施工安全監(jiān)理的范圍精選(九篇)

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第1篇：施工安全監(jiān)理的范圍范文

關(guān)鍵詞：工程；建設(shè)；監(jiān)理

建設(shè)工程安全監(jiān)理是建設(shè)監(jiān)理的重要組成部分，也是建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的重要保障，是建設(shè)管理體制改革中加強安全管理，控制重大傷亡事故的一種新模式，是建設(shè)監(jiān)理目標(biāo)管理的“四控制”（造價控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、安全控制）重要內(nèi)容之一。

一、工程監(jiān)理的認(rèn)識

1.1工程建設(shè)監(jiān)理組織機構(gòu)是一個依據(jù)監(jiān)理委托合同進(jìn)行統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，按工程項目或部位分別設(shè)置的，由監(jiān)理單位組成的工程建設(shè)監(jiān)理體系。他在服務(wù)工作內(nèi)容上實行著“全過程的監(jiān)理”，監(jiān)理單位在施工合同簽訂前，主要協(xié)助業(yè)主單位做好施工招標(biāo)準(zhǔn)備的各項工作；在施工合同簽訂后，監(jiān)理單位則在業(yè)主的委托和授權(quán)范圍內(nèi)，以施工承包合同為依據(jù)，對工程的施工進(jìn)行全面的監(jiān)督和管理，即對所監(jiān)理工程項目的質(zhì)量、進(jìn)度、造價的全面控制，對合同和信息的管理以及對工程項目參與各方進(jìn)行組織協(xié)調(diào)工作等。

1.2安全監(jiān)理是工程建設(shè)監(jiān)理的重要組成部分，是對建筑施工過程中安全生產(chǎn)狀況所實施的監(jiān)督管理?，F(xiàn)就如何有效地開展工程建設(shè)安全監(jiān)理工作，進(jìn)行下一步探討。

二、安全監(jiān)理工作的現(xiàn)狀

2.1在已經(jīng)實施工程建設(shè)監(jiān)理的建設(shè)項目中，部分監(jiān)理單位只注重對施工質(zhì)量、進(jìn)度和投資的監(jiān)控，沒有把安全監(jiān)理作為一項重要內(nèi)容加以監(jiān)控，監(jiān)理單位沒有配備安全工程技術(shù)人員，只是由專業(yè)工程師代管，使得施工現(xiàn)場違章指揮、作業(yè)而發(fā)生的傷亡事故未能得到有效的控制。

2.2要扭轉(zhuǎn)工程建設(shè)項目事故多發(fā)的被動局面，就要加強安全監(jiān)理工作，使安全監(jiān)理作為工程建設(shè)監(jiān)理的一項單獨監(jiān)控項目，配備這方面的人才，加強這方面的工作。

三、安全監(jiān)理的任務(wù)

3.1所謂安全主要指建造“實物”的人在建造“實物”過程中的生命安全與身體健康以及不合格工程對人們生命安全的威脅。質(zhì)量和安全是工程建設(shè)中永恒的主題。安全是工程質(zhì)量的前提條件，而工程質(zhì)量的好壞，也是為了安全。如果說質(zhì)量是所追求的最終目標(biāo)，那么安全則是實現(xiàn)這一目標(biāo)的基本環(huán)境條件，而安全監(jiān)理則是這一環(huán)境條件的保護(hù)神。

3.2安全監(jiān)理的任務(wù)

3.2.1安全監(jiān)理工作是受建設(shè)單位委托，按照合同規(guī)定的要求，完成授權(quán)范圍內(nèi)的工作。

3.2.2安全監(jiān)理的任務(wù)主要是貫徹落實安全生產(chǎn)方針政策，督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)組織施工，消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性，落實各項安全技術(shù)措施，有效的杜絕各類不安全隱患，杜絕、控制和減少各類傷亡事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

3.3制定具體監(jiān)理工作

3.3.1督促施工單位落實安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。

3.3.2督促施工單位對工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及部分工程項目的安全技術(shù)交流。

四、安全監(jiān)理的工作程序

4.1監(jiān)理單位按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃》和相關(guān)行業(yè)監(jiān)理規(guī)范要求，編制安全監(jiān)理實施細(xì)則。

4.2在施工準(zhǔn)備階段，監(jiān)理單位審查核驗施工單位提交的有關(guān)技術(shù)資料，并由項目總監(jiān)在有關(guān)報審表上簽署意見；審查未通過的，安全技術(shù)措施及專項施工方案不得實施。

五、安全監(jiān)理責(zé)任

監(jiān)理單位未履行以下規(guī)定的職責(zé)，將依法追究單位和有關(guān)人員的法律責(zé)任。

5.1監(jiān)理單位應(yīng)對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨高M(jìn)行審查，未進(jìn)行審查的；

5.2施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨肝唇?jīng)監(jiān)理單位審查簽字認(rèn)可，施工單位擅自施工的，監(jiān)理單位應(yīng)及時下達(dá)工程暫停令，并將情況及時書面報告建設(shè)單位。監(jiān)理單位未及時下達(dá)工程暫停令并報告的；

結(jié)束語：施工安全是一項技術(shù)性很強的工作，上述內(nèi)容是每個建筑工程施工現(xiàn)場都會遇到的安全監(jiān)理工作方面的細(xì)節(jié)問題，當(dāng)然，不可能面面俱到，目的是拋磚引玉，與監(jiān)理同行進(jìn)行交流與切磋，共同提高監(jiān)理水平。但要真正做好施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作，在施工安全中發(fā)揮真正的作用，監(jiān)理人員不但要了解和掌握施工安全的專門知識，學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，

第2篇：施工安全監(jiān)理的范圍范文

關(guān)鍵詞：房建；施工監(jiān)理；安全隱患

前言

在房建施工中，安全永遠(yuǎn)是第一位，沒有安全保障，工程根本就無法順利完成。建設(shè)工程的安全生產(chǎn)管理必須堅持“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)基本方針和原則。開展工程監(jiān)理必須符合“生產(chǎn)必須安全，管生產(chǎn)必須管安全”的安全生產(chǎn)管理的根本要求。工程監(jiān)理師和監(jiān)理單位應(yīng)該按照法律、法規(guī)的規(guī)定，保證工程建設(shè)的安全。

1.堅持“安全第一，預(yù)防為主”的基本原則

1.1 施工前嚴(yán)格審查

在房建工程開工之前，監(jiān)理工程師必須根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》對施工單位的安全技術(shù)和專項方案進(jìn)行嚴(yán)格的審查，尤其是對房屋建設(shè)中經(jīng)常性的安全隱患和危險性較大的施工部分，要進(jìn)行嚴(yán)格的專項審核。此外，還必須嚴(yán)格審查施工單位是否已經(jīng)建立有積極有效的應(yīng)急預(yù)備方案，足以應(yīng)對施工過程中可能出現(xiàn)的安全問題。

1.2 嚴(yán)格實施施工過程的安全控制

在施工過程中，檢測承包單位提出的計量和支付的工序、部位存在的隱患，未按監(jiān)理工程師指令落實安全整改措施的，除責(zé)令該部分暫時停工外，還要暫緩批準(zhǔn)承包單位提出的計量和支付申請，同時要防微杜漸，所有不合格的工序不重新整改，就不能進(jìn)行下一個工序，要把危險排除在最初階段，如果房屋工程存在影響結(jié)構(gòu)安全的隱患未消除的，監(jiān)理工程師要禁止單個工程通過驗收，從部分的安全監(jiān)理做起，實現(xiàn)整個工程的安全建設(shè)。

2.施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理

對房屋工程安全管理而言，施工現(xiàn)場是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，監(jiān)理工程師必須按照國務(wù)院頒布的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的相關(guān)規(guī)定，在工程施工過程中加強對施工現(xiàn)場的各項施工安全措施落實情況的監(jiān)督檢查，監(jiān)督承包單位落實各項安全隱患整改措施，切實履行建設(shè)工程安全監(jiān)督、報告的監(jiān)理權(quán)利和責(zé)任。

2.1 要加強對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查，及時排除安全隱患監(jiān)理工程師應(yīng)該在項目施工過程中對建設(shè)工程組織定期和專項的檢查，同時要認(rèn)真做好安全檢查記錄。

（1）查機構(gòu)。檢查房屋建設(shè)工程項目是否按施工承包合同的規(guī)定、投標(biāo)文件的承諾和批準(zhǔn)施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨傅囊?guī)定，建立健全施工現(xiàn)場安全管理的組織機構(gòu)、配備足夠數(shù)量而且符合安全資格的安全管理人員，比如項目經(jīng)理等，現(xiàn)場的安全機構(gòu)是否有效地進(jìn)行運作，同時又能滿足房屋建設(shè)施工現(xiàn)場的安全需求。

（2）查制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制度，是房屋施工建設(shè)中最主要的安全生產(chǎn)管理制度。各部門的人員在各個崗位上應(yīng)負(fù)的責(zé)任必須明確，做到責(zé)任到位。使工程每一個部分，每一個環(huán)節(jié)都有人負(fù)責(zé)監(jiān)督，承擔(dān)施工過程中產(chǎn)生事故的主要責(zé)任。主要通過三個方面來執(zhí)行安全管理責(zé)任制度：1）現(xiàn)場各級負(fù)責(zé)施工安全的人員，在完成施工任務(wù)的同時，對保證工程施工安全負(fù)責(zé)；2）對自己業(yè)務(wù)范圍內(nèi)及相關(guān)的安全施工負(fù)責(zé)；3）進(jìn)入施工現(xiàn)場的所有施工人員應(yīng)該在自己本職范圍內(nèi)保證施工安全。

總之，監(jiān)理工程師應(yīng)該把檢查制度作為安全監(jiān)理責(zé)任的重要環(huán)節(jié)，檢查安全制度是否建立，是否完善，是否有效地運行，現(xiàn)場的所有施工活動是否都在安全管理的控制之內(nèi)。

（3）查設(shè)備設(shè)施。監(jiān)理工程師應(yīng)該檢查進(jìn)入現(xiàn)場的一切安全設(shè)備和設(shè)施是否處于正常運行的狀態(tài)。對這些設(shè)備配件進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，保證質(zhì)量合格安全，而且符合本房屋建設(shè)的安全需求。發(fā)現(xiàn)國家明令禁止或者淘汰的、經(jīng)驗未達(dá)到本工程安全標(biāo)準(zhǔn)的、沒有完整的技術(shù)檔案的、沒有齊全有效的安全保護(hù)裝置的器械，必須責(zé)令現(xiàn)場進(jìn)行停工整頓。

（4）檢查安全知識。監(jiān)理工程師應(yīng)該通過檢驗現(xiàn)場施工作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)資料，在現(xiàn)場進(jìn)行隨機的抽查提問，現(xiàn)場人員的施工操作，判斷施工人員是否具備必要的安全施工知識。因為，目前我國房屋建設(shè)施工人員大都是農(nóng)民工，他們受教育程度有限，加上某些施工單位為節(jié)省資金，沒有對施工人員進(jìn)行就業(yè)安全培訓(xùn)，導(dǎo)致許多房屋施工人員缺乏安全技術(shù)，沒有安全意識，同時也不具備科學(xué)的施工技術(shù)，這無疑是對房屋現(xiàn)場的施工安全帶來了巨大的隱患。因此，對施工人員的安全知識檢查至關(guān)重要。

（5）檢查安全隱患。大量的安全事故調(diào)查表明，幾乎所有的安全生產(chǎn)事故都是由于嚴(yán)重的安全隱患積累到一定程度后爆發(fā)的，所謂“螻蟻可以毀堤”。這些事故隱患具有易發(fā)、多發(fā)、反復(fù)發(fā)生的特點，在房屋建設(shè)中很難徹底地清除，因此需要監(jiān)理人員進(jìn)行持續(xù)的、長期的、全面的檢查，注意施工中事故隱患的多發(fā)點，跟蹤控制，這樣才可以把安全隱患降低到最低限度。比如對落地式外腳手架安全的檢查。對腳手架沒有施工方案的、腳手架高度超出規(guī)定范圍的又未經(jīng)相關(guān)部門檢查批準(zhǔn)安裝的、腳手架高度在7米以上，架體與房建結(jié)構(gòu)未按規(guī)定拉結(jié)或者拉結(jié)不穩(wěn)的等這些現(xiàn)象，要及時地發(fā)現(xiàn)及時地處理，防患于未然。

2.2 分包到位，實行動態(tài)管理

目前，在房屋建設(shè)中，對工程進(jìn)行分包是常用的形式，因此對監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師而言，必須對各分包部分進(jìn)行有效的監(jiān)管，才能保證工程整體的安全施工。同時，要按分包合同加強對分包單位的安全監(jiān)理。監(jiān)理工程師在管理上，應(yīng)該實行動態(tài)管理。監(jiān)理工程師必須時刻關(guān)注工程的進(jìn)展，對各工程部分的建設(shè)進(jìn)行跟蹤檢查，工程做到哪里監(jiān)理就到哪里，只能提前不能滯后。同時應(yīng)該建立施工安全監(jiān)理賬簿，由專人負(fù)責(zé)。把每次巡查、檢查、旁站中發(fā)現(xiàn)的涉及房屋建設(shè)施工安全的情況和問題進(jìn)行記錄登記，并隨時跟蹤處理。

第3篇：施工安全監(jiān)理的范圍范文

關(guān)鍵詞：新形勢，建筑工程，監(jiān)理，對策

 

1　引　言

建設(shè)工程安全監(jiān)理近年來成為監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師的熱點話題之一。我國每年有十幾萬人死于各種傷亡事故，平均每天事故死亡300余人，因事故傷亡造成的直接經(jīng)濟(jì)損失約為每年1 500億元左右，而建設(shè)工程安全施工事故占的比重較大。嚴(yán)峻的形勢給監(jiān)理單位開展安全監(jiān)理工作提出了很高的要求，探索安全監(jiān)理工作的方法與對策，對于免究監(jiān)理責(zé)任，促進(jìn)施工安全、保障工程建設(shè)順利實現(xiàn)目標(biāo)具有重要理論價值和現(xiàn)實指導(dǎo)意義。碩士論文，新形勢。。筆者結(jié)合近年來安全監(jiān)理工作的實踐，總結(jié)出經(jīng)驗和做法如下。

2　安全監(jiān)理工作的基本依據(jù)

明確依據(jù)是做好安全監(jiān)理工作的第一步，從事監(jiān)理工作的每個單位和每個人必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、熟悉并熟練掌握。當(dāng)前建設(shè)工程安全監(jiān)理工作的主要依據(jù)有：《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》，建設(shè)部《關(guān)于落實建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見》（建市[2006]248號），項目監(jiān)理合同，批準(zhǔn)的項目監(jiān)理規(guī)劃，批準(zhǔn)的項目監(jiān)理實施細(xì)則，項目施工合同、圖紙、安全技術(shù)要求，批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施，批準(zhǔn)的專項工程的施工安全方案，業(yè)主制定的項目安全管理辦法等。

監(jiān)理人員是安全環(huán)節(jié)上直接面對社會的最后一環(huán)，某種程度上，監(jiān)理會成為安全環(huán)節(jié)所有錯誤的最后承擔(dān)者。不少施工安全事故，本來是設(shè)計單位、供料商、施工單位環(huán)節(jié)的問題，最后也由于監(jiān)理人員安全意識淡漠不明晰、工作粗糙不細(xì)致等，被迫承擔(dān)連帶責(zé)任甚至全部責(zé)任。因此，增強監(jiān)理工程師的安全監(jiān)理責(zé)任感是當(dāng)務(wù)之急。全體監(jiān)理人員牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、以人為本”的思想觀念，工作中要處理好安全與進(jìn)度、安全與效益的關(guān)系，把安全監(jiān)理放在與質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制等同等重要的地位。

3　項目監(jiān)理基本流程

一是成立組織，項目監(jiān)理部應(yīng)成立安全監(jiān)理組織，將職責(zé)落實到人?？偙O(jiān)直接負(fù)責(zé)，全員參與安全監(jiān)理。二是建章立制，從制度上做到安全監(jiān)理有據(jù)可依，管理制度可以單列，也可以將安全監(jiān)理體現(xiàn)在項目監(jiān)理規(guī)劃、安全監(jiān)理實施細(xì)則中，明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施、人員配備和崗位職責(zé)，要明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點等。三是加強對全員安全監(jiān)理的教育培訓(xùn)，保證人員素質(zhì)，安全監(jiān)理有據(jù)可依。四是認(rèn)真落實安全監(jiān)理的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、管理辦法，深入施工第一線了解、檢查、指導(dǎo)、促進(jìn)施工安全工作，從行動上做到有據(jù)必依。五是發(fā)現(xiàn)不安全因素、安全事故隱患后，及時采取相應(yīng)的初始措施和后續(xù)措施，從落實上做到恪盡職守。碩士論文，新形勢。。

4　施工監(jiān)理階段的安全監(jiān)理工作

監(jiān)理人員在日常監(jiān)理工作中，不可忘記法律賦予自己的安全生產(chǎn)監(jiān)理義務(wù)和責(zé)任，重點做好兩個階段的工作。在施工準(zhǔn)備階段要認(rèn)真審查《施工安全方案》，施工階段要做好施工安全的日常監(jiān)督檢查。

4.1　施工準(zhǔn)備階段

在開工之前，監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、專項工程施工安全方案或分部工程施工安全方案、事故應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費用使用計劃、施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程等，并由項目總監(jiān)簽發(fā)。其中對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案進(jìn)行審查是重中之重，審查是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)要求。

編制《安全監(jiān)理實施細(xì)則》，應(yīng)明確要求施工單位在申請合同項目開工、分部工程開工、危險性較大的混凝土工程開倉、地下工程開工、垂直運輸作業(yè)前，均應(yīng)向監(jiān)理工程師提交安全技術(shù)措施，監(jiān)理工程師應(yīng)該及時完成審查并簽署書面審查意見。安全技術(shù)措施審查工作應(yīng)作為安全監(jiān)理中的第一個“停止點”來對待?！栋踩夹g(shù)措施》未通過監(jiān)理審查的，該項作業(yè)不得開工。若施工單位擅自開工，監(jiān)理人員要及時制止，并下發(fā)書面通知。施工單位拒不停工的，監(jiān)理人員應(yīng)向業(yè)主書面報告，與業(yè)主一道采取措施。施工單位拒不改正的，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)在與業(yè)主、施工單位充分協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上向工程所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門書面報告。監(jiān)理工程師很有必要與業(yè)主、行政主管部門商量制定相應(yīng)的處罰方法，包括經(jīng)濟(jì)罰款和載入市場信譽不良記錄檔案，有效地促使施工單位消除不安全因素和事故隱患。

4.2　施工階段

以往的監(jiān)理人員在工地一線偏重于質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制等工作，當(dāng)前的法律要求監(jiān)理工程師對施工安全監(jiān)理也要常抓不懈。監(jiān)理人員應(yīng)盡快更新觀念，適應(yīng)新的要求，明確日常施工安全檢查的事項。在安全監(jiān)理指導(dǎo)思想上，要善于發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)中不安全因素和事故隱患，突出安全監(jiān)理工作是重在預(yù)防，即強調(diào)事前控制，主動控制和超前控制。在安全監(jiān)理內(nèi)容方面，重點檢查“人-機-料-法-環(huán)”五個層面安全生產(chǎn)落實情況和相關(guān)安全生產(chǎn)過程記錄和安全自檢記錄。在安全監(jiān)理的響應(yīng)方面，將施工安全措施的具備作為安全監(jiān)理中第二個“停止點”來對待，對檢查中發(fā)現(xiàn)的各類問題，及時做出適當(dāng)?shù)奶幚?，發(fā)出安全整改通知或責(zé)令停工后向業(yè)主報告或向有關(guān)主管部門報告，避免承擔(dān)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》所規(guī)定的法律責(zé)任。

4.3　安全監(jiān)理記錄、整編、歸檔

監(jiān)理工程師要把安全記錄放在突出的位置，同步做好安全記錄資料的管理，以免丟失。安全記錄包括日常歷次檢查記錄、現(xiàn)場監(jiān)理通知、自身培訓(xùn)記錄、考試記錄等，并按年度或文類分類后排序、編頁、裝訂、建檔、保管。

4.4　事故調(diào)查處理階段

當(dāng)工程發(fā)生施工安全事故后，監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)配合施工單位在現(xiàn)場采取積極措施，防止事故和損失進(jìn)一步擴(kuò)大，同時上報業(yè)主或有關(guān)主管部門。碩士論文，新形勢。。在事故調(diào)查處理中，監(jiān)理工程師應(yīng)提供相關(guān)的安全監(jiān)理工作記錄，配合事故調(diào)查組的調(diào)查、責(zé)任認(rèn)定。根據(jù)責(zé)任認(rèn)定結(jié)果，監(jiān)理工程師承擔(dān)全部、部分責(zé)任或免除事故責(zé)任。

參考文獻(xiàn)

［1］黨智勇.淺談工程建設(shè)安全監(jiān)理[J].建筑安全，2000，(05).

第4篇：施工安全監(jiān)理的范圍范文

關(guān)鍵詞：監(jiān)理；安全；責(zé)任

本文就是在監(jiān)理必須按《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《關(guān)于落實建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見》的規(guī)定承擔(dān)安全職責(zé)的前提下，根據(jù)實際工作的體會，來探討如何更好地發(fā)揮監(jiān)理在施工安全管理中的作用。

一?監(jiān)理和施工單位在建設(shè)工程安全生產(chǎn)中的關(guān)系

（1）法規(guī)形式中監(jiān)理與施工單位在施工安全中的監(jiān)督與被監(jiān)督關(guān)系

在施工準(zhǔn)備階段，《條例》第十四條和《若干意見》在規(guī)定監(jiān)理必須對施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程的專項施工方案進(jìn)行審查的同時，又在其它條款中明確施工單位編制的這些技術(shù)資料，需經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后方可實施。但在施工階段，《條例》第十四條和《若干意見》在規(guī)定監(jiān)理對施工單位進(jìn)行一系列的監(jiān)督、檢查、督促時，卻沒有在其它條文中明確施工單位必須接受這種監(jiān)督、檢查和督促。不知這是一種疏忽還是有什么別的原因。但這種疏忽對于監(jiān)理在施工現(xiàn)場的監(jiān)督效果卻是十分不利的。

我們知道，既沒有合同或協(xié)議的約定，又沒有法律法規(guī)的授權(quán)，兩個企業(yè)之間是不存在監(jiān)督與被監(jiān)督關(guān)系的。在工程建設(shè)過程中，監(jiān)理與施工單位的關(guān)系是通過各自與業(yè)主的合同建立的。業(yè)主通過合同委托監(jiān)理單位對工程的建設(shè)進(jìn)行監(jiān)理，業(yè)主同時又以合同等形式告知施工單位：監(jiān)理代表業(yè)主對工程進(jìn)行管理，這樣就形成了監(jiān)理對施工單位的監(jiān)管與被監(jiān)管關(guān)系。而對于施工安全來講則不同，因為監(jiān)理的安全責(zé)任并非來自于業(yè)主的委托，他不能因上述合同關(guān)系而形成兩者之間的監(jiān)督與被監(jiān)督關(guān)系。監(jiān)理的責(zé)任和義務(wù)來自行政法規(guī)，如果行政法規(guī)不直接明確施工單位必須接受監(jiān)理的監(jiān)督管理，兩者就不能建立起正常的工作關(guān)系。也就是說，施工單位不接受監(jiān)理發(fā)出的整改或停工整改通知是有一定道理的。

事實上，目前監(jiān)理機構(gòu)向施工單位發(fā)出整改或停工整改通知的效果，主要取決于施工單位負(fù)責(zé)人的“覺悟”，若施工單位負(fù)責(zé)人安全意識強，則安全隱患就消除得徹底、及時；若施工單位負(fù)責(zé)人不重視，那么安全隱患的整改就有可能被敷衍了事，可以看出，監(jiān)理對施工安全的監(jiān)督作用在這里就已經(jīng)打了一個很大的折扣。

二?防止監(jiān)理責(zé)任被擴(kuò)大化

（1）監(jiān)理對安全事故所承擔(dān)的責(zé)任

監(jiān)理單位對施工安全的責(zé)任和義務(wù)，是從 “建筑法”和“安全生產(chǎn)法”中歸屬于建設(shè)行政主管部門的部分監(jiān)督職責(zé)演繹而來的。所以監(jiān)理在建設(shè)工程中的安全生產(chǎn)責(zé)任只能是監(jiān)督責(zé)任，屬行政責(zé)任范疇。監(jiān)理人理所當(dāng)然是監(jiān)督者。

與之不同的是施工單位的內(nèi)部管理，因為施工單位對施工現(xiàn)場的人員和設(shè)備、設(shè)施、材料有直接管轄、控制權(quán)。他可以通過企業(yè)內(nèi)設(shè)的各種管理機構(gòu)和規(guī)章制度對本企業(yè)“產(chǎn)品”（所建設(shè)的工程）的生產(chǎn)過程進(jìn)行管理，他是建設(shè)工程的實際執(zhí)行者，對 “產(chǎn)品”生產(chǎn)過程中發(fā)生的安全事故負(fù)有直接責(zé)任。。在對安全生產(chǎn)事故或安全隱患處理過程中，混肴或者模糊這兩者不同性質(zhì)的管理責(zé)任界限，是導(dǎo)致監(jiān)理責(zé)任擴(kuò)大化的原因之一。發(fā)生了施工安全事故，即使監(jiān)理當(dāng)事人沒有履行或遵守《條例》規(guī)定的義務(wù)，但只要其沒有實施犯罪的主觀故意和行為，也只能受到政府行政主管部門的行政處罰。刑事責(zé)任的構(gòu)成要件首先是當(dāng)事人有實施犯罪的主觀故意并實施了犯罪行為，而且給受侵害的客體造成了嚴(yán)重后果構(gòu)成了犯罪，其追究的是直接責(zé)任人的刑事責(zé)任。故監(jiān)理當(dāng)事人承擔(dān)刑事責(zé)任是沒有法律依據(jù)的，是監(jiān)理責(zé)任擴(kuò)大化的一種表現(xiàn)。

（2）正確區(qū)分監(jiān)理單位和施工單位的義務(wù)與責(zé)任

仔細(xì)研究《條例》和《若干意見》，可以發(fā)現(xiàn)《條例》和《若干意見》對施工單位和監(jiān)理單位各自的管理范圍和深度是作了區(qū)分的。

例：對施工起重機械、自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施，施工單位要進(jìn)行組織驗收或委托驗收；而監(jiān)理單位只被要求“核查驗收手續(xù)”。所以，對于驗收過程中存在的疏忽或過失，監(jiān)理也是可以不承擔(dān)責(zé)任的。

從上述例子可以看出，監(jiān)理的監(jiān)督突出的是關(guān)鍵部位和重點要素，其監(jiān)管的范圍和深度明顯地區(qū)別于施工單位。因此，監(jiān)理在施工安全方面所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任也必須與施工單位加以區(qū)分。在對安全隱患和安全事故的調(diào)查處理過程中，忽視這種區(qū)別，是導(dǎo)致監(jiān)理責(zé)任的擴(kuò)大化的第三個重要原因。

在現(xiàn)實中，只要發(fā)生安全事故，人們常常將施工單位的管理責(zé)任和監(jiān)理單位的監(jiān)督責(zé)任混為一談，習(xí)慣地把監(jiān)理當(dāng)作施工現(xiàn)場負(fù)全責(zé)的直接管理者，“監(jiān)理在那里！”“監(jiān)理干什么去了！”監(jiān)理往往首當(dāng)其沖地被追究責(zé)任，“監(jiān)管不力”、“監(jiān)理不到位”這些詞語在一些行政處罰文件中并不鮮見。認(rèn)真地想一想，“監(jiān)管不力”、“監(jiān)理不到位”等詞語在概念上是含糊的，用它來定責(zé)也不科學(xué)，是一種責(zé)任擴(kuò)大化用語。安全生產(chǎn)法第74條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，經(jīng)調(diào)查確定為責(zé)任事故的，除了應(yīng)查明事故單位的責(zé)任并依法追究外，還應(yīng)查明對安全生產(chǎn)的有關(guān)事項負(fù)有審查批準(zhǔn)和監(jiān)督責(zé)任的行政部門責(zé)任，對有失職、瀆職行為的依照本法第七十七條規(guī)定追究法律責(zé)任”。處理了監(jiān)理單位或總監(jiān)，某些單位和某些人的責(zé)任或許就可以不再被追究，而且處理得越多、越重，就表明他們的監(jiān)管是多么認(rèn)真、多么嚴(yán)格，這種自保心理，可能就是導(dǎo)致監(jiān)理責(zé)任被擴(kuò)大的除了上述原因之外的原因。當(dāng)然，有時也可能還有更深層次的上不了桌面的原因。

社會上對監(jiān)理在安全生產(chǎn)中的責(zé)任的認(rèn)識已經(jīng)走進(jìn)了誤區(qū)，監(jiān)理安全責(zé)任的擴(kuò)大化給監(jiān)理工程師帶來了沉重的心理壓力，使他們在規(guī)避風(fēng)險上耗費了過多的時間和精力，當(dāng)然不會給安全生產(chǎn)帶來任何好處。

參考文獻(xiàn)：

第5篇：施工安全監(jiān)理的范圍范文

1.1施工安全管理存在組織上的割裂和斷層，限制不同組織人員之間的溝通

當(dāng)前我國工程建設(shè)中業(yè)主、設(shè)計、施工和監(jiān)理各方的安全管理有著相對割裂的缺陷，在組織結(jié)構(gòu)上形成了兩個層次，一是業(yè)主、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位之間的合同關(guān)系，二是各單位內(nèi)部的科層制指令關(guān)系，而不同單位的管理人員和工人之間除有直接的工作聯(lián)系外，溝通比較有限，更談不上施工安全知識的共享。

1.2施工安全知識體系龐雜，為知識共享帶來了客觀困難

安全知識內(nèi)容龐雜，安全法規(guī)、流程、圖紙、工序等都包括在內(nèi);載體形式多樣，有顯性的圖書、傳統(tǒng)的二層式組織結(jié)構(gòu)規(guī)范，還有隱形的經(jīng)驗、習(xí)慣。不同層次人員所掌握的安全知識各有側(cè)重，工程師熟悉安全法律和流程，安全員熟悉技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，工人則熟悉具體操作。獲取知識的習(xí)慣也不同，管理人員習(xí)慣于閱讀和研討，工人則習(xí)慣于觀察和請教?？梢娛┕ぐ踩R共享是一個兼具實踐性和復(fù)雜性的系統(tǒng)工程。只有將不同層次人員的溝通關(guān)系、施工安全知識體系、人員之間傳遞知識的渠道都梳理清楚，才能為知識共享的具體實施構(gòu)建良好的機制。

2引入網(wǎng)絡(luò)概念，建立促進(jìn)施工安全知識共享的組織結(jié)構(gòu)

引入系統(tǒng)工程中的網(wǎng)絡(luò)模型原理，淡化組織邊界，將施工安全管理的二層組織結(jié)構(gòu)拓展為網(wǎng)絡(luò)式組織結(jié)構(gòu)，從而促進(jìn)工程項目中不同單位管理人員和工人之間的溝通協(xié)作和知識共享，是項目組織結(jié)構(gòu)的一種新的探索。

2.1施工安全知識主體之間的網(wǎng)絡(luò)模型

知識主體指代施工安全管理中的相關(guān)人員，應(yīng)主要考慮:(1)業(yè)主的項目經(jīng)理、工程師;(2)設(shè)計單位的設(shè)計工程師;(3)施工單位的項目經(jīng)理、工程師、安全員、工長、班組長及木工、架子工、機械工等主要工種;(4)監(jiān)理單位的總監(jiān)和專業(yè)監(jiān)理工程師。梳理知識主體之間的指令和溝通關(guān)系，建立知識主體網(wǎng)絡(luò)模型。

2.2施工安全知識之間的網(wǎng)絡(luò)模型

應(yīng)依次解決下列問題:(1)明確安全知識的范圍，施工安全相關(guān)知識龐雜，知識共享不能面面俱到，應(yīng)以識別和控制危險源為主線，將安全知識范圍界定為分部分項工程施工中技術(shù)操作和安全防護(hù)的相關(guān)知識;(2)對安全知識進(jìn)行分解，按“安全知識-知識領(lǐng)域-知識子域-知識點”的層次，分解為具體的知識點;(3)明確知識之間的隸屬和關(guān)聯(lián)，建立知識網(wǎng)絡(luò)模型。

2.3施工安全知識共享的網(wǎng)絡(luò)模型

當(dāng)施工安全管理中知識主體之間、知識之間的關(guān)聯(lián)界定清楚后，應(yīng)進(jìn)一步解決的問題為:(1)個人分別擁有哪方面的安全知識，如何將這些知識和他人共享;(2)個人分別需要哪方面的安全知識，如何通過溝通請教從知識擁有者那里獲取這些知識。比如深基坑施工需編制專項施工方案，工程師需就其中的安全操作事項向工長、班組長和工人進(jìn)行技術(shù)交底。再如施工過程中發(fā)現(xiàn)了危險源，工長與工人需盡快報告施工單位的安全員和工程師，再上報項目經(jīng)理處理。同理可建立知識主體之間就知識點的映射關(guān)系，形成施工安全知識共享網(wǎng)絡(luò)模型。

3應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)模型，尋求促進(jìn)施工安全知識共享的實踐措施

3.1模型數(shù)據(jù)的獲取

可選取和跟蹤工程實例，通過多種方式獲取施工安全知識共享的相關(guān)信息:(1)查看設(shè)計、施工和監(jiān)理合同，明確各方在安全管理方面的職責(zé)和協(xié)作機制;(2)收集業(yè)主、設(shè)計、施工和監(jiān)理各方的安全管理規(guī)章制度，了解其處理安全問題的措施和流程;(3)參加項目有關(guān)會議，與各方管理人員、工人座談，了解常見安全問題及處理機制;(4)開展結(jié)構(gòu)化問卷調(diào)查，獲取定量的數(shù)據(jù)樣本;(5)最后將以各種方式獲取的信息篩選為可供統(tǒng)計分析的有效數(shù)據(jù)。

3.2數(shù)據(jù)處理與模型分析

將經(jīng)篩選的有效數(shù)據(jù)輸入所構(gòu)建的安全知識共享網(wǎng)絡(luò)模型，可得到技術(shù)指標(biāo)和直觀的網(wǎng)絡(luò)圖，?？晒┎捎玫闹饕夹g(shù)指標(biāo)為:(1)網(wǎng)絡(luò)密度，反映個體之間傳遞施工安全知識的頻率;(2)網(wǎng)絡(luò)中心度，反映個體處于網(wǎng)絡(luò)中心的程度;(3)中間度，反映個體在知識共享中的媒介作用;(4)網(wǎng)絡(luò)中間中心勢，用于判斷知識共享是依賴某一節(jié)點，還是由多個節(jié)點支撐;(5)結(jié)構(gòu)洞和橋，反映知識共享網(wǎng)絡(luò)的整體性;(6)凝聚子群，也稱小團(tuán)體，反映某些聯(lián)系特別密切、能充分共享知識的個體組成的網(wǎng)絡(luò)局部。通過技術(shù)指標(biāo)和網(wǎng)絡(luò)圖特征可以判斷:不同單位各類人員就施工安全的溝通是否密切、知識共享渠道是否通暢、整體知識水平如何等，為探討改進(jìn)措施提供依據(jù)。

3.3提出改進(jìn)措施

可從以下方面探索:(1)針對不同單位項目經(jīng)理、工程師、工人等不同類型人員，以分部分項施工危險源識別、技術(shù)操作和安全防護(hù)為主題，編寫施工安全知識指南;(2)針對不同類型人員，以處理常見施工安全問題為主題，明確相應(yīng)的溝通對象、處理流程和承擔(dān)的職責(zé)，編寫施工安全知識共享制度與程序性文件;(3)在工程實例中開展施工安全知識共享的專題培訓(xùn)，并作回訪，確保改進(jìn)效果。

4結(jié)語

第6篇：施工安全監(jiān)理的范圍范文

【關(guān)鍵詞】電力 工程 安全 監(jiān)理

中圖分類號：F407.61 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

隨著電力基礎(chǔ)建設(shè)不斷深入，“四控兩管,一協(xié)調(diào)”中的施工安全管理已成為工程建設(shè)管理各環(huán)節(jié)突出重點、難點問題，為了防止因基建工作而造成的人身和設(shè)備安全、質(zhì)量事故的發(fā)生，國家電網(wǎng)公司對安全監(jiān)理工作提出更高的目標(biāo)和任務(wù)。

下面就如何做好電力建設(shè)工程安全監(jiān)理工作實際談?wù)勛约旱挠^點：

一、正確理解電力工程建設(shè)、監(jiān)理、承包單位三者之間的相互關(guān)系

輸變電工程建設(shè)安全監(jiān)理是指工程項目的監(jiān)理單位依據(jù)國家法律法規(guī)、建設(shè)工程合同和公司有關(guān)工程建設(shè)安全管理的規(guī)定、制度，通過文件審查、安全檢查簽證、旁站監(jiān)理和巡視監(jiān)理等手段及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，并督促施工及其它相關(guān)責(zé)任單位采取措施，及時整改，從而實現(xiàn)對施工安全進(jìn)行有效控制的監(jiān)理活動。電力安全監(jiān)理的過程實質(zhì)也就是執(zhí)行國家、政府以及行業(yè)關(guān)于安全生產(chǎn)、技術(shù)所頒發(fā)的法規(guī)，執(zhí)行安 全監(jiān)理委托合同的過程。安全監(jiān)理單位受托于建設(shè)單位，代表建設(shè)單位的利益，按安全監(jiān)理合同范圍，全權(quán)處理工程安全和建設(shè)單位委托的一切事宜，安全監(jiān)理單位與施工單位是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系，本著尊重、協(xié)助、監(jiān)督的精神，基于目標(biāo)一致的共識，協(xié)助建設(shè)單位完善、抽查和驗證電力建設(shè)過程中各項制度。安全監(jiān)理單位通過三方溝通，按照所簽訂的《委托安全監(jiān)理合同》、《安全生產(chǎn)協(xié)議書》等合同文件獨立行使安全監(jiān)理權(quán)。

二、充分認(rèn)識安全規(guī)律，掌握電力安全監(jiān)理的主動權(quán)

工程質(zhì)量與施工安全密不可分，質(zhì)量隱患往往導(dǎo)致安全事故，而不安全因素又可能為質(zhì)量事故埋下禍根。工程質(zhì)量或施工安全相輔相成，試圖將二者分開是十分困難的。從某種角度上講控制質(zhì)量就是控制安全，反之也成立。安全監(jiān)理的提出，使建設(shè)監(jiān)理目標(biāo)管理從以往的造價、進(jìn)度、質(zhì)量“三控制”變成“四控制”，也反映了監(jiān)理理論和監(jiān)理法規(guī)適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。我們可以創(chuàng)造性地開展工作，對電力建設(shè)工程中各個風(fēng)險點進(jìn)行預(yù)控，加強對工程的風(fēng)險管理，積累工程安全監(jiān)理經(jīng)驗，為政府制定相關(guān)政策和措施提供可靠依據(jù)。

質(zhì)量和安全是工程建設(shè)中永恒的主題。安全是工程質(zhì)量的前提條件，而工程質(zhì)量的好壞，也是為了安全。如果說質(zhì)量是業(yè)主所追求的最終目標(biāo)，那么安全則是實現(xiàn)這一目標(biāo)的基本環(huán)境條件，而安全監(jiān)理則是這一環(huán)境條件的保護(hù)神。工程監(jiān)理單位應(yīng)負(fù)責(zé)對電力建設(shè)項目的全面監(jiān)督、指導(dǎo)，尤其是對技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程安全措施等監(jiān)督管理，以國家有關(guān)的法律制度為準(zhǔn)繩，通過法律和經(jīng)濟(jì)手段，監(jiān)督安全監(jiān)理合同的執(zhí)行，保護(hù)合同各方的利益，提高自身安全監(jiān)理水平，維護(hù)企業(yè)利益和榮譽。

三、認(rèn)真做好電力工程安全監(jiān)理主控項目的制定工作

結(jié)合電力工程實際特點，編制《安全監(jiān)理細(xì)則》，確定具體的安全監(jiān)理點，制定安全文明施工監(jiān)理控制項目，根據(jù)工程進(jìn)度計劃，制定安全檢查計劃，全面落實，突出重點；加強對現(xiàn)場各種危險源的識別和防范，采取預(yù)控措施，提出有針對性的監(jiān)理意見。

認(rèn)真做好電力工程安全監(jiān)理的主控內(nèi)容劃分：

（一）、控制項目：項目監(jiān)理機構(gòu)

控制內(nèi)容：實行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，設(shè)置安全監(jiān)理工程師。

控制要點：建立以總監(jiān)理工程師為第一責(zé)任人的工程監(jiān)理安全管理體系，明確各級監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責(zé)。 建立和完善安全監(jiān)理工作制度：主要包括安全監(jiān)理責(zé)任制、監(jiān)理單位內(nèi)部安全教育培訓(xùn)及安全技術(shù)交底制度、監(jiān)理安全工作例會制度、監(jiān)理巡視和旁站工作制度、安全監(jiān)理檢查制度、施工安全審查備案等制度。及時編制《監(jiān)理規(guī)劃》和《專業(yè)監(jiān)理實施細(xì)則》，制定施工現(xiàn)場安全監(jiān)理方案，明確安全見證、旁站、巡視監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、程序和監(jiān)理人員職責(zé)，以及安全控制措施、要點和目標(biāo)等。

（二）、控制項目：安全旁站監(jiān)理

控制內(nèi)容：對工程具體的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、重要及危險作業(yè)項目的施工全過程現(xiàn)場跟班檢查監(jiān)督。

控制要點：

線路工程以下工序及部位應(yīng)做好安全旁站監(jiān)理：

1、基礎(chǔ)階段：樁基礎(chǔ)施工（鋼筋籠焊接、樁深測量、混凝土澆筑等工序），高邊坡開挖，深坑基礎(chǔ)掏挖（超過3米時），易坍塌等特殊基礎(chǔ)開挖、支護(hù)過程；

2、組塔階段：超過80m的高塔組立，臨近帶電體施工，或特殊地形鐵塔組立；

3、架線階段：帶電搭設(shè)跨越架，特殊施工展放導(dǎo)引繩，導(dǎo)引繩通過不停電跨越架及通航江河、鐵路、高速公路越架，導(dǎo)地線壓接等。

變電站工程以下工序及部位應(yīng)做好安全旁站監(jiān)理：

1、土建工程：高邊坡及深坑基礎(chǔ)開挖，大體積混凝土澆筑，框架梁柱混凝土澆筑，大型構(gòu)件吊裝，腳手架、升降架、大型起重機械安裝拆卸；

2、電氣安裝工程：超高、超寬、超長物件裝卸、吊裝，變壓器吊罩、抽芯檢查、干燥及耐壓試驗，主要電氣設(shè)備耐壓試驗，電氣設(shè)備送電試驗等；

3、起重作業(yè)：兩臺及以上起重機聯(lián)合抬吊，移動式起重機臨近帶電體作業(yè)等。

（3）控制項目：審查施工組織措施和施工指導(dǎo)文件

控制內(nèi)容：承包單位安全管理體系；安全技術(shù)措施；工程管理文件。

控制要點：文件審查是指監(jiān)理工程師依據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文，以及規(guī)程規(guī)定等，對施工單位編制的與施工安全有關(guān)的報審文件進(jìn)行審查，以保證管理文件的合法性和措施方案的有效性。

（4）控制項目：檢查承包單位資質(zhì)和人員上崗證書

控制內(nèi)容：檢查承包單位資質(zhì)；檢查特殊工種上崗證書。

控制要點：安全檢查簽證是指監(jiān)理工程師依據(jù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等，對影響施工安全的重要設(shè)施（如重要腳手架、跨越架，塔式起重機、卷揚提升系統(tǒng)等起重設(shè)施，以及變電站臨時電源布設(shè)等），在投入使用前進(jìn)行的檢查簽證活動。

（5）控制項目：檢查安全培訓(xùn)情況

控制內(nèi)容：檢查安全培訓(xùn)情況。

控制要點：施工過程的現(xiàn)場安全監(jiān)理工作在總監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下，由現(xiàn)場監(jiān)理人員（安全專責(zé)監(jiān)理工程師或經(jīng)過培訓(xùn)的監(jiān)理員）負(fù)責(zé)具體實施。

（6）控制項目：施工現(xiàn)場巡檢并進(jìn)行考核

控制內(nèi)容：審查承包單位工程的施工方案、進(jìn)度計劃與自檢系統(tǒng)；安全技術(shù)措施檢查；檢查并督促施工單位按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，落實各分項工程或工序及關(guān)鍵部位的安全防護(hù)措施；文明施工管理檢查；參加建設(shè)單位組織的安全文明考核。

控制要點：違章作業(yè)而危害人身安全時有否下達(dá)工程暫停令；查領(lǐng)導(dǎo)、工程和現(xiàn)場管理，查隱患、事故處理、施工工藝水平、設(shè)施設(shè)備安全、施工環(huán)境情況等；承包合同應(yīng)按規(guī)定預(yù)留安全保證金；按現(xiàn)場考核辦法進(jìn)行考核。

（7）控制項目：啟動試運行安全文明檢查

控制內(nèi)容：啟動運行前；試運行中巡視

控制要點：滿足文件要求的啟動條件；反事故演習(xí)；消防設(shè)施驗收合格；制度齊全、完善，通過審查；環(huán)保機構(gòu)健全、可開展監(jiān)測；記錄缺陷及時組織消缺和符合調(diào)試環(huán)境。

（8）控制項目：參與進(jìn)行安全事故調(diào)查和處理

控制內(nèi)容：進(jìn)行安全事故調(diào)查和處理。

控制要點：對事故進(jìn)行調(diào)查、分析處理、統(tǒng)計、上報和進(jìn)行善后處理。

（9）控制項目：編制安全報表

控制內(nèi)容：編制安全報表。

控制要點：事故處理情況；監(jiān)理簡報記錄安全狀況；進(jìn)行安全文明生產(chǎn)檢查考核。

（10）控制項目：達(dá)標(biāo)驗收

控制內(nèi)容：參加達(dá)標(biāo)投產(chǎn)驗評。

控制要點：對安全管理和施工工藝文明生產(chǎn)進(jìn)行檢查。

四、嚴(yán)控現(xiàn)場輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作

進(jìn)一步規(guī)范電力工程現(xiàn)場安全文明施工管理，全面推行建設(shè)工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高安全作業(yè)環(huán)境水平，保障從業(yè)人員安全與健康，倡導(dǎo)綠色施工，依據(jù)國家有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》等文件要求，在整個工程建設(shè)工程中，要貫徹以人為本的理念，通過創(chuàng)建安全文明施工工地，努力做到：安全管理制度化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場布置條理化、機料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化，營造安全文明施工的良好氛圍。

五、做好電力工程人、機、材、法、環(huán)的和諧統(tǒng)一

安全監(jiān)理是指對工程建設(shè)中的人、機、材、法、環(huán)及電力建設(shè)全過程進(jìn)行評價、監(jiān)控和督查，并采取法律、經(jīng)濟(jì)、行政和技術(shù)手段，保證建設(shè)行為符合國家安全生產(chǎn)、職業(yè)安全健康法律、法規(guī)和有關(guān)政策，制止建設(shè)行為中的冒險性、盲目性和隨意性，有效地把建設(shè)工程

安全控制在允許的風(fēng)險度范圍內(nèi)，以確保安全性。是貫徹落實安全生產(chǎn)方針政策，督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)組織施工，落實各項安全技術(shù)措施，有效的杜絕各類不安全隱患，杜絕、控制和減少各類事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

第7篇：施工安全監(jiān)理的范圍范文

關(guān)鍵詞：電力工程；施工；危險源；安全管理

中圖分類號： F406 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

1 實施危險源風(fēng)險及應(yīng)急管理的意義

在電力工程建設(shè)中，導(dǎo)致重大、較大安全事故的危險源及影響因素諸多，危險源轉(zhuǎn)化為破壞力的機理復(fù)雜，傳統(tǒng)的“經(jīng)驗控制型”及“過程控制型”方式，已經(jīng)不適應(yīng)電力建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)及管理需要的狀況。所以，運用現(xiàn)代安全管理理論，做好建設(shè)工程施工安全危險源的研究工作，是貫徹落實國家《安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》，完善和提高電力建設(shè)施工安全管理水平，建立輸變電施工安全重大、較大危險源預(yù)警機制，實施電力建設(shè)施工應(yīng)急救援的重要內(nèi)容；也是有利于提高各參建單位安全管理水平，減少各類人員傷亡事故的發(fā)生，提高企業(yè)綜合效益；更是對保障生命和財產(chǎn)安全，建立、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的長效機制，具有重大的經(jīng)濟(jì)和社會意義。

2 危險源風(fēng)險及應(yīng)急管理的應(yīng)用

2.1 重大和較大危險源的風(fēng)險識別

為了便于風(fēng)險辨識，將電力工程風(fēng)險的等級劃分為：①重大危險源，為一級風(fēng)險管理，指有可能發(fā)生群死群傷事故的施工作業(yè)；②較大危險源，為二級風(fēng)險管理，指有可能發(fā)生死亡事故的施工作業(yè)；③一般危險源，為三級風(fēng)險管理，指除了重大危險源和較大危險源以外的，可能會造成人身危害的施工作業(yè)。

2.2 重大和較大危險源的分類

電力工程重大危險源風(fēng)險及應(yīng)急管理，從工程類型、工序、施工設(shè)施、機械和物質(zhì)及其影響范圍考慮，對輸電線路工程、變電站(換流站)建筑工程、變電站(換流站)安裝工程、電力沉井隧道工程施工中有關(guān)重大、較大危險源進(jìn)行辨識分析，認(rèn)為可能造成的危害(事故)主要有以下類型：觸電、高處墜落、機械傷害、起重傷害、物體打擊、坍塌、

火災(zāi)和爆炸等。

2.3 危險源風(fēng)險管理的內(nèi)容和方法

2.3.1 重大和較大危險源的管理

1)重大危險源 必須開展施工現(xiàn)場安全保證體系的認(rèn)證、專項施工安全技術(shù)方案(包括監(jiān)控措施、應(yīng)急方案以及緊急救援措施等內(nèi)容)，通過專家認(rèn)證并對專家論證審查的施工安全技術(shù)方案所提意見進(jìn)行完善，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字，通過相關(guān)部門對屬于重大危險源開工項目安全生產(chǎn)條件審查后執(zhí)行。監(jiān)理單位必須制定專項監(jiān)理實施細(xì)則，施工單位必須辦理電力工程安全風(fēng)險作業(yè)票。

2)較大危險源 必須制訂施工安全技術(shù)方案，包括監(jiān)控措施、應(yīng)急方案以及緊急救援措施，由施工單位專業(yè)技術(shù)人員編制，經(jīng)過技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，總監(jiān)理工程師審核執(zhí)行。監(jiān)理單位必須制定專項監(jiān)理實施細(xì)則，施工單位必須辦理電力工程安全風(fēng)險作業(yè)票。

3)一般危險源按照《國網(wǎng)公司輸變電安全文明施工規(guī)定》(國家電網(wǎng)科E2009]211號)有關(guān)要求開展安全管理。

2.3.2 危險源的風(fēng)險管理與防范

1)工程開工前，業(yè)主項目部編制項目安全文明施工總體策劃，經(jīng)建設(shè)管理單位批準(zhǔn)后分發(fā)至各參建單位組織召開第一次安委會，組織參建項目部進(jìn)行安全技術(shù)交底，收集并向參建項目部提供作業(yè)環(huán)境范圍內(nèi)可能影響施工安全地下管線、設(shè)施等相關(guān)資料，并提出保護(hù)措施要求。

2)工程開工前，監(jiān)理項目部應(yīng)建立以總監(jiān)理工程師為第一責(zé)任人的安全監(jiān)理工作體系，明確各級監(jiān)理人員的安全監(jiān)理工作職責(zé) 編制安全監(jiān)理工作方案，報業(yè)主項目部審批。審查施工項目部《項目管理實施規(guī)劃》(施工組織設(shè)計)中的安全技術(shù)措施，《專項應(yīng)急預(yù)案》、《危險源辨識、風(fēng)險評價及控制措施》、施工項目部安全管理體系，主要施工機械／工器具／安全用具的安全性能證明文件，施工項目部施工安全管理人員，特殊工種、特殊作業(yè)人員資格證明文件。

3)工程開工前，施工項目部應(yīng)編制安全文明施工實施細(xì)則，識別并列出工程中存在的危險源及風(fēng)險等級，編制“工程施工危險源辨識、風(fēng)險評價及控制措施” 針對一級、二級危險源，必須做好以下工作：

(1)針對重大危險源，必須開展施工現(xiàn)場安全保證體系的認(rèn)證、專項施工安全技術(shù)方案(包括監(jiān)控措施、應(yīng)急方案以及緊急救援措施等內(nèi)容)通過專家認(rèn)證，并對專家論證審查的施工安全技術(shù)方案所提意見進(jìn)行完善，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，報監(jiān)理項目部審查。

(2)針對較大危險源，必須制訂施工安全技術(shù)方案，包括危險源辨識、風(fēng)險評價及控制措施；應(yīng)急方案以及緊急救援措施等內(nèi)容，由施工單位專業(yè)技術(shù)人員編制，經(jīng)過技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，報監(jiān)理項目部審查。

(3)針對重大危險源、較大危險源，施工項目部必須辦理電力工程安全風(fēng)險作業(yè)票。向施工項目部全體人員，講清工程項目存在的主要危險源風(fēng)險及采取的預(yù)控措施，并作好相關(guān)記錄。

2.3.3 危險源風(fēng)險管理的實施

1)在項目施工過程中，業(yè)主項目部編制各類檢查表；組織各類階段性安全檢查；根據(jù)管理需要和現(xiàn)場施工實際情況，適時開展隨機檢查，監(jiān)督檢查各參建項目部危險點辨識、風(fēng)險控制措施的落實情況；做好數(shù)碼照片拍攝的記錄與歸檔工作。

2)在項目施工過程中，監(jiān)理項目部檢查施工項目部安全生產(chǎn)管理體系的運行及安全生產(chǎn)管理人員到位、履行職責(zé)情況；審查《特殊(專項)施工技術(shù)(措施)方案》、檢查施工項目部安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨笇嵤┣闆r；檢查施工項目部特殊工種、特殊作業(yè)人員持證上崗到位情況；督促施工項目部建立施工危險點及預(yù)控措施警示牌；對施工現(xiàn)場安全情況實施監(jiān)理巡視，做好數(shù)碼照片拍攝的記錄與歸檔工作。

3)在項目施工過程中，施工項目部保證危險源風(fēng)險的控制措施以及所需資源的配置和投入，及時進(jìn)行風(fēng)險評價和控制措施調(diào)整，通過動態(tài)管理，保證危險源風(fēng)險控制措施的時效性；進(jìn)行崗前教育培訓(xùn)，對具有一般危險源的工程項目應(yīng)采用每Et上崗前班組交底管理。

2.3.4 危險源風(fēng)險的應(yīng)急管理

1)建設(shè)管理單位負(fù)責(zé)組建工程項目現(xiàn)場應(yīng)急工作組，組長由業(yè)主項目經(jīng)理擔(dān)任，副組長由總監(jiān)理工程師、施工項目經(jīng)理擔(dān)任；現(xiàn)場應(yīng)急救援隊伍由施工項目部負(fù)責(zé)組建。

2)業(yè)主項目部督促各參建單位成立應(yīng)急管理機構(gòu)，督促施工單位針對可能造成重大人身及設(shè)備事故的重大、較大危險源，制定和完善應(yīng)急預(yù)案。會同施工項目部開展應(yīng)急預(yù)案演練，檢查應(yīng)急預(yù)案的有效性和響應(yīng)的及時性。

3)工程開工前，施工項目部應(yīng)分析并辨識出施工過程中可能出現(xiàn)的安全事故及突發(fā)事件，對可能造成重大人身及設(shè)備事故的重大、較大危險源，制定和完善應(yīng)急預(yù)案。報監(jiān)理、業(yè)主項目部審批后在施工過程中組織落實。組織開展項目應(yīng)急預(yù)案演練，針對演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行處理，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂并重新下發(fā)。確保預(yù)案的應(yīng)急、準(zhǔn)備與響應(yīng)的時效性。當(dāng)施工人員變動較大時，需重新組織應(yīng)急預(yù)案演練。施工項目部按應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備必要的應(yīng)急物資，安排專人負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的管理，并定期檢查、維護(hù)保養(yǎng)。施工項目部應(yīng)開展應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)工作，培訓(xùn)對象應(yīng)包括全體施工人員。在施工項目部辦公區(qū)、施工區(qū)、生活區(qū)、材料站(倉庫)等場所的醒目處，以展板方式公布應(yīng)急聯(lián)絡(luò)方式，張貼宣傳應(yīng)急急救知識類圖文。

2.3.5 危險源風(fēng)險管理的檢查

1)為了讓危險源風(fēng)險及應(yīng)急管理工作及時得到完善和改進(jìn)，各參建項目部在工程開工前、施工過程中、工程竣工后應(yīng)采用不同的方式，對危險源風(fēng)險及應(yīng)急管理工作落實情況進(jìn)行檢查。檢查結(jié)果作為各參建項目部的危險源風(fēng)險和應(yīng)急管理工作評價的依據(jù)。

2)危險源風(fēng)險及應(yīng)急管理工作，按照各參建項目部危險源風(fēng)險及應(yīng)急管理工作檢查評價表進(jìn)行。檢查表內(nèi)容包括了工程施工全過程危險源風(fēng)險及應(yīng)急管理工作，分為危險源風(fēng)險管理的策劃、危險源風(fēng)險管理的實施、危險源風(fēng)險管理的應(yīng)急管理3個部分。

3)業(yè)主項目部危險源風(fēng)險及應(yīng)急管理工作的檢查由業(yè)主項目部自查，業(yè)主單位復(fù)查；監(jiān)理項目部危險源風(fēng)險及應(yīng)急管理工作的檢查由監(jiān)理項目部自查，監(jiān)理單位核查，業(yè)主項目部復(fù)查；施工項目部危險源風(fēng)險及應(yīng)急管理工作檢查由施工項目部自查，施工單位、監(jiān)理項目部核查，業(yè)主項目部復(fù)查。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時采取措施進(jìn)行處理。

2.3.6 危險源風(fēng)險管理的評價

1)工程的危險源風(fēng)險管理評價工作是施工單位安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地評審、安全健康環(huán)境評價、承包商資信管理和工程各類評優(yōu)工作的重要考核依據(jù)。

2)危險源風(fēng)險管理評價工作可按照各參建項目部危險源風(fēng)險及應(yīng)急管理工作檢查評價表進(jìn)行。各施工階段的危險源風(fēng)險及應(yīng)急管理工作檢查可根據(jù)該施工階段涉及到的內(nèi)容參照檢查表進(jìn)行，檢查結(jié)果采用得分率統(tǒng)計。

3)業(yè)主項目部負(fù)責(zé)對施工項目部、監(jiān)理項目部風(fēng)險管理工作開展情況及其取得的實際效果進(jìn)行綜合評價，根據(jù)實際需要，在工程開工前、施工中和工程竣工投運后等不同階段分別進(jìn)行過程檢查評價，做好相關(guān)記錄。在工程竣工后、施工(監(jiān)理)合同最終結(jié)算前，由業(yè)主項目部審核確定最終評價得分，綜合評價得分將分別與合同結(jié)算、下一階段招投標(biāo)資格預(yù)審及評標(biāo)打分直接掛鉤。

4)施工單位、監(jiān)理單位可以參照評價機制，對各施工項目部、監(jiān)理項目部進(jìn)行過程檢查和綜合評價。

第8篇：施工安全監(jiān)理的范圍范文

【關(guān) 鍵 詞】公路工程；施工；安全監(jiān)理

中圖分類號：X734 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

一、前言

“安全第一、預(yù)防為主”，是建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理必須堅持的安全生產(chǎn)基本方針和基本原則。國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》中指出：“工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任”。 安全監(jiān)理的任務(wù)主要是貫徹落實安全生產(chǎn)方針政策，督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)組織施工，消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性，落實各項安全技術(shù)措施，有效的杜絕各類不安全隱患，杜絕、控制和減少各類傷亡事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。 S246線河塘至先刂 雞坑段改建項目二期工程，長13.99公里，本人在此工程中擔(dān)任監(jiān)理員，雖然項目尚未結(jié)束，但開工至今無安全責(zé)任事故發(fā)生，結(jié)合工程實踐，談?wù)勅绾芜M(jìn)行安全監(jiān)理。

二、安全監(jiān)理的依據(jù)

安全監(jiān)理的依據(jù)是設(shè)計文件，招投標(biāo)文件，施工合同，施工技術(shù)規(guī)范及其他相關(guān)文件、紀(jì)要。

三、安全監(jiān)理的三個階段 安全監(jiān)理工作與其他監(jiān)理工作一樣，分為施工準(zhǔn)備階段，施工階段和缺陷責(zé)任期三個階段。1 施工準(zhǔn)備階段 (1) 從完善監(jiān)理機構(gòu)自身的安全體系開始，總監(jiān)辦建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度，成立安全生產(chǎn)管理小組，要求監(jiān)理人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書；明確責(zé)任及指導(dǎo)安全監(jiān)理工作的開展。 (2) 嚴(yán)格審批施工單位提交的施工組織設(shè)計，審核安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場臨時用電方案及工程項目應(yīng)急救援搶險方案是否符合要求，督促施工單位建立健全安全保證體系。安全保證措施是實施性施工組織設(shè)計的重要組成部分，我們根據(jù)工程實際，明確了施工單位安全施工組織設(shè)計的主要內(nèi)容。(3) 嚴(yán)把單項開工報告審批關(guān)。針對路基、路面、涵洞、橋梁，都要根據(jù)施工安全技術(shù)規(guī)程編制切實可行的安全技術(shù)措施；本項目中路基石方工程由施工單位請專業(yè)的爆破公司進(jìn)行爆破施工，監(jiān)理工程師要求其提交專項施工方案，認(rèn)真審查，達(dá)不到要求不能開工。 2 施工階段 施工階段的安全監(jiān)理主要是監(jiān)督安全技術(shù)措施的落實并修正完善，一旦安全事故發(fā)生，參與事故的調(diào)查與處理，我們將安全檢查貫穿施工的全過程、全方位。 (1) 建立安全生產(chǎn)檢查制度。監(jiān)理人員每天對工地進(jìn)行巡視并記錄形成施工安全管理臺賬，并由專人負(fù)責(zé)；監(jiān)理辦每個月還會同工程建設(shè)管理處組織相關(guān)參建單位對工地現(xiàn)場進(jìn)行一次詳細(xì)的檢查，對發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患能及時處理，相關(guān)檢查以會議紀(jì)要的形式下發(fā)并存檔。(2) 將安全檢查融入工序檢查驗收中。

在構(gòu)造物基底檢驗時，檢查防護(hù)圍欄、圍堰是否足以防止安全事故的發(fā)生，安全檢查不合格不能進(jìn)入下道工序施工。S246線河塘至先刂 雞坑段改建項目二期工程共有小橋8座，都是設(shè)置在沿線河流上，且設(shè)計上采取擴(kuò)大基礎(chǔ)的形式，在基坑開挖到橋梁基礎(chǔ)混凝土澆筑完成前會形成一個個大基坑，存在明顯的安全隱患，監(jiān)理工程師在工地現(xiàn)場檢查時要求施工人員在基坑5米范圍外設(shè)置圍欄、張貼安全警示標(biāo)語，禁止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場；對臨時用電的使用也要更為小心，上下班前后都要對線路進(jìn)行檢查，防止出現(xiàn)事故。

同時監(jiān)督施工單位按施工技術(shù)規(guī)范施工， 例如蓋板涵臺身強度達(dá)到設(shè)計強度的75％以后，方可臺背回填，并要求兩個涵臺同時對稱回填；預(yù)制空心板梁要求達(dá)到85%以上才能進(jìn)行吊裝等等，在工序安排時，要嚴(yán)格遵守。

(3) 將安全檢查作為旁站監(jiān)理的主要內(nèi)容。

在K84+490蓋板涵墻身施工中，墻身模板為一次安裝完成，高4米，寬1米。施工員提出墻身兩邊分開澆筑混凝土的施工方案；考慮到如果同意其方案進(jìn)行施工將使模板兩邊受力不均，且一次直接澆筑至墻身頂部容易出現(xiàn)跑模甚至模板倒塌的危險，監(jiān)理人員仔細(xì)檢查模板的安裝情況，要求施工時須采取兩邊分別分層澆筑，均勻受力，要在下層混凝土達(dá)到一定強度后才可以進(jìn)行上層混凝土澆筑，并且隨時觀察支撐情況，確保施工安全與質(zhì)量。

(4) 施工過程中發(fā)現(xiàn)不利于安全且設(shè)計中沒有處理方案的問題，及時上報管理處；由管理處組織設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位主要負(fù)責(zé)人員到現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查，并確定處理方案。

1) 樁號K77+960至K78+200段設(shè)計上為挖方路段，未設(shè)置邊坡的防護(hù)；施工過程中發(fā)現(xiàn)山體開挖后上邊坡穩(wěn)定性較差，含水豐富，路床出現(xiàn)幾處泉眼，常年出水不斷；針對現(xiàn)場實際情況，經(jīng)各單位相關(guān)人員調(diào)查后確定處理方案，增設(shè)路塹式擋土墻、盲溝各一道，由設(shè)計單位提供施工設(shè)計圖紙。

2) 樁號K82+740至K82+820段路基開挖后右側(cè)山體出現(xiàn)滑坡，調(diào)查判斷出現(xiàn)滑坡現(xiàn)象的原因可能為該路段山體屬煤質(zhì)土，且多年的煤炭開采導(dǎo)致山體被掏空；初步擬定處理方案為先對該路段進(jìn)行觀察，待山體穩(wěn)定后再確定處理方案；經(jīng)一年多時間的觀察，管理處再次組織設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位主要人員到現(xiàn)場勘查，確定處理方案：將路基范圍內(nèi)的煤質(zhì)土換填為粗骨料較多的砂礫石，通過地基承載力檢測確定換填厚度；增設(shè)路塹式擋土墻一道，由設(shè)計單位提供施工設(shè)計圖紙指導(dǎo)施工。

(5)空心板預(yù)制場及基層拌和設(shè)備的安全和維護(hù)管理。安全管理是拌和設(shè)備管理的重點，也是發(fā)揮設(shè)備效能的前提。機組電工要經(jīng)過專業(yè)部門全用電知識培訓(xùn)，持證上崗。裝備安全設(shè)施包括標(biāo)準(zhǔn)配電箱、漏電保護(hù)開關(guān)、避雷器、消防器材等，防碰撞標(biāo)志、標(biāo)語要齊全醒目。做好日常維護(hù)工作，嚴(yán)格按照設(shè)備保養(yǎng)要求進(jìn)行保養(yǎng)。生產(chǎn)期間要眼觀,耳聽,出現(xiàn)不正常情況立即停機檢修,切忌帶病作業(yè)。設(shè)備運轉(zhuǎn)時，嚴(yán)禁進(jìn)行保養(yǎng)和調(diào)試工作。關(guān)鍵部位要安排專人監(jiān)測。對易損部件要做好儲備，并研究其損壞的原因。生產(chǎn)期間的故障排除要沉著冷靜，切忌暴躁， 只要掌握規(guī)律，耐心思考，任何故障都可以得到很好解除。 (6)機械施工安全 公路工程施工，相對其他行業(yè)危險因素較多，如果施工現(xiàn)場管理人員、操作人員對機械施工安全重視不夠很容易發(fā)生機械事故，造成設(shè)備損壞，人員傷亡。操作人員必須辦理相應(yīng)國家相關(guān)管理部門核發(fā)的駕駛證和操作證，加強機械使用責(zé)任，嚴(yán)格按照準(zhǔn)駕機種操作機械；實行技術(shù)考核和操作證年檢審核制度，防止非駕駛操作人員或不熟練人員亂開機械，減少機械損壞。加強筑路機械的安全管理，杜絕違章操作和違章指揮，確保機械安全生產(chǎn)，從而保證機械自身和人員的安全。

(7) 交通安全設(shè)施

本項目為改建工程，需要開放部分路段給附近村民通行，為保證行車與行人的安全，要求施工單位按照規(guī)定設(shè)置指路標(biāo)志、 警告標(biāo)志、 禁令標(biāo)志等必要的交通安全設(shè)施。

在高填高挖路段、視距不良的急彎和交叉處，要設(shè)置落石、限速慢行標(biāo)志；為使夜間交通暢通和保證行車安全，應(yīng)逐步在沿線設(shè)置反光標(biāo)志；為誘導(dǎo)駕駛?cè)藛T的視線，保證行車安全，在需要的路段上，要標(biāo)明公路邊緣及線形。

(8) 監(jiān)督施工單位使用合格的安全防護(hù)用品 項目監(jiān)理機構(gòu)要監(jiān)督施工單位在施工現(xiàn)場必須使用質(zhì)量合格的安全防護(hù)用品。應(yīng)督促施工單位對安全網(wǎng)、安全帽、安全帶、漏電保護(hù)開關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)配電箱、腳手架連接件等進(jìn)行材料報審工作，確保其采購符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)監(jiān)督施工單位按規(guī)定使用安全防護(hù)用品前要進(jìn)行檢查和檢測，嚴(yán)禁使用劣質(zhì)、失效或國家明令淘汰產(chǎn)品，以保證防護(hù)用品的安全使用。 四、結(jié)束語 “安全無小事”，要真正做好施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作，在施工安全中發(fā)揮真正的作用，監(jiān)理人員不但要了解和掌握施工安全的專門知識，學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，充分發(fā)揮在施工安全監(jiān)理方面的預(yù)控作用，還必須對作為施工安全責(zé)任主體的施工單位加強監(jiān)督管理，以督促施工單位健全自身施工安全保證體系并切實搞好自控，只有這樣，才能有效消除各種事故隱患，把事故發(fā)生的概率降低到合理水平，實現(xiàn)安全監(jiān)理目標(biāo)。

鑒于公路工程施工的特點，公路工程安全生產(chǎn)管理是一門相當(dāng)復(fù)雜的科學(xué)，需要我們在長期實踐中不斷的充實，不斷的完善。

【參考文獻(xiàn)】

1、JTG B 01-2003 公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中建標(biāo)公路委員會編

2、JTG G 10-2006 公路工程施工監(jiān)理規(guī)范

第9篇：施工安全監(jiān)理的范圍范文

關(guān)鍵詞：土建工程；監(jiān)理；安全施工

中圖分類號： TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

近年來，我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，基建投資項目也在不斷增加，隨之而來的是土建監(jiān)理安全問題也逐漸增多。土建監(jiān)理安全問題造成的安全事故對國家和人民的生命財產(chǎn)造成較大的損失和危害，在很大程度上限制了國家的基本建設(shè)和影響了社會的發(fā)展。因此，施工單位要嚴(yán)格控制土建監(jiān)理，確保工程的安全施工。

土建監(jiān)理的責(zé)任范圍

監(jiān)理單位在進(jìn)行施工前應(yīng)該編制監(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理實施細(xì)則，對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案要進(jìn)行嚴(yán)格的審查，施工方案應(yīng)由施工企業(yè)專業(yè)工程技術(shù)人員編制，由施工企業(yè)技術(shù)部門的專業(yè)工程技術(shù)人員及監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理工程師審核，審核合格后由施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師審批后執(zhí)行。一旦發(fā)現(xiàn)安全技術(shù)措施方案中有不符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的問題，不能簽發(fā)工程開工報審表，并對存在的問題及時指出。在監(jiān)理施工過程中，如果發(fā)現(xiàn)有安全隱患，監(jiān)理人員要要求施工單位立即進(jìn)行整改，如果情況嚴(yán)重，要立即停止施工，同時及時報告建設(shè)單位，做好安全監(jiān)理工作。如果施工單位拒不整改，為了施工安全，監(jiān)理人員要立即向建設(shè)行政主管部門報告，勒令施工單位整改。

影響土建監(jiān)理的因素

土建工程出現(xiàn)安全事故的原因有多種，除了與建筑業(yè)的高空、露天、勞動密集形作業(yè)有關(guān)，還與，法制不健全、安全意識差、安全教育滯后、人員素質(zhì)低、安全投入少、施工操作不當(dāng)?shù)扔嘘P(guān)，施工現(xiàn)場的監(jiān)管不到位對土建工程影響極大。

2.1監(jiān)管體系不完善 當(dāng)前的我國土建工程主要是總承包企業(yè)-專業(yè)分包企業(yè)-勞務(wù)企業(yè)的三級格局，結(jié)構(gòu)存在不合理的情況，并且建筑市場也很混亂，時常出現(xiàn)一個項目有幾個分包商，對社會信譽有很大的影響。在土建監(jiān)理方面，很多工程都存在偷工減料，安全意識淡薄，根本談不上對安全進(jìn)行統(tǒng)一管理。我國的土建工程法制尚不完善，這使得相關(guān)土建工程施工單位沒能及時改革監(jiān)管體系，致使監(jiān)管體系不完善，對安全事故也就不能及時審核出來，這不僅對工程進(jìn)度造成影響，更對社會造成了不良影響。

2.2施工人員安全意識淡薄

一個土建工程的安全與否與施工人員有直接關(guān)系，施工人員的操作是否得當(dāng)，安全意識是否達(dá)到要求對土建工程都有直接影響。施工單位要加大安全方面的投入，對施工人員進(jìn)行安全意識培訓(xùn)，建立完善的安全管理體系，制定切實可行的措施，只有這樣才能保證施工安全。施工人員需要嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，監(jiān)理人員如果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場施工有任何的不安全因素，要及時指出并指導(dǎo)施工人員進(jìn)行整改。

在工程實踐中，由于個別領(lǐng)導(dǎo)忽視安全和操作人員違章操作所引起的安全事故屢見不鮮。由此可見，保證施工安全的主要因素是施工人員，在土建施工中施工的工程管理人員、操作人員都是土建工程的主要工作人員，也是影響工程施工安全的決定因素。因此，監(jiān)理人員是土建工程監(jiān)理的主要決定者。

2.3土建工程材料質(zhì)量不合格

土建工程的施工材料是控制施工安全性的關(guān)鍵，作為工程施工的物質(zhì)條件，材料與施工安全相關(guān)材料的質(zhì)量是安全施工的基礎(chǔ)，只有保證了施工材料的安全性才能確保土建工程的安全。目前，市場上建筑施工中所需的與安全有關(guān)的材料種類較多，一般的，土建工程所需要的用量都很大，在進(jìn)行監(jiān)理時很難保證檢查到所有的材料，因此需要采用抽檢的方法，但是難免出現(xiàn)遺漏的情況。特別是一些承包商在工程中標(biāo)后，為追求利益最大化不按安全技術(shù)規(guī)范所要求的品種、規(guī)格、技術(shù)參數(shù)采購相關(guān)的成品或半成品。一旦土建工程的監(jiān)理人員出現(xiàn)疏漏，沒有對進(jìn)場的材料進(jìn)行嚴(yán)格的控制，導(dǎo)致土建工程的材料未能按有關(guān)規(guī)定對應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場見證取樣復(fù)試，這樣合格的假冒、偽劣產(chǎn)品進(jìn)入工程施工中，對工程產(chǎn)生了不利影響，甚至留下安全隱患，在施工過程中極有可能出現(xiàn)安全事故，造成不可挽回的損失。

土建監(jiān)理安全施工的措施

3.1建立安全監(jiān)理機構(gòu)

為了保證施工的安全性，土建工程的監(jiān)理人員需要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)施工標(biāo)準(zhǔn)制定完善的安全監(jiān)理機構(gòu)，嚴(yán)格按照監(jiān)理規(guī)劃的編制，促使土建工程的所有監(jiān)管人員都可以明確安全監(jiān)理責(zé)任內(nèi)容和相關(guān)人員的安全監(jiān)理職責(zé)，與此同時，土建工程施工單位需要制定各項安全監(jiān)理制度、工作程序、監(jiān)理方案及制度措施，同時結(jié)合施工現(xiàn)場的變化時時改進(jìn)相關(guān)制度，確保監(jiān)理的實施細(xì)則可以適應(yīng)施工現(xiàn)場的變化。

在建立安全監(jiān)理機構(gòu)的同時，施工單位也要注重監(jiān)理人員的素質(zhì)培養(yǎng)，對監(jiān)理人員要進(jìn)行定期培訓(xùn)，促使監(jiān)理人員可以了解和掌握施工安全法規(guī)、安全知識、安全技能、設(shè)備性能及操作規(guī)程等相關(guān)內(nèi)容，促進(jìn)監(jiān)理人員的專業(yè)素質(zhì)提高，可以對施工人員不安全行為予以警告、制止。只有監(jiān)理人員的素質(zhì)提升，才可以督促施工單位健全施工安全生產(chǎn)保障體系，加強對施工單位的安全監(jiān)督管理,切實做好自控,根據(jù)工程專業(yè)特點對施工作業(yè)危險源采取預(yù)防措施加以預(yù)控,落實作業(yè)環(huán)境的不安全狀態(tài)、施工現(xiàn)場不安全因素以及安全生產(chǎn)管理缺陷的有針對性的控制。

3.2加強施工現(xiàn)場的巡視

施工現(xiàn)場時工程進(jìn)行的第一線，因此監(jiān)理人員對施工現(xiàn)場的檢查就顯得格外重要，監(jiān)理人員需要加強現(xiàn)場巡視檢查，對施工現(xiàn)場的安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施進(jìn)行嚴(yán)格審查。土建工程的監(jiān)理人員需要對施工過程中的危險性較大工程作業(yè)情況進(jìn)行定期巡查，特別需要注意的是，監(jiān)理人員需要在巡視現(xiàn)場后及時做好經(jīng)驗總結(jié)。如果在巡視過程中發(fā)現(xiàn)任何安全隱患，監(jiān)理人員需要立即對施工人員進(jìn)行指導(dǎo)，幫助分析原因，制定整改的方法，確保工程的安全。

監(jiān)理人員需要督促施工單位進(jìn)行土建工程的安全自查工作，適時對施工單位的施工成果進(jìn)行抽查，如果情況允許，監(jiān)理人員也可以組織專業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)專項檢查，確保工程可以順利進(jìn)行。

3.3有效運行監(jiān)督安全保障體系

監(jiān)理人員需要嚴(yán)格按照相關(guān)制度有效運行監(jiān)督安全保障措施的落實，督促施工單位按照施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案組織施工。土建工程的監(jiān)理人員需要嚴(yán)肅認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行程序、規(guī)定、措施和制度，對施工過程進(jìn)行及時的檢查、匯報、研究和處理，將工程的所有環(huán)節(jié)都檢查到位，確保在施工過程中不出現(xiàn)任何違章，如果在檢查過程中發(fā)現(xiàn)任何形式的不安全狀態(tài)和行為，監(jiān)理人員要及時制止違規(guī)施工作業(yè)，不放過任何程度的異常情況。

在土建工程中如果監(jiān)理不到位就會很容易發(fā)生重大安全事故或突發(fā)性事件，一旦出現(xiàn)這種情況，監(jiān)理人員需要立即聯(lián)系相關(guān)部門下令停工，與此同時，監(jiān)理人員還要積極配合有關(guān)部門、單位做好應(yīng)急救援，盡最大的可能控制事態(tài)的惡性發(fā)展。

結(jié)語

保證土建工程質(zhì)量安全的最主要因素就是監(jiān)理人員的監(jiān)管水平，為了保證土建工程的安全，監(jiān)理人員要認(rèn)真履行法律法規(guī)規(guī)定的安全責(zé)任，對安全施工專項施工方案的審查及對施工現(xiàn)場安全檢查要更加嚴(yán)格化，一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患就要進(jìn)行復(fù)查，充分發(fā)揮監(jiān)理的現(xiàn)場安全管理職能，避免土建工程安全事故的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)

[1]蔣云建.淺議監(jiān)理工作在建筑工程安全管理中的作用[J]. 商品與質(zhì)量：建筑與發(fā)展,2011(1):57.