市場經(jīng)濟的益貧性精選(九篇)
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第1篇：市場經(jīng)濟的益貧性范文
關(guān)鍵詞：高校；高學(xué)費、高補助政策；貧困學(xué)子；證偽
中圖分類號:G521 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X（2008）15-0238-02
中國在1997年開始建立高等教育收費制度，自1999年以來，伴隨著高等教育規(guī)模的迅速擴大，政府財政補貼相對不足，學(xué)費出現(xiàn)快速上漲的勢頭，截至2006年，中國公辦本科院校的收費標(biāo)準(zhǔn)均值已達(dá)到4 343.2元/年。而2005年中國城鎮(zhèn)居民人均年可支配收入為10 493元，農(nóng)民人均工資收入僅為1 175元。可見，中國當(dāng)前高校學(xué)費水平已處于高位，家庭承擔(dān)難度在不斷加大，高學(xué)費把很多本應(yīng)接受高等教育的貧困學(xué)子拒之門外。但目前國內(nèi)有少數(shù)學(xué)者認(rèn)為“窮人上不起學(xué)是因為學(xué)費太低”，提倡繼續(xù)增加高校學(xué)費，按一定比例將學(xué)費用于助學(xué)金，這樣就能解決窮人上不起學(xué)的問題。這種思想與西方的“高學(xué)費、高補助”政策如出一轍， 但在西方廣泛運用并取得良好效果的政策能否適用于中國當(dāng)前的高等教育形勢？事實上，在現(xiàn)今中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期，各種社會問題、經(jīng)濟問題不斷凸出，“高學(xué)費、高補助”政策有益于貧困學(xué)子的論斷無論在經(jīng)濟理論上，還是現(xiàn)實實踐中都是不能成立的，能使所有窮人上得起學(xué)是不可能實現(xiàn)的，最終的結(jié)果只能剝奪窮人受教育的權(quán)利致使其最終喪失脫貧致富的動力，中國的社會問題將會更加嚴(yán)重，社會發(fā)展將會更加不公平。
一、“高學(xué)費、高補助”政策不益于貧困學(xué)子的理論分析
1.無法達(dá)到“怕累托改進”的效果
提高學(xué)費是高校改革的一個方面，改革本身就是一個帕累托改進的過程而不是怕累托最優(yōu)，我們不可能不觸動所有人的利益而使任何一個人的境況都變好，我們要做的只能是使少部分人的利益受損而使大多數(shù)人的境況得到改善。但現(xiàn)在來看，提高學(xué)費觸動的卻是大多數(shù)人的利益。Carolyn
P. Griwold &Ginger Minton Marine[1999]認(rèn)為，“高學(xué)費、高補助”政策有益于低收入學(xué)生是以犧牲中等收入學(xué)生為代價的。而中等收入家庭的學(xué)生無疑是高校學(xué)生的主要群體，況且“高補助”能否覆蓋所有貧困學(xué)生仍是不定之論，可見，提高學(xué)費除了不會影響高收入家庭學(xué)生之外，會觸動大多數(shù)學(xué)生的利益，甚至使他們的境況變得更糟。
2.“馬太效應(yīng)”抵消了“滴流效應(yīng)”的作用
“提高學(xué)費，然后規(guī)定學(xué)費多少比例必須用于助學(xué)金，這樣就能解決窮人上不起學(xué)的問題”這無疑體現(xiàn)了“劫富濟貧”的思想，把富人的錢拿出來救助窮人，把這個思想擴大一下就是經(jīng)濟學(xué)理論中的“滴流效應(yīng)”，是指經(jīng)濟發(fā)展的初期不可避免的存在貧富分化和不平等，收入分配不公有利于資本的形成和經(jīng)濟的增長。因為只要經(jīng)濟增長中直接受益的富有階層有了足夠的經(jīng)濟實力，就會擴大就業(yè)，增加貧困者對生產(chǎn)要素所需的提供，這樣經(jīng)濟發(fā)展的成果最終會滴落到窮人身上。但“馬太效應(yīng)”即富者更富，貧者更貧，同樣作用于分配領(lǐng)域，并且在現(xiàn)階段中它的作用明顯大于“滴流效應(yīng)”。如果提高學(xué)費后，能使富人的錢全部用于資助所有的貧困學(xué)生，而且使他們的狀況比不增加學(xué)費時還要好，那“滴流效應(yīng)”無疑是成功的，但是還有更大的可能出現(xiàn)，那就是因為高昂學(xué)費把越來越多的貧困學(xué)子拒之門外，他們沒有機會享受“高補助”的待遇，不能通過接受高等教育而擺脫貧窮的命運，而有能力支付高昂學(xué)費的富人享受到了高質(zhì)量的教育，提高了自身的素質(zhì)，在市場競爭中獲得更好的收入。這時“馬太效應(yīng)”就抵消了“滴流效應(yīng)”。
3.“價格歧視”下增加的福利流入高校而非受助學(xué)生
“高學(xué)費、高補助”政策在微觀經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域中可視為一種“價格歧視”，富有的學(xué)生對享受高等教育的支付意愿高于貧困學(xué)生。通過收取高學(xué)費并有選擇的提供助學(xué)金，高校實際上是根據(jù)高等教育的消費者――學(xué)生對享受教育的評價來向他們收取費用，這種行為與價格歧視的壟斷者的行為如出一轍。而且目前，高等教育產(chǎn)業(yè)是一個壟斷產(chǎn)業(yè)，并非所有學(xué)校都可介入，其需求彈性相對較低，消費者不具備對教育消費討價還價的能力。壟斷者通過實行價格歧視，可剝奪所有消費者剩余，雖然價格歧視可以增加經(jīng)濟福利，但表現(xiàn)的是生產(chǎn)者剩余更高而非消費額者剩余更高?？梢?，“高學(xué)費、高補助”政策的真正受益方并非貧困學(xué)子而是高校本身，此政策只是高校成本補償?shù)挠欣绞剑荒苡行Ы鉀Q貧困學(xué)生上不起學(xué)的問題。
4.從“斯勒茨基方程”看“高學(xué)費、高補助”政策的效果――使所有學(xué)生的境況都變壞
“斯勒茨基方程”表明需求的總變動等于替代效應(yīng)和收入效應(yīng)的和。高等教育可視為一種正常商品，即收入增加，對高等教育的消費支出也會增加，那么，替代效應(yīng)和收入效應(yīng)的作用方向就會相同，價格上升意味著需求會因替代效應(yīng)而下降，同時也意味著收入相對減少，需求也會下降，這兩種效應(yīng)相互加強，共同作用于總需求的下降。高校提高學(xué)費，學(xué)生會選擇其他教育方式，這種替代效應(yīng)使高等教育需求減少，同時學(xué)費的提高也意味著家庭收入的相對減少，產(chǎn)生的收入效應(yīng)同樣影響需求。那么，如果高校實行高補助政策，能否挽回需求減少的狀況并改善受助學(xué)生的境況呢？以下將以“斯勒茨基方程”為基礎(chǔ)，在既定約束條件下，分析消費者的偏好變化情況。為簡化起見，假設(shè)所有增收的學(xué)費都用于資助所有的學(xué)生，假設(shè)高等教育收費價格從p上升至p′（p′= p+ t），受教育者由x減為x′，高校提高學(xué)費得到的收益是R = t x′= （p′- p）x′，y表示受教育者在其他方面的支出，并規(guī)定價格為1，那么最初預(yù)算約束為px+y=m，而提高學(xué)費并接收到補助后的預(yù)算約束將為（p+t）x′+ y′= m+t x′，消去方程兩邊的t x′，得到 p x′+y′=m，可見，（x′，y′）在最初的預(yù)算約束下是可以支付的起的，但消費者卻最終選擇了（x，y），所以事實一定是對（x，y）的偏好超過對（x′，y′）的偏好，即“高學(xué)費、高補助”政策實施后，受教育者的境況變壞了。
二、“高學(xué)費、高補助”政策有益于貧困學(xué)子證偽的現(xiàn)實分析
1.“三座大山”抑制總需求和經(jīng)濟增長，不利于社會的發(fā)展
住房、醫(yī)療、教育這三座大山是促使中國居民儲蓄率不斷增加，國內(nèi)需求嚴(yán)重不足的根本原因。而中國現(xiàn)在正在積極尋求穩(wěn)定房價，健全醫(yī)療保障制度的政策措施，這時再增加學(xué)費無疑是有悖于國家政策的初衷。三座大山的日益沉重加大了居民的支出預(yù)期，致使城鄉(xiāng)居民的消費傾向呈明顯下降趨勢，社會需求將明顯不足，而中國現(xiàn)階段人民幣升值的壓力不斷加大，出口優(yōu)勢會逐漸弱化，唯有打開內(nèi)需才是應(yīng)對人民幣升值下經(jīng)濟增長的關(guān)鍵。
2.教育是個特殊的產(chǎn)業(yè)，不能市場化
在中國漸進改革的今天，如果教育等同于其他產(chǎn)業(yè)，改革也圍繞市場化進行，那么我們的社會將會離公平民主越來越遠(yuǎn)。增加學(xué)費增加了中低收入者的負(fù)擔(dān)，影響了他們的消費水平，日益高昂的學(xué)費使越來越多的貧困學(xué)子不能享受高等教育，喪失了擺脫貧困命運的機會。所有這一切，都有待于我們對市場經(jīng)濟的加深認(rèn)識。市場經(jīng)濟的建立不是把所有的領(lǐng)域都交給市場，這是對市場經(jīng)濟的錯誤理解。在市場經(jīng)濟中政府的定位問題是一個關(guān)鍵，正是由于市場機制的缺陷，政府才應(yīng)該積極發(fā)揮作用，以彌補市場經(jīng)濟的不足，政府的作用就是要有效地提供公共產(chǎn)品，并消除因市場機制所帶來的分配不公，而不是使這種分配不公愈演愈烈。教育改革的最終就是使教育成為準(zhǔn)公共產(chǎn)品，使大多數(shù)學(xué)生有能力支付學(xué)費，承擔(dān)部分高校成本補償，而不是市場經(jīng)濟下追求利潤最大化。
3.“高學(xué)費、高補助”政策實施難度很大
如果增加學(xué)費，增加多少？拿出多少用于助學(xué)金？能保證所有的貧困學(xué)生都能收到資助嗎？如何監(jiān)督這部分資金是否落實到位？怎樣確定學(xué)生家庭是否貧困？這一系列的問題都將會使這項政策實施難度加大，可見它不具有明顯的現(xiàn)實意義。即使這一切都落實到位，那么實施成本會是多少？據(jù)了解，吉利控股集團向社會捐助5 000萬用于貧困學(xué)生上學(xué)，為了監(jiān)督這筆資金落實到位，后期監(jiān)督成本就高達(dá)200萬。高校能夠在較低的監(jiān)督成本下加強政策的實施到位，還是最終利益都流向了別處，一切皆是不確定性。
4.只能加大貧富差距，加劇社會不公平
在當(dāng)今知識經(jīng)濟時代，教育是縮小貧富差距的重要途徑之一。只有通過接受教育，才能豐富勞動者的知識，提高勞動者謀生的能力。據(jù)聯(lián)合國的一項調(diào)查顯示：大學(xué)畢業(yè)的勞動者所創(chuàng)造的價值是小學(xué)畢業(yè)的勞動者的2.1倍，是初中畢業(yè)勞動者的1.4倍，是高中畢業(yè)勞動者的1.2倍。所受教育程度對勞動生產(chǎn)率增長的貢獻(xiàn)如下表所示：
知識水平對勞動生產(chǎn)率增長的貢獻(xiàn)
資料來源：聯(lián)合國一項調(diào)查，轉(zhuǎn)引自 郝鐵川《人才強國：一項重大的戰(zhàn)略決策》載《人民日報》2003年12月30日。
使所有不同收入家庭的孩子都能接受良好的教育是衡量社會公平與否的重要標(biāo)準(zhǔn)。提高學(xué)費，使眾多貧困學(xué)子無法通過享受教育擺脫貧困，而高收入家庭的學(xué)生卻可以盡享教育帶來的高素質(zhì)、高收入。這樣貧者更貧、富者更富的局面只能深化社會矛盾，加大貧富差距。據(jù)美國《基督教科學(xué)箴言報》2005年6月30日報道，美聯(lián)儲主席艾倫?格林斯潘最近也表示，解決美國日益嚴(yán)峻的貧富差距問題的辦法不是沒收富豪的游艇，而是提高教育水平。經(jīng)濟學(xué)家林毅夫在名為《經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變和“十一五”規(guī)劃》的文章中，也認(rèn)為：“中國當(dāng)前貧富差距的主要矛盾不在于富人太富，而在于窮人太窮。”解決問題的關(guān)鍵是“窮人致富”。而窮人致富的根本途徑是享受高等教育，讓更多的窮人接受教育，不會因為貧困交不起學(xué)費而喪失受教育和擺脫貧困的機會。
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第2篇：市場經(jīng)濟的益貧性范文
［關(guān)鍵詞］市場經(jīng)濟;經(jīng)濟倫理;倫理道德
一、市場經(jīng)濟與社會主義市場經(jīng)濟
市場經(jīng)濟是由生產(chǎn)力發(fā)展水平和不同利益決定的經(jīng)濟形式。這種規(guī)定性是不同社會和經(jīng)濟制度下市場經(jīng)濟的共性或普遍性;不同的社會制度條件使得市場經(jīng)濟的發(fā)展具有不同的特征，這體現(xiàn)為市場經(jīng)濟在不同社會條件下的特殊性。我國目前的經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟。除了具有市場經(jīng)濟的普遍特征外，它還有自己的特點:公有制是占主導(dǎo)地位，實現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)是國家實施強有力的宏觀調(diào)控。道德作為調(diào)整人與人之間關(guān)系行為的總和，直接反映了社會生產(chǎn)中人與社會生活的關(guān)系。它與社會結(jié)構(gòu)、尤其是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)密切相關(guān)。20世紀(jì)80年代以來，隨著中國社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立，人們的社會生活在各個領(lǐng)域發(fā)生了翻天覆地的變化。
二、倫理道德
特定的倫理道德只是某個時代基于特定民族精神的一種有關(guān)人與人關(guān)系的一種規(guī)定，不同時代不同民族有不同的倫理道德。不同民族倫理道德可能某種程度上不盡相同，并且沒有一個客觀的評價標(biāo)準(zhǔn)，特定的倫理道德只能對應(yīng)于特定的民族來解釋，這有一種內(nèi)在的民族的獨特的個體性的自在價值。柏拉圖主義傾向者認(rèn)為:倫理道德是一種絕對理念，是一種存在于宇宙中的客觀的一種絕對的善，一種人類行為，無論哪個時代哪個民族必須遵守的唯一的善的標(biāo)準(zhǔn)，方式是比較唯一的。倫理思想是儒家思想的核心，與哲學(xué)和政治思想相結(jié)合，形成了完整的理論體系。儒家倫理在中國的影響是最深刻的，重視探討道德的本源。孔子一方面強調(diào)“天命”是道德的本源，另一方面也提出“性相近也，習(xí)相遠(yuǎn)也”的命題，也承認(rèn)后天學(xué)習(xí)對個人道德品質(zhì)形成的作用。雖然孟子也談到“天命”，但他認(rèn)為道德的起源主要是人性本善，試圖從人與人的心理和生理方面找到道德的本質(zhì)和起源。荀子拒絕“天命”的作用，并提出“明于天人之分”，并將道德視為人性邪惡的結(jié)果。人們認(rèn)為，禮義道德是“養(yǎng)人之欲，給人以求”，并將道德與人們的物質(zhì)需求聯(lián)系起來。后來，中庸將命運理論與孟和荀的抽象人性進行了融合，并提出:“天命之謂性，率性之謂道，修道之謂教”。漢代以后，儒家繼承人對道德本質(zhì)和起源的討論基本圍繞著這些命題。重義輕利。儒家思想一直把“利益”視為個人的自身利益，與義相對立，強調(diào)道德原則和規(guī)范對人的行為的指導(dǎo)作用?？鬃又鲝垺耙娎剂x”、“見得思義”。孟子更是只談仁義，不談利益。即使認(rèn)為義與利是“人之兩有”的荀子，也是強調(diào)義，認(rèn)為“保利棄義謂之至賊”。在他們看來，只有通過強調(diào)正義才能使雙方都受益，如果他們有利可圖，他們就會失去雙方。儒家主張“孔曰成仁”和“孟曰取義”，倡導(dǎo)奮斗精神和道德奉獻(xiàn)精神?？鬃尤蕫鄣膫惱眢w系包括孝道，忠誠和信仰等道德。強調(diào)道德的社會作用?？鬃诱J(rèn)為:“道之以德，齊之以禮”可以使人們理解羞恥，自覺遵守社會秩序和道德標(biāo)準(zhǔn)。孟軻提出由“不忍人之心”，發(fā)而為“不忍人之政”，“認(rèn)為把人心中的仁、義、禮、智四端，“擴而充之”，就能實行仁政”。［1］在他看來，道德是政治和法律的基礎(chǔ)和基礎(chǔ)。
三、倫理道德在市場經(jīng)濟中的運行
(一)倫理道德在中西方市場經(jīng)濟中的發(fā)展
中國傳統(tǒng)文化以儒家文化為基石，儒家倫理經(jīng)過時代的演化為中國社會的經(jīng)濟生活、政治生活以及精神生活提供了堅實的理論基礎(chǔ)。在中國經(jīng)濟歷史發(fā)展的長河中，不乏以儒學(xué)為范例的古代經(jīng)濟人的形象，其中以徽商為代表，以“賈而好儒”為主張，以“業(yè)儒入仕”為最終理想，以儒學(xué)的處世之道為其經(jīng)營從商之道，體現(xiàn)出不為世俗、蠅頭小利所困擾的價值追求。荀子提出“先義后利”為儒家經(jīng)濟活動的核心精神價值，在經(jīng)濟活動中，儒家對道德的基本要求都得以體現(xiàn)?！熬訍圬?，取之有道”其中“道”為精髓之所在，其道也就是“義”，“義”在精神層次比“誠”更具有道德要求，要想經(jīng)濟活動有效運轉(zhuǎn)，對“義”的追求就是商業(yè)經(jīng)濟活動中運轉(zhuǎn)的關(guān)鍵所在。義與誠相輔相成，使平等互利充分體現(xiàn)在經(jīng)濟商業(yè)活動中，經(jīng)濟人在進行經(jīng)濟活動中，都互相承擔(dān)起對社會所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。儒家倫理在推動經(jīng)濟文明進步發(fā)展中發(fā)揮了核心的作用，體現(xiàn)出了儒家倫理在現(xiàn)實時代經(jīng)濟演變中不可或缺的位置?！叭绻粋€社會的經(jīng)濟發(fā)展成果不能真正分流到大眾手中，那么它在道義上將是不得人心的，而且是有風(fēng)險的，因為它注定要威脅社會穩(wěn)定?！保?］比較抽象地說，經(jīng)濟學(xué)是產(chǎn)生于人類對欲望的無限追求以及對稀缺性物品的選擇所產(chǎn)生的學(xué)說，是以稀缺性和資產(chǎn)概念為基礎(chǔ)的研究范式，倫理學(xué)是以善、正義、義務(wù)等人性道德概念為基礎(chǔ)的研究，其實這兩大學(xué)科是同源相通的。在現(xiàn)代經(jīng)濟《國富論》創(chuàng)立之前，經(jīng)濟中的倫理道德思考在一些西方哲學(xué)家以及神學(xué)家的著作中已經(jīng)開始萌芽了。亞當(dāng)斯密作為一名倫理學(xué)集大成者，他率先從哲學(xué)領(lǐng)域和經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域兩個方向開始探究經(jīng)濟學(xué)中產(chǎn)生的倫理問題。在他看來，六種自然動機產(chǎn)生的自愛、對自由的追求、正義感、勞動習(xí)慣以及交換傾向所推動的。［3］社會機制各方面的調(diào)試使利益相關(guān)系的雙方在面對利益沖突時不至于出現(xiàn)明顯的對立，從而在產(chǎn)生追求自身利益行為的同時，也能兼顧到其他利益相關(guān)方的利益。
(二)倫理道德對市場經(jīng)濟的作用
從關(guān)系來看，倫理道德可以為市場經(jīng)濟的發(fā)展提供理論支撐，倫理道德即使經(jīng)濟得到了快速的發(fā)展，又使得使公眾在心態(tài)上得以平衡。當(dāng)政府將市場經(jīng)濟發(fā)展定為快速發(fā)展目標(biāo)時，就必須得到民眾的支持，以及社會團體的理解，使參與市場經(jīng)濟的每一個人都能以平和的心態(tài)參與到市場經(jīng)濟中，以保持市場經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展，從而維持社會秩序的穩(wěn)定。由此可以得出結(jié)論，無論任何一個社會集體選擇的經(jīng)濟制度，都需要倫理道德對其進行支撐，以理論作為基礎(chǔ)，對當(dāng)時的市場經(jīng)濟情況進行調(diào)試以及說明。如果缺乏倫理道德理論基礎(chǔ)對其市場經(jīng)濟的支撐，市場經(jīng)濟的發(fā)展以及社會建設(shè)都會出現(xiàn)不同程度的紊亂。［4］這其實也就告訴我們提供理論支撐是市場經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的內(nèi)部要求，也就是說市場經(jīng)濟需要道德倫理為其提供合法性和正當(dāng)性證明，這是以理性道德引導(dǎo)市場經(jīng)濟的哲學(xué)基礎(chǔ)。我們對社會主義市場經(jīng)濟的選擇，也就意味著對傳統(tǒng)經(jīng)濟體制的放棄，同時我們也就要以科學(xué)的倫理道德思想理論作為基礎(chǔ)，從而使社會主義市場經(jīng)濟得到更好的發(fā)展。基本在社會經(jīng)濟發(fā)展的任何時期都需要與其相符的機制進行調(diào)節(jié)，對于社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，從實際內(nèi)容來看基本依靠市場調(diào)節(jié)對資源配置的基礎(chǔ)性作用，以“一只看不見的手”也就是政府進行輔助調(diào)節(jié)。在這種調(diào)節(jié)機制之外其實還有另外一種機制也能起到調(diào)節(jié)作用，我們可以將其稱之為習(xí)慣或道義調(diào)節(jié)，從本質(zhì)上來說這就是倫理調(diào)節(jié)。這種調(diào)節(jié)方式是以倫理道德作為發(fā)力點來給予市場經(jīng)濟良性運轉(zhuǎn)的支撐，即習(xí)慣來自于群體行為，這種群體行為的基礎(chǔ)是群體道義，而這種道義又為習(xí)慣的存在提供合理性。諾斯就這一問題進行研究之后指出，即使是在最成熟的經(jīng)濟體中我們也能看到經(jīng)濟個體在其體系中運動時，多數(shù)情況是按照體系內(nèi)部的不成文的習(xí)慣在走，而不是已經(jīng)規(guī)定好的文字章程。就中國目前的現(xiàn)實情況，還有許多地方和層面是市場和政府調(diào)節(jié)覆蓋不到的。比如說目前處于國民經(jīng)濟發(fā)展邊緣地帶的廣大鄉(xiāng)村地區(qū)，這些地區(qū)由于經(jīng)濟發(fā)展仍處于半自然經(jīng)濟狀態(tài)，商品經(jīng)濟仍然未有充足長效的發(fā)展，因此政府的控制力不是那么強健，這些地方的經(jīng)濟狀況很大程度上是要靠原本就已經(jīng)存在且極為根深蒂固的倫理關(guān)系來進行調(diào)節(jié)。不僅如此，即便是城市里面的經(jīng)濟活動也存在著大量倫理調(diào)節(jié)的空間，比如親屬關(guān)系、師生關(guān)系、朋友關(guān)系等等，這些個體之間不存在明顯的經(jīng)濟交易關(guān)系，自然也就不受市場和政府調(diào)節(jié)的影響。再者純粹的市場經(jīng)濟會導(dǎo)致貧富差距極化，這不利于社會的長遠(yuǎn)發(fā)展，為了保障社會的公平正義也可以借助道德的力量對人們的收入進行調(diào)節(jié)。
四、市場經(jīng)濟需要倫理道德的引導(dǎo)是自然趨勢
市場經(jīng)濟呼喚道德規(guī)則的參與。一方面信用和契約是根植于市場經(jīng)濟深層運行的“基礎(chǔ)性材料”，缺乏這些倫理規(guī)范的約束市場經(jīng)濟將會野蠻生長，各種病態(tài)的競爭方式會極大增加市場經(jīng)濟運行的成本、降低市場經(jīng)濟運行的效率。正如諾斯所說:“一個有效率的市場制度，除了需要一個有效的產(chǎn)權(quán)和法律制度相配合之外，還需要在誠實、正直、合作、公平、正義等方面有良好道德的人去操作這個市場”。［5］另一方面，過度的資本逐利性會引發(fā)極端個人主義和危險的拜金主義等不良現(xiàn)象，從而危及社會良性發(fā)展的道德根基。綜合這兩方面來看，我們在進一步補充現(xiàn)代市場經(jīng)濟得以順暢運行的缺因時，必須輔之以與之相匹配的道德約束框架。這實際上是要求我們在注重物質(zhì)生產(chǎn)生活方式的更新提升的同時，也要培養(yǎng)形成與現(xiàn)代社會相適應(yīng)的思想理念和思維方式，這是滿足我們精神需要的重要途徑選擇。市場經(jīng)濟如果處于絕對的自由狀態(tài)，那將導(dǎo)致叢林法則盛行，強者將攫取絕大多數(shù)的社會資源使弱者無立錐之地，這樣的馬太效應(yīng)不僅讓市場經(jīng)濟所倡導(dǎo)的自由原則最終走向自身的對立面———壟斷，阻礙市場經(jīng)濟的正常運行;而且巨大的貧富裂痕也會撕裂社會的整體性，造成深層次的群體沖突從而危及社會穩(wěn)定，損害市場經(jīng)濟長遠(yuǎn)發(fā)展的社會環(huán)境。市場經(jīng)濟應(yīng)該包含道德內(nèi)涵，這種道德內(nèi)涵應(yīng)該是帶有社會的整體屬性，它是從整個社會的利益出發(fā)去考慮經(jīng)濟效果。這就要求我們的經(jīng)濟成果應(yīng)該是創(chuàng)造性的，是有益于社會整體發(fā)展的，而不僅僅是單純的為了追求短期的經(jīng)濟指標(biāo)。市場經(jīng)濟和道德建設(shè)不是二元的而是一體兩面的，兩者之間相互影響，相互滲透，市場經(jīng)濟規(guī)則能夠影響道德規(guī)范的形成，而道德規(guī)范可以引導(dǎo)經(jīng)濟運行。社會主義市場經(jīng)濟制度的建立對于社會主義新道德的形成是具有多方面作用的，它的運行規(guī)則可以有效引導(dǎo)人們的經(jīng)濟行為。新的行為規(guī)范必然產(chǎn)生新的道德內(nèi)涵，也需要新的道德依據(jù)。社會主義市場經(jīng)濟需要社會主義道德規(guī)范與之相匹配?！案慌c貴，是人之所欲也;不以其道得之，不處也。貧與賤，是人之所惡也;不以其道得之，不去也?！?《論語》)君子愛財取之有道，這是中國傳統(tǒng)“義利觀”的鮮明闡釋，也能從中看出與傳統(tǒng)經(jīng)濟形式相匹配的道德取向。我們在推動社會主義市場經(jīng)濟大繁榮大發(fā)展的過程中不僅要注重從經(jīng)濟層面去解決那些制約發(fā)展的機制性問題，更應(yīng)當(dāng)注重從智力基礎(chǔ)方面給予經(jīng)濟發(fā)展以更充足的創(chuàng)新動力。創(chuàng)新離不開提高全民族科學(xué)技術(shù)和思想道德方面的素質(zhì)。只有實現(xiàn)精神和物質(zhì)雙重層面的聯(lián)合互動，才能從最根本上實現(xiàn)市場經(jīng)濟的又好又快發(fā)展。市場經(jīng)濟參與主體經(jīng)常為了實現(xiàn)參與主體本身利益最大化而扭曲正常的經(jīng)濟規(guī)則，甚至在局部引發(fā)劣幣驅(qū)逐良幣的不良現(xiàn)象。因此合乎競爭規(guī)則的競爭行為使得商家要有經(jīng)濟道德上的底線意識，而不能僅僅只追尋自身物質(zhì)利益的最大化，必須根據(jù)市場的需要不斷地挑戰(zhàn)自身商品的實用性，提高自身商業(yè)道德水平，主動抵制市場中原生性的虛假行為和道德欺騙，共同打造一個風(fēng)清氣正的經(jīng)濟道德環(huán)境，從而推動經(jīng)濟建設(shè)和道德建設(shè)的有機統(tǒng)一。
第3篇：市場經(jīng)濟的益貧性范文
日前，國內(nèi)多個房地產(chǎn)熱點城市官員陸續(xù)表態(tài)“不托市”，盡管這對現(xiàn)階段購房者是一種“利好”，但是對不購房者卻意味著是一種不公。而且，正如部分專家所指出的，每月繳納個稅特別是1000元以上個稅的群體實際上是富裕階層，購房退個稅政策有“劫貧濟富”的嫌疑，與稅收政策“損有余而補不足”的實施初衷背道而馳。
另外，個人所得稅的地方提留部分屬于地方公共資金，理應(yīng)由當(dāng)?shù)孛癖娀蚱淅娲匀藳Q定其使用用途，但是重慶市等地方政府制訂、實施購房退個稅政策卻撇開當(dāng)?shù)厝舜髥为毿惺?，也未廣泛征求民眾與納稅人的意見與建議，購房退個稅政策自然也就難免會受到有關(guān)該政策不合法也不合理的質(zhì)疑。
市場經(jīng)濟社會中，大凡市場可以自發(fā)調(diào)節(jié)的應(yīng)當(dāng)交由市場自發(fā)調(diào)節(jié)，政府應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)守權(quán)力邊界，避免直接干預(yù)市場行為?，F(xiàn)在房地產(chǎn)市場正在自發(fā)進行調(diào)整，房屋價格正在逐步向著與市場要求相符合方向回歸，在這種情形下，地方政府制訂、實施包括購房退個稅在內(nèi)的系列政策，具有明顯的干預(yù)房地產(chǎn)市場乃至操縱房屋價格的意圖，這顯然是與市場經(jīng)濟社會中政府不應(yīng)直接干預(yù)市場、更不可操縱商品價格的原則要求不相符合的。
房地產(chǎn)是國民經(jīng)濟中的支柱性產(chǎn)業(yè)，房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定發(fā)展對于國民經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展至關(guān)重要。而要實現(xiàn)房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定發(fā)展，達(dá)到通過提高房屋成交量帶動更多領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目的，需要將房屋價格調(diào)整至與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的程度，因為房屋價格過高，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出民眾的消費能力，是當(dāng)前房地產(chǎn)市場步入困境的根本原因。所以，將房屋價格調(diào)整至民眾對其具有消費能力的水平，是促進房地產(chǎn)市場乃至整體國民經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展別無他途的選擇。但是，類似重慶這樣制訂與實施購房退個稅及“支持區(qū)縣政府集中購買商品房安置拆遷戶”等政策，卻是在行人為推高現(xiàn)有房價之實，各地接連出臺類似“托市”政策，更會助長部分房產(chǎn)開發(fā)商的暴利思維，使其產(chǎn)生錯誤的市場與政策預(yù)期，從而于實現(xiàn)房屋價格的調(diào)整與房地產(chǎn)市場，乃至整體國民經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展不利。
中央有關(guān)部門在出臺新一輪房地產(chǎn)市場調(diào)控政策之始就明確指出，調(diào)控房地產(chǎn)市場不是為了維持高房價；此后部分有關(guān)部委負(fù)責(zé)人也在多個場合提出開發(fā)商應(yīng)主動調(diào)整房屋價格、地方政府應(yīng)督促房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)調(diào)整價格的要求。而此次重慶市購房退個稅政策被緊急叫停，無疑更是對此發(fā)出了更為明確的信號。從某種意義上說，重慶市購房退個稅政策被叫停，實際上是警示地方政府應(yīng)當(dāng)停止違法違規(guī)、無原則助推房價行為，同時也是警示房地產(chǎn)開發(fā)商必須摒棄暴利思維，破除期冀通過部分地方政府“托市”維持高房價的幻想。在這種情勢下，房地產(chǎn)開發(fā)商顯然應(yīng)當(dāng)正確認(rèn)識形勢，主動順應(yīng)市場變化，而這不但于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與房地產(chǎn)市場走出當(dāng)前困境有益，于促進與實現(xiàn)國民經(jīng)濟平穩(wěn)快速發(fā)展也有益無害。
第4篇：市場經(jīng)濟的益貧性范文
關(guān)鍵詞：市場經(jīng)濟；非貨幣型；農(nóng)村合作醫(yī)療；路徑
一、市場經(jīng)濟落后地區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的運行困境
1．新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度完全貨幣化的籌資方
式不符合經(jīng)濟落后地區(qū)農(nóng)村市場化程度低的實際情況。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是市場經(jīng)濟條件下以貨幣籌資為基礎(chǔ)的一種新型農(nóng)村居民醫(yī)療保障制度，這種完全貨幣化的籌資方式，客觀上脫離了經(jīng)濟落后地區(qū)農(nóng)村市場化程度低的實際情況。建國后到改革開放以前的農(nóng)村合作醫(yī)療基金主要由集體來承擔(dān)，個人只承擔(dān)一小部分，而且一般不用交現(xiàn)金，而是以“工分”的形式從集體經(jīng)濟的收人中扣取；新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金采取國家、集體、個人三方投資，強調(diào)三方的責(zé)任，但在廣大中西部市場經(jīng)濟落后地區(qū)的農(nóng)村籌資難度相當(dāng)大，尤其是農(nóng)民個人自籌的那部分資金。經(jīng)濟落后地區(qū)的農(nóng)村由于其市場化程度低，集體經(jīng)濟不發(fā)達(dá)，地方政府財政收入較少，有的地方甚至根本無力支持合作醫(yī)療的最低基金籌集。對于市場經(jīng)濟落后地區(qū)的農(nóng)民個人來說，盡管每年不少于10元的參保金的數(shù)額不大，但對市場經(jīng)濟落后地區(qū)的農(nóng)民來說，經(jīng)濟落后，交通又不方便，七溝八梁一面坡，幾年進不了一回城，一家?guī)卓谌?，叫他們每年拿出幾十元現(xiàn)金來參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的確非常困難。
2．新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在中西部市場經(jīng)濟落后地區(qū)很難保障農(nóng)村居民的基本醫(yī)療。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度遵循自愿參加，多方籌資，以收定支，保障適度，先行試點逐步推廣的總體原則是正確的，但相對于市場經(jīng)濟落后地區(qū)農(nóng)村而言，仍是一種“富人”保障原則，也就是說只有市場經(jīng)濟落后地區(qū)農(nóng)村的“富人”才能繳得起合作醫(yī)療保障金，而真正需要保障的窮人，通常也是最需要幫助的人，因收^過低，繳不起合作醫(yī)療保障金，而無法參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療享受國家給予的合作醫(yī)療待遇。但當(dāng)“參合率不能轢時，強迫命令就出臺了。“新合醫(yī)”成了政府對農(nóng)民施惠的代名詞，農(nóng)民成了被動的受惠者”。這不僅不符合新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度突出對經(jīng)濟弱勢群體保護的—般陛原則，而且在醫(yī)療公平性方面易于兩極分化，富裕居民的醫(yī)療衛(wèi)生需求可以得到滿足，多數(shù)貧困居民的醫(yī)療衛(wèi)生需求，出于經(jīng)濟原因很難得到滿足。同樣，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的自愿參加制度必然形成體制內(nèi)和體制外兩個群體，針對體制外人員侵蝕體制內(nèi)資源的問題，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度也難以避免。
3．新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度缺乏
農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的籌資主體。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織曾在農(nóng)村合作醫(yī)療中扮演過重要角色，建國后到改革開放以前的農(nóng)村合作醫(yī)療制度主要依托農(nóng)村集體經(jīng)濟組織為基礎(chǔ)。但改革開放以來，農(nóng)村實行了，集體經(jīng)濟組織基本解體，缺少集體經(jīng)濟支撐的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的資金籌集失去了這一穩(wěn)定可靠的保障基礎(chǔ)。因此，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度設(shè)計忽略了農(nóng)村集體經(jīng)濟這個穩(wěn)定可靠的保障基礎(chǔ)，從而直接導(dǎo)致了其運行的持續(xù)性難以為繼。
二、市場經(jīng)濟落后地區(qū)農(nóng)村的特點與新型農(nóng)村合作醫(yī)療的非貨幣型發(fā)展路徑
(一)市場經(jīng)濟落后地區(qū)農(nóng)村的特點
1．市場經(jīng)濟發(fā)展落后，農(nóng)民人均貨幣收入低下。市場經(jīng)濟落后地區(qū)農(nóng)民的生產(chǎn)收入主要來自各種農(nóng)產(chǎn)品等實物收入，其中一部分由農(nóng)民直接消費掉，剩余部分由于在很大程度上受到當(dāng)?shù)亟煌ú槐愕挠绊?，很難通過流通轉(zhuǎn)化為貨幣來形成農(nóng)民的貨幣收入。據(jù)2004年國家統(tǒng)計局統(tǒng)計我國絕對貧困人口2610萬人，其中西部l2個省區(qū)為1305萬人，其人均年收入為668元。而他們的大量農(nóng)產(chǎn)品卻因為交通不便運不出去而賣得非常便宜，有的甚至爛在地里無人收購。比如，在云南西盟佤族自治縣的岳宋鄉(xiāng)有一個叫木古壩山寨，那里的茶葉是絕對的綠色產(chǎn)品，可是1斤茶葉只賣到2元錢，如果拿到城市賣，絕對可以賣到50元以上。木古壩的1斤茶葉在城里可以換到l0斤雜交稻種子，城里的1斤雜交稻種子在木古壩卻能換到8斤茶葉。
2．市場經(jīng)濟落后地區(qū)貨幣經(jīng)濟缺乏，實物經(jīng)濟普遍存在。貨幣作為一般等價物和價值尺度，其作用應(yīng)該是與實物經(jīng)濟的運行相互補充，相互協(xié)調(diào)，相互依存的，是為整個社會生產(chǎn)和經(jīng)濟的正常運行服務(wù)的，其總量和構(gòu)成都應(yīng)該與實物經(jīng)濟相適應(yīng)，而不應(yīng)該脫離實物經(jīng)濟獨自運行。因為貨幣脫離實物經(jīng)濟而獨自運行雖然可能使個別經(jīng)營者達(dá)到資本增值的目的，但對整個社會生產(chǎn)來說，不僅沒有增加任何東西，而且還可能使社會資源的配置指向錯誤的方向。然而隨著現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展，貨幣經(jīng)濟的運行在相當(dāng)大的程度上已經(jīng)與實物經(jīng)濟的運行脫節(jié)，具有了自己的領(lǐng)域，自己的運行軌跡。市場經(jīng)濟落后地區(qū)多數(shù)農(nóng)民人均年純收入中近50％為實物收入，農(nóng)產(chǎn)品商品率低下，以自給自足為主。
3．市場經(jīng)濟落后地區(qū)農(nóng)村勞動力過剩更為嚴(yán)重。我國是一個農(nóng)業(yè)人口大國，農(nóng)村勞動力約有5億左右，占全部勞動力的70％，而且每年還要新增幾百萬人，增長遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求，農(nóng)村勞動力過剩問題十分突出。據(jù)測算，根據(jù)現(xiàn)有的土地承載力，我國農(nóng)業(yè)僅有1—2億從業(yè)人員就足夠了，剩下的一半以上的剩余勞動力亟需轉(zhuǎn)移。尤其是市場經(jīng)濟落后地區(qū)農(nóng)村勞動力過剩數(shù)量更為可觀，估計勞動力中有60％一75％為剩余勞動力。加快對這些剩余勞動力的轉(zhuǎn)崗技能培訓(xùn)步伐，以區(qū)域化帶動專業(yè)化，在剩余勞動力中創(chuàng)造勞務(wù)品牌，鑄造勞務(wù)名牌，并使創(chuàng)牌的觸角不斷向高技術(shù)行業(yè)延伸，從而促使剩余勞動力在勞務(wù)品牌形成中逐漸升值，增加農(nóng)民收入，乃當(dāng)前市場經(jīng)濟落后地區(qū)農(nóng)村勞動力勞務(wù)化的當(dāng)務(wù)之急。
4．環(huán)境劣勢和自然資源優(yōu)勢同時并存。我國市場經(jīng)濟落后地區(qū)大多位于西部，雖然那里的自然條件惡劣，山高坡陡，水土流失嚴(yán)重，草地狀況日益嚴(yán)峻，生態(tài)環(huán)境脆弱，生態(tài)率和土地產(chǎn)效率普遍低下，但是這些經(jīng)濟落后地區(qū)擁有豐富的礦產(chǎn)等自然資源。在全國已發(fā)現(xiàn)的160多種礦產(chǎn)資源中西部地區(qū)均有發(fā)現(xiàn)，特別是能源、金屬礦產(chǎn)以及生物等資源在全國占有顯著地位，其中45種重要礦產(chǎn)資源潛在總量約占全國的40％，開發(fā)潛力巨大。以陜西陜北貧，其實施的外援項目，無論數(shù)量、質(zhì)量、效果等方面，都走在了全國的前列，使寧夏的生態(tài)得到了很快恢復(fù)，農(nóng)民生活環(huán)境和醫(yī)療衛(wèi)生狀況得到了一定程度的改善。由此可見，如果一個經(jīng)濟落后地區(qū)既無一定的自然資源，也無可利用的社會資源，在這樣的自身力量相當(dāng)薄弱的地區(qū)，實施現(xiàn)行的農(nóng)村合作醫(yī)療制度難以為繼，那么發(fā)展外援型合作醫(yī)療制度乃其最佳選擇。發(fā)展外援型合作醫(yī)療制度，爭取外援、借助外力、加快發(fā)展，需要制定一套專門針對本地區(qū)具體情況的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)引進計劃，同時，依據(jù)循證醫(yī)學(xué)可知，大部分的疾病是與環(huán)境污染、營養(yǎng)不良和生活習(xí)慣不良直接相關(guān)的。因此，在利用外援時應(yīng)將農(nóng)村衛(wèi)生的重點放在普及基本衛(wèi)生服務(wù)的基礎(chǔ)上，將預(yù)防保健、基本醫(yī)療和健康促進等社區(qū)衛(wèi)生建設(shè)結(jié)合起來，這樣，農(nóng)民的受益面最大，受益程度也最深。利用外援方式改善市場經(jīng)濟落后地區(qū)人口的健康狀況，其關(guān)鍵在于強化政府牢固樹立群眾利益第一的觀點，切實落實項目責(zé)任制，信守各項協(xié)議，確保項目的順利實施。
4．根據(jù)具體情況，也可建立以上三種路徑的混合模式。混合模式的建立必須根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況，遵循優(yōu)勢互補的原則，在結(jié)合當(dāng)?shù)刎S富的土地等自然資源，豐富的勞動力等社會資源的基礎(chǔ)上，有效利用外援，充分發(fā)揮三種路徑的各自優(yōu)勢，形成合力，共同推動本地區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展。在混合模式中，可以合理發(fā)展土地、勞動力密集型農(nóng)業(yè)技術(shù)，積極扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的技術(shù)引進和改造，切實提高農(nóng)產(chǎn)品精、深加工和綜合利用水平，鼓勵企業(yè)以農(nóng)民醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)為利益聯(lián)結(jié)方式，帶動基地和農(nóng)戶共同發(fā)展，實行農(nóng)業(yè)從“土地——產(chǎn)品——加工——流通與銷售——農(nóng)民醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)——農(nóng)業(yè)的進一步投入”的規(guī)?；?jīng)營。
三、新型農(nóng)村合作醫(yī)療的非貨幣型發(fā)展路徑選擇對策
1．非貨幣型發(fā)展路徑選擇應(yīng)當(dāng)遵循多樣化、因地制宜、因時制宜的原則。市場經(jīng)濟落后地區(qū)農(nóng)村情況復(fù)雜多樣，因此在選擇非貨幣型發(fā)展路徑時應(yīng)遵循多樣化和因地制宜的原則，不能搞一刀切。一是要充分認(rèn)識建立非貨幣型發(fā)展路徑的艱巨性和復(fù)雜性。我國農(nóng)村地域廣大，人口眾多，走非貨幣型發(fā)展路徑的工程量很大。同時，我國各地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展很不均衡，選擇非貨幣型發(fā)展路徑應(yīng)因地制宜，采取多種多樣的模式，以滿足不同發(fā)展程度地區(qū)農(nóng)民對醫(yī)療保障的需求。
2．選擇非貨幣型發(fā)展路徑應(yīng)積極探索建立合作醫(yī)療型的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織是為農(nóng)民提供社會化服務(wù)的組織形式之一，是新時期推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和提高農(nóng)民收入的重要因素，它既能發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，增強農(nóng)民的支付能力，又能節(jié)約市場的交易成本，還能維護農(nóng)民的自身利益。在市場經(jīng)濟落后地區(qū)的農(nóng)村以非貨幣型農(nóng)村合作醫(yī)療為號召發(fā)展合作經(jīng)濟，容易產(chǎn)生吸引力和號召力，也許這是發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟的一個新的突破口。
3．政府應(yīng)把發(fā)展合作醫(yī)療型的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織列為非營利性組織，利用各級政府的扶貧資金給予支持?；谀壳拔覈鴩?，衛(wèi)生資源的投入能力有限，非營利性醫(yī)療組織應(yīng)該在我國醫(yī)療服務(wù)體系中占有重要地位。對于非營利性醫(yī)療組織的發(fā)展，政府應(yīng)通過引導(dǎo)、調(diào)控和支持等方式，為其發(fā)展積極創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境，對這種合作經(jīng)濟組織在管理上也可采取招標(biāo)承包經(jīng)營的方式進行。
2．市場經(jīng)濟落后地區(qū)貨幣經(jīng)濟缺乏，實物經(jīng)濟普遍存在。貨幣作為一般等價物和價值尺度，其作用應(yīng)該是與實物經(jīng)濟的運行相互補充，相互協(xié)調(diào)，相互依存的，是為整個社會生產(chǎn)和經(jīng)濟的正常運行服務(wù)的，其總量和構(gòu)成都應(yīng)該與實物經(jīng)濟相適應(yīng)，而不應(yīng)該脫離實物經(jīng)濟獨自運行。因為貨幣脫離實物經(jīng)濟而獨自運行雖然可能使個別經(jīng)營者達(dá)到資本增值的目的，但對整個社會生產(chǎn)來說，不僅沒有增加任何東西，而且還可能使社會資源的配置指向錯誤的方向。然而隨著現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展，貨幣經(jīng)濟的運行在相當(dāng)大的程度上已經(jīng)與實物經(jīng)濟的運行脫節(jié)，具有了自己的領(lǐng)域，自己的運行軌跡。市場經(jīng)濟落后地區(qū)多數(shù)農(nóng)民人均年純收入中近50％為實物收入，農(nóng)產(chǎn)品商品率低下，以自給自足為主。
3．市場經(jīng)濟落后地區(qū)農(nóng)村勞動力過剩更為嚴(yán)重。我國是一個農(nóng)業(yè)人口大國，農(nóng)村勞動力約有5億左右，占全部勞動力的70％，而且每年還要新增幾百萬人，增長遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求，農(nóng)村勞動力過剩問題十分突出。據(jù)測算，根據(jù)現(xiàn)有的土地承載力，我國農(nóng)業(yè)僅有1—2億從業(yè)人員就足夠了，剩下的一半以上的剩余勞動力亟需轉(zhuǎn)移。尤其是市場經(jīng)濟落后地區(qū)農(nóng)村勞動力過剩數(shù)量更為可觀，估計勞動力中有60％一75％為剩余勞動力。加快對這些剩余勞動力的轉(zhuǎn)崗技能培訓(xùn)步伐，以區(qū)域化帶動專業(yè)化，在剩余勞動力中創(chuàng)造勞務(wù)品牌，鑄造勞務(wù)名牌，并使創(chuàng)牌的觸角不斷向高技術(shù)行業(yè)延伸，從而促使剩余勞動力在勞務(wù)品牌形成中逐漸升值，增加農(nóng)民收入，乃當(dāng)前市場經(jīng)濟落后地區(qū)農(nóng)村勞動力勞務(wù)化的當(dāng)務(wù)之急。
4．環(huán)境劣勢和自然資源優(yōu)勢同時并存。我國市場經(jīng)濟落后地區(qū)大多位于西部，雖然那里的自然條件惡劣，山高坡陡，水土流失嚴(yán)重，草地狀況日益嚴(yán)峻，生態(tài)環(huán)境脆弱，生態(tài)率和土地產(chǎn)效率普遍低下，但是這些經(jīng)濟落后地區(qū)擁有豐富的礦產(chǎn)等自然資源。在全國已發(fā)現(xiàn)的160多種礦產(chǎn)資源中西部地區(qū)均有發(fā)現(xiàn)，特別是能源、金屬礦產(chǎn)以及生物等資源在全國占有顯著地位，其中45種重要礦產(chǎn)資源潛在總量約占全國的40％，開發(fā)潛力巨大。以陜西陜北貧困縣為例，一方面，這些地區(qū)七溝八梁一面坡，生存環(huán)境惡劣；另一方面，這些地區(qū)擁有豐富的石油、天然氣和煤等資源。一般來說，市場經(jīng)濟落后地區(qū)農(nóng)村大多為這種情況。
(二)市場經(jīng)濟落后地區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的非貨幣型發(fā)展路徑
在任何一個經(jīng)濟體中，非貨幣收入都是相當(dāng)重要的。據(jù)美國經(jīng)濟學(xué)家估算，在美國這樣發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟中，非貨幣收入平均占收入總量的25％左右。根據(jù)我國市場經(jīng)濟落后地區(qū)農(nóng)村的社會經(jīng)濟和自然資源特點，要在這些地區(qū)推行貨幣化程度很高的新型合作醫(yī)療制度是十分困難的。因此，筆者認(rèn)為在市場經(jīng)濟落后地區(qū)農(nóng)村可以探索建立非貨幣化的以實物合作為主的醫(yī)療制度，充分利用當(dāng)?shù)貎?yōu)勢特點，從而使之“人盡其才、地盡其利、物盡其用、貨暢其流”。其可能的發(fā)展路徑有：
1．如果一個市場經(jīng)濟落后地區(qū)土地資源豐富，就可以建立以土地合作為主其他資源為輔的合作醫(yī)療制度。在我國現(xiàn)階段，土地不僅是重要的生產(chǎn)資料，也是廣大農(nóng)民的生活保障，土地作為保障手段對窮人尤其重要。我國土地資源分布很不均勻，西部市場經(jīng)濟落后地區(qū)土地等自然資源非常豐富，但海拔高，自然環(huán)境復(fù)雜，分散的家庭承包經(jīng)營方式又在一定程度上削弱了個體農(nóng)戶對土地資源的開發(fā)力度與利用效度，從而導(dǎo)致土地等自然資源對缺乏勞動力的個體農(nóng)戶的保障作用失靈。在一個市場經(jīng)濟落后地區(qū)，如果土地資源豐富，那么建立以土地合作為主其他資源為輔的合作醫(yī)療制度，不僅有利于資源的優(yōu)化配置和合理使用，提高經(jīng)濟效益，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，而且有利于農(nóng)村勞動力的充分利用，促進農(nóng)民增收。諸如建立體弱年老農(nóng)民“以部分承包地?fù)Q醫(yī)療保障”的機制，在公正公平、農(nóng)民自愿原則的基礎(chǔ)上進行書面簽約，以不低于現(xiàn)行合作醫(yī)療的保障標(biāo)準(zhǔn)，按時支付補償金。政府采取有效的激勵機制，促進社會融資，攜手合作，聯(lián)動發(fā)展，利用土地使用權(quán)抵押、土地合作信托、土地儲備等方式，對置換出來的土地資源進行重新整合，共同投入，形成合力，高效盤活土地，實現(xiàn)土地產(chǎn)出的最大化。同時建立起完善合理的退出和約束機制，有效地保障利益相關(guān)者的合法權(quán)益，形成共贏共利局面。實踐表明，在一些保留了部分集體經(jīng)濟或鄉(xiāng)村工業(yè)發(fā)展得較好的農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)民參加新型合作醫(yī)療的積極性非常高，有的農(nóng)村地區(qū)的集體經(jīng)濟甚至還代替農(nóng)民個人繳納新型農(nóng)村合作醫(yī)療的籌集資金，因此，這些地區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的參與率都是100％，合作醫(yī)療制度運行得非常好。如陜西洛川縣永鄉(xiāng)鄉(xiāng)郭家村利用部分村集體土地發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)，自實行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度以來，村集體經(jīng)濟組織每年都為全村所有村民繳納合作醫(yī)療的籌集資金，村民的參合率每年都是100％，村民們都比較滿意。這些農(nóng)村地區(qū)的集體經(jīng)濟代替農(nóng)民個人成了最大的籌資主體，既解除了農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的籌資壓力，又緩解了基層地方推行合作醫(yī)療的籌資壓力，同時也提高了合作醫(yī)療的出資額度，從而增強了新型農(nóng)村合作醫(yī)療的保障能力。
2．如果一個市場經(jīng)濟落后地區(qū)勞動力資源十分豐富，就可以建立以勞務(wù)合作為主其他資源為輔的合作醫(yī)療制度。勞務(wù)合作是第二次世界大戰(zhàn)后興起的一種新型貿(mào)易方式，現(xiàn)已成為許多發(fā)展中國家外匯收入的一個重要來源。在我國，隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和完善，勞動力作為一種特殊商品的概念已逐步被人們所理解和接受。我國部分市場經(jīng)濟落后地區(qū)勞動力資源非常豐富，但勞動力素質(zhì)很低。這不僅表現(xiàn)在市場經(jīng)濟落后地區(qū)自然條件差、飲水不衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生條件落后從而導(dǎo)致市場經(jīng)濟落后地區(qū)部分農(nóng)民的身體素質(zhì)差方面；還表現(xiàn)在市場經(jīng)濟落后地區(qū)的勞動力受教育水平低方面。在這樣的“貧困——人口多+素質(zhì)低一貧困”的惡性循環(huán)地區(qū)，現(xiàn)行的合作醫(yī)療制度僅起著外因作用，難以通過內(nèi)因發(fā)揮新型農(nóng)村合作醫(yī)療的真正效用。拉文斯坦首創(chuàng)的“推拉理論”告訴人們，人口流動是“推力”和“拉力”共同作用的結(jié)果。推力包括人口增長、低生活水準(zhǔn)、缺乏經(jīng)濟機會等；拉力包括勞動力的需求、在新居住地改善生活的可能性、獲得更多的經(jīng)濟機會、優(yōu)惠的勞動力政策等。新古典經(jīng)濟學(xué)家認(rèn)為勞動者在勞務(wù)市場上不停地交流和比較各種信息，做出流動與否的決策，對當(dāng)事雙方都有好處，勞動力富裕國家輸出勞動力，可以減少潛在的社會經(jīng)濟壓力；勞動力接受國似乎也從中找到了解決勞動力短缺的辦法。因此，在勞動力資源十分豐富的市場經(jīng)濟落后地區(qū)，可以建立以勞務(wù)合作為主其他資源為輔的合作醫(yī)療制度。譬如，政府高效擔(dān)當(dāng)起自己的服務(wù)角色，加強對國際勞務(wù)市場的調(diào)研，建立境外勞務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，搶占先機，對外承包勞務(wù)市場，對內(nèi)給予一定支持，建立勞務(wù)綜合培訓(xùn)基地，每年甚至每個季度都挑選出一批勞動力進行對口的職業(yè)技能強化培訓(xùn)。達(dá)到培訓(xùn)要求的學(xué)員，如果能勞務(wù)輸出，就可以為國家賺得外匯，政府按其賺回外匯的多少，給予其家人一定比例的醫(yī)療支付補償金，其標(biāo)準(zhǔn)不低于現(xiàn)行合作醫(yī)療的保障標(biāo)準(zhǔn)；達(dá)到培訓(xùn)要求的學(xué)員，如果能在國內(nèi)流動，流^地政府也可依據(jù)合理的標(biāo)準(zhǔn)，對其家人進行—定的醫(yī)療支付補償金，以保持流人地一定的勞動力數(shù)量，從而解決“民工荒”的困境。這樣，政府的外部力量不僅有利于通過內(nèi)因長效激勵流出地勞動力積極主動改善自身素質(zhì)和技術(shù)層次，而且有利于農(nóng)民增收和農(nóng)村脫貧，推動地區(qū)經(jīng)濟和社會持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
3．如果一個市場經(jīng)濟落后地區(qū)既無一定的自然資源，也無可利用的社會資源，那么在這樣的地區(qū)，只能發(fā)展外援型合作醫(yī)療制度。外援方式在當(dāng)今國內(nèi)外經(jīng)濟社會發(fā)展中占有相當(dāng)重要的地位。從國外來看，非洲就是一個非常典型的例子。非洲國家中有相當(dāng)部分地區(qū)，自然資源匱乏，社會資源也不豐富，外部援助在不同程度上推動了其經(jīng)濟發(fā)展，同時也增進了這些地區(qū)與外部世界的聯(lián)系，從而進一步促進了其經(jīng)濟社會的發(fā)展。在醫(yī)療衛(wèi)生方面，外部援助發(fā)揮了相當(dāng)重要的作用。20世紀(jì)末，肯尼亞，津巴布韋等國利用外部援助，有效控制了人口增長，肯尼亞婦女的總生育率由1977年的811個降至1993年的514個。贊比亞利用外部援助，解決了其西部省的大部分農(nóng)村人口的飲水問題，僅1985—1993年，由援助而興建的水井高達(dá)108眼，使2115萬人從中受益。從國內(nèi)來看，寧夏在總體上是一個自然資源和社會資源都相對貧乏的省區(qū)，但寧夏是在全國較早利用外援的省區(qū)之一，其實施的外援項目，無論數(shù)量、質(zhì)量、效果等方面，都走在了全國的前列，使寧夏的生態(tài)得到了很快恢復(fù)，農(nóng)民生活環(huán)境和醫(yī)療衛(wèi)生狀況得到了一定程度的改善。由此可見，如果一個經(jīng)濟落后地區(qū)既無一定的自然資源，也無可利用的社會資源，在這樣的自身力量相當(dāng)薄弱的地區(qū)，實施現(xiàn)行的農(nóng)村合作醫(yī)療制度難以為繼，那么發(fā)展外援型合作醫(yī)療制度乃其最佳選擇。發(fā)展外援型合作醫(yī)療制度，爭取外援、借助外力、加快發(fā)展，需要制定一套專門針對本地區(qū)具體情況的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)引進計劃，同時，依據(jù)循證醫(yī)學(xué)可知，大部分的疾病是與環(huán)境污染、營養(yǎng)不良和生活習(xí)慣不良直接相關(guān)的。因此，在利用外援時應(yīng)將農(nóng)村衛(wèi)生的重點放在普及基本衛(wèi)生服務(wù)的基礎(chǔ)上，將預(yù)防保健、基本醫(yī)療和健康促進等社區(qū)衛(wèi)生建設(shè)結(jié)合起來，這樣，農(nóng)民的受益面最大，受益程度也最深。利用外援方式改善市場經(jīng)濟落后地區(qū)人口的健康狀況，其關(guān)鍵在于強化政府牢固樹立群眾利益第一的觀點，切實落實項目責(zé)任制，信守各項協(xié)議，確保項目的順利實施。
4．根據(jù)具體情況，也可建立以上三種路徑的混合模式。混合模式的建立必須根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況，遵循優(yōu)勢互補的原則，在結(jié)合當(dāng)?shù)刎S富的土地等自然資源，豐富的勞動力等社會資源的基礎(chǔ)上，有效利用外援，充分發(fā)揮三種路徑的各自優(yōu)勢，形成合力，共同推動本地區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展。在混合模式中，可以合理發(fā)展土地、勞動力密集型農(nóng)業(yè)技術(shù)，積極扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的技術(shù)引進和改造，切實提高農(nóng)產(chǎn)品精、深加工和綜合利用水平，鼓勵企業(yè)以農(nóng)民醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)為利益聯(lián)結(jié)方式，帶動基地和農(nóng)戶共同發(fā)展，實行農(nóng)業(yè)從“土地——產(chǎn)品——加工——流通與銷售——農(nóng)民醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)——農(nóng)業(yè)的進一步投入”的規(guī)?；?jīng)營。
三、新型農(nóng)村合作醫(yī)療的非貨幣型發(fā)展路徑選擇對策
1．非貨幣型發(fā)展路徑選擇應(yīng)當(dāng)遵循多樣化、因地制宜、因時制宜的原則。市場經(jīng)濟落后地區(qū)農(nóng)村情況復(fù)雜多樣，因此在選擇非貨幣型發(fā)展路徑時應(yīng)遵循多樣化和因地制宜的原則，不能搞一刀切。一是要充分認(rèn)識建立非貨幣型發(fā)展路徑的艱巨性和復(fù)雜性。我國農(nóng)村地域廣大，人口眾多，走非貨幣型發(fā)展路徑的工程量很大。同時，我國各地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展很不均衡，選擇非貨幣型發(fā)展路徑應(yīng)因地制宜，采取多種多樣的模式，以滿足不同發(fā)展程度地區(qū)農(nóng)民對醫(yī)療保障的需求。
第5篇：市場經(jīng)濟的益貧性范文
一、“馬太效應(yīng)”的經(jīng)濟分析
美國著名科學(xué)社會學(xué)家羅伯特·金·默頓,發(fā)現(xiàn)了這樣一種現(xiàn)象,在科學(xué)界的榮譽報酬、資源分配中,那些已經(jīng)有了相當(dāng)聲望的科學(xué)家得到了與他們的科學(xué)貢獻(xiàn)不成正比的更大榮譽和報償,而那些不知名的科學(xué)家則得到與他們的科學(xué)貢獻(xiàn)相比不適當(dāng)?shù)摹⑤^少的榮譽和報償。對此,他在1973年把這種不恰當(dāng)分配的復(fù)雜模式,命名為“馬太效應(yīng)”。這種優(yōu)勢積累效應(yīng)不僅體現(xiàn)在科學(xué)工作中,更體現(xiàn)在當(dāng)代中國在經(jīng)濟發(fā)展過程中出現(xiàn)的“窮者愈窮,富者愈富;一朝領(lǐng)先,朝朝領(lǐng)先”的社會現(xiàn)象之中?！榜R太效應(yīng)”就是從很小的差距開始,使距離越拉越大,最終形成難以逾越的鴻溝。
“馬太效應(yīng)”是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果,一方面,每一個人的先天稟賦不同,這就決定來了每個人的創(chuàng)造財富的能力是不同的,由此帶來的財富初次分配更是不平等的;另一方面,通過初次分配所帶來的經(jīng)濟和經(jīng)濟以外的社會因素(名譽等)為“成功者”創(chuàng)造了優(yōu)勢地位,這種優(yōu)勢地位促使財富進一步積聚。
通過上述作用機制,“馬太效應(yīng)”有利于一部分才智卓著的人,發(fā)揮其自身的稟賦優(yōu)勢實現(xiàn)個人價值和社會價值,同時,“馬太效應(yīng)”所形成的“成功者”作為先入的既得利益者占據(jù)的優(yōu)勢地位又阻礙新的具有才智稟賦的人進入這個圈子,從而阻礙了人才創(chuàng)新和社會發(fā)展,也使得兩極分化加劇,社會財富分配失調(diào),這就要求在發(fā)展市場經(jīng)濟的同時要兼顧公平,縮小貧富差距。
二、中國經(jīng)濟的“馬太效應(yīng)”影響
改革開放以來,我國的經(jīng)濟迅猛發(fā)展舉止矚目,世界第一的外匯儲備量,世界第三的外貿(mào)總額,世界第四的GDP,國民經(jīng)濟保持了三十年的高速增長,人民的物質(zhì)生活水平有了顯著提高,國家基本建設(shè)和整體實力也有了很大進步。但是,如果把這些卓越的成果換算成國際上衡量貧富差距的基尼指數(shù),我國的0.46%就遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了國際公認(rèn)0.4%的警戒線,揭示了我國正處于發(fā)展中國家范圍這一現(xiàn)實。而“生存貧困”人口數(shù)量變化不大、相對貧困人口數(shù)量增多、返貧人口隨時增加等一系列現(xiàn)象,也在說明我國國民財富集中的“馬太效應(yīng)”正日趨嚴(yán)重。
三、中國經(jīng)濟的“馬太效應(yīng)”的產(chǎn)生原因分析
(一)從宏觀角度來考慮,我國經(jīng)濟發(fā)展中的“馬太效應(yīng)”是因自然因素和地理條件而產(chǎn)生的
區(qū)位差異產(chǎn)生“馬太效應(yīng)”。從自然因素和地理條件方面來看,我國東部地處沿海,屬于氣候宜人與外界聯(lián)系較為便利的地區(qū),而通商口岸自古以來都是外貿(mào)經(jīng)濟的沃土,可見其先天條件的優(yōu)越性。到了20世紀(jì)80年代,我國還貫徹實行了區(qū)域性的非均衡發(fā)展戰(zhàn)略,在東部沿海地區(qū)實施對外開放,以優(yōu)惠的經(jīng)濟政策吸引吸引投資,這些不僅建立了良好的經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境,更充分利用了東部地區(qū)先天優(yōu)越的經(jīng)濟發(fā)展硬環(huán)境,讓這一地區(qū)首先發(fā)展和富裕來。中部地區(qū)雖多是平原,但仍為內(nèi)陸地區(qū),內(nèi)需經(jīng)濟的發(fā)展機會遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于外貿(mào)經(jīng)濟。西部地區(qū)大多地處高原,屬于資源匱乏生態(tài)環(huán)境惡劣的不發(fā)達(dá)地區(qū),這里不僅欠缺經(jīng)濟發(fā)展的軟環(huán)境,其發(fā)展經(jīng)濟的硬環(huán)境更差。于是,受不同的自然環(huán)境因素和地理條件等方面的影響,在不同地理條件下生活的人自然而然就會產(chǎn)生貧富上的差異。
(二)從個人層面考慮,不論是個人能力的差異還是資金籌措能力的差異,亦或是個體發(fā)展機會的不同,都會產(chǎn)生“馬太效應(yīng)”,歸根結(jié)底產(chǎn)生財富分配“馬太效應(yīng)”的根本原因是歷史起點的不公平
1.歷史起點的不公平導(dǎo)致了個體在發(fā)現(xiàn)財富和創(chuàng)造財富的能力上的差異
除去偶有例外的天賦異稟,個體創(chuàng)造財富的能力差異都是由于其所處家庭成長環(huán)境和基礎(chǔ)教育的不同而產(chǎn)生的。與生在富裕家庭的孩子相比,家庭貧困的孩子在經(jīng)濟基礎(chǔ)的限制之下,其生活水平、教育環(huán)境等條件都有很大的差別,其中多數(shù)人沒有就讀高等學(xué)府進行高素質(zhì)培養(yǎng)機會,甚至許多農(nóng)村家庭的孩子早早被剝奪了受教育的權(quán)利。由此,歷史起點不同的個體在個人能力上的差異逐步凸顯出來,個人能力強的獲得財富多一些,能力弱的獲得的財富就少一些,個體之間的貧富差異也開始凸顯。
2.歷史的起點不同導(dǎo)致了不同個體在資源籌措能力上產(chǎn)生差異
資本、勞動力以及土地是人們創(chuàng)造財富的三個基本要素,這些資源的擁有量直接影響其利益收益的多寡。與貧者相比,原本就富有的人除了擁有大量的內(nèi)部資源外,在外部資源的籌措能力上也具有更多的優(yōu)勢,而資源與財富的創(chuàng)造成正反饋效應(yīng),資源支持著人們獲得相應(yīng)的財富,財富再轉(zhuǎn)化為資源,從而支持人們獲得更多的財富,周而復(fù)始。在這種優(yōu)勢積累的作用之下,就產(chǎn)生了經(jīng)濟學(xué)中貧者越貧,富者越富,收入分配不公平的現(xiàn)象,也就是所謂的“馬太效應(yīng)”。
3.歷史的起點不同在個體發(fā)展機會的獲取上存在差異
一方面,由于地域間的差異,同樣一個人,在城市所獲得的機會要比在農(nóng)村所獲得的機會多,在發(fā)達(dá)地區(qū)所獲得的機會要比在落后地區(qū)所獲得的機會多,這也解釋了為什么京滬地區(qū)人滿為患,而農(nóng)耕卻出現(xiàn)用人荒的現(xiàn)象。另一方面,富者由于距離創(chuàng)造財富的機遇較近,其所處的生活空間、社交范疇以及職業(yè)環(huán)境都能提供豐富的信息資源,使其得到更多的財富增長機會。與之相比,貧者所參與社會活動多數(shù)情況之下都要低于富者,特別是一些被排除于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)之外的人群也逐漸被排斥在主流社會之外。
因此,無論在獲得財富增長的渠道、能力以及機遇上,貧者都處于劣勢。這種惡性循環(huán)不僅使得先天條件越優(yōu)越的人獲得的機會越多,更加讓原本條件匱乏的人群越發(fā)貧困,如此這般的持續(xù)發(fā)展就是在將“馬太效應(yīng)”無限放大。
四、應(yīng)對中國經(jīng)濟發(fā)展“馬太效應(yīng)”的基本措施
如何解決我國經(jīng)濟發(fā)展過程中產(chǎn)生的貧富差距不斷擴大的“馬太效應(yīng)”,關(guān)系到我國經(jīng)濟能否繼續(xù)保持長期健康穩(wěn)定的發(fā)展,社會能否保持和諧穩(wěn)定的重大問題。解決問題,自然要從問題產(chǎn)生的根源入手。
(一)地理位置作為經(jīng)濟發(fā)展的硬環(huán)境是無法通過人力來改變的
高原上的黃土無法變成平原上肥沃的黑土,內(nèi)陸的高山無法變成沿海的通商口岸。所以我們唯一能做的就是在經(jīng)濟政策和社會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上提高經(jīng)濟發(fā)展的軟環(huán)境。對此,國家在進入21世紀(jì)后,針對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的嚴(yán)重失衡,先后實行了“西部大開發(fā)”和“振興東北老工業(yè)基地”的戰(zhàn)略,這雖然使得我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展速度日趨樂觀,但是中部地區(qū)總體發(fā)展仍相對緩慢,政府應(yīng)繼續(xù)加大經(jīng)濟政策的改革與完善。
(二)歷史起點的不公平作為我國經(jīng)濟發(fā)展“馬太效應(yīng)”的產(chǎn)生的根本原因,其解決方案應(yīng)從以下幾個方面考慮
第6篇：市場經(jīng)濟的益貧性范文
觀念到契約觀念的轉(zhuǎn)變、從消極競爭觀念到積極競爭觀念三個方面的轉(zhuǎn)變。
關(guān)鍵詞：公民意識 契約觀念 積極競爭觀念
中國人經(jīng)歷了兩千多年的農(nóng)業(yè)社會，社會主義社會建立后，中國人又搞了幾十年的計劃經(jīng)濟，在長
期的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和計劃經(jīng)濟的影響下，中國人培養(yǎng)了與其相適應(yīng)的倫理價值觀念，改革開放30年來，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，中國人傳統(tǒng)的倫理價值觀念受到了極大的沖擊，與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的，處理人與人、人與社會組織關(guān)系的倫理價值觀念逐步得到確立，市場經(jīng)濟社會形態(tài)下，社會成員應(yīng)該具有的主體意識――公民意識逐步加強，個人自覺自主抉擇自我行為，不再將人生的希望寄托于賢君清官，越來越能夠用公正的態(tài)度處理個人自我與他人以及社會組織的利益關(guān)系；越來越有明確的契約意識，希望通過法律的方式處理人與人、人與社會組織的利益關(guān)系；“紅眼病”的現(xiàn)象逐漸消除，積極進取的競爭觀念得以確立。
一、公民意識的加強
農(nóng)業(yè)社會中自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟抵御天災(zāi)人禍的能力低弱，農(nóng)民在生活中往往感到難于把握自己的
命運，于是就產(chǎn)生了草民意識，把自己的命運寄托于明君和清官，缺乏獨立自主的意識，加之，在農(nóng)業(yè)社會中，社會成員生活在血緣群體之中，血緣等級倫理強調(diào)晚輩對長輩的絕對尊崇，在多代同堂的大家庭里，大多數(shù)的社會成員沒有決策事務(wù)的發(fā)言權(quán)，甚至于關(guān)于自己的婚姻，這樣的人生的重大問題也是由家長做主的，在這樣的環(huán)境中，社會成員難于培養(yǎng)獨立抉擇自己命運的習(xí)慣，為了維護血緣群體的穩(wěn)定，社會主流倫理進一步強化成員的整體意識，沒有強烈的自我意識成為社會道德褒揚的對象，因此，在小農(nóng)的價值系統(tǒng)中缺乏自主意識。
公民是自主自覺的人。在市場經(jīng)濟社會里，每一個社會成員必須獨立地面對社會的競爭，社會的競
爭要求，社會成員每時每刻都必須直面自己人生的重大抉擇，市場經(jīng)濟的建設(shè)促使人性自我的又一次覺醒，所以說市場經(jīng)濟社會是人類歷史的第二個啟蒙時代。
公民是追逐個人自我利益的人。市場經(jīng)濟是競爭的經(jīng)濟，競爭的前提是每一個社會成員必須追逐個
人自我利益，同時也尊重別人追逐個人自我利益權(quán)利。這時，公平合理地分割人與人、人與社會組織之間的利益關(guān)系成為社會的當(dāng)務(wù)之急，公正不僅是指導(dǎo)一切社會制度設(shè)計的倫理價值，同時，也成為社會成員處理一般社會關(guān)系的最基本的倫理價值觀念。
市場經(jīng)濟以承認(rèn)個人自我利益的合理性為前提，讓人們接受個人自我利益的合理性并不難，即使在
中國傳統(tǒng)社會，社會倫理不承認(rèn)個人自我利益的合理性，實際上人們的內(nèi)心中也不能沒有對個人自我利益的認(rèn)可。市場經(jīng)濟體制改革，承認(rèn)個人自我利益的合理性，中國人心底深處被傳統(tǒng)倫理壓制的，追逐個人自我利益的欲念，像瓶子里的魔鬼，一下子釋放出來，開始興風(fēng)作浪、興妖作怪，社會生活中，對個人自我利益的追逐像決堤的洪水開始泛濫，其手段之惡劣往往超乎人們的想象。人們認(rèn)為是市場經(jīng)濟釋放了自私的惡魔，有的人因此攻擊市場經(jīng)濟體制改革，有的人則寄希望于弘揚傳統(tǒng)道德，扼殺不擇手段地追逐個人利益的惡魔，但是，實際上，市場經(jīng)濟對個人利益合理性的認(rèn)可，與不擇手段地追逐個人利益，并無必然的聯(lián)系，更重要的原因反而是中國傳統(tǒng)倫理文化中，匱乏正當(dāng)個人利益觀念，缺乏理性的、公正的分割人與人、人與社會組織的利益關(guān)系的倫理價值觀念。
隨著市場經(jīng)濟體制改革的深入，中國人不僅在倫理觀念中認(rèn)可了個人自我利益的合理性，而且越來
越理性地對待人與人、人與社會組織之間的利益關(guān)系，道德觀念的轉(zhuǎn)變已經(jīng)體現(xiàn)在對立法的指導(dǎo)中，《物權(quán)法》的出臺是最有力的證明。人們不再把對個人自我利益的追逐的泛濫，歸咎為市場經(jīng)濟，歸咎于對個人利益的認(rèn)可，逐漸認(rèn)識到對不擇手段地追逐個人利益的最有力的遏制是認(rèn)可正當(dāng)個人利益的道德合理性，認(rèn)可只有理性的、公正的分割人與人、人與社會組織的利益，個人才會逐漸消除對個人利益不擇手段地追逐。當(dāng)正當(dāng)?shù)膫€人自我利益能夠得到法律的保護，人們也就不會再用撒潑、耍賴等蠻不講理的方式保護個人自我利益，對于仍然蠻不講理地追求個人利益的釘子戶，人們必然持批評譴責(zé)的態(tài)度。
二、契約意識的強化
在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會中，人們生活在血緣群體中，社會人際關(guān)系以熟人關(guān)系為主，農(nóng)業(yè)社會是熟人社
會。生活在血緣群體中的人，自然的血緣親情是其最主要的感情，因此,維護自然的血緣親情既是當(dāng)時個體心理的需求，又是社會和諧穩(wěn)定的需求，處于維護自然的血緣親情的需要，人們不愿意為了物質(zhì)利益斤斤計較，加之自給自足的生活方式，人們之間根本性利害沖突比較少，所以,使用契約明確人與人之間的利害關(guān)系，使用契約協(xié)調(diào)處理利害關(guān)系的機會比較少，人們也就沒有對契約的重視，相反往往把使用契約處理利害關(guān)系看成是沒有親情的表現(xiàn)。
在市場經(jīng)濟社會中，人們生活需要的滿足基本上是通過互通有無的交換來實現(xiàn)的，從中表現(xiàn)出的互
相幫忙，不是出于仁愛利他的動機，而是由于利己的企圖，亞當(dāng)?斯密說：“倘若你要與別人交換東西時，你要這樣說：請給我以我所需要的東西吧，同時，你也可以獲得你所需要的東西。這句話是交易的通義。我們所需要的相互幫忙，大部分是依照這個方法取得的。我們每天所需要的食料和飲料，不是出自屠戶、釀酒家或烙面師的恩惠，而是出自他們自私的打算……我們不說自己有需要，而說對他們有利。”在斯密看來，盡管人人都有同情和憐憫之心，但在交換的買賣活動中，人們不是遵從無私奉獻(xiàn)的倫理原則，而是奉行等價補償?shù)幕セ莼ダ瓌t。
開革開放30年，隨著市場經(jīng)濟體制的逐步完善，中國人的契約意識在不斷強化，經(jīng)濟交往的簽約率
和履約率都不斷提高，勞資雙方也都越來越重視勞動合同的簽訂，越來越重視用法律的手段保護自己的合法權(quán)益。但是，我們不得不承認(rèn)，我們距離真正的契約社會還相當(dāng)遙遠(yuǎn)，這是因為我們的社會中，社會成員把契約作為協(xié)調(diào)社會關(guān)系的基本方式的觀念尚未真正普及，上述我們談到的因為契約觀念匱乏產(chǎn)生的社會問題仍然在相當(dāng)大的程度上存在，況且，真正的契約社會不僅要求社會成員把契約作為協(xié)調(diào)社會關(guān)系的基本方式，而且要求社會成員要把信守契約作為一種人生的信念。簽約就意味著自己一定會踐約，但是，要保證自己一定能夠踐約，那么必須慎重簽約，任何輕率許諾的人，都不能保證完全踐約，任何言出必行的人，都不會輕率許諾。一個猶太商人在臨終之前向兒子傳授自己一生的經(jīng)商秘訣：即使簽訂了會使自己傾家蕩產(chǎn)的契約，也必須去履行，兒子問：一個這樣的契約已經(jīng)使人傾家蕩產(chǎn)，他怎么會是成功秘訣，這個猶太商人說：還有一句，就是永遠(yuǎn)也不要簽訂這樣的契約。
三、積極競爭觀念的形成
在改革開放之初，多個學(xué)科的學(xué)者們都熱衷于將東西方文化進行對比研究，許多學(xué)者認(rèn)為，相對于
西方文化而言，中國傳統(tǒng)文化主張貴和息爭，而西方文化則更強調(diào)競爭對社會發(fā)展的影響。從傳統(tǒng)的倫理文化來說，在中國傳統(tǒng)社會占主導(dǎo)地位的儒家文化確實更重視和的倫理價值，但是，由此得出結(jié)論說中國人缺乏競爭意識，沒有競爭精神卻是非常武斷的，實際上，在社會生活，人們之間不可能沒有競爭，有競爭也就不可能沒有競爭意識，只不過是在不同的社會生活方式中，人們形成的競爭觀念的性質(zhì)不同而已。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟相對于工商經(jīng)濟來說，經(jīng)營方式和生產(chǎn)技術(shù)的改進對于效率的提高影響較小，這決定了農(nóng)
業(yè)社會中的人，在滿足欲望或追逐利益的時候，往往不是將著眼點放在利益怎么增加上，而總是在利益的分配上動心思、做文章，這導(dǎo)致了中國人的競爭觀念更多地表現(xiàn)為消極的負(fù)面競爭，不是努力使自己的利益比他人多，而是使自己的利益不比他人少，社會成員的競爭不是充裕的競爭，而往往是匱乏的競爭，競爭往往不能推動社會的發(fā)展，而是導(dǎo)致社會混亂，阻礙社會進步和和諧穩(wěn)定，這也是主流文化貴和息爭的原因所在。
在長期的農(nóng)業(yè)社會中，中國人的消極競爭觀念對社會發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重的消極影響。在中國傳統(tǒng)社會
中，人際關(guān)系的處理消耗了中國人太多的聰明才智，一事當(dāng)前中國人往往不是首先確定這是一件什么事情，而是想這是一件涉及到哪些人的事情，不是想成就此事需要遵循什么事理，而是想相關(guān)的人際關(guān)系如何協(xié)調(diào)，人際合作往往不能增加合作的力量，反而人與人之間互相掣肘，內(nèi)聚力渙散，能量大量內(nèi)耗。“兵者，詭道也?！?但是，太多的中國人將《三十六計》、《孫子兵法》當(dāng)成了人際關(guān)系處理的寶典。
一個民族文化中，典型游戲的游戲規(guī)則的設(shè)計，往往體現(xiàn)民族基本的人際關(guān)系處理的觀念，中國象
棋和麻將是最典型的中國游戲，中國象棋中“絆馬腿”的招數(shù)是國際象棋中沒有的。在麻將游戲中，每一個參賽者各自為戰(zhàn)，如果沒有事先謀劃的作弊，每個參賽者基本上沒有什么合作，他必須看好上家、盯死下家，不讓對門做和自己才能贏牌。相比較而言，橋牌大概是西方最典型的游戲，橋牌贏牌不僅強調(diào)與對手的競爭，更強調(diào)與伙伴的溝通與合作。
改革開放之初，中國人傳統(tǒng)的消極競爭觀念對社會經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重的桎梏作用。為了推動經(jīng)
濟發(fā)展、社會進步，中央確定了打破平均主義大鍋飯，讓一部分人先富起來的發(fā)展戰(zhàn)略，但是，傳統(tǒng)的消極競爭觀念成為一部分人先富起來的障礙，先富起來的人往往遭到“馬不吃夜草不肥，人不得外財不富”的攻擊，全國發(fā)生了幾乎不可計數(shù)的哄搶承包人的果園、魚塘的事件，一時之間，全國人幾乎都得了“紅眼病”。
市場經(jīng)濟為社會成員提供了更多的滿足欲望和追逐利益的機會，市場競爭機制刺激個人最大限度地
發(fā)揮自己的潛能，通過創(chuàng)造財富，滿足自己的利益追求，積極的競爭觀念不斷增加，改革開放之初，社會廣泛的“紅眼病”正在逐漸得到根治，人們逐漸樹立了只有先把蛋糕做大，才能增加自己奪得一塊蛋糕的可能的意識，對于先富起來的人，人們不是在一味地攻擊，而是發(fā)揮才智，盡力學(xué)習(xí)，努力使自己也富起來。當(dāng)然，我們也應(yīng)該認(rèn)識到，中國人傳統(tǒng)的消極競爭觀念并沒有徹底轉(zhuǎn)變，當(dāng)前社會中強烈的仇富情緒，在很大意義上，仍然是傳統(tǒng)的消極競爭觀念在作怪，“恨人有，笑人貧”的小農(nóng)心態(tài)有兩千年的歷史積淀，確實不是一朝一夕可以改變的。
市場經(jīng)濟導(dǎo)致倫理價值觀的轉(zhuǎn)變必然是全方位的，但是，公民意識、契約意識和競爭意識是最重要
的，從草民到公民是社會成員主體身份的轉(zhuǎn)變，市場經(jīng)濟社會與農(nóng)業(yè)社會的根本不同之一就是，農(nóng)業(yè)社會是血緣親情社會，市場經(jīng)濟社會是契約社會，而競爭則是市場經(jīng)濟早期發(fā)展的根本方式，社會成員主動轉(zhuǎn)變自己的思想觀念，可以推斷社會經(jīng)濟更快地發(fā)展。
[本文為河北省社科規(guī)劃項目（編號為HB08BXW003）的部分研究成果。]
參考文獻(xiàn)：
[1]亞當(dāng)?斯密：《國民財富的性質(zhì)和原因的研究》（下冊），商務(wù)印書館，1974。
第7篇：市場經(jīng)濟的益貧性范文
【關(guān)鍵詞】政府公平收入分配初次分配再分配第三次分配
收入分配涉及切身利益的協(xié)調(diào)，是事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧和政治穩(wěn)定的重大問題。我國收入分配不公、收入差距持續(xù)擴大，既有市場的原因，又有政府的因素，因此政府必須在改革收入分配制度、構(gòu)建公平收入分配關(guān)系中發(fā)揮主導(dǎo)作用。
一 實現(xiàn)收入公平分配是政府的重要職責(zé)
社會公平是人類追求的價值目標(biāo)和行為導(dǎo)向。在收入分配領(lǐng)域中，公平是與效率相對應(yīng)的一個概念，包括機會公平、過程公平和結(jié)果公平等內(nèi)容，核心是形成大體均衡、共享增長的利益分配格局。由于政府掌管著利益分配的杠桿，因而縮小收入分配差距、調(diào)整收入分配格局是政府不可推卸的重要職責(zé)。
1．市場不能自動實現(xiàn)收入的公平分配
市場雖然在資源配置中有效地發(fā)揮作用，但卻無法完全實現(xiàn)公正的收入分配。因為市場再完善也只能按效率高低和貢獻(xiàn)大小的原則分配，它不能自動保障“老弱病殘貧”者的基本生存權(quán)利和人格尊嚴(yán)，而且，單純依靠市場機制必然產(chǎn)生貧者越貧富者越富的“馬太效應(yīng)”，這就是收入分配中的“市場失靈”。因此，發(fā)揮政府宏觀調(diào)控職能，防止貧富懸殊和兩極分化，促進社會和諧發(fā)展，成為現(xiàn)代市場經(jīng)濟區(qū)別于傳統(tǒng)自由市場經(jīng)濟的重要特征。
2．政府是經(jīng)濟發(fā)展成果的掌控者和再分配主體
經(jīng)濟發(fā)展在數(shù)量上表現(xiàn)為社會產(chǎn)品的豐富和國民財富的增長?，F(xiàn)代國家擁有獲取巨大社會財富的經(jīng)濟資源，政府可以通過礦產(chǎn)資源的開采許可和出讓土地使用權(quán)得到資源性收益；通過對能源、交通、通訊、供水、供電、金融、保險等公共事業(yè)的壟斷經(jīng)營獲取經(jīng)營性收入；通過國有資產(chǎn)出資人的身份獲取相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)性收益；政府還憑借著政治權(quán)力強制地、無償?shù)貐⑴c國民收入分配，獲取大量的財政性收入?？梢?，經(jīng)濟的發(fā)展使政府掌握了越來越多的發(fā)展成果，這些成果集中通過公共財政收入體現(xiàn)出來。改革開放以來，我國經(jīng)濟總量從最初的3645億元增加到2011年的47.15萬億元；國家財政收入更是由最初的1132億元猛增到10.37萬億元。政府掌控經(jīng)濟發(fā)展成果的目的并不是為了自身占有成果，而是為了更好地分配這些成果。所以，政府應(yīng)確立公平、合理、共享的分配原則，對其掌握的經(jīng)濟成果進行再分配，這是政府義不容辭的職責(zé)。
3．政府擁有調(diào)節(jié)收入分配的制度工具
合理的收入分配制度是社會公平正義的重要體現(xiàn)。但社會公平不會自動產(chǎn)生，它必須依托基本的制度安排和具體的政策制定。政府作為一國公共權(quán)力的代表，擁有任何經(jīng)濟組織和個人不可比擬的權(quán)威性和強制力，因此政府不僅具有維護社會公平分配的職責(zé)，而且也具備構(gòu)建公平收入分配關(guān)系的能力。政府應(yīng)強力介入收入分配領(lǐng)域，建立公開透明、公正合理的收入分配秩序，并運用稅收政策、轉(zhuǎn)移支付政策、產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域政策、就業(yè)政策等一系列宏觀調(diào)控政策工具，為企業(yè)創(chuàng)造公平的社會環(huán)境消除社會特權(quán)；為社會成員營造公平的機會扶持救助弱勢群體?？傊粌H要設(shè)法把社會財富這塊“蛋糕”做大，而且要通過合理的收入分配制度把“蛋糕”分好，讓全體人民共享改革發(fā)展的成果。
二 政府在構(gòu)建公平收入分配關(guān)系中的角色
當(dāng)前，我國的收入分配呈現(xiàn)出初次分配不合理，再分配力度不足，第三次分配缺位的格局，導(dǎo)致收入分配不公、收入差距擴大，并成為影響社會和諧和穩(wěn)定的重要因素。因此，收入分配改革迫在眉睫。政府應(yīng)該從初次分配、再分配和第三次分配三個層次入手，理順收入分配關(guān)系，完善收入分配政策。
1．理順分配關(guān)系，促進初次分配公平合理
在成熟的市場經(jīng)濟國家，國民收入的初次分配基本上是通過市場機制實現(xiàn)的，勞動力、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素通過充分的市場競爭獲得相應(yīng)的報酬。但在我國的現(xiàn)階段，經(jīng)濟政治體制尚不完善，相當(dāng)一部分的初次分配差距并不是市場競爭引起優(yōu)勝劣汰的結(jié)果，如由二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)導(dǎo)致的城鄉(xiāng)收入差距、由行政性壟斷導(dǎo)致的行業(yè)收入差距、由觀念和體制問題導(dǎo)致的地區(qū)性差距，以及由勞動力流動不暢導(dǎo)致的社會成員之間的收入差距等。因此，僅憑市場機制無法保證初次分配的公平，政府必須積極作為。
首先，創(chuàng)建企業(yè)公平競爭的環(huán)境和社會成員平等獲取財富的機會。政府要實施更加積極的就業(yè)政策，采取有效措施，消除不利于人口自由流動的體制和政策障礙，把所有工作崗位向勞動者平等開放，創(chuàng)造公平的就業(yè)機會；要建立公平的市場準(zhǔn)入制度，開放各行業(yè)部門，使各經(jīng)濟主體享有公平競爭的機會；要加強收入分配的法制建設(shè)，重點打擊和取締非法收入，規(guī)范分配方式和分配秩序。
其次，著重提高居民收入和勞動報酬的比重。我國的初次收入分配不公突出表現(xiàn)為兩個偏低：一是勞動報酬在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重偏低。勞動報酬總額占GDP的比重又稱分配率，是衡量國民收入初次分配公平與否的重要指標(biāo)。在市場經(jīng)濟發(fā)達(dá)國家，這一比例一般在54%～65%之間，美國更是高達(dá)70%。我國從1997～2007年的10年間，勞動報酬占GDP的比重從53.4%下降到39.7%，“強資本、弱勞動”的趨勢不斷強化，勞動在各種生產(chǎn)要素中的地位不斷下降；二是居民收入在國民收入中的比重偏低。1997～2007年，我國居民收入增長水平低于GDP的增長速度，但政府財政收入占GDP的比重卻從10.95%升至20.57%，企業(yè)盈余也從21.23%升至31.29%，形成稅收侵蝕工資、利潤侵蝕工資的格局。
勞動者收入份額的持續(xù)走低是導(dǎo)致消費需求難以有效增長的根本原因，要改變初次分配不合理的局面，盡快實現(xiàn)兩個同
步，即居民收入增長與經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長與勞動生產(chǎn)率提高同步，政府必須積極作為。為此，一是要發(fā)揮政府對企業(yè)工資增長機制的調(diào)控和指導(dǎo)作用，全面落實最低工資制度，適時提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，增強工會在工資談判中的作用，確立工資集體協(xié)商、共同決定和保障支付機制。二是要深化壟斷行業(yè)改革，放寬市場準(zhǔn)入，引進競爭機制，加強對壟斷行業(yè)的工資總額和工資水平的管理和調(diào)控，把企業(yè)高管與普通職工的收入差距控制在合理范圍內(nèi)；三是要加快戶籍制度改革，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一、開放有序的勞動力市場，創(chuàng)造公平的就業(yè)機會，把所有工作崗位向勞動者平等開放，為加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，提高農(nóng)民收入，進而縮小城鄉(xiāng)收入差距創(chuàng)造條件。
2．發(fā)揮政府在調(diào)節(jié)國民收入再分配中的主要職能
財政分配是政府干預(yù)收入分配、維護社會公平的基本手段。我國目前收入差距過大，很大程度是二次分配的調(diào)節(jié)力度不足，稅收制度不完善，政府公共服務(wù)供給不足，社會保障安全網(wǎng)不健全。為了實現(xiàn)社會的公平分配和協(xié)調(diào)發(fā)展，必須強化政府對收入再分配的調(diào)節(jié)功能。
首先，加大稅收對收入分配的調(diào)節(jié)力度。稅收是政府實現(xiàn)國民收入再分配最直接、最有效的工具。我國現(xiàn)有稅種不齊，結(jié)構(gòu)欠合理，實際操作中監(jiān)管不力，使得稅收“提低、擴中、調(diào)高”的作用不明顯，甚至出現(xiàn)“逆調(diào)節(jié)”，產(chǎn)生稅負(fù)的不公平。因此必須加快稅收體制改革，建立和完善運用稅收調(diào)節(jié)二次分配的制度。要加快新一輪稅制改革，實行結(jié)構(gòu)性減稅，尤其是對有利于增加就業(yè)的大量小型微利企業(yè)減免稅費，提高勞資雙方分配的財富比例，為中小企業(yè)提高工人工資創(chuàng)造條件。要進一步完善個人所得稅制度，在2011年實施的新個稅法大幅減輕中低收入納稅群體負(fù)擔(dān)的基礎(chǔ)上，逐步建立健全綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制度，加強個人收入信息體系和個人信用體系建設(shè)，充分考慮家庭綜合稅負(fù)能力進行計征。同時，還可適時開征物業(yè)稅、遺產(chǎn)稅、贈與稅、特別消費稅等稅種，加大對高收入人群的調(diào)節(jié)力度。
其次，增加民生投入，完善社會保障。社會保障不僅是經(jīng)濟社會發(fā)展的“安全網(wǎng)”和“減震器”，而且是政府調(diào)節(jié)收入再分配的重要手段。長期以來，我國政府財政支出中經(jīng)濟建設(shè)投入比重較高，教育、醫(yī)療、社會保障等民生支出比例偏低，致使社會保障覆蓋面小，保障水平低，居民有錢不敢用，因而消費需求難以較快提高。2010年，中央財政支出中用于教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)三項支出占比為16.2%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家水平。要改變這種狀況，政府必須加大財政支出中用于社會保障的比重，擴大社會保障覆蓋面，探索農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，推進城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)；完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度，逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)，保證低收入群體的基本生活和應(yīng)有尊嚴(yán)；健全經(jīng)濟適用房、限價房、廉租房等多層次的住房保障體系，切實解決城市低收入家庭和農(nóng)民工的住房困難。
最后，完善轉(zhuǎn)移支付制度，促進公共服務(wù)均等化。轉(zhuǎn)移支付制度是在市場經(jīng)濟條件下調(diào)整中央政府和地方政府之間的財政分配關(guān)系、實現(xiàn)財力均衡的基本手段，是政府通過調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，提高欠發(fā)達(dá)地區(qū)居民收入水平的政策選擇。近年來中央加大了對貧困地區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和革命老區(qū)的財政轉(zhuǎn)移支付力度，取得了一定成效。今后要進一步規(guī)范和完善轉(zhuǎn)移支付制度，提高財政支出中用于農(nóng)村和落后地區(qū)的財政補貼及轉(zhuǎn)移支付比例。政府要將主要精力和財力逐漸轉(zhuǎn)移到向全體公民提供基本公共產(chǎn)品和公共服務(wù)上來，促進社會公共產(chǎn)品和基本服務(wù)均等化。
3．加大對第三次分配的扶持和監(jiān)督力度
依靠民間力量，以社會捐贈為基礎(chǔ)的慈善事業(yè)，通過自愿性、無償性的慈善捐助，對社會資源進行再分配，滿足慈善受益人的需求，是政府社會保障體系的有效補充，因而被稱為第三次分配。由于歷史原因，我國政府在慈善事業(yè)發(fā)展中起著主導(dǎo)作用，特別是在重大災(zāi)難發(fā)生等非常形勢下，慈善成為政府應(yīng)付危機的重要管理手段，這在一定程度上推動了慈善的發(fā)展。如2008年汶川地震發(fā)生，我國慈善捐款總量達(dá)1070億元，是2007年的3.5倍。但是政府主導(dǎo)慈善背離了慈善組織民間性、社會性的特征，慈善捐款容易變相成為政府稅收外收入，甚至衍生出慈善機構(gòu)官僚化、低效率、不透明以及硬性攤派等弊端，阻礙慈善事業(yè)的進一步發(fā)展。所以在社會第三次分配中，政府必須嚴(yán)格界定自身的角色和功能，明確其不是慈善事業(yè)的直接組織者和參與者，而是扶持者、調(diào)控者和監(jiān)督者。
政府的主要職責(zé)是建立和完善社會捐贈的法律、機制和環(huán)境，推動慈善事業(yè)獨立化發(fā)展。首先，健全慈善法律法規(guī)，制定《慈善法》，規(guī)范慈善組織的組織機構(gòu)、財務(wù)制度、活動范圍和運作形式，把社會慈善納入法制化軌道；其次，完善慈善稅收優(yōu)惠，全面落實自然人、法人或其他組織社會捐贈的所得稅前扣除政策，使稅收優(yōu)惠助推慈善升溫；再次，加強對慈善組織的監(jiān)管，建立由政府、媒體、獨立第三方評估機構(gòu)以及社會公眾四道防線組成的監(jiān)督審計機制，推進慈善信息公開透明，提高慈善的公信度及社會化、市場化運作；最后，加大宣傳力度，提高公眾的社會慈善意識，鼓勵和表彰在慈善中作出貢獻(xiàn)的企業(yè)和個人，在全社會營造濃厚氛圍，調(diào)動民間資金和廣大民眾積極參與慈善事業(yè)，使之真正成為社會第三次分配的主體。
三 構(gòu)建公平收入分配關(guān)系亟需對政府職能科學(xué)定位
推進收入分配制度改革，構(gòu)建公平合理的收入分配關(guān)系，亟需加快政府職能轉(zhuǎn)變，對政府在國民收入分配格局中的角色和功能作出科學(xué)定位，規(guī)范政府行為，使政府正確行使各項職能，既不缺位，也不錯位，更不越位。
1．探尋市場經(jīng)濟與政府干預(yù)的平衡點
在收入分配領(lǐng)域，完全依靠行政手段既無效率也不公平，只有引入市場競爭機制，同時發(fā)揮政府的有效調(diào)控，才能實現(xiàn)公平與效率的統(tǒng)一。發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟體制，就是要讓市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用，因此在政府與市場的定位上，凡是市場能夠解決的，政府就不要干預(yù)。在初次分配中，政府不應(yīng)該直接干預(yù)企業(yè)內(nèi)部的自主分配，而應(yīng)完善立法和加強監(jiān)管，規(guī)范收入分配秩序，降低市場交易成本，創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境和統(tǒng)一開放的市場體系，使各種生產(chǎn)要素通過市場競爭獲得各自的報酬；在第二次分配中，政府應(yīng)承擔(dān)更多的直接責(zé)任，通過稅收、社會保障和轉(zhuǎn)移支付等手段對初次分配形成的過大的收入差距進行調(diào)節(jié)，以維護社會公平；在第三次分配中，政府應(yīng)健全法制，優(yōu)化環(huán)境，加強監(jiān)管，推動慈善獨立化、社會化、市場化運作。
2．促使中央與地方政府的事權(quán)財權(quán)相匹配
過去相當(dāng)長時期，我國財政稅收收入總量較小，中央政府拿大頭可以集中有限的財力建設(shè)國家重大項目以及解決大事、難事、急事。1994年的分稅制改革從制度上確保了中央財政收入的增加。1995是年實施《預(yù)算法》的第一年，中央財政收入3845.13億元，至2010年已增至42470.52億元，比1995年增長了11倍，而同期全國GDP增長6.89倍，城鄉(xiāng)居民收入分別增長4.91倍和3.75倍。但是，在中央政府財權(quán)上收的同時，卻把基礎(chǔ)教育、社會保障等許多事權(quán)下放到地方政府，致使中央政府與地方政府的財權(quán)事權(quán)不相匹配。雖然中央財政也有一些轉(zhuǎn)移支付和補貼，但再分配過程的不規(guī)范容易滋生“跑部錢進”、“層層截留”等腐敗現(xiàn)象。因此，應(yīng)調(diào)整財稅分成比例，增加地方政府所得，實現(xiàn)事權(quán)財權(quán)相統(tǒng)一，使地方政府更好地解決民生問題，讓財政收入更多地還利于民。
第8篇：市場經(jīng)濟的益貧性范文
論文關(guān)鍵詞：弗里德曼；經(jīng)濟倫理；自由觀；效率觀；平等觀
米爾頓弗里德曼作為當(dāng)代西方杰出的經(jīng)濟學(xué)家。于2006年11月16日去世。他去世后西方經(jīng)濟學(xué)家以不同的方式予以紀(jì)念和贊揚。在當(dāng)代國外經(jīng)濟倫理思想中，弗里德曼的經(jīng)濟倫理思想無疑是影響最大的思潮之一，具有舉足輕重的地位，影響深遠(yuǎn)。本文試對弗里德曼經(jīng)濟倫理思想中的自由觀、效率觀及平等觀進行探析與評論。
一、自由觀：崇尚自愿合作與自由競爭
弗里德曼經(jīng)濟倫理中，十分注重自由，他的成名作《自由選擇》、《資本主義與自由》，均是以“自由”一詞來命名。他沿循古典自由主義的思想，追求自由市場，反對國家干預(yù)，主張個人主義，反對政府控制與調(diào)節(jié)。
他認(rèn)為自由有兩種：一種是和人們之間關(guān)系有關(guān)的意義的自由：另一種意義的自由關(guān)系到個人如何用他的自由。
在第一種“和人們之間關(guān)系有關(guān)”的自由中，弗里德曼主要討論了經(jīng)濟活動中自由的要義。弗里德曼認(rèn)為，作為一個信仰自由的人。不僅僅是希望協(xié)調(diào)好經(jīng)濟活動，還希望在協(xié)調(diào)好經(jīng)濟活的同時．自由得以保存。弗里德曼主張以市場的方法去解決這個問題。在市場條件下，只要交易雙方是自愿而不是帶有欺騙性的，那么進行經(jīng)濟交易的雙方都可以從中獲利，并能實現(xiàn)各個人之間的經(jīng)濟活動的自動協(xié)調(diào)。這種自愿交換、合作而不是強制的手段來實現(xiàn)協(xié)調(diào)的經(jīng)濟就是自由的私有企業(yè)交換經(jīng)濟。它又被稱為“競爭的資本主義”。
在這種市場自愿、經(jīng)濟自由的思想指導(dǎo)下。弗里德曼分析了國際金融政策、貨幣政策、就業(yè)與通貨膨脹。
弗里德曼把人與人之聞自由安排經(jīng)濟活動的信任擴大到國與國之間，認(rèn)為國與國的交易．唯有雙方都受益時才會發(fā)生。由此，他反對單方或者多方的貿(mào)易壁壘和關(guān)稅，也反對任何想當(dāng)然的固定匯率制度。他主張實行浮動的匯率制度，進而實現(xiàn)一個不受限制的多邊貿(mào)易的、自由的、繁榮的世界。因為浮動匯率制度能實現(xiàn)兩種重要的目標(biāo)：不受限制的多邊貿(mào)易。及各國按照自己的意愿來追求國內(nèi)穩(wěn)定的自由。
在貨幣政策方面。弗里德曼提出“單一規(guī)則”的貨幣政策，即“年復(fù)一年地按一個固定不變的比率增加貨幣存量”，反對相機決策，減少政府的干預(yù)。保持經(jīng)濟的自由。政府不斷調(diào)整貨幣政策，加強對銀行的控制，這是一種危險的權(quán)力，因為貨幣和銀行對大量經(jīng)濟活動具有十分廣泛的影響，政府的不斷強制性調(diào)整會威脅在十分廣泛領(lǐng)域的自愿合作。
對于就業(yè)與通貨膨脹，他提出“自然失業(yè)率假設(shè)”。由于勞工市場和商品市場的不完全性，供給和需求的隨機變動，總會存在一個與此相應(yīng)的包括摩擦性失業(yè)和自愿失業(yè)在內(nèi)的“自然失業(yè)率”。政府無須過多地干預(yù)。如果政府當(dāng)局試圖通過擴大貨幣供應(yīng)量來增加就業(yè)，將會帶來物價上漲，通貨膨脹增加。
至少另一種意義的自由關(guān)系到個人如何用他的自由，弗里德曼認(rèn)為人是不完善的實體，絕對的自由是不可能的。因此政府干預(yù)有存在的必要性。特別是壟斷、領(lǐng)近影響以及家長主義的需要，“為了保護我們的自由，政府是必要的，通過政府這一工具我們可以行使我們的自由?！钡?，他不斷提醒，政府的作用是雙刃劍，既保護自由，又威脅自由。在弗里德曼的自由觀中。他主張個人的自愿合作，通過競爭來促進社會、經(jīng)濟的發(fā)展。極力反對政府過多干預(yù)。
二、效率觀：追求資源的充分利用
效率一般表述為對社會資源配置和利用的合理性、有效性的評價和量度。阿瑟奧肯認(rèn)為，“對經(jīng)濟學(xué)家來說，就相對工程師一樣，效率，意味著從一個給定的投入量中獲得最大的產(chǎn)出。”弗里德曼從優(yōu)化資源配置的經(jīng)濟秩序從而追求經(jīng)濟上的最大產(chǎn)出，即追求最大的經(jīng)濟效率出發(fā)，肯定與倡導(dǎo)私有產(chǎn)權(quán)與私有經(jīng)濟，反對國家過多干預(yù)與計劃經(jīng)濟。
弗里德曼承襲哈耶克“私有制是自由的最重要的保證”，認(rèn)為私有財產(chǎn)是個人生活的保證。弗里德曼肯定了個人私利的至上性?？隙藗€人財產(chǎn)的合理性，多勞多得，不勞無獲甚至無法生存，因此，能充分調(diào)動人的積極性、智慧和創(chuàng)造性，追求個人最高的經(jīng)濟效率，在逐私利的本性驅(qū)使下，“確實，他通常既不打算促進公共的利益，也不知道他自己是在什么程度促進前那種利用。在這場合。在其他許多場合一樣，他受一只看不見的手的指導(dǎo)．去盡力達(dá)到一個并非意想達(dá)到的目的。也并不因為事出于本意，就對社會有害。他追逐自己的利益．往往使他能比在真正出于本意的情況下更有效地促進社會利益?！庇纱丝梢?，由于突出了個人的主體性，既帶來了個人效率的最高。也帶來了社會效率的最高。
在基礎(chǔ)上．弗里德曼反對計劃經(jīng)濟。因為計劃經(jīng)濟缺乏競爭，必然降低效率。他認(rèn)為，計劃經(jīng)濟否定了個人私利，因此缺乏競爭的原動力。同時，計劃經(jīng)濟實行嚴(yán)格控制，生產(chǎn)資料與工具不能自由流動。經(jīng)濟活動中，個體在私利的驅(qū)使下，為了獲利，必須參加競爭，在市場中贏得優(yōu)勢；而要想得到這種優(yōu)勢。必須有效地使用資源，降低生產(chǎn)成本，從而獲得質(zhì)量優(yōu)勢和價格優(yōu)勢，打敗對手。那么，從某種程度上講，這種競爭就是一種節(jié)約與效率。弗里德曼認(rèn)為，相對于計劃經(jīng)濟而言。自由經(jīng)濟推行機會均等，是自由競爭的沃土。正是這種競爭，使人的能力獲得了巨大的解放，它使美國成為生產(chǎn)率日益提高，越來越生氣勃勃的社會。因此從這種意義上來講，自由經(jīng)濟效率高于計劃經(jīng)濟制度。
為了提高效率，弗里德曼要求削減福利措施，提倡實行負(fù)所得稅制。他認(rèn)為沒有競爭就沒有效率。他反對凱恩斯主義的給低收人者發(fā)放固定補助的政策。因為這些福利政策不利于激發(fā)人們的進取心。并有損于自由競爭與高效率的貫徹，同時還會因政府支出的增加而加劇通貨膨脹。所以．要想既消除貧困而又不損害效率．就應(yīng)當(dāng)實行負(fù)所得稅方案。
三、平等觀：機會平等優(yōu)于結(jié)果平等
弗里德曼認(rèn)為平等是與自由密切相關(guān)．他把平等分為三種：一是上帝面前面的平等，這是一種先驗式的平等，人身是平等的。第二種是機會平等，“即每個人應(yīng)憑自己的能力追求自己的目標(biāo)，誰也不應(yīng)受到專制障礙的阻撓?！辈⒈硎鰹椤扒俺虨槿瞬砰_放”。第三種是結(jié)果平等，是收入分配上的平等。
弗里德曼反對結(jié)果平等的平等觀。堅持機會平等的平等觀。他認(rèn)為，結(jié)果平等和機會平等有天壤之別。在收入分配的過程中，每個人的經(jīng)濟利益是不同的，所以不能把每個人的經(jīng)濟利益同等看待。像推行“結(jié)果均等”的分配的方式是采取了一刀切的方式，這只會造成個人利益的不平等性。相反，個人私利的差別性．為結(jié)果付出不同的勞動．其實就是一種差別的平等，承認(rèn)這種平等，實際上就是認(rèn)同了個人各自利益的平等。弗里德曼認(rèn)為，根據(jù)產(chǎn)品計酬，造成的收入不均等，是由于每個人對產(chǎn)品付出的代價不一樣，而產(chǎn)品叉能反映各種“差異均等化”和人們的不同愛好，因此這種根據(jù)產(chǎn)品計酬的分配方式實質(zhì)上是平等的。弗里德曼說：“凡是容許自由市場起作用的地方，凡是存在著機會均等的地方，老百姓的生活都能達(dá)到過去做夢也不曾想到的水平。相反。正是那些不允許自由市場發(fā)揮作用的社會里．貧與富之間的鴻溝不斷加寬，富人越來越富．窮人越來越窮。”
四、自由、效率、平等之間的關(guān)系
弗里德曼對于自由、效率、平等之間的關(guān)系都有具體的論述：
對于自由與平等，他認(rèn)為自由是與平等并不對立。弗里德曼認(rèn)為．對機會平等而言來說，任何專制障礙都無法阻止人們達(dá)到與其才能相稱的機會，而且其品質(zhì)引導(dǎo)他們?nèi)ブ\求他們的地位，出身、民族、膚色、信仰、性別或任何其他無關(guān)的特性都不決定對一個人開放的機會，只有他的才能決定他所得到的機會，即每個人都有憑自己能力追求成功的自由。因此，同人身平等一樣，機會均等與自由并不抵觸；相反它是自由的重要組成部分。
而自由又是效率的重要保障。弗里德曼認(rèn)為只有經(jīng)濟自由能夠得到保證，經(jīng)濟效率才能提高。弗里德曼的這種認(rèn)識針對的是20世紀(jì)60~80年代在西方資本主義國家普遍出現(xiàn)的經(jīng)濟滯脹。在他看來。經(jīng)濟滯脹實際上是政府干預(yù)經(jīng)濟，政府經(jīng)濟政策不穩(wěn)定的結(jié)果。他認(rèn)為，平等與自由能夠創(chuàng)造效率，這是因為，人們有自由根據(jù)自己的智能選擇機會，其積極性、主動性和創(chuàng)造性才能被充分發(fā)揮出來，經(jīng)濟效率才可以提高。自由競爭不僅使社會效益最大化，而且也能使生產(chǎn)效率提高。對于這三者的優(yōu)次性問題，他主張把經(jīng)濟自由放在首位。
“一個社會把平等——既所謂結(jié)果均等——放在自由之上，其結(jié)果是既得不到平等．也得不到自由。使用強力來達(dá)到平等將毀掉自由，而這種本來用于良好目的的強力，最終將落到那些用它來增進自身利益的人們的手中。另一方面，一個把自由放在首位的國家．最終作為可喜的副產(chǎn)品，將得到更大的自由和更大的平等?！?/p>
五、弗里德曼自由、效率、平等觀的借鑒
第9篇：市場經(jīng)濟的益貧性范文
關(guān)于市場經(jīng)濟，我們不能不提到一個人，他就是英國著名的經(jīng)濟學(xué)家亞當(dāng)?斯密。1723年6月5日，亞當(dāng)?斯密出生于蘇格蘭的基爾克加特。1776年，亞當(dāng)?斯密出版了足以讓其名垂青史的《國富論》（全稱為《諸國民之富的性質(zhì)及其原因之研究》）一書。在此書中，亞當(dāng)?斯密提出了震古爍今的被俗稱為“看不見的手”的自由市場經(jīng)濟理論。
在亞當(dāng)?斯密看來，人類幾乎隨時隨地都需要同胞的協(xié)助，但要想僅僅依賴他人的恩惠，那是絕對不行的。他如果能夠刺激他人的利己之心，使有利于他，并告訴其他人，給他做事是對他們自己有利的，他要達(dá)到目的就容易得多了。我們每天都需要的食物和飲料，不是出于屠戶、釀酒師或面包師傅的恩惠，而是由于他們自私的打算。亞當(dāng)?斯密還提出，每一個人，既不打算促進公共的利益，也不知道自己在什么程度上促進那種利益，他所盤算的也只是他自己的利益，在這種場合下，像在其他許多場合一樣，他受到一只看不見的手的指導(dǎo)，去盡力達(dá)到一個并非他本意想要達(dá)到的目的，也并不因為不是出于本意，就對社會有害。他追求自己的利益，往往使他能比在真正出于本意的情況下更有效地促進社會的利益?？傊趤啴?dāng)?斯密看來，要讓人們各行其是，而不要讓政府到處插手，干預(yù)人們的經(jīng)濟行為，其結(jié)果將比政府胡亂干預(yù)要理想得多。亞當(dāng)?斯密的著作為人類建立自由社會提供了堅實的學(xué)術(shù)基礎(chǔ)?？梢哉f，當(dāng)代人類建立的經(jīng)濟模式無不是建立在亞當(dāng)?斯密的理論之上。
由英國經(jīng)濟學(xué)家亞當(dāng)?斯密所說的“看不見的手”所操縱的自由經(jīng)濟，因其一開始是建立在極端的私有化的基礎(chǔ)之上，在給人類創(chuàng)造巨大財富的同時，確實也導(dǎo)致社會逐步走向畸形的兩極化道路。《新約?馬太福音》中有一則寓言說：“凡有的，還要加給他叫他多余；沒有的，連他所有的也要奪過來?！边@就是著名的“馬太效應(yīng)”的由來。在以私有制為基礎(chǔ)的經(jīng)濟形態(tài)之下，奇特的馬太效應(yīng)更是達(dá)到一種無以復(fù)加的程度。富者愈富，貧者愈貧；西方奴役東方；南方壓迫北方；男性壓迫女性；城市剝削農(nóng)村，便是這種病態(tài)社會發(fā)展的必然結(jié)果。近幾個世紀(jì)內(nèi)，階級斗爭連綿不斷，給人類生活的全面發(fā)展造成巨大災(zāi)難。
對這種不利于人類整體進化與提升的兩極分化問題，人類并非無動于衷，相反，以英國、日本、德國、美國為代表的一些國家則提出建設(shè)全民福利國家的一系列政策舉措，以圖改變這種人間的不公平現(xiàn)象，而促進人類的和諧發(fā)展。1601年，英國頒布《伊麗莎白濟貧法》、1874年日本頒布《恤救規(guī)則》、1883年德國頒布《疾病保險法》、美國于1935年頒布《社會保障法》。尤其是到20世紀(jì)50～70年代，西方國家的福利制度建設(shè)更是進入鼎盛期。在這期間，西方各個國家陸續(xù)推出有關(guān)福利國家建設(shè)的規(guī)章制度，在實踐層面設(shè)立了現(xiàn)代福利國家制度所包含的主要保險項目和管理機構(gòu)。各國政府對福利事業(yè)的投入力度也越來越大。到上個世紀(jì)70年代中期，歐洲國家平均社會福利支出占到其國民生產(chǎn)總值的25%，美國也占到18%。
社會主義運動與福利國家制度的建立，彌補了由單純市場經(jīng)濟主導(dǎo)的社會缺陷，使當(dāng)今社會逐步進入和諧化的軌道。其首要標(biāo)志就是無產(chǎn)階級逐步擺脫貧困而成為社會財富的擁有者，即中產(chǎn)階級的崛起，并成為社會的主流階級或階層。馬克思時代所不可能出現(xiàn)的“無產(chǎn)階級資產(chǎn)階級化”現(xiàn)象如今已十分普遍。中產(chǎn)階級的崛起，為構(gòu)建和諧的人類共同體創(chuàng)造一種極大的可能性。如今世界，全世界各個國家經(jīng)常發(fā)生一些圍繞選舉而進行的各種游行、示威乃至暴力活動，但完全因經(jīng)濟的分化而引發(fā)的沖突則明顯減少，這就是當(dāng)代人類社會福利化的直接結(jié)果。
美國國家情報委員會的一份權(quán)威文獻(xiàn)指出，我們正在見證人類史上前所未有的時刻，那就是從未有過如此眾多的人口像今天這樣徹底擺脫極端貧困。僅僅在21世紀(jì)頭4年這段時間，就有幾乎超過日本總?cè)丝谀敲炊嗟娜丝冢s1.35億）告別赤貧，而到今天，全球告別赤貧的人口正在直追俄羅斯的人口。根據(jù)世界銀行的預(yù)測，在今后幾十年內(nèi)，“全球中產(chǎn)階級”人口將從4.4億猛增到12億，占世界總?cè)丝诘谋戎匾矊⒂?.6%猛增到16.1%。
或許上面的數(shù)據(jù)存在一個標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一口徑的問題，但起碼說來，雖然我們不能說現(xiàn)在的社會已經(jīng)是一個均富社會了，但毫無疑問，那種“朱門酒肉臭，路有凍死骨”的現(xiàn)象越來越少見了。
就東方世界與西方世界的關(guān)系來看，也是如此。在距今500年的時間之內(nèi)，我們這個地球就處在西方民族的“單極”統(tǒng)治之下。西方人是這個世界的主人，一切唯西方人馬首是瞻。而在今天，隨著東方日本、印度與中國的和平崛起，我們這個世界則越來越朝著平等的方向發(fā)展。
以信息、技術(shù)、資本、貨物、服務(wù)以及人口大流動為特征的全球化運動，雖然無法確保利益主體的均等化，雖然無法扭轉(zhuǎn)這樣一種趨勢，即只有那些能夠以最快速度接受和采用新興技術(shù)的國家和集團，才能成為全球化最大的受益者，但毫無疑問，全球化無疑會促進全球經(jīng)濟的同質(zhì)化趨向，并推進所有行業(yè)利潤的平均化水平。在全球化的輻射之下，一些原本只是單方面成為資源輸出者的第二世界或第三世界國家將獲得均衡發(fā)展的機會。中國、日本、印度、巴西等國家的發(fā)展就是其直接的結(jié)果。正如“二戰(zhàn)”之后美國的崛起徹底摧毀了英國人與歐洲人的傲慢一樣，近50年時間內(nèi)日本與中國、印度的崛起同樣給歐洲和美國人的自信心構(gòu)成致命性的打擊。如今，無論是印度，還是中國，其經(jīng)濟都以接近兩位數(shù)的速度在前進，與西方世界緩慢的發(fā)展速度構(gòu)成鮮明的對比。經(jīng)濟上的差距逐漸縮小，必然促進全球政治格局也朝著平等的方向發(fā)展。如今在各種各樣的國際場合，很難看見西方人過去那種驕橫跋扈的模樣，取而代之的則是溫文爾雅的禮貌。姑且不說原本一直為西方所壟斷的諸如奧運會這樣的國際賽事不斷在東方舉行，而且在這些歷來依靠體力來進行比賽的國際性角逐中，東方人在諸多項目上不僅趕上西方，而且遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過西方。尤其是在處理一些重大的國際性問題時，東方民族也不再是唯唯諾諾的旁聽者，相反，在如全球變暖、核不擴散、全球性貧困等問題上，東方人擁有越來越大的話語權(quán)。我們這個世界越來越朝著扁平化方向大踏步地邁進。
