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關(guān)鍵詞:施工階段;監(jiān)理控制;安全控制
Abstract: the construction stage of security control to the quality of the project safety important effect, it is affected directly to residents' lives and property of the security. Therefore, the construction unit began gradually to recognize the importance of construction safety control. This paper QinZhouShi QinNaOu Yangtze river reservoir reinforcement engineering problems of hepu, reservoir 2010 annual continue auxiliary irrigation and water saving transformation project, the construction stage supervision unit, how to carry on the analysis, the paper discusses the control safety.
Keywords: construction stage; Supervision control; Safety control
中圖分類號: U415 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
1.水利工程的施工安全特點(diǎn)
水利工程的施工安全特點(diǎn)主要有:①工程的危害程度大,容易出現(xiàn)邊坡失穩(wěn)和潰壩現(xiàn)象。②易受季節(jié)影響。在施工過程中必須重視季節(jié)、洪水的影響。應(yīng)安排合理的計劃,準(zhǔn)確把握時機(jī),對施工中的渡汛和防洪問題進(jìn)行及時的解決。③工程的施工面廣,工種較多,較易出現(xiàn)安全事故,且施工的管理工作量較大。④工程施工地點(diǎn)的自然條件差,泥石流、滑坡、巖崩和山洪等自然災(zāi)害時有發(fā)生,而施工人員多居住在臨時設(shè)施內(nèi),無法有效的抵御自然侵害,安全事故容易發(fā)生。⑤水利工程的單項(xiàng)工程較多,涉及工種也較多,導(dǎo)致不同工序和工種間的聯(lián)系廣泛,一旦發(fā)生安全事故經(jīng)常會產(chǎn)生連鎖反應(yīng)。
2.監(jiān)理在施工中的安全控制
2.1 安全控制的內(nèi)容
施工階段的安全控制內(nèi)容應(yīng)包括一下幾個方面:①嚴(yán)格遵循“安全第一,預(yù)防為主”的安全質(zhì)量方針,認(rèn)真貫徹、執(zhí)行國家相關(guān)的法律法規(guī),包括建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)等。②對承包單位是否認(rèn)真落實(shí)施工安全生產(chǎn)組織保證體系進(jìn)行監(jiān)督,并建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。③對施工單位的安全技術(shù)措施、施工方案進(jìn)行監(jiān)督檢查。④對承包單位是否對分部工程進(jìn)行安全技術(shù)交底,對施工人員組織安全生產(chǎn)教育進(jìn)行督促。⑤督促、檢查承包單位是否依據(jù)施工安全技術(shù)規(guī)范要求對各工序或關(guān)鍵部位設(shè)置安全防護(hù)措施。⑥對施工現(xiàn)場的防暑、防寒工作、消防工作、衛(wèi)生防疫以及文明施工等進(jìn)行監(jiān)督、檢查。⑦在施工過程中,不定期的對安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查,若發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)提出處理意見要求限期整改。⑧若發(fā)現(xiàn)有違章作業(yè)的,應(yīng)立即責(zé)令停止作業(yè),對安全隱患要立即停工整改。
2.2 設(shè)置安全控制要點(diǎn)
監(jiān)理單位在制定監(jiān)理實(shí)施細(xì)則時,要把安全監(jiān)理的控制重點(diǎn)作為重要內(nèi)容進(jìn)行編寫,指導(dǎo)現(xiàn)場的安全監(jiān)控。對一般建筑工程,施工現(xiàn)場的“四害”時有發(fā)生,即:物體打擊傷害;高處墜落傷害;觸電傷害以及機(jī)械起重傷害等。據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計,以上四類安全事故的傷亡人數(shù)是因工傷亡總數(shù)的75%左右。所以在施工階段,安全控制的重點(diǎn)應(yīng)放在以上幾個方面。為消除施工現(xiàn)場的安全隱患,監(jiān)理單位應(yīng)對以下幾個方面進(jìn)行重點(diǎn)的控制:①施工機(jī)械的安全處理。②腳手架的安全搭設(shè),尤其是超高長、大跨度的承重腳手架,應(yīng)首先進(jìn)行嚴(yán)格的計算。③安全帶、安全網(wǎng)、防滑鞋等的使用以及洞口、臨邊的防護(hù)等。若認(rèn)真抓好以上工作內(nèi)容,就能消除大部分的施工事故隱患。
2.3 監(jiān)理的安全控制措施
在施工階段,監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真做好安全監(jiān)理工作,發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)及時給予解決。同時應(yīng)以身作則,嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)制度,要有有效的安全控制措施。主要包括:組織、技術(shù)措施;檢查和獎罰措施以及隱患、事故的處理措施等。
2.3.1 組織措施
監(jiān)理單位應(yīng)對各個承包單位的證明文件、安全資質(zhì)進(jìn)行審核,并檢查施工企業(yè)是否落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制度。檢查、督促施工單位是否建立了安全專職機(jī)構(gòu),是否組織安全保證體系,并對專職機(jī)構(gòu)的運(yùn)作進(jìn)行監(jiān)督。對一些大型工程項(xiàng)目,監(jiān)理單位還應(yīng)派選專職的安全監(jiān)理人員。
2.3.2 技術(shù)措施
監(jiān)理單位應(yīng)審核施工單位的施工組織設(shè)計和施工方案中的安全技術(shù)措施;對施工中所采用的新技術(shù)、新工藝以及新結(jié)構(gòu)等的安全措施和安全方案進(jìn)行審核;審核施工單位關(guān)于分部分項(xiàng)工程的安全檢查以及不同工序間的交接檢查報告;對施工現(xiàn)場的安全技術(shù)文件進(jìn)行審核、簽署等。
2.3.3 檢查和獎罰措施
監(jiān)理單位的檢查、獎罰措施包括以下方面:①監(jiān)理單位應(yīng)定期或不定期的組織安全生產(chǎn)檢查。包括查思想、查落實(shí)、查制度、查隱患以及查事故處理等“五查”。檢查方式分為例會檢查、專項(xiàng)檢查。在專項(xiàng)檢查中,要做到六看:看腳手架的搭設(shè);看是否文明施工;看洞口、臨邊和三寶的防護(hù);看模板的施工;看安全資料;看機(jī)械電器等。而例會檢查應(yīng)把安全防范作為工作的重點(diǎn),常抓不懈。②在施工階段,監(jiān)理單位應(yīng)對施工人員的作業(yè)條件、環(huán)境以及操作等是否符合安全生產(chǎn)規(guī)范進(jìn)行檢查,并盡量為承包單位的是施工環(huán)境創(chuàng)造良好的條件。③若監(jiān)理單位在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)承包單位操作人員有違章操作的現(xiàn)象,應(yīng)及時發(fā)出書面通知,并依照情節(jié)的嚴(yán)重性,通過業(yè)主同意對承包單位采取經(jīng)濟(jì)處罰措施。④對承包單位是否建立勞動安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育制度進(jìn)行督促,做到普通工人的三級安全文明教育,特種作業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)教育,新崗位、新工藝的安全教育以及專項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底教育等。
2.3.4 安全隱患和事故的處理措施
在施工階段,監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位有下列情況的,可以對承包單位發(fā)出停工指令,并上報建設(shè)單位:①發(fā)現(xiàn)施工中有安全異常的情況,通知施工單位后,施工單位沒有采取任何改進(jìn)措施,或采用不合要求的措施。②施工單位采取的安全措施沒有自檢,并沒有監(jiān)理工程師的簽認(rèn)。③分包單位未取得安全資質(zhì)審核就進(jìn)行現(xiàn)場施工。
2.4 施工階段監(jiān)理工作的特性
(1)原則性。在監(jiān)理過程中,監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格依照設(shè)計圖紙和設(shè)計變更,以及各強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求對工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收。嚴(yán)禁與施工單位串通,無視監(jiān)理原則。
(2)超前性。監(jiān)理單位的安全控制工作應(yīng)超前,在分部、分項(xiàng)工作開展前,監(jiān)理單位應(yīng)明確下步工作的工作重點(diǎn),指出質(zhì)量控制的重點(diǎn)部位,較易出現(xiàn)質(zhì)量缺陷的地方。對圖紙上修改的地方以及設(shè)計變更的地方充分的重視,特別對于圖紙會審中的內(nèi)容,應(yīng)提前在圖紙上標(biāo)注,避免出現(xiàn)遺漏。同時,要做好對工作人員的安全交底工作,確保施工中的預(yù)控措施。
(3)及時性。在監(jiān)理過程中,監(jiān)理單位應(yīng)及時的發(fā)現(xiàn)施工中存在的各種質(zhì)量問題,并及時的進(jìn)行處理,阻止質(zhì)量問題的蔓延、持續(xù)。在巡視工地和旁站中,要及時的發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患和缺陷,并及時的處理。
(4)主動性。在施工階段,監(jiān)理工作應(yīng)腦勤、手勤、腿勤和口勤。要勤檢查,勤思考,多到施工現(xiàn)場檢查,若發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題或產(chǎn)生疑問應(yīng)勤記、勤問。對出現(xiàn)的質(zhì)量問題,要先充分了解清楚再下結(jié)論,不要論說論定,避免失誤的出現(xiàn),從而對監(jiān)理形象產(chǎn)生影響。
(5)靈活性。監(jiān)理工作要做到堅持原則,在方法上進(jìn)行靈活的應(yīng)用。靈活性對于工作的協(xié)調(diào)開展有重要的作用。對問題的研究要講究多角度的思維方式,進(jìn)行多方面的考慮,包括業(yè)主、監(jiān)理以及施工單位等。對出現(xiàn)問題的原因、因素從實(shí)質(zhì)上進(jìn)行分析總結(jié),處理質(zhì)量問題不要刻板,充分發(fā)揮靈活性。因?yàn)樵诓煌氖┕がF(xiàn)場,場地的地質(zhì)條件、施工條件以及施工環(huán)境都有所不同,即使同一地方的具體情況也大不相同。因此,監(jiān)理單位在處理問題的過程中,要與施工現(xiàn)場的實(shí)際情況相結(jié)合,在做到不脫離實(shí)際情況的前提下,對問題進(jìn)行及時的處理。
3.結(jié)語
在建筑工程中,施工階段的安全控制對工程的安全性、耐久性都有著重要的作用。監(jiān)理單位作為建設(shè)單位在施工現(xiàn)場設(shè)立的監(jiān)督管理單位,對工程的質(zhì)量安全起著關(guān)鍵的作用。施工階段監(jiān)理實(shí)施的安全控制措施主要有組織、技術(shù)措施;檢查和獎罰措施以及隱患、事故的處理措施等。
參考文獻(xiàn)
[1]曹樂安主編,葛洲壩叢書[M].北京:水利水電出版社,2009.
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關(guān)鍵詞:鄒平縣;小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣;質(zhì)量與安全
中圖分類號:F323.213 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20160230066
鄒平縣于2010年和2013年分別被列為第2批和第5批全國小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣,至今共實(shí)施6個年度的項(xiàng)目建設(shè),涉及焦橋鎮(zhèn)、韓店鎮(zhèn)、長山鎮(zhèn)和明集鎮(zhèn)4個鎮(zhèn),142個行政村,10.7萬人。項(xiàng)目共配套建設(shè)機(jī)井3563眼,配套建設(shè)橋涵建筑物3035座,清淤疏浚溝渠471.9km,共建成高效節(jié)水灌溉工程157.87km2,其中管道輸水灌溉156.81km2,噴灌1.05km2。項(xiàng)目的建設(shè),改善了當(dāng)?shù)氐墓喔扔盟畻l件,使農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)得到有效提高,受到了項(xiàng)目區(qū)群眾的一致好評。
1 工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理經(jīng)驗(yàn)
1.1 領(lǐng)導(dǎo)重視
項(xiàng)目主要領(lǐng)導(dǎo)對質(zhì)量與安全重視的程度,決定著一個項(xiàng)目質(zhì)量安全管理的高度與深度。鄒平縣小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目作為縣委、縣政府高度重視的重點(diǎn)工程,專門成立了由縣長任組長,縣水利局、財政局、發(fā)改局、項(xiàng)目鎮(zhèn)辦等相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,多次召開調(diào)度會議,就工程建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量與安全控制等進(jìn)行統(tǒng)籌安排部署。為確保項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施,專門成立了項(xiàng)目法人,組建了項(xiàng)目管理部,負(fù)責(zé)整個工程的組織、協(xié)調(diào)工作。項(xiàng)目開工前,項(xiàng)目法人即要求各參建單位確定質(zhì)量與安全主要負(fù)責(zé)人,落實(shí)質(zhì)量與安全生產(chǎn)責(zé)任制,劃分崗位職責(zé),強(qiáng)化每一級的質(zhì)量與安全管理意識。實(shí)踐證明,項(xiàng)目主要領(lǐng)導(dǎo)乃至項(xiàng)目各參建方主要負(fù)責(zé)人的重視,對項(xiàng)目建設(shè)在質(zhì)量與安全管理工作方面取得的成績有著重要的作用。
1.2 程序嚴(yán)謹(jǐn)
項(xiàng)目從方案審批、工程規(guī)劃設(shè)計、招投標(biāo)、施工建設(shè)、竣工驗(yàn)收等工作程序都嚴(yán)格按照國家和省有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格推行“四制”管理,按照《濱州市關(guān)于水利工程開工審批取消后實(shí)行備案制等相關(guān)程序執(zhí)行的緊急通知》(濱水建字〔2013〕71號)要求,嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)備案和開工備案程序,所有項(xiàng)目均按照“公平、公正、公開”的原則進(jìn)行公開招標(biāo),擇優(yōu)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和豐富經(jīng)驗(yàn)的施工和監(jiān)理單位,并及時簽訂合同。工程開工前,項(xiàng)目法人按要求及時辦理質(zhì)量與安全監(jiān)督手續(xù),并簽訂《水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督書》,委托市級或縣級水利工程質(zhì)量與安全監(jiān)督站行使質(zhì)量與安全監(jiān)督工作。為確保施工過程中各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容相關(guān)參數(shù)指標(biāo)滿足規(guī)范和設(shè)計要求,達(dá)到施工過程質(zhì)量控制的目的,項(xiàng)目法人委托第3方質(zhì)量檢測單位對工程進(jìn)行施工質(zhì)量檢測,及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題、質(zhì)量缺陷,及時組織整改,確保工程質(zhì)量。在充分發(fā)揮質(zhì)量與安全監(jiān)督站、監(jiān)理單位和第3方檢測單位質(zhì)量與安全監(jiān)督控制作用時,鄒平縣在項(xiàng)目建設(shè)過程中還充分發(fā)揮群眾的建設(shè)和管理主體地位作用,推行村民代表對工程建設(shè)進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督管理,并形成記錄資料,確保工程質(zhì)量與安全。
1.3 制度完善
鄒平縣小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量與安全控制實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量與安全管理體制。根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、水利部《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》、《水利水電工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)范》和《水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》以及國家、省有關(guān)的法律、法規(guī)等要求,建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位均建立健全了質(zhì)量與安全管理體系,成立專門的質(zhì)量與安全檢查機(jī)構(gòu),明確了主要負(fù)責(zé)人,劃分崗位職責(zé),層層落實(shí)質(zhì)量與安全生產(chǎn)責(zé)任。建設(shè)單位還建立了質(zhì)量安全隱患排查制度,重視質(zhì)量安全巡視和隱患排查工作,每月進(jìn)行1次安全隱患大排查,形成隱患報表,層層落實(shí)責(zé)任人,限期整改,真正做到“安全第一,預(yù)防為主”。
1.4 增強(qiáng)意識
項(xiàng)目建設(shè)過程中,為推動項(xiàng)目建設(shè)與管理工作,增強(qiáng)參建單位及項(xiàng)目區(qū)群眾的質(zhì)量安全意識,鄒平縣積極進(jìn)行了廣泛的輿論宣傳,引導(dǎo)全社會關(guān)注工程建設(shè),關(guān)心工程質(zhì)量與安全,積極組織擬建項(xiàng)目區(qū)群眾代表到已建項(xiàng)目區(qū)觀摩交流,發(fā)揮已建優(yōu)秀工程的示范帶動作用,增強(qiáng)參建人員的質(zhì)量安全意識,有效的推進(jìn)了工程建設(shè)的質(zhì)量安全控制工作。
2 存在的問題
小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)工程覆蓋面廣,涉及范圍大,建設(shè)單位監(jiān)督巡查、監(jiān)理單位控制也不能做到面面俱到,質(zhì)量與安全控制工作更多的依賴于施工單位一線施工人員的技術(shù)水平和質(zhì)量安全意識?,F(xiàn)階段重施工輕管理的粗放式經(jīng)營模式在很多水利工程施工企業(yè)中普遍存在,現(xiàn)場施工技術(shù)人員和安全檢查員缺乏,現(xiàn)場施工質(zhì)量與安全保證措施投入資金不足,施工人員操作技術(shù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和安全意識教育工作落實(shí)不到位等,嚴(yán)重阻礙了水利工程安全質(zhì)量管理水平的提高。
未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工程,不得交付使用。橋梁工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,可分為驗(yàn)收準(zhǔn)備、竣工預(yù)驗(yàn)收和正式驗(yàn)收三個環(huán)節(jié)進(jìn)行。整個驗(yàn)收過程涉及建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位及施工總分包各方工作,必須按照工程項(xiàng)目質(zhì)量控制系統(tǒng)的職能分工,以監(jiān)理工程師為核心進(jìn)行竣工驗(yàn)收的組織協(xié)調(diào)。
2橋梁的施工的安全管理
在橋梁施工管理過程中一定要做好施工安全問題,本著項(xiàng)目所有工作人員參與的原則,從思想上要求各部門所有人員總思想上高度重視,強(qiáng)化安全教育工作,各級機(jī)構(gòu)要將安全管理落實(shí)到位。建立各部門的相關(guān)安全體系。項(xiàng)目實(shí)施階段,為強(qiáng)化安全意識,根據(jù)橋梁施工中的各部分工程特點(diǎn),實(shí)施安全上崗培訓(xùn)。此外,還必須建立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的安全組織管理機(jī)構(gòu),安排專業(yè)安全工程師、安全員對橋梁施工中的安全進(jìn)行全方位的管理,讓施工中的每一個環(huán)節(jié)都在安全控制的監(jiān)管下實(shí)施,確保橋梁施工的安全。在該項(xiàng)目中,對安全控制進(jìn)行了事前管理,在施工開始前根據(jù)該項(xiàng)目的特點(diǎn)有針對性的制定安全管理,做到對安全管理工作進(jìn)行事前預(yù)測,方便事后施工過程的控制。此外,項(xiàng)目部的項(xiàng)目經(jīng)理要將安全問題放在首位,使項(xiàng)目的實(shí)施在“安全第一”的前提下進(jìn)行,通過安全制度的落實(shí)和教育培訓(xùn)等工作,讓項(xiàng)目所有參與人員樹立“安全第一”的思想。此外建立安全管理體系,進(jìn)行相應(yīng)的獎懲措施,對于項(xiàng)目中所有工作如施工、運(yùn)輸、生活等都有對應(yīng)的政策進(jìn)行規(guī)范。
3施工管理部門的主要職責(zé)
3.1項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)
項(xiàng)目經(jīng)理是橋梁施工中管理工作的核心,對整個項(xiàng)目的正確實(shí)施起到關(guān)鍵的作用。其主要職責(zé)為:項(xiàng)目經(jīng)理為項(xiàng)目的第一責(zé)任人:全權(quán)負(fù)責(zé)該項(xiàng)目橋梁工程的所有施工質(zhì)量、進(jìn)度和安全工作,通過建立完善的項(xiàng)目管理制度對整個項(xiàng)目進(jìn)行管理,通過將工作分級布署從而有效地開展橋梁施工管理工作,對項(xiàng)目中遇到的重大質(zhì)量、安全、進(jìn)度問題組織相關(guān)專家進(jìn)行商議定奪;此外,項(xiàng)目經(jīng)理作為項(xiàng)目的最高領(lǐng)導(dǎo)者,在處理好項(xiàng)目內(nèi)部工作的同時,還應(yīng)積極處理好與外界部門如業(yè)主單位、監(jiān)理單位等相關(guān)單位的關(guān)系。如在施工實(shí)施過程中。通過每周監(jiān)理例會的平臺,認(rèn)真聽取監(jiān)理單位對于項(xiàng)目中質(zhì)量、安全、進(jìn)度等相關(guān)問題的處理意見,積極探討相應(yīng)對策去有效地解決問題,從而使施工能夠順利進(jìn)行。
3.2施工技術(shù)部職責(zé)
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;監(jiān)理;安全職責(zé)
中圖分類號:U415.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
施工場地安全的監(jiān)控是非常重要的一項(xiàng)工作,而監(jiān)理在工程的施工過程中起著重要的督促作用,所以加強(qiáng)對工程監(jiān)理的管理也是一項(xiàng)首要任務(wù),必須給予重視。目前工程的安全管理工作不是十分到位,并且,對相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及法規(guī)的要求也較為模糊,以至于造成施工現(xiàn)場管理比較混亂,安全防護(hù)不足等一系列問題,對建筑工程本身的安全性也造成了很大的威脅,以至于工程事故發(fā)生率一直比較高,安全問題處處存在。為了使安全管理工作有所成效,重振建設(shè)系統(tǒng)的整體行業(yè)形象,推進(jìn)文明施工,以美化,亮化,各類建設(shè)實(shí)現(xiàn)定型化、標(biāo)準(zhǔn)化為目標(biāo),我們需要對工程施工現(xiàn)場進(jìn)行安全控制,加強(qiáng)工程監(jiān)理的安全職責(zé)。
在現(xiàn)場的施工中,建立起著較大的監(jiān)督作用,但是,當(dāng)前監(jiān)理單位存在著許多問題,監(jiān)理單位機(jī)構(gòu)設(shè)置不夠健全,存在沒有安全總監(jiān)或者一人多管的現(xiàn)象,并且到崗率極差,對工程項(xiàng)目的安全事項(xiàng)無法做到很到位的管理。安全文明施工監(jiān)理規(guī)劃制定不規(guī)范,沒有完全依照國家的有關(guān)建設(shè)工程的安全條例來制定規(guī)范的監(jiān)理規(guī)劃,更談不上按照要求來制定相關(guān)的監(jiān)理細(xì)則了,即使有也是浮于形式,內(nèi)容過于簡單,沒有具體可實(shí)施的內(nèi)容,對監(jiān)理工作的展開自然沒有針對性與指導(dǎo)性。還有的監(jiān)理單位未按照有關(guān)規(guī)定的要求組織審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案,所謂的方案對工程本身的安全建設(shè)未能起到指導(dǎo)作用。有的監(jiān)理單位未對分包單位及人員的資質(zhì)、資格進(jìn)行認(rèn)真審核,未按照有關(guān)規(guī)定的要求,對工程的重點(diǎn)部位,關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理,缺少旁站記錄。總體而言,監(jiān)理單位對安全管理不夠重視,存僥幸心里,個別安全監(jiān)理工程師責(zé)任心不強(qiáng),未對下屬的安全監(jiān)理人員進(jìn)行專業(yè)系統(tǒng)的培訓(xùn),以至于工程監(jiān)理對建筑安全知識掌握不到位。以上是當(dāng)前工程建設(shè)中安全監(jiān)理的現(xiàn)狀,也是造成工程工程施工中安全問題的原因,針對其現(xiàn)狀,應(yīng)從以下幾個方面來加強(qiáng)建設(shè)工程監(jiān)理的安全職責(zé)。
健全工程監(jiān)理的安全職責(zé)規(guī)范,實(shí)施安全責(zé)任制
按照預(yù)防為主,綜合治理的方針,來不斷地健全管理機(jī)制、建立完善的安全監(jiān)理責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行國家及相關(guān)行業(yè)的監(jiān)理規(guī)范要求,對相關(guān)的監(jiān)理職責(zé)予以細(xì)化并督促其盡快實(shí)施。在強(qiáng)勁有力的制度保障下,監(jiān)理的工作會得到一定的監(jiān)督,其工程建筑的安全意識也會不斷地增強(qiáng)。
工程施工過程中安全問題的監(jiān)管是整個監(jiān)管工作的重中之重,有效的監(jiān)管可以預(yù)防事故的發(fā)生,使建筑工程達(dá)到預(yù)先所期望的的效果。在施工過程中,從圖紙設(shè)計、原材料的選定到分項(xiàng)工程的施工,熟悉并了解監(jiān)控的范圍及地點(diǎn),每一個環(huán)節(jié)都是非常重要的。這樣有利于對工程現(xiàn)場施工人員的生命安全負(fù)責(zé),有利于對工程本身的質(zhì)量負(fù)責(zé)。
要根據(jù)建筑工程項(xiàng)目的特點(diǎn),明確各監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責(zé),給每一個監(jiān)理人員分配具體的工作任務(wù),強(qiáng)化每個人的安全工作意識。同時,對監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理制度給予完善,使之規(guī)范化,在健全審查核驗(yàn)制度、檢查驗(yàn)收制度和督促整改制度基礎(chǔ)上,完善工地例會制度及資料歸檔制度,定期召開工地例會,讓監(jiān)理人員在第一時間提出當(dāng)前施工中存在的安全隱患并對之提出整改意見,討論后監(jiān)督落實(shí)。
對監(jiān)理人員進(jìn)行系統(tǒng)的安全職責(zé)培訓(xùn)
一名合格的監(jiān)理人員離不開系統(tǒng)的職業(yè)培訓(xùn),應(yīng)該對每一個監(jiān)理人員進(jìn)行系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn),建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員需經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)后方可上崗。
在總體的培訓(xùn)下,針對每一個工程的具體情況也要進(jìn)行一定的培訓(xùn),將工程施工的技術(shù)方案及特殊性給監(jiān)理人員做一個詳細(xì)的講解,讓每個人對工程有個具體的感知,加強(qiáng)薄弱點(diǎn)的管理,對發(fā)生的安全事故有著及時的應(yīng)對措施。
監(jiān)理應(yīng)該對施工單位的有關(guān)方案及文件給予嚴(yán)格的審查
監(jiān)理單位應(yīng)該對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、危險性較大的施工方案等給予嚴(yán)格的審查,看其是否符合國家或者建筑單位相關(guān)的安全工作條例。對施工單位安全生產(chǎn)管理體系及其提供的各種相關(guān)文件,建筑人員的相關(guān)資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的審查,看其是否合法有效,一旦發(fā)現(xiàn)安全問題或者隱患,及時上報處理。
安全生產(chǎn)監(jiān)理管理的工作在施工階段應(yīng)按照流程來走,發(fā)現(xiàn)問題時要立即下發(fā)監(jiān)理通知,受理整改報告,檢查整改情況并簽字驗(yàn)收的正常流程來走,嚴(yán)格執(zhí)行向建設(shè)單位和安全生產(chǎn)行政部門報告的程序。
當(dāng)前,安全已經(jīng)被提升到一個新的認(rèn)識高度,安全生產(chǎn)被提升到落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,注重民生和構(gòu)建和諧社會的高度。監(jiān)理單位只有健全相關(guān)的安全管理?xiàng)l例,并不斷地完善實(shí)施,加強(qiáng)執(zhí)行力,并結(jié)合當(dāng)前工程建筑情況,對監(jiān)理人員進(jìn)行全方位的系統(tǒng)培訓(xùn),增強(qiáng)建設(shè)工程中監(jiān)理人員的安全監(jiān)管意識,對安全隱患做到有力的監(jiān)督與防范進(jìn)行合理有序的安全監(jiān)理,才能使工程建筑施工人員的安全與健康得到有力的保障,保證施工的安全進(jìn)行。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:案例;深基坑;安全;監(jiān)理
1工程概況及基坑工程特點(diǎn)
1.1工程概況
無錫某金融大廈,建筑整體由兩部分組成,分別為塔樓及裙房,塔樓為45層、裙房為6層;地下室3層,總建筑面積183087㎡,其中地上建筑面積138000㎡,地下建筑面積45087㎡。本工程±0.00相當(dāng)于黃海高程4.700m。擬建場地與地基基礎(chǔ)設(shè)計施工有關(guān)的主要含水層分別為雜填土的上層滯水-潛水和粉質(zhì)粘土夾粉土、粉土中的淺部微承壓水?;訃o(hù)結(jié)構(gòu)豎向采用砼灌注樁加三軸攪拌樁止水帷幕,水平支撐采用砼環(huán)形支撐。
1.2深基坑工程特點(diǎn)
①基坑面積大(15000m2),開挖深度深(基坑開挖深度15.5m~23.5m),土方量大(約30萬m3)。②兩道環(huán)形內(nèi)支撐,對開挖造成一定難度。③土方開挖與支撐交叉施工帶來相互影響。④本工程位于長江下游屬長江下游海洋性溫濕氣候帶,地下水位常年較高。⑤地下室施工時間長,要經(jīng)歷兩個個汛期。⑥降水面積大,降水井深,降水難度大。
2參建各方的安全策劃
2.1監(jiān)理單位安全監(jiān)理策劃
2.1.1建設(shè)單位按建設(shè)程序履行職責(zé)
①深基坑工程應(yīng)按現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程》進(jìn)行設(shè)計,協(xié)助建設(shè)單位對危險性較大的基坑設(shè)計方案請專家評審,并必須遵循先設(shè)計再審圖后施工的原則。②在施工前的準(zhǔn)備階段應(yīng)組織設(shè)計交底及圖紙會審,及時形成會議紀(jì)要。③建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀測資料,相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料,都要及時通報承包方,并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,請其與相關(guān)方進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),要采取措施保護(hù)其安全。2.1.2建設(shè)單位委托基坑監(jiān)測單位
根據(jù)《建筑基坑工程監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》(GB50497-2009)要求,本工程委托有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)測單位對本工程實(shí)施監(jiān)測。為保證工程監(jiān)測效果,在開工前,監(jiān)理單位要對業(yè)主選擇的監(jiān)測單位以下內(nèi)容進(jìn)行審查:①監(jiān)測單位的資質(zhì)等級:本工程根據(jù)地方文件要求,監(jiān)測單位應(yīng)具有乙級以上巖土工程監(jiān)測資質(zhì)或相應(yīng)建設(shè)工程資料監(jiān)測資質(zhì);②監(jiān)測單位派駐現(xiàn)場監(jiān)測人員的資質(zhì),各監(jiān)測人員必須持有相應(yīng)上崗證;③使用儀器、設(shè)備的標(biāo)定在有效期內(nèi)。④要求選定的監(jiān)測單位根據(jù)本工程特點(diǎn)編制監(jiān)測方案,監(jiān)測方案須經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理、特別是設(shè)計單位的認(rèn)可方可實(shí)施。
2.1.2監(jiān)理單位事前安全控制
(1)監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,組建監(jiān)理項(xiàng)目部,配備安全監(jiān)理人員,落實(shí)監(jiān)理單位安全監(jiān)理責(zé)任制,明確監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責(zé),制定安全監(jiān)理責(zé)任制度和工作制度。
(2)將深基坑工程列入監(jiān)理規(guī)劃,針對不同施工階段和有較大危險性的分部分項(xiàng)工程特點(diǎn),制定分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。
(3)監(jiān)理部制定“工程建設(shè)監(jiān)理項(xiàng)目部環(huán)境、質(zhì)量、職業(yè)健康因素識別與評價報告的編制與控制制度”。
(4)應(yīng)全面掌握場地及場地周邊的環(huán)境情況,特別要注意:是否存在地下管線、高壓輸電線路和設(shè)備等方面的問題,現(xiàn)場“七通一平”(給水、排水、通電、通路、通訊、通暖氣、通天燃?xì)饣蛎簹狻⑵秸恋兀?yīng)得到解決。
(5)核查施工單位安全文件,督促施工單位安保體系正常運(yùn)行。監(jiān)理單位應(yīng)按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,審查分包單位的安全生產(chǎn)許可證;核查施工單位的資質(zhì)和證明文件是否有效,施工現(xiàn)場的安全組織體系和安全人員配備,安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全生產(chǎn)規(guī)章制度,工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程,特種作業(yè)人員上崗證,新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及安全措施,保證施工單位現(xiàn)場安保體系的建立和正常運(yùn)行。
(6)加強(qiáng)對深基坑工程專項(xiàng)方案的審查力度。工程監(jiān)理單位在審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案時,應(yīng)嚴(yán)格對照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)審查。
(7)監(jiān)理單位審查本深基坑“施工專項(xiàng)方案”時,應(yīng)重點(diǎn)審查以下內(nèi)容:1、編制、審核等人員的資質(zhì)是否符合要求;2、是否按專家論證報告,對論證的內(nèi)容提出明確的意見,專項(xiàng)方案修改完善情況;3、施工工藝與設(shè)計工況的符合性;4、出現(xiàn)異常的應(yīng)急處理預(yù)案及施工前按預(yù)案準(zhǔn)備好搶險機(jī)械、材料等,確保在險情到來時預(yù)案能夠及時啟動。在基坑開挖過程中,若止水帷幕有質(zhì)量小缺隱(冷縫、水泥土攪拌不均勻等),出現(xiàn)水土流失,必須及時封堵接縫,嚴(yán)防小股流砂沖破豎向圍護(hù)結(jié)構(gòu)空隙,導(dǎo)致大量涌砂?;庸こ讨屑訌?qiáng)監(jiān)測,實(shí)行信息化施工監(jiān)控措施。
2.1.2監(jiān)理單位事中安全控制
(1)重點(diǎn)落實(shí)巡視、旁監(jiān)、平行檢查等監(jiān)理工作。監(jiān)理人員每天必須對重要部位進(jìn)行巡視檢查,如周邊道路、建筑物、臨邊圍護(hù)等,發(fā)現(xiàn)異常立即通報各參建單位進(jìn)行分析論證,提出應(yīng)對措施。對關(guān)鍵部位,按監(jiān)理規(guī)劃、細(xì)則安排監(jiān)理人員落實(shí)旁監(jiān)監(jiān)理,確保每道隱蔽工程質(zhì)量符合設(shè)計、規(guī)范要求。對于按規(guī)定需要驗(yàn)收的深基坑分部分項(xiàng)工程,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的,經(jīng)施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字后,方可進(jìn)入下一道工序施工。
(2)委派專人負(fù)責(zé)監(jiān)測單位的數(shù)據(jù)處理,如數(shù)據(jù)達(dá)到報警值立即報相關(guān)部門處置,確保信息流程暢通。
(3)檢查方案落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)實(shí)際與方案不符立即要求相應(yīng)單位整改或調(diào)整方案,并按原程序報審。
(4)針對本工程特點(diǎn),監(jiān)理主要有以下控制點(diǎn):①止水帷幕的質(zhì)量控制;②圍護(hù)樁的質(zhì)量控制;③支撐梁的質(zhì)量控制;④土方開挖時,砼強(qiáng)度必須滿足設(shè)計要求;⑤土方開挖的順序、分層厚度必須符合設(shè)計工況,使支撐梁立柱樁收到土的側(cè)壓力盡可能小,確保支撐體系安全;土方開挖時降水管井的保護(hù)也是本工程順利實(shí)施的關(guān)鍵。⑥土方開挖至基底標(biāo)高后,控制基礎(chǔ)施工的時間,防止基底土方隆起等。
2.2督促施工單位做好安全策劃,主要包括以下內(nèi)容:
2.2.1建立安全目標(biāo)
(1)安全目標(biāo)的概念。安全目標(biāo)是項(xiàng)目經(jīng)理部建立的施工現(xiàn)場安全管理體系所要達(dá)到的具體目標(biāo),是安全管理努力的方向,是衡量項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)管理業(yè)績的重要依據(jù)。
(2)安全目標(biāo)的內(nèi)容。杜絕重大傷亡、火災(zāi)、管線損壞和環(huán)境污染事故;一般事故頻率控制目標(biāo);其他需滿足的總體目標(biāo)。
2.2.2項(xiàng)目安全管理計劃
(1)項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際情況,對深基坑可能存在的危險源和環(huán)境因素進(jìn)行全面識別,然后根據(jù)識別、評價出來的危險源和環(huán)境因素,進(jìn)行安全策劃,制訂安全管理方案和其他專項(xiàng)安全方案。
(2)安全管理計劃的內(nèi)容。工程概況;項(xiàng)目安全管理控制目標(biāo);安全管理體系要素與安全管理職能分配;危險源(危害)與環(huán)境因素識別、評價結(jié)果和相應(yīng)的控制方式;確定整個施工過程中應(yīng)執(zhí)行哪些文件、規(guī)范、應(yīng)補(bǔ)充哪些安全管理(操作)規(guī)定;項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理制度;制定安全技術(shù)措施。
2.2.3項(xiàng)目安全施工管理制度
項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)深基坑的特點(diǎn)制定項(xiàng)目安全施工管理制度。如安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)資金保障制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
2.2.4施工安全技術(shù)措施
(1)項(xiàng)目部針對深基坑施工過程中需要控制的活動制定出安全技術(shù)措施。
(2)對施工方案編制和實(shí)施的要求。一般工程安全技術(shù)措施、專項(xiàng)方案,經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施;專項(xiàng)安全方案的編制,應(yīng)按照《危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。在深基坑工程實(shí)施前,認(rèn)真對工人進(jìn)行安全技術(shù)交底,有關(guān)的特種作業(yè)人員須持證上崗。工程實(shí)施過程中有專人跟蹤檢查監(jiān)督。
2.2.5生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案
全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,就是針對事故現(xiàn)場的具體情況,按照“預(yù)防為主,積極救援,統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)一致”的原則,制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。
Abstract: The construction is an extremely complex process, hazards are very much, and it appears security problems easily. For the features of building works, we proposed methods and measures of safety control in pre-construction and construction process.
關(guān)鍵詞:建筑工程;安全施工;監(jiān)理控制措施
Key words: construction;safe construction;supervision management measures
中圖分類號:TU714文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1006-4311(2011)16-0071-01
作者簡介:王公義(1959-),男,浙江諸暨人,工程師,土木工程,土建監(jiān)理專業(yè),從事監(jiān)理工作。
1 前期準(zhǔn)備工作的控制
1.1 熟悉和審查施工圖并做好交底工作 工程施工前,總監(jiān)理工程師要組織業(yè)主、施工單位技術(shù)管理人員及設(shè)計人員會審與安全有關(guān)的設(shè)計圖紙,掌握施工圖的相關(guān)技術(shù)要求,了解設(shè)計人員的設(shè)計主導(dǎo)思想,審查設(shè)計圖紙是否滿足設(shè)計規(guī)范和強(qiáng)制性條文及安全施工驗(yàn)收規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求,對設(shè)計中出現(xiàn)的遺漏、差錯或不明確的內(nèi)容,要以書面形式提出,由設(shè)計人員書面回復(fù)。項(xiàng)目監(jiān)理部要根據(jù)工程特點(diǎn)和實(shí)際情況有針對性地編制安全監(jiān)理細(xì)則,以避免施工時產(chǎn)生安全問題。
1.2 認(rèn)真審查施工組織設(shè)計和各安全施工專項(xiàng)方案 監(jiān)理工程師要對施工組織設(shè)計和各項(xiàng)安全施工專項(xiàng)方案進(jìn)行認(rèn)真審核,審核其是否具有針對性、可行性和合理性,監(jiān)理審查意見要以書面形式反饋給施工單位,以便施工單位按要求修改和調(diào)整方案,重新上報,經(jīng)監(jiān)理審核通過后方可組織施工,同時要督促施工負(fù)責(zé)人向班組進(jìn)行技術(shù)交底工作,并要求施工單位嚴(yán)格按施工方案進(jìn)行施工。對開挖深度超過5m(含5m)的基坑工程、層高超過8M(含8M)跨度超過18M(含18M)的模板工程等超過一定規(guī)模危險性較大的分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)方案須經(jīng)過專家論證,監(jiān)理單位須督促施工單位嚴(yán)格按論證后的專項(xiàng)方案組織施工。
1.3 認(rèn)真考察施工隊(duì)伍嚴(yán)格審查施工人員 在確定施工隊(duì)伍前監(jiān)理部要參加業(yè)主組織的對施工單位及施工分包單位的考察活動,要審查其資質(zhì)、業(yè)績,電工、電焊等特殊工種作業(yè)人員的特種作業(yè)上崗證,嚴(yán)禁特殊作業(yè)人員無證上崗。
1.4 督促施工單位建立完善的安全管理體系 施工單位在開工前必須針對本工程的特點(diǎn),對本工程施工全過程進(jìn)行系統(tǒng)分析,根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況建立完善的安全管理體系,公司、項(xiàng)目部、班組均有人負(fù)責(zé)安全,責(zé)任明確,層層把關(guān)。對危險較大的部位編制專項(xiàng)安全方案,對容易出現(xiàn)安全問題的地方應(yīng)有應(yīng)對措施。方案須經(jīng)監(jiān)理單位審批同意后方可實(shí)施。整個項(xiàng)目工程應(yīng)實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,安全責(zé)任層層落實(shí)到人。其次,監(jiān)理人員要仔細(xì)審查施工單位的施工安全管理是否有相應(yīng)的安全施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),健全的安全管理體系,施工安全檢查制度,安全施工方案及安全管理制度,并督促施工單位嚴(yán)格按方案施工。
2 施工過程的安全控制
2.1 材料、構(gòu)配件、設(shè)備方面的質(zhì)量控制 ①當(dāng)施工單位用于安全施工方面的材料進(jìn)場報驗(yàn)時,監(jiān)理要做好兩方面的工作:一方面是先將施工單位提交的合格證、性能檢測報告、生產(chǎn)許可證等質(zhì)保資料進(jìn)行審核,對安全帽、鋼管扣件等應(yīng)進(jìn)行見證取樣及復(fù)試,復(fù)試合格后,材料方可用于工程。②施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)場時須提供合格證、質(zhì)量保證書、說明書,塔吊、人貨兩用電梯等起重機(jī)械設(shè)備安裝時,須有安裝資質(zhì)的單位來安裝,安裝完畢后由具有資質(zhì)的專業(yè)檢測單位進(jìn)行檢測,檢測合格方可投入使用。設(shè)備投入使用后,監(jiān)理部要督促施工單位建立施工機(jī)械設(shè)備管理制度,落實(shí)并加強(qiáng)日常維護(hù)保養(yǎng)工作,監(jiān)理人員應(yīng)定期檢查安全保險裝置、防護(hù)裝置,消除安全隱患,避免發(fā)生事故。
2.2 腳手架工程施工的控制 ①落地式鋼管扣件腳手架工程施工的控制。 扣件式鋼管腳手架施工前,應(yīng)按規(guī)范要求對腳手架結(jié)構(gòu)構(gòu)件與立桿地基承載力進(jìn)行設(shè)計計算,并且應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和施工工藝確定搭設(shè)方案。監(jiān)理人員應(yīng)檢查現(xiàn)場搭設(shè)的腳手架是否與方案一致,基礎(chǔ)處理、搭設(shè)要求、桿件間距及連墻件設(shè)置位置連接方法是否符合要求。②落地式鋼管扣件滿堂操作腳手架工程施工的控制。施工單位施工前須編制專項(xiàng)方案,對超過一定規(guī)模危險性較大的滿堂腳手架專項(xiàng)施工方案須經(jīng)過專家論證。腳手架立桿基礎(chǔ)應(yīng)滿足荷載要求,必要時立桿底部增設(shè)底座或墊板,且必須設(shè)置縱橫掃地桿與立桿扣接,掃地桿距地面不大于200mm。當(dāng)架體搭設(shè)高度小于4m時,立桿間距不宜大于1500mm,架體搭設(shè)高度大于4m的應(yīng)通過計算確定。③懸挑式鋼管扣件腳手架工程施工的控制。懸挑腳手架搭設(shè)之前,應(yīng)編制專項(xiàng)方案。架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程的專項(xiàng)方案應(yīng)經(jīng)專家論證。專項(xiàng)方案批準(zhǔn)后應(yīng)向所有參加作業(yè)的人員進(jìn)行技術(shù)交底。監(jiān)理人員應(yīng)督促施工單位嚴(yán)格按方案搭設(shè),使用時應(yīng)督促施工單位經(jīng)常對拉索、懸挑架、斜撐進(jìn)場檢查,如發(fā)現(xiàn)傾斜下沉、變形,松扣和崩扣要及時拆除或加固處理。拆除前應(yīng)全面檢查腳手架的扣件連接,連墻件、預(yù)埋件、支撐體系是否符合構(gòu)造要求,清除腳手架上雜物及相關(guān)障礙物,根據(jù)實(shí)際情況完善腳手架施工方案中的拆除順序和措施,由施工技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行拆除安全技術(shù)交底。
2.3 基坑工程施工的控制 根據(jù)本工程及基坑所在地的軟土特點(diǎn),編制專項(xiàng)施工方案,對于開挖深度5M(含5M)或地下室三層以上(含三層),或深度雖未超過5M,但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境及地下管線極其復(fù)雜的工程的專項(xiàng)施工方案應(yīng)經(jīng)專家論證,施工單位應(yīng)嚴(yán)格按論證后施工方案組織施工。開挖時,監(jiān)理人員應(yīng)進(jìn)行旁站,要求施工人員分層開挖,控制好挖土的順序、速度,及每層的深度。加強(qiáng)監(jiān)測,監(jiān)測內(nèi)容包括監(jiān)測深層土移,淺層土移周邊構(gòu)筑物和管線等沉降傾斜,支撐軸力,錨桿拉力等,并及時對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行整理分析。如出現(xiàn)異常,及時采取有效措施防止出現(xiàn)基坑坍塌。
2.4 鋼管支撐系統(tǒng)的控制 管理人員應(yīng)檢查鋼管、扣件等搭設(shè)材料的材質(zhì)是否滿足方案及規(guī)范要求;專項(xiàng)方案是否具有針對性、可操作性;可調(diào)托座的調(diào)節(jié)高度是否小于等于150mm;架體基礎(chǔ)處理是否滿足方案及規(guī)范要求,交叉桿、水平加強(qiáng)桿、掃地桿、鎖臂的設(shè)置是否滿足方案及規(guī)范要求。
2.5 建筑起重機(jī)械和施工臨時用電的安全控制
關(guān)鍵詞:水利工程、施工安全、控制、原則、措施
中圖分類號: TV 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
水利工程在我國的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有特殊地位和作用,屬于國家重點(diǎn)投資的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我國改革開放以來,對水利工程建設(shè)投入了大量人力、物力、財力,我國的水利事業(yè)發(fā)展迅速。但是,如果水利工程存在安全隱患,引發(fā)水利工程的失事將會威脅到人民的生命財產(chǎn)安全。因此,抓好水利工程施工的安全控制及安全措施非常重要。
水利工程不同于房建工程,建筑物與水相連,既有陸上高空作業(yè),又有水下環(huán)境作業(yè),如攔河壩閘,大部分帶發(fā)電站,涉及的工種、專業(yè)多,技術(shù)復(fù)雜;作業(yè)面線路長;不可預(yù)見性因素多;地形地質(zhì)條件復(fù)雜;施工項(xiàng)目一般分標(biāo)段,施工隊(duì)伍多,各施工單位安全管理體系不同,管理難度大。面對這樣的施工環(huán)境,如何做到既監(jiān)督好質(zhì)量,又能搞好安全工作至關(guān)重要。因此,就需要做好其施工安全控制原則及措施的分析。
一、水利施工安全控制原則
1. 安全優(yōu)先原則。如果不能保持成本與質(zhì)量、進(jìn)度、投資的平衡,單方面地靠降低成本來增加經(jīng)濟(jì)效益,往往會導(dǎo)致企業(yè)對安全施工的重要性認(rèn)識不足,進(jìn)而引發(fā)各種安全事故。保障員工的生命安全,是企業(yè)對于員工最基本也是最重要的責(zé)任。確保水利施工安全,要求企業(yè)堅持以人為本的安全理念,把人身安全放到首位,當(dāng)安全生產(chǎn)與工程進(jìn)度、成本及其他目標(biāo)發(fā)生矛盾時,要遵循安全優(yōu)先原則。監(jiān)理部門要加強(qiáng)監(jiān)督工作,防止施工單位對安全設(shè)備購買、安全資金投入、安全施工周期、安全技術(shù)培訓(xùn)的偷工減料。
2. 強(qiáng)制執(zhí)行原則。監(jiān)理單位在承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任前,要先確立適合施工項(xiàng)目的安全生產(chǎn)制度和強(qiáng)制性執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),并依據(jù)我國相關(guān)安全生產(chǎn)法律中的明文規(guī)定,要求施工單位嚴(yán)格執(zhí)行安全人員配備、安全資金投入、安全監(jiān)督檢查、應(yīng)急救援、事故調(diào)查、搶險救災(zāi)等工作。同時,監(jiān)理單位也擁有違章作業(yè)制止權(quán)、嚴(yán)重隱患停工權(quán)、經(jīng)濟(jì)處罰權(quán)、安全生產(chǎn)一票否決權(quán),可強(qiáng)制性要求施工單位整改工程進(jìn)度和操作方案,嚴(yán)重時,可直接下達(dá)工程暫停令,并向上級部門報告。
3. 提早預(yù)防原則。一是施工現(xiàn)場范圍廣,在這樣一個無法有效封閉的空間內(nèi),安全事故若是發(fā)生,很難保證所有工人都安然無恙。二是項(xiàng)目涉及多個合作施工單位,各個施工單位工地分散且不相鄰,交通不便,聯(lián)系也不及時,很難保證多方安全事故同時發(fā)生時,都能及時得到救援。三是水利工程各單項(xiàng)工程涉及工種多,各工種、工序之間聯(lián)系廣泛,發(fā)生安全事故后往往會引起連鎖反應(yīng)。因此,監(jiān)理單位要做好預(yù)防準(zhǔn)備,根據(jù)各個工地的實(shí)際情況設(shè)置多個應(yīng)急預(yù)案,提高安全事故應(yīng)急處置能力,加強(qiáng)對各方安全隱患的勘察,并做好多方救援準(zhǔn)備,以備不時之需。
4. 全員管理原則。水利工程建設(shè)要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人統(tǒng)領(lǐng)全局,監(jiān)理單位現(xiàn)場監(jiān)督,施工單位為責(zé)任主體的安全管理體制,并將安全工作任務(wù)和責(zé)任目標(biāo)層層分解,落實(shí)到各個層次和環(huán)節(jié)。安全生產(chǎn),人人有責(zé)。企業(yè)要引導(dǎo)所有員工形成“我為人人,人人為我”的安全理念。施工現(xiàn)場專職安全員和班組長要定時向監(jiān)理人員報告工作進(jìn)度,監(jiān)理人員再將有無安全隱患的分析結(jié)果最終報告給項(xiàng)目法人,及時消除事故隱患。
二、水利施工安全控制措施
1. 減少現(xiàn)場不安定因素。鑒于安全檢查工作存在較多復(fù)雜的不確定因素,監(jiān)理人員要進(jìn)行人為控制,及時糾正工人的不安全操作行為,調(diào)整機(jī)械的不安全操作狀態(tài),及時應(yīng)對雨水、氣溫等環(huán)境因素的變化,從源頭消除不安全因素可能帶來的損害。監(jiān)理部門需設(shè)立專職的安全巡查員,定時定量對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)安全事故隱患或違章操作行為并嚴(yán)肅處理。施工單位還應(yīng)該為施工人員提供良好的施工環(huán)境,通過增加對員工的關(guān)懷來減少施工糾紛問題,激勵其提高施工效率。如,監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的冬季防寒、夏季防暑、消防工作、衛(wèi)生防疫等各項(xiàng)工作,保障施工設(shè)備安全,保障工人用水、用電安全,保障工人在危險位置的停卸安全。
2. 對工人進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)。水利工地招用的多是文化較低、不懂水利規(guī)章、安全應(yīng)變能力相對較差的建筑工人,對他們來說,復(fù)雜枯燥的安全措施既難以理解又容易讓人厭煩。因此,監(jiān)理部門必須針對工程項(xiàng)目的特點(diǎn),設(shè)計出該項(xiàng)目施工中應(yīng)特別強(qiáng)調(diào)的安全隱患和應(yīng)對措施。通過對安全措施的交底和教育,使每一位工人既能明確總的施工要求和安全措施,使施工全過程標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,又能熟知具體每一天的施工任務(wù)和要求,避免不明狀況就盲目施工。應(yīng)特別注意的是,對于新入施工隊(duì)伍的工人和調(diào)換工種的工人,要進(jìn)行更全面、更細(xì)致的崗前安全教育和技術(shù)培訓(xùn)。經(jīng)過行業(yè)特種專業(yè)培訓(xùn),考核合格并取得操作證的特種作業(yè)人員才可上崗工作。
3. 建立信息化數(shù)據(jù)儲備平臺。在信息化時代,誰能把握住最新的行業(yè)動態(tài),誰就可以掌握操作的主動權(quán)。水利施工單位既要對以往的施工經(jīng)驗(yàn)和技巧進(jìn)行歸納總結(jié),又要及時搜集更新最新的行業(yè)信息,在企業(yè)內(nèi)部搭建出自己的信息儲備系統(tǒng)。有了信息平臺,企業(yè)就可以借鑒以往的工作經(jīng)驗(yàn),減少不必要的措施、糾正錯誤的措施,提高施工效率;也可以對照既有數(shù)據(jù),對現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行危險與操作性研究,尋找工藝偏差,識別系統(tǒng)存在的危險源,并確定控制危險源的對策。為了準(zhǔn)確分析和預(yù)控施工危險源,這部分工作,也主要應(yīng)該是由監(jiān)理部門來完成。
三、結(jié)束語
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)復(fù)雜多變、耗時較長的工作,也是水利施工企業(yè)確保效益的重點(diǎn)工作,需要高層領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,也需要全體員工的積極參與。監(jiān)理部門是控制施工安全的核心環(huán)節(jié),必須充分利用其“監(jiān)督、整理”的權(quán)利,承擔(dān)“審核查驗(yàn)、安全檢查和督促整改”責(zé)任,通過提出和實(shí)施控制安全生產(chǎn)的有效措施,來證明其存在的價值。
參考文獻(xiàn)
[1] 吳禮鋒.淺談水利工程施工的安全管理[J]. 大眾科技. 2009(07)
關(guān)鍵詞:發(fā)揮;業(yè)主;工程安全;管理;主導(dǎo)作用
1 業(yè)主在工程安全管理中的重要性
工程安全管理是一門綜合性很強(qiáng)的學(xué)科,它是多方面的管理工作,需要各方的共同參與和努力,各負(fù)其責(zé),綜合管理,才能有效的預(yù)防和減少工程上各種安全事故發(fā)生,實(shí)現(xiàn)工程無安全事故的目標(biāo)。對于像設(shè)計單位、業(yè)主、監(jiān)理、總承包單位、分包單位等,對工程的安全管理都有不同程度的義務(wù)和責(zé)任,為保證工程建設(shè)的安全順利進(jìn)行,各參建方必須負(fù)起相應(yīng)監(jiān)督管理的責(zé)任。有人認(rèn)為,在工程安全管理過程中,既然監(jiān)理公司已經(jīng)招標(biāo)工程成功,那么監(jiān)理公司應(yīng)該承接所有的工作,工程的整個建設(shè)工作也應(yīng)該由監(jiān)理公司全權(quán)負(fù)責(zé),還包括責(zé)任的承擔(dān),但這是一種非常錯誤的觀念。就目前情況來說,即承包商事故須計入建設(shè)單位事故的情況下以及一些工程項(xiàng)目建設(shè)中所謂小監(jiān)理、大業(yè)主的現(xiàn)實(shí)下,監(jiān)理公司只是代業(yè)主去管理,他們承擔(dān)不起這種責(zé)任,也并不能完全代表業(yè)主,更不能代替業(yè)主來管理責(zé)任。故,作為業(yè)主必須統(tǒng)一組織工程的安全管理工作,充分發(fā)揮業(yè)主的主導(dǎo)作用,確保工程建設(shè)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
2 業(yè)主參與工程安全管理的方式和措施
2.1 重視各方安全保證體系建設(shè)
2.1.1 完善業(yè)主的安全保證體系
作為業(yè)主,首先必須遵守“生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施必須要與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用”,根據(jù)在建項(xiàng)目特點(diǎn),要有一套完善并具有可操作性、可實(shí)施性的的安全保障體系,這是工程建設(shè)順利進(jìn)行的基礎(chǔ)和保障,同時也是對監(jiān)理和施工單位進(jìn)行管理的依據(jù)。體系建設(shè)本身是一項(xiàng)龐大的工程,需要制定安全目標(biāo)、方針、組織機(jī)構(gòu)、管理制度,明確責(zé)任分工,健全安全技術(shù)操作規(guī)程和安全規(guī)章制度,健全特種作業(yè)人員持證上崗和建檔制度,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn),同時還需要獲得國家的各種認(rèn)證許可。所以說,業(yè)主的安全保證體系決定著工程建設(shè)的受控狀態(tài)。永遠(yuǎn)沒有一份完美的管理體系,對于管理人員來說,正是在長期的管理和實(shí)踐工作中逐步完善和發(fā)展體系建設(shè)。
2.1.2 監(jiān)督監(jiān)理單位及施工單位完善其安全保證體系
對于每一個工程項(xiàng)目來說都有其控制難點(diǎn)和自身的特點(diǎn),對于這種情況,作為業(yè)主,應(yīng)該嚴(yán)格地審核其體系建設(shè)的情況,還要督促其完善體系建設(shè)的工作。同時,監(jiān)理單位和施工單位必須依據(jù)每個項(xiàng)目的特點(diǎn)來做出有確定目的性的安全保證體系。這是因?yàn)樵陧?xiàng)目建設(shè)過程中,安保體系是管理的依據(jù),依據(jù)體系要求履行好相應(yīng)的職責(zé),做到分工明確,責(zé)任到人,凡事都有目標(biāo)和根據(jù)才能保證工程建設(shè)全過程安全施工。
2.2 加強(qiáng)管理設(shè)計,盡量避免邊設(shè)計邊施工
對于設(shè)計公司的選擇,應(yīng)該盡可能的挑選具有良好資質(zhì)和信譽(yù)的公司進(jìn)行設(shè)計任務(wù),一方面選擇這樣的公司工程設(shè)計的質(zhì)量可以得到保證,另一方面這樣的設(shè)計公司各專業(yè)銜接比較及時,而且還不容易出現(xiàn)拖拖拉拉的現(xiàn)象。在工程設(shè)計過程中,如果能按部就班地設(shè)計出圖,對于施工現(xiàn)場全局交叉作業(yè)的深度就能極大地降低,從而保障現(xiàn)場安全。
3 強(qiáng)化工程建設(shè)招投標(biāo)的管理
3.1 加強(qiáng)評標(biāo)過程的管理
在評標(biāo)過程中,評委們要明確業(yè)主在工程安全管理中的主導(dǎo)作用,所以要重點(diǎn)查看標(biāo)書中的安全設(shè)計方案,通過適當(dāng)加大安全設(shè)計所占分值來作為重視安全設(shè)計在評標(biāo)中的分量。這樣,可以從一開始就使投標(biāo)單位能夠認(rèn)真編寫安全設(shè)計方案,重視安全管理工作。同時安全設(shè)計方案也是中標(biāo)后安全組織設(shè)計的依據(jù),還能保障今后施工的安全順利進(jìn)行。
3.2 重視招標(biāo)文件的編寫
在編寫招標(biāo)文件時,要明確要求承包商在編寫投標(biāo)書時認(rèn)真編寫包括專職的安全管理人員配備、安全目標(biāo)、安全保障措施和方案的施工組織設(shè)計和HSE設(shè)計方案。發(fā)標(biāo)時可以通過調(diào)研或是其他渠道了解該承包商的資質(zhì)或信譽(yù)情況,盡量選擇信譽(yù)度高并且資質(zhì)高的承包商。
3.3 設(shè)置合理的工期和造價
在國外,一個項(xiàng)目可以干上3到4年,但是我們國家由于對工期要求比較緊。從近幾年我國發(fā)生的一些施工事故可以看出,就是因?yàn)橛行┕こ坦て谶^緊,導(dǎo)致工程質(zhì)量不過關(guān)。合理的工期不僅保證項(xiàng)目的安全建設(shè),更是對項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的保障。合理的造價是保證工程建設(shè)的基礎(chǔ),壓縮工期所造成的后果極有可能就會導(dǎo)致降低產(chǎn)品質(zhì)量并加大施工過程安全控制的難度。由于上級部門對工程造價的控制比較嚴(yán)格,下級部門會通過刻意壓低工程造價來得到上級部門對項(xiàng)目的批復(fù),這就導(dǎo)致了工程建設(shè)過程中資金不足。對此,施工單位就會降低對安全管理費(fèi)用的投入,從而種下安全隱患。
3.4 加強(qiáng)對分包單位的資質(zhì)審查和管理
在目前一些較大的項(xiàng)目中分包是很常見。但問題是如何控制對分包單位的管理。總承包單位在將部分工程進(jìn)行勞務(wù)分包或是專業(yè)分包后,由于分包單位的資質(zhì)和安全管理水平在一定程度上比總包會低一些,所以如何控制住對分包單位的管理便成為了一個重點(diǎn),這也加大了業(yè)主對過程安全管理的難度。所以,必須要求總承包單位列出在投標(biāo)計劃中可能進(jìn)行分包的項(xiàng)目單元,并注明可能采用的分包單位。在中標(biāo)后,總承包單位要及時向業(yè)主提出書面申請來嚴(yán)格的審查分包單位的各種資質(zhì),絕對不能讓資質(zhì)低或是信譽(yù)度低的承包商承擔(dān)工程建設(shè)。
3.5 嚴(yán)格控制項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理費(fèi)
在確定中標(biāo)單位后,為確保專項(xiàng)費(fèi)用的正常使用,可以根據(jù)各階段施工安全是否達(dá)標(biāo)的情況和對于安全設(shè)施的投入資金,由建設(shè)單位設(shè)立獨(dú)立的資金賬戶進(jìn)行分階段撥付?;蚴强梢栽诤贤忻鞔_承包商進(jìn)廠后預(yù)交安全保證金,如果在項(xiàng)目建設(shè)過程中質(zhì)量未達(dá)到合同要求,可以用安全保證金來進(jìn)行考核。如果安全做得好,為提高承包商安全管理的積極性和主動性,業(yè)主可以考慮按其倍數(shù)進(jìn)行獎勵。
3.6 細(xì)化合同管理
合同簽訂時,必須明確要求承包單位的所有違約行為,尤其是安全管理方面要引起承包單位重視。對于未按合同要求履行職責(zé)的情況,要給以嚴(yán)肅處理,因?yàn)楹贤侵匾墓芾淼囊罁?jù),絕不能讓承包單位鉆了法律的空子。
4 業(yè)主要加強(qiáng)工程建設(shè)過程的安全控制和管理
4.1 嚴(yán)格施工方案的審查工作
由于施工方案是工程施工的依據(jù),嚴(yán)格施工方案的審查工作,尤其是應(yīng)急預(yù)案的全面性和深度的審查,對于施工中的安全得以控制能夠起到事半功倍的作用。建筑業(yè)能否持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展的重要保證和基礎(chǔ)就是建筑施工生產(chǎn)安全,并且它也是建筑施工企業(yè)的動力和生命所在。建設(shè)單位應(yīng)督促施工單位安排管理者加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)及文明施工的意識和責(zé)任感,并貫徹落實(shí)于工作中。
4.2 控制施工工序
對施工工序的控制主要是對施工人員工作環(huán)境的控制,通過對工作環(huán)境的控制達(dá)到對施工工序的控制。業(yè)主在對施工工序環(huán)境進(jìn)行控制既可以選擇主動地控制工序活動安全,也可以選擇被動檢驗(yàn)工序活動。
我們都知道如果前一道工序沒有做好,就會影響到下一道工序的進(jìn)行,這是因?yàn)楣ば蛑g是相互聯(lián)系又相互制約的。因此業(yè)主必須對前一道工序進(jìn)行檢查驗(yàn)收后方可進(jìn)行下一道工序。因此,業(yè)主應(yīng)該派監(jiān)理對前后兩道工序進(jìn)行監(jiān)督,確保兩道工序間銜接良好,就能控制好施工工序質(zhì)量,進(jìn)而才能達(dá)到安全控制目標(biāo)。
4.3 積極參加現(xiàn)場安全管理工作
工程建設(shè)的重點(diǎn)在現(xiàn)場,現(xiàn)場施工的安全控制主要靠的是監(jiān)督,此時業(yè)主必須發(fā)揮主導(dǎo)作用,可以依托一定的檢查形式,積極參加到現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理工作中去,根據(jù)施工現(xiàn)場的具體情況制定出有明確目的的檢查表進(jìn)行檢查。要重點(diǎn)關(guān)注重點(diǎn)的安全控制區(qū)域或是存在重大安全隱患的施工階段,及時消除安全隱患,降低事故發(fā)生的幾率。
5 建立獎懲機(jī)制
每個建設(shè)單位都有一套獎懲機(jī)制,建立一定的獎懲措施制度,不管對于施工單位還是監(jiān)理都很有必要。因?yàn)闊o論是哪一方都必須遵循合同中的責(zé)任和義務(wù)。如果過程中發(fā)現(xiàn)違約行為,就可以依據(jù)合同及有關(guān)的規(guī)章制度進(jìn)行懲罰。同時為了能提高監(jiān)理和承包單位對于安全管理的積極性和主動性,激勵其更好地做好安全管理等方面的工作,降低安全事故的發(fā)生,對于那些比較出色的安全管理方法和經(jīng)驗(yàn)也應(yīng)該給予適當(dāng)?shù)莫剟睢?/p>
6 結(jié)束語
工程建設(shè)本身是非常復(fù)雜的,不是單靠一方的力量就能夠達(dá)到理想的目標(biāo),但工程建設(shè)的安全管理工作更是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。要想保證建設(shè)過程中安全管理始終處于受控狀態(tài),就要通過業(yè)主及其他相關(guān)方做大量認(rèn)真細(xì)致的工作,充分發(fā)揮出各方的主導(dǎo)作用,共同來抓好安全管理,達(dá)到項(xiàng)目建設(shè)本質(zhì)安全的最終目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:鐵路營業(yè)線; 橋涵頂進(jìn);安全監(jiān)理
Abstract: with the urbanization process and municipal infrastructure construction step up, and bridge (han) order in railway in jacking construction in Beijing railway administration at 04:38 is growing and construction safety risk control order is the focus of the project management, how to speed limit in 45 km/h condition, completes the railway construction project quality, safety management work, strengthening the business line bridge (han) in jacking construction quality, safety control, ensure the safety of construction cranes and is the current safety supervision of the subject, the article through the collection, arrangement and analysis, the summary bridge (han) in jacking project security supervision work experience, guidance for the future business line bridge (han) in jacking construction project safety supervision experience accumulated.
Keywords: railway order; In jacking bridge; Safety supervision
中圖分類號:F530.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
隨著市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐的加快,橋(涵)下穿鐵路營業(yè)線頂進(jìn)工程和營業(yè)線道口平交改立交工程在北京鐵路局管內(nèi)日益增多,筆者所在項(xiàng)目部每年承擔(dān)營業(yè)線橋(涵)頂進(jìn)工程施工的安全監(jiān)理,一般都在20項(xiàng)左右。施工安全風(fēng)險控制是鐵路營業(yè)線施工安全監(jiān)理的重點(diǎn),必須增強(qiáng)首都局無小事的責(zé)任意識,把人民生命財產(chǎn)安全放在首位,因此如何在限速45km/h條件下,確保營業(yè)線頂進(jìn)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、安全,是當(dāng)前管理工作的課題,結(jié)合多年來安全管理工作實(shí)踐,筆者認(rèn)為對營業(yè)線橋(涵)頂進(jìn)施工項(xiàng)目安全監(jiān)理應(yīng)從以下方面加強(qiáng)質(zhì)量、安全控制:
一、設(shè)計交樁的控制
施工單位必須要熟悉橋(涵)施工設(shè)計圖紙,接收圖紙后仔細(xì)研究分析,理解設(shè)計意圖,重點(diǎn)搞清楚施工方法和地質(zhì)情況,務(wù)求明白。工作坑開挖形成的地層斷面,基本揭示了施工段地層的巖性特征,具有直觀性和權(quán)威性,如與設(shè)計提供的資料不符,應(yīng)與設(shè)計和地質(zhì)勘察部門聯(lián)系,現(xiàn)場提出解決方案,防止地基承載力不足等原因,出現(xiàn)橋(涵)頂進(jìn)時“扎頭”或“抬頭”,造成質(zhì)量事故。
設(shè)計交樁后,施工單位要盡快進(jìn)行內(nèi)外業(yè)的復(fù)核、復(fù)測工作,至少為二級復(fù)核,施工放樣要始終堅持換人復(fù)核,換手復(fù)測,監(jiān)理見證。
二、施組審批和施工組織協(xié)調(diào)
營業(yè)線橋(涵)頂進(jìn)施工項(xiàng)目管理必須把確保行車安全放在首位,安全關(guān)鍵在方案,開工前,施工單位編制“施工組織設(shè)計(方案)”和線路加固、頂進(jìn)施工、防洪(寒)等專項(xiàng)施工方案?!笆┕そM織設(shè)計(方案)”必須經(jīng)過三級審批,層層把關(guān),即施工單位上級技術(shù)主管審批,建設(shè)項(xiàng)目管理單位審批和監(jiān)理審批。工程項(xiàng)目管理單位要重視方案的審查,總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師要根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目管理單位審批意見,結(jié)合工程實(shí)際,編制切實(shí)可行、針對性、操作性強(qiáng)的《工程監(jiān)理規(guī)劃》和“工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則”,總監(jiān)做好“監(jiān)理技術(shù)交底”。
建設(shè)項(xiàng)目管理單位擇機(jī)召開由工務(wù)、電務(wù)、車站等有關(guān)設(shè)備管理單位、監(jiān)理單位和施工單位參加的“施工協(xié)調(diào)會”,仔細(xì)研究、討論、核查施工單位所上報的技術(shù)文件和“施工組織設(shè)計(方案)”中有關(guān)涉及安全的事項(xiàng),各方都要根據(jù)各自設(shè)備受到施工影響的程度,集思廣益,把可能出現(xiàn)的問題事先預(yù)想、預(yù)防、預(yù)案,現(xiàn)場進(jìn)行研究、論證、修改、完善施工方案,會后形成會議紀(jì)要。
設(shè)備管理單位是營業(yè)線施工安全的監(jiān)護(hù)單位,施工單位必須與設(shè)備管理單位簽訂安全協(xié)議和配合協(xié)議。
三、開挖施工地下掩埋物的保護(hù)
施工和監(jiān)理單位必須高度重視地下掩埋物可能對鐵路行車安全和施工造成的重大影響,尤其是城郊區(qū)域內(nèi)的施工受到“天羅地網(wǎng)”的制約非常大。施工挖斷、損壞各種通信、信號電纜、管線而造成中斷鐵路運(yùn)輸,造成事故的教訓(xùn)是十分深刻的。因此,在基坑開挖和線路加固等動土施工之前,施工單位負(fù)責(zé)人必須與各種管線的權(quán)屬單位負(fù)責(zé)人取得聯(lián)系,共同在現(xiàn)場確認(rèn)并標(biāo)示管線的位置、走向,按照施工影響范圍,在監(jiān)護(hù)人員的指導(dǎo)、監(jiān)護(hù)下,人工開挖井字型探溝,使各種管線和地下結(jié)構(gòu)物暴露出來,施工時加以保護(hù)。制約、影響施工需要改移或提前割接的,請建設(shè)項(xiàng)目管理單位協(xié)調(diào),由權(quán)屬單位進(jìn)行遷、改、移,不影響施工的應(yīng)對其進(jìn)行可靠地加固或防護(hù)處理。
四、路基防護(hù)樁制作控制
為防止橋(涵)兩側(cè)的路基邊坡頂進(jìn)時發(fā)生塌方,在兩側(cè)路基設(shè)計要求制作挖孔灌注樁,作為路基防護(hù),兼做線路加固體系外側(cè)工字鋼橫梁的硬支點(diǎn)。假設(shè)發(fā)生側(cè)塌時,橫梁工字鋼可以通過作用防護(hù)樁硬支點(diǎn)支撐線路,避免危及行車安全。施工單位要針對路基各種防護(hù)樁施工,制定專項(xiàng)施工方案報監(jiān)理審批,工程項(xiàng)目安全監(jiān)理單位重點(diǎn)審核:1、防護(hù)樁位置、直徑、垂直度和樁孔深度;2、鋼筋籠質(zhì)量保障措施;3、吊裝安全措施。當(dāng)使用吊車吊裝長鋼筋籠,有失控造成吊車或鋼筋籠發(fā)生偏轉(zhuǎn)砸向一側(cè)鐵路的危險,且無法滿足路局“關(guān)于加強(qiáng)營業(yè)線點(diǎn)外施工安全管理”的要求時,必須截短鋼筋籠改為人工分段安裝,以確保行車安全。4、灌注樁孔混凝土與鐵路有交叉時,要采取可靠的安全保證措施,灌注樁孔時監(jiān)理人員要樁樁旁站。
五、線路加固體系控制