醫(yī)療項(xiàng)目建設(shè)方案精選(九篇)

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第1篇：醫(yī)療項(xiàng)目建設(shè)方案范文

一、*年總體建設(shè)計(jì)劃

*年6月，國(guó)家發(fā)改委下達(dá)我省疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)75個(gè)國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，建設(shè)面積約195500平方米，總投資33500萬元，其中：土建投資24138萬元，設(shè)備投資9362萬元。省投資建設(shè)項(xiàng)目44個(gè)，維修改造面積58220平方米，總投資4500萬元，其中：土建投資3098萬元，設(shè)備1402萬元。

*年12月，國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)我省醫(yī)療救治體系建設(shè)規(guī)劃方案，建設(shè)項(xiàng)目116個(gè)，總投資45580萬元，其中：土建投資24454萬元，設(shè)備投資21126萬元。同時(shí)下達(dá)我省醫(yī)療救治體系*年度62個(gè)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃，建設(shè)13個(gè)市州緊急救援中心，14個(gè)市州傳染病院(區(qū))，35個(gè)縣(市)傳染病區(qū)，建設(shè)面積152500平方米，建設(shè)總投資19858萬元，其中國(guó)債資金15578萬元，地方配套4280萬元，全部用于下達(dá)項(xiàng)目的土建工程，其余項(xiàng)目的土建工程和醫(yī)療設(shè)備、車輛購(gòu)置所需投資今年下達(dá)。

*年8月，我廳與省財(cái)政廳下達(dá)113個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院建設(shè)計(jì)劃，維修改造面積104057平方米，維修改造投資6836萬元，設(shè)備投資2025萬元，裝備醫(yī)療設(shè)備561臺(tái)（件）另外，省扶貧辦安排扶貧專項(xiàng)資金1020萬元，對(duì)51個(gè)貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)施扶貧，計(jì)劃裝備醫(yī)療設(shè)備255臺(tái)(件)。

二、建設(shè)進(jìn)展情況

到目前為止，全省75個(gè)疾病預(yù)防控制國(guó)債資金建設(shè)項(xiàng)目中，已竣工的有株洲市、望城縣、寧遠(yuǎn)縣、古丈縣、永順縣等5個(gè)市縣，主體完工的有省疾控中心、懷化市、湘潭縣、韶山市、祁東縣、新邵縣、東安縣、自治州、龍山縣等9個(gè)項(xiàng)目，在建項(xiàng)目有41個(gè)，未開工項(xiàng)目有20個(gè)。省配套建設(shè)項(xiàng)目絕大多數(shù)正在建設(shè)之中。建設(shè)進(jìn)展比較快、且全部開工建設(shè)的市州有郴州市、永州市、懷化市，進(jìn)展緩慢的有婁底市、邵陽市，其中婁底市4個(gè)項(xiàng)目全部沒有開工。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院建設(shè)，完成任務(wù)的有57個(gè)，在建的49個(gè)，未開工的7個(gè)。任務(wù)完成比較好的有郴州市、懷化市、衡陽市、益陽市等。同時(shí)，省采購(gòu)設(shè)備大部分已到位。省扶貧辦扶持的51個(gè)貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，設(shè)備計(jì)劃已落實(shí)到具體項(xiàng)目單位，設(shè)備正在政府招標(biāo)采購(gòu)之中。

醫(yī)療救治體系建設(shè)項(xiàng)目7目前絕大多數(shù)已完成可行性論證，正在規(guī)劃設(shè)計(jì)和報(bào)建階段。其中：岳陽市緊急救援中心主體工程已完工，長(zhǎng)沙市傳染病醫(yī)院呼吸道病區(qū)即將完工，株洲市傳染病區(qū)已動(dòng)工。

三、主要工作情況

開展公共衛(wèi)生體系建設(shè)，省直有關(guān)部門和各市州主要抓了以下工作：

1、開展調(diào)查研究，制定建設(shè)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)

一是計(jì)劃、財(cái)政與衛(wèi)生部門一道對(duì)全省疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)狀開展了認(rèn)真調(diào)查研究，編制了切合我省實(shí)際的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院總體建設(shè)規(guī)劃，并得到國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部和衛(wèi)生部的批準(zhǔn)。二是制定《湖南省疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，重點(diǎn)規(guī)范疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備和人員建設(shè)，依據(jù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，與省發(fā)展改革委共同組織有關(guān)專家對(duì)全省75個(gè)國(guó)債建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案逐一進(jìn)行了評(píng)審，各有關(guān)市州也組織有關(guān)人員對(duì)省投資建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了相應(yīng)的評(píng)估審查。三是組織專家編制了不同病床規(guī)模的傳染病病區(qū)建筑示范圖和設(shè)計(jì)要?jiǎng)t，指導(dǎo)各醫(yī)院因地制宜地做好傳染病院(區(qū))的建設(shè)方案設(shè)計(jì)。四是針對(duì)不同類型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院制定了相應(yīng)的建設(shè)與配置標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)房屋、設(shè)備、人員和功能提出了明確要求。

2、多方籌集資金，確保建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施

一是根據(jù)總體建設(shè)規(guī)劃資金的需要，省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省衛(wèi)生廳多次赴北京專題匯報(bào)，積極爭(zhēng)取了國(guó)債資金2.815億元，爭(zhēng)取的國(guó)債資金比例在中部地區(qū)是最高的省份之一。同時(shí)積極向省委、省政府匯報(bào)，得到了省委、省政府的高度重視和支持。省發(fā)改委、省財(cái)政廳在資金非常困難的情況下，安排了5300萬元進(jìn)行疾控機(jī)構(gòu)配套建設(shè)。二是計(jì)劃部門及時(shí)下達(dá)疾控機(jī)構(gòu)和部分醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)建設(shè)投資計(jì)劃，財(cái)政部門多方籌措資金，優(yōu)先重點(diǎn)保證公共衛(wèi)生體系建設(shè)項(xiàng)目，并嚴(yán)格要求專戶儲(chǔ)存、專帳核算、專款專用。三是省財(cái)政廳、省衛(wèi)生廳積極調(diào)整預(yù)算內(nèi)衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，安排衛(wèi)生事業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)2400萬元，集中用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院維修改造和設(shè)備建設(shè)。省扶貧辦在扶貧資金非常緊張的情況下，集中安排扶貧資金1020萬元，重點(diǎn)扶持了51所貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的設(shè)備建設(shè)。各市州、縣市區(qū)也積極籌措部分配套資金，為公共衛(wèi)生體系建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)提供了有力的資金保障。特別是長(zhǎng)沙市狠抓配套資金的落實(shí)工作，已落實(shí)到位市疾病預(yù)防控制中心設(shè)備經(jīng)費(fèi)900萬元，4縣5區(qū)疾控機(jī)構(gòu)設(shè)備經(jīng)費(fèi)180萬元，市傳染病院建設(shè)經(jīng)費(fèi)1000萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院配套建設(shè)經(jīng)費(fèi)50萬元，并認(rèn)真落實(shí)國(guó)債項(xiàng)目稅費(fèi)優(yōu)惠政策，免收了市傳染病醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)稅費(fèi)890萬元。四是省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省衛(wèi)生廳為解決疾控機(jī)構(gòu)和醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)的設(shè)備配套建設(shè)資金不足的問題，積極爭(zhēng)取日元貸款*萬美元，并與日方簽訂了備忘錄，預(yù)計(jì)貸款協(xié)議4月份即可簽訂。

3、加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理，確保工程建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量

一是加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)管理的領(lǐng)導(dǎo)。絕大部分市州和縣市區(qū)政府建立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和專人負(fù)責(zé)，實(shí)行了嚴(yán)格的工作責(zé)任制，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的資金籌措與使用、工程進(jìn)度、工程質(zhì)量等實(shí)行嚴(yán)格管理與監(jiān)督，并多次召開專題會(huì)議，研究和解決建設(shè)過程中的重大問題，保證了建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。二是省和市州計(jì)劃部門對(duì)公共衛(wèi)生體系建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告進(jìn)行了認(rèn)真的審查，糾正和修改了少數(shù)不切實(shí)際的建設(shè)方案，并及時(shí)進(jìn)行了批復(fù)。三是各市州和項(xiàng)目建設(shè)單位嚴(yán)格基本建設(shè)管理，嚴(yán)格按基本建設(shè)程序辦事，建設(shè)項(xiàng)目的土建工程、維修改造工程以及設(shè)計(jì)、監(jiān)理工作，基本上都按照《招投標(biāo)法》和省里的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行招投標(biāo)，擇優(yōu)選定中標(biāo)單位，嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程監(jiān)理制和竣工驗(yàn)收制，把好工程建設(shè)質(zhì)量關(guān)。四是各市州和項(xiàng)目建設(shè)單位嚴(yán)格資金管理，對(duì)建設(shè)資金實(shí)行專戶儲(chǔ)存，專帳核算，專款專用，確保了資金安全和按規(guī)定使用。五是加強(qiáng)檢查、督促、指導(dǎo)。省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省衛(wèi)生廳前后開展了兩次聯(lián)合督查，及時(shí)通報(bào)完成情況和存在的問題，并多次派人下去督促和指導(dǎo)。大部分市州和縣市區(qū)也都積極主動(dòng)開展了督查和指導(dǎo)工作，特別是永州市、郴州市、懷化市工作抓得比較主動(dòng)，多次對(duì)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目開展了督查，及時(shí)指出和糾正存在的問題，促進(jìn)了建設(shè)項(xiàng)目的完成進(jìn)度和質(zhì)量。六是省重點(diǎn)辦已將疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和醫(yī)療救治體系建設(shè)列入重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目管理，對(duì)公共衛(wèi)生體系建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)優(yōu)惠政策的進(jìn)一步落實(shí)，對(duì)簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批和報(bào)建手續(xù)、縮短審批和報(bào)建時(shí)間、保證工程建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量將發(fā)揮重要和積極的作用。

四、存在的問題

通過項(xiàng)目的實(shí)施和督導(dǎo)檢查，我們也發(fā)現(xiàn)了一些問題，主要有：

一是少數(shù)地方重視、支持力度不夠。對(duì)于建設(shè)過程中土地劃撥、建設(shè)方案制定、配套資金落實(shí)等重大問題研究不夠、協(xié)調(diào)不夠，以致有的項(xiàng)目土地劃撥沒有做到無償劃撥，有的項(xiàng)目建設(shè)方案遲遲不能確定，有些項(xiàng)目配套資金承諾大打折扣，甚至根本沒有兌現(xiàn)。有的部門之間缺乏相互協(xié)商和支持，以致建設(shè)項(xiàng)目在審批和報(bào)建中手續(xù)不簡(jiǎn)便、不順暢，優(yōu)惠政策不落實(shí)，影響了工程建設(shè)進(jìn)度。

二是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢。疾控機(jī)構(gòu)國(guó)債建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)有20個(gè)(張家界市、婁底市、邵陽市、湘潭市、衡陽市、衡南縣、常寧市、雙峰縣、漣源市、冷水江市、武岡市、洞口縣、邵陽縣、邵東縣、桃江縣、沉江市、淚羅市、茶陵縣、瀏陽市、湘鄉(xiāng)市)項(xiàng)目還未開工，省投資配套建設(shè)項(xiàng)目也同樣存在未開工的問題；鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院尚有56個(gè)沒有完工，其中有7個(gè)未動(dòng)工。

三是市縣配套資金沒有落實(shí)和到位。目前市縣疾控機(jī)構(gòu)配套資金實(shí)際到位率不到30%，除長(zhǎng)沙市配套資金安排落實(shí)比較好以外，其它市州均沒有完全到位，有的市州甚至還沒有做出計(jì)劃安排。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配套建設(shè)資金也存在同樣問題。

四是存在著不切實(shí)際，盲目擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模的現(xiàn)象。少數(shù)地方和項(xiàng)目建設(shè)單位指導(dǎo)思想不明確，建設(shè)思路不清晰，不從實(shí)際需要出發(fā)，不考慮當(dāng)?shù)卣晚?xiàng)目單位建設(shè)的承受能力，貪大求洋，盲目攀比，擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，搞超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，造成資金缺口大和資源閑置浪費(fèi)，影響了建設(shè)工期和建設(shè)進(jìn)度。

第2篇：醫(yī)療項(xiàng)目建設(shè)方案范文

第二條：本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目。

第三條：建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)方案或不招標(biāo)申請(qǐng)的核準(zhǔn)事項(xiàng)，按以下分工辦理。

（一）應(yīng)當(dāng)報(bào)送省發(fā)展改革部門審批的項(xiàng)目，由省發(fā)展改革部門（招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)）核準(zhǔn)；

（二）應(yīng)當(dāng)報(bào)送設(shè)區(qū)市發(fā)展改革部門審批的項(xiàng)目，由設(shè)區(qū)市發(fā)展改革部門（招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)）核準(zhǔn)；

（三）應(yīng)當(dāng)報(bào)送縣級(jí)發(fā)展改革部門審批的項(xiàng)目，由縣級(jí)發(fā)展改革部門（招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)）核準(zhǔn)。

第四條：方案核準(zhǔn)范圍：

（一）煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源項(xiàng)目；

（二）鐵路、公路、管道、水運(yùn)以及其他交通運(yùn)輸業(yè)等交通運(yùn)輸項(xiàng)目；

（三）郵政、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等郵電通訊項(xiàng)目；

（四）防洪、灌溉、排澇、引（供）水、灘涂治理、水土保持、水利樞紐等水利項(xiàng)目；

（五）道路、橋梁、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場(chǎng)等城市設(shè)施項(xiàng)目；

（六）生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目；

（七）供水、供電、供氣、供熱等市政工程項(xiàng)目；

（八）科技、教育、文化、衛(wèi)生、社會(huì)福利、體育、旅游等項(xiàng)目；

（九）商品住宅（包括經(jīng)濟(jì)適用住房）項(xiàng)目；

（十）其他基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目。

（十一）與工程建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)；

（十二）醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療設(shè)備和藥品的采購(gòu)；

（十三）政府集中采購(gòu)；

（十四）國(guó)家資助的科研課題項(xiàng)目；

（十五）政府特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投資主體的選擇；

（十六）政府投資項(xiàng)目組建者的選擇；

（十七）道路、供水、電力等由國(guó)家壟斷或者控制的設(shè)施或產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)權(quán)的選擇。

第五條：方案核準(zhǔn)資金性質(zhì)：

（一）使用各級(jí)財(cái)政預(yù)算資金的項(xiàng)目；

（二）使用納入財(cái)政管理的各種政府性專項(xiàng)建設(shè)資金的項(xiàng)目；

（三）使用國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位自有資金，并且國(guó)有資產(chǎn)投資者實(shí)際擁有控股權(quán)的項(xiàng)目；

（四）使用國(guó)家發(fā)行債券所籌集資金的項(xiàng)目；

（五）使用國(guó)家對(duì)外借款或者擔(dān)保所籌集資金的項(xiàng)目；

（六）使用國(guó)家政策性貸款的項(xiàng)目；

（七）國(guó)家授權(quán)投資主體融資的項(xiàng)目；

（八）國(guó)家特許的融資項(xiàng)目；

（九）使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國(guó)際組織貸款資金的項(xiàng)目；

（十）使用外國(guó)政府及其機(jī)構(gòu)貸款資金的項(xiàng)目；

（十一）使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府援助資金的項(xiàng)目。

第六條：方案核準(zhǔn)規(guī)模：

（一）施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在七十五萬元人民幣以上的；

（二）重要設(shè)備、材料、醫(yī)療設(shè)備、藥品、政府采購(gòu)等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在二十五萬元人民幣以上的；

（三）勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、科研等服務(wù)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在十五萬元人民幣以上的；

（四）單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第三）項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但總投資額在八百萬元人民幣以上的；

（五）總投資額八百萬元以上的政府特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投資主體的選擇；

（六）總投資額八百萬元以上的政府投資項(xiàng)目組建者的選擇；

（七）年經(jīng)營(yíng)額八百萬元以上道路、供水、電力等經(jīng)營(yíng)權(quán)的選擇。

第七條：方案核準(zhǔn)內(nèi)容：

（一）建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、重要設(shè)備、材料等采購(gòu)活動(dòng)是全部進(jìn)行招標(biāo)還是部分進(jìn)行招標(biāo)，其中擬部分進(jìn)行招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)提供書面材料對(duì)不招標(biāo)部分說明理由；

（二）建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、重要設(shè)備、材料等各個(gè)擬招標(biāo)部分的招標(biāo)估算金額。

（三）建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理，以及重要設(shè)備、材料等采購(gòu)活動(dòng)是采用委托招標(biāo)方式還是采用自行招標(biāo)方式進(jìn)行招標(biāo)。

第八條：方案核準(zhǔn)時(shí)間：項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)?shù)绞邪l(fā)改委辦理招標(biāo)方案核準(zhǔn)手續(xù),應(yīng)招標(biāo)的項(xiàng)目，屬下達(dá)資金計(jì)劃的項(xiàng)目在資金計(jì)劃下達(dá)前辦理方案核準(zhǔn)，其它項(xiàng)目均在組織招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)開始前辦理招標(biāo)方案核準(zhǔn)；不招標(biāo)項(xiàng)目在項(xiàng)目開工前，辦理不招標(biāo)申請(qǐng)核準(zhǔn)。

第九條：方案核準(zhǔn)提交材料：

（一）審批類（含下達(dá)投資計(jì)劃）項(xiàng)目：

投資計(jì)劃；初步設(shè)計(jì)；規(guī)劃許可證；招標(biāo)方案核準(zhǔn)申請(qǐng)。

（二）核準(zhǔn)類項(xiàng)目：

投資核準(zhǔn)證；初步設(shè)計(jì)和投資概算；規(guī)劃許可證；招標(biāo)方案核準(zhǔn)申請(qǐng)。

（三）備案類項(xiàng)目：

投資備案證；初步設(shè)計(jì)和項(xiàng)目投資概算；規(guī)劃許可證；招標(biāo)方案核準(zhǔn)申請(qǐng)。

（四）政府投資項(xiàng)目和其它重要項(xiàng)目：

政府審批依據(jù)；初步設(shè)計(jì)和投資概算；招標(biāo)方案核準(zhǔn)申請(qǐng)。

（五）項(xiàng)目單位自定工程和貨物采購(gòu)項(xiàng)目：

初步設(shè)計(jì)和投資概算；招標(biāo)方案核準(zhǔn)申請(qǐng)。

第十條：招標(biāo)方案核準(zhǔn)前，建設(shè)單位不得與任何招標(biāo)機(jī)構(gòu)簽訂合同；招標(biāo)方案核準(zhǔn)后，建設(shè)單位方可與招標(biāo)機(jī)構(gòu)簽訂委托合同。

第十一條：項(xiàng)目建設(shè)單位或者招標(biāo)機(jī)構(gòu)在組織招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中，因項(xiàng)目情況變化擬調(diào)整已經(jīng)核準(zhǔn)的招標(biāo)方案的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆藴?zhǔn)部門重新辦理核準(zhǔn)手續(xù)。

第十二條：發(fā)展改革部門工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定辦理招標(biāo)方案核準(zhǔn)，不得指定和強(qiáng)制項(xiàng)目建設(shè)單位委托招標(biāo)機(jī)構(gòu)。

第十三條：發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)密切配合其他行政監(jiān)督部門工作，在招標(biāo)方案或者不招標(biāo)申請(qǐng)核準(zhǔn)后五個(gè)工作日內(nèi)，將核準(zhǔn)的招標(biāo)方案或者不招標(biāo)申請(qǐng)抄送同級(jí)人民政府有關(guān)行政監(jiān)督部門，但由發(fā)展改革部門直接監(jiān)督管理的建設(shè)項(xiàng)目除外。

第十四條：違反本辦法規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)方案應(yīng)當(dāng)辦理核準(zhǔn)手續(xù)而未辦理的，或者未按核準(zhǔn)的招標(biāo)方案進(jìn)行招標(biāo)的，由發(fā)展改革部門依照《**省實(shí)施<中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法>辦法》第四十四條規(guī)定，責(zé)令項(xiàng)目建設(shè)單位限期改正，可以處一萬元以上五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依照《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》（國(guó)家計(jì)委等第30號(hào)令）和《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》（國(guó)家發(fā)展改革委等第2號(hào)令）的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)定其招標(biāo)無效，責(zé)令其先行辦理核準(zhǔn)手續(xù)，重新進(jìn)行招標(biāo)。

第十五條：市發(fā)展改革和監(jiān)察部門應(yīng)依照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)監(jiān)督檢查。

第十六條：市發(fā)展改革部門有關(guān)工作人員在招標(biāo)方案和不招標(biāo)申請(qǐng)核準(zhǔn)、招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)督執(zhí)法過程中不得向項(xiàng)目建設(shè)單位收取任何費(fèi)用。

第3篇：醫(yī)療項(xiàng)目建設(shè)方案范文

為貫徹落實(shí)國(guó)家和省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作精神,扎實(shí)推進(jìn)我市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作,對(duì)照我市—醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革任務(wù)分解工作,我委結(jié)合我市實(shí)際,主要完成以下幾項(xiàng)工作:

一、做好我市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革項(xiàng)目資金測(cè)算工作

按照市政府的統(tǒng)一部署,我委積極配合市財(cái)政局做好我市—?？谑嗅t(yī)藥衛(wèi)生體制改革資金測(cè)算工作。主要做好農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、職業(yè)病防治、疾病預(yù)防、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)等衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)備購(gòu)置、農(nóng)村普及衛(wèi)生廁所等項(xiàng)目資金的測(cè)算工作。

二、進(jìn)一步完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系

為了加快我市村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),不斷提高標(biāo)準(zhǔn)化率,我委結(jié)合我市財(cái)力,將我市農(nóng)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目,并安排資金200萬元,項(xiàng)目已完成,我市農(nóng)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化率已達(dá)50%以上;演豐鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中央投資100萬元,我委已及時(shí)下達(dá)資金,現(xiàn)該項(xiàng)目主體已完工,正在進(jìn)行裝修階段。

三、努力促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化

1、積極籌措市一批衛(wèi)生重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。主要完成市120急救中心、疾控中心、中醫(yī)院、人民醫(yī)院、旅游醫(yī)療服務(wù)保障中心項(xiàng)目建設(shè)資金,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。目前除旅游醫(yī)療服務(wù)保障中心項(xiàng)目主體封頂裝修外,其他項(xiàng)目都已竣工投入使用,我市群眾“看病貴、看病難”問題得到明顯改善,我市醫(yī)療衛(wèi)生水平上了一個(gè)新的臺(tái)階。

2、加快市皮防中心療養(yǎng)院項(xiàng)目建設(shè)。市政府投資項(xiàng)目計(jì)劃安排該項(xiàng)目建設(shè)資金500萬元,項(xiàng)目總建筑面積3000平方米。項(xiàng)目建設(shè)資金我委已下達(dá)給市衛(wèi)生局,現(xiàn)由于項(xiàng)目用地有調(diào)整,項(xiàng)目正在開展前期工作。

3、推進(jìn)秀英區(qū)疾病預(yù)防控制中心辦公綜合樓項(xiàng)目建設(shè)。市政府投資項(xiàng)目計(jì)劃安排該項(xiàng)目建設(shè)資金350萬元,項(xiàng)目總建筑面積5000平方米。該項(xiàng)目我委已安排100萬元,區(qū)財(cái)力也安排了400萬元,項(xiàng)目已落實(shí)資金合計(jì)850萬元?，F(xiàn)項(xiàng)目正在進(jìn)行招標(biāo)階段。

4、抓好建國(guó)等四個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中央投資項(xiàng)目建設(shè)。中央投資資金900萬元我委已及時(shí)下達(dá)給市衛(wèi)生局,目前四個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心項(xiàng)目中建國(guó)衛(wèi)生社區(qū)已完工,海秀社區(qū)已開工,城西社區(qū)前期工作已完成并準(zhǔn)備開工,國(guó)興社區(qū)正在項(xiàng)目概算審批階段。

5、做好農(nóng)村普及衛(wèi)生廁所工作。下達(dá)農(nóng)村改廁專項(xiàng)資金200萬元,完成農(nóng)村6000戶家庭廁所改造工作。

6、做好我市醫(yī)改項(xiàng)目投資計(jì)劃編制工作。我委已將50家農(nóng)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目,衛(wèi)生信息化“一卡通”項(xiàng)目,農(nóng)村改廁項(xiàng)目,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、職防、皮防、疾控、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)等設(shè)備購(gòu)置列入市政府投資項(xiàng)目計(jì)劃,計(jì)劃安排基本建設(shè)資金萬元。

四、存在主要問題

1、部分醫(yī)改項(xiàng)目前期工作滯后,影響項(xiàng)目按時(shí)開工。如:四個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心項(xiàng)目中的國(guó)興社區(qū)項(xiàng)目,至今項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)及概算仍未按要求編制完成報(bào)審。

2、我委列入年度計(jì)劃的醫(yī)改項(xiàng)目資金,計(jì)劃下達(dá)后但資金未能到位,影響了項(xiàng)目的按原計(jì)劃實(shí)施。如:我委列入市政府投資項(xiàng)目計(jì)劃并下達(dá)市衛(wèi)生局的醫(yī)改基本建設(shè)資金計(jì)劃萬元,目前實(shí)際到位資金只有1000萬元。

五、相關(guān)建議

第4篇：醫(yī)療項(xiàng)目建設(shè)方案范文

我市共列入疾病預(yù)防控制醫(yī)療救治農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目120個(gè)，其中疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目11個(gè)，醫(yī)療救治體系建設(shè)項(xiàng)目10個(gè)，緊急救援中心項(xiàng)目1個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目98個(gè)，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門的配合支持下，在衛(wèi)生部門的共同努力下，我市公共衛(wèi)生兩個(gè)體系項(xiàng)目建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)工作取得了一定成績(jī)，但各縣的建設(shè)進(jìn)展情況很不平衡。有的縣配套資金沒有落實(shí)到位，有的項(xiàng)目至今還沒有開工建設(shè)。

（一）疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況

全市十一個(gè)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目截止20*年6月27日全部竣工交付使用，建設(shè)總規(guī)模24811m2，其中改建7903m2，新建16900m2，總投資2536萬元。

（二）醫(yī)療救治體系建設(shè)進(jìn)展情況

1、*縣、*縣、*縣、*縣、鎮(zhèn)坪縣傳染病區(qū)改擴(kuò)建項(xiàng)目竣工交付使用。

2、*縣、*縣傳染病區(qū)新建項(xiàng)目已完工，*縣、*縣傳染病區(qū)改擴(kuò)建項(xiàng)目未完成。

3、市緊急救援中心建設(shè)項(xiàng)目已完工并投入使用，傳染病院建設(shè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)6月份竣工并投入使用。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況

1、2*年安排我市漢濱區(qū)29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為艾滋病防治示范縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)規(guī)模15490m2，總投資983萬元，其中國(guó)債資金790萬元，地方配套資金193萬元。截止目前15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部建成，14個(gè)在建。

2、20*年安排*、嵐皋、*等69個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)總規(guī)模38620m2，總投資2239萬元。其中國(guó)債資金1710萬元，地方配套資金529萬元。

*縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目26個(gè)，竣工7個(gè)，在建19個(gè)。

*縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目24個(gè)，竣工12個(gè)，在建12個(gè)。

嵐皋縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目16個(gè)，在建10個(gè)，6個(gè)未動(dòng)工。

*縣2個(gè)項(xiàng)目在建，*縣1個(gè)項(xiàng)目在建。

（四）醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況

1、*縣醫(yī)院門診綜合樓建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)下達(dá)建設(shè)規(guī)模4000m2，總投資400萬元。其中國(guó)債資金200萬元，地方配200萬元，目前項(xiàng)目已動(dòng)工建設(shè)。

2、*縣醫(yī)院住院建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)規(guī)模5000m2，新建2000m2，改建3000m2，總投資350萬元，其中國(guó)債資金180萬元，地方配套170萬元，截止目前項(xiàng)目尚未動(dòng)工建設(shè)。

二、全面完成醫(yī)療救治體系，農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)

（一）認(rèn)真抓落實(shí)，確保醫(yī)療救治項(xiàng)目和縣醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)按期完成。

1、目前尚未完成傳染病建設(shè)任務(wù)的縣，要進(jìn)一步加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。對(duì)未竣工的傳染病區(qū)項(xiàng)目抓緊進(jìn)行一次認(rèn)真的梳理，針對(duì)存在的問題切實(shí)采取措施，力爭(zhēng)在6月底以前竣工并交付使用。

2、縣醫(yī)院的建設(shè)要結(jié)合自身的特點(diǎn)，制定詳實(shí)可行的發(fā)展規(guī)劃，確保重點(diǎn)目標(biāo)。按照縣級(jí)綜合醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以改擴(kuò)建為主，填平外齊的原則，對(duì)已達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的不再重復(fù)建設(shè)，抓好項(xiàng)目建設(shè)的管理，按照上級(jí)下達(dá)的建設(shè)規(guī)模建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，不得隨意改變用途和擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，嚴(yán)格按照“四制”的原則把好項(xiàng)目工程質(zhì)量關(guān)，把建設(shè)項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)落實(shí)到人，要加大配套資金的落實(shí)力度，加快建設(shè)進(jìn)度，確保建設(shè)項(xiàng)目能夠按期完成任務(wù)。*縣醫(yī)院要盡快動(dòng)工，*縣醫(yī)院要加快建設(shè)進(jìn)度，這兩個(gè)項(xiàng)目必須在今年年底完工，并形成新的工作量。

（二）認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項(xiàng)目建設(shè)工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是公共衛(wèi)生體系的重要組成部分。搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)于加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作，改善農(nóng)民群眾的就醫(yī)條件，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生職能縣有重要意義。2*、20*年國(guó)家已安排了我市4個(gè)縣共計(jì)98個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改建建設(shè)任務(wù)，累計(jì)投資2500萬元。各項(xiàng)目縣要高度重視這項(xiàng)工作，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，要成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格按照《國(guó)債項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)指導(dǎo)意見》、《安康市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)實(shí)施（細(xì)則）》的規(guī)定，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，具體負(fù)責(zé)工程組織及項(xiàng)目的實(shí)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè)要遵循規(guī)模適宜、功能適用、裝備適度、經(jīng)濟(jì)合理的原則，按照不同類型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院功能劃分，結(jié)合當(dāng)?shù)貐^(qū)域的規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范建設(shè)。新建和遷建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的選址必須因地制宜，符合農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃的要求，堅(jiān)持整合資源，填平外齊的原則。對(duì)現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和治療機(jī)構(gòu)進(jìn)行合并，按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行房屋和設(shè)備的填平外齊。凡基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生不再建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè)規(guī)模要適度，不能擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，克服一味追求大而全的建設(shè)思想，但是建筑和設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)可以低的要低，應(yīng)該高的要高，要合理控制。要按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一所完成一所，達(dá)到資金閉合。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要充分保證業(yè)務(wù)用房面積，特別是一線用房，嚴(yán)格禁止職工生活用房擠占衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)用房。項(xiàng)目建設(shè)要嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制（每個(gè)縣的衛(wèi)生局長(zhǎng)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項(xiàng)目建設(shè)的第一責(zé)任人），和建設(shè)項(xiàng)目工程監(jiān)理制。把建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)落實(shí)到人，要加大配套資金落實(shí)力度，確保我市98個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目能夠在今年年底全部完成任務(wù)。

在加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，要加快農(nóng)村衛(wèi)生管理體制和運(yùn)行機(jī)制的改革，加快人才培養(yǎng)，努力做到人才、房屋、設(shè)備、技術(shù)、管理相配套。

三、做好農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃工作

中央、國(guó)務(wù)院對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生工作高度重視，提出了“十一五”期間農(nóng)村衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)展目標(biāo)，用5年時(shí)間，通過加大投入，改善農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施和裝備條件，改善管理體制和運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)衛(wèi)生技術(shù)人員的培養(yǎng)等措施，到2010年，建立起基本設(shè)施齊全的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，具有較高專業(yè)素質(zhì)的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍，精干高效的農(nóng)村衛(wèi)生管理體制，與建立和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度協(xié)同發(fā)展，滿足農(nóng)民群眾人人享有初級(jí)衛(wèi)生保健服務(wù)需求。各縣區(qū)要依據(jù)《國(guó)債項(xiàng)目縣醫(yī)院建設(shè)指導(dǎo)意見》、《國(guó)債項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)指導(dǎo)意見》、《國(guó)債項(xiàng)目縣中醫(yī)院建設(shè)指導(dǎo)意見》、《國(guó)債項(xiàng)目婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見》提出的服務(wù)功能、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，充分考慮區(qū)域內(nèi)人口數(shù)量、密度及衛(wèi)生服務(wù)的可能性，整合縣鄉(xiāng)現(xiàn)有衛(wèi)生資源，在資源整合和調(diào)整的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，實(shí)事求是地制定本縣區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系縣級(jí)醫(yī)院、縣級(jí)婦幼保健院（所）、縣級(jí)中醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)由政府舉辦一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）和重點(diǎn)村衛(wèi)生室（地方病、傳染病、艾滋病發(fā)病率高的村）的項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃。

四、提出幾點(diǎn)要求

1、關(guān)于工程進(jìn)度要求。傳染病區(qū)（院）建設(shè)項(xiàng)目尚未完工的縣，必須在今年6月底以前全部完成并交付使用。兩個(gè)縣的國(guó)債項(xiàng)目醫(yī)院建設(shè)和98個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目，目前尚未動(dòng)工的，要盡快開工建設(shè)，不管有什么理由，所有沒有完成的項(xiàng)目要求大家必須在今年年底前全部完成，不能一拖再拖。

2、加強(qiáng)管理，確保工程質(zhì)量。項(xiàng)目建設(shè)不管是新建還是改造，一定要注意工程質(zhì)量，嚴(yán)禁豆腐渣工程。嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)基本建設(shè)管理程序做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備，要注重項(xiàng)目設(shè)計(jì)、工程招標(biāo)、工程質(zhì)量、工程監(jiān)督、工程監(jiān)理和竣工驗(yàn)收工作，要確保高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)好公共衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目。

3、管好用好項(xiàng)目建設(shè)資金。國(guó)債項(xiàng)目對(duì)資金使用及配套資金的要求十分嚴(yán)格，要管好用好這筆資金，絕不允許擠占、挪用。

4、配套資金要到位。一些項(xiàng)目無法開工或工期拖延，一個(gè)重要原因就是配套資金落實(shí)不到位。配套資金不到位是國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)管理規(guī)定所不允許的。不論是按審批計(jì)劃建設(shè)的項(xiàng)目，還是變更計(jì)劃的項(xiàng)目，決不能因?yàn)榕涮踪Y金落實(shí)不到位，影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，更不能形成“半拉子”工程。

5、各縣區(qū)要組織力量對(duì)本轄區(qū)范圍內(nèi)已實(shí)行變更或擬變更的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行一次全面認(rèn)真的清理審核。凡未按規(guī)定程序報(bào)批自行變更建設(shè)規(guī)劃方案的，要盡快按照規(guī)定補(bǔ)齊報(bào)批手續(xù)，完善解決因規(guī)劃方案變更或調(diào)整所引發(fā)的一系列問題。

第5篇：醫(yī)療項(xiàng)目建設(shè)方案范文

關(guān)鍵詞: 規(guī)劃選址;選址研究 ;論證方法;婦嬰醫(yī)院

Abstract: The construction project site quality of city construction and development are closely related, at present, our country construction project site management is gradually perfecting stage. Shenyang city hospital location planning is to explore the site practice recent planning of Shenyang City, summarizes and concludes some methods and experience of the project for the site, with the other social practice similar contribution value.

Keywords: planning and site selection; location research; demonstration method; Hospital

中圖分類號(hào)：[F292] 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一、沈陽市婦嬰醫(yī)院選址規(guī)劃編制背景

沈陽市婦嬰醫(yī)院位于沈陽市金廊沿線，青年大街以西、十一緯路以北，地處市府片區(qū)，是沈陽市一所重要的婦幼醫(yī)院。但是，由于近年來城市建設(shè)的迅速發(fā)展，尤其是金廊的開發(fā)建設(shè)，匯寶國(guó)際、新華國(guó)際、東森總部、遼寧大劇院、博物館、領(lǐng)先國(guó)際、恒隆城市廣場(chǎng)等一批重點(diǎn)大項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施，統(tǒng)領(lǐng)并加快金廊市府片區(qū)的改造。逐步形成城市南北金廊主要華彩片段，市婦嬰醫(yī)院的功能已不適應(yīng)區(qū)域要求，為完善區(qū)域功能，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，沈陽市人民政府決定對(duì)沈陽市婦嬰醫(yī)院重新規(guī)劃選址，進(jìn)行論證研究。

二、編制規(guī)劃選址論證的內(nèi)容與方法

1．規(guī)劃選址研究路徑

由于目前國(guó)內(nèi)還沒有編制建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址論證研究的統(tǒng)一規(guī)范，本研究嘗試從“建設(shè)必要性”、“選址合法性”、“工程可行性”、“規(guī)劃合理性”以及“選址論證評(píng)估”這五個(gè)方面來探索一條完整、高效的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址研究路徑。

本次規(guī)劃選址研究?jī)H僅抓住經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、空間、環(huán)境、資源等要素，從宏觀區(qū)域、居民需要密切成度（服務(wù)半徑）以及項(xiàng)目本身三個(gè)方面入手，重點(diǎn)從建設(shè)必要性、選址合法性、工程可行性和規(guī)劃合理性四個(gè)方面進(jìn)行研究論證。通過多方案比選，落實(shí)為婦嬰醫(yī)院空間布局，然后通過建立規(guī)劃選址的影響評(píng)估體系，進(jìn)一步構(gòu)筑完整、高效的研究路徑。

為了加強(qiáng)規(guī)劃法定性和嚴(yán)肅性，選址從區(qū)域協(xié)調(diào)、功能分區(qū)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、交通預(yù)測(cè)等方面論證規(guī)劃選址建設(shè)的必要性，從城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃及其他專項(xiàng)規(guī)劃角度，論證規(guī)劃選址依據(jù)的合法性，避免項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)隨意建設(shè)。

沈陽市婦嬰醫(yī)院新選址 沈陽市婦嬰醫(yī)院現(xiàn)狀位置

表一沈陽市婦嬰醫(yī)院選址研究路徑與主要結(jié)論

為更科學(xué)的進(jìn)行規(guī)劃研究，本次規(guī)劃搭建了一個(gè)研究框架體系以使研究路徑更加明晰。該體系主要包括研究基礎(chǔ)和研究?jī)?nèi)容兩部分。其中現(xiàn)場(chǎng)踏勘、相關(guān)規(guī)劃分析以及公眾調(diào)查構(gòu)成了本次規(guī)劃的研究基礎(chǔ)。研究主體主要是在對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的必要性、項(xiàng)目選址的依據(jù)、項(xiàng)目建設(shè)條件的論證與評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)圍繞項(xiàng)目選址因子開展多方案的比較研究，將確定的較優(yōu)方案與周邊相關(guān)規(guī)劃銜接并予以優(yōu)化，最后對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃選址進(jìn)行論證，得出研究結(jié)論和提出實(shí)施建議。

2.基于多方案比選的因子分析法

為了確保規(guī)劃選址的合理性和科學(xué)性，市婦嬰醫(yī)院規(guī)劃選址采取了多方案比較研究方法，其中針對(duì)主要規(guī)劃方案制定了A,B,C,D方案，并進(jìn)行了方案的比較分析，主要是運(yùn)用了因子分析方法。因子比較分析方法主要從因子提取、賦予因子權(quán)重、判斷因子影響的級(jí)別和建立因子分析數(shù)學(xué)模型這四個(gè)環(huán)節(jié)確立了因子比選路徑。

2.1 因子提取:根據(jù)影響市婦嬰醫(yī)院選址的眾多因素，選取了與選址建設(shè)最為密切的規(guī)劃選址依據(jù)、醫(yī)院服務(wù)對(duì)象、服務(wù)半徑、工程地質(zhì)、居住區(qū)密度、服務(wù)人口、與城市主干道的銜接、交通可達(dá)度、基地建筑物數(shù)量、沿街景觀、投資估算等十大選址的影響因子。

2.2賦予權(quán)重：根據(jù)十大影響因子與項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)系重要程度，給每個(gè)因子賦予1—10個(gè)不同的權(quán)重。

2.3判斷影響級(jí)別：對(duì)于每個(gè)因子劃分“好、一般、較差”三個(gè)級(jí)別，以區(qū)別該因素對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的不同影響程度，并予以數(shù)值量化。

2.4建立數(shù)學(xué)模型：根據(jù)十大影響因子的權(quán)重和影響級(jí)別建立分析數(shù)學(xué)模型。

基于因子分析比較法，對(duì)沈陽市婦嬰醫(yī)院主要選址的A、B、C、D方案進(jìn)行綜合量化分析，認(rèn)為A方案為較合理的可行性選址方案。

3．選址論證與“工可”的協(xié)調(diào)互動(dòng)機(jī)制

沈陽市婦嬰醫(yī)院規(guī)劃選址研究建立了較好的與工程可行性研究之間的協(xié)調(diào)互動(dòng)機(jī)制，彌補(bǔ)了規(guī)劃選址研究在工程方面的不足。由于規(guī)劃選址的優(yōu)化方案能及時(shí)指導(dǎo)工程可行性研究，二者形成了良性互動(dòng)。

為了確保沈陽市婦嬰醫(yī)院項(xiàng)目建設(shè)與已有各類規(guī)劃相協(xié)調(diào)，避免實(shí)施建設(shè)與地方發(fā)展規(guī)劃發(fā)生沖突，沈陽市婦嬰醫(yī)院規(guī)劃選址基于工程可行性方案，實(shí)現(xiàn)了與地區(qū)相關(guān)規(guī)劃的有效銜接。本次工程可行性方案不僅與總體層面的沈陽市總體規(guī)劃與萬泉地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行銜接，使沈陽市婦嬰醫(yī)院規(guī)劃選址符合沈陽市城市總體規(guī)劃的要求，通過與萬泉地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃的細(xì)致對(duì)接，規(guī)劃選址對(duì)所在控詳區(qū)域進(jìn)行了優(yōu)化設(shè)計(jì)。除此之外，方案與五愛商貿(mào)區(qū)有關(guān)規(guī)劃也進(jìn)行了圖紙疊加，在與相關(guān)規(guī)劃的功能定位、空間結(jié)構(gòu)、道路交通等方面內(nèi)容銜接的基礎(chǔ)上，針對(duì)選址方案與地區(qū)規(guī)劃有不吻合的區(qū)域，提出了規(guī)劃方案的優(yōu)化處理。

由于這種協(xié)調(diào)方法有效的避免了市婦嬰醫(yī)院選址對(duì)中心城區(qū)的影響以及對(duì)五愛地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃用地布局規(guī)劃微調(diào)，實(shí)現(xiàn)了與相關(guān)規(guī)劃的合理銜接。得益于選址論證與工程可行性規(guī)劃的協(xié)同互動(dòng)，項(xiàng)目的可實(shí)施性得到強(qiáng)化，研究時(shí)間大大縮短，為工程的建設(shè)實(shí)施贏得了大量的寶貴時(shí)間。

因子分析數(shù)學(xué)模型：F=∑（Qn Jn）/N其中：F為因子分析綜合值，Qn為因子權(quán)重，Jn為因子影響級(jí)別

4．規(guī)劃選址影響評(píng)估體系

任何工程的建設(shè)都會(huì)對(duì)該地區(qū)發(fā)展產(chǎn)生一定的影響。市婦嬰醫(yī)院選址加強(qiáng)了對(duì)周邊地區(qū)的影響評(píng)估內(nèi)容，從生態(tài)環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、空間景觀、資源影響等方面建立了論證評(píng)估體系。通過多視角深入細(xì)致評(píng)估這些重要的方面，有效的彌補(bǔ)了當(dāng)前重大項(xiàng)目建設(shè)忽視規(guī)劃選址論證的現(xiàn)實(shí)不足。

（1）生態(tài)環(huán)境影響評(píng)估：市婦嬰醫(yī)院選址研究主要從項(xiàng)目建設(shè)對(duì)生態(tài)安全格局、生活環(huán)境等方面展開評(píng)估。

（2）社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估：通過國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益分析和經(jīng)濟(jì)成本分析，市婦嬰醫(yī)院經(jīng)濟(jì)投資回收期為12.5年，經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值大于零，經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率大于國(guó)家規(guī)定8%的社會(huì)折現(xiàn)率，經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比大于1，具有較大的長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)效益，隨著時(shí)間的遞增經(jīng)濟(jì)效益更加顯著。

通過分析得出該項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益較好，并且能夠承受不確定因素造成的投資風(fēng)險(xiǎn)，因此實(shí)施是可行的。

（3）空間影響評(píng)估：市婦嬰醫(yī)院的建設(shè)將使沿街原本封閉、孤立的空間得到釋放，區(qū)域沿線形成收放有致的開敞空間，豐富了沿街景觀。

（4）資源利用及影響評(píng)估：市婦嬰醫(yī)院選址研究分別對(duì)沿線的土地資源、水資源、醫(yī)療資源、商業(yè)資源等利用和影響進(jìn)行了評(píng)估，尤其重點(diǎn)加強(qiáng)了使用功能、居民利用的密切程度以及景觀建設(shè)方面的內(nèi)容評(píng)估。

三、結(jié)語

到目前為止，學(xué)術(shù)界關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目選址的研究還很少，特別像醫(yī)院大型醫(yī)療設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目選址研究很少。建設(shè)項(xiàng)目選址涉及到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等各個(gè)方面，其選址的合理與否關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展?？茖W(xué)的分析論證可加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的可操作性，也可使其規(guī)劃管理依據(jù)更加充分、決策更加科學(xué)合理，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的有效實(shí)施。市婦嬰醫(yī)院的選址研究在建設(shè)項(xiàng)目選址論證的主要內(nèi)容與方法方面，都進(jìn)行了積極的探索，并為建設(shè)項(xiàng)目選址論證積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，該規(guī)劃選址研究已經(jīng)獲得省建設(shè)廳的審批。目前，市婦嬰醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目正在處于建設(shè)工程規(guī)劃審批階段，整個(gè)建設(shè)正在有序地推進(jìn)。

【參考文獻(xiàn)】

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第6篇：醫(yī)療項(xiàng)目建設(shè)方案范文

關(guān)鍵詞：工程前期；甲方；工程管理

前言

在我國(guó)醫(yī)療技術(shù)與經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的推動(dòng)下，大量醫(yī)院均迫切期望改擴(kuò)建現(xiàn)有建筑。然而醫(yī)院對(duì)于建筑工程管理并不熟悉，怎樣才能使得耗費(fèi)巨資建起的新建筑在充分滿足科研、醫(yī)療以及教學(xué)的要求的同時(shí)又能預(yù)留好可持續(xù)發(fā)展的空間呢？這值得人們思索。事實(shí)上，醫(yī)院基本建設(shè)項(xiàng)目主要有擴(kuò)建、購(gòu)置、拆建、新建項(xiàng)目。在眾多階段中，對(duì)工程項(xiàng)目投資影響最大的就屬工程項(xiàng)目前期管理階段了，其對(duì)于工程總投資而言起到了決定性影響。為此應(yīng)當(dāng)重視前期管理工作的開展，充分認(rèn)識(shí)管理中所存在的科學(xué)性、公正性、可行性研究、客觀性以及設(shè)計(jì)階段上的不足，切合我國(guó)實(shí)情與國(guó)外領(lǐng)先的管理經(jīng)驗(yàn)，積極和國(guó)際市場(chǎng)接軌，強(qiáng)化工程項(xiàng)目前期管理體制改革工作。下面筆者將站在工程項(xiàng)目前期管理影響醫(yī)院基建項(xiàng)目投資這一角度對(duì)當(dāng)前工程項(xiàng)目前期管理領(lǐng)域內(nèi)的問題進(jìn)行分析與闡釋。

1醫(yī)院基建工程項(xiàng)目的趨勢(shì)和特點(diǎn)

當(dāng)前我國(guó)有大量醫(yī)院都碰見了以往主要醫(yī)療用房無法滿足時(shí)展需要及內(nèi)部擴(kuò)張的要求。為更好地環(huán)節(jié)沖突改良醫(yī)療環(huán)境問題唯有改造舊房抑或是另建新房了，也正是因?yàn)槿绱诵l(wèi)生行業(yè)就引發(fā)了基建潮。而在醫(yī)院項(xiàng)目建設(shè)過程中，主要有下面三大特征：

第一，單體建筑面積大、樓層高。由于新建項(xiàng)目要考慮到醫(yī)院建設(shè)設(shè)計(jì)規(guī)范、考慮到人均床位占有面積、考慮到醫(yī)院的容積率、醫(yī)院的綠化率還要考慮用房一定前瞻。因此，動(dòng)之幾萬平方米的建筑己司空見慣。由于以前的醫(yī)療資源的配備，許多大醫(yī)院都地處城市的繁華地段而寸土寸金，故現(xiàn)今蓋樓只能向上或向地下發(fā)展。所以超大建筑也屢見不鮮、純屬必然。

第二，房屋要求多樣化，建筑結(jié)構(gòu)復(fù)雜化.基建管理難度大。現(xiàn)在建造主要醫(yī)療用房往往集門診或住院、手術(shù)室、檢查、治療、部分保障供應(yīng)等于一體。因此建筑要求和結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜，同時(shí)參與建筑施工、安裝的隊(duì)伍也多樣化。就是同屬裝飾、裝演的項(xiàng)目，有時(shí)為了搶時(shí)間、爭(zhēng)速度也經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)五家隊(duì)伍同時(shí)施工的情況。這些都對(duì)基建管理提出了更高的要求。

第三，在醫(yī)院用房設(shè)計(jì)中人性化、智能化、安全性方面的考慮越來越多。醫(yī)院服務(wù)對(duì)象為弱勢(shì)人群，所以在醫(yī)院建筑的理念、功能、流程等貫穿著“以病人為中心”的思想。

2醫(yī)院基建前期管理存在的問題

如今部分醫(yī)院追逐規(guī)模擴(kuò)大化，盲目擴(kuò)張發(fā)展。事實(shí)上，有些醫(yī)院的醫(yī)療用房在規(guī)模及面積方面均已到達(dá)很高的水準(zhǔn)，然而因地區(qū)抑或是國(guó)家對(duì)衛(wèi)生資源規(guī)劃不均衡，導(dǎo)致重復(fù)擴(kuò)建、改建現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重，其主要反映在下面幾點(diǎn)上：

第一，基建人員素質(zhì)不高。建設(shè)項(xiàng)目管理是一個(gè)專業(yè)性很強(qiáng)的學(xué)科。而醫(yī)院建筑在民用建筑類來說是最為復(fù)雜的建筑。對(duì)建設(shè)管理人員有很高的專業(yè)知識(shí)的要求。而目前相當(dāng)多的醫(yī)院基建管理人員大都不是工程專業(yè)或工程管理專業(yè)出身，專業(yè)知識(shí)匾乏，因而無法勝任本職工作，遠(yuǎn)達(dá)不到專業(yè)化管理需要。項(xiàng)目管理上無法進(jìn)行專業(yè)化管理。往往造成項(xiàng)目在投資、進(jìn)度和質(zhì)量方面失去控制。導(dǎo)致項(xiàng)目管理目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)。社會(huì)效益及經(jīng)濟(jì)效益都造成較大的損失。

第二，招標(biāo)存在問題。建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入到準(zhǔn)備施工程序后，首先是要通過招標(biāo)選擇施工隊(duì)部。在當(dāng)前要選擇實(shí)力雄厚、業(yè)績(jī)優(yōu)良信譽(yù)良好的施工企業(yè)并不是一件容易的事。雖然社會(huì)上的大中型施工企業(yè)眾多。也不乏優(yōu)秀的施工企業(yè)。但是在目前，一個(gè)廣泛存在的問題是我們不得不面對(duì)的。就是施工企業(yè)的掛靠。一些財(cái)力雄厚的個(gè)人或企業(yè)以具有投標(biāo)資質(zhì)企業(yè)的名義進(jìn)行投標(biāo)，進(jìn)而獲取中標(biāo)。組織草臺(tái)班子施工或干脆把合同進(jìn)行轉(zhuǎn)包，嚴(yán)重違反我國(guó)的招投標(biāo)法和建筑法。如何避免這一情況的發(fā)生是需要我們認(rèn)真思考的。

第三，基建工程設(shè)計(jì)方面的問題。在基建管理中，基建工程設(shè)計(jì)是尤為重要的環(huán)節(jié)。方案優(yōu)化工作沒有引起特別重視。在方案選定后就進(jìn)入初步設(shè)計(jì)階段，這一階段的工作尤為重要。一是設(shè)計(jì)單位的選擇，我國(guó)在設(shè)計(jì)單位的選擇上是采用設(shè)計(jì)招標(biāo)的方式，方案的優(yōu)劣主要是評(píng)標(biāo)委員根據(jù)有關(guān)規(guī)則判定打分。這就難免會(huì)參雜一些主觀因素。

3基建前期管理工作問題解決對(duì)策

筆者結(jié)合多年來從事醫(yī)院基建工作的管理實(shí)踐，就如何科學(xué)合理地管理好醫(yī)院基建工程，談幾點(diǎn)就相關(guān)問題解決對(duì)策的體會(huì)。

首先，努力提升基建相關(guān)素質(zhì)。基建管理工作涉及眾多學(xué)科。這對(duì)基建管理者提出了更高的要求。為此，應(yīng)注意提高管理者的素質(zhì)，能自覺地抵制各種歪風(fēng)，把人民的利益放在第一位；廉潔奉公，遵紀(jì)守法，不以權(quán)謀取私利、嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)制度規(guī)定。

其次，堅(jiān)持招標(biāo)程序的剛性化與日程安排的彈性化。招標(biāo)信息與報(bào)名，資格預(yù)審，招標(biāo)文件起草與審核，開標(biāo)會(huì)，評(píng)標(biāo)報(bào)告，中標(biāo)通知書和履約保證金通知單的簽發(fā)等嚴(yán)格按程序執(zhí)行。統(tǒng)一編制計(jì)劃和組織實(shí)施方案。特別是資格審查、招標(biāo)文件、開標(biāo)會(huì)、評(píng)標(biāo)報(bào)告、履約金通知單及繳納等相關(guān)事項(xiàng)均由招標(biāo)中心把關(guān)審核。并在招標(biāo)流程操作上持續(xù)改進(jìn)，不斷提高工作效率。為此，在項(xiàng)目的招投標(biāo)環(huán)結(jié)，要嚴(yán)格遵守法律，嚴(yán)格執(zhí)行政府有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持公開、公平和公正的原則。嚴(yán)格依法辦事。近年來，為了規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，建立一種公正、公平、公開的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，從源頭上扼制腐敗現(xiàn)象，政府制定了建筑工程招投標(biāo)等有關(guān)辦法。

最后，高度重視方案設(shè)計(jì)。招標(biāo)工作結(jié)束后，項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案也就選定了。但此時(shí)的方案是設(shè)計(jì)單位根據(jù)院方提供的設(shè)計(jì)任務(wù)書設(shè)計(jì)的。作為設(shè)計(jì)人員（來說他可能是建筑）對(duì)醫(yī)院的建筑實(shí)際使用功能和流程等不可能十分了解。因而，設(shè)計(jì)單位投標(biāo)方案是不可能達(dá)到最優(yōu)的。下一步的方案優(yōu)化工作就顯的尤其重要了。方案既要符合建筑設(shè)計(jì)規(guī)范的要求又要達(dá)到建筑的醫(yī)療使用功能要求。在招標(biāo)選擇設(shè)計(jì)單位具體工作中除對(duì)設(shè)計(jì)單位在資質(zhì)上有一定的要求外，更要注意的是設(shè)計(jì)單位是否專長(zhǎng)于醫(yī)院設(shè)計(jì)，本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)人員是否具有醫(yī)院設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)。醫(yī)院要由醫(yī)療行政部門牽頭組織相關(guān)科室負(fù)責(zé)人參與方案的修改工作，提出意見和要求。必要時(shí)設(shè)計(jì)人員和醫(yī)療專家結(jié)合起來共同討論修改方案。以使方案優(yōu)化工作又快又好的完成。優(yōu)化工作完成后要由相關(guān)負(fù)責(zé)人會(huì)簽后報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。最終方案完成經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后就可以進(jìn)入施工圖設(shè)計(jì)階段，在施工圖完成后就不允許再有大的修改，否則會(huì)將會(huì)對(duì)項(xiàng)目的投資、進(jìn)度及質(zhì)量等造成很大影響。

4結(jié)論

要想更好地為人民群眾服務(wù)，醫(yī)院必須搞好基礎(chǔ)建設(shè)。合理、正確、科學(xué)地把前期管理工作做好是促進(jìn)現(xiàn)代化醫(yī)院建設(shè)的必備條件，也是實(shí)現(xiàn)醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的重大決策的保障，是提高效率、研究、節(jié)儉的有效渠道。目前，因工程復(fù)雜度在提升，故管理工作要求變得愈來愈高。而身為醫(yī)院基建隊(duì)伍中的一員，我們更應(yīng)該對(duì)基建工作當(dāng)中顯現(xiàn)出來的諸多問題展開深層次剖析，仔細(xì)匯總經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，注重并強(qiáng)化對(duì)醫(yī)院基建工程的領(lǐng)導(dǎo)工作，用科學(xué)的態(tài)度去看待問題，不斷創(chuàng)新，積極進(jìn)取，力求使醫(yī)院基建工程管理水平邁向一個(gè)新的臺(tái)階。

參考文獻(xiàn)：

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第7篇：醫(yī)療項(xiàng)目建設(shè)方案范文

1-5月，中心區(qū)管委會(huì)完成固定資產(chǎn)投資44.31億元，完成年度計(jì)劃的27.3%，占全區(qū)投資總量的41.2%；完成招商引資10.66億元，占年度計(jì)劃的33.84%，占全區(qū)已完成招商量的49.35%。中心區(qū)建設(shè)辦完成固定資產(chǎn)投資14.29億元，完成年度計(jì)劃的34.5%（其中政府性投資3.31億元，占同期計(jì)劃的156.9%，占年度計(jì)劃的56.57%；社會(huì)性投資10.98億元，占年度計(jì)劃的30.9%）。在10個(gè)建設(shè)類單位中，政府投資完成總量及投資率均排名第二。上半年主要抓了以下六個(gè)方面的工作：

安置房建設(shè)是實(shí)事民生工程。我辦把安置房建設(shè)作為重中之重的工作任務(wù)，倒排工期，加快推進(jìn)。1-5月中心區(qū)安置房工程項(xiàng)目完成投資2.13億元，占同期計(jì)劃的161.46%，占年度計(jì)劃的59.2%，加快推進(jìn)了在建項(xiàng)目建設(shè)及擬開工項(xiàng)目前期手續(xù)報(bào)批工作。一是在建項(xiàng)目進(jìn)展迅速。目前在建的5個(gè)安置項(xiàng)目進(jìn)展迅速，農(nóng)改房一、二期現(xiàn)各幢樓在內(nèi)外墻及樓地面施工中，水電安裝、智能化、電梯、電力及附屬綠化等專業(yè)已全部進(jìn)場(chǎng)施工；__D-25地塊地下室施工完成，在主體2至7層施工；企業(yè)拆遷安置商務(wù)樓已進(jìn)入主體8層以上施工階段和幕墻主龍骨施工階段;__路保障性安居工程在主體9至11層施工。二是前期項(xiàng)目進(jìn)度加快。農(nóng)房改造三期工程完成建設(shè)用地許可證辦理；__安置D-26地塊工程完成項(xiàng)目建議書編制；新橋街道I-31、D-27地塊完成方案確定，地質(zhì)勘察，C-08地塊工程正在控規(guī)公示。三是安置套型統(tǒng)計(jì)和認(rèn)購(gòu)方案等工作加快推進(jìn)。農(nóng)改房一、二期完成安置認(rèn)購(gòu)方案的制訂與報(bào)批，企業(yè)拆遷商務(wù)樓完成安置認(rèn)購(gòu)的初步方案編制工作。新橋安置房I-31、D-27、C-08地塊認(rèn)購(gòu)套型統(tǒng)計(jì)及項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案基本完成，初步設(shè)計(jì)及前期手續(xù)報(bào)批加快推進(jìn)。全力協(xié)助做好婁橋二產(chǎn)轉(zhuǎn)三產(chǎn)的安置工作，目前在安置地塊地價(jià)評(píng)估中。

今年，我們著力抓住機(jī)遇加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)招商引資，推動(dòng)形成以商貿(mào)業(yè)、服務(wù)業(yè)為主的中心城區(qū)。一是商貿(mào)業(yè)發(fā)展有力推進(jìn)。商貿(mào)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力，我辦今年著力推進(jìn)了商貿(mào)業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)與招商工作，商務(wù)區(qū)一期工程9幢樓地下室施工，建設(shè)大廈、工商聯(lián)大廈分別建至主體13層、7層，并啟動(dòng)了籌劃打造婚慶廣場(chǎng)的前期工作；__農(nóng)商銀行施工至主體15層，完成外墻幕墻工程施工招標(biāo)、二次裝修和智能化專業(yè)施工圖設(shè)計(jì)等工作；__廣場(chǎng)主體結(jié)頂，外墻裝修中；市總商會(huì)大廈外裝修基本完成；__銀行地下室施工；中梁億象廣場(chǎng)、大西洋__招商中；站南商貿(mào)城、君庭大酒店、大象城國(guó)際商貿(mào)中心、港龍商業(yè)廣場(chǎng)等項(xiàng)目加快建設(shè)；中心南單元A-02(馬加斯)地塊已完成規(guī)劃調(diào)整和土地征收及注銷，南單元B-02、B-05地塊(大西洋地塊)地塊出讓已完成招拍掛前期準(zhǔn)備手續(xù)。二是房地產(chǎn)業(yè)投入加大。目前中心區(qū)內(nèi)在建的華鴻中央城、中央公園、國(guó)際華府、中梁公館1號(hào)、公園天下、大誠(chéng)金廷、__公館、__等房地產(chǎn)項(xiàng)目已基本完成主體建設(shè)，在室外附屬和景觀綠化等配套建設(shè)中。中心區(qū)南單元D-10B地塊、中心單元D-06A-1在6月17日已摘牌。1-5月，中心區(qū)完成房地產(chǎn)投資9.16億元，占年度計(jì)劃的31.5%，占全區(qū)房地產(chǎn)總投資的66.57%。三是小微企業(yè)園建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。全力督促安下輕工產(chǎn)業(yè)園未進(jìn)場(chǎng)施工的7家異地安置拆遷企業(yè)加快前期工作，目前3家企業(yè)已簽訂出讓合同。

主要推進(jìn)了以下四個(gè)方面的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)：一是市政道路加快建設(shè)。今年1-5月，我辦投入0.41萬元加快推進(jìn)道路網(wǎng)建設(shè)，實(shí)際完成投資占年度計(jì)劃的50.8%。強(qiáng)力抓前期項(xiàng)目落地，新開工建設(shè)了園區(qū)路北段，強(qiáng)力推進(jìn)續(xù)建項(xiàng)目，東四路北段已完工，進(jìn)入預(yù)驗(yàn)收，東四路南段、經(jīng)九路加快建設(shè)。強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃，云天樓、市總商會(huì)大廈、市三醫(yī)，以及連接__、安下已征二產(chǎn)用地等區(qū)塊的配套道路前期加快推進(jìn)。二是教育醫(yī)療配套有力推進(jìn)?；就瓿闪?個(gè)

幼兒園的建設(shè)；實(shí)現(xiàn)了__區(qū)外國(guó)語學(xué)校西區(qū)教學(xué)樓主體結(jié)頂；教師進(jìn)修學(xué)?？裳芯幹浦?；全程協(xié)助__集團(tuán)完成立項(xiàng)至供地手續(xù)、工程規(guī)劃許可證辦理、施工圖審查等工作；協(xié)助推進(jìn)市人民醫(yī)院婁橋新院建設(shè)，目前外架下褪中。三是公共環(huán)境有效改善。我辦以中心區(qū)河道整治與景觀綠化建設(shè)為載體，進(jìn)一步推進(jìn)中心區(qū)公共環(huán)境優(yōu)化，在加快河道整治的同時(shí)，建設(shè)融自然山水與文化休閑于一體的城市景觀帶，今年開工整治了中河西岸，基本完成了半塘河及沉木橋河景觀Ⅰ標(biāo)Ⅱ標(biāo)段建設(shè)，推進(jìn)了行政綠軸的前期工作。四是公共建筑加快建設(shè)。1101及規(guī)劃展示館目前土建及幕墻安裝已基本完成，進(jìn)入二裝、智能化和暖通專業(yè)施工階段；大力推進(jìn)博物館、科技館、青少年活動(dòng)中心、婦女兒童活動(dòng)中心等項(xiàng)目的布展與對(duì)外開放，完成了博物館暖通、消防工程招標(biāo)和施工圖審查。管理出效率，管理出人才。今年，我們著力推進(jìn)了三個(gè)方面的管理工作。一是城市管理得到加強(qiáng)。強(qiáng)化謀劃，完成了__中心區(qū)商業(yè)廣告設(shè)計(jì)引導(dǎo)初步方案、__區(qū)外國(guó)語學(xué)校周邊人行天橋初步建設(shè)方案、____學(xué)校市政配套建設(shè)規(guī)劃等工作，推進(jìn)了中心區(qū)天然氣規(guī)劃、中低壓配電工程規(guī)劃、核心區(qū)商業(yè)廣告設(shè)計(jì)引導(dǎo)的前期方案編制；建管結(jié)合，進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資和社會(huì)投資項(xiàng)目的管理，成立了文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組，組織人員不定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全教育和安全檢查，對(duì)各個(gè)項(xiàng)目的文明施工和工地標(biāo)化進(jìn)行了監(jiān)督，全力抓工程的質(zhì)量、安全、文明施工，提高城市精細(xì)化管理水平。二是物業(yè)管理水平有效提升。今年以來，我們進(jìn)一步加強(qiáng)物業(yè)公司的管理和人員配備，全力提高中心區(qū)家和物業(yè)公司的管理服務(wù)水平，為公司下步發(fā)展鋪好路子，積極謀劃進(jìn)駐中心區(qū)農(nóng)改房物業(yè)管理，及中心區(qū)企業(yè)拆遷商務(wù)樓、工商聯(lián)大廈等項(xiàng)目物業(yè)管理服務(wù)工作。三是內(nèi)部管理機(jī)制不斷完善。進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)中介機(jī)構(gòu)的管理，推進(jìn)中心區(qū)工程設(shè)計(jì)、招投標(biāo)的模板化管理，目前施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)和市政、暖通、電梯、景觀綠化等招投標(biāo)標(biāo)文模板正在編制中；進(jìn)一步強(qiáng)化設(shè)計(jì)變更管理，嚴(yán)格按照《__中心區(qū)項(xiàng)目建設(shè)期間工程變更管理辦法》執(zhí)行，進(jìn)一步規(guī)范了工程建設(shè)中的設(shè)計(jì)變更行為。

今年，我辦進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作的重視，將堅(jiān)持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署，目前黨建工作有條不紊推進(jìn)。一是班子隊(duì)伍強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)。進(jìn)一步加強(qiáng)了中央八項(xiàng)規(guī)定等的學(xué)習(xí)教育與貫徹，進(jìn)一步提升班子隊(duì)伍“擔(dān)當(dāng)”精神，深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，不折不扣貫徹執(zhí)行上級(jí)精神和黨組部署。二是干部隊(duì)伍增強(qiáng)本領(lǐng)。深入強(qiáng)化干部職工隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，積極鼓勵(lì)技術(shù)人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)干事本領(lǐng)。三是廉政建設(shè)一抓到底。進(jìn)一步深入落實(shí)“一崗雙責(zé)”，進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政工作和反腐敗工作組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工，嚴(yán)格干部職工的監(jiān)督管理，進(jìn)一步完善崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，規(guī)范廉潔從業(yè)行為。

2015年是__中心區(qū)品質(zhì)提升的關(guān)鍵之年，我們將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞區(qū)委、區(qū)政府的戰(zhàn)略部署，繼續(xù)按照“安置提速、產(chǎn)業(yè)提升、配套提質(zhì)、管理提效、黨建提高”的工作思路，強(qiáng)投入，促發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)前期項(xiàng)目落地，督促在建項(xiàng)目加快進(jìn)度，進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資，吸引民間資本投入中心區(qū)建設(shè)。中心區(qū)管委會(huì)全年完成投資162.32億元，中心區(qū)建設(shè)辦全年完成投資41.9億元，力爭(zhēng)超額完成年度投資任務(wù)，在建設(shè)類單位中爭(zhēng)一保二。

（一）全力以赴抓好招商引資。招商引資是中心區(qū)搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的根本途徑。下半年，我們要著力提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)研究謀劃，制定推進(jìn)方案，采取務(wù)實(shí)舉措，創(chuàng)新方式方法，充分利用現(xiàn)有機(jī)遇，加快對(duì)接一批有實(shí)力的企業(yè)，加快優(yōu)質(zhì)地塊的包裝推介，切實(shí)提高招商引資的針對(duì)性和成功率，完成南單元B-05、B-02地塊(大西洋地塊)、中心單元E-10、中心單元E-16、中心南單元A-02（馬加斯）、中心單元A-01等地塊的土地出讓工作，抓好項(xiàng)目的招商、建設(shè)、推進(jìn)實(shí)施，力爭(zhēng)今年的項(xiàng)目建設(shè)好于往年，解決出讓地塊的政策處理、前期審批等要素保障問題，確保在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，中心區(qū)招商引資工作實(shí)現(xiàn)新突破。

（二）真抓實(shí)干抓好項(xiàng)目建設(shè)。抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展。中心區(qū)建設(shè)事關(guān)__長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，在項(xiàng)目推進(jìn)的過程中，我們要全力以赴、真抓實(shí)干，要做到工作推進(jìn)有效，保障時(shí)間，配強(qiáng)力量，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，扎實(shí)推進(jìn)安置房、道路網(wǎng)、教育醫(yī)療、公共建筑等各項(xiàng)目建設(shè)。下半年，我們將進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)力度，確保圓滿完成年初既定的目標(biāo)任務(wù)。一是抓好安置提速。農(nóng)改房一、二期工程年內(nèi)交房，拆遷安置商務(wù)樓、__、__山公園安置房加快建設(shè)。二是抓好道路河道建設(shè)。加大力度推進(jìn)道路網(wǎng)工程建設(shè)，新開工昌明路、經(jīng)五路延伸段、中河西路、緯十路延伸段、中央大道部分路段工程，完成__山公園、沉木橋河Ⅲ標(biāo)段、園區(qū)路北段、中河西岸整治、東四路南段、經(jīng)九路以及半塘河景觀Ⅰ、Ⅱ段工程。三是抓好教育醫(yī)療項(xiàng)目建設(shè)。加快區(qū)外國(guó)語學(xué)校、市三醫(yī)建設(shè)進(jìn)度，加快__學(xué)校前期進(jìn)度。四是抓公共建筑建設(shè)。完成1101及規(guī)劃展示館各專項(xiàng)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收，推進(jìn)四館兩中心內(nèi)各展館的布展與對(duì)外開放。

（>！產(chǎn)業(yè)發(fā)展是中心區(qū)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。下半年，我們一要抓好商貿(mào)業(yè)發(fā)展，把商貿(mào)業(yè)發(fā)展作為中心區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的主抓手，推進(jìn)商務(wù)區(qū)一期、__廣場(chǎng)、市總商會(huì)大廈、__農(nóng)商銀行、__銀行等商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)，加快中梁億象廣場(chǎng)、大西洋__招商開業(yè)。二要抓房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，繼續(xù)抓好華鴻中央城、中央公園、國(guó)際華府等房地產(chǎn)項(xiàng)目的建設(shè)，全力督促其按期保質(zhì)建成交房，督促新摘牌項(xiàng)目開工建設(shè)。抓好物流業(yè)發(fā)展，繼續(xù)抓好潘橋國(guó)際物流基地的建設(shè)與招商工作。三要抓好小微企業(yè)園建設(shè)，督促安下輕工產(chǎn)業(yè)園未進(jìn)場(chǎng)施工的異地安置年內(nèi)進(jìn)場(chǎng)。此外，大力引進(jìn)發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)、旅游休閑產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)婚慶廣場(chǎng)、中心區(qū)休閑旅游河道圈等項(xiàng)目的謀劃建

第8篇：醫(yī)療項(xiàng)目建設(shè)方案范文

功能完善的設(shè)計(jì)是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)的前提，基建部門應(yīng)首先根據(jù)醫(yī)院醫(yī)療事業(yè)發(fā)展規(guī)劃組織編寫設(shè)計(jì)任務(wù)書，設(shè)計(jì)任務(wù)書要做到內(nèi)容全面詳細(xì)、有針對(duì)性，要有臨床科室和后勤保障部門的共同參與。依據(jù)不同設(shè)計(jì)階段的工作特點(diǎn)和要求，基建部門在工作上應(yīng)做到各有側(cè)重。

（一）規(guī)劃方案設(shè)計(jì)階段

規(guī)劃方案設(shè)計(jì)主要是根據(jù)國(guó)土規(guī)劃部門批復(fù)的建設(shè)用地的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件確定總平面、建筑物外立面造型、建筑規(guī)模、高度等總體指標(biāo)。在這一階段，基建管理工作需注意項(xiàng)目總平面出入口、潔污物流線組織與院區(qū)總體關(guān)系，造型風(fēng)格與院區(qū)整體風(fēng)格的關(guān)系，建筑物的間距對(duì)日照的影響。此外，還應(yīng)考慮對(duì)患者心理與生理特殊性。

（二）初步設(shè)計(jì)階段

規(guī)劃方案確定后即進(jìn)入初步設(shè)計(jì)階段，基建部門應(yīng)組織設(shè)計(jì)單位與相關(guān)臨床部門積極溝通建筑內(nèi)部各科室樓層設(shè)置、功能單元平面布置、醫(yī)療工藝流程等，與后勤保障及信息管理部門溝通供配電、空調(diào)冷熱源、樓宇智能控制形式等。規(guī)劃設(shè)計(jì)管理工作復(fù)雜細(xì)致，應(yīng)注重加強(qiáng)與使用科室的溝通交流，形成建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)科室溝通長(zhǎng)效機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)全院各科室參與項(xiàng)目建設(shè)的積極性和能動(dòng)性?；ú块T切忌閉門造車，應(yīng)群策群力，把設(shè)計(jì)做細(xì)。在建設(shè)條件和成本允許的情況下，應(yīng)盡量滿足使用科室要求，重點(diǎn)關(guān)注患者居住舒適度、醫(yī)療工藝流程規(guī)范度和后勤保障維護(hù)方便度，體現(xiàn)建筑設(shè)計(jì)的人性化。

二、工程報(bào)建環(huán)節(jié)

醫(yī)療建筑工程關(guān)乎人們生命財(cái)產(chǎn)安全，為此國(guó)家各級(jí)建設(shè)行政主管部門制定了完善的法律、法規(guī)和制度以保障項(xiàng)目的科學(xué)合理、合法合規(guī)，但這也給醫(yī)院建設(shè)者造成了“程序復(fù)雜繁瑣、耗時(shí)長(zhǎng)”的普遍印象，部分項(xiàng)目的手續(xù)申報(bào)時(shí)間甚至長(zhǎng)于施工時(shí)間。醫(yī)療建筑涉及到工程建筑類學(xué)科和醫(yī)療學(xué)科的融合，如果建設(shè)周期過長(zhǎng)很可能造成原有的設(shè)計(jì)方案與日新月異的醫(yī)學(xué)發(fā)展脫節(jié)，因此醫(yī)院需充分重視報(bào)建環(huán)節(jié)。建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)涉及衛(wèi)生、發(fā)改、國(guó)土規(guī)劃、人防、園林、環(huán)保、消防、建管等多個(gè)政府主管部門。每一個(gè)審批環(huán)節(jié)在申報(bào)受理時(shí)都有若干前置審批條件，基建部門需要事先理清哪些是串聯(lián)事項(xiàng)，哪些是并聯(lián)事項(xiàng)，編制好項(xiàng)目申報(bào)工作計(jì)劃執(zhí)行表。在實(shí)踐中需注意以下幾點(diǎn)：首先，基建部門要制訂完善、操作性強(qiáng)的項(xiàng)目申報(bào)制度和規(guī)范化流程，一切照制度流程辦事，流程的制定需重點(diǎn)把握每個(gè)環(huán)節(jié)的前置條件，針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)安排制定申報(bào)工作計(jì)劃表，使報(bào)建工作銜接合理；要完備報(bào)建工作崗位，明確人員的職責(zé)任務(wù)，報(bào)建人員除要求具備遵守法律規(guī)定的嚴(yán)肅性、工程領(lǐng)域的專業(yè)性和從容應(yīng)變的靈活性外，還應(yīng)具備有對(duì)政策的把握能力和良好的溝通能力。其次，行政審批離不開技術(shù)方案的準(zhǔn)備，如環(huán)保審批需委托編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)書，立項(xiàng)審批需編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告等?；ú块T應(yīng)委托有實(shí)力且熟悉當(dāng)?shù)卣叩脑O(shè)計(jì)單位、技術(shù)咨詢服務(wù)單位，以促使項(xiàng)目順利通過審批。

三、施工質(zhì)量控制環(huán)節(jié)

醫(yī)院建設(shè)管理者通常將項(xiàng)目管理工作定位在策劃、招投標(biāo)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目申報(bào)等前期工作上，而將現(xiàn)場(chǎng)施工管理的任務(wù)完全交給監(jiān)理方，這給建筑質(zhì)量控制帶來了較大的不確定性。醫(yī)療建筑作為特殊的民用建筑，既有工程技術(shù)的共性，也有醫(yī)療工藝的特殊要求，監(jiān)理單位因?yàn)槿狈︶t(yī)學(xué)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)支撐自然很難全面掌握、貫徹建設(shè)方的意圖和著重點(diǎn)?；ü芾聿块T作為各方的橋梁、紐帶，對(duì)質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)影響較大，因而在實(shí)踐中應(yīng)切實(shí)注意以下幾點(diǎn)：

（一）完整、專業(yè)的施工管理團(tuán)隊(duì)

人是工程質(zhì)量控制中的核心因素，在施工管理中，人起決定性作用?；ú块T應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需求配備完整的專業(yè)施工管理人員，通過建立專業(yè)工程師工作制度，使每個(gè)人員明確其現(xiàn)場(chǎng)管理職責(zé)。項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)做到掌握施工圖紙、設(shè)計(jì)規(guī)范及施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范，熟悉施工工藝，緊密跟進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度，做到提前發(fā)現(xiàn)問題，根據(jù)施工節(jié)點(diǎn)安排定期進(jìn)行內(nèi)部和外部協(xié)調(diào)。

（二）合理的質(zhì)量控制程序

工程開工前應(yīng)專門組織一次施工圖紙會(huì)審和技術(shù)交底，圖紙會(huì)審的目的主要是為了發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙中的漏項(xiàng)和錯(cuò)項(xiàng)、施工技術(shù)工藝表述不清及專業(yè)間圖紙表達(dá)不一致之處，使施工和監(jiān)理方充分了解建設(shè)意圖和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。在施工過程中基建專業(yè)管理人員應(yīng)深入現(xiàn)場(chǎng)，認(rèn)真檢查施工是否滿足驗(yàn)收規(guī)范，設(shè)計(jì)意圖有無正確貫徹，發(fā)現(xiàn)不合格材料、設(shè)備要及時(shí)將其清理退場(chǎng)；對(duì)于隱蔽工程要堅(jiān)持經(jīng)檢查合格后方可進(jìn)行下道工序的原則。除了編制常規(guī)質(zhì)量控制手冊(cè)外，還要根據(jù)醫(yī)療工程實(shí)際難度設(shè)定質(zhì)量控制關(guān)鍵點(diǎn)，院方要會(huì)同監(jiān)理進(jìn)行重點(diǎn)全過程控制，如直線加速器機(jī)房大體積混凝土澆筑等。同時(shí)，要定期召開現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理例會(huì)，綜合協(xié)調(diào)解決每階段的安全、質(zhì)量和進(jìn)度問題。此外，要形成施工全周期質(zhì)量跟蹤控制記錄表，做到質(zhì)量控制可追溯。

（三）周詳?shù)氖┕そM織安排

醫(yī)療建筑包含手術(shù)部?jī)艋?、醫(yī)用氣體、放射防護(hù)屏蔽等醫(yī)用專項(xiàng)工程，專業(yè)分包多，施工組織和管理的難度大，對(duì)基建管理部門的組織協(xié)調(diào)能力要求較高。從主體結(jié)構(gòu)施工開始即應(yīng)考慮實(shí)施預(yù)留工作，在砌體階段應(yīng)先做樣板間和樣板層，各專業(yè)承包單位實(shí)施驗(yàn)收會(huì)簽手續(xù)后，方可大面積開展砌筑和抹灰工作?；ú块T要建立完善的專業(yè)施工組織制度，做到土建、安裝和裝飾工程無縫對(duì)接、有序銜接。

四、結(jié)束語

第9篇：醫(yī)療項(xiàng)目建設(shè)方案范文

 為深入貫徹《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）》，開展中醫(yī)醫(yī)院或康復(fù)醫(yī)院的康復(fù)服務(wù)和研究能力建設(shè)，加強(qiáng)中醫(yī)康復(fù)共性技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，豐富中醫(yī)康復(fù)臨床服務(wù)技術(shù)和方法，加強(qiáng)中醫(yī)康復(fù)服務(wù)流程優(yōu)化和質(zhì)量管理，推進(jìn)中醫(yī)康復(fù)醫(yī)療服務(wù)信息化及規(guī)范化建設(shè)。根據(jù)《海南省財(cái)政廳關(guān)于提前下達(dá)2017年公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金預(yù)算指標(biāo)的通知》（瓊財(cái)社[2016]2155號(hào)）和《海南省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)2017年公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金預(yù)算指標(biāo)的通知》（瓊財(cái)社[2017]31號(hào)）要求，結(jié)合我院實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、項(xiàng)目目標(biāo)

通過項(xiàng)目的實(shí)施，在原有康復(fù)科建設(shè)基礎(chǔ)上，通過改造或擴(kuò)建的方式，整合資源，建設(shè)中醫(yī)康復(fù)單元，以中風(fēng)病為重點(diǎn)病種，并拓展其他疾病的綜合康復(fù)治療。配置一批中醫(yī)康復(fù)設(shè)備，提高中醫(yī)康復(fù)技術(shù)水平，建設(shè)一支康復(fù)人才隊(duì)伍，加強(qiáng)中醫(yī)康復(fù)服務(wù)流程優(yōu)化和質(zhì)量管理，建設(shè)中醫(yī)康復(fù)數(shù)據(jù)庫(kù)，提高我院中醫(yī)康復(fù)醫(yī)療服務(wù)能力和水平。

二、項(xiàng)目承擔(dān)單位和內(nèi)容

（一）項(xiàng)目承擔(dān)單位。

三亞市中醫(yī)院。

（二）項(xiàng)目?jī)?nèi)容。

 1.建設(shè)中醫(yī)康復(fù)單元：三亞市中醫(yī)院康復(fù)科成立于2011年，有獨(dú)立的門診和病房，病房面積1600平米，床位46張，功能用房面積緊張，康復(fù)治療大廳150平米，其他功能用房不足50平米，病房空間擁擠，遠(yuǎn)沒有達(dá)到《康復(fù)科建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求，門診面積40平米，所有開診內(nèi)容都集中在一個(gè)房間，沒有單獨(dú)的康復(fù)咨詢室。通過呼吁醫(yī)院改建、擴(kuò)建等方式，促進(jìn)中醫(yī)康復(fù)場(chǎng)所規(guī)范改造、布局優(yōu)化、資源配置和流程改進(jìn)，整合多學(xué)科資源,集中設(shè)置相關(guān)中醫(yī)康復(fù)技術(shù)和人員形成中醫(yī)康復(fù)單元，以中風(fēng)病為重點(diǎn)病種，并拓展脊髓損傷、項(xiàng)痹、腰腿痛、兒童腦癱、中風(fēng)病亞病種、骨折術(shù)后、心臟病、腫瘤等疾病的綜合康復(fù)治療。提供便利的綜合性、一體化中醫(yī)康復(fù)服務(wù)。堅(jiān)持中醫(yī)理論辯證論治的特點(diǎn)，以臨床實(shí)踐為基礎(chǔ)，以提高臨床療效為目的，以改善和促進(jìn)患者功能障礙恢復(fù)為開展工作的歸宿點(diǎn)，重點(diǎn)著手于長(zhǎng)期優(yōu)化康復(fù)治療和防治方案、拓展康復(fù)使用范圍的臨床研究。在建設(shè)過程中，以建立康復(fù)科重點(diǎn)病種辯證論治規(guī)范、臨床療效評(píng)價(jià)、醫(yī)療質(zhì)量控制為主攻方向，進(jìn)一步擴(kuò)展康復(fù)科疾病譜，開展康復(fù)新技術(shù)，提高康復(fù)服務(wù)水平和能力。

 2.配置中醫(yī)康復(fù)設(shè)備：康復(fù)科目前部分陳舊、老化的醫(yī)療設(shè)備，我們將按照《中醫(yī)醫(yī)院康復(fù)科建設(shè)與管理指南》和《三級(jí)醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)》，按照“填平補(bǔ)齊”的原則，配備齊全的中醫(yī)康復(fù)設(shè)備，為患者提供多種形式的中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)。目前康復(fù)治療的開展主要是以一對(duì)一的這種粗放的形式開展，現(xiàn)代科技下誕生的高端康復(fù)醫(yī)療設(shè)備在康復(fù)治療過程中確實(shí)起到很大作用，但在我們科室并沒有得到體現(xiàn)。為了緊跟時(shí)展步伐，逐漸縮小我們與省內(nèi)、國(guó)內(nèi)大型康復(fù)機(jī)構(gòu)的差距，在“填平補(bǔ)齊”中醫(yī)康復(fù)設(shè)備的同時(shí)，也需要購(gòu)進(jìn)部分現(xiàn)代康復(fù)設(shè)備。

 3.提高中醫(yī)康復(fù)技術(shù)水平：完善人才梯隊(duì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)?？瓶沙掷m(xù)發(fā)展，力爭(zhēng)建立多病種一體化治療中心。完善康復(fù)護(hù)理隊(duì)伍建設(shè)，開展中醫(yī)特色的康復(fù)護(hù)理服務(wù)。完善康復(fù)醫(yī)師和康復(fù)治療專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，提供康復(fù)理論知識(shí)和實(shí)踐技能培訓(xùn)。以改善和促進(jìn)人的功能，維護(hù)和提升人的健康狀態(tài)為目標(biāo)，充分發(fā)揮中醫(yī)康復(fù)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，走“中西醫(yī)結(jié)合康復(fù)之路”，開展康復(fù)醫(yī)療、康復(fù)護(hù)理、康復(fù)咨詢等領(lǐng)域的康復(fù)服務(wù)。實(shí)現(xiàn)基于傳統(tǒng)康復(fù)和現(xiàn)代康復(fù)有效結(jié)合的分層級(jí)、分階段康復(fù)，促使中醫(yī)康復(fù)技術(shù)與服務(wù)向社區(qū)與基層的覆蓋與輻射，形成完整的康復(fù)醫(yī)學(xué)網(wǎng)絡(luò)。

 4.開展人才規(guī)范化培訓(xùn)：通過學(xué)科的規(guī)范化建設(shè)，形成一支梯隊(duì)合理的康復(fù)團(tuán)隊(duì)，采取“請(qǐng)進(jìn)來、走出去的”模式，培養(yǎng)專業(yè)的康復(fù)人才，促進(jìn)業(yè)務(wù)水平的提升。積極承擔(dān)系統(tǒng)的中西醫(yī)康復(fù)專業(yè)人員培訓(xùn)任務(wù)，培訓(xùn)三亞市轄區(qū)內(nèi)中醫(yī)康復(fù)專業(yè)技術(shù)人才，構(gòu)建中醫(yī)康復(fù)人才隊(duì)伍，向基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社區(qū)輸送人才，能夠達(dá)到轄區(qū)內(nèi)全覆蓋，并促進(jìn)中醫(yī)康復(fù)技術(shù)與服務(wù)的推廣應(yīng)用與成果轉(zhuǎn)化。

 5.建設(shè)中醫(yī)康復(fù)數(shù)據(jù)庫(kù)：爭(zhēng)取5年內(nèi)將我院康復(fù)科建設(shè)成為“設(shè)施設(shè)備先進(jìn)、技術(shù)服務(wù)一流、中醫(yī)特色突出”的康復(fù)中心。該中心集臨床、教學(xué)、科研、培訓(xùn)于一體，服務(wù)于本市60萬人口并向外輻射周邊縣市，形成具有一定影響力中西醫(yī)結(jié)合的臨床康復(fù)基地。建立優(yōu)化康復(fù)治療、中藥防治中風(fēng)病等疾病的臨床治療方案，建立和完善康復(fù)亞專業(yè)-周圍神經(jīng)損傷、骨折術(shù)后等康復(fù)的康復(fù)治療方案，完善信息來源，建立康復(fù)治療辯證論治規(guī)律，建立康復(fù)療效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和康復(fù)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，建立康復(fù)防治本?？浦攸c(diǎn)疾病的資料庫(kù)，確定療效確切、經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的方案，以便推廣應(yīng)用。

三、項(xiàng)目組織實(shí)施和資金安排

（一）組織實(shí)施。

省中醫(yī)藥管理局和省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)。三亞市中醫(yī)院按有關(guān)要求，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定具體實(shí)施方案，并合理制定采購(gòu)品目、規(guī)格和數(shù)量，要按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)工作。