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關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;檔案數(shù)字化;路徑
檔案管理是中小型事業(yè)單位日常管理的重要方面,檔案數(shù)字化是檔案管理的發(fā)展趨勢(shì)。檔案數(shù)字化對(duì)于提高檔案利用效率、提高管理人員工作效率等都具有促進(jìn)作用。[1]從當(dāng)前來(lái)看,中小型事業(yè)單位檔案數(shù)字化取得了一定的成績(jī),但還存在著諸如對(duì)檔案數(shù)字化重視不夠、檔案數(shù)字化人才不足、管理制度不健全、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱等問(wèn)題。這些問(wèn)題影響了檔案數(shù)字化的發(fā)展,也弱化了檔案數(shù)字化的功效。當(dāng)然,這些問(wèn)題也指明了事業(yè)單位檔案數(shù)字化進(jìn)一步的發(fā)展路徑。
1 信息時(shí)代下的中小型事業(yè)單位檔案管理
S著公共部門(mén)改革的深入進(jìn)行,其各項(xiàng)管理日益科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。與此形勢(shì)相適應(yīng),中小型事業(yè)單位的檔案管理也應(yīng)日益規(guī)范化。檔案管理不是可有可無(wú)的,而是單位管理的重要組成部分,也不是可以隨意開(kāi)展的工作,需要有健全的制度、專(zhuān)業(yè)的技能和高度的責(zé)任心等做為支撐。
檔案管理從根本上說(shuō)是服務(wù)于單位發(fā)展的,因此,檔案管理應(yīng)該適應(yīng)新的形勢(shì)和需要。當(dāng)前我們已經(jīng)進(jìn)入了信息化的時(shí)代,即信息技術(shù)充分發(fā)展,并在各行各業(yè)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。中小事業(yè)單位雖然規(guī)模小,人員數(shù)量少,形成的檔案也沒(méi)有大型單位多,檔案管理沒(méi)有那么龐雜,但信息化時(shí)代這一形勢(shì)仍然要求實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)字化,即將傳統(tǒng)的紙張材質(zhì)轉(zhuǎn)化為電子形式,以計(jì)算機(jī)錄入代替人工錄入,實(shí)現(xiàn)檔案管理的統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化[2],這也是對(duì)信息時(shí)代的一種回應(yīng)。
2 中小型事業(yè)單位檔案數(shù)字化存在的問(wèn)題
(一)對(duì)檔案數(shù)字化重視不夠
事業(yè)單位對(duì)檔案數(shù)字化重視不夠是問(wèn)題之一。[3]檔案數(shù)字化是檔案管理發(fā)展的趨勢(shì)之一,其對(duì)于中小事業(yè)單位的發(fā)展有諸多益處。一些中小型事業(yè)單位尚未充分認(rèn)識(shí)到檔案數(shù)字化帶來(lái)的益處,認(rèn)識(shí)不到檔案數(shù)字化為后續(xù)管理帶來(lái)的便利性、對(duì)于檔案作用發(fā)揮的推動(dòng)作用、對(duì)于單位發(fā)展的帶動(dòng)作用等。這些單位片面地認(rèn)為當(dāng)前的管理也可以滿(mǎn)足單位發(fā)展的需要,缺乏實(shí)施數(shù)字化的動(dòng)力,在數(shù)字化過(guò)程中消極應(yīng)對(duì)。
(二)檔案數(shù)字化人才不足
一些事業(yè)單位沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的檔案管理工作人員,也沒(méi)有相應(yīng)的人才選拔機(jī)制,這是問(wèn)題所在。[4]特別是一些中小型的事業(yè)單位,有的會(huì)選擇讓其他工作人員兼職管理檔案。檔案數(shù)字化實(shí)施的時(shí)間還不長(zhǎng),也缺乏專(zhuān)門(mén)的人才引進(jìn)機(jī)制和培訓(xùn)機(jī)制,導(dǎo)致從事檔案管理的專(zhuān)業(yè)人才匱乏,那么,能夠勝任檔案數(shù)字化的人才就更加匱乏。事實(shí)上,專(zhuān)業(yè)人才匱乏是事業(yè)單位檔案管理長(zhǎng)期存在的一個(gè)問(wèn)題,只是檔案數(shù)字化使這一問(wèn)題暴露得更加充分。
(三)檔案數(shù)字化管理制度不健全
事業(yè)單位檔案管理是一項(xiàng)需要各個(gè)部門(mén)相互配合和協(xié)調(diào)的工作,需要以健全的管理制度為支撐。比如,需要薪酬管理人員提供的一些會(huì)計(jì)信息,需要技術(shù)部門(mén)配合進(jìn)行數(shù)據(jù)掃描,制定檔案數(shù)字化的歸檔和利用制度等。從當(dāng)前來(lái)看,中小型事業(yè)單位檔案數(shù)字化還停留在表層,進(jìn)展緩慢。這反映了檔案數(shù)字化管理制度的不健全,即缺乏規(guī)范的管理制度,沒(méi)有系統(tǒng)的工作規(guī)劃和安排,各個(gè)部門(mén)不清楚自己在這一過(guò)程中扮演的角色、應(yīng)履行的職責(zé)等,工作不能統(tǒng)籌推進(jìn)。
(四)檔案數(shù)字化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱
檔案數(shù)字化在提供便利服務(wù)的同時(shí),也面臨著安全性的問(wèn)題。[5]數(shù)字化是一把雙刃劍,一方面通過(guò)數(shù)字化確實(shí)可以提高檔案管理的效率,使檔案更好地服務(wù)于單位的發(fā)展。但若處理不當(dāng),也可能造成信息的泄露,特別是一些保密信息的泄露,危及單位的發(fā)展。目前事業(yè)單位檔案數(shù)字化尚處于起步階段,工作人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng),沒(méi)有緊繃信息安全這根弦。一旦出現(xiàn)信息泄露,將造成嚴(yán)重的負(fù)面影響。
3 中小型事業(yè)單位檔案數(shù)字化建設(shè)路徑
(一)充分認(rèn)識(shí)檔案數(shù)字化的意義
首先,要充分地認(rèn)識(shí)檔案數(shù)字化的意義所在。中小型事業(yè)單位檔案數(shù)字化并不是一種隨大流的行為,不是一種從眾行為,而是審時(shí)度勢(shì)之后做出的審慎選擇,是檔案事業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。檔案管理無(wú)法回避時(shí)展的大背景,也無(wú)法忽視單位發(fā)展對(duì)其提出的要求。這些都決定了檔案數(shù)字化的必要性和重要性,因此,中小型事業(yè)單位應(yīng)從組織長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度來(lái)看待檔案數(shù)字化的問(wèn)題,真正為其提供人力、物力、財(cái)力支持。
(二)優(yōu)化檔案管理人員隊(duì)伍
優(yōu)化檔案管理人員隊(duì)伍也是一個(gè)重要的方面。檔案管理是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)化的工作,需要專(zhuān)門(mén)的技能,也需要豐富的經(jīng)驗(yàn)積累。中小型事業(yè)單位,盡可能地配備專(zhuān)業(yè)化的檔案管理人員,所謂術(shù)業(yè)有專(zhuān)攻就是這個(gè)道理。若沒(méi)有專(zhuān)職的檔案管理人員,則要加大對(duì)現(xiàn)有工作人員的培訓(xùn)力度,使其掌握檔案管理的基本知識(shí),并能夠適應(yīng)檔案數(shù)字化發(fā)展的基本要求。檔案數(shù)字化背景下,管理人員不僅要懂得檔案管理,還要掌握必要的信息化技術(shù),使二者能夠充分地結(jié)合起來(lái),成為適應(yīng)新形勢(shì)的檔案管理專(zhuān)業(yè)人才。
(三)健全檔案數(shù)字化管理制度
健全檔案數(shù)字化管理制度是推動(dòng)檔案數(shù)字化的重要保證。無(wú)規(guī)矩不能成方圓,管理制度的健全和規(guī)范是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作。對(duì)于中小型事業(yè)單位來(lái)說(shuō),檔案數(shù)字化是一項(xiàng)非常繁瑣的工作,但也盡可能地做出系統(tǒng)的規(guī)劃。在制定管理制度時(shí),要對(duì)牽扯的各個(gè)部門(mén)的職責(zé)做出明確的規(guī)定,各個(gè)部門(mén)需要在什么期限內(nèi)提供什么樣的材料等都要包括在其中。不僅如此,檔案管理人員的職責(zé)、檔案使用和維護(hù)等方面都要有明確的規(guī)定,保證檔案數(shù)字化各個(gè)方面、各個(gè)程序都有章可循。
(四)健全檔案數(shù)字化管理安全機(jī)制
健全檔案數(shù)字化管理安全機(jī)制也非常必要。管理人員要有安全意識(shí),要建立健全檔案保密機(jī)制,并提高檔案數(shù)字化管理安全系數(shù)。[6]檔案本身就具有一定的保密性,數(shù)字化之后信息傳遞更加便利,那么,為了保障檔案安全就要增強(qiáng)管理人員的安全意識(shí),時(shí)刻緊繃安全這根弦。從工作機(jī)制上看,則要建立健全檔案保密機(jī)制,堵住工作機(jī)制上的漏洞,確保檔案管理的規(guī)范。此外,也要注意從技術(shù)著手加強(qiáng)安全管理,盡可能地提高安全系數(shù)。
4 結(jié)語(yǔ)
在信息化的大時(shí)代背景下,各行各業(yè)的檔案管理也邁入信息化時(shí)代,開(kāi)始了檔案的數(shù)字化。中小型事業(yè)單位檔案管理任務(wù)雖然沒(méi)有檔案館那么繁重,但其檔案管理也一樣扮演了服務(wù)于單位發(fā)展的角色。因此,中小型事業(yè)單位檔案管理也要朝著數(shù)字化的方向邁進(jìn)。這一工作當(dāng)前已經(jīng)起步,在檔案數(shù)字化方面也存在著一些問(wèn)題。當(dāng)然,指出這些問(wèn)題并不是對(duì)已有工作的否定,反之,是為了更好地推進(jìn)這些單位檔案管理的發(fā)展,恰是指明了進(jìn)一步的發(fā)展方向和目標(biāo)。同時(shí),我們也要意識(shí)到中小型事業(yè)單位檔案數(shù)字化也是一項(xiàng)常態(tài)化的工作,因?yàn)?,檔案信息不斷地更新,那么,數(shù)字化就是持續(xù)性的過(guò)程。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】數(shù)字化;城市管理系統(tǒng);應(yīng)用;問(wèn)題;對(duì)策
21世紀(jì)的今天,城市化進(jìn)程不斷加快,現(xiàn)代化城市管理逐漸趨向于數(shù)字化和信息化的管理方式。當(dāng)前數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的應(yīng)用,不僅僅為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了動(dòng)力支持,同時(shí)也為城市管理帶來(lái)了極大的便利,并推動(dòng)了時(shí)代經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。然而伴隨著城市化的飛速發(fā)展,當(dāng)前數(shù)字化城市管理系統(tǒng)應(yīng)用中存在的問(wèn)題越來(lái)越多,嚴(yán)重影響著當(dāng)前城市的科學(xué)先進(jìn)性管理。
一、數(shù)字化城市管理系統(tǒng)應(yīng)用中存在的問(wèn)題
數(shù)字化城市管理系統(tǒng)作為一種信息化的現(xiàn)代化管理手段,有著全新的管理理念,并以市場(chǎng)的應(yīng)用和需求為主要的導(dǎo)向,并借助于現(xiàn)代化計(jì)算機(jī)技術(shù)以及信息技術(shù)等現(xiàn)代高新技術(shù),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)的一種全新的管理,而當(dāng)前數(shù)字化城市管理系統(tǒng)應(yīng)用現(xiàn)狀并不容樂(lè)觀,其存在的問(wèn)題主要有以下幾點(diǎn)具體體現(xiàn)。
(一)數(shù)字化管理方式難以和城市管理體系有效結(jié)合
當(dāng)前數(shù)字化管理系統(tǒng)用用種,并沒(méi)有真正意義上對(duì)實(shí)施數(shù)字化城市管理的意義進(jìn)行明確,僅僅對(duì)于技術(shù)有著一定的依賴(lài)性,往往將市民的需求忽略,以至于難以從根本上保證數(shù)字化城市管理系統(tǒng)應(yīng)用有著一定的實(shí)效性。同時(shí)當(dāng)前數(shù)字化管理系統(tǒng)應(yīng)用中對(duì)于管理的專(zhuān)業(yè)化有著一定的追求,但是其經(jīng)費(fèi)落實(shí)缺乏一定的保障,相對(duì)落后的設(shè)施裝備,對(duì)于工作的正常開(kāi)展有著一定的影響。
(二)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)不適應(yīng)城市管理要求
數(shù)字化城市管理系統(tǒng)應(yīng)用的過(guò)程中,雖然為城市的建設(shè)發(fā)展帶來(lái)了極其有利的影響,但是難以和現(xiàn)代化城市管理要求相吻合,各個(gè)管理系統(tǒng)難以對(duì)城市管理資源進(jìn)行有效的整合,缺乏互動(dòng)性的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,以至于數(shù)字化城市管理系統(tǒng)應(yīng)用中存在管理越位以及缺位等各種問(wèn)題。
(三)數(shù)字化方式在對(duì)城市管理者職能重構(gòu)中存在欠缺
數(shù)字化城市管理系統(tǒng)應(yīng)用中,城市管理職能履行的過(guò)程中,其強(qiáng)制性的行政方式難以和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要相適應(yīng),單一性的城市管理主體、單向性的城市管理過(guò)程以及強(qiáng)制性的城市管理手段,同樣也有著片面性的城市管理目標(biāo),嚴(yán)重影響著數(shù)字化管理系統(tǒng)的有效應(yīng)用。
數(shù)字化城市管理系統(tǒng)應(yīng)用中存在的問(wèn)題并不僅僅局限于以上幾點(diǎn),在實(shí)際的應(yīng)用管理中,同樣也存在更多的問(wèn)題亟待發(fā)展和解決,仍然需要更多相關(guān)研究人員參與其中。
二、關(guān)于數(shù)字化城市管理系統(tǒng)應(yīng)用的具體對(duì)策
數(shù)字化城市管理系統(tǒng)作為當(dāng)前城市管理的全新方式,更要順應(yīng)時(shí)展的潮流,并在時(shí)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中,結(jié)合數(shù)字化城市管理系統(tǒng)應(yīng)用中存在的問(wèn)題,保證數(shù)字化城市管理系統(tǒng)有著更加有效的應(yīng)用,關(guān)于數(shù)字化城市管理系統(tǒng)應(yīng)用的對(duì)策具體體現(xiàn)如下:
(一)提高對(duì)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的思想認(rèn)識(shí)
做好數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的應(yīng)用,就要提高對(duì)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)應(yīng)用思想的重視度,明確數(shù)字化管理系統(tǒng)的各項(xiàng)功能職責(zé),將城市管理工作的發(fā)展趨勢(shì)指明,并對(duì)數(shù)字化城管中心加以確定,進(jìn)而順應(yīng)時(shí)展的潮流,將數(shù)字化管理方式的認(rèn)可程度顯著提高.
(二)對(duì)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的巡查機(jī)制進(jìn)行完善
數(shù)字化城市管理系統(tǒng)應(yīng)用中,更要對(duì)城市管理系統(tǒng)的巡查機(jī)制進(jìn)行完善處理,并做好信息資源的有效整合,將數(shù)字化管理方式的基礎(chǔ)功能顯著提高,重復(fù)發(fā)揮數(shù)字化管理方式的優(yōu)勢(shì).提高管理人員的信息化水平,并將隊(duì)伍的執(zhí)行力加強(qiáng),借助于技術(shù)力量,將視頻監(jiān)控規(guī)模擴(kuò)大,實(shí)現(xiàn)精細(xì)化的業(yè)務(wù),并在現(xiàn)代化數(shù)字化城市管理中,體現(xiàn)城管的特色和亮點(diǎn)。
(三)對(duì)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)應(yīng)用的督察督辦功能進(jìn)行完善
數(shù)字化城市管理系統(tǒng)應(yīng)用中,就要對(duì)城市管理系統(tǒng)的督察督辦功能進(jìn)行完善,盡可能的保證整個(gè)城管系統(tǒng)督辦機(jī)制中有著一定的數(shù)字化城管中心,將工作的目標(biāo)顯著增加,并落實(shí)決策,對(duì)政令的暢通加以確保。同時(shí)也要將督查人員的主動(dòng)性顯著增強(qiáng),保證有著較為廣泛的督查內(nèi)容,對(duì)督查工作的廣度和深度進(jìn)行保證,并將督查的工作力量顯著增加。最后就要將工作的重點(diǎn)突出,并將督查結(jié)果的有效性顯著提高,做好經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)落實(shí)工作。
(四)將數(shù)字化城市管理系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)的可持續(xù)發(fā)展加強(qiáng)
加快技術(shù)的可持續(xù)發(fā)展,同樣也是數(shù)字化城市管理系統(tǒng)應(yīng)用的重要措施之一。在加強(qiáng)數(shù)字化技術(shù)的可持續(xù)發(fā)展中,就要結(jié)合城市發(fā)展的具體情況,對(duì)數(shù)字化實(shí)施方案進(jìn)行確定,并將技術(shù)網(wǎng)絡(luò)建成,并保證城管的所有事項(xiàng)盡可能的依據(jù)于數(shù)字化技術(shù)進(jìn)行的綜合性管理。對(duì)城管廣域網(wǎng)進(jìn)行建設(shè),將城市各個(gè)市區(qū)的監(jiān)督中心以及指揮中心有效的統(tǒng)一,并保證各個(gè)業(yè)務(wù)有著一定的協(xié)同運(yùn)作性。同時(shí)也要做好移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的建設(shè),并借助于GPS定位技術(shù)實(shí)現(xiàn)監(jiān)督員的一種科學(xué)管理,通過(guò)對(duì)地理空間數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合性的采集和輸入存儲(chǔ),并做好技術(shù)性的實(shí)踐操作,將圖文一體化的辦公實(shí)現(xiàn)。
總而言之,數(shù)字化城市管理系統(tǒng)應(yīng)用中,更要做好對(duì)城管人員信息技術(shù)以及數(shù)字化技術(shù)的綜合培訓(xùn),并加強(qiáng)其實(shí)踐操作能力,結(jié)合城市的實(shí)際情況,將數(shù)字化城市管理系統(tǒng)應(yīng)用的有效性顯著提高。
三、結(jié)語(yǔ):
隨著信息化和數(shù)字化城市的建設(shè)發(fā)展,現(xiàn)代化數(shù)字化城市管理系統(tǒng)應(yīng)用中,更要綜合應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息化技術(shù),進(jìn)而借助于無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),對(duì)新的城市管理體制進(jìn)行建設(shè),并將新的城市管理架構(gòu)形成,實(shí)現(xiàn)可計(jì)算的現(xiàn)代化城市管理,將城市管理問(wèn)題解決的相應(yīng)時(shí)間提高,并最大程度上推動(dòng)現(xiàn)代化城市的全面建設(shè)發(fā)展。
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關(guān)鍵詞 數(shù)字城市;數(shù)字化;建設(shè)
中圖分類(lèi)號(hào)TP39 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708(2012)81-0207-03
信息化的實(shí)質(zhì)就是數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化。從廣義上來(lái)講,數(shù)字化城市也就是城市信息化。隨著城市信息化進(jìn)程的加快,數(shù)字城市的建設(shè)以成為了城市建設(shè)的發(fā)展方向。利用數(shù)字化及相關(guān)技術(shù)可以以城市為主體,對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、教育和社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域的問(wèn)題進(jìn)行全方面的信息化處理,不僅提高城市的生產(chǎn)力水平和競(jìng)爭(zhēng)力,而且促進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),更有利于城市的可持續(xù)建設(shè)發(fā)展。
1 數(shù)字城市建設(shè)概述
1.1 數(shù)字城市的概念
隨著信息技術(shù)的高速發(fā)展,美國(guó)率先提出了國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施(NII)和全球信息基礎(chǔ)設(shè)施(GII)計(jì)劃,隨之越來(lái)越多的國(guó)家加入到全球信息化的行列,從而演變出了數(shù)字城市的基本概念。
“數(shù)字城市”是基于計(jì)算機(jī)技術(shù),多媒體技術(shù)和大規(guī)模存儲(chǔ)技術(shù),通過(guò)寬帶網(wǎng)絡(luò)的鏈接,利用遙感,全球定位系統(tǒng),地理信息系統(tǒng),遙感的仿真 - 虛擬化技術(shù),如城市進(jìn)行多分辨率的數(shù)字城市,多尺度,多空間,時(shí)間和多品種的三維描述,即利用信息技術(shù)手段,將這個(gè)城市的過(guò)去,現(xiàn)在和將來(lái)網(wǎng)絡(luò)上的所有內(nèi)容,數(shù)字化虛擬實(shí)現(xiàn)。它是從工業(yè)化時(shí)代向信息化時(shí)代轉(zhuǎn)換的基本標(biāo)志之一。數(shù)字城市不僅可以為人類(lèi)提供觀察物質(zhì)和精神世界的新途徑,還可以輔助參與人類(lèi)智力相關(guān)的創(chuàng)造活動(dòng)。
1.2 國(guó)外數(shù)字城市現(xiàn)狀
發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)大力發(fā)展電子政務(wù)、電子商務(wù)和社區(qū)信息化建設(shè),有效地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面信息化。之后實(shí)現(xiàn)了數(shù)字城市信息資源共享,面向市民的數(shù)字城市在線(xiàn)公共服務(wù),越來(lái)越受到各國(guó)政府的高度重視。例如政府網(wǎng)站群是數(shù)字城市功能實(shí)現(xiàn)的根本途徑。而國(guó)外的政府網(wǎng)上辦公的數(shù)量龐大,主要業(yè)務(wù)有:城市規(guī)劃管理,城市檔案管理,城市審計(jì)管理,城市社區(qū)管理,城市經(jīng)濟(jì)、文化、旅游協(xié)調(diào)和服務(wù),城市財(cái)政和政府采購(gòu),市政工程管理,應(yīng)急管理等。加拿大、澳大利亞的城市政府在網(wǎng)上進(jìn)行了規(guī)劃管理網(wǎng)上作業(yè),將每次城市所做的城市規(guī)劃方案在網(wǎng)上,征求市民意見(jiàn),從而實(shí)現(xiàn)了程序規(guī)范、法制健全、申報(bào)簡(jiǎn)介、過(guò)程透明、效率高、尊重民意的城市管理及規(guī)劃。
除了政府網(wǎng)站群方面,“數(shù)字城市”在地理數(shù)據(jù)資源、信息資源等也有著很好的發(fā)展。回顧國(guó)際上數(shù)字城市的發(fā)展道路,主要分為了四個(gè)階段:第一階段:網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)階段;第二階段:市政府和企業(yè)內(nèi)部信息系統(tǒng)的建設(shè)階段;第三階段:市政府、企業(yè)互通互聯(lián)的階段;第四階段:網(wǎng)絡(luò)社會(huì)、社區(qū)、數(shù)字城市的形成階段。
1.3 國(guó)內(nèi)數(shù)字城市現(xiàn)狀
“數(shù)字城市”的我國(guó)也積極的開(kāi)展了相應(yīng)的活動(dòng),并投入到城市建設(shè)中。例如在首屆“數(shù)字地球”國(guó)際會(huì)議上,北京市市長(zhǎng)正式提出了啟動(dòng)“數(shù)字北京工程”?!爸袊?guó)縣級(jí)第一市”的廣東南海,也積極的投入到城市信息化的電子政務(wù)。不僅這些城市,我國(guó)的上海、南京、杭州等各大城市都開(kāi)展而來(lái)試點(diǎn)工作,并逐步的在全國(guó)進(jìn)行推廣?!皵?shù)字城市”建設(shè)在我國(guó)的發(fā)展是有效的,例如廣州市建成了一個(gè)市黨政機(jī)關(guān)城域互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),建成了政府等幾大光纖網(wǎng)絡(luò),并與多個(gè)市直單位實(shí)現(xiàn)了高速互聯(lián),建立了省政府、中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)、國(guó)家計(jì)算機(jī)公眾互聯(lián)網(wǎng)等國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)交換中心的互聯(lián)。
我國(guó)的政府網(wǎng)站數(shù)量也相當(dāng)巨大,覆蓋了全國(guó)30個(gè)省市區(qū)。但我國(guó)政府網(wǎng)站仍處于政府宣傳的初級(jí)階段,主要是介紹政府結(jié)構(gòu)、政府首腦、政策法規(guī)、辦事程序和統(tǒng)計(jì)結(jié)果等。由于投入到網(wǎng)上辦公的時(shí)間較短,和國(guó)外政府網(wǎng)站相比業(yè)務(wù)上不是很成熟,但這些政府網(wǎng)站對(duì)數(shù)字城市建設(shè)有著重要的意義。他向著數(shù)字城市的行政管理邁出了跨越的一步,數(shù)字城市的社會(huì)服務(wù)功能需要由政府網(wǎng)站群來(lái)實(shí)現(xiàn),因此政府網(wǎng)站群的建設(shè)和成長(zhǎng)對(duì)數(shù)字城市管理有著積極的促進(jìn)作用,使得政府和市民能更多溝通,更多交流。
我國(guó)目前處在數(shù)字城市發(fā)展的四個(gè)階段同時(shí)并舉的形式下,不僅是政府網(wǎng)站群,其他的數(shù)字信息系統(tǒng)也不夠完善,政府和企業(yè)內(nèi)部信息系統(tǒng)的數(shù)量和質(zhì)量是數(shù)字城市建設(shè)的關(guān)鍵因素,為了更好的建設(shè)數(shù)字城市,我們需要在政府網(wǎng)站群和各企業(yè)信息系統(tǒng)上做出更多的投入。
2 數(shù)字城市建設(shè)的關(guān)鍵技術(shù)及存在的問(wèn)題
2.1 數(shù)字城市建設(shè)的關(guān)鍵技術(shù)
“數(shù)字城市”的研究領(lǐng)域較為廣泛,其所設(shè)計(jì)的理論有:多源多時(shí)相多分辨率數(shù)據(jù)集成理論、分布式計(jì)算理論、三維仿真理論、海量存儲(chǔ)理論、信息的認(rèn)知理論、空間數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)理論等。數(shù)字城市的關(guān)鍵技術(shù)主要分為:元數(shù)據(jù)與海量數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)與數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)融合與虛擬現(xiàn)實(shí)、互操作與超鏈接。
2.1.1元數(shù)據(jù)與海量數(shù)據(jù)處理
元數(shù)據(jù)在一定意義上是溝通數(shù)據(jù)生產(chǎn)者、管理者和使用者的橋梁,它主要包括:主題內(nèi)容與使用范圍、參考標(biāo)準(zhǔn)、術(shù)語(yǔ)、元數(shù)據(jù)層次結(jié)構(gòu)、元數(shù)據(jù)分級(jí)、元數(shù)據(jù)擴(kuò)展原則及方法等。而“數(shù)據(jù)城市”則涉及到了大量的數(shù)據(jù),對(duì)這大量數(shù)據(jù)處理的技術(shù)需要快速、高效地進(jìn)行存取和運(yùn)算以及傳輸,它是“數(shù)字城市”建設(shè)的基礎(chǔ),也是關(guān)鍵技術(shù)。
2.1.2數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)與數(shù)據(jù)挖掘
數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)是將不同類(lèi)型的數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的過(guò)濾和匹配等操作后,進(jìn)行數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)的建模、概括、聚集、調(diào)整及確認(rèn)等工作。它是“數(shù)字城市”整合信息資源的重要載體,也是實(shí)現(xiàn)信息共享的基礎(chǔ)平臺(tái)。數(shù)據(jù)挖掘是通過(guò)建模從大量的數(shù)據(jù)中來(lái)挖掘所需的數(shù)據(jù)或知識(shí),其過(guò)程為:確定數(shù)據(jù)挖掘?qū)ο?、?zhǔn)備數(shù)據(jù)、建立模型、數(shù)據(jù)挖掘、結(jié)果分析和知識(shí)應(yīng)用。
2.1.3數(shù)據(jù)融合與虛擬現(xiàn)實(shí)
空間數(shù)據(jù)融合主要內(nèi)容有柵格數(shù)據(jù)之間的融合、柵格數(shù)據(jù)與矢量數(shù)據(jù)之間的融合和矢量數(shù)據(jù)之間的融合。其中柵格數(shù)據(jù)之間的融合技術(shù)相對(duì)比較成熟,而矢量數(shù)據(jù)之間的融合較為復(fù)雜。目前全世界都在進(jìn)行攻關(guān)的難題是融合圖形數(shù)據(jù)與屬性數(shù)據(jù)之間的連接關(guān)系。由此可見(jiàn)數(shù)據(jù)融合技術(shù)還需更加提升。
虛擬現(xiàn)實(shí)系統(tǒng)主要由顯示子系統(tǒng)、檢測(cè)子系統(tǒng)、和模擬子系統(tǒng)三大部分組成。顯示子系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)感覺(jué)信息的合成,檢測(cè)子系統(tǒng)主要將操作信息傳遞給電腦,而模擬子系統(tǒng)是虛擬現(xiàn)實(shí)系統(tǒng)的核心,主要是實(shí)現(xiàn)虛擬環(huán)境的描述和構(gòu)筑。虛擬顯示系統(tǒng)的技術(shù)基礎(chǔ)有許多,例如高級(jí)三維圖形技術(shù)、多媒體、網(wǎng)絡(luò)通訊等等。實(shí)現(xiàn)虛擬現(xiàn)實(shí)系統(tǒng)的應(yīng)用類(lèi)型有視頻映射系統(tǒng)、沉浸式系統(tǒng)和分布式虛擬系統(tǒng)。
2.1.4 互操作與超鏈接
互操作是異構(gòu)環(huán)境下兩個(gè)或兩個(gè)以上的實(shí)體,即使它們的語(yǔ)言、模型和環(huán)境不同也依舊可以相互通訊和協(xié)調(diào)運(yùn)行,來(lái)完成某一指定的任務(wù)。這些實(shí)體主要包括應(yīng)用程序、處理對(duì)象和系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境等。研究互操作不僅要是技術(shù)問(wèn)題,更涉及到了各個(gè)組織機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)與配合。它是“數(shù)字城市”實(shí)現(xiàn)通信共享和系統(tǒng)集成的重要技術(shù)途徑。
超鏈接為“數(shù)字城市”提供了資源的關(guān)聯(lián),可以將“數(shù)字城市”龐大的信息資源相互聯(lián)系起來(lái),就如互聯(lián)網(wǎng)中超鏈接的作用相似,但由于“數(shù)字城市”擁有海量的數(shù)據(jù),因此對(duì)超鏈接的技術(shù)要求很高。
2.2 數(shù)字城市如何建設(shè)
建設(shè)“數(shù)字城市”需要注意以下幾方面:信息安全保障體系、標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)及運(yùn)營(yíng)管理體系、訪(fǎng)問(wèn)方式以及數(shù)字化生活、數(shù)字化管理和數(shù)字化經(jīng)營(yíng)。由于“數(shù)字城市”涵蓋的范圍很廣,所以在建設(shè)的過(guò)程中需要適應(yīng)不同的數(shù)字化管理。例如:數(shù)字化生活中包含數(shù)字社區(qū)、數(shù)字醫(yī)療、網(wǎng)上購(gòu)物等;政府?dāng)?shù)字化辦公包含決策支持、智能交通、一站式服務(wù)等; 企業(yè)數(shù)字化經(jīng)營(yíng)中包含電子商務(wù)、企業(yè)資源管理、客戶(hù)管理等。
“數(shù)字城市”總體構(gòu)成分為四部分:基礎(chǔ)信息層、地理空間層、應(yīng)用系統(tǒng)層、決策分析層?!皵?shù)字城市”建設(shè)首先要建好地基,即信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。建設(shè)好信息基礎(chǔ)設(shè)施后,就要建設(shè)第二項(xiàng)工程——國(guó)家空間數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施(NSDI),這是數(shù)字城市建設(shè)的核心內(nèi)容。NSDI是指對(duì)地理空間數(shù)據(jù)有效的采集、管理、訪(fǎng)問(wèn)、維護(hù)、分發(fā)利用所必須的政策、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)集和人力資源的總稱(chēng)。第三步需要進(jìn)行“數(shù)字城市”地理空間框架的建設(shè)。截止到2012年5月23日,全國(guó)已經(jīng)有260余個(gè)地級(jí)以上城市開(kāi)展了數(shù)字城市地理空間框架建設(shè),其中已經(jīng)有100余個(gè)城市的數(shù)字城市地理空間框架已經(jīng)建成并投入全面應(yīng)用。積極響應(yīng)“十二五”規(guī)劃,“十二五”期間,全國(guó)將基本建成由“一個(gè)網(wǎng)”、“一張圖”、“一個(gè)平臺(tái)”組成的數(shù)字中國(guó)地理空間框架。在完成上述工作后,就需要完成最后一步,即地理信息的綜合服務(wù),此項(xiàng)包括政府、企業(yè)、公眾三個(gè)方面,這個(gè)環(huán)節(jié)跟民眾的生活聯(lián)系緊密。
2.3 數(shù)字城市建設(shè)存在的問(wèn)題
目前,城市數(shù)據(jù)還存在著一些問(wèn)題,也就是說(shuō)還未達(dá)到“快、準(zhǔn)、全、廉”的標(biāo)準(zhǔn),大比例尺空間數(shù)據(jù)的獲取與提供離標(biāo)準(zhǔn)還存在著很大的差距,同時(shí)我國(guó)目前在城市數(shù)據(jù)的共享上存在著缺乏合適數(shù)據(jù)和不能充分有效利用數(shù)據(jù)的問(wèn)題。由于建設(shè)“數(shù)字城市”是一項(xiàng)大的工程,所以設(shè)備要求也很高,目前的數(shù)據(jù)設(shè)備才存在著精度、網(wǎng)絡(luò)傳輸速度以及虛擬設(shè)備模擬的逼真度等方面的問(wèn)題。建設(shè)“數(shù)字城市”,技術(shù)要求也很高,雖然目前我國(guó)掌握一些關(guān)鍵技術(shù),但還不能很好的滿(mǎn)足建設(shè)需求,所以技術(shù)也需要進(jìn)一步完善。再者,技術(shù)、管理和經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系也有待協(xié)調(diào),“數(shù)字城市”數(shù)據(jù)共建共享和系統(tǒng)互操作的實(shí)施很大程度上是取決于管理、政策和經(jīng)濟(jì)的因素,所以協(xié)調(diào)這些方面是存在的很重要的問(wèn)題。我國(guó)目前城市信息系統(tǒng)建設(shè)的進(jìn)展不是很快,水平也參差不齊,要實(shí)現(xiàn)不同領(lǐng)域的系統(tǒng)互聯(lián)互通是尤為重要而有難度的,這將給我國(guó)的“數(shù)字城市”建設(shè)帶來(lái)挑戰(zhàn)。同時(shí),我國(guó)還面臨著兩個(gè)無(wú)法回避的問(wèn)題,一是沒(méi)有建立基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)和GIS系統(tǒng)的長(zhǎng)效更新機(jī)制,二是沒(méi)有建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),軟件平臺(tái)不統(tǒng)一,形成不能交流共享的“信息孤島”。
為了解決這些問(wèn)題,我們首先要做的是完善數(shù)字化城市建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施,這是數(shù)字城市建設(shè)的起點(diǎn)和保障,這需要政府的支持,尤其是在基礎(chǔ)研究和尖端技術(shù)開(kāi)發(fā)、信息化試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、政府信息系統(tǒng)建設(shè)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)等方面。其次,我們要引入人才,此時(shí)不僅需要技術(shù)人才,還需要各個(gè)專(zhuān)業(yè)部門(mén)的人才,這樣才能更大程度的發(fā)揮“數(shù)字城市”的建設(shè)和管理,因此,我們需要注意人才的比例要協(xié)調(diào)。再者,“數(shù)字城市”的建設(shè)離不開(kāi)市民,唯有市民的熱情才能增加城市信息化建設(shè)的動(dòng)力?!皵?shù)字城市”不僅僅只應(yīng)用與政府,還應(yīng)用與生活,比如數(shù)字化社區(qū)、數(shù)字化單位、數(shù)字化企業(yè)等等,那么開(kāi)展普及信息技術(shù)顯得尤為重要。在“數(shù)字城市”建設(shè)中,政府的作用是十分關(guān)鍵的,主要涉及到加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)技術(shù)管理和經(jīng)濟(jì)三者關(guān)系的協(xié)調(diào),以及制定“數(shù)字城市”的戰(zhàn)略?!皵?shù)字城市”是城市發(fā)展和社會(huì)信息化的必然趨勢(shì),面對(duì)目前無(wú)法避免的問(wèn)題,國(guó)家測(cè)繪地理信息局帶領(lǐng)業(yè)內(nèi)的院士、專(zhuān)家等,提出了適合我國(guó)國(guó)情的統(tǒng)一建設(shè)“數(shù)字城市地理空間框架”的解決辦法,數(shù)字中國(guó)地理空間框架就是建設(shè)我國(guó)的NSDI。如此可以合理的解決“信息孤島”的問(wèn)題。相信在解決這些問(wèn)題后,“數(shù)字城市”便能深入到我們的生活工作中。
3 數(shù)字城市建設(shè)應(yīng)用及發(fā)展前景
數(shù)字城市應(yīng)用范圍十分廣泛,包括城市規(guī)劃、政府機(jī)關(guān)辦公系統(tǒng)、土地管理、公安消防等各種領(lǐng)域的管理,這些大量的城市空間數(shù)據(jù)在提供和獲取上追求著“快、準(zhǔn)、全、廉”的目標(biāo),而這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)正是由數(shù)字城市的建設(shè)來(lái)解決的,包括數(shù)據(jù)生產(chǎn)與更新的速度,數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確及精度,數(shù)據(jù)在空間中的完整性以及體現(xiàn)數(shù)據(jù)的真三維和時(shí)態(tài)性。數(shù)字城市的建設(shè)將大大改善我國(guó)城市空間數(shù)據(jù)的狀況。
因此,數(shù)字城市建設(shè)是城市信息化的發(fā)展趨勢(shì),是城市可持續(xù)發(fā)展的需要,是城市政治與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。在這個(gè)高速發(fā)展的信息化時(shí)代,數(shù)字城市建設(shè)將會(huì)有更大的發(fā)展,越來(lái)越多的城市也會(huì)加入到建設(shè)行列,從而給城市空間數(shù)據(jù)的生產(chǎn)和處理增添新的生命力。
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兩星期之前,我就富足經(jīng)濟(jì)學(xué)這個(gè)觀念應(yīng)得的關(guān)注寫(xiě)了一些東西。該話(huà)題帶來(lái)了一些評(píng)論和一系列電子郵件,這些討論頗為有趣。并不是所有人都贊同這個(gè)觀念,這帶來(lái)了一些挑戰(zhàn)。我時(shí)常感興趣的是,在各種不同的理性討論中,不同意見(jiàn)的要點(diǎn)是怎樣的。賴(lài)?yán)?萊辛(Larry Lessig)最近在談到“去除障礙”時(shí)引用了高爾(Al Gore)的話(huà)。他們基本上主張的是,如果別人反對(duì)你,請(qǐng)仔細(xì)認(rèn)清他們?cè)谀男c(diǎn)上有不同意見(jiàn),并且嘗試去理解為什么會(huì)產(chǎn)生這些不同意見(jiàn)。當(dāng)自己的觀念受到挑戰(zhàn)的時(shí)候,你可以學(xué)習(xí)到許多有趣的事情。我準(zhǔn)備就此話(huà)題發(fā)表一系列的帖子,來(lái)看看我們是否可能掃除數(shù)字內(nèi)容經(jīng)濟(jì)學(xué)所面臨的障礙。作為一個(gè)開(kāi)始,我將概述一下我在4月份所討論的東西和背后的思考過(guò)程。
當(dāng)凱托研究所的吉姆?哈波(Jim Harper)友好地邀請(qǐng)我去參加他們?cè)谌A盛頓辦公室舉行的一個(gè)關(guān)于版權(quán)的小組討論時(shí),我對(duì)該談什么問(wèn)題感到不知所措。我花了很長(zhǎng)時(shí)間嘗試了解,為什么這幫以自由市場(chǎng)或自由主義觀點(diǎn)為榮的人,會(huì)在內(nèi)容經(jīng)濟(jì)學(xué)上有如此之大的觀點(diǎn)分歧。我感到煩惱的是,那些最初持有相同的基本工具箱(即自由市場(chǎng)是好的)的人們,會(huì)最終不在一條道上。一方面,如發(fā)展與自由基金會(huì)的人認(rèn)為,嚴(yán)厲的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法(如對(duì)于數(shù)字版權(quán)管理更有力的保護(hù)),對(duì)于建立與內(nèi)容相關(guān)的經(jīng)濟(jì)體系是很必要的。另一方面,像Tim Lee、David Levine和我這樣的人,卻把這些知識(shí)產(chǎn)權(quán)法主要視為一種政府許可的、阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專(zhuān)利壟斷。
我在對(duì)小組討論的概述中提到,在去華盛頓特區(qū)的飛機(jī)上,我有那種一剎那“我發(fā)現(xiàn)了”的感覺(jué)。我一直在閱讀一些有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歷史和經(jīng)濟(jì)學(xué)歷史的教科書(shū)――沒(méi)有一本解決了這種分歧從何產(chǎn)生的問(wèn)題。所以我放棄了,決定重讀幾年前在二手書(shū)市場(chǎng)中買(mǎi)到的《零:一種危險(xiǎn)思想的傳記》一書(shū)。這本書(shū)講了有關(guān)數(shù)字零的令人著迷的歷史――我們的社會(huì)歷經(jīng)了很長(zhǎng)的歷史時(shí)期才意識(shí)到需要有零這個(gè)數(shù)字,甚至有的地區(qū)一段時(shí)間認(rèn)為它是異端的。由于無(wú)法像其他數(shù)字一樣被正常使用,零帶來(lái)了一系列問(wèn)題。數(shù)千年中,這種情況阻礙了進(jìn)步,因?yàn)槿绻荒芾斫饬?,就無(wú)法有高等數(shù)學(xué)或高等物理――但如何使人們接受它確是一大難題。
當(dāng)然,對(duì)于我們這些在小學(xué)就學(xué)習(xí)過(guò)零的人來(lái)說(shuō),這太可笑了――零怎么會(huì)是一個(gè)如此難以被理解的概念呢?但是,當(dāng)讀這本書(shū)的時(shí)候,我意識(shí)到產(chǎn)生我們討論分歧的原因正是這個(gè)。難以置信,在經(jīng)濟(jì)學(xué)中誤解零是如此輕易。因?yàn)?,就像我們?jīng)常被教導(dǎo)的那樣,經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門(mén)關(guān)于“稀缺性的科學(xué)”,或者說(shuō)是關(guān)于如何理解存在資源稀缺狀況時(shí)的資源分配問(wèn)題的科學(xué)。經(jīng)濟(jì)學(xué)市場(chǎng)是被“稀缺”所定義的。而零改變了所有的一切。在一個(gè)希望得到不是零的結(jié)果的方程式中加入零(想想除零會(huì)發(fā)生什么),就會(huì)讓整個(gè)方程出毛病。所以,舉例來(lái)說(shuō),基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)學(xué)告訴你,在一個(gè)自由市場(chǎng)上,價(jià)格將會(huì)促使人們以邊際成本進(jìn)行生產(chǎn)。但如果其邊際成本為零(在數(shù)字內(nèi)容和知識(shí)產(chǎn)權(quán)中就是這樣的),就會(huì)得出價(jià)格也為零的結(jié)論。然而,這樣的結(jié)論卻讓人難以接受,他們認(rèn)為是這個(gè)模型在涉及到零時(shí)就出問(wèn)題了。他們看到結(jié)果中沒(méi)有了稀缺性,由于他們總是以稀缺性的情境來(lái)理解經(jīng)濟(jì)學(xué),這對(duì)于他們是個(gè)無(wú)意義的結(jié)果。
【關(guān)鍵詞】高速鐵路 鐵路數(shù)字移動(dòng)通信系統(tǒng) GSM-R傳輸干擾 分布式天線(xiàn)
一、前言
1.1研究的背景
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,二十一世紀(jì)下鐵路行業(yè)在不斷的崛起。不斷的有列車(chē)高鐵通車(chē),越來(lái)越多的和諧號(hào)進(jìn)入大家的視野,為人們的運(yùn)輸提供了長(zhǎng)久的可持續(xù)的保障。但是光是運(yùn)輸而沒(méi)有通信卻是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,因此也就出現(xiàn)了鐵路數(shù)字移動(dòng)通信系統(tǒng),此系統(tǒng)又一次將鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)推到了風(fēng)口浪尖,該系統(tǒng)可靠嗎?此系統(tǒng)的傳輸會(huì)遭到干擾嗎?答案是肯定的,鐵路運(yùn)輸是移動(dòng)的,免不了通信傳輸與越區(qū)傳輸,而這些又將是影響系統(tǒng)的因素,所以人們都認(rèn)為此系統(tǒng)的發(fā)展不容樂(lè)觀。
1.2研究的目的和意義
隨著列車(chē)運(yùn)行速度的提高,鐵路數(shù)字移動(dòng)通信系統(tǒng)也在不斷的發(fā)展,但是在相干時(shí)間減少,電平交叉率變快越區(qū)切換發(fā)生頻繁等干擾因素的存在,鐵路數(shù)字移動(dòng)通信系統(tǒng)在不斷的受到干擾,也會(huì)對(duì)此系統(tǒng)的服務(wù)質(zhì)量產(chǎn)生不良影響,從而會(huì)使顧客不滿(mǎn)意。俗話(huà)說(shuō)顧客是上帝,倘若顧客不滿(mǎn)意,又何談鐵路運(yùn)輸能夠長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展呢,顧客是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈,同樣,鐵路數(shù)字通信移動(dòng)系統(tǒng)的命脈也是顧客。所以研究此篇文章的目的在于解決鐵路數(shù)字移動(dòng)通信系統(tǒng)的干擾這一大問(wèn)題,就如何降低干擾頻率和用何種方法來(lái)解決此問(wèn)題展開(kāi)研究。而研究的意義則就是顯而顯而易見(jiàn)的了,那就是降低干擾頻率,盡可能地減少任何有可能對(duì)鐵路數(shù)字移動(dòng)通信系統(tǒng)干擾的因素,是鐵路服務(wù)行業(yè)達(dá)到最高水準(zhǔn),不僅在高速運(yùn)輸中取得成功,在移動(dòng)通信服務(wù)運(yùn)輸中也同樣要取得不可磨滅的成功。這就是此篇文章對(duì)鐵路數(shù)字移動(dòng)通信干擾問(wèn)題展開(kāi)研究的意義。
二、鐵路數(shù)字移動(dòng)通信系統(tǒng)的影響
2.1對(duì)鐵路移動(dòng)運(yùn)輸通信的影響
鐵路運(yùn)輸服務(wù)行業(yè)是本世紀(jì)開(kāi)始以來(lái)最為之重要的一門(mén)服務(wù)行業(yè),它的發(fā)展影響到一個(gè)國(guó)家進(jìn)出口貿(mào)易的效率與利益,且暫不說(shuō)完全決定國(guó)家的經(jīng)濟(jì)往來(lái)貿(mào)易,但也是此問(wèn)題必不可少的一項(xiàng)考慮因素。本來(lái)鐵路運(yùn)輸就是以高速度的運(yùn)輸為主要開(kāi)發(fā)目的,使合作雙方迅速地進(jìn)行貨物交流溝通得到有效保障。但是為了增強(qiáng)運(yùn)輸溝通能力,肯定要在無(wú)聲運(yùn)輸中添加最為之可行的交流措施,那就是鐵路數(shù)字移動(dòng)通信系統(tǒng),他可以加強(qiáng)人們的移動(dòng)交流,倘若有個(gè)突發(fā)狀況,可以在鐵路列車(chē)移動(dòng)時(shí)進(jìn)行有效的交流,是合作雙方能得到最好的溝通的一種保障渠道。
2.2對(duì)人們的影響
顧客是上帝,可以在鐵路列車(chē)移動(dòng)時(shí)進(jìn)行有效的溝通交流會(huì)使顧客得到滿(mǎn)意,比如說(shuō)再有重要事宜或偶遇突況需要改變計(jì)劃時(shí),可以在移動(dòng)時(shí)進(jìn)行交流找出解決方案從而確保對(duì)貨物運(yùn)輸?shù)谋U蠒?huì)使顧客覺(jué)得真實(shí)可靠,讓人們更加相信鐵路運(yùn)輸,更加依賴(lài)鐵路運(yùn)輸,從而進(jìn)一方面使鐵路數(shù)字移動(dòng)通信系統(tǒng)得到更好的發(fā)展,使之影響達(dá)到最大化,展開(kāi)實(shí)質(zhì)性有效性的發(fā)展。
2.3對(duì)國(guó)家的影響
國(guó)家的發(fā)展離不開(kāi)一點(diǎn)一滴的積累,小到農(nóng)民種田,達(dá)到制造航空母艦,可就是這處在中間段的鐵路數(shù)字移動(dòng)通信系統(tǒng)往往會(huì)被人們所忽視。鐵路運(yùn)輸好不好,完全決定了一個(gè)國(guó)家貨物對(duì)外交流,經(jīng)濟(jì)貿(mào)易對(duì)完開(kāi)張往來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。鐵路數(shù)字移動(dòng)通信系統(tǒng)的影響可以切實(shí)有效的實(shí)現(xiàn)利益最大化,保障最大化,使人們?cè)谝苿?dòng)時(shí)得到有依據(jù)可靠地交流合作與溝通。而它的影響也是小到影響個(gè)人,大到影響國(guó)家。在鐵路運(yùn)輸為主導(dǎo)地位的發(fā)展時(shí)代,又有什么理由能夠使它被我們所忽略,又有什么理由而不去著手發(fā)展他呢?倘若在二十一世紀(jì),鐵路數(shù)字移動(dòng)通信系統(tǒng)排除了干擾,那么將會(huì)促使我們運(yùn)輸行業(yè)達(dá)到巔峰,使鐵路服務(wù)行業(yè)指標(biāo)達(dá)到最優(yōu)化,再進(jìn)一步說(shuō),會(huì)使我們國(guó)家運(yùn)輸貿(mào)易得到保障,國(guó)家GDP得到上升,從二者正躍居為世界強(qiáng)國(guó)。
三、鐵路數(shù)字移動(dòng)通信系統(tǒng)的傳輸干擾性能存在的問(wèn)題
3.1 GSM-R傳輸干擾問(wèn)題
GSM-R傳輸干擾系統(tǒng)有好幾個(gè)部分組成,它是系統(tǒng)服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)體系,其中傳輸干擾性能指標(biāo)盡在列車(chē)服務(wù)數(shù)據(jù)行業(yè)進(jìn)行定義。而GMS-R的誤碼也是一種潛在存在的問(wèn)題,傳輸干擾率在現(xiàn)在只能粗略地說(shuō)是兩部分組成。分別是傳輸干擾周期和傳輸無(wú)差別周期。在傳輸擾的時(shí)候?qū)?huì)有一段時(shí)間來(lái)發(fā)送傳輸擾的信號(hào),此信號(hào)在傳輸時(shí)就是傳輸無(wú)差別周期。在現(xiàn)在的社會(huì),GSM-R系統(tǒng)對(duì)鐵路運(yùn)輸干擾存在的問(wèn)題還是依舊很多的,可依舊沒(méi)有得到實(shí)質(zhì)新的進(jìn)展來(lái)解決。
3.2鐵路頻繁移動(dòng)問(wèn)題
鐵路是移動(dòng)的,在高速移動(dòng)的鐵路上,想要實(shí)現(xiàn)通信不擾簡(jiǎn)直就是比登天還難,但是難歸難,我們不能輕言放棄,因?yàn)榉?wù)行業(yè)的未來(lái)預(yù)測(cè)是要非常完美的,服務(wù)行業(yè)是一個(gè)國(guó)家的支柱產(chǎn)業(yè)倘若鐵路數(shù)字移動(dòng)通信系統(tǒng)在鐵路列車(chē)頻繁移動(dòng)的時(shí)候減少擾的頻率,那么無(wú)疑對(duì)于鐵路服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)指標(biāo)會(huì)是個(gè)積極的一面,會(huì)使之得到提升。我們會(huì)進(jìn)一步分析如何提高鐵路數(shù)字移動(dòng)通信系統(tǒng)的效率,比如展開(kāi)分布式天線(xiàn)可擴(kuò)大小區(qū)覆蓋范圍來(lái)實(shí)現(xiàn)目的,那無(wú)疑會(huì)是錦上添花,在不久的將來(lái),鐵路數(shù)字移動(dòng)通信系統(tǒng)會(huì)在此方法的庇護(hù)下在列車(chē)高速移動(dòng)的同時(shí)發(fā)出更可靠的信號(hào)。
3.3鐵路列車(chē)頻繁越區(qū)問(wèn)題
要想在鐵路列車(chē)頻繁越區(qū)時(shí)得到保障的通信信號(hào),那么我們就要著手想辦法解決這一棘手問(wèn)題。越區(qū)問(wèn)題長(zhǎng)久以來(lái)是鐵路數(shù)字移動(dòng)通信系統(tǒng)的傳輸干擾性能的一大重要問(wèn)題,也正是因?yàn)榧郑丛鉀Q好過(guò)。就此,為了高速的發(fā)展,順應(yīng)時(shí)代潮流,分布式天線(xiàn)擴(kuò)大小區(qū)覆蓋范圍的方法逐步深入人心。此方法有效的降低了擾頻率,使我們鐵路通信傳輸系統(tǒng)在頻繁的越區(qū)時(shí)得到充足的保障,避免了擾的問(wèn)題,但一切都還在研究當(dāng)中,還有待進(jìn)一步的提高。
四、產(chǎn)生鐵路數(shù)字移動(dòng)通信系統(tǒng)的傳輸干擾性能的因素
4.1列控系統(tǒng)的特性因素
傳輸擾的因素有很多,而列控系統(tǒng)的特性在在這些因素中不容被忽視。列控系統(tǒng)特性主要表現(xiàn)在列車(chē)高速移動(dòng)時(shí)越區(qū)切換的概率上,在越區(qū)切換的同時(shí),倘若信號(hào)發(fā)出與越區(qū)切換頻率相碰撞,那么此時(shí)鐵路數(shù)字移動(dòng)通信系統(tǒng)將會(huì)擾甚至是切斷,使得鐵路數(shù)字移動(dòng)通信系統(tǒng)在傳輸時(shí)功虧一簣。列控系統(tǒng)的特性是干擾因素的一大命門(mén),再列車(chē)頻繁移動(dòng)和頻繁越區(qū)切換時(shí),信號(hào)一旦發(fā)生碰撞,則后果將不堪設(shè)想,有可能導(dǎo)致運(yùn)輸?shù)闹袛?,為了不帶這個(gè)風(fēng)險(xiǎn),我認(rèn)為列控系統(tǒng)的特性這一因素將要被徹底的注重。
4.2 GSM-R系統(tǒng)特性因素
在列車(chē)飛速馳騁下,高速度的提高,從而會(huì)使無(wú)線(xiàn)信道相干時(shí)間變短,最終鐵路移數(shù)字動(dòng)通信系統(tǒng)傳輸將會(huì)擾,會(huì)變得更加不穩(wěn)定。在此不得不提到GSM-R的越區(qū)切換,此時(shí)越區(qū)切換采用的是硬切換技術(shù),此項(xiàng)技術(shù)在傳輸過(guò)程中會(huì)中斷一會(huì),所以在GSM-R系統(tǒng)進(jìn)行工作時(shí),也會(huì)影響到傳輸。所以GSM-R系統(tǒng)也是影響鐵路數(shù)字移動(dòng)通信系統(tǒng)的干擾的又一重要因素。
五、鐵路數(shù)字移動(dòng)通信系統(tǒng)傳輸干擾性能的改善方法
5.1采用分布式天線(xiàn)法
分布式天線(xiàn)擴(kuò)大小區(qū)覆蓋范圍可以使得鐵路數(shù)字移動(dòng)通信系統(tǒng)在傳輸時(shí)數(shù)據(jù)趨于穩(wěn)定,畢竟擴(kuò)大了覆蓋范圍,所以信號(hào)在任何區(qū)域都會(huì)變得相比較于以往來(lái)說(shuō)會(huì)更加強(qiáng)烈,所以在傳輸時(shí)也就會(huì)減少了碰撞的次數(shù),干擾概率被減小了,穩(wěn)定性自然也就提高了。也就更加容易實(shí)現(xiàn)高利用率的傳輸。
5.2改善系統(tǒng)同頻干擾
此種方法將需要人為來(lái)操控電腦系統(tǒng)來(lái)擴(kuò)大信號(hào)分布范圍,在傳輸過(guò)程中一旦發(fā)現(xiàn)將要擾,則立即以另一個(gè)系統(tǒng)侵入,來(lái)為鐵路數(shù)字移動(dòng)通信系統(tǒng)的傳輸鋪平道路,清除了一切路上的攔路虎,這無(wú)疑是在為鐵路傳輸?shù)玫礁玫谋WC做鋪墊。
5.3加強(qiáng)區(qū)域區(qū)之間信號(hào)覆蓋率
列車(chē)是穿梭在各個(gè)省市區(qū)域間的,所以越區(qū)切換是必不可少的經(jīng)過(guò)環(huán)節(jié)。倘若在一個(gè)區(qū)域到另一個(gè)區(qū)域時(shí),信號(hào)穩(wěn)定傳輸,避免了上述所說(shuō)的干擾碰撞,那么無(wú)疑給了鐵路數(shù)字移動(dòng)通信系統(tǒng)的干擾性能做了保障。區(qū)域與區(qū)域之間還要加強(qiáng)各鐵路的聯(lián)系,在各個(gè)列車(chē)間設(shè)立適合交流聯(lián)系的渠道,在人為方面做到負(fù)責(zé)任的態(tài)度,使鐵路數(shù)字移動(dòng)通信系統(tǒng)的干擾降到最低,在如今的社會(huì)里,保障最重要。
關(guān)鍵詞:數(shù)字出版產(chǎn)業(yè);調(diào)控政策;研究
中圖分類(lèi)號(hào):TU248.8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1673-0992(2011)04-0198-01
科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,促進(jìn)了各個(gè)行業(yè)各個(gè)領(lǐng)域的變革。數(shù)字出版以其大容量存儲(chǔ),在傳輸上的快速性,查詢(xún)速度上的便捷性,在保護(hù)環(huán)境上的低污染性等特點(diǎn),已經(jīng)成為整個(gè)新聞出版業(yè)的重要組成部分和出版產(chǎn)業(yè)的主要發(fā)展方向。隨著數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,政府應(yīng)該如何對(duì)數(shù)字出版業(yè)進(jìn)行調(diào)整,如何將數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)更好的納入國(guó)家宏觀調(diào)控的范圍,成為出版界、學(xué)術(shù)界以及大眾讀者普遍關(guān)注的焦點(diǎn),是數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。在高科技的迅速發(fā)展背景下,政府對(duì)市場(chǎng)機(jī)制的完善,對(duì)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進(jìn),顯得尤為重要。
一、調(diào)控我國(guó)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的基本思路
明確戰(zhàn)略目標(biāo),引導(dǎo)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要政策的支持與引導(dǎo),我國(guó)十分重視對(duì)這一新興產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)。如《關(guān)于加快我國(guó)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》中就明確指出,要以數(shù)字化帶動(dòng)出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)自主創(chuàng)新,研發(fā)數(shù)字出版核心技術(shù),推動(dòng)數(shù)字出版?zhèn)鞑ゼ夹g(shù)升級(jí)為戰(zhàn)略目標(biāo),引導(dǎo)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的整體快速發(fā)展。
規(guī)范經(jīng)營(yíng)活動(dòng),加強(qiáng)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)監(jiān)管。市場(chǎng)監(jiān)管是保證產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)穩(wěn)定的重要措施,為了促進(jìn)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的順利發(fā)展,我國(guó)在政策上要求數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)要嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)登記,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的規(guī)范等措施。
完善法律法規(guī),規(guī)范數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)行為。社會(huì)主義市場(chǎng)是法制市場(chǎng),只有通過(guò)法律的規(guī)范作用,才能約束市場(chǎng)中經(jīng)濟(jì)主體的行為,保障數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)各種機(jī)制的正常運(yùn)行?!兑庖?jiàn)》指出,要完善法規(guī)體系,加快修訂《出版管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),制定《手機(jī)媒體出版服務(wù)管理辦法》等各部門(mén)規(guī)章,加快規(guī)范數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法規(guī)體系建設(shè)。
加快人才培養(yǎng),推進(jìn)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。專(zhuān)業(yè)人才是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素,對(duì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的革新,產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的管理起重要作用。不斷完善數(shù)字出版人才培養(yǎng)體系,加大數(shù)字出版人才培養(yǎng)力度,積極開(kāi)展形式多樣的數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才培訓(xùn),健全人才引進(jìn)、使用和考核機(jī)制。
二、我國(guó)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)調(diào)控政策中存在的不足
創(chuàng)新引導(dǎo)不到位,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力較低。數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)在國(guó)家政策大力支持和引導(dǎo)下快速發(fā)展,并取得了豐碩成果。但是,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力依舊較低,傳統(tǒng)的發(fā)展模式尚未得到完全轉(zhuǎn)變。觀念陳舊、政策對(duì)創(chuàng)新意識(shí)的引導(dǎo)缺乏,各產(chǎn)業(yè)之間的科技合作意識(shí)淡薄。廠商們的自主創(chuàng)新能力較弱,缺乏自己的品牌和個(gè)性發(fā)展模式。
產(chǎn)業(yè)監(jiān)管不深入,經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不夠規(guī)范。產(chǎn)業(yè)監(jiān)管是保證產(chǎn)業(yè)活動(dòng)正常進(jìn)行重要的部分,但是就目前我國(guó)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r而言,產(chǎn)業(yè)監(jiān)管力度還不足,經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不規(guī)范的現(xiàn)象依然存在。具體表現(xiàn)在登記入口不嚴(yán),產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)缺乏嚴(yán)格的整頓活動(dòng),各種違法違規(guī)現(xiàn)象,阻礙了市場(chǎng)的穩(wěn)定和發(fā)展。對(duì)破壞產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為,打擊力度不足。
市場(chǎng)調(diào)整不全面,缺乏完善的產(chǎn)業(yè)機(jī)制。數(shù)字出版技術(shù)壟斷現(xiàn)象嚴(yán)重,技術(shù)商作為“賣(mài)場(chǎng)”的提供者處于絕對(duì)的壟斷地位。數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)資源配置不均衡。缺乏統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。例如,方正的CEB、超星的PDG、Adobe的PDF等各有自己的一套格式。這就給數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)一發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)重阻礙。
法律法規(guī)不健全,法律體系不健全。法律法規(guī)是規(guī)范產(chǎn)業(yè)主體行為,保障經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益,維護(hù)正常產(chǎn)業(yè)秩序的重要依據(jù)。在我國(guó)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)階段,多數(shù)相關(guān)的法律法規(guī)還沒(méi)有出臺(tái)。這就使正常的產(chǎn)業(yè)管理無(wú)法得到實(shí)行,不規(guī)范的產(chǎn)業(yè)行為無(wú)法得到約束和制止,合法的產(chǎn)業(yè)利益得不到保障。最后,影響到整個(gè)市場(chǎng)秩序的穩(wěn)定和發(fā)展。
三、加強(qiáng)我國(guó)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策調(diào)控的建議
加強(qiáng)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,提高創(chuàng)新能力。數(shù)字出版時(shí)代,傳統(tǒng)期刊與網(wǎng)絡(luò)媒體、移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)相互融合,調(diào)整發(fā)展模式、拓寬發(fā)展空間,是走出困境的必然選擇。在信息生產(chǎn)方式方面,應(yīng)突出傳統(tǒng)期刊的內(nèi)容優(yōu)勢(shì),在統(tǒng)一的信息操作平臺(tái)上聯(lián)合創(chuàng)意、資源共享;在信息傳播方式方面,開(kāi)展復(fù)合出版、個(gè)性定制業(yè)務(wù),滿(mǎn)足受眾多元化信息需求;在營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)方式方面,推行整合發(fā)行,建設(shè)品牌社區(qū),使傳統(tǒng)期刊的品牌影響力向新媒體延伸,開(kāi)創(chuàng)全新業(yè)態(tài)和發(fā)展模式。
加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)監(jiān)管,規(guī)范產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。把整頓市場(chǎng)作為調(diào)控的重點(diǎn),建立健全市場(chǎng)監(jiān)管體系。通過(guò)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)登記,嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)入口,開(kāi)展各項(xiàng)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),對(duì)問(wèn)題突出的領(lǐng)域進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理。以消除市場(chǎng)中影響和阻礙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不良因素。同時(shí),還要嚴(yán)厲懲罰違法違規(guī)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),防止同樣的行為再出現(xiàn)在市場(chǎng)活動(dòng)中。
加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)整,完善產(chǎn)業(yè)運(yùn)行機(jī)制。把完善產(chǎn)業(yè)運(yùn)行機(jī)制放在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要地位,加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)資源的均衡分配,有計(jì)劃的消除技術(shù)的壟斷現(xiàn)象。制定產(chǎn)業(yè)統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),要求各技術(shù)商必須按照國(guó)家的統(tǒng)一要求進(jìn)行產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)。制定嚴(yán)格合理的數(shù)字出版行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)企業(yè)的合作,推進(jìn)共贏目標(biāo)的快速實(shí)現(xiàn)。
加強(qiáng)法規(guī)建設(shè),健全產(chǎn)業(yè)法律體系。加快修訂《出版管理?xiàng)l例》、《互聯(lián)網(wǎng)出版管理暫行規(guī)定》等不適合現(xiàn)階段數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律法規(guī),抓緊研究和構(gòu)建與數(shù)字出版跨越式發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的出版法律法規(guī)體系,保障數(shù)字出版在快速發(fā)展當(dāng)中有章可循,有法可依。
數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)是我國(guó)文化發(fā)展的重要組成部分,我國(guó)對(duì)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的政策調(diào)控如何,直接關(guān)系到整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展。這就要求,對(duì)我國(guó)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)調(diào)控政策中存在問(wèn)題進(jìn)行研究和分析,尋找出更為完善的國(guó)家調(diào)控政策,以保障和促進(jìn)社會(huì)市場(chǎng)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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水利經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)是全面認(rèn)識(shí)、掌握水利經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的一種重要手段,是為領(lǐng)導(dǎo)決策和實(shí)行監(jiān)督的重要依據(jù)之一。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立、完善和企業(yè)改革的不斷深入,既對(duì)水利經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作提出了更高的要求,也產(chǎn)生了一定沖擊,水利經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作面臨著新的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。目前水利經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作中存在的主要問(wèn)題是:
一、認(rèn)識(shí)不高
做好水利經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作,提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)是關(guān)鍵。當(dāng)前,部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)水利經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)識(shí)仍然停留在感性認(rèn)識(shí)的層面上,認(rèn)為統(tǒng)計(jì)工作就是填填報(bào)表,提供領(lǐng)導(dǎo)急需的統(tǒng)計(jì)信息就行,加強(qiáng)沒(méi)必要;或只是口頭上講重要,在具體工作上卻沒(méi)有放在應(yīng)有的位置上,忽視了統(tǒng)計(jì)工作的權(quán)威性和指導(dǎo)性。
二、隊(duì)伍弱化且不德定
目前,水利經(jīng)濟(jì)現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍,不僅人數(shù)少,且變動(dòng)頻繁,很不穩(wěn)定。特別是在當(dāng)前體制改革進(jìn)程加快、新業(yè)務(wù)發(fā)展迅速的新形勢(shì)下,加劇了人員的流動(dòng)。有的統(tǒng)計(jì)人員剛熟悉統(tǒng)計(jì)工作不久就調(diào)離到其他崗位工作。許多統(tǒng)計(jì)人員,“人在曹營(yíng)心在漢”,工作積極性、主動(dòng)性得不到充分發(fā)揮。
三、案質(zhì)低
統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)的高低,是制約水利經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作好壞的內(nèi)在因素。而在現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍中,統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)的大中專(zhuān)畢業(yè)生較少,大部分是半路出家,很多同志上崗前沒(méi)有參加專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),上崗后又沒(méi)有時(shí)間進(jìn)行專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí),統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)貧乏,難以適應(yīng)工作需要。
四、數(shù)字虛化
有些基層單位為應(yīng)付上級(jí)管理部門(mén)推行的各種指標(biāo)獎(jiǎng)罰制度,人為地壓低或提高指標(biāo)數(shù),客觀上降低了統(tǒng)計(jì)數(shù)字的準(zhǔn)確性,作假賬、造假表現(xiàn)象屢有發(fā)生。
五、依法統(tǒng)計(jì)軟化基層統(tǒng)計(jì)人員法制觀念淡薄,甚至有的統(tǒng)計(jì)人員根本沒(méi)有學(xué)過(guò)統(tǒng)計(jì)法。在填報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表時(shí),有時(shí)還會(huì)受到外來(lái)干擾,無(wú)法實(shí)事求是地行使《統(tǒng)計(jì)法》賦予自已的權(quán)力。
六、技術(shù)裝備落后
統(tǒng)計(jì)技術(shù)手段和裝備落后,這是目前基層單位存在的普遍問(wèn)題。據(jù)調(diào)查,有些市(地)級(jí)水利經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)部門(mén)剛剛裝備計(jì)算機(jī),大部縣級(jí)水利統(tǒng)計(jì)部門(mén)和水利企業(yè)仍是手工操作。面對(duì)當(dāng)前基層水利經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作中存在的問(wèn)題,筆者認(rèn)為要敢于承認(rèn)現(xiàn)實(shí),又要知難而進(jìn),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。為此,對(duì)做好基層水利經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作有以下凡點(diǎn)思考:
1.領(lǐng)導(dǎo)重視,提高認(rèn)識(shí)
水利經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作是涉及到水利各經(jīng)營(yíng)單位、水管單位和各級(jí)水利主管部門(mén)的一項(xiàng)綜合性工作,領(lǐng)導(dǎo)重視,及時(shí)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)是搞好統(tǒng)計(jì)工作的關(guān)鍵所在。因此,當(dāng)前一是要加強(qiáng)宣傳,增加透明度,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)到水利經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作的性質(zhì)和重要作用,擴(kuò)大影響;二是用科學(xué)的眼光看待統(tǒng)計(jì)工作,把統(tǒng)計(jì)工作列入各級(jí)水利部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的議事日程,及時(shí)為統(tǒng)計(jì)人員解決工作中遇到的困難,調(diào)動(dòng)其工作積極性;三是統(tǒng)計(jì)人員要提高對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)識(shí),熱愛(ài)本職工作,端正態(tài)度,扎扎實(shí)實(shí)地做好統(tǒng)計(jì)工作。
2.抓源頭,把好數(shù)據(jù)質(zhì)童第一關(guān)
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)源于各水利企業(yè)、水管單位和各級(jí)水利主管部門(mén)的財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,抓住了源頭,就是抓住了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的“龍頭”。健全抓好源頭首先要解決基層水利單位領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,牢固樹(shù)立實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度,如實(shí)填報(bào)各類(lèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);其次是健全基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍,穩(wěn)定統(tǒng)計(jì)人員,不斷提高統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí),建立健全各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)規(guī)章制度,不斷提高工作質(zhì)量和工作效率。
3.抓法制,堅(jiān)持實(shí)事求是的原則
各級(jí)統(tǒng)計(jì)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)和大力宣傳《統(tǒng)計(jì)法》,爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持,提高全體干部職工的統(tǒng)計(jì)法制觀念,保證統(tǒng)計(jì)數(shù)字的準(zhǔn)確性。同時(shí),統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)努力提高政治水平和業(yè)務(wù)能力,忠于職守,認(rèn)真承擔(dān)和履行統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)所賦予的神圣職責(zé),勇于同各類(lèi)弄虛作假的統(tǒng)計(jì)違法行為作斗爭(zhēng)。
4.抓基礎(chǔ),搞好統(tǒng)計(jì)資料的收集整
理工作,建立完善統(tǒng)計(jì)工作制度統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作是統(tǒng)計(jì)正規(guī)化管理的基本要求,也是統(tǒng)計(jì)工作順利開(kāi)展、向高層次拓展的保證。工作中一要做好歷史資料的收集和整理,把各類(lèi)統(tǒng)計(jì)資料收集齊全,數(shù)字核準(zhǔn)。同時(shí),注意不同時(shí)期各類(lèi)數(shù)字的可比性;二是建立、完善統(tǒng)計(jì)考評(píng)制度。各水利企業(yè)、水管單位和基層水利主管部門(mén)要從報(bào)表的報(bào)送時(shí)間、報(bào)表質(zhì)量、報(bào)表說(shuō)明、有無(wú)領(lǐng)導(dǎo)審核、印件是否齊全等內(nèi)容入手,層層考評(píng),在實(shí)踐中不斷總結(jié)提高,使考評(píng)工作真正落到實(shí)處。
關(guān)鍵詞:數(shù)字城市, 問(wèn)題, 策略
Abstract: the digital city is the product of development of science and technology, it will appear inspired in human this field of research interests, this article simply introduces the concept of digital city, the existing problems, and strategies.
Keywords: digital city, questions, strategy
中圖分類(lèi)號(hào):F291.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,科技的不斷進(jìn)步,21世紀(jì)的人類(lèi)進(jìn)入了信息化時(shí)代,“數(shù)字城市”作為一個(gè)新名詞也應(yīng)運(yùn)而生,數(shù)字城市是數(shù)字地球科學(xué)研究體系的集中體現(xiàn),城市作為一個(gè)集政治、經(jīng)濟(jì)、文化綜合發(fā)展的區(qū)域,數(shù)字城市理所當(dāng)然會(huì)成為人類(lèi)關(guān)注的重點(diǎn)。數(shù)字城市不是信息技術(shù)的簡(jiǎn)單應(yīng)用,而是信息技術(shù)、通訊技術(shù)、數(shù)字技術(shù)在城市建設(shè)中的綜合應(yīng)用。
一、 數(shù)字城市的概念
“數(shù)字城市”是對(duì)處于信息時(shí)代的城市狀態(tài)的形象化描述。具體表現(xiàn)在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展繁榮,生態(tài)文明健康的基礎(chǔ)上,城市信息化基礎(chǔ)設(shè)施完善、信息數(shù)據(jù)資源豐富、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)高度發(fā)達(dá)、工業(yè)化與信息化持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展、人類(lèi)居住環(huán)境美好的良性城市狀態(tài)。建設(shè)數(shù)字城市就是要建設(shè)一個(gè)集成化高速寬帶城市通訊網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、城市空間數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施、城市信息安全基礎(chǔ)設(shè)施為一體的,開(kāi)展面向政府、企業(yè)、公眾的個(gè)性化、多樣化信息服務(wù)系統(tǒng)。
二、 數(shù)字城市發(fā)展現(xiàn)狀
一般來(lái)講數(shù)字城市發(fā)展經(jīng)歷四個(gè)階段:階段一:信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)階段;階段二:企業(yè)與政府各自信息化建設(shè)階段;階段三:政府、企業(yè)之間憑借網(wǎng)絡(luò)互相聯(lián)系、互相溝通;階段四:信息社會(huì)、信息社區(qū)、數(shù)字城市的形成。當(dāng)前,歐洲、北美、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū),已經(jīng)完成了從階段一到階段四的任務(wù)。與之相比,中國(guó)的數(shù)字城市建設(shè)起步晚,其發(fā)展?fàn)顩r表現(xiàn)為:信息基礎(chǔ)設(shè)施的進(jìn)展速度比較快,但是政府和企業(yè)內(nèi)部信息化的進(jìn)展比較緩慢,而且發(fā)展速度與水平也參差不齊,政府與企業(yè)之間的溝通和聯(lián)系也進(jìn)展較慢,企業(yè)間的信息聯(lián)系也有待發(fā)展。
一直以來(lái),我國(guó)對(duì)于數(shù)字城市建設(shè)都很重視,國(guó)家機(jī)關(guān)也多次明確提出要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的信息化步伐,把推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的信息化擺在優(yōu)先位置。截止到2003年,我國(guó)已經(jīng)有百分之二十以上的城市建立了城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng),我國(guó)數(shù)字城市的發(fā)展已經(jīng)取得了如下成績(jī):
1. 公共信息網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)初具規(guī)模。
2. 政府網(wǎng)上辦公規(guī)模有所發(fā)展,初步實(shí)現(xiàn)了政務(wù)的公開(kāi)化、透明化。
3. 電子商務(wù)工程發(fā)展迅速,為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展開(kāi)創(chuàng)了新興產(chǎn)業(yè)。
4. 科學(xué)研究、教育事業(yè)已經(jīng)能在網(wǎng)上進(jìn)行。
5. 社會(huì)保障系統(tǒng)建設(shè)已被啟動(dòng)。
6. 普通公民從信息化示范社區(qū)中直接受益。
三、我國(guó)數(shù)字城市發(fā)展存在的問(wèn)題
雖然我國(guó)的數(shù)字城市發(fā)展取得了一定成績(jī),很多城市積極投入到城市數(shù)字化建設(shè)當(dāng)中,使得新的數(shù)字城市如雨后春筍般涌現(xiàn)出來(lái),但是由于起步晚、經(jīng)驗(yàn)少、基礎(chǔ)薄弱等原因,使我國(guó)目前數(shù)字城市的發(fā)展缺乏總體規(guī)劃,沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)可言,導(dǎo)致了信息資源的浪費(fèi)。
具體的問(wèn)題可以歸結(jié)為以下幾個(gè)方面:
1.理論研究不成熟,沒(méi)有一致的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)。關(guān)于數(shù)字城市基礎(chǔ)理論的研究還處于初級(jí)階段,研究項(xiàng)目還專(zhuān)注于技術(shù)層面上。對(duì)于什么是數(shù)字城市,建設(shè)怎樣的數(shù)字化城市,怎么進(jìn)行建設(shè)等問(wèn)題的意見(jiàn)五花八門(mén),缺乏統(tǒng)一的共識(shí)。各地區(qū)只能根據(jù)當(dāng)?shù)匮芯咳藛T或權(quán)威人士的理解進(jìn)行建設(shè),沒(méi)有統(tǒng)一的理論指導(dǎo)和系統(tǒng)化的技術(shù)服務(wù)。這樣相關(guān)的執(zhí)行人員更是無(wú)從下手,使得整個(gè)建設(shè)進(jìn)程混亂不堪。
2.發(fā)展目標(biāo)脫離實(shí)際。首先,急于求成、高指標(biāo)、盲目跟進(jìn)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。數(shù)字城市是一項(xiàng)以信息技術(shù)為支撐的新興產(chǎn)業(yè),只有具備了一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和技術(shù)實(shí)力才能有資格去建設(shè)數(shù)字城市。然而,現(xiàn)在有很多小城市滿(mǎn)腔熱血地投身于這項(xiàng)工作,為自身定下不切實(shí)際的發(fā)展目標(biāo)。其次,資源浪費(fèi)嚴(yán)重,搞形式主義。建設(shè)數(shù)字化城市的根本宗旨是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展,提高人民生活水平,所以在建設(shè)數(shù)字城市時(shí)一定要搞些實(shí)用的項(xiàng)目,而且應(yīng)該用最低的成本取得最高的收益,利用有限的資源創(chuàng)造無(wú)限的價(jià)值。但是,在建設(shè)數(shù)字化城市的過(guò)程中,低水平、低技能、半途而廢的工程不計(jì)其數(shù);一些地方為了追求政績(jī),重復(fù)建設(shè)沒(méi)有實(shí)際意義的工程項(xiàng)目,搞形式主義,不僅浪費(fèi)了資源,還勞民傷財(cái),給社會(huì)造成極大的損失。再次,基礎(chǔ)設(shè)施比較落后,可持續(xù)發(fā)展無(wú)從談起。數(shù)字城市的基礎(chǔ)設(shè)施是建設(shè)數(shù)字城市的核心力量,基礎(chǔ)設(shè)施落后主要表現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)發(fā)展欠缺,通訊技術(shù)的改革不盡理想。這些都嚴(yán)重影響了我國(guó)數(shù)字城市建設(shè)的步伐。
3.沒(méi)有統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)規(guī)劃。首先,衡量一個(gè)城市的數(shù)字化發(fā)展水平要看當(dāng)?shù)啬芊駥?shí)現(xiàn)信息資源的共享,目前的情況是很多城市的企業(yè)、事業(yè)單位建立了自己的信息系統(tǒng),但是各個(gè)信息系統(tǒng)都是彼此孤立的,無(wú)法實(shí)現(xiàn)相互溝通、相互交流的目的。其次,很多地方的數(shù)字工程的發(fā)展目標(biāo),組織計(jì)劃等與當(dāng)?shù)氐男畔⒒l(fā)展不能達(dá)成一致,建立了各自獨(dú)立的組織體系,有些地方數(shù)字工程發(fā)展規(guī)劃相對(duì)獨(dú)立性強(qiáng),很少考慮跨地區(qū)的問(wèn)題。再次,數(shù)字城市規(guī)劃沒(méi)有納入國(guó)家規(guī)劃之中,一些數(shù)字體制與電子政務(wù)的統(tǒng)一性、開(kāi)放性、交互性等特性產(chǎn)生沖突,不同地方的政府部門(mén)往往根據(jù)本地特征各自為政,重復(fù)性的建設(shè)時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重浪費(fèi)了建設(shè)資源。
4.沒(méi)有統(tǒng)一的權(quán)威標(biāo)準(zhǔn)。首先,不同城市的數(shù)字化建設(shè)有不同的特征,沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),建成的系統(tǒng)多具有個(gè)性特征,很難實(shí)現(xiàn)彼此的溝通和交流。所以標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題已經(jīng)成為制約我國(guó)數(shù)字城市發(fā)展的又一大阻礙。由于缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),數(shù)據(jù)各式各樣,這樣就很不利于數(shù)據(jù)的交換和共享。其次,觀念落后,投資單一,發(fā)展?jié)摿Σ蛔恪=ㄔO(shè)數(shù)字城市不論是前期投入,還是后期養(yǎng)護(hù),都需要一筆大的資金投入。我國(guó)明顯缺乏健全的市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制,政府過(guò)多地干預(yù)數(shù)字城市建設(shè),一些城市建設(shè)完全是出于政府的需求,難以發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用,無(wú)法實(shí)現(xiàn)數(shù)字城市建設(shè)商業(yè)化,再加上對(duì)于政府投資的過(guò)于依賴(lài),加重了政府財(cái)政負(fù)擔(dān),人民的利益也無(wú)法保證。更重要的是數(shù)字城市建設(shè)往往不把城市文化納入考慮范圍,最后導(dǎo)致城市特色的喪失和數(shù)字城市形象單調(diào)。當(dāng)今我們生活在知識(shí)經(jīng)濟(jì)新時(shí)代,一個(gè)城市的科研、教育、文化、技術(shù)、學(xué)術(shù)的影響力、輻射力和號(hào)召力都將發(fā)揮越來(lái)越大的作用,在國(guó)家綜合實(shí)力和城市綜合實(shí)力較量中,也將取得不可取代的地位。一個(gè)文化魅力不足的數(shù)字城市,一個(gè)沒(méi)有特色優(yōu)勢(shì)的數(shù)字城市,即使它的經(jīng)濟(jì)再發(fā)達(dá),發(fā)展再繁榮,也失去了它的意義。
三、 如何建設(shè)好數(shù)字化城市
一般來(lái)說(shuō)要想建設(shè)好數(shù)字化城市必須從以下四大方面入手:
第一,樹(shù)立人文理念,加強(qiáng)文化建設(shè)。堅(jiān)持以人為本,把“人”作為數(shù)字城市建設(shè)的終極目標(biāo),普及數(shù)字化城市教育,培養(yǎng)出一大批適應(yīng)數(shù)字社會(huì)的新人,發(fā)展與數(shù)字化相關(guān)的產(chǎn)業(yè)和相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施,形成一個(gè)支持?jǐn)?shù)字化城市的良好氛圍。
第二,把政府引導(dǎo)與市場(chǎng)主導(dǎo)有效結(jié)合起來(lái),形成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。正確處理好市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與政府調(diào)控的關(guān)系,充分利用政府力量制定合理的數(shù)字城市發(fā)展計(jì)劃。形成公平合理的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,平衡好政府、企業(yè)、個(gè)人三者關(guān)系,充分調(diào)動(dòng)每一方的積極性。
第三,循序漸進(jìn),注重實(shí)效。制定建設(shè)數(shù)字城市目標(biāo)和計(jì)劃必須考慮現(xiàn)實(shí)條件的合理性,不可盲目推進(jìn),不顧后果。根據(jù)現(xiàn)實(shí)條件,規(guī)劃一個(gè)在一定程度上能夠通用的方案,鼓勵(lì)全體市民,企事業(yè)單位盡力善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)居民生活網(wǎng)絡(luò)化管理,從而推動(dòng)數(shù)字化、信息化的發(fā)展。
第四,效益優(yōu)先,在應(yīng)用中發(fā)展。設(shè)計(jì)一個(gè)好的利益協(xié)調(diào)機(jī)制,鼓勵(lì)參與各方在自身利益得到滿(mǎn)足的情況下,確保數(shù)字化城市建設(shè)的利益最大化。與此同時(shí)要不斷地改進(jìn)技術(shù),改善設(shè)備,加強(qiáng)管理從各個(gè)方面提高效益。
總結(jié):
數(shù)字城市的產(chǎn)生和發(fā)展是人類(lèi)社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志,它的發(fā)展與完善必將經(jīng)歷一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程,我們要正視它在發(fā)展中的問(wèn)題,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),用最好的方法實(shí)現(xiàn)它的快速應(yīng)用,爭(zhēng)取早一日實(shí)現(xiàn)建設(shè)數(shù)字宇宙的愿望。
參考文獻(xiàn):
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數(shù)字化世界的架構(gòu)已經(jīng)形成,這一關(guān)鍵的商業(yè)變革點(diǎn),讓CEO們面臨著嚴(yán)峻的抉擇:要么立即進(jìn)行投資,提高企業(yè)的內(nèi)外部數(shù)字技能,要么按兵不動(dòng),靜觀數(shù)字化的發(fā)展。我們的研究認(rèn)為,有三大驅(qū)動(dòng)力推動(dòng)著企業(yè)數(shù)字化戰(zhàn)略的實(shí)施:
消費(fèi)驅(qū)動(dòng)。消費(fèi)者――尤其是互聯(lián)一代――已經(jīng)完全適應(yīng)了數(shù)字環(huán)境。他們希望通過(guò)各類(lèi)設(shè)備隨時(shí)上網(wǎng)瀏覽新聞、進(jìn)行娛樂(lè),通過(guò)Facebook及Twitter等社交媒體聯(lián)系朋友,或在工作中融入娛樂(lè)活動(dòng)。他們對(duì)聯(lián)網(wǎng)的執(zhí)著正在改變個(gè)人生活。
技術(shù)驅(qū)動(dòng)。數(shù)字技術(shù)正在滲透我們生活的方方面面。數(shù)字設(shè)施分布于全球各個(gè)角落,與“人聯(lián)網(wǎng)”(Internet of People)相應(yīng),各行業(yè)還采用了低成本的聯(lián)網(wǎng)傳感器及設(shè)備。云計(jì)算及其所需的海量信息處理器正在迅速發(fā)展。企業(yè)對(duì)實(shí)時(shí)分析儀的需求也隨之上升,以此來(lái)收集、分析尚未處理過(guò)的信息,并用內(nèi)存分析設(shè)備等新技術(shù)來(lái)滿(mǎn)足客戶(hù)需求。
經(jīng)濟(jì)效益。各行業(yè)的企業(yè)主管逐漸認(rèn)識(shí)到數(shù)字化的經(jīng)濟(jì)效益是切實(shí)存在的。盡管要進(jìn)行量化還為時(shí)尚早,但新興的數(shù)字技術(shù)及使用這些技術(shù)的企業(yè)已經(jīng)獲得了投資。同時(shí),經(jīng)濟(jì)周期和全球化暴露了尚未數(shù)字化的大型企業(yè)的弱點(diǎn)。隨著全球競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈,各個(gè)行業(yè)的企業(yè)都必須克服不斷增加的成本壓力,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)價(jià)值鏈,建立新的商業(yè)模式,突破行業(yè)界限,甚至創(chuàng)建全新的行業(yè)。為此,公司紛紛通過(guò)數(shù)字化來(lái)贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)并實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。
事實(shí)上,數(shù)字化浪潮正在對(duì)各行各業(yè)產(chǎn)生著前所未有的深刻影響,大部分行業(yè)都將出現(xiàn)新的價(jià)值庫(kù)。同時(shí),由于行業(yè)內(nèi)外的競(jìng)爭(zhēng)格局發(fā)生變化,可能會(huì)出現(xiàn)明顯的價(jià)值轉(zhuǎn)移。我們預(yù)計(jì):到2020年,各個(gè)行業(yè)的數(shù)字化對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響規(guī)模將達(dá)到12萬(wàn)億〜15萬(wàn)億美元。
然而,企業(yè)的數(shù)字化成本并不低,遺留的規(guī)模越大,數(shù)字化流程就越具有顛覆性。另外,在大部分行業(yè),即使規(guī)模最大的企業(yè)也無(wú)法同時(shí)投資于數(shù)字化的各個(gè)領(lǐng)域。因此,CEO和管理團(tuán)隊(duì)必須對(duì)各關(guān)鍵能力進(jìn)行慎重選擇,這樣才能把握未來(lái)的機(jī)遇。
按照我們的研究,影響企業(yè)數(shù)字化進(jìn)程的因素主要有四類(lèi):社會(huì)與文化、經(jīng)濟(jì)與風(fēng)險(xiǎn)、法律與監(jiān)管以及技術(shù)。與此相對(duì),所有的CEO及管理團(tuán)隊(duì)必須先解決好以下四個(gè)問(wèn)題:1.數(shù)字化將對(duì)公司現(xiàn)有的商業(yè)模式以及在行業(yè)價(jià)值鏈中的地位產(chǎn)生什么影響?2.如何尋找并利用行業(yè)內(nèi)外的價(jià)值機(jī)遇?3.新進(jìn)入者將如何顛覆現(xiàn)有的商業(yè)模式,我們?nèi)绾畏磽糇钣行В?.為取得行業(yè)領(lǐng)先地位,公司需要培養(yǎng)哪些能力?
這些問(wèn)題將引導(dǎo)CEO和管理層評(píng)估多個(gè)備選方案,并從中選出數(shù)字化投資的最佳方式及領(lǐng)域。我們預(yù)計(jì),數(shù)字化發(fā)展最快的行業(yè)具有以下特征:進(jìn)入門(mén)檻較低;信息是主要的下游產(chǎn)品或關(guān)鍵成功要素;上游信息或資本密度高。這類(lèi)行業(yè)蘊(yùn)涵著巨大的數(shù)字化機(jī)遇,有望降低資本密度并提高資本回報(bào)率?;谶@些特征,媒體和制造業(yè)或?qū)⒊蔀槁氏仁艿綌?shù)字化影響的行業(yè)。
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