢測技術指導小組：指導并開展造成或者可能造成事件發(fā)生的樣本采集、運送和病原學檢測等工作。

（十七）突發(fā)事件應急處理中心

1.突發(fā)事件發(fā)生時

（1）接到突發(fā)事件報告后，組織工作人員迅速趕赴現(xiàn)場，對病人或者疑似病人，密切接觸者或相關人員進行流行病學調查、現(xiàn)場監(jiān)測、現(xiàn)場采樣、疫點消毒等工作；迅速查找突發(fā)事件原因，并按照突發(fā)事件應急報告要求，及時報告。

（2）提出防治措施、進行應急處理；協(xié)助各醫(yī)療單位進行病人或者疑似病人的救治工作，對密切接觸者或相關人員采取有必要的控制措施；全面負責疫點、疫區(qū)現(xiàn)場的防疫控制工作。

2.日常工作

（1）對傳染病疫情和各類突發(fā)事件的信息資料以及其他國家、地區(qū)的相關疫情和信息資料進行收集、整理、分析、報告，為政府采取預防與控制應急措施提供科學依據(jù)；組織制定相關工作方案，收集、整理相關的技術標準、技術規(guī)范；突出突發(fā)事件的預警功能。

（2）置備、儲存、保管突發(fā)事件所需應急設備、藥品器械，現(xiàn)場防護用品、通訊設備、交通工具等等。

（3）對相關疾控人員進行技術指導和培訓；進行

模擬演練并對演練結果進行評估。

（4）組織開展社會心理衛(wèi)生、突發(fā)事件應急知識的宣傳教育工作。

五、突發(fā)事件應急報告

（十八）各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構及其醫(yī)務人員發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件，必須在1小時內向衛(wèi)生防病機構報告；

衛(wèi)生防病機構應迅速進行核實，并在2小時內報告衛(wèi)生局和市衛(wèi)生防病中心；衛(wèi)生局必須在接到報告1小時內報至政府和市衛(wèi)生局；政府在接到報告1小時內報至市政府。

（十九）衛(wèi)生防病機構在突發(fā)事件發(fā)生后，首次報告內容包括未經確認的突發(fā)公共衛(wèi)生事件或隱患的相關信息，應說明信息來源、危害范圍、事件性質的初步判定、可能原因、病例發(fā)生和死亡分布及可能發(fā)展趨勢和擬采取的主要措施。

通過《國家救災防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)》上報。

（二十）衛(wèi)生防病機構在進一步調查基礎上，盡快做出階段和總結報告，階段報告包括事件的發(fā)展與變化、處置進程、事件的診斷和原因；

總結報告包括對事件的發(fā)生和處理情況總結，分析原因和影響因素，提出今后對類似事件防范和處置建議。通過《國家救災防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)》上報。

（二十一）衛(wèi)生局（含衛(wèi)生防病機構）在接到毗鄰

地區(qū)政府衛(wèi)生行政部門相關疫情通報后，要做好應對準備，必要時應及時通知轄區(qū)疾控和醫(yī)療機構。

（二十二）發(fā)生職業(yè)病危害事故，發(fā)現(xiàn)嚴重威脅或危害公共健康的水、食品污染、有毒有害化學性物質泄露、發(fā)射性污染等特大、重大事故時，主管部門、當事單位、個人要立即向衛(wèi)生局和有關部門報告。

（二十三）任何單位和個人對突發(fā)事件，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。

六、突發(fā)事件分級（執(zhí)行市級分級標準）

根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質、危害程度、涉及范圍，突發(fā)事件劃分為四級：藍色預警、黃色預警、橙色預警和紅色預警。

（二十四）藍色預警

1.發(fā)生腺鼠疫，一個平均潛伏期內病例數(shù)未超過20例；

2.其他省市已有傳染性非典型肺炎病例發(fā)生、本市存在傳入可能，但未發(fā)現(xiàn)疑似或臨床診斷病例；

3.發(fā)生霍亂，1周內發(fā)病10例以下；

4.一次食物中毒人數(shù)30～100人，無死亡病例報告；

5.一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10人以下，未出現(xiàn)死亡；

6.一次放射事故超劑量照射人數(shù)10～50人，或輕、中度放射損傷人數(shù)3～10人。

（二xx）黃色預警

1.發(fā)生傳染性非典型肺炎病例，或周邊省市及地區(qū)疫情上升；

2.1周內霍亂發(fā)病10～30例，或疫情波及2個及以上區(qū)（縣）；

3.1周內在一個區(qū)（縣）內乙、丙類傳染病發(fā)病水平超過前5年同期平均發(fā)病水平1倍以上；

4.在一個區(qū)（縣）域內發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病；

5.一次食物中毒人數(shù)超過100人，或出現(xiàn)死亡病例；或食物中毒事件發(fā)生在學校、地區(qū)性或全國性重要活動期間的；

6.預防接種或學生預防性服藥出現(xiàn)群體心因性反應或不良反應；

7.一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10～50人，或死亡5人以下；

8.一次放射事故超劑量照射人數(shù)51～100人，或輕、中度放射損傷人數(shù)11～20人。

（二十六）橙色預警

1.局部地區(qū)發(fā)生傳染性非典型肺炎續(xù)發(fā)病例，或發(fā)生局部暴發(fā)；

2.腺鼠疫發(fā)生流行，流行范圍波及2個及以上區(qū)（縣），在一個平均潛伏期內多點連續(xù)發(fā)病20例及以上；

3.霍亂在一個區(qū)（縣）范圍內流行，1周內發(fā)病30例及以上，或疫情波及2個及以上區(qū)（縣），1周內發(fā)病50例及以上；

4.乙類、丙類傳染病疫情波及2個及以上區(qū)（縣），1周內發(fā)病水平超過前5年同期平均發(fā)病水平2倍以上；

5.發(fā)生群體性不明原因疾病，擴散到其他區(qū)（縣）；

6.預防接種或學生預防性服藥出現(xiàn)人員死亡；

7.一次食物中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)10例及以上死亡病例；

8.一次發(fā)生急性職業(yè)中毒50人以上，或死亡5人及以上；

9.一次放射事故超劑量照射人數(shù)101～200人，或輕、中度放射損傷人數(shù)21～50人，或重度放射損傷人數(shù)3～10人，

或極重度放射損傷人數(shù)3～5人；

10.鼠疫、炭疽、傳染性非典型肺炎、艾滋病、霍亂、脊髓灰質炎等菌種、毒種丟失。

（二十七）紅色預警

1.發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽病例；

2.傳染性非典型肺炎，疫情波及2個及以上區(qū)（縣），并有繼續(xù)擴散趨勢；

3.群體性不明原因疾病，涉及多個省份，并有擴散趨勢，造成重大影響；

4.發(fā)生新發(fā)傳染病或已消滅傳染病；

5.一次放射事故超劑量照射人數(shù)200人以上，或輕、中度放射損傷人數(shù)50人以上，

或重度放射損傷人數(shù)10人以上，

或極重度放射損傷人數(shù)5人以上；

6.國務院衛(wèi)生主管部門認定的其它特別嚴重突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

七、應急處理

當接到一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件（藍色預警級別）報告后，衛(wèi)生局應立即組織有關專家進行調查確認，并對疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行綜合評估。必要時，向政府提出成立區(qū)級應急處理指揮部的建議。同時，迅速組織醫(yī)療、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督機構開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的現(xiàn)場處理工作，并按照有關規(guī)定，向政府和市衛(wèi)生局報告。

發(fā)生較重、嚴重、特別嚴重（黃色、橙色、紅色預警級別）突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，立即報告市衛(wèi)生局和市政府，并進行應急處置。

（二十八）啟動預案

1.當天津市突發(fā)事件達到黃色預警程度時，衛(wèi)生局應急辦公室根據(jù)黃色預警的要求，將有關情況立即上報政府和市衛(wèi)生局。

2.當突發(fā)事件達到橙色預警、市政府決定啟動市級預案時，衛(wèi)生局提請成立區(qū)級突發(fā)事件應急處理指揮部，并

根據(jù)突發(fā)事件的類別和處理需要，設置由有關部門組成的若干工作組。

（二十九）應急措施

應急處理工作采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式，落實各項控制措施，有效地控制事態(tài)發(fā)展。

1.區(qū)衛(wèi)生局在征得區(qū)政府同意或批準后，緊急調集、調配各類人員、物資、交通工具和相關設施、設備進行應急處理工作。組織應急處理隊伍迅速趕往現(xiàn)場，開展醫(yī)療救護和疾病預防控制工作。

2.進行流行病學調查。應急隊伍到達現(xiàn)場后，盡快制定流行病學調查計劃和方案，專業(yè)技術人員按照計劃和方案，對突發(fā)事件累及人群的發(fā)病情況、分布特點進行調查分析，提出有針對性的預防控制措施。

3.實驗室檢測。衛(wèi)生防病機構按有關技術規(guī)范采集足量、足夠的標本，送市級或區(qū)級實驗室，必要時送國家應急處理功能網絡實驗室檢測，查找致病原因，協(xié)助市防病中心的病原查詢和病因診斷工作。

4.劃定控制區(qū)域。甲類、乙類傳染病暴發(fā)、流行時，區(qū)政府報經市政府決定，可以宣布疫區(qū)；經市政府決定，可以對甲類傳染病疫區(qū)實施封鎖。對重大食物中毒和職業(yè)中毒，根據(jù)污染食品擴散和職業(yè)危害因素波及的范圍，劃定控制區(qū)域。

5.采取控制措施。根據(jù)突發(fā)事件類別和應急處理需要，按規(guī)定采取以下控制措施：病人和疑似病人隔離治療，密切接觸者醫(yī)學觀察，易感人群應急接種，疫點消毒，水源保護，污染食品追回和封存職業(yè)中毒事故物品等。

區(qū)衛(wèi)生局報請區(qū)政府可以依法發(fā)出公告，采取限制或者停止集市、集會、影劇院演出，或者其他人群聚集的活動；停工、停業(yè)、停課；臨時征用房屋，交通工具；封閉被傳染病病原體污染的公共飲用水源等緊急措施。對流動人口進行預防工作，落實控制措施，對傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施。

6.追蹤調查。防病機構根據(jù)疫情線索，對傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者進行追蹤調查，查明傳播鏈。并向市疾病預防控制機構通報情況。

7.開展醫(yī)療救治。區(qū)衛(wèi)生局按照醫(yī)療救治方案啟動指定的專門醫(yī)療救治網絡，開展病人接診、收治和轉運工作。實行重癥和普通病人分別管理。對疑似患者及時排除或確診。做好消毒隔離、個人防護和醫(yī)療垃圾處理工作，防止院內交叉感染和污染。要進行傳染病和中毒病人的報告。對因突發(fā)事件造成的病人，任何醫(yī)療機構不得拒絕接診。群體性不明原因疾病、重大中毒事件，按照相關的應急處理和醫(yī)療救治方案進行現(xiàn)場救援、病人轉運、后續(xù)治療工作。對新發(fā)傳染病作好病例分析與總結，積累診斷治療的經驗。必要時，請市衛(wèi)生局或衛(wèi)生部派出醫(yī)療專家組，參與和指導醫(yī)療救治工作。

8.督察與指導。區(qū)衛(wèi)生局負責對轄區(qū)內的應急處理工作進行督察和指導。

9.普及衛(wèi)生知識。針對事件性質，開展社會心理衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生知識宣教，提高公眾健康意識和自我防護能力，消除公眾心理障礙，開展心理應激和危機干預工作。

10.進行事件評估。應包括事件概況、現(xiàn)場處理調查概況、患者救治概況、所采取的措施、效果評價等。

（三十）終止預案

根據(jù)突發(fā)事件應急處理工作的進展和突發(fā)事件專家評估委員會的評估建議，市衛(wèi)生局向市人民政府適時提出預案實施終止的建議。區(qū)衛(wèi)生局報告區(qū)政府后，執(zhí)行終止預案。

八、工作保障

（三十一）技術保障

1.區(qū)衛(wèi)生局負責建檔，列出突發(fā)事件應急處理專家和技術人員的名單及相關個人技術檔案資料。同時列出相對應的第二梯隊名單及其技術檔案資料。

2.區(qū)衛(wèi)生局負責組織醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員開展突發(fā)事件處理相關知識、技能的培訓。推廣最新知識和先進技術。建立考核制度。

區(qū)衛(wèi)生局按照預案的要求，在市衛(wèi)生局指揮下，統(tǒng)一組織、定期安排各類突發(fā)事件應急處理演練工作。演練形式有：對單一突發(fā)事件從指揮到救治處理的全過程演練；局部演練；指揮系統(tǒng)、救治系統(tǒng)，涉及預案各系統(tǒng)、各單位、多發(fā)事件的全過程演練。每年至少組織一次由有關專業(yè)技術人員參加的系統(tǒng)的突發(fā)事件應急處理業(yè)務培訓。平時要針對不同學科舉辦培訓班。需要公眾參與的應急演練必須報市政府批準后實施。

3.常規(guī)監(jiān)測。加強實驗室建設，按照市衛(wèi)生局的要求，建立統(tǒng)一的突發(fā)事件監(jiān)測、報告組織網絡系統(tǒng)。包括：法定傳染病監(jiān)測報告組織網絡、衛(wèi)生監(jiān)測組織網絡、實驗室監(jiān)測網絡、監(jiān)測醫(yī)院監(jiān)測網絡、突發(fā)事件報告網絡等。

4.醫(yī)療救治網絡。按因地制宜、平戰(zhàn)結合、防治結合的原則，建立醫(yī)療救治網絡。該網絡由指定的急救機構（包括市、區(qū)縣急救機構和院內急救機構）、綜合醫(yī)院、市、區(qū)（縣）傳染病?？漆t(yī)院、后備醫(yī)院及職業(yè)病防治機構組成。針對可能發(fā)生的不同類別的突發(fā)事件，指定不同的醫(yī)療機構承擔應急工作。醫(yī)療救治網絡機構之間建立有效的橫向、縱向信息連接機制。

5.信息系統(tǒng)。建立突發(fā)事件信息系統(tǒng)決策支持與指揮調度的技術平臺。承擔轄區(qū)突發(fā)事件及相關信息的收集、處理、分析、和應急處理工作。

（三十二）物資保障

1.建立已知可引起重大突發(fā)事件現(xiàn)場處理、診斷、治療和預防的常備儲存系統(tǒng)。包括：診斷試劑庫、血清庫、疫苗庫、藥品庫、特效毒劑庫等。

2.建立與突發(fā)事件相關的診斷，救治儀器裝備儲備系統(tǒng)。

3.建立應急物資信息管理系統(tǒng)。明確各種物資的儲備、運行、功能狀態(tài)標準，確?？裳杆僬{配使用。

4.健全應急物資資產更新規(guī)定和操作規(guī)范，并強制執(zhí)行。確保應急物資使用時的可靠性。

（三十三）經費保障

1.為了保證我市突發(fā)事件應急反應機制的正常運行，區(qū)衛(wèi)生局要建立突發(fā)事件應急處置專項基金，并建立相應的補充機制。

2.每年公共衛(wèi)生事業(yè)經費的比例占衛(wèi)生事業(yè)費的比例應逐步提高到30％－50％；重大突發(fā)事件發(fā)生后，區(qū)衛(wèi)生局財務部門應提供相應的經費支持，必要時，可向區(qū)政府申請專項撥款。

（三十四）人員保障

1.衛(wèi)生局要組建突發(fā)事件應急處置預備隊，隨時參與應急處置工作；

2.突發(fā)事件應急處理中心按照工作職責，配備各類

專業(yè)人員，并保證工作人員的相對穩(wěn)定性，保障日常工作正常運轉；

3.充實專業(yè)技術人員，擴展傳染性疾病預防控制工作項目；

4.不斷完善社區(qū)防疫網絡。

5.第一中心醫(yī)院、第三醫(yī)院、第四醫(yī)院、傳染病醫(yī)院、海河醫(yī)院、醫(yī)大總醫(yī)院和兒童醫(yī)院等單位作為突發(fā)事件發(fā)生時，市級指定的應急醫(yī)療救治單位。

（三xx）宣傳教育

衛(wèi)生局協(xié)調和組織有關單位利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網、宣傳畫、冊等各種形式對社會公眾廣泛開展突發(fā)事件相關知識的宣傳教育，提高廣大群眾自我防護意識和能力。

年一月二十六日

南開區(qū)防控突發(fā)公共衛(wèi)生事件部門職責

一、環(huán)保局

根據(jù)突發(fā)事件處理工作的需要，監(jiān)管醫(yī)療衛(wèi)生部門對醫(yī)療廢水、廢棄物進行無害化處理；監(jiān)控醫(yī)療廢水、固體廢棄物處理方式和最終走向，記錄廢水、固體廢棄物產量、處理量、排放量并上報；督查醫(yī)療機構對醫(yī)療廢水處理設施和固體廢物焚燒設備的安裝和使用等工作。

二、環(huán)衛(wèi)局

根據(jù)突發(fā)事件處理工作的需要，加強晨掃和日、晚兩次保潔工作，做好重點路段水洗壓塵工作。督查落實門前衛(wèi)生責任制，做好全區(qū)垃圾轉運站的內外環(huán)境衛(wèi)生和消毒，做到生活垃圾集中清運，日產日清；全天候開放轉運站并增加運輸車輛，及時接納重

點區(qū)域的生活垃圾。搞好全區(qū)環(huán)衛(wèi)公廁清掏、刷保、消毒工作。及時處理群眾熱線反映的問題。嚴格管理道路污染，大力處罰和處理違章飼養(yǎng)的家禽和家畜。根據(jù)需要，加強處理突發(fā)事件地域的清潔工作。

三、公安南開分局

協(xié)助有關部門，依法強制管理拒不服從監(jiān)控隔離規(guī)定的被隔離人員和外部闖入人員。依法嚴肅處理嚴重擾亂救治秩序的違法人員。開展專項治理違章養(yǎng)犬行動。認真受理群眾舉報，做好查處工作；協(xié)助社區(qū)做好防治突發(fā)事件的宣傳工作。堅決打擊借機制造恐慌、造謠惑眾、哄抬物價、制售偽劣防護用品等嚴重擾亂市場秩序的不法行為。必要時，選派警力全程駐守市傳染病醫(yī)院、防病站、醫(yī)學觀察所和突發(fā)事件發(fā)生地等重要場所，做好安全保障工作。

四、愛衛(wèi)會

大力開展愛國衛(wèi)生運動，清除四害，使蚊、蠅、蟑螂和鼠密度達到國家規(guī)定的標準，提高市容環(huán)境衛(wèi)生水平；重點做好疫區(qū)及周邊地區(qū)的消毒工作，防止蚊、蠅、蟑螂和老鼠傳染病菌。

五、城市管理綜合執(zhí)法大隊

大力治理外來商販違章擺賣等亂擺亂賣和違章占路擺賣；嚴格清理違法經營盒飯、快餐和露天制售餐飲的馬路餐桌及馬路燒烤；徹底清理全區(qū)干、支道路兩側的餐飲、食品制售企業(yè)的里空外賣和露天加工；大力查處和拆除違章建筑，特別是嚴格治理對外來人口的違章建筑。聯(lián)合有關部門，負責農貿、封閉市場防控工作的檢查。

六、工商南開分局

加強市場巡查，強化對防治突發(fā)事件藥品及相關商品生產經營的監(jiān)管工作，依法嚴肅查處趁機制售假冒偽劣藥品及相關商品，哄抬物價等違法經營行為；及時查處借機進行違法經營的不法行為。加強農貿市場食品安全監(jiān)管。

七、建管委

全面負責對轄區(qū)建筑工地及其外來民工的突發(fā)事件防控工作。督查各項防控制度的落實，專人負責各建筑工地外來人員的身體狀況、外出登記、民工駐地及重點部位的督查工作；一旦發(fā)現(xiàn)施工人員出現(xiàn)傳染病、中毒癥狀等，立即通報防疫部門，并立即進行對施工現(xiàn)場的消毒和有關人員的隔離。必要時，建立建管委、各建筑工地、衛(wèi)生等職能部門負責人參加的例會制度，及時溝通信息，果斷處理有關防控問題。

八、財政局

強化預算管理，保障應對突發(fā)事件工作的經費，并及時足額劃撥。加強監(jiān)督，確保經費專款專用。

九、交警南開支隊

做好突發(fā)事件防控工作的備勤工作，及時處理交通突發(fā)事件。做好對重點醫(yī)院和隔離區(qū)周邊的道路疏導，確保交通暢通；嚴格安全檢查。協(xié)助衛(wèi)生等部門做好進津車輛所乘人員的體質監(jiān)測和車輛的消毒工作；加強逐級報告制度。

十、教育局

全面負責轄區(qū)中、小學校和幼兒園師生的突發(fā)事件防控工作；督查系統(tǒng)單位做好教室、圖書館、食堂、實驗室、宿舍、廁所等部位的清潔、消毒工作，保證環(huán)境整潔，空氣流通，消毒到位。督查系統(tǒng)單位制定應對突發(fā)事件預案、防控工作措施和建立應急隊伍。督查系統(tǒng)單位設立隔離室；出現(xiàn)可疑癥狀立即報告有關部門，并迅速采取有效措施進行消毒和隔離。普及防控知識，提高師生自我防護能力；按全市統(tǒng)一部署，調整教學安排，合理安排學生生活。

十一、經貿委

全力組織好突發(fā)事件防控期間市場供應，做好市場監(jiān)控；督查所屬各經營單位的消毒、通風、依規(guī)購銷貨等防控措施的落實；聯(lián)合有關部門，負責大中型商場與超市的突發(fā)事件防控工作的檢查。做好突發(fā)事件預防、治療等工作必須的藥品、器械、消毒藥械、防護用品等物資的儲備和供應工作。

十二、科委（科協(xié)）

廣泛宣傳《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法規(guī)，普及各種突發(fā)事件防治科學知識和方法，提高公眾科學意識和自我防護能力。聯(lián)合有關部門，負責駐區(qū)大專院校、科研機構的突發(fā)事件防控工作的檢查。

十三、勞動和社會保障局

按照有關規(guī)定，協(xié)調市社會保障中心做好參保人員醫(yī)治突發(fā)事件涉及疾病的醫(yī)療保險和其他保險工作。

十四、民政局

做好老年公寓的預防和救助管理工作，做好低保人員和民政救助對象的疫病救治和社會救助工作。

xx、武裝部

協(xié)助街道辦事處做好基層武裝部的突發(fā)事件防控工作；組織民兵積極參加愛國衛(wèi)生運動和防控突發(fā)事件宣傳教育活動；建立防控突發(fā)事件民兵應急分隊，建立預案，及時處理突發(fā)事件。

十六、僑辦、民宗辦（外辦）

負責區(qū)內歸僑僑眷、海外華僑華人、在區(qū)外國人及宗教活動場所突發(fā)事件防控工作，加強疫情預防和其他應急措施；建立出入境人員的疫情報告制度

.

十七、房管局（含物業(yè)管理辦公室）

負責區(qū)域內各物業(yè)管理項目單位的突發(fā)事件防控工作。組建區(qū)物業(yè)管理項目單位突發(fā)事件防控工作聯(lián)絡協(xié)調組，開展互助和互檢，做到監(jiān)控管理不留死角；作好小區(qū)居民的預防宣傳、保潔消毒和外來人員登記等防控工作；督查全區(qū)物業(yè)管理項目單位突發(fā)事件防控各項措施的落實；及時受理業(yè)主投訴。

十八、物價局

有效監(jiān)控藥店、醫(yī)院、超市、市場經營的藥品和相關商品價格，依法從嚴處理拒不執(zhí)行政府定價、政府指導價、明碼標價規(guī)定和價格干預措施的單位和個人。積極采取有效措施，認真受理群眾投訴，穩(wěn)定價格和群眾情緒。

十九、文化和旅游局

加強和規(guī)范網吧、歌舞場所、電子游戲廳等公共娛樂場所的管理；督查娛樂場所防控措施的落實情況。聯(lián)合有關部門，負責文化娛樂業(yè)的突發(fā)事件防控工作的檢查。

二十、質量技術監(jiān)督局

認真做好突發(fā)事件防控相關產品的監(jiān)督檢查，嚴厲打擊以次充好等制假售假行為；督查食品加工企業(yè)落實從業(yè)規(guī)定的情況。

二十一、消防南開支隊

做好執(zhí)勤備戰(zhàn)工作；督查火災救援中心的各種防護措施的落實；做好參戰(zhàn)人員和器材裝備的洗消工作，防止二次感染。及時調集所需警力及器材，應對處理突發(fā)事件時出現(xiàn)的其他緊急情況。

二十二、招商辦

督促大中型企業(yè)落實防控突發(fā)事件總經理負責制，協(xié)助企業(yè)做好防控管理和防控知識的宣傳工作，正確處理好企業(yè)生產經營和突發(fā)事件防控工作的關系。聯(lián)合有關部門，負責外資、合資企業(yè)的突發(fā)事件防控工作的檢查。

二十三、宣傳部門

堅持正確的輿論導向，宣傳市區(qū)有關突發(fā)事件防控的指示精神，廣泛信息收集，全方位搞好對內、對外的宣傳報道工作；多角度、多側面宣傳突發(fā)事件防控的科學知識，營造全民參與共同抗擊的良好氛圍。

二十四、供水、供電、商業(yè)部門（經貿委）

負責保障醫(yī)療機構、衛(wèi)生防病機構和醫(yī)學觀察留驗場所等部門的用電、用水和有關生活用品的供應。

二xx、街道辦

組織各街道辦事處做好社區(qū)突發(fā)事件防控工作；督查指導各街道辦事處突發(fā)事件防控措施的落實情況，發(fā)現(xiàn)問題幫助整改；及時協(xié)調街道辦事處與有關職能部門的關系，共同做好突發(fā)事件防控工作。

二十六、衛(wèi)生局

組織協(xié)調衛(wèi)生技術力量，防止、控制突發(fā)事件的蔓延和繼續(xù)發(fā)生；負責疫情監(jiān)測并及時準確上報疫情動態(tài)；負責突發(fā)事件病例、確診及疑似病人的流行病學調查，提出疫點、疫區(qū)實施管制的建議；負責對密切接觸者進行醫(yī)學觀察，指導并實施消毒和隔離工作；醫(yī)療救治

第8篇：突發(fā)事件的應急處理范文

突發(fā)事件的應急預案最新2021年

一、組織機構

1、應急領導小組

組長：

副組長：

成員：

2、現(xiàn)場處置機構

信息聯(lián)絡組：

醫(yī)療救護組：

警戒維護組：

后勤器材組：

二、各部門職能

領導小組：應急求援命令、信號，組織指揮現(xiàn)場求援、保衛(wèi)、警戒行動，及時向上級匯報突發(fā)事故情況，做好現(xiàn)場安全疏導和人員緊急疏散工作，配合上級和其它職能機關開展求援行動。

信息聯(lián)絡組：及時做好事故情況向組長、副組長匯報，保持信息暢通，做好與有關部門單位的聯(lián)絡工作。

警戒維護組：主動配合做好現(xiàn)場保護、危險人員撤離，維護現(xiàn)場秩序，勸說圍觀群眾離開現(xiàn)場，保障救護通道暢通。

醫(yī)療救護組：承擔現(xiàn)場人員的施救或向臨近醫(yī)院及時疏散救治工作。

三、突發(fā)安全事故后應急對策和措施

1、突發(fā)事故發(fā)生后，事故源周圍帶隊教師、學生于第一時間報告領導小組。

2、事故后迅速撥打“110”、“119”、“120”等報警電話求助。

3、領導小組及相關處置機構第一時間趕往事故地，組織求援工作，切斷危險源，預防和制止破壞擴大。

4、以救人為第一任務，迅速現(xiàn)場基本施救，并送往臨近醫(yī)院。

5、保護現(xiàn)場，組織學生疏散，維護秩序，勸離圍觀人員，保障救護通道暢通。

6、阻止學生參加有危險的事故求援活動。

7、各班主任、老師要做好學生安撫教育工作，組織學生安全撤離。

8、突發(fā)事件報告內容：

①事故發(fā)生時間、地點；

②簡要經過和傷亡人數(shù)；

③發(fā)生原因的初步判斷；

④已采取措施和控制情況；

⑤匯報人姓名。

突發(fā)事件的應急預案最新2021年

為了保障學校師生員工健康地學習、工作、生活，促進學校各項工作順利開展，防止安全事故發(fā)生，切實有效降低和控制安全事故的危害，按照相關法律法規(guī)，從學校實際出發(fā)，特制定本突發(fā)事件應急預案。

一、突發(fā)事件應急處理的適用范圍

本預案所稱“突發(fā)事件”，主要是指突然發(fā)生并嚴重危及學校財產安全、師生生命和財產安全、校園秩序和公共安全，需要學校及有關部門立即采取應對措施，并加以處理的事件。如重大的自然災害事故，校園發(fā)生的群打群毆、爆炸、綁架、暴力傷害等惡性刑事案件，群體性中毒事件，群體性傳染性疾病等公共衛(wèi)生事件，重大交通事故，重大火災、房屋倒塌等安全事故，學校領導和全體師生員工要以強烈的責任心和高度的責任感嚴肅認真地對待突發(fā)事件，要警鐘長鳴，始終把師生的安全教育工作放在首位，以防為主，防控結合。

二、具體突發(fā)事件的應急預案

（一）校內發(fā)生火災、漏電、房屋倒塌等特大安全事故的應急預案

1、切斷電源。

2、發(fā)生火警，先以滅火器撲滅；火勢蔓延，急打“119”；房屋倒塌且有師生埋入，急打"110"，并有組織地進行搶救。

3、迅速向突發(fā)事件領導小組報告。

4、開通全部安全通道（安全通道要有明確標志，并在師生在校期間24小時開通），學校教職員工組織學生迅速撤至安全地帶。

5、配合消防、醫(yī)院等單位，做好自救工作

6、盡可能保護好現(xiàn)場，做好有關證人證事記錄。

7、凡凡被上級定為D級危房的校舍，堅決無條件的撤出學生，立即封存，拉上警戒線禁止人員靠近，撤出的學生搬到安全校舍或搭建活動板房上課。學校的危墻立即拆除，修建堅固符合要求的圍墻或修建鐵藝墻等，消除安全隱患。危險設施設備迅速檢測維修，以達到標準要求，不能維修者立即封存,禁止使用,確保師生安全。

8、確定各班應急逃生路線及安全場所，確保有災情有序撤離。

（二）校外不法人員進入校內實施暴力或搶劫事件應急預案

1、在確保校門24小時上鎖，來人問明情況后方可放行。

2、來人不履行登記手續(xù)，強行闖入，門衛(wèi)應力加阻止，不得放行。

3、來人已闖入校內，門衛(wèi)追趕不及，應立即電話通知有關部門領導，及時將闖入者清逐出校門。

4、校內發(fā)現(xiàn)不法分子襲擾、行兇、行竊、斗毆、搶劫、劫持人質、放火、破壞公私財務的應立即采取下列處置方法：

①迅速報警（110）。

②迅速報告學校突發(fā)事件領導小組。

③對不法分子進行勸阻或制服，保護在場師生安全。

④為防止不法分子逃跑，在制止、制服其前應關閉校門。

⑤立即將受傷師生送往醫(yī)院進行救治。

⑥作好師生的思想工作。

5、記錄不法分子的體貌特征和其他犯罪情節(jié)，收集不法分子施暴的兇器，保護好現(xiàn)場。

6、組織校內力量，配合上級有關部門，做好善后工作。

（三）突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急預案

當社會上出現(xiàn)流行病疫時，凡師生中出現(xiàn)與該病相似病癥時，各班主任要馬上報告校領導，并及時與該學生的家長取得聯(lián)系，在家長的陪同下去醫(yī)院診治，一經確認是傳染病或疑似傳染病時，學校要采取下列措施：

1、學校要迅速如實報告上級有關部門。

2、對該學生所在班級及任課教師辦公室進行布控，對全校公共場所，尤其是布控區(qū)域進行嚴格的消毒。

3、堅決杜絕染病學生帶病來校。染病學生來校上課時，必須有收治該學生的醫(yī)院，出具診斷證明其已康復，并不存在傳染危害后，方可來校上課。

4、學校要根據(jù)上級有關部門的要求和指導下，采取必要的防范及保護措施。

（四）地震、洪災等自然災害的應急預案

發(fā)生自然災害，必須以生命第一，學?？梢圆扇”匾耐W。對影響師生安全教育教學活動，都應及時作出安排，或采取必要的防范措施，在上下學路上可能危及學生生命安全的，應及時告知家長接送或在路上護送，也可以報警。對可預見性自然災害，應在未發(fā)生災害前，作出安全部署，對不可預見的自然災害如地震、龍卷風等，應盡力采取保護和自救措施，事后應及時施救，并向事實情況通過匯報程序匯報。

1、產生環(huán)境污染突發(fā)事件，應配合環(huán)保部門緊急疏散全校師生，并做好學生的思想穩(wěn)定工作，疏散過程維護好師生的秩序。

2、平時對全校師生進行環(huán)保教育和環(huán)境污染自護自救教育。

3、每學期開展兩次以上地震、洪災等應急疏散演練，并保存好文字、圖片、視頻資料，演練要制訂切實可行的演練方案。

（五）學校其他突發(fā)事件應急預案

1、學校其他突發(fā)事件，值周領導、值周教師、上課教師，要第一時間到位指揮。

2、讓學生坐在教室靜候，要堅決阻止學生在教室起哄，或走出教室相互追逐，推搡。

3、馬上安排過道指揮和其他照明用具。

4、及時與有關方面聯(lián)系了解情況。

5、若是校內電路問題，可能的情況下，應及時維修。

6、若遇不能修復，值周領導、值周教師、上課教師要組織學生有秩序地離開教室，要教育學生靠右有序行進。

三、事故處理責任要求

1、在突發(fā)事件發(fā)生后，活動的組織者或第一個接警者或首位發(fā)現(xiàn)者，應以師生利益、學校利益為重，無條件地承擔組織、指揮、搶救、控險、報警等任務，要充分利用現(xiàn)代化的交通工具、通訊工具及時做好組織、搶救和報告工作，如接警后拖延、推委應視作玩忽職守。對突發(fā)事件，全校師生員工實行首見首聞報告制和教職工首見首聞第一時間負責制。

2、突發(fā)事件發(fā)生后，全校教職工要把搶救、保護學生生命安全視作第一要務，不得臨陣退怯，更不得采取事不關己的回避逃脫手段。

3、突發(fā)事件發(fā)生后，相關的部門和有關的責任人員在事發(fā)初和應急處理中都要隨時向校領導報告突發(fā)事件的有關情況，不得隱瞞。

4、突發(fā)事件解決后，學校和有關的責任人員要向上級領導書面報告突發(fā)事件的處理情況。

四、事故處理保障

1、一切為事故處理讓路，在力所能及的范圍內盡最大努力提供物資及資金保障。

2、盡最大努力提供人力支持。

3、在事故處理過程中為維護師生生命安全可采取一切有效措施。

4、在事故處理過程中盡力維護正常教學秩序。

5、對在事故處理過程中有重大立功表現(xiàn)者學校對其給予報功請獎，學校予以重獎。

突發(fā)事件的應急預案最新2021年

為了更好地防范各類突發(fā)事件的發(fā)生以及突發(fā)事件之后的及時處置，進一步增強應急處置能力，確保住館客人及員工的人身財產安全和賓館的財產安全，維護正常的經營秩序，根據(jù)國家有關的法律規(guī)定，按照《賓館管理中心突發(fā)事件應急預案》，結合賓館實際，特制定本預案。

一、突發(fā)事件的分類

1、重大交通事故

2、導致電力、燃氣、供水、計算機網絡、電話總機系統(tǒng)不能正常運行的重大技術事故。

3、集體食物中毒及傳染病的爆發(fā)流行等公共衛(wèi)生事件。

4、火災事故或爆炸。

5、重大刑事、治安、經濟案件。

6、投毒、爆炸、暴力等人為事件。

7、造成人員傷亡或設備設施和公共財產損失較大的工程施工事故。

8、內部矛盾激化導致的群體抗議事件。

9、其他對賓館正常運營秩序有較大影響的事故或事件。

二、處理突發(fā)事件應當遵循下列原則

1、統(tǒng)一指揮原則。

2、優(yōu)先處置原則。

3、分級負責與協(xié)調一致原則。

4、局部服從全局原則。

三、突發(fā)事件應急處理指揮體系

1、賓館成立突發(fā)事件處理應急指揮部，指揮部是賓館處理突發(fā)事件的決策機構，其任務是對全館各經營部門、后勤保障部門、工程維修部門、職能部門進行統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、協(xié)調作戰(zhàn)。

2、指揮部下設辦公室，辦公室主任由賓館總經理辦公室主任XXX兼任。工作人員由總辦人員組成，主要職責是傳達指揮部命令，協(xié)調各部門的行動，及時掌握事件進展情況，為指揮部決策提供參考。

四、突發(fā)事件應急處理的組織

賓館突發(fā)事件應急處理指揮部下設6個小組，各小組按照指揮部的統(tǒng)一指揮，完成分擔的任務。

1、應急搶險組：其任務是對事發(fā)現(xiàn)場進行救助，控制事發(fā)現(xiàn)場秩序，維護事發(fā)現(xiàn)場周圍秩序，負責事發(fā)現(xiàn)場警戒，守護重點部位和重要物資。

2、保障組：其任務是負責應急指揮的.通訊、交通運輸車輛和其它應急物資的保障。

3、宣傳報道組：其任務是統(tǒng)一通報事故及應急處理情況，做好群眾的宣傳動員工作。

4、善后處理組：其任務是負責事故遇難者的善后處理及財產損失處理。

5、事故調查組：其任務是對事故原因進行調查分析、認定，并向賓館管理中心、國管局等上級單位提出事故調查報告。

五、突發(fā)事件的信息報送

1、突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)現(xiàn)場的值班員或現(xiàn)場工作人員應立即向安保部及事發(fā)部門值班經理報告。

2、安保部接到報告后，立即通知總辦值班員和安保部總監(jiān)、巡邏警衛(wèi)人員。

3、總辦值班員接到報告后立即通知帶班總經理和電話總機房。

4、總機房通知各賓館領導，各部門經理到事發(fā)現(xiàn)場。

5、總辦主任將突發(fā)事件基本情況迅速向賓館管理中心及其他上級機關報告。

6、指揮部成員到現(xiàn)場后，由當時最高指揮員決定啟動應急處理預案，各專業(yè)組迅速到位開展工作。

7、對突發(fā)事件發(fā)生后隱瞞不報、謊報或拖延報告的，賓館將查明責任，嚴肅追究有關責任人的責任。

六、突發(fā)事件處理預案的保障

1、突發(fā)事件的各種應急保障應本著急事急辦、特事特辦的原則處理，優(yōu)先保障處理突發(fā)事件所需的各項資金和物資。

2、人力資源部根據(jù)突發(fā)事件的具體情況主動協(xié)調各部門，合理調配人員，優(yōu)先保障一線應急所需，適當保留部分機動人員。

3、人力資源部要把突發(fā)事件應急處理作為人力資源培訓、考核的一項重要內容，并作為崗位職責內容之一編入崗位說明書，責任到人。

第9篇：突發(fā)事件的應急處理范文

一、適用范圍及管理原則

本預案適用于全區(qū)范圍內,按照“部門聯(lián)合”和“依法處置”的原則組織實施。

二、組織機構及職責

成立渣土管理應急處理領導小組,任領導小組組長,任副組長,各街道(園區(qū))城管(綜合)辦具體負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在區(qū)城管局渣土辦,辦公室主任由兼任。各街道(園區(qū))　成立相應渣土管理應急處理領導小組,由街道(園區(qū))城管(綜合)辦主任任組長,具體負責轄區(qū)內的渣土處置安全管理。

(一)渣土管理應急處理領導小組職責

1.在區(qū)委區(qū)政府和區(qū)城管局的領導下,全面負責處理各類渣土管理突發(fā)事件的應急響應行動,突發(fā)事件發(fā)生后,渣土管理應急處理領導小組應當根據(jù)事件的損害結果及影響力,決定是否啟動突發(fā)事件應急預案,并在第一時間內向上級主管部門報告。

2.研究制定應對渣土管理突發(fā)事件重大決策和指導意見,組織指揮各有關部門在各自職責范圍內,做好突發(fā)事件的應急處理工作。

3.協(xié)調與其他有關部門和單位應對突發(fā)事件的有關事宜;負責向上級報告事件詳情,貫徹上級的處理意見。

4.按照法律法規(guī)和政策,提出應對渣土管理突發(fā)事件的決定草案;提出緊急規(guī)章、緊急決定和命令的草案;下屬任何部門和個人都應當服從渣土應急處理領導小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。

5.負責突發(fā)事件的信息、善后處理、調查評估的審議工作;分析總結渣土管理突發(fā)事件處理工作。

領導小組各成員必須保證通信網絡暢通;各有關部門應當根據(jù)應急處理領導小組的統(tǒng)一部署,做好本部門工作,配合、服從對應急處理工作進行的督察和指導;渣土管理突發(fā)事件涉及的有關人員,對主管部門和有關機構的查詢、檢驗、調查取證、監(jiān)督檢查及采取的措施,應當予以配合。

(二)渣土管理應急處理領導小組辦公室職責

負責渣土管理的具體組織工作,按照領導小組下達的指令,開展日常巡查、應急處理等行動,落實應急預案的各項措施,及時開展信息收集和上報工作等。

(三)應急搶險隊伍

以區(qū)城管局渣土辦為主體,成立區(qū)應急處理機動隊伍,各街道、園區(qū)成立相應應急處理分隊,并各自落實挖土機、推土機、運輸車輛等搶險設備。

三、事件類型及分級

(一)責任主體

渣土車有下列情形之一的,由涉事人員和涉事企業(yè)依法履行責任或承擔賠償責任:

1.交通事故致人死傷或致公私財物受損的;

2.拋灑滴漏致交通受阻或污染區(qū)容環(huán)境的;

3.偷倒亂倒致交通受阻或污染區(qū)容環(huán)境的;

4.法律法規(guī)和政策規(guī)定的其他有害行為。

(二)事件類型

1.渣土車交通事故,主要指渣土車致人死傷或致公私財物受較大損失的事件;

2.渣土車拋灑滴漏事件,主要指渣土車在運輸處置渣土過程中拋、灑、滴、漏阻礙交通或致區(qū)容環(huán)境受較大污染的事件;

3.渣土車偷倒亂倒事件,主要指渣土車偷倒亂倒阻礙交通或污染市容環(huán)境的事件。

(三)事件分級

按照嚴重性和緊急程度,渣土管理突發(fā)事件分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級。

1.凡符合下列情形之一的,啟動Ⅰ級預案:

(1)渣土車致人死傷;

(2)渣土車致公私財物受重大損失(30萬元以上);

(3)渣土車拋灑滴漏致主干道交通受阻或污染主干道達500平方米以上的(含);

(4)渣土車偷倒亂倒致主干道交通受阻或污染市容環(huán)境達500平方米以上的(含);

(5)引起媒體普遍關注或引起主流媒體關注的其他事件。

2.凡符合下列情形之一的,啟動Ⅱ級預案:

(1)渣土車致公私財物受較大損失(15萬元以上);

(2)渣土車拋灑滴漏致主干道以外的道路交通受阻或污染主干道達300平方米以上的(含);

(3)渣土車偷倒亂倒致主干道以外的道路交通受阻或污染市容環(huán)境達300平方米以上的(含);

(4)引起部分非主流媒體關注的其他事件。

3.渣土車引起的Ⅰ級和Ⅱ級程度以下事件及一般舉報事件,啟動Ⅲ級預案。

四、處理程序

(一)啟動三級應急預案:

各街道、園區(qū),各相關部門按照其職責及時對事件進行處理。

各街道、園區(qū)應將轄區(qū)內的應急處理狀況每周向區(qū)渣土管理應急處理領導小組辦公室匯報一次。

(二)啟動二級應急預案。

1.區(qū)、街道(園區(qū))兩級渣管部門第一時間趕赴現(xiàn)場了解、處置現(xiàn)場情況;

2.各單位第一時間調閱涉事渣土車的GPS行車軌跡,約談涉事公司法人代表作談話筆錄,固化違章證據(jù);

3.區(qū)城管局渣土辦負責聯(lián)系市固管處調查肇事車輛所屬運輸公司、建設單位、施工單位及涉事工地等情況,及時形成處理結果;

4.各單位負責快速清掃污染路面、統(tǒng)計設施損毀情況、配合執(zhí)法,并立即前往現(xiàn)場,拍照取證;負責就近協(xié)調相關土場做好渣土應急接收準備;

5.各單位負責聯(lián)系并配合住建部門對違法違規(guī)工地的建設、監(jiān)理、施工、承運單位進行約談,及時形成對施工單位的調查處理結果;及時收回涉事企業(yè)《準運證》,要求涉事企業(yè)停工整改;

6.各單位將所形成的各方面的處理結果統(tǒng)一匯總至渣土管理應急處理領導小組辦公室,第一時間拿出對涉事車輛、涉事人員和涉事企業(yè)的處理決定;將事件經過和處理結果及時上報。

(三)啟動一級應急預案:

1.區(qū)、街道(園區(qū))兩級渣管部門第一時間趕赴現(xiàn)場了解、處置現(xiàn)場情況(交通肇事致人死亡除外);

2.發(fā)生交通肇事致人死亡事故由渣管辦第一時間了事故具體情況,報領導小組;

3.各單位第一時間調閱涉事渣土車的GPS行車軌跡,約談涉事公司法人代表作談話筆錄,固化違章證據(jù);

4.區(qū)城管局渣土辦負責聯(lián)系市固管處調查肇事車輛所屬運輸公司、建設單位、施工單位及涉事工地等情況,及時形成處理結果;

5.各單位負責快速清掃污染路面、統(tǒng)計設施損毀情況、配合執(zhí)法,立即前往現(xiàn)場,拍照取證;負責就近協(xié)調相關土場做好渣土應急接收準備;

6.各單位負責聯(lián)系并配合住建部門對違法違規(guī)工地的建設、監(jiān)理、施工、承運單位進行約談,及時形成對施工單位的調查處理結果;及時收回涉事企業(yè)《準運證》,要求涉事企業(yè)停工整改;

7.各單位將所形成的各方面的處理結果統(tǒng)一匯總至渣土管理應急處理領導小組辦公室,第一時間拿出對涉事車輛、涉事人員和涉事企業(yè)的處理決定;將事件經過和處理結果及時上報。

(四)信息。領導小組辦公室和成員單位在做好請示、報告和信息管理工作的同時,對突發(fā)事件和應急處理情況披露應實行嚴格扎口,統(tǒng)一。

五、善后處理工作

及時將事件處理結果通報全區(qū)各渣土運輸企業(yè),要求各企業(yè)引以為戒,加強安全教育,舉一反三,組織安全排查,防止安全事故發(fā)生。同時,組織各單位從事件中總結經驗,狠抓渣土運輸處置企業(yè)安全管理制度,完善管理和考核細則,規(guī)范渣土運輸秩序和行為,切實保證渣土運輸企業(yè)正規(guī)有序發(fā)展和渣土車文明運輸。