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一、強化政治擔當,全面履行科室主體責任
加強組織意識,服從組織分工。根據(jù)局成員分工,按照一崗雙責的要求,***將意識形態(tài)工作進行細化分解,堅持誰主管、誰負責的原則,做到人人肩上有擔子,工作有壓力,切實將目標責任層層分解到人,有力地推動了意識形態(tài)工作責任制的落實,為我辦各項工作開展提供強有力的思想引領(lǐng)、輿論推動、精神激勵和文化支撐。同時加強督查,不斷提升意識形態(tài)工作實效。我辦將意識形態(tài)工作納入全體成員日常工作對照檢查、領(lǐng)導干部“一崗雙責”述職及年度綜合目標考核,并每半年向局黨委報告意識形態(tài)工作情況。
二、強化交心談心,及時把握同事思想動態(tài)
實時掌握同事的思想動態(tài)是做好意識形態(tài)工作的前提。局分管領(lǐng)導定期與科室領(lǐng)導談,科室領(lǐng)導與工作人員談,內(nèi)容從工作作風、工作困難到近期思想動態(tài),通過交心談心聽取干部心聲,解決干部疑惑,化解干部矛盾,切實做到思想上共振、感情上共鳴、行動上共進,真正將交心談心的成果轉(zhuǎn)化為做好審計工作的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
三、強化陣地建設(shè),不斷鞏固壯大主流思想輿論
堅持重大輿情及時報告和輿情隱患月報告制度。落實網(wǎng)絡(luò)輿情和突發(fā)事件處置主體責任,按照市網(wǎng)管辦輿論引導要求,每月及時向市網(wǎng)管辦報送本單位突發(fā)、敏感、熱點事件,輿論導控有力有效。不斷加強對本單位相關(guān)網(wǎng)站、官方微信工作QQ群、工作微信群等新媒體平臺管理,不斷完善信息公開審核機制,工作QQ(微信)群實名制管理等,全年未發(fā)生信息安全類事故。
關(guān)鍵詞:醫(yī)院;輿情;應(yīng)對
隨著科學技術(shù)的發(fā)展,各種以智能手機為終端、無線網(wǎng)絡(luò)為支撐的信息傳播平臺涌現(xiàn)。“每個人都有可能不受政治、意識形態(tài)、技術(shù)、文字和邏輯能力、經(jīng)濟能力的嚴格限制,真正實現(xiàn)個人的表達自由和言論自由[1]?!痹谌襟w、新媒體、自媒體發(fā)展的裹挾中,與民生密切相關(guān)的醫(yī)療行業(yè),如何從容應(yīng)對全媒體的“壞”,又能利用全媒體的“好”,把“想說的說出去”,這顯然是一個新挑戰(zhàn),是公立醫(yī)院需要思考的問題。
1全媒體時代醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)輿情現(xiàn)狀
1.1公立醫(yī)院是網(wǎng)絡(luò)輿情高發(fā)地
這是因為:(1)衛(wèi)生是重大民生問題,醫(yī)療行為與每個人息息相關(guān),80%的醫(yī)療行為會發(fā)生在公立醫(yī)院;(2)醫(yī)院是治病救人的場所,更是公共場所,既有醫(yī)療行業(yè)的專業(yè)性和特殊性,又有公共場所的流動性和開放性;(3)作為醫(yī)療服務(wù)終端的醫(yī)生和患者,前者被賦予包括技術(shù)水平、價格費用、服務(wù)態(tài)度等多種要素兼?zhèn)涞耐昝榔谂?,后者普遍呈現(xiàn)“只允許自己獲利”的自私心態(tài)和縱容行為;(4)生老病死人皆有之,那么就醫(yī)體驗會發(fā)生到每個人身上,就醫(yī)體驗獲得共鳴后很容易在網(wǎng)絡(luò)上被放大和擴散。
1.2醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)輿情是全方位呈現(xiàn)的
醫(yī)院醫(yī)教研防等方方面面的工作都會在網(wǎng)絡(luò)上形成輿情。從涉事相關(guān)方入手,可將醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)輿情大致分為:(1)由服務(wù)對象不滿意引發(fā)的輿情,不滿意的因素又可以細分為醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療費用、服務(wù)態(tài)度等,這樣的網(wǎng)絡(luò)輿情往往冠以“過度醫(yī)療”“白狼”“還我親人”“草菅人命”等聳人聽聞的字眼;(2)公共衛(wèi)生事件波及引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)輿情,比如SARS、H7N9等流行傳染病防治;(3)院內(nèi)突發(fā)事件,火情、警情等,以及暴力傷醫(yī)事件、醫(yī)務(wù)人員過勞死事件;(4)醫(yī)院內(nèi)部職工引發(fā)的輿情,包括人財物等待遇的投訴、進修實習生抱怨、工作生活中的微詞等等,如夜班值班醫(yī)生“請病人白天再死”、手術(shù)室自拍等網(wǎng)絡(luò)輿情。在表現(xiàn)形式上,因微信、微博等自媒體的興起,網(wǎng)絡(luò)輿情反映手段不再局限于文字描述,圖片、視頻、音頻的上傳使得輿情的呈現(xiàn)更直觀,更富有沖擊力;而除了論壇跟帖評論外,微信微博的“一鍵轉(zhuǎn)發(fā)”功能和互動功能,加劇了輿情的發(fā)酵和傳播;當報紙等大眾媒體、門戶網(wǎng)站與微信微博互動聯(lián)動時,醫(yī)院輿情的發(fā)展和處置甚至會關(guān)系到醫(yī)院的生存。1.3醫(yī)院對網(wǎng)絡(luò)輿情的知曉率和控制力低因為意見主體隱匿、傳播渠道交互、內(nèi)容資訊紛繁,再加上自身凈化功能不足,網(wǎng)絡(luò)輿情尤其是謠言和虛假信息,對醫(yī)院及其醫(yī)務(wù)人員勢必會造成較大的傷害。但是,醫(yī)院對網(wǎng)絡(luò)輿情的知曉率和控制力卻越來越低,全媒體時代信息來源的“碎片化”、傳播的“極速化”、擴散的“從眾效應(yīng)”等特征,讓醫(yī)院管理者在網(wǎng)絡(luò)輿情面前束手無策。在報紙、雜志、門戶網(wǎng)站等傳統(tǒng)媒體為主時代,公立醫(yī)院應(yīng)對輿情的做法不外乎:“放行正面報道、叫停負面報道”,或者是“自己的事盡快壓、別人的事少攙和”。新媒體自媒體時代,還遵循這樣的做法顯然行不通。醫(yī)院在輿情面前普遍表現(xiàn)為“主觀上不愿意說、行動上不主動說、時間上不及時說、內(nèi)容上不據(jù)實說、態(tài)度上不端正說、有關(guān)領(lǐng)導不讓說、高度重視但不會說”[2];即使遇到問題不回避,勇于承擔、坦誠應(yīng)對、暫報平安,最終還是會給形象帶來不必要的傷害;而要從技術(shù)上加以控制(刪除)更是不可能。
2全媒體時代醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對策略
2.1建立預警機制提高敏感性
首先要做好內(nèi)涵工作,暢通投訴渠道,扎口投訴平臺,讓“不滿意”上不了網(wǎng)。在具體操作上,公立醫(yī)院要做到3個必須:(1)必須全方位公布具有唯一性和統(tǒng)一性的醫(yī)院服務(wù)投訴電話,讓不滿意能即時表達出去、即時得到回應(yīng);(2)所有信息必須扎口到一個投訴平臺,這個平臺上對內(nèi)多個職能部門協(xié)同辦公,對外有效銜接大眾媒體、政府信箱等公眾投訴渠道;(3)必須保持內(nèi)外信息的有效傳輸,保證各司其職,堅決杜絕行風辦、醫(yī)患溝通辦、院辦等職能部門間相互推諉。要提高對網(wǎng)絡(luò)輿情的敏感性。醫(yī)院官方網(wǎng)站、微博、微信等平臺既是醫(yī)院權(quán)威信息的平臺,也是與網(wǎng)民實施互動的開放平臺,對于在這個平臺上收集到的不良信息,院方必須擯棄“不值得”和“不會產(chǎn)生大影響”的錯誤認識,加強對信息的研判。
2.2加強輿情管理爭取主動性
當前公立醫(yī)院做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控主要采取兩種方式,一是要借助專業(yè)力量或者配備專業(yè)輿情收集軟件;二是要指定部門指定人員負責。前者必須投入一定的成本,后者對監(jiān)測人員的責任心有高度要求。在實際工作中,我們更傾向于醫(yī)院專人監(jiān)控為主、大眾媒體合作和政府部門溝通為輔的方式。醫(yī)院專人監(jiān)控,要關(guān)注那些發(fā)帖頻次較高、訪問量較大的網(wǎng)站,要根據(jù)醫(yī)院危機潛伏事件來設(shè)置百度關(guān)鍵詞,專職與兼職并行,每日一搜每日一報。同時應(yīng)強調(diào)網(wǎng)絡(luò)輿情收集工作的保密性和技巧性,避免翻炒陳芝麻爛谷子的現(xiàn)象。大眾媒體合作、政府部門溝通,則需借助平時公共關(guān)系的建立和維護。對于監(jiān)測到的網(wǎng)絡(luò)輿情,無論其是否會引起關(guān)注,醫(yī)院都必須爭取主動權(quán)和話語權(quán),避免被“議程設(shè)置”牽著走,陷入被動狀態(tài)而不能真正解決危機。醫(yī)院要在內(nèi)部迅速溝通,第一時間聯(lián)系利益相關(guān)人對反映內(nèi)容展開調(diào)查核實,調(diào)查核實應(yīng)以當事方提供的書面情況匯報為準。同時啟動危機應(yīng)急預案,明確新聞發(fā)言人,以統(tǒng)一口徑,并確保信息的權(quán)威性。
2.3回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切注重協(xié)同性
勇于面對、開誠布公,Tellitfast(盡快提供信息)、Tellyourowntale(以我為主提供)、Tellitall(提供全部信息)等技巧在各級培訓課上屢屢被提及。但必要時應(yīng)尋求政府部門、大眾媒體、司法機構(gòu)等部門的幫助,注重協(xié)同性。由一些公共事件產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)輿情,醫(yī)院無須正面回應(yīng),而應(yīng)將信息的主導權(quán)交給政府,由政府統(tǒng)一安排。這是因為,重大突發(fā)事件一般都存在著一定的傷亡,醫(yī)院必然會在其中承擔相應(yīng)的救治任務(wù);而公共衛(wèi)生事件,如埃博拉病毒的防治等等,需要動員全社會的力量去參與,非一家醫(yī)院就能掌控。這時候,政府是醫(yī)院的強大后盾。微信等新媒體危機傳播易導致社會混亂和謠言滋生,大眾媒體則在危機情境中承擔著化解危機的社會責任[1]。所以當醫(yī)院還要主動尋求大眾媒體的幫助,與權(quán)威媒體積極互動,去偽存真,以維護醫(yī)院品牌。比如“某某醫(yī)院某某醫(yī)生感染H7N9死亡”的謠言在微信上瘋傳的次日,該醫(yī)院即聯(lián)系當?shù)仉娨暸_,通過現(xiàn)場直擊“被死亡”醫(yī)生,讓謠言不攻自破。而對于在醫(yī)院發(fā)生的警情、火情等治安事件,則應(yīng)尋求公安、消防等部門的幫助,通過他們的權(quán)威來回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切,緩解醫(yī)院壓力。
2.4實施健康傳播加大正面引導
現(xiàn)如今,越來越多的醫(yī)院擁有自己的院報、院刊、網(wǎng)站、微博、微信,甚至電視臺,所以在應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情時,醫(yī)院自己的發(fā)聲平臺會發(fā)揮很大的作用,產(chǎn)生“首發(fā)”效應(yīng)。關(guān)鍵是,如何才能讓這些平臺增加其吸引力,又如何讓自身平臺與公眾平臺形成互動?健康傳播作為應(yīng)對之策被提了出來[2]。一些醫(yī)院也通過實踐證明,健康傳播雖然不能解決所有問題,但可以起到減壓閥的作用,贏得公眾的信任和支持。對于醫(yī)院來說,健康傳播是醫(yī)院宣傳報道工作新形勢下必須采取的手段。患者是醫(yī)院品牌的要素,患者推崇追隨醫(yī)院的第一個理由就是該院的學科優(yōu)勢、專業(yè)特色、專家團隊;而醫(yī)院不遺余力開展宣傳報道的最終目的無外乎就是:希望患者或潛在患者能夠看到有關(guān)信息,對該信息產(chǎn)生興趣,最終選擇來醫(yī)院就醫(yī)。在微信等宣傳平臺上,越來越多的醫(yī)院傾向于推出一些實用的科普小貼士、最新科研成果、三新動態(tài)等,致力于為患者提供更多的線上服務(wù),以此提高醫(yī)院官微官博的吸引力和傳播力。對于醫(yī)院公共關(guān)系的管理來說,健康傳播更是醫(yī)院與媒體合作共贏的有效渠道。媒體對醫(yī)院這座資源豐富的新聞礦產(chǎn)一直抱有強烈的興趣,醫(yī)院也需要借助媒體展示自己、樹立形象。以醫(yī)院的專家隊伍為依托,將專業(yè)的醫(yī)學知識轉(zhuǎn)化為生活常識,聯(lián)辦健康專欄開展健康教育和健康促進,是醫(yī)院與媒體間常見的合作方式。通過合作,醫(yī)院自身訴求得到了滿足,患者獲取到了健康知識,媒體保證了欄目的收視率。
參考文獻
1杜魏魏,朱嘉龍,胡弘.新媒體語境下醫(yī)院危機傳播管理的變化及對策[J].中華醫(yī)院管理雜志,2014,30(9):685-687.