水利水電管理與實務(wù)精選(九篇)

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第1篇：水利水電管理與實務(wù)范文

關(guān)鍵詞：水電施工 施工企業(yè) 財務(wù)管理 措施

隨著企業(yè)管理新體制的建立，水電施工企業(yè)的體制也隨之改變，尤其是水電施工企業(yè)的財務(wù)管理環(huán)境發(fā)生著很大的變化，一些工作中常見的問題也隨著突顯而出，在如此多的施工企業(yè)中，改善企業(yè)財務(wù)管理制度是提高企業(yè)在現(xiàn)代社會主義經(jīng)濟(jì)時代下競爭力的必要條件。因此下面就水電施工企業(yè)財務(wù)管理面臨的問題及改進(jìn)措施進(jìn)行探討。

一、水電施工單位財務(wù)管理存在的問題

（一）、財務(wù)人員會計基礎(chǔ)薄弱。

目前我國財務(wù)人員尤其是中小城市，只要有點會計基礎(chǔ)，就會被企業(yè)錄用，甚至很多小企業(yè)用不是會計專業(yè)的親屬，這些現(xiàn)象都導(dǎo)致財務(wù)人員的素質(zhì)偏低，水電施工企業(yè)要想提高財務(wù)管理水平，就必須加強(qiáng)會計人員的專業(yè)素養(yǎng)。同時，財務(wù)人員的職業(yè)道德水平也是不容小覷的，很多財務(wù)人員的工作存在賬賬不符、賬面信息不真實等現(xiàn)象，因此對財務(wù)人員的職業(yè)道德水平要求也越來越高。

（二）、預(yù)算控制體系不科學(xué)不健全。

項目成本預(yù)算是水電施工企業(yè)預(yù)算過程中的重要組成部分，應(yīng)該由主要業(yè)務(wù)部門與財務(wù)部門根據(jù)中標(biāo)合同和項目評估報告進(jìn)行編制，但是很多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)只重視機(jī)關(guān)經(jīng)費預(yù)算而輕視項目成本預(yù)算，這樣完全由財務(wù)人員編制的預(yù)算就失去了意義，預(yù)算指標(biāo)沒有意義，在施工過程中就會很難控制成本，施工材料不符合標(biāo)準(zhǔn)或者施工材料不可再利用造成嚴(yán)重的成本浪費，甚者延誤工期。項目預(yù)算的目的為了節(jié)約控制成本，忽視預(yù)算最終會導(dǎo)致企業(yè)效益降低，完不成水電施工企業(yè)的企業(yè)目標(biāo)。

（三）、財務(wù)管理制度不完善

水電施工企業(yè)的內(nèi)部財務(wù)管理制度應(yīng)該按照相關(guān)法律法規(guī)建立，制度包括會計核算、內(nèi)部審計、會計檔案管理等一系列規(guī)定。有的水電施工企業(yè)的財務(wù)管理制度是建立了，但是只是一紙空文，大走形式主義，也就說在實施管理制度這一過程中還要建立監(jiān)督管理制度。

（四）、財務(wù)風(fēng)險意識不強(qiáng)

隨著水電施工企業(yè)的競爭越來越激烈，很多水電施工企業(yè)為了達(dá)到中標(biāo)的目的，不惜降低標(biāo)價，標(biāo)價的降低就意味著在工程質(zhì)量方面、工期長短方面和相應(yīng)的項目經(jīng)費方面隨之降低，這樣的項目爭取到之后，經(jīng)營風(fēng)險也隨之增加，同時那些在施工過程中不可預(yù)見性的因素也會偶然性的出現(xiàn)，更加大了水電施工企業(yè)在工程管理和經(jīng)營中的風(fēng)險。在市場不斷發(fā)展下，投資方的風(fēng)險意識不斷的在提高，許多投資方會要求在投標(biāo)過程中增加風(fēng)險抵押金等，這會給水電施工企業(yè)的流動資金帶來風(fēng)險。這樣惡性循環(huán)下去，就會導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展速度慢，造成企業(yè)效益下降。因此，水電施工企業(yè)一定要加強(qiáng)財務(wù)風(fēng)險意識，提前預(yù)算財務(wù)風(fēng)險。

二、水電施工單位財務(wù)管理問題的改進(jìn)措施

（一）、提高財務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng) 

水電施工企業(yè)的財務(wù)管理水平要想整體達(dá)到提高，就必須加強(qiáng)財務(wù)人員的專業(yè)水平和職業(yè)道德水平。為了提高財務(wù)人員的水平，水電施工企業(yè)可以要求財務(wù)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，參加會計從業(yè)資格證書和專業(yè)技術(shù)職稱的全國統(tǒng)一考試，或者考取注冊會計師來提高財務(wù)人員本身的素質(zhì)。為了鼓勵財務(wù)人員，企業(yè)可以通過獎勵制度來激發(fā)財務(wù)人員的學(xué)習(xí)興趣。水電施工企業(yè)大多數(shù)施工現(xiàn)場在深山以及偏遠(yuǎn)地區(qū)，多數(shù)財務(wù)人員不愿跟進(jìn)這樣的項目，造成財務(wù)人員的匱乏，這就需要企業(yè)招收一些財務(wù)專業(yè)的大學(xué)生來擴(kuò)充財務(wù)管理的隊伍或者運用財務(wù)統(tǒng)管的模式 ，對合同金額較小、施工時間較短的項目部設(shè)一個代報銷的出納崗位 由上級財務(wù)兼管。

（二）、完善水電施工企業(yè)預(yù)算控制體系 

水電施工企業(yè)的預(yù)算要以中標(biāo)項目依據(jù)，由材料等業(yè)務(wù)部門和財務(wù)部門共同制定預(yù)算方案，嚴(yán)格按照項目合同要求進(jìn)行預(yù)算，財務(wù)部門全程進(jìn)行監(jiān)控。在具體施工過程中，每一項業(yè)務(wù)都要求嚴(yán)格按照預(yù)算的指引，并且受到預(yù)算的制約。這樣才能完整體現(xiàn)出財務(wù)管理預(yù)算的意義。

（三）、完善水電施工企業(yè)的財務(wù)管理制度 

水電施工企業(yè)要完善和制定自己單位的財務(wù)管理制度要根據(jù)本單位的實際情況，保證企業(yè)的各項財務(wù)有章可循，保證財務(wù)人員處理各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)有法可依，這樣財務(wù)人員才可以在完善的制度下結(jié)合水電施工企業(yè)的特點做好財務(wù)的預(yù)算、財務(wù)編制管理和財務(wù)收支管理，成本費用和利潤分配的管理等。

隨著時代信息化，在水電施工企業(yè)中還要引進(jìn)一個好的信息系統(tǒng)做支撐，財務(wù)管理才會做好最基本的工作，實現(xiàn)全國性的網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一辦公，可以使財務(wù)部門通過系統(tǒng)和平臺獲得有效的數(shù)據(jù)信息，為水電施工企業(yè)管理者提供有效信息以便進(jìn)行決策，提高財務(wù)管理的水平。

財務(wù)管理制度完善之后，還要加強(qiáng)制度執(zhí)行的監(jiān)督工作，在項目中標(biāo)之后，一旦開始施工就要求各職能部門按照國家法律法規(guī)并結(jié)合項目自身建立內(nèi)部控制制度，各級領(lǐng)導(dǎo)以及職工要自覺執(zhí)行財務(wù)法規(guī)，接受財務(wù)監(jiān)督。

（四）、加強(qiáng)水電施工企業(yè)財務(wù)人員的風(fēng)險意識

水電施工企業(yè)隨著行業(yè)的激烈競爭，風(fēng)險增大，因此針對日益增加的財務(wù)風(fēng)險，財務(wù)部門人員應(yīng)該加強(qiáng)財務(wù)風(fēng)險觀念，建立防范財務(wù)風(fēng)險機(jī)制。水電施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該充分認(rèn)識到為了爭取到競標(biāo)項目降低標(biāo)價的風(fēng)險，既不能保證資金的流動性也不能保證工程質(zhì)量。財務(wù)人員也要做到未雨綢繆，對財務(wù)風(fēng)險采取各種手段和措施來防范，將不必要的損失降到最低點，以便確保企業(yè)經(jīng)營的正常運作，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

結(jié)束語：

總之，在水電施工企業(yè)中財務(wù)管理是重要的組成部分，有效合理的利用財務(wù)管理可以提高企業(yè)的競爭力，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 金晟. 財務(wù)結(jié)算中心在集團(tuán)公司資金管理中的運作[J]. 會計之友, 2004,(02) .

第2篇：水利水電管理與實務(wù)范文

關(guān)鍵詞：新形勢 水利基本建設(shè) 財務(wù)管理 舉措

新形勢下，隨著基本建設(shè)投資體制和財務(wù)制度改革的不斷深入，以及財政檢查、項目稽查力度的加大，給水利基本建設(shè)單位財務(wù)管理提出了更高的要求。財務(wù)管理工作對水利基本建設(shè)單位的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，我國已經(jīng)對水利基本建設(shè)財務(wù)管理做出了新規(guī)定。然而，在當(dāng)下我國水利基本建設(shè)財務(wù)管理工作存在著許多問題，已經(jīng)影響到了我國水利基本建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。因此，筆者結(jié)合自身的工作經(jīng)歷對當(dāng)下財務(wù)管理工作現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并給出水利基本建設(shè)單位財務(wù)管理工作的改善措施，希望能夠促進(jìn)我國水利基本建設(shè)財務(wù)管理工作的發(fā)展進(jìn)步。

一、水利基本建設(shè)單位財務(wù)管理工作存在的幾大問題

（一）財務(wù)人員對項目了解不透徹

在水利基本建設(shè)管理過程中，財務(wù)工作處于一個非常尷尬的地位。管理者認(rèn)為，財務(wù)工作對于工程管理運作方面專業(yè)認(rèn)知程度不夠，即便是讓其參與到工程的整體過程中去進(jìn)行論證、考察，也是起不到什么大的作用。其實，財務(wù)人員對項目了解不徹底是現(xiàn)在水利基本建設(shè)單位財務(wù)管理工作的一個突出問題，多數(shù)人認(rèn)為財務(wù)人員只要按要求做好記賬、收付款項的工作就可以，關(guān)于資金的籌措等是領(lǐng)導(dǎo)考慮的問題。就財務(wù)工作者自身來說，有些財務(wù)工作者自身也認(rèn)為只要做好領(lǐng)導(dǎo)安排的工作就可以，其它的問題與自己無關(guān)，也不用承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

（二）項目竣工財務(wù)決算管理工作不到位

項目竣工后，多數(shù)單位財務(wù)決算管理意識淡薄，在實際情況中，往往會出現(xiàn)超預(yù)算、超投資等現(xiàn)象，而且財務(wù)人員與項目人員也缺乏相應(yīng)的溝通。在多數(shù)水利基本建設(shè)單位，領(lǐng)導(dǎo)通常認(rèn)為項目竣工了就代表整個項目已經(jīng)結(jié)束，正是由于領(lǐng)導(dǎo)忽視對項目竣工后的財務(wù)結(jié)算管理工作，往往結(jié)果會出現(xiàn)項目竣工后幾年時間，還未進(jìn)行相應(yīng)項目竣工的財務(wù)結(jié)算，期間的資產(chǎn)管理進(jìn)入空白期，會出現(xiàn)一些資產(chǎn)的潛在流失，給后續(xù)的財務(wù)管理工作帶來極其嚴(yán)重的影響。更有甚者，項目建成竣工財務(wù)決算批復(fù)后，固定資產(chǎn)交付使用手續(xù)未及時辦理，導(dǎo)致項目建成后無賬可查，后期管理工作無法進(jìn)行。

（三）財務(wù)監(jiān)督管理職能未能起到應(yīng)有作用

水利基本建設(shè)單位在進(jìn)行項目建設(shè)時，財務(wù)監(jiān)督職能未能起到應(yīng)有作用，具體表現(xiàn)在沒有很好地對項目建設(shè)資金使用全過程進(jìn)行監(jiān)督，對于項目成本的核算也存在問題，無法通過項目設(shè)計及概算工作較準(zhǔn)確地核算項目成本，導(dǎo)致項目概算、預(yù)算難以與采購制度改革的需求以及國庫集中支付相適應(yīng)。此外，財務(wù)人員的職能未有效發(fā)揮作用，由于對項目了解不透徹，沒有真正參與到項目前期建設(shè)中，也未參與到項目實施全過程，導(dǎo)致其僅僅對對會計進(jìn)行核算，不能以財務(wù)管理的相關(guān)要求為依據(jù)，對建設(shè)項目資金進(jìn)行動態(tài)管理與監(jiān)督，自身的財務(wù)監(jiān)督、管理職能被弱化，處于被動地位。

（四）內(nèi)部財務(wù)管理制度不健全

當(dāng)前，有些水利基本建設(shè)單位的內(nèi)部財務(wù)管理制度不健全，領(lǐng)導(dǎo)對其也不是十分重視。首先，有些單位的內(nèi)部控制制度形同虛設(shè)，有章不循，對于財務(wù)管理崗位職責(zé)劃分不明確，沒有相關(guān)的內(nèi)部財務(wù)管理制度，導(dǎo)致相關(guān)崗位混亂，沒有在單位內(nèi)部形成有效的牽制，有些則是設(shè)置合理，但是執(zhí)行力度不夠、不到位。再者，還有部分水利基本建設(shè)單位雖然建立了內(nèi)部財務(wù)管理制度，但是不健全、不完善、不規(guī)范，監(jiān)督機(jī)制缺失，對于業(yè)務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)及風(fēng)險點處理不妥當(dāng)，制度內(nèi)容簡單，流于形式，實際操作缺乏可行性，難以發(fā)揮管理和監(jiān)督實際效用。

二、關(guān)于新形勢下水利財務(wù)管理問題的幾項思考建議

針對以上突出問題，筆者認(rèn)為，如果水利基本建設(shè)單位財務(wù)管理工作想獲得進(jìn)一步的發(fā)展與提升，應(yīng)該從以下幾個方面突圍：

（一）提高對財務(wù)工作的重視程度

財務(wù)管理工作在水利基本建設(shè)過程中有著不可取代的重大作用，水利基建的財務(wù)工作不僅僅是簡單的記賬、收付款項， 更重要的是讓其參與到整個過程中，對整體細(xì)節(jié)做到充分了解，以便統(tǒng)籌安排相應(yīng)的財務(wù)工作，例如資金的籌措、核算、支付、監(jiān)督等環(huán)節(jié)，更大的發(fā)揮出財務(wù)管理工作應(yīng)有的作用。單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)逐步提高財務(wù)工作的地位，加強(qiáng)對財務(wù)工作的重視程度，如果財務(wù)工作的地位得不到提高，僅僅依靠財務(wù)人員自身的努力也是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。項目法人、負(fù)責(zé)人也應(yīng)充分認(rèn)識財務(wù)管理的重要性， 加強(qiáng)對財務(wù)部門的支持，讓財務(wù)人員能參與到?jīng)Q策管理中去，并嚴(yán)格遵循相關(guān)財經(jīng)法規(guī)和制度。

（二）加強(qiáng)項目竣工財務(wù)決算管理

項目竣工后，建設(shè)單位及其主管單位應(yīng)重視對竣工財務(wù)決算管理，加強(qiáng)財務(wù)人員與項目人員的溝通，提高服務(wù)水平，還要注意充分調(diào)動建設(shè)單位及時辦理竣工財務(wù)決算的積極性。要加強(qiáng)水利基本建設(shè)項目前期及過程管理，強(qiáng)化財務(wù)管理，盡可能地使會計參與到項目整個過程當(dāng)中，嚴(yán)把監(jiān)督關(guān)，并加大相關(guān)管理制度的執(zhí)行力度，這是為了給竣工財務(wù)結(jié)算奠定一個良好的基礎(chǔ)。最重要的一點就是，及時辦理項目竣工結(jié)算，一定要做到編報及時，內(nèi)容完整，數(shù)字準(zhǔn)確。最后，我們還要加強(qiáng)項目后期的管理工作，建設(shè)單位在收到上級項目竣工財務(wù)決算批復(fù)后，應(yīng)及時通知相關(guān)財務(wù)工作人員，做好項目工作結(jié)算、檔案的收集整理及歸檔。

（三）加強(qiáng)財務(wù)人員的職業(yè)素能培養(yǎng)

新形勢下，水利基本建設(shè)單位財務(wù)管理工作崗位是對工作人員專業(yè)素養(yǎng)高要求的崗位，涉及方方面面的水利工作，因此，我們要加強(qiáng)對財務(wù)人員職業(yè)技能的培養(yǎng)，打造一支專業(yè)素養(yǎng)過硬的人才隊伍。第一，做好財務(wù)人員的培訓(xùn)工作。定期對財務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其不斷學(xué)習(xí)國家最新的法律法規(guī)、審計政策，廣泛涉獵相關(guān)多方面信息。第二，實行可行、有效的激勵機(jī)制。以增強(qiáng)單位凝聚力為目的，打造知人善任的人才選拔及任用模式，并根據(jù)實際情況，完善人才制度。第三，制定員工培訓(xùn)計劃，計入日程。進(jìn)行后續(xù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，幫助員工樹立良好的價值觀、人生觀、道德觀，培養(yǎng)敬業(yè)精神。第四，單位領(lǐng)導(dǎo)也要了解和掌握基本財務(wù)知識，樹立正確的、科學(xué)的財務(wù)管理和理財意識，善于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)財務(wù)管理方面的人才，做到知人善用。

（四）建立健全內(nèi)部財務(wù)管理制度

提高當(dāng)前水利基本建設(shè)單位財務(wù)管理水平的內(nèi)在需求是要引進(jìn)科學(xué)的財務(wù)管理理念，改進(jìn)當(dāng)前財務(wù)管理機(jī)制，建立健全內(nèi)部財務(wù)管理制度。嚴(yán)格把握主要的控制點，經(jīng)手水利基本建設(shè)項目的人員很多，且投入資金很大，項目法人、負(fù)責(zé)人要結(jié)合項目流程，按照內(nèi)部控制的環(huán)節(jié)，嚴(yán)格、準(zhǔn)確地把握各個環(huán)節(jié)的風(fēng)險控制點。做好財務(wù)監(jiān)督工作，對包括項目決策、概預(yù)算、施工過程等在內(nèi)的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行有效地財務(wù)監(jiān)督，完善相關(guān)監(jiān)督管理制度，并嚴(yán)格落實，確保各項工作穩(wěn)步開展。在崗位設(shè)置上，要明確崗位職責(zé)，并以崗位間的制約實現(xiàn)相互的監(jiān)督，對不相容崗位相互分離，相關(guān)的業(yè)務(wù)必須要經(jīng)過必要的流程和審批。此外，我們還要建立健全相關(guān)審計機(jī)制，財務(wù)管理必須要發(fā)揮審計的功能，對關(guān)鍵控制點要保證簡單易行，對審計工作中發(fā)現(xiàn)的問題追究責(zé)任人責(zé)任，嚴(yán)格管好權(quán)利，避免違紀(jì)、違法等現(xiàn)象的發(fā)生。

三、結(jié)束語

新形勢下，水利基本建設(shè)單位財務(wù)管理工作面臨著多方面的挑戰(zhàn)，而且也關(guān)系著工程建設(shè)資金的健康安全與工程的質(zhì)量。因此，我們必須要加強(qiáng)當(dāng)下水利建設(shè)基本設(shè)單位的財務(wù)管理工作，嚴(yán)格控制、合理使用項目資金，降低工程建設(shè)成本，找出財務(wù)工作中現(xiàn)存的問題，并對癥下藥，改善現(xiàn)狀，提高財務(wù)管理水平，確保水利基本建設(shè)單位項目工程各項工作的順利開展，最后還要做好項目竣工財務(wù)決算管理工作，最終提高基建工作經(jīng)濟(jì)效益，使水利工程更好地為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

第3篇：水利水電管理與實務(wù)范文

摘 要：本文從施工準(zhǔn)備階段、管道施工階段、管線安裝、檢查井施工以及土方回填和閉水試驗等方面論述了住宅小區(qū)（廠）區(qū)內(nèi)雨、污水管道工程施工質(zhì)量管理重點及措施。

關(guān)鍵詞：住宅小區(qū)（廠）區(qū)內(nèi) 雨 污水 管道

一、施工準(zhǔn)備階段質(zhì)量控制

（一）人、機(jī)、料、法、環(huán)準(zhǔn)備

施工準(zhǔn)備必定先要確定人、機(jī)、料、法、環(huán)，人員要確定并到位，所需使用的機(jī)械設(shè)備要到達(dá)現(xiàn)場，所使用的材料已經(jīng)確定，并有部分已經(jīng)到達(dá)現(xiàn)場滿足開工使用需求，施工所采用的方法已報甲方及監(jiān)理單位進(jìn)行確定并同意按此方法進(jìn)行施工，各個環(huán)節(jié)和相關(guān)的單位已經(jīng)及時的進(jìn)行溝通。

（二）圖紙會審

施工圖紙是民用建筑群（住宅小區(qū)）及廠區(qū)內(nèi)雨、污水管道施工的主要依據(jù)，應(yīng)保證圖紙的正確性，堅持業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理、施工單位圖紙會審制度。具體結(jié)合圖紙，掌握化糞池位置、各雨、污水管道出戶位置、管線長度、管線走向、管材直徑、井位數(shù)以及與工作面開挖有關(guān)的地形、地貌、地物等情況。便于了解工程的基本情況，同時依照圖紙確定的樁號走向?qū)λ疁?zhǔn)測進(jìn)行復(fù)測，以避免出錯。

（三）管材的檢驗

室外雨、污水管道應(yīng)采用混凝土管、鋼筋混凝土管、排水鑄鐵管或塑料管。其規(guī)格及質(zhì)量必須符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計要求。室外雨、污水管材中常出現(xiàn)一些普遍的問題是管材質(zhì)量差、存在裂縫或局部混凝土酥松、抗壓、抗?jié)B能力差，容易被壓或產(chǎn)生滲水，管徑尺寸偏差大；為了解決這些問題,確保管材的質(zhì)量，應(yīng)采用一些具體的檢查措施，比如首先要選擇正規(guī)廠家生產(chǎn)的管材，并且檢查管材的出廠合格證及送檢力學(xué)試驗報告等資料是否齊全；其次應(yīng)重視管材的外觀檢查，管材不得有破損、脫皮、蜂窩、露骨、裂紋、沙眼等現(xiàn)象，外觀檢查不合格不能使用。

（四）測量放線

施工前嚴(yán)格按圖紙進(jìn)行放樣，根據(jù)甲方提供的控制點及現(xiàn)場加密閉合的控制點用全站儀或經(jīng)緯儀測定出管道中心線，直線段10m一點，曲線段5m一點，并測定出檢查井的平面位置及原地面高程。開挖時根據(jù)圖紙設(shè)計高程，計算出開挖深度，按規(guī)定坡度放坡，并用石灰撒出開挖坡頂上口兩邊的邊線，開挖時，進(jìn)行跟蹤測量，溝底每隔5m測定出一個平面位置及墊層面高程控制樁（墊層面高程等于圖紙設(shè)計管內(nèi)底高程減去承插口管壁厚度），嚴(yán)格控制好溝槽底的平面位置及高程，墊層澆筑完畢及時在墊層面上用全站儀或經(jīng)緯儀測出管道定中心的平面位置并彈出墨線及檢查井的平面位置和大小。管道安裝時進(jìn)行跟蹤檢查測量，復(fù)測管內(nèi)底高程是否與圖紙對應(yīng)，管道施工完畢，應(yīng)進(jìn)行竣工測量。各道工序的測量資料需認(rèn)真做好記錄，所有測量成果及時上報監(jiān)理工程師審核批復(fù)。施工測量應(yīng)滿足國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)（GB50268-2008、GB50242-2002）。

二、溝槽開挖、支護(hù)與管基施工

（一）溝槽開挖與支護(hù)

在確定開挖斷面時，要考慮生產(chǎn)安全和工程質(zhì)量，做到開槽斷面合理，開槽斷面由槽底寬、挖深、槽底、各層邊坡坡度以及層間留臺寬度等因素確定；開挖過程中應(yīng)根據(jù)土壤類別及性質(zhì)確定槽幫坡度，對于較深溝槽宜分層開挖，挖槽土方應(yīng)合理安排堆放位置以防止塌方；雨季施工應(yīng)在溝槽四周疊筑土埂，必要時在埂外開挖排水溝以防止雨水流槽內(nèi)，必要時加設(shè)集水井用泵抽水來防止槽底泡水；在埋有高壓線地區(qū)內(nèi)開挖時要求挖掘機(jī)不能在其正上方開挖，必要時采用人工開挖；開挖過程中遇到地下管線和各種構(gòu)筑物應(yīng)盡量遷移。開挖過程中隨時對槽底進(jìn)行高程檢驗，采用機(jī)械開挖時在槽底高程以上20cm應(yīng)改換人工進(jìn)行清挖以防止超挖，若遇超挖應(yīng)采用碎石回填到設(shè)計高程或填土夯實，并保證其密實度不低于天然地基密實度。

（二）管基施工

在溝槽內(nèi)有積水和淤泥的情況下，應(yīng)先將溝槽徹底清除干凈，保證干槽施工，如果槽內(nèi)有地下水應(yīng)采取排水措施；同時嚴(yán)格控制管基的厚度和高程，各種排水井底及管底應(yīng)按設(shè)計給定的標(biāo)準(zhǔn)圖施工，各種排水井和化糞池均應(yīng)用混凝土做底板（雨水井除外），厚度不小于100mm。管道墊層應(yīng)按照設(shè)計寬度、厚度進(jìn)行攤鋪，鋪設(shè)完成后盡快澆筑混凝土以免對墊層造成破壞，基礎(chǔ)混凝土澆筑一般采用鋼模板立模，并應(yīng)復(fù)核槽底標(biāo)高和模板頂彈線高程，以確保平基厚度及高程，并防止支桿的支撐點不直接支在松散土層，采取加墊板或樁木的措施以保證其強(qiáng)度、剛度及穩(wěn)定性；澆筑后應(yīng)先用插入式振動器振實后用平板振動器振平及抹平，一般第一次先將基礎(chǔ)澆筑成水平狀之后澆筑管座。施工中若遇到雨水或其它客水進(jìn)入溝槽，應(yīng)采取排水措施將其清除干凈之后鋪設(shè)砂墊層以保證溝槽施工防止帶泥水澆筑平基混凝土。

三、管道安裝

管道安裝應(yīng)正確計算管道鋪設(shè)長度，施工前根據(jù)圖紙和規(guī)范確定兩檢查井間管道鋪設(shè)長度，管子伸進(jìn)檢查井長度及兩管端頭之間預(yù)留間距，在安裝過程中要嚴(yán)格控制長度，防止管頭露出井壁過長或縮進(jìn)井壁。同時，嚴(yán)格控制管道的直順度和坡度。排水管一般采用自下游向上游安裝，若管線質(zhì)量較大應(yīng)采用吊車吊裝，吊車開行至溝緣2m處即應(yīng)停止以避免溝壁坍塌，下管時應(yīng)專人指揮，綁管子應(yīng)找好重心，平吊輕放以免擾動基底管道相互碰撞，若施工現(xiàn)場狹窄不宜采用機(jī)械施工則應(yīng)采用人工壓繩下管，管路進(jìn)入溝槽時應(yīng)防止其與槽壁支撐及槽底或槽內(nèi)管道碰撞，并應(yīng)嚴(yán)格控制水平與方向。

管道安裝必須嚴(yán)格按照施工工藝進(jìn)行施工，管道安裝前必須墊穩(wěn)，不能有倒坡現(xiàn)象，管道內(nèi)不能存有泥土、砂漿等雜物，管道接口縫隙寬度應(yīng)均勻。若需水泥砂漿抹帶施工則應(yīng)嚴(yán)格控制砂漿配合比，并保證砂漿攪拌均勻以確保其強(qiáng)度及和易性，抹帶施工前應(yīng)將管外壁鑿毛并洗刷干凈，之后根據(jù)管徑進(jìn)行抹帶施工.，抹完后進(jìn)行覆蓋灑水養(yǎng)護(hù)以防止空鼓、開裂；對于直徑不大于600mm的管路，在抹帶施工的同時應(yīng)配合用麻袋球等在管道內(nèi)來回拖動以便將流入管路的砂漿托平，對于管徑大于600mm的管路應(yīng)勾抹內(nèi)管縫。

四、檢查并施工

施工中容易出現(xiàn)基礎(chǔ)尺寸及高程偏差較大，井壁砌磚通縫、砂漿不密實、不飽滿，抹灰面起鼓發(fā)裂等質(zhì)量問題。因此應(yīng)控制檢查井基礎(chǔ)的質(zhì)量，不能帶水澆筑墊層和基礎(chǔ),要保證基礎(chǔ)的幾何尺寸和高程符合設(shè)計要求，待混凝土達(dá)到一定強(qiáng)度時才能砌磚。嚴(yán)格控制井墻的砌筑質(zhì)量，井壁必須豎直,不得有通縫；灰漿要飽滿，砌縫要平整，抹面要壓光，不得有空鼓裂縫等現(xiàn)象；檢查井水流槽高度應(yīng)與主管內(nèi)頂相平，下半部分是與主管半徑相同的半圓弧，上半部分與兩側(cè)井墻平行，其寬度與主管管徑相同，雨水流槽高度應(yīng)與主管半徑相平，流槽形狀應(yīng)為與主管半徑相同的半圓??；嚴(yán)格控制踏步井圈井蓋的安裝質(zhì)量，鑄鐵踏步安裝要牢固；污水井踏步要涂防銹漆；安裝井圈要坐漿飽滿，井蓋和井圈要配套；在交通量大的道路上必須安裝重型井蓋。

五、閉水試驗

在具體的閉水試驗中，應(yīng)做好試驗前的準(zhǔn)備工作和具體的試驗方案；試驗前需將灌水的檢查井內(nèi)支管管口和試驗段兩端的管口，用專用管件或水泥砂漿砌磚堵死；如用水泥砂漿封堵，待養(yǎng)護(hù)3d-4d到達(dá)一定強(qiáng)度后才能閉水；閉水時，在上游井內(nèi)灌水，當(dāng)水頭達(dá)到要求高度時，檢查磚堵、管身、井身有無漏水，如有嚴(yán)重滲漏要進(jìn)行封堵，待浸泡24h后，再觀察滲水量，測定時間不應(yīng)小于30min；同時應(yīng)正確計算滲水量，在閉水試驗中要真實記錄各種數(shù)據(jù)，并根據(jù)數(shù)量正確計算滲水量。

六、管溝回填

排水管道管溝的回填，應(yīng)從管道兩側(cè)平衡進(jìn)行，溝內(nèi)不得有積水，不得使用腐植上，垃圾上和淤泥等。在土的回填時，要嚴(yán)格控制回填土土質(zhì)，回填土中不得含有碎磚、石塊、混凝土碎塊及大于10cm的硬土塊；填土含水量以接近最佳含水量為宜。同時，嚴(yán)格控制回填土壓實度，由專職實驗人員采用核子密度儀測錄其壓實度，以保證回填土壓實度達(dá)到剛性管道或柔性管道溝槽回填土的質(zhì)量（GB50268-2008 、GB50242-2002）。

第4篇：水利水電管理與實務(wù)范文

關(guān)鍵詞：水利水電 環(huán)保設(shè)計 施工應(yīng)用

一 、水利水電與環(huán)境保護(hù)的粗略概括

1.1水利水電工程的利弊

水利水電工程一方面實現(xiàn)了防洪、發(fā)電、灌溉、航運等巨大社會經(jīng)濟(jì)效益，同時在施工建設(shè)和運行過程中破壞了生態(tài)環(huán)境的平衡。導(dǎo)致水土流失、植被破壞；產(chǎn)生大氣和噪聲污染；造成大量機(jī)械污水和生活污水排放；水庫工程庫區(qū)水流速度減緩降低河流自凈化能力；污染物沉降、水溫水質(zhì)的變化影響水生生物種群的生存繁衍；庫區(qū)水位抬升致使景觀文物淹沒，珍稀動、植物滅絕；水庫下游河道水文水環(huán)境改變影響水生生物種群生存；灌溉引水水溫降低加害農(nóng)作物生長。凡此種種，有些不利影響是暫時的，有些是長期的；有些是明顯的，有些是隱性的；有些是直接的，有些是間接的；有些是可逆的，有些是不可逆的。在環(huán)境影響方面，水利水電工程具有突出的特點：影響地域范圍廣闊，影響人口眾多，對當(dāng)?shù)厣鐣⒔?jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境影響巨大，外部環(huán)境對工程也同樣施以巨大的影響。

1.2水利水電工程成敗的因素

隨著社會進(jìn)步和科學(xué)技術(shù)發(fā)展，水利水電工程對社會經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境的影響正引起人們的高度重視?？梢赃@樣說，當(dāng)今衡量一個水利水電工程成敗的關(guān)鍵因素不僅在于工程技術(shù)問題解決得如何完美，更重要的是水利水電工程在建設(shè)和運行過程中對社會經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境的影響是否受到充分的認(rèn)知和較完善的解決。實行水利水電工程環(huán)境評價制度就是在調(diào)查清楚區(qū)域環(huán)境狀況，在分析評估待建工程對生態(tài)環(huán)境影響的基礎(chǔ)上采取對策措施，充分發(fā)揮水利水電工程對環(huán)境的有利影響，消除或者降低不利影響至最低限度，使水利水電工程與環(huán)境相融合、相協(xié)調(diào)；使水利水電建設(shè)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、資源可持續(xù)利用、生態(tài)良性循環(huán)服務(wù)。

1.3環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識

環(huán)境保護(hù)是當(dāng)今世界的主題，但是環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容世界各國的情況不盡相同，因此認(rèn)識也不盡相同。同一個國家在不同時期情況也有所不同。20世紀(jì)50年代，工業(yè)發(fā)達(dá)國家環(huán)境污染日趨嚴(yán)重，當(dāng)時大多數(shù)人認(rèn)為環(huán)境保護(hù)只是對大氣污染、水污染和噪聲污染等進(jìn)行治理，對固體廢棄物進(jìn)行處理和利用，即所謂“三廢”治理等技術(shù)性管理工作，目的是清除公害，保護(hù)人類健康；20世紀(jì)70年代隨著環(huán)境科學(xué)問世及世界性環(huán)境會議的召開，人們逐漸從發(fā)展與環(huán)境的對立統(tǒng)一關(guān)系認(rèn)識環(huán)境保護(hù)的含義?！J(rèn)為環(huán)境保護(hù)不僅是控制污染，更重要的是合理開發(fā)利用資源，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能超過環(huán)境的容許極限。有學(xué)者歸納為“環(huán)境保護(hù)從某種意義上講，是對人類總資源進(jìn)行最佳利用的管理工作”。所以，環(huán)境保護(hù)不僅是治理污染的技術(shù)問題，保護(hù)人類健康的福利問題，更重要的是政治和社會經(jīng)濟(jì)問題。

二 、水利水電工程與環(huán)境保護(hù)監(jiān)督應(yīng)用

環(huán)境保護(hù)又是指人類有意識地保護(hù)自然資源并使其得到合理的利用，防止自然環(huán)境受到污染和破壞；對受到污染和破壞的環(huán)境必須做好綜合治理，以創(chuàng)造出適合于人類生活、工作的環(huán)境。環(huán)境保護(hù)是指人類為解決現(xiàn)實的或潛在的環(huán)境問題，協(xié)調(diào)人類與環(huán)境的關(guān)系，保障經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)發(fā)展而采取的各種行動的總稱。

而水電水利工程的開展則肯定會對環(huán)境造成一些不可避免的破壞，因此，在工程的開展中我們要同時注意環(huán)境監(jiān)理的必要性。

2. 1水利水電工程環(huán)境監(jiān)督的作用以及目標(biāo)

水利水電工程中的環(huán)境監(jiān)理是針對水利水電工程建設(shè)對區(qū)域環(huán)境影響特點引入的，其特點主要表現(xiàn)在兩方面：一是，工程環(huán)境監(jiān)理工作完全融入整個水利水電工程的實施過程中，有助于及時解決工程中的環(huán)境問題，變事后管理為過程管理，使環(huán)境保護(hù)工作由被動治理污染變?yōu)橹鲃宇A(yù)防和過程治理；二是，環(huán)境監(jiān)理單位獨立于工程項目的業(yè)主和承包商之外，所以能確保環(huán)境監(jiān)督和管理工作嚴(yán)格、公正地按照工程環(huán)境保護(hù)要求進(jìn)行。

由于水利水電工程環(huán)境監(jiān)理的獨特性，使得它在工程實施過程中發(fā)揮著巨大作用：①能及時發(fā)現(xiàn)工程實施過程出現(xiàn)的環(huán)境問題并立即采取措施，從而達(dá)到減少環(huán)境污染、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的目的；②環(huán)境監(jiān)理作為經(jīng)濟(jì)獨立的一方參與與工程有關(guān)的重大環(huán)境問題的決策，能實現(xiàn)決策的公正性，有助于工程環(huán)境保護(hù)的實施效果；③環(huán)境監(jiān)理大量而細(xì)致的工作成果促進(jìn)了環(huán)保工作的規(guī)范化，實現(xiàn)了環(huán)境的污染防治和區(qū)域生態(tài)的保護(hù)，使水利工程在發(fā)揮經(jīng)濟(jì)和社會效益的同時，保證了環(huán)境效益不受損害。

2.2水利水電環(huán)境監(jiān)督的目標(biāo)

水利水電工程環(huán)境監(jiān)理目標(biāo)是為滿足工程環(huán)境保護(hù)要求制定的［2］，其內(nèi)容主要包括，在既定的環(huán)境保護(hù)投資條件下充分發(fā)揮工程的潛在效益；監(jiān)督工程招標(biāo)文件中環(huán)境保護(hù)條款及與環(huán)境有關(guān)的合同條款的實施情況；保證施工區(qū)和移民安置區(qū)的人群健康；緩解或消除環(huán)境影響報告書中所確認(rèn)的不利影響因素，最后實現(xiàn)工程建設(shè)的環(huán)境、社會與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。

2.3水利水電工程環(huán)境監(jiān)督模式

水利水電工程環(huán)境監(jiān)理總體可分為施工區(qū)環(huán)境監(jiān)理和移民環(huán)境監(jiān)理兩方面．施工區(qū)環(huán)境監(jiān)理主要負(fù)責(zé)監(jiān)督施工區(qū)各承包商和業(yè)主的環(huán)境保護(hù)工作，移民環(huán)境監(jiān)理則主要負(fù)責(zé)移民工程所涉及的所有環(huán)境保護(hù)工作．同時，這兩部分監(jiān)理工作又統(tǒng)一受工程主管部門委托和監(jiān)督并對其負(fù)責(zé)。其中，施工區(qū)環(huán)境監(jiān)理的工作性質(zhì)要求監(jiān)理工程師必須定期到施工區(qū)現(xiàn)場對承包商的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行巡視監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染問題要通知承包商環(huán)境管理員限期處理．同時，對要求限期處理的環(huán)境問題，按期進(jìn)行檢查驗收；而移民安置區(qū)環(huán)境監(jiān)理的監(jiān)管方法可采取自下而上和自上而下兩種．自下而上是由移民安置所在地環(huán)保人員填寫環(huán)境報表，總結(jié)移民安置過程中和安置后環(huán)境狀況，并逐級上報，最終報送移民環(huán)境監(jiān)理；自上而下的方式是由環(huán)境監(jiān)理工程師根據(jù)移民工程的進(jìn)展情況，直接到移民安置點巡視檢查環(huán)境保護(hù)措施的執(zhí)行情況、存在問題等，然后報告業(yè)主移民局，移民局再通知省移民辦公室，由省、縣、鄉(xiāng)、村往下傳送。

三 、結(jié)語

水利工程建設(shè)在對社會生產(chǎn)力產(chǎn)生促進(jìn)的同時也會對區(qū)域生態(tài)與環(huán)境帶來廣泛而深遠(yuǎn)的影響，加強(qiáng)水利工程環(huán)境管理可以減輕工程對環(huán)境的不利影響，環(huán)境監(jiān)理工作是確保工程建設(shè)中環(huán)境保護(hù)與管理順利實施的必要保障。同時環(huán)境監(jiān)理在水利工程建設(shè)期間發(fā)揮了極其重要的作用，降低了因修建水利工程給周圍環(huán)境和人群健康帶來的不利影響，給國內(nèi)類似工程的環(huán)境保護(hù)提供了良好的示范。但是，水利工程在初期投入運行后還有大量的工作需要完善，如施工區(qū)及移民安置區(qū)的自然和生態(tài)環(huán)境都未及恢復(fù)，大量的生態(tài)修復(fù)和水土保持工作需要規(guī)劃實施．這些工作在環(huán)境監(jiān)理的監(jiān)督和協(xié)助下既可以加快建設(shè)進(jìn)度，又可以提高工作質(zhì)量，并且可以作到充分利用資金．所以建議在工程的運行期，引入適當(dāng)?shù)沫h(huán)境監(jiān)理制度，以保證水利水電工程效益的全面體現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1].李國軒:《水利水電工程勘察設(shè)計施工新技術(shù)實用手冊》[M],吉林?jǐn)z影出版社，2006。

[2].金中彥，李國慶，張志強(qiáng)：萬家寨引黃工程環(huán)境監(jiān)理工作的實踐和探討［J］,水利水電技術(shù)，2001。

第5篇：水利水電管理與實務(wù)范文

《大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理指引》，要求組織結(jié)構(gòu)復(fù)雜的企業(yè)，可根據(jù)需要設(shè)立稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)，并對企業(yè)稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)定位、工作內(nèi)容、工作機(jī)制、溝通機(jī)制等內(nèi)容做出了明確規(guī)定。2012年7月，國家稅務(wù)總局召開全國深化征管工作會議，要求利用先進(jìn)的稅收征管理論和手段，強(qiáng)化稅收征管,全面提升稅收征管質(zhì)量和效率。2015年2月，國家稅務(wù)總局印發(fā)《稅收違法案件一案雙查工作補充規(guī)定》（稅總發(fā)〔2015〕20號），要求在進(jìn)行稅務(wù)稽查時，不僅要查處納稅人稅收違法行為,又要同時查處稅收征管機(jī)關(guān)和人員以稅謀私的違紀(jì)違法行為,使稅收征管工作和反腐倡廉工作緊密結(jié)合。2014年11月，《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)〔2014〕50號）建議取消和下放32項依據(jù)有關(guān)法律設(shè)立的行政審批事項，其中，涉及取消22項稅收優(yōu)惠核準(zhǔn)事項。2015年5月，《國務(wù)院關(guān)于取消非行政許可審批事項的決定》（國發(fā)〔2015〕27號），再取消49項非行政許可審批事項，將84項非行政許可審批事項調(diào)整為政府內(nèi)部審批事項。其中：涉及取消11個大項以及其他3項中8個子項的稅務(wù)非行政許可審批事項。2013年起，國家持續(xù)推進(jìn)“營改增”政策的執(zhí)行范圍和行業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)和金融業(yè)也即將全面實施“營改增”政策。同時，財政部、國家稅務(wù)總局也陸續(xù)了多個稅收政策制度，這些稅收法規(guī)、制度的實施極大的影響著大型水利水電企業(yè)經(jīng)營發(fā)展。國家政策的變化，對大型水利水電企業(yè)稅收風(fēng)險管理提出了更高要求。如何落實好國家政策？既要按章納稅，減少稅收違法風(fēng)險，又要充分享受稅收優(yōu)惠政策，保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，是擺在企業(yè)稅收風(fēng)險管理人員面前的一道難題。

二、企業(yè)現(xiàn)行稅務(wù)風(fēng)險管理

大型水利水電企業(yè)由于自身經(jīng)營特點，有著不同于一般生產(chǎn)企業(yè)的地方。比如：經(jīng)營業(yè)務(wù)比較單一，發(fā)電收入為主要收入來源，但是成本費用復(fù)雜；單位資產(chǎn)價值較大，資產(chǎn)維修維護(hù)費資產(chǎn)性和費用性劃分復(fù)雜；企業(yè)位于偏遠(yuǎn)山區(qū)，周邊沒有完善的社會后勤保障，不為職工提供餐飲、住宿等條件，職工無法正常開展工作；庫區(qū)內(nèi)的荒山、綠化占用大量土地，各種水利設(shè)施和地下發(fā)電設(shè)施占用大量土地；維護(hù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)平衡建設(shè)支出大；資產(chǎn)建設(shè)工期長，每筆借款費用資本化期間不一致；外幣借款匯兌損益的確認(rèn)也比較復(fù)雜等等。目前，大部分大型水利水電企業(yè)由企業(yè)財務(wù)部門負(fù)責(zé)研究國家財經(jīng)、稅收政策，擬定財務(wù)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，管理企業(yè)稅收風(fēng)險，具體工作由相關(guān)科室落實。大部分大型水利水電企業(yè)通過加強(qiáng)與稅收征管機(jī)關(guān)和人員溝通，獲得對企業(yè)涉稅業(yè)務(wù)處理的理解和肯定。部分經(jīng)營條件較好的企業(yè)，還外聘了稅務(wù)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)，定期對業(yè)務(wù)事項進(jìn)行復(fù)核檢查。這些管理措施的運用，有效降低了企業(yè)稅務(wù)違法風(fēng)險。

三、工作中面臨的困難

稅收的“強(qiáng)制性、無償性和固定性”，決定了納稅人和稅收征管機(jī)關(guān)和人員主體資格的不對等，納稅人只能為弱勢群體，只有依法按章納稅，充分享受稅收優(yōu)惠，才能維護(hù)企業(yè)的最大權(quán)益。稅收法規(guī)、政策的不斷調(diào)整和出臺，使得企業(yè)財務(wù)人員在理解、認(rèn)知、掌握和運用中，不可避免的出現(xiàn)由于理解偏差而給企業(yè)帶來稅收違法風(fēng)險。企業(yè)每項經(jīng)營活動，最終都可能會產(chǎn)生納稅行為，業(yè)務(wù)事項的前期設(shè)計和處理，決定了稅收行為的性質(zhì)和內(nèi)容。但是財務(wù)部門僅僅是企業(yè)內(nèi)設(shè)管理部門，大多數(shù)時候只能進(jìn)行事后監(jiān)督和業(yè)務(wù)處理，在業(yè)務(wù)事項的前期并沒有參與權(quán)，不能影響到其他部門的業(yè)務(wù)決策。這是企業(yè)管理體系形成的，財務(wù)部門無力改變這種形式和格局。由于稅務(wù)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)的性質(zhì)和業(yè)務(wù)方式也決定了其不能及時、全面、深度的介入到企業(yè)日常經(jīng)營管理中，也就不能全面、及時提示企業(yè)所得面臨的稅收違法風(fēng)險。涉稅業(yè)務(wù)辦理人員，對相關(guān)政策制度掌握不到位，或者責(zé)任心不強(qiáng)，造成使用政策錯誤、應(yīng)稅金額計算錯誤、延遲納稅等，人為形成稅收違法風(fēng)險。由于法律法規(guī)的不健全，不同稅收征管機(jī)關(guān)和人員對同一企業(yè)的同一涉稅行為的判斷和裁定往往存在不同看法，實務(wù)中，稅收征管機(jī)關(guān)和人員具有的自由裁量權(quán)，也會給企業(yè)造成一定程度上的稅收違法風(fēng)險。上述問題，使得財務(wù)部門在進(jìn)行稅收風(fēng)險管理時往往力不從心，使得國家稅收政策不能及時、全面落實到位，給企業(yè)帶來了較大的稅務(wù)違法風(fēng)險。

四、工作建議

第6篇：水利水電管理與實務(wù)范文

有《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識》《建設(shè)工程施工管理》和《專業(yè)工程管理與實務(wù)》三個科目。專業(yè)分：建筑工程、水利水電工程、公路工程、市政公用工程、礦業(yè)工程和機(jī)電工程六個專業(yè)。

《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識》考試時長為2小時，包括單選60個、多選20個，滿分為100分。

《建設(shè)工程施工管理》考試時長為3小時，包括單選70個、多選25個，滿分為120分。

《專業(yè)工程管理與實務(wù)》考試時長為3小時，包括單選20個、多選10個、案例4個，滿分為120。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

第7篇：水利水電管理與實務(wù)范文

1、二級建造師考試科目是《建設(shè)工程施工管理》、《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識》、《專業(yè)工程管理與實務(wù)》?！督ㄔO(shè)工程施工管理》、《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識》兩個科目為客觀題，《專業(yè)工程管理與實務(wù)》試卷包括主觀題和客觀題，包含六個專業(yè)類別，分別是建筑工程、公路工程、水利水電工程、市政公用工程、礦業(yè)工程和機(jī)電工程。

2、二級建造師考試所涉及的知識點既多又廣，分散在不同章節(jié)，細(xì)節(jié)性、數(shù)字性、理論性知識點多，科目和科目之間語言表達(dá)上有偏差，容易造成記憶混亂，建議看教材，也進(jìn)行軟件題庫訓(xùn)練。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

第8篇：水利水電管理與實務(wù)范文

專業(yè)考試為《專業(yè)工程管理與實務(wù)》一個科目，該科目分為6個專業(yè)，即：建筑工程、公路工程、水利水電工程、礦業(yè)工程、機(jī)電工程和市政公用工程。

二級建造師每年1月底2月初考試報名，每年5月下旬考試，8月底9月初公布成績，考試合格者每年12月左右拿證。

“二建”是建筑類的一種職業(yè)資格，是擔(dān)任項目經(jīng)理的前提條件?！岸ā眻?zhí)業(yè)資格考試合格者，由省、自治區(qū)、直轄市人事部門頒發(fā)《中華人民共和國二級建造師執(zhí)業(yè)資格證書》。

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第9篇：水利水電管理與實務(wù)范文

關(guān)鍵詞：工程管理；注意；法律問題

中圖分類號：TU3文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：

案例：某水利水電施工公司中標(biāo)四川某市的一個大型砂石工程項目，因工程需要經(jīng)業(yè)主同意，就把部分工程分包給昆明某公司，但是實際上是自然人劉某通過繳納一定的“管理費”而使用昆明某公司的相關(guān)資質(zhì)，雙方系“掛靠”行為，劉某為這一分包標(biāo)段的實際施工人。2009年6月14日15時許，個體司機(jī)譚某駕車到劉某分包的工地拉貨，因工人下班，譚某就在駕駛室休息。次日凌晨2點多，譚某下車看裝貨情況，不慎掉入工地一坑中。后經(jīng)救護(hù)雖無生命危險，但最終造成譚某兩個傷殘九級。后來，譚某向法院，要求某水利水電施工公司、昆明某公司、實際施工人劉某共同賠償其人民幣119655.53元。

該案審理的過程比較曲折，后來幾方都上訴，該案被發(fā)回重審，此案至今尚未作出最終判決，在此筆者單從此案的本身談?wù)勈┕み^程中應(yīng)該注意的幾個法律問題。

1 工程分包及招投標(biāo)問題

除了《中華人民共和國招投標(biāo)法》第一章第三條之規(guī)定列舉必須進(jìn)行招投標(biāo)的情形之外，2004年頒布的（國家發(fā)計委3號令）：第七條規(guī)定了幾種必須進(jìn)行招標(biāo)的情形，其中：“施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的；項目總投資額在3000萬元人民幣以上的”比須進(jìn)行招標(biāo)。根據(jù)《建筑法》“ 第二十九條建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位；但是，除總承包合同中約定的分包外，必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。施工總承包的，建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成?！薄逗贤ā?“第二百七十二條【建設(shè)工作的分包】發(fā)包人可以與總承包人訂立建設(shè)工程合同，也可以分別與勘察人、設(shè)計人、施工人訂立勘察、設(shè)計、施工承包合同。發(fā)包人不得將應(yīng)當(dāng)由一個承包人完成的建設(shè)工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個承包人。” 建設(shè)工程分包合同指總承包人或勘察人、設(shè)計人、施工人將其承包的建設(shè)工程任務(wù)的部分工作再分包給他人完成所訂立的合同。主要包括專業(yè)分包和勞務(wù)分包。在沒有特殊指明的情況下，一般指的是專業(yè)分包，我國的相關(guān)法律對其也是認(rèn)可的，但是專業(yè)分包要保證其合法、有效，首先必須注意以下兩點：第一、承包人合法分包應(yīng)具備下列條件：①須經(jīng)發(fā)包人同意；②其分包的只能是部分工作，而且是非主體結(jié)構(gòu)的施工；③相對人必須具有相應(yīng)的資質(zhì)條件。第二、選定分包人的程序也要合法，法律要求必須進(jìn)行招投標(biāo)的要嚴(yán)格按照法律執(zhí)行，如《招標(biāo)投標(biāo)法》第三條的規(guī)定。以上案例中，劉某獲取的標(biāo)段遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了200萬的金額，但是沒有進(jìn)行招投標(biāo)，系直接從總承包方某水利水電施工公司獲取。并且劉某分包的標(biāo)段屬于主體工程的一部分。未經(jīng)過招標(biāo)標(biāo)過程，又是主體工程的一部分，在此分包過程中，某水利水電施工公司涉嫌違法，那么該合同是否有效，可能要待人民法院等第三方來裁決，假設(shè)此分包合同無效的話，譚某所受到的傷害損失可能就要由某水利水電施工公司承擔(dān)。實際上，劉某和某水利水電施工公司的關(guān)系是轉(zhuǎn)包關(guān)系。

在實務(wù)中，很多分包單位將其承包的建設(shè)工程進(jìn)行了再分包。根據(jù)工程性質(zhì)和施工需求，避免轉(zhuǎn)包和違法分包的一個對策是聯(lián)合體承包。其法律依據(jù)是《建筑法》的第27條規(guī)定，該規(guī)定也適用于工程總承包。很多大型水電站的施工實踐為例，聯(lián)合體承包的操作性是非常可行的；只要在標(biāo)前對聯(lián)合體協(xié)議作充分的約定，在很大程度上可以化解因此而產(chǎn)生的相應(yīng)風(fēng)險。

實務(wù)中，對實踐中經(jīng)常發(fā)生的業(yè)主指定分包要重視其法律風(fēng)險。屬于業(yè)主指定分包的工程質(zhì)量責(zé)任，司法解釋第12條有明確規(guī)定。業(yè)主口頭指定的證據(jù)可用錄音或倒簽證方式解決。但業(yè)主口頭指定分包的付款義務(wù)由總包負(fù)責(zé)。

由業(yè)主招標(biāo)但總包出面簽訂分包合同的，對分包商的付款義務(wù)看付款主體，由業(yè)主直接付款給分包商的，業(yè)主和總包對分包人負(fù)連帶付款義務(wù)；由總包付款給分包商的，由總包承擔(dān)責(zé)任。

實在需要分包的的工程，我們施工企業(yè)可以采取勞務(wù)分包的手段來規(guī)避法律風(fēng)險。

勞務(wù)分包不屬于轉(zhuǎn)包工程，勞務(wù)分包合同也不等于勞動合同。工程轉(zhuǎn)包與勞務(wù)分包的界限：合同主體不同；分包標(biāo)的不同，法律適用不同。關(guān)鍵的區(qū)別：勞務(wù)分包只包工不包料；轉(zhuǎn)包工程是既包工又包料。法律不支持以轉(zhuǎn)包工程為由要求確認(rèn)勞務(wù)合同無效，簽訂勞務(wù)分包合同的工程總承包人只根據(jù)合同承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

所以，在工程分包時，千萬要記住：a.超過200萬元的工程一定要通過招投標(biāo)的方式選定施工隊伍來分包。B.主體工程是絕對不能分包的。對于有資質(zhì)的企業(yè)，主體工程只可以勞務(wù)分包。實務(wù)中，我們有的施工企業(yè)往往錯誤地理解“除總承包合同中約定的分包外，必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可”這一條款，他們把不能分包的工程進(jìn)行了分包，然后向業(yè)主申報并在業(yè)主處備案，有的業(yè)主不過問或默許了，我們有的企業(yè)管理者就認(rèn)為這一分包行為就是合法的了，殊不知這一行為是絕對違法的，業(yè)主的審批權(quán)限絕對不可能大于法律規(guī)定的。

2 資質(zhì)審查的問題

在招投標(biāo)或一般分包時，一定要對投標(biāo)隊伍和分包商的資質(zhì)做好審查、把關(guān)工作。在資質(zhì)審查時，一定要對投標(biāo)方或分包方的“五證”進(jìn)行仔細(xì)地審查，所謂的“五證”即：營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、資質(zhì)等級證、安全許可證、稅務(wù)登記證等。除此之外，如果有委托人的，一定要對委托書中的委托權(quán)限、委托的時間段作詳細(xì)的審核。承包人不僅必須具備法人資格,而且也應(yīng)當(dāng)具備與從事施工內(nèi)容相應(yīng)的資質(zhì)，要杜絕無資質(zhì)分包，更要注意超資質(zhì)分包。在審查時應(yīng)注意承包方出示的營業(yè)執(zhí)照副本是否是原件、年檢的有效期。同時,考查承包方的履約能力和履約信用也相當(dāng)重要,有條件的可以對分包隊伍過去施工的工程或在建項目做一調(diào)查，也可實地去考察分包隊伍公司的情況，更為簡便的方式就是采取要求承包方提供履約保函,或訂立擔(dān)保合同的方式，這樣可以有效降低合同履行的風(fēng)險。除了以上需要對資質(zhì)等做好審查以外，在簽訂合同時，還應(yīng)該注意對法定代表人的資格審查，對分包方的行政章以及合同專用章等簽章都應(yīng)該仔細(xì)地審核。

實務(wù)中，一般來說分包隊伍都會有資質(zhì)或者找來符合分包條件的資質(zhì)進(jìn)行掛靠，但是超出資質(zhì)的范圍分包現(xiàn)象很普遍，掛靠資質(zhì)的現(xiàn)象更是多如牛毛，較為負(fù)責(zé)任的被掛靠單位會派出一些管理人員在分包隊伍中去監(jiān)管，分包隊伍出現(xiàn)的事故也相對較少，不負(fù)責(zé)任的被掛靠單位把“管理費”收了以后，對分包隊伍毫不過問，分包隊伍自行其事，甚至私刻被掛靠單位的公章的現(xiàn)象時有發(fā)生。以上案例，實際施工人劉某只是一個自然人組成的一個小施工隊伍，他是無相關(guān)施工資質(zhì)的，他為了獲取甲方對他的分包，采取了掛靠的手段冒用了昆明某公司的資質(zhì)，傷害案出現(xiàn)后，昆明某公司不承認(rèn)掛靠事實，辯稱：劉某在分包合同中使用的公章不是昆明某公司的公章，公章系劉某私自雕刻的，系偽造的，根據(jù)公安機(jī)關(guān)的調(diào)查，公章的確和昆明某公司的公章不一致。而劉某在譚某住院期間支付譚某住院費以后，就溜之大吉，人影無蹤，訴訟時，人影都找不到。但是訴訟后可能產(chǎn)生的不利的法律后果就要落在掛靠單位等的身上。掛靠的方式是違法的，《建筑法》第六十六條“建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。對因該項承攬工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失，建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任?！?/p>

3 安全措施一定要健全

國家頒布了《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》以及《安全生產(chǎn)許可證條例》，雖然建筑施工安全生產(chǎn)走上了有法可依、有章可循的軌道，但是由于施工管理人員和操作工人素質(zhì)以及安全管理不規(guī)范等因素，各類安全事故時有發(fā)生。除了對安全生產(chǎn)作出必要的投入以外，筆者認(rèn)為應(yīng)該在施工現(xiàn)場設(shè)立一定的警示標(biāo)志這一點上應(yīng)該引起施工企業(yè)的重視的，而這一點很多施工企業(yè)在施工管理中往往忽視了這一點?！栋踩a(chǎn)法》 第二十八條“ 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志?！痹O(shè)置安全警示標(biāo)志，是對勞動者知情權(quán)的保障，有利于提高勞動者的安全生產(chǎn)意識，防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。因此，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。同時，安全警示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)設(shè)置在作業(yè)場所或有關(guān)設(shè)施、設(shè)備的醒目位置，一目了然，讓每一個在該場所從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的勞動者或者該設(shè)施、設(shè)備的使用者，都能夠清楚地看到?！督ㄖā返谌艞l“建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場采取維護(hù)安全、防范危險、預(yù)防火災(zāi)等措施；有條件的，應(yīng)當(dāng)對施工現(xiàn)場實行封閉管理。施工現(xiàn)場對毗鄰的建筑物、構(gòu)筑物和特殊作業(yè)環(huán)境可能造成損害的，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取安全防護(hù)措施?！背藝曳梢?guī)定以外，中華人民共和國建設(shè)部早在1999年3月就根據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)制定了《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》，2011年又對此標(biāo)準(zhǔn)作了一定的修改，在此檢查標(biāo)準(zhǔn)中，對建筑施工安全生產(chǎn)，提高安全生產(chǎn)工作和文明施工的管理水平，確保職工的安全和健康都作出了標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化的規(guī)定 。

以上案例中，譚某在訴狀中稱：“工地上無任何警示提示”，并且附了施工現(xiàn)場的照片，現(xiàn)場照片顯示施工現(xiàn)場的確沒有任何警示標(biāo)志，再者，作為一個砂石骨料廠一般是應(yīng)該采取封閉施工的，根據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)規(guī)定：建筑施工工地的孔洞、基坑、槽應(yīng)該有臨邊防護(hù)，但是該案譚某出事的施工工地上對孔洞、基坑等未采取臨邊防護(hù)措施。未設(shè)立一塊小小的警示牌，其實看出了施工企業(yè)安全意識的淡薄，對法律的相關(guān)規(guī)定的忽視，如果在施工現(xiàn)場對安全措施落實到位了，安全風(fēng)險肯定就會降低，即使出了安全事故，可能企業(yè)承擔(dān)的責(zé)任就要小得多，經(jīng)濟(jì)損失相對來說也就小得多了。