單位財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題精選(九篇)

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第1篇：?jiǎn)挝回?cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；績(jī)效工資；財(cái)務(wù)管理

事業(yè)單位改革不斷推進(jìn)，盡快實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型有著極大必要性?，F(xiàn)階段，我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平已經(jīng)有了很大提升，但是，實(shí)際工作中依然存在較多問(wèn)題，制約了事業(yè)單位發(fā)展，影響了事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理效能的發(fā)揮。

一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

（一）預(yù)算機(jī)制不健全

預(yù)算是事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的起止點(diǎn)。在戰(zhàn)略目標(biāo)的指導(dǎo)下，預(yù)算通過(guò)預(yù)測(cè)、籌劃、執(zhí)行、監(jiān)控等職能手段對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部業(yè)務(wù)活動(dòng)與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行調(diào)節(jié)，從而最大限度地保障單位戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。預(yù)算一經(jīng)批復(fù)下達(dá)，預(yù)算執(zhí)行單位就應(yīng)當(dāng)將預(yù)算作為指導(dǎo)規(guī)劃各部門(mén)工作及業(yè)務(wù)活動(dòng)的根本依據(jù)，將預(yù)算細(xì)分為月度預(yù)算與季度預(yù)算，從而實(shí)現(xiàn)預(yù)算的細(xì)化落實(shí)，保障年度預(yù)算的實(shí)現(xiàn)。工作中，事業(yè)單位預(yù)算管理的問(wèn)題主要體現(xiàn)于預(yù)算不嚴(yán)謹(jǐn)、預(yù)算執(zhí)行不力及績(jī)效考核效能不足等方面。有的事業(yè)單位在工作過(guò)程中通常只對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)做大概支出數(shù)據(jù)處理，對(duì)支出用途并沒(méi)有詳細(xì)說(shuō)明，預(yù)算科學(xué)性不高。

（二）缺少完善的內(nèi)部管理制度

部分事業(yè)單位對(duì)于單位內(nèi)財(cái)務(wù)崗位的設(shè)置還不夠科學(xué)，資金管理的不規(guī)范。如有的單位不按照不相容崗位分離的原則設(shè)置出納與會(huì)計(jì)崗位，部分單位內(nèi)還存在職串的現(xiàn)象；單位對(duì)于出納工作的監(jiān)管機(jī)制建設(shè)不足，對(duì)于庫(kù)存資金的盤(pán)點(diǎn)存在缺失，部分單位還存在公款私用的現(xiàn)象。另一方面，固定資產(chǎn)管理不規(guī)范。有的事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)管理的意識(shí)不高，在工作過(guò)程中通常忽視固定資產(chǎn)的盤(pán)點(diǎn)及清理，不按照單位會(huì)計(jì)制度對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行登記，造成了固定資產(chǎn)不入賬，賬實(shí)不符的現(xiàn)象。

（三）財(cái)務(wù)人員缺少綜合素質(zhì)

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理要求被動(dòng)提升，當(dāng)前形勢(shì)下，事業(yè)單位財(cái)務(wù)人才除了具備基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)知識(shí)之外，還應(yīng)當(dāng)掌握更加全面的綜合知識(shí)，如稅法、審計(jì)、經(jīng)濟(jì)法、計(jì)算機(jī)等。只有具備了綜合素質(zhì)，財(cái)務(wù)工作者才能在新環(huán)境下按照實(shí)際情況對(duì)會(huì)計(jì)工作作出變更，才能切實(shí)利用現(xiàn)代會(huì)計(jì)工具、信息系統(tǒng)對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行分析，為事業(yè)單位未來(lái)發(fā)展及投資提供強(qiáng)力的決策支撐，這也是現(xiàn)代會(huì)計(jì)工作隊(duì)伍發(fā)展的普遍要求。當(dāng)前，事業(yè)單位內(nèi)部綜合型財(cái)務(wù)工作者普遍缺失，存在專(zhuān)業(yè)技能不成熟、素質(zhì)不高等問(wèn)題。

二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理完善的措施

（一）健全財(cái)務(wù)管理制度

擁有健全的體制制度是一切活動(dòng)順利、正常有序進(jìn)行的重要前提及有力保障，財(cái)務(wù)管理更是如此，缺乏健全的體制制度事業(yè)單位在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理時(shí)將變得一團(tuán)糟。事業(yè)單位應(yīng)樹(shù)立“先預(yù)算后支出，無(wú)預(yù)算不支出”的正確觀念。部分事業(yè)單位監(jiān)督、考核制度不健全甚至有些根本沒(méi)有制定相關(guān)的約束制度，導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員工作懶散、積極主動(dòng)性不高，責(zé)任感不強(qiáng)。體制制度的不健全，壞賬死賬現(xiàn)象多，挪用資金把關(guān)不嚴(yán)，浪費(fèi)嚴(yán)重等現(xiàn)象充分說(shuō)明目前我國(guó)事業(yè)單位在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理時(shí)缺乏一個(gè)合理有效的監(jiān)管約束制度。正是因?yàn)闆](méi)有做好監(jiān)督約束工作才使得部分貪污者有機(jī)可乘。事業(yè)單位內(nèi)部有條件的應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，或確定專(zhuān)職的內(nèi)部審核監(jiān)督人員。嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理程序，明確職能，強(qiáng)化責(zé)任，加大預(yù)算執(zhí)行力度，嚴(yán)格控制支出標(biāo)準(zhǔn)。并定期開(kāi)展內(nèi)部財(cái)務(wù)檢查，對(duì)單位財(cái)務(wù)收支進(jìn)行全面審查，向單位行政辦公會(huì)或職工大會(huì)通報(bào)檢查結(jié)果并提出改進(jìn)措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題和不足。事業(yè)單位在制訂財(cái)務(wù)管理、監(jiān)督制度時(shí)可以從以下幾個(gè)方面出發(fā)：如制定明確的崗位分工制度、明確的會(huì)計(jì)制度及崗位責(zé)任制度、財(cái)產(chǎn)清查制度、授權(quán)審批制度、明確相關(guān)財(cái)務(wù)法律法規(guī)、流動(dòng)資金管理監(jiān)督制度、財(cái)務(wù)部門(mén)制訂考核、評(píng)價(jià)制度等等。

（二）提高會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)與業(yè)務(wù)能力

當(dāng)前，部分事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)人員素養(yǎng)還不高，有的事業(yè)單位甚至存在無(wú)證上崗的現(xiàn)象。工作中，事業(yè)單位財(cái)會(huì)人員由于積極性缺失，不重視專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的提升及職業(yè)道德的培養(yǎng)。因此，要從內(nèi)外部?jī)煞矫鎸?duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)進(jìn)行改造與強(qiáng)化。一方面，從單位出發(fā)，單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)財(cái)政體制改革要求，將國(guó)庫(kù)集中支付、部門(mén)預(yù)算、政府采購(gòu)等財(cái)務(wù)事項(xiàng)知識(shí)作為重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)象，及時(shí)更新財(cái)會(huì)人員的知識(shí)儲(chǔ)備。同時(shí)，事業(yè)單位還應(yīng)當(dāng)配備持續(xù)提升機(jī)制，通過(guò)定期培訓(xùn)、檢查等促使財(cái)會(huì)人員學(xué)習(xí)，從績(jī)效考核出發(fā)，形成激勵(lì)，以提高單位財(cái)會(huì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。另一方面，財(cái)會(huì)人員應(yīng)當(dāng)明確自身責(zé)任，自覺(jué)學(xué)習(xí)，以高度熱忱推動(dòng)事業(yè)單位體制改革，自覺(jué)掌握信息技術(shù)、財(cái)務(wù)分析工具、內(nèi)部控制、內(nèi)部審計(jì)方法，強(qiáng)化自身職業(yè)道德，從而切實(shí)優(yōu)化人員知識(shí)結(jié)構(gòu)。

（三）加強(qiáng)財(cái)務(wù)分析

財(cái)務(wù)分析是以會(huì)計(jì)核算和報(bào)表資料及其他相關(guān)資料為依據(jù)，采用一系列專(zhuān)門(mén)的分析技術(shù)和方法，對(duì)事業(yè)單位等經(jīng)濟(jì)組織過(guò)去和現(xiàn)在有關(guān)籌資活動(dòng)、投資活動(dòng)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、分配活動(dòng)的盈利能力、營(yíng)運(yùn)能力、償債能力和增長(zhǎng)能力狀況等進(jìn)行分析與評(píng)價(jià)的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)。財(cái)務(wù)分析的方法眾多，包括比率、趨勢(shì)、結(jié)構(gòu)、因素等分析法。比較分析法，是通過(guò)對(duì)比兩期或連續(xù)數(shù)期財(cái)務(wù)報(bào)告中的相同指標(biāo)，確定其增減變動(dòng)的方向、數(shù)額和幅度，來(lái)說(shuō)明事業(yè)單位財(cái)務(wù)狀況或經(jīng)營(yíng)成果變動(dòng)趨勢(shì)的一種方法；比率分析法是通過(guò)計(jì)算各種比率指標(biāo)來(lái)確定財(cái)務(wù)活動(dòng)變動(dòng)程度的方法；因素分析法是依據(jù)分析指標(biāo)與其影響因素的關(guān)系，從數(shù)量上確定各因素對(duì)分析指標(biāo)影響方向和影響程度的一種方法。

（四）頒布施行財(cái)務(wù)集中核算制度

財(cái)務(wù)集中核算制度，就是要將事業(yè)單位所有收支歸集于統(tǒng)一賬戶進(jìn)行核算，在資金、資產(chǎn)所有權(quán)不變的前提下，由財(cái)務(wù)核算中心開(kāi)始單一賬戶，取消其余賬戶，統(tǒng)一辦理資金結(jié)算。財(cái)務(wù)集中核算制度是集財(cái)務(wù)核算、監(jiān)督、服務(wù)為一體的資金管理體系，是一種特殊的核算形式，也是事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求。財(cái)務(wù)集中制度使得原有事業(yè)單位的人員配置及業(yè)務(wù)處理程序得到優(yōu)化，財(cái)務(wù)工作更加規(guī)范，信息質(zhì)量更高，能夠有效地保證單位財(cái)務(wù)人員的獨(dú)立性，杜絕鋪張浪費(fèi)，節(jié)約了財(cái)政資金。財(cái)務(wù)集中核算制度在強(qiáng)化財(cái)務(wù)核算和財(cái)務(wù)監(jiān)督，提高財(cái)政資金使用效益上起到了重要作用，它主要有三個(gè)原則，一是財(cái)務(wù)的主體單位不發(fā)生改變，二是行政單位預(yù)算的管理制度不變，三是行政單位的管財(cái)制度不變。項(xiàng)目的使用經(jīng)費(fèi)只能從單位賬戶支出，并不能透支單位經(jīng)費(fèi)。財(cái)務(wù)的有關(guān)檔案都要交到核算中心統(tǒng)一保管，以及相關(guān)的報(bào)表、賬簿等要根據(jù)不同的年度進(jìn)行裝訂，在裝入檔案，方便查賬。

（五）相關(guān)機(jī)關(guān)行動(dòng)起來(lái)

在科學(xué)的進(jìn)步與社會(huì)的發(fā)展背景下，越來(lái)越多的違紀(jì)行為被掩蓋。事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理應(yīng)與其他專(zhuān)業(yè)結(jié)合起來(lái)，特別是資料信息共享。只有機(jī)關(guān)內(nèi)部各個(gè)業(yè)務(wù)科室的資料進(jìn)行共享，才能發(fā)揮機(jī)關(guān)的整體作用。相關(guān)機(jī)關(guān)行動(dòng)起來(lái)，一起解決問(wèn)題，從而提高效率與質(zhì)量。事業(yè)單位要加強(qiáng)內(nèi)部管理制度，保證財(cái)務(wù)管理人員能夠按照相關(guān)的制度開(kāi)展工作。財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制制度的建立，能夠逐步提高相關(guān)人員的工作積極性和處理實(shí)際業(yè)務(wù)的能力，有效避免工作人員因懶散而出現(xiàn)的會(huì)計(jì)憑證審核不嚴(yán)的情況。事業(yè)單位其他機(jī)關(guān)要與行政事業(yè)單位相互配合，一起合作，才能徹底的修改問(wèn)題。

三、結(jié)語(yǔ)

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和事業(yè)單位的不斷改革，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的生存渠道變得多元化，正因如此，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理存在很多問(wèn)題，例如，財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)不高、預(yù)算管理機(jī)制不全面等，這些問(wèn)題對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理造成了影響，需要相應(yīng)的措施去解決。只有對(duì)癥下藥，才有好的結(jié)果，因此，事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)自身的問(wèn)題，做出相對(duì)應(yīng)的措施。

參考文獻(xiàn)：

[1]周小雪.我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的對(duì)策研究[D].遼寧師范大學(xué)，2013.

[2]雷學(xué)果.我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理控制的問(wèn)題及對(duì)策[D].武漢科技大學(xué)，2013.

第2篇：?jiǎn)挝回?cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞：市政維護(hù)單位；財(cái)務(wù)管理；管理問(wèn)題；解決對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：F23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2012）12-0-01

一、財(cái)務(wù)管理對(duì)市政維護(hù)單位的影響

（一）提高市政維護(hù)單位的資金使用效率 。財(cái)務(wù)管理是任何一個(gè)企業(yè)必不可少的管理體系，市政維護(hù)單位從財(cái)務(wù)管理中得出準(zhǔn)確的經(jīng)濟(jì)狀況，并且根據(jù)狀況加強(qiáng)對(duì)資金使用前的預(yù)測(cè)，并且在資金使用過(guò)程中有效的對(duì)資金的使用加以控制，并且可以考核使用效果，從而從中分析出問(wèn)題的不足，根據(jù)這些數(shù)據(jù)節(jié)約資金，在之后的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中對(duì)資金進(jìn)行全方位的控制。因此說(shuō)財(cái)務(wù)管理是提高市政維護(hù)單位資金使用效率的有效手段。

（二）發(fā)揮市政維護(hù)單位的職能。財(cái)務(wù)管理在發(fā)揮市政維護(hù)單位的職能方面起著很重要的作用，一個(gè)市政維護(hù)單位如果想把自身職能發(fā)揮到最好，是離不開(kāi)財(cái)務(wù)管理的，因?yàn)橹挥惺姓S護(hù)單位懂得對(duì)資金進(jìn)行預(yù)算，并且懂得在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中對(duì)資金進(jìn)行合理使用，并且每個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都離不開(kāi)財(cái)務(wù)部門(mén)的參與，財(cái)務(wù)部門(mén)能夠?qū)ω?cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析并找出問(wèn)題，然后加以改正，只有這樣，才能使得市政維護(hù)單位的職能順利發(fā)揮出來(lái)。

（三）能夠控制市政維護(hù)單位的資金支出。眾所周知，財(cái)務(wù)管理就是對(duì)資金的流入和流出進(jìn)行管理，所以說(shuō)財(cái)務(wù)管理在市政維護(hù)單位中的作用離不開(kāi)控制資金的支出，財(cái)務(wù)管理在市政維護(hù)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中能夠合理的安排資金，并且對(duì)資金進(jìn)行控制，從而杜絕了資金浪費(fèi)的現(xiàn)象，節(jié)約了開(kāi)支，因此說(shuō)：財(cái)務(wù)管理最重要的作用就是能控制資金的支出，降低資金的消耗。

二、市政維護(hù)單位財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題

（一）會(huì)計(jì)基礎(chǔ)方面的工作能力差

會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作能力差主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：

1.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的基礎(chǔ)知識(shí)不扎實(shí)，不能很好地勝任會(huì)計(jì)工作，達(dá)不到會(huì)計(jì)工作的要求。有的市政維護(hù)單位認(rèn)為會(huì)計(jì)工作就是記賬工作，工作任務(wù)簡(jiǎn)單，對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)水平要求不高，所以聘用的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員既不懂財(cái)務(wù)的相關(guān)制度又不會(huì)制作財(cái)務(wù)報(bào)表，有的人員甚至對(duì)公司的財(cái)務(wù)基本狀況都不了解，更別說(shuō)發(fā)揮財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的職能了。

2.財(cái)會(huì)人員責(zé)任心不強(qiáng)，不能正確審核原始憑證，所以在單位里出現(xiàn)了大量的不規(guī)則不合法的票據(jù)，給單位造成了嚴(yán)重的損失，有的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員根本對(duì)原始票據(jù)就不進(jìn)行仔細(xì)審核，有的干脆就不審核，導(dǎo)致很多票據(jù)的基本項(xiàng)目都沒(méi)有填寫(xiě)完整，導(dǎo)致工作返工，不僅耽誤時(shí)間，加大了工作量，還耽誤了工作的進(jìn)程；有的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員甚至私自用服務(wù)類(lèi)型的發(fā)票來(lái)報(bào)銷(xiāo)購(gòu)買(mǎi)的商品，有的更加過(guò)分，，用假的發(fā)票進(jìn)行報(bào)賬從而私吞報(bào)賬款。

（二）財(cái)務(wù)管理的制度不夠完善

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)財(cái)務(wù)管理發(fā)展部平衡，雖然加大了對(duì)財(cái)務(wù)的管理，但沒(méi)有從根本上改變財(cái)務(wù)管理制度，預(yù)算觀念相當(dāng)落后，根本不能滿足現(xiàn)如今的市政維護(hù)單位的發(fā)展。又因?yàn)閲?yán)重缺乏理財(cái)?shù)挠^念，所以單位對(duì)有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度的建設(shè)毫不重視，導(dǎo)致有的企業(yè)雖然有財(cái)務(wù)管理制度，但根本沒(méi)有實(shí)際性的操作，使財(cái)務(wù)管理制度的發(fā)展滯后不前。因此要對(duì)傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行改革，以適應(yīng)市政維護(hù)單位發(fā)展的需要。

（三）忽視對(duì)預(yù)算的編制與評(píng)價(jià)

在我國(guó)，有很多市政維護(hù)單位的管理人員對(duì)預(yù)算的支出相當(dāng)?shù)闹匾暎珡牟魂P(guān)心對(duì)預(yù)算的編制和評(píng)價(jià)，對(duì)編制預(yù)算的態(tài)度表現(xiàn)為應(yīng)付了事，因?yàn)樗麄儗?duì)預(yù)算編制的重要性沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí)，在單位里出現(xiàn)了很多管理上的問(wèn)題，從而形成了財(cái)務(wù)決策上的隨意性；然而，很多市政維護(hù)單位雖然做了預(yù)算編制工作，也對(duì)使用中的資金效益進(jìn)行了調(diào)查跟蹤，但對(duì)資金效益的分析調(diào)查也很表面化，做的總結(jié)也相對(duì)簡(jiǎn)單，根本上就屬于應(yīng)付工作現(xiàn)象，對(duì)于成本的考核幾乎等同于一片空白，所以很難達(dá)到預(yù)想的財(cái)務(wù)管理效果。

三、市政維護(hù)單位財(cái)務(wù)管理中問(wèn)題的解決對(duì)策

（一）加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員是財(cái)務(wù)管理中的重要任務(wù)，可以算的上是財(cái)務(wù)管理的核心，對(duì)于那些專(zhuān)業(yè)知識(shí)欠缺的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)其進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。首先要對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行會(huì)計(jì)相關(guān)的法律知識(shí)培訓(xùn)，要求他們對(duì)《會(huì)計(jì)法》等法律認(rèn)真學(xué)習(xí)；要求人力資源部對(duì)會(huì)計(jì)人員的聘用嚴(yán)格把關(guān)，防止那些濫竽充數(shù)的會(huì)計(jì)人員進(jìn)入市政維護(hù)單位；提高財(cái)會(huì)人員的素質(zhì)教育和他們的專(zhuān)業(yè)知識(shí)素養(yǎng)，使他們更快地熟悉單位的財(cái)務(wù)狀況和財(cái)務(wù)管理工作，從而盡快造福于市政維護(hù)單位。

（二）完善單位的財(cái)務(wù)管理制度。財(cái)務(wù)管理制度的完善對(duì)單位的發(fā)展有著不可代替的作用，因此，要發(fā)展，就要完善此物管理制度。首先要做的就是對(duì)理財(cái)有更深的理解，并且樹(shù)立一個(gè)先進(jìn)并且適應(yīng)單位財(cái)務(wù)發(fā)展的理財(cái)觀念，做到先對(duì)資金進(jìn)行預(yù)算，然后再對(duì)資金進(jìn)行支出，在預(yù)算的過(guò)程中形成一個(gè)良性的循環(huán)，把預(yù)算作為單位財(cái)務(wù)管理工作的重中之重，并規(guī)范財(cái)務(wù)管理制度，財(cái)務(wù)工作分工明確，達(dá)到各個(gè)部門(mén)相互制約的效果；并對(duì)用原始憑證等實(shí)物采取相應(yīng)的保管措施，以建立完善的財(cái)務(wù)管理制度。

（三）堅(jiān)持預(yù)算編制原則，發(fā)揮審計(jì)職能。市政維護(hù)單位應(yīng)重視預(yù)算的編制和評(píng)價(jià)工作，加大對(duì)預(yù)算管理的重視，對(duì)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)的預(yù)算編制，改變傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式，做到拒絕“掐頭去尾”提倡零基績(jī)效，預(yù)算中要編制出單位的全部支出狀況，有效地對(duì)預(yù)算的內(nèi)外因素進(jìn)行綜合統(tǒng)籌管理。其次，市政維護(hù)單位到充分的發(fā)揮審計(jì)工作的職能，使預(yù)算的編制和評(píng)價(jià)工作與審計(jì)有效的結(jié)合在一起，使審計(jì)工作的價(jià)值發(fā)揮到極致，并通過(guò)對(duì)審計(jì)工作的監(jiān)督來(lái)加強(qiáng)市政維護(hù)單位的財(cái)務(wù)管理。

四、結(jié)束語(yǔ)

市政維護(hù)單位的核心關(guān)鍵是財(cái)務(wù)管理制度，一個(gè)好的管理制度能夠使單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有條不紊的進(jìn)行，能夠使單位的資金流入與支出有一個(gè)好的管理，只有財(cái)務(wù)管理制度完善了，財(cái)務(wù)管理的工作到位了，才能使市政維護(hù)單位更好地發(fā)揮其在城市中的維護(hù)作用，才能更好地造福于城市，造福于老百姓。

參考文獻(xiàn)：

[1]顏敏.市政維護(hù)單位財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].會(huì)計(jì)師，2010（08）.

第3篇：?jiǎn)挝回?cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題范文

財(cái)務(wù)管理作為企業(yè)管理的一個(gè)重要項(xiàng)目，在事業(yè)單位中同樣也是必不可少的一環(huán)?，F(xiàn)階段我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作同樣需要緊跟時(shí)展的步伐進(jìn)行有效的開(kāi)展。做好財(cái)務(wù)管理工作將有助于事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得更快的進(jìn)步。下文將結(jié)合事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理過(guò)程中出現(xiàn)的部分問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的解決對(duì)策。

1 我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題分析

1.1 事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作人員方面的問(wèn)題 事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作人員方面的問(wèn)題主要是整體素質(zhì)不高、處理財(cái)務(wù)問(wèn)題的效率低下。尤其是當(dāng)前階段，事業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的重視力度普遍不高，造成財(cái)務(wù)管理人員工作態(tài)度散漫，積極性不高，管理責(zé)任心較差等不良現(xiàn)象。另外，事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理方面的人員數(shù)量配備和確定相應(yīng)的工作職責(zé)方面尚顯不足，以致工作人員責(zé)任感不強(qiáng)，缺乏擔(dān)當(dāng)意識(shí)，甚至在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理過(guò)程中出現(xiàn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理漏洞。除此之外，事業(yè)單位工作人員還存在對(duì)財(cái)務(wù)管理知識(shí)理解不透徹、對(duì)相關(guān)的辦公流程掌握不熟練及對(duì)相應(yīng)的法律常識(shí)認(rèn)識(shí)不夠等現(xiàn)象，這對(duì)事業(yè)單位發(fā)展存在極為不利的影響。

1.2 審核環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題 現(xiàn)階段，一些事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員工作態(tài)度不端正，不仔細(xì)認(rèn)真審核有關(guān)票據(jù)，或是票據(jù)審核過(guò)程過(guò)于籠統(tǒng)，甚至減少了一些必要的環(huán)節(jié)，致使票據(jù)審核不嚴(yán)，程序不健全，僅流于形式而未能予以真正實(shí)施。部分事業(yè)單位的財(cái)務(wù)賬目中沒(méi)有現(xiàn)金與存款項(xiàng)目，大部分事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中沒(méi)有設(shè)置總賬的要求，而只是以日記賬的方式記載現(xiàn)金與銀行存款科目，其主要工作就是提交報(bào)表。這也是工作人員在審核環(huán)節(jié)態(tài)度懶散的直接原因之一。

1.3 對(duì)單位部門(mén)預(yù)算認(rèn)識(shí)方面存在的問(wèn)題 一些事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員認(rèn)為只要進(jìn)行了財(cái)務(wù)核算并在工作中保持收支平衡就算是做好了財(cái)務(wù)工作，卻并沒(méi)有從實(shí)質(zhì)上理解預(yù)算對(duì)于單位運(yùn)行的重要性和指導(dǎo)性作用，忽視預(yù)算編制工作以及有關(guān)的評(píng)價(jià)問(wèn)題。甚至一部分事業(yè)單位中的財(cái)務(wù)管理人員會(huì)因各種非常原因而私自動(dòng)用本單位的資金，使資金支出加大，超出單位預(yù)算資金支出額度。

1.4 固定資產(chǎn)管理方面存在的問(wèn)題 我國(guó)事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理與一般企業(yè)在會(huì)計(jì)處理上存在差別，除不用計(jì)提折舊外，很多事業(yè)單位的固定資產(chǎn)屬于國(guó)有資產(chǎn)，歸政府國(guó)有資產(chǎn)管理局統(tǒng)一管理。事業(yè)單位本身卻沒(méi)有相應(yīng)的考核管理制度來(lái)約束資產(chǎn)管理。有的事業(yè)單位中的固定資產(chǎn)不屬于財(cái)務(wù)管理的范疇，無(wú)專(zhuān)人管理，從而導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員對(duì)單位固定資產(chǎn)的各種情況缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，對(duì)資產(chǎn)存量方面的知識(shí)欠缺，實(shí)際操作能力不足等諸多問(wèn)題。

2 我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在問(wèn)題的相應(yīng)對(duì)策分析

2.1 加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理知識(shí)學(xué)習(xí)，提高財(cái)務(wù)管理水平與職業(yè)道德素質(zhì) 首先，事業(yè)單位中的財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)該知悉自己工作的內(nèi)容和需要掌握的相關(guān)技能，更應(yīng)認(rèn)識(shí)到自己所做的工作對(duì)于單位發(fā)展的重要意義。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理、法律等方面的各項(xiàng)內(nèi)容，熟悉財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理方法和相關(guān)的法律法規(guī)，提高責(zé)任意識(shí)，保證自己在工作中能夠嚴(yán)格遵循規(guī)章制度，做好財(cái)務(wù)管理工作。其次，財(cái)務(wù)人員還應(yīng)提高自身的道德素質(zhì)與職業(yè)操守，多向有經(jīng)驗(yàn)的財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)，提高財(cái)務(wù)管理工作能力。第三，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作予以高度重視，充分利用好有關(guān)的資源與條件，組織財(cái)務(wù)工作人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技能與思想政治培訓(xùn)，從多方面提高財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)和技能。

2.2 實(shí)行體制改革，保證事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作健康運(yùn)行 事業(yè)單位應(yīng)實(shí)行體制改革，讓每一位工作者能夠真正、具體的了解自身應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)，熟悉每個(gè)部門(mén)在事業(yè)單位中所應(yīng)履行的責(zé)任；以更高的熱情投入到工作中，提高工作效率，降低出現(xiàn)差錯(cuò)的可能性。同時(shí)，事業(yè)單位在接受政府部門(mén)監(jiān)管下，應(yīng)認(rèn)識(shí)到單位現(xiàn)實(shí)存在的與發(fā)展不相符的制度，并千方百計(jì)的進(jìn)行處理協(xié)調(diào)。

2.3 建立嚴(yán)格的事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度 事業(yè)單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際的財(cái)務(wù)管理理念與單位發(fā)展目標(biāo)，加強(qiáng)建立財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制制度的力度，保證財(cái)務(wù)管理人員能夠按照相關(guān)的制度開(kāi)展工作。財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制制度的建立，能夠逐步提高相關(guān)人員的工作積極性和處理實(shí)際業(yè)務(wù)的能力，有效避免工作人員因懶散而出現(xiàn)的會(huì)計(jì)憑證審核不嚴(yán)的情況。事業(yè)單位還應(yīng)建立財(cái)務(wù)預(yù)算控制制度與資產(chǎn)管理制度。財(cái)務(wù)管理部門(mén)須認(rèn)真審核每一項(xiàng)資金預(yù)算方案，嚴(yán)格控制單位的項(xiàng)目資金支出，避免出現(xiàn)資金流出過(guò)大的情況。另外，固定資產(chǎn)管理也是事業(yè)單位保持正常運(yùn)行的重要因素，因此，事業(yè)單位應(yīng)設(shè)置專(zhuān)人負(fù)責(zé)，詳細(xì)掌握固定資產(chǎn)的增減變動(dòng)情況，并隨時(shí)做好監(jiān)管工作；對(duì)固定資產(chǎn)的非常損失和報(bào)廢報(bào)損進(jìn)行審查、盤(pán)點(diǎn)與清理。

第4篇：?jiǎn)挝回?cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題范文

關(guān)健詞：事業(yè)單位；財(cái)務(wù)管理；問(wèn)題及對(duì)策

事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理根據(jù)我國(guó)財(cái)政部頒發(fā)的《事業(yè)單位財(cái)務(wù)通則》規(guī)定法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度。它的主要任務(wù)是：“合理編制單位預(yù)算，如實(shí)反映單位財(cái)務(wù)狀況、依法組織收入，努力節(jié)約支出建立健全財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，提高資金使用效益，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，防止國(guó)有資產(chǎn)流失；對(duì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督?！?目前，我國(guó)事業(yè)單位約有120萬(wàn)，有關(guān)報(bào)刊報(bào)導(dǎo)，已成功改制為企業(yè)的已達(dá)30萬(wàn)家，余下眾多的事業(yè)單位也正在實(shí)施體制、機(jī)制改革，值此時(shí)期有必要對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在問(wèn)題進(jìn)行回顧和探討，并試提出些舉措為對(duì)策供讀者參考。

一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的主要問(wèn)題

（一）財(cái)政資金使用效率低下，資金分配與使用呈現(xiàn)“兩張皮”，無(wú)法實(shí)現(xiàn)財(cái)權(quán)與事權(quán)相協(xié)調(diào)。由于財(cái)權(quán)和事權(quán)的分離，責(zé)任與權(quán)力之間缺失匹配，故而事業(yè)單位常出現(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)資金不能專(zhuān)款專(zhuān)用，更談不上資金使用效益。這些現(xiàn)象缺乏嚴(yán)格預(yù)算制度硬約束，相關(guān)責(zé)任人并沒(méi)有受到應(yīng)用的“問(wèn)責(zé)”。一旦錯(cuò)誤沒(méi)有得到糾正，那么必然就會(huì)有重現(xiàn)的可能。（二）預(yù)算編制水平有待提高，財(cái)務(wù)工作人員對(duì)單位財(cái)務(wù)預(yù)算編制的認(rèn)識(shí)和重視程度不足，在技術(shù)上習(xí)慣按歷史基數(shù)增量填列編制，模式簡(jiǎn)約。沒(méi)有或很少深入實(shí)際搜集信息，一個(gè)子項(xiàng)或某些履責(zé)活動(dòng)所需資金進(jìn)行斟酌仔細(xì)核算，僅用簡(jiǎn)單的算術(shù)化、“大約數(shù)”，編制出的預(yù)算不夠精準(zhǔn)，當(dāng)然就失去了財(cái)務(wù)管理重要依據(jù)作用。部分單位雖然編制了預(yù)算，但執(zhí)行預(yù)算中具有一定的隨意性，更沒(méi)有對(duì)預(yù)算資金使用進(jìn)行跟蹤審計(jì)，即使跟蹤調(diào)查，也是存在分析膚淺、總結(jié)簡(jiǎn)單，效益考核基本是走過(guò)場(chǎng)，這種從預(yù)算編制到執(zhí)行過(guò)程難以提高單位財(cái)務(wù)管理水平。（三）事業(yè)單位資產(chǎn)多屬?lài)?guó)有，管理中缺乏規(guī)范，例如：?jiǎn)挝毁?gòu)車(chē)、買(mǎi)設(shè)備或其他物品，匯給商家的預(yù)付款多，結(jié)算金額少，因結(jié)算不及時(shí)，不但產(chǎn)生債務(wù)糾紛，往往導(dǎo)致無(wú)法收回形成呆壞帳；部分事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)的存量及流量管理不嚴(yán)，普遍存在“重購(gòu)建、輕管理”，固定資產(chǎn)的使用、維護(hù)、處置、出租、出借以及調(diào)撥、報(bào)廢等方面管理流程缺乏規(guī)章制約，更有甚者造成了國(guó)有資產(chǎn)的流失。（四）內(nèi)部控制弱化，雖然大部分事業(yè)單位都有本單位的內(nèi)部控制制度，但更多的還是有章不循，將已訂立的制度“印在紙上，掛在墻上”，以應(yīng)付有關(guān)部門(mén)的檢查，內(nèi)部監(jiān)督執(zhí)行大打折扣。部分事業(yè)單位內(nèi)部控制范圍不明晰，設(shè)置崗位不符合內(nèi)控要求。遇到具體問(wèn)題時(shí)過(guò)分強(qiáng)調(diào)“靈活性”。使內(nèi)部控制制度名存實(shí)亡，失去了應(yīng)有的剛性及其嚴(yán)肅性。

二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題的主要原委

（一）單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)管理重要性認(rèn)識(shí)不強(qiáng)，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平較低的重要原因可能在于主要領(lǐng)導(dǎo)財(cái)務(wù)意識(shí)淡薄。這主要體現(xiàn)在部分領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)H僅把財(cái)會(huì)部門(mén)當(dāng)成“錢(qián)包”，多數(shù)會(huì)計(jì)人員僅僅扮演“付款員”的角色，沒(méi)有授權(quán)也就沒(méi)有機(jī)會(huì)參與單位重要決策和業(yè)務(wù)管理活動(dòng)。至今，還存在一些事業(yè)單位尚未為各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出建立一套相對(duì)明確、合理的開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不少的經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目仍實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)，而沒(méi)有執(zhí)行預(yù)算管理規(guī)定，致財(cái)務(wù)監(jiān)督落不到實(shí)處。（二）在目前的事業(yè)單位體制下監(jiān)督機(jī)制不完善，單位領(lǐng)導(dǎo)掌握著人事權(quán)，會(huì)計(jì)人員崗位是領(lǐng)導(dǎo)賦予的，這就決定無(wú)法實(shí)行對(duì)其進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督的可能，只有服從“個(gè)人說(shuō)了算”。同級(jí)制約作用形同虛設(shè)，微不足道；上級(jí)監(jiān)督點(diǎn)多線長(zhǎng)，鞭長(zhǎng)莫及，作用發(fā)揮得不充分，不全面，不到位。導(dǎo)致違規(guī)違紀(jì)時(shí)有發(fā)生，難以自查自糾。上級(jí)審計(jì)單位拘泥于帳面審查，滿足于專(zhuān)項(xiàng)檢查，難以做到全面審查。（三）財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)還有待提高，有的事業(yè)單位財(cái)會(huì)人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，基本理論不懂，業(yè)務(wù)不熟練，基本操作業(yè)務(wù)技能差，特別是接受新知識(shí)、新技術(shù)、新方法的能力較差。事業(yè)單位中常見(jiàn)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作、內(nèi)部管理機(jī)制不健全，不少財(cái)務(wù)主管不是專(zhuān)業(yè)出身，這些“門(mén)外漢”對(duì)工作一知半解，卻要對(duì)財(cái)務(wù)人員指手劃腳，出了問(wèn)題就說(shuō)自已不懂。由于領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，財(cái)務(wù)部門(mén)信息化配套設(shè)施和先進(jìn)的辦公設(shè)備難以得到普及。

三、提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平的舉措

（一）努力增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)層干部的財(cái)務(wù)管理意識(shí)，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真學(xué)習(xí)《國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》、《會(huì)計(jì)法》《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制（征求意見(jiàn)稿）》等法律法規(guī)，逐步促進(jìn)規(guī)范財(cái)務(wù)管理，努力建立健全內(nèi)部控制機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)層重視財(cái)務(wù)管理的思想水平，相應(yīng)提高財(cái)務(wù)人員地位，日常開(kāi)支要力爭(zhēng)做到三人以上簽字有效，加強(qiáng)對(duì)“一支筆”的監(jiān)督，采取財(cái)務(wù)信息公開(kāi)化、業(yè)務(wù)公開(kāi)化，做到單位活動(dòng)的透明度，增強(qiáng)官本位免疫力。（二）嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理規(guī)定，提高經(jīng)費(fèi)使用效率。財(cái)務(wù)管理工作包括制定預(yù)算、執(zhí)行預(yù)算和監(jiān)督、考核預(yù)算執(zhí)行情況三個(gè)部分。第一，做好預(yù)算編制的基礎(chǔ)工作。要完成好預(yù)算編制，達(dá)到預(yù)算編制的科學(xué)性、全面性、準(zhǔn)確性和真實(shí)性是強(qiáng)化事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵，是經(jīng)濟(jì)核算和各項(xiàng)工作正常運(yùn)行的基礎(chǔ)。執(zhí)行預(yù)算應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算編制項(xiàng)目（科目）資金的使用去向運(yùn)行，對(duì)收支出現(xiàn)的差額應(yīng)及時(shí)進(jìn)行認(rèn)真分析，找出原因合理調(diào)整，嚴(yán)把審批核實(shí)手續(xù)；在監(jiān)督在預(yù)算上財(cái)務(wù)人員要認(rèn)真履行各自的崗位職責(zé)，及時(shí)糾正預(yù)算編制和執(zhí)行預(yù)算過(guò)程中存在的問(wèn)題，提高資金使用效益。（三）健全完善財(cái)務(wù)管理制度。事業(yè)單位要在業(yè)務(wù)主管機(jī)關(guān)和國(guó)家宏觀管理基礎(chǔ)上，結(jié)合本單位的實(shí)際，建立起切實(shí)可行的財(cái)務(wù)管理編制、執(zhí)行、監(jiān)督和評(píng)價(jià)明確而具體的規(guī)定。制度的制定要體現(xiàn)適應(yīng)性和可操作性原則，不能生搬硬套，內(nèi)部財(cái)務(wù)制度表述條文應(yīng)盡量通俗易懂，操作方便，并與日常會(huì)計(jì)核算的實(shí)務(wù)緊密聯(lián)系。事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的首要任務(wù)是加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督。財(cái)務(wù)的監(jiān)督工作有利于確保單位認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家的方針政策及財(cái)務(wù)制度，遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律；有利于業(yè)務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展和單位預(yù)算順利完成；有利于及時(shí)反映財(cái)務(wù)活動(dòng)的狀況、為決策提供科學(xué)可靠的依據(jù)。（四）提高認(rèn)識(shí)樹(shù)立創(chuàng)新觀念。在單位領(lǐng)導(dǎo)層和財(cái)務(wù)管理工作者對(duì)財(cái)務(wù)管理的重視基礎(chǔ)上，改變“重要錢(qián)、輕管理”的現(xiàn)實(shí)，更新觀念，從“核算型”向“經(jīng)營(yíng)型”和“管理型”轉(zhuǎn)變，借鑒吸收、消化企業(yè)財(cái)務(wù)管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也應(yīng)認(rèn)識(shí)到隨著事業(yè)單位改革不斷深入，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理體制和辦法也都將發(fā)生改變。加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員和內(nèi)部審計(jì)人員的素質(zhì)教育，不斷提高他們的政治思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)，以自律和他律遵從職業(yè)道德全面提升單位財(cái)會(huì)人員綜合素質(zhì)水準(zhǔn)。（五）充分發(fā)揮財(cái)務(wù)分析作用，財(cái)務(wù)分析是事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的重要工作，是認(rèn)識(shí)和掌握事業(yè)單位財(cái)務(wù)活動(dòng)規(guī)律、提高財(cái)務(wù)管理水平的途徑，搞好事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息分析，需做好以下幾個(gè)方面工作：一是建立事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息分析管理制度；二是提高財(cái)務(wù)人員財(cái)務(wù)分析技能；三是根據(jù)觀行預(yù)算項(xiàng)目科學(xué)設(shè)置單位自己的財(cái)務(wù)信息分析指標(biāo)；四是合理選擇財(cái)務(wù)信息分析方法。

總之，隨著事業(yè)單位的體制改革，強(qiáng)化事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理職能必須跟上步伐，提高事業(yè)單位的資金效益和社會(huì)效益，相信事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理將會(huì)上升到一個(gè)新臺(tái)階，從而促進(jìn)事業(yè)單位健康發(fā)和諧地發(fā)展，更好地為政府履責(zé)為社會(huì)提供寬泛的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

第5篇：?jiǎn)挝回?cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 財(cái)務(wù)管理 問(wèn)題及對(duì)策

事業(yè)單位是以服務(wù)社會(huì)為宗旨的非盈利機(jī)構(gòu)，是政府進(jìn)行社會(huì)事物管理和履行服務(wù)職能的重要組成部分。事業(yè)單位對(duì)促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)、提高人民生活水平具有重要作用，其財(cái)務(wù)管理關(guān)系到國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)發(fā)展，越來(lái)越受到國(guó)家和社會(huì)的重視。

一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的任務(wù)及特點(diǎn)

（一）事業(yè)財(cái)務(wù)管理的目的及任務(wù)

對(duì)于事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作，我國(guó)歷來(lái)十分重視，為了避免國(guó)有資產(chǎn)的流失和浪費(fèi)，在不同時(shí)期制定了不同的財(cái)務(wù)管理制度。事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的任務(wù)主要包括：合理編制預(yù)算、反映單位真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況；依法組織收入，盡力節(jié)約支出；建立健全單位財(cái)務(wù)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算；增強(qiáng)資金使用效率；提高國(guó)有資產(chǎn)管理能力，避免國(guó)有資產(chǎn)流失；加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的財(cái)務(wù)控制及監(jiān)督能力。

（二）事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理具有的特點(diǎn)分析

1.多渠道的資金來(lái)源。事業(yè)單位的資金來(lái)源渠道眾多，既有來(lái)自于財(cái)政和上級(jí)的補(bǔ)助，也有事業(yè)單位自身經(jīng)營(yíng)收入、相關(guān)單位繳納的收入等等。眾多的資金來(lái)源導(dǎo)致事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理比較復(fù)雜，需要相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度對(duì)不同來(lái)源的資金進(jìn)行管理。

2.資金的使用沒(méi)有投資收益的約束。事業(yè)單位在運(yùn)用其資金時(shí)，不用考慮資金回報(bào)率。事業(yè)單位為了服務(wù)社會(huì)一般將資金投入到科教文衛(wèi)等活動(dòng)中，以滿足人民需要、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展，而非是為了追求經(jīng)濟(jì)效益。

3．沒(méi)有所有者權(quán)益項(xiàng)目。事業(yè)單位的資金提供者不能同于一般的企業(yè)股東，不能享有企業(yè)剩余權(quán)益，一般也不能直接對(duì)事業(yè)單位各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)作出決策，因此事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理中不存在會(huì)計(jì)上的所有者權(quán)益項(xiàng)目。

4.不能直接為事業(yè)單位創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富。事業(yè)單位在提供某些服務(wù)時(shí)可以向公眾收取一定的費(fèi)用，但是這些費(fèi)用僅僅是補(bǔ)償了一部分成本或全部成本，并不能給事業(yè)單位帶來(lái)利潤(rùn)。在新形勢(shì)下，盡管事業(yè)單位的收費(fèi)有所提高，但只是作為國(guó)家拓寬融資渠道、向社會(huì)募集資金的一種重要手段，并非是事業(yè)單位出于盈利目的而增加單位的收益。

5.財(cái)務(wù)管理手段的多樣性。事業(yè)單位的資金來(lái)源渠道多樣、業(yè)務(wù)涉及范圍廣泛、財(cái)務(wù)收支的差異程度很大，導(dǎo)致事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理需采取多重手段，利用多種方法做好各方面的工作。

二、目前事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

我國(guó)從開(kāi)始對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行改革，經(jīng)過(guò)二十多年的探索與發(fā)展，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理改革取得了一些成績(jī)，然而仍然存在著諸多問(wèn)題。

（一）事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的觀念落后、目標(biāo)不明確

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，現(xiàn)代企業(yè)越來(lái)越重視財(cái)務(wù)管理在企業(yè)中的作用，將其作為主要管理活動(dòng)之一，認(rèn)為其是企業(yè)實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值的重要手段。事業(yè)單位是為保障社會(huì)發(fā)展而存在，為提高社會(huì)福利、滿足公眾對(duì)科教文衛(wèi)等方面的需求服務(wù)，不以追求經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，因此，難免存在著對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的重要性認(rèn)識(shí)不充分、財(cái)務(wù)管理觀念落后的情況，致使財(cái)務(wù)管理的財(cái)務(wù)監(jiān)督、控制和決策作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。甚至，一些事業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí)還僅僅停留在記賬、算賬上，不僅導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作不能順利進(jìn)行，也影響到事業(yè)單位內(nèi)部管理能力的提升。

另外，很多事業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)不明確，不知道財(cái)務(wù)管理要達(dá)到什么樣的目的。這一方面是由于事業(yè)單位在一定程度上仍受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，認(rèn)為無(wú)論經(jīng)營(yíng)好壞，最終都有國(guó)家買(mǎi)單，所以無(wú)需過(guò)多關(guān)注財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)；另一方是由于事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)層財(cái)務(wù)素質(zhì)較低，對(duì)改革過(guò)程中單位應(yīng)達(dá)到的任務(wù)和目標(biāo)沒(méi)有深刻的理解，存在著出現(xiàn)新舊財(cái)務(wù)目標(biāo)并存的局面，不僅影響到事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)方向，也會(huì)影響到人民群眾對(duì)政府的印象。

（二）事業(yè)單位缺乏完善的財(cái)務(wù)制度和營(yíng)運(yùn)機(jī)制

事業(yè)單位由于自身性質(zhì)的特殊性，一般將其工作重心投入在完成年度任務(wù)和考核上，對(duì)財(cái)務(wù)制度的建立健全缺乏應(yīng)有重視，雖然各事業(yè)單位都有各自的財(cái)務(wù)管理制度，但大多不夠系統(tǒng)、全面。同時(shí)，事業(yè)單位將資金進(jìn)行統(tǒng)一核算的會(huì)計(jì)制度，不能恰當(dāng)反映事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。尤其是隨著事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)日趨復(fù)雜，事業(yè)單位既涉及上繳收費(fèi)又涉及向下級(jí)單位收取費(fèi)用或發(fā)放補(bǔ)貼，各事業(yè)單位之間的往來(lái)日益頻繁，單一的會(huì)計(jì)核算制度不能滿足事業(yè)單位實(shí)際財(cái)務(wù)工作的需要，導(dǎo)致在財(cái)務(wù)管理工作中，存在著會(huì)計(jì)賬戶設(shè)置不完善、相關(guān)憑證填制不準(zhǔn)確、會(huì)計(jì)科目使用混亂、財(cái)務(wù)處理不規(guī)范、財(cái)務(wù)報(bào)告制度不健全等問(wèn)題。

（三）事業(yè)單位缺乏有效的預(yù)算管理制度

預(yù)算管理對(duì)事業(yè)單位資金的使用和管理具有重要作用，完善事業(yè)單位預(yù)算管理一直是我國(guó)事業(yè)單位改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。目前，我國(guó)事業(yè)單位對(duì)預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)仍存在偏差，將主要精力集中在如何申報(bào)更多的資金而非如何提高資金的利用效率。事業(yè)單位廣泛采用的是零基預(yù)算的方法，從各單位自身需要出發(fā)，不考慮以往年度資金的使用情況，從而無(wú)法提高財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)預(yù)算管理的積極性，預(yù)算僅僅是流于形式，沒(méi)有發(fā)揮其作用。同時(shí)，事業(yè)單位普遍存在著財(cái)務(wù)部門(mén)決定預(yù)算的情況。財(cái)務(wù)部門(mén)無(wú)法做到詳細(xì)了解單位員的工資和福利、日常辦公、業(yè)務(wù)活動(dòng)等的構(gòu)成，僅僅依靠財(cái)務(wù)部門(mén)編制關(guān)系到單位各方面的財(cái)務(wù)預(yù)算，可能導(dǎo)致預(yù)算在準(zhǔn)確性、可操作性和公平性等方面存在問(wèn)題。另外，我國(guó)事業(yè)單位的預(yù)算執(zhí)行能力較差，缺乏對(duì)預(yù)算執(zhí)行的有效監(jiān)督。事業(yè)單位的資金開(kāi)支超出預(yù)算、甚至違規(guī)操作的情況時(shí)有發(fā)生，主要是由于事業(yè)單位缺乏相關(guān)的監(jiān)督制度，導(dǎo)致對(duì)資金開(kāi)支審批制度的執(zhí)行情況較差，寧愿花費(fèi)精力去追加申請(qǐng)資金也不愿在審批過(guò)程中嚴(yán)格把關(guān)；將資金違規(guī)用于發(fā)放各種職工福利、補(bǔ)貼等，損害國(guó)家利益；等等。

(四)事業(yè)單位缺乏完善的內(nèi)部監(jiān)督、控制制度

事業(yè)單位的內(nèi)部監(jiān)督控制意識(shí)薄弱，相關(guān)責(zé)任人對(duì)內(nèi)部控制的有關(guān)認(rèn)識(shí)、建立健全的重要性認(rèn)識(shí)不充分，導(dǎo)致事業(yè)單位在營(yíng)運(yùn)過(guò)程的權(quán)力和責(zé)任、義務(wù)的劃分不明確。在企業(yè)中，內(nèi)部監(jiān)督、控制工作通常由內(nèi)部審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)執(zhí)行；目前雖然事業(yè)單位開(kāi)始逐步建立了內(nèi)部控制制度，但由于歷史等原因往往沒(méi)有設(shè)立內(nèi)部審計(jì)部門(mén)，或者由于領(lǐng)導(dǎo)干涉等原因，使得設(shè)立的內(nèi)部審計(jì)部門(mén)名存實(shí)亡。這些內(nèi)部控制制度僅限于理論范圍，大多用于應(yīng)付檢查，內(nèi)部控制制度形同虛設(shè)，沒(méi)有發(fā)揮監(jiān)督財(cái)務(wù)管理制度有效實(shí)施的職能。

（五）事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍素質(zhì)有待提高

由于事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作運(yùn)用的財(cái)務(wù)方法比較簡(jiǎn)單，一直以來(lái)對(duì)基層財(cái)務(wù)工作者的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)要求較低。一些財(cái)務(wù)人員對(duì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)缺乏系統(tǒng)學(xué)習(xí)，在后期工作中也缺乏相應(yīng)的后續(xù)教育，沒(méi)有及時(shí)吸收新知識(shí)，導(dǎo)致對(duì)財(cái)務(wù)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足、不能提供相關(guān)部門(mén)和社會(huì)需要的會(huì)計(jì)信息，嚴(yán)重影響了事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理水平。

三、提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理能力的對(duì)待

（一）更新觀念、明確目標(biāo)

事業(yè)單位對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)有重要影響，并且其作為一個(gè)獨(dú)立的會(huì)計(jì)核算主體，應(yīng)該重視財(cái)務(wù)管理工作的重要性。首先，應(yīng)更新觀念，將財(cái)務(wù)管理從記賬算賬的觀念轉(zhuǎn)換到重要管理手段的現(xiàn)代財(cái)務(wù)理念，將財(cái)務(wù)工作進(jìn)行細(xì)化、分析與整合，不斷提升單位的財(cái)務(wù)管理能力。其次，應(yīng)樹(shù)立明確的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，結(jié)合單位特點(diǎn)，對(duì)收支進(jìn)行分析，在會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)上優(yōu)化財(cái)務(wù)工作流程，發(fā)揮在單位預(yù)算、分析、決策、控制等活動(dòng)中的作用。

（二）完善財(cái)務(wù)制度和運(yùn)營(yíng)機(jī)制

事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)、緊隨社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)、采取科學(xué)方法來(lái)建立一套完善的財(cái)務(wù)管理制度，包括資金管理、辦公費(fèi)用管理、接待制度等多方面的內(nèi)容。只有在規(guī)章制度的指引下，嚴(yán)格按制度開(kāi)展財(cái)務(wù)工作，才能在新形勢(shì)下切實(shí)提高事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理能力。

（三）改進(jìn)事業(yè)單位預(yù)算管理的對(duì)策

2011年4月20日，總理主持召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)和深化行政體制改革：在審批制度方面，加強(qiáng)問(wèn)責(zé)制度建設(shè)、推進(jìn)事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算公開(kāi)；制定和出臺(tái)了機(jī)關(guān)營(yíng)運(yùn)經(jīng)費(fèi)、公務(wù)用車(chē)制度和接待費(fèi)用等方面的改革方案，并在省直接管理的縣(市)開(kāi)展試點(diǎn)工作。

我國(guó)事業(yè)單位應(yīng)利用這次會(huì)議的契機(jī)進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算改革，可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn)：1.采用科學(xué)的預(yù)算編制方法。事業(yè)單位應(yīng)加深對(duì)“零基預(yù)算”制定方法的認(rèn)識(shí)，從本單位的實(shí)際出發(fā)，以財(cái)務(wù)部門(mén)為主導(dǎo)、多部門(mén)聯(lián)合參與，結(jié)合日常辦公活動(dòng)、主要業(yè)務(wù)活動(dòng)、職工薪酬構(gòu)成等方面的情況，根據(jù)科學(xué)的資金使用標(biāo)準(zhǔn)合理制定預(yù)算。2.加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)控力度。各單位應(yīng)在內(nèi)部成立專(zhuān)門(mén)的預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督部門(mén)或監(jiān)督小組，在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，嚴(yán)格監(jiān)督資金支出審批制度的執(zhí)行情況，堅(jiān)決杜絕使用專(zhuān)項(xiàng)資金發(fā)放福利、補(bǔ)貼等違規(guī)操作行為。對(duì)于在預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)采取相應(yīng)措施，如追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任等，防止國(guó)有資產(chǎn)的浪費(fèi)和流失。3.根據(jù)情況適時(shí)調(diào)整預(yù)算。為了能更好地指導(dǎo)資金的運(yùn)用，提高資金的使用效率，各單位還應(yīng)在執(zhí)行預(yù)算的過(guò)程中根據(jù)具體情況及時(shí)增加或減少預(yù)算，提高相關(guān)項(xiàng)目的效益。4.建立完善的預(yù)算執(zhí)行考核體系。通過(guò)預(yù)算考核可以提高單位財(cái)務(wù)部門(mén)的工作積極性，也可以為下一年度的預(yù)算工作提供參考。考核指標(biāo)通常包括：收入完成率、支出完成率、各項(xiàng)支出比重、剩余（短缺）資金數(shù)量等，各單位針對(duì)年度預(yù)算的制定和執(zhí)行情況作出分析，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出解決方案，從而不斷提高各單位的預(yù)算制定、執(zhí)行和監(jiān)督能力。

（四）提高內(nèi)部監(jiān)督和控制制度的對(duì)策

內(nèi)部審計(jì)是事業(yè)單位內(nèi)部監(jiān)督的主要方式，各單位應(yīng)加快內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的建立，重視其在單位中的地位和作用，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)等方式提高內(nèi)部審計(jì)的權(quán)威性。同時(shí)，應(yīng)側(cè)重于事前和事中審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、改進(jìn)財(cái)務(wù)工作中的錯(cuò)誤和舞弊行為，提高會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。近年來(lái)，我國(guó)頒布了一系列內(nèi)部控制的規(guī)范和指引，從2011年開(kāi)始，主板上市的上市公司需提供企業(yè)內(nèi)部控制的審計(jì)報(bào)告，事業(yè)單位也應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)，雖有特點(diǎn)不同，但可以在有關(guān)方面參照先進(jìn)企業(yè)來(lái)完善事業(yè)單位的內(nèi)部控制制度。

（五）提高事業(yè)單位財(cái)管理隊(duì)伍素質(zhì)的建議

目前事業(yè)單位的員工招聘制度為從根源上改善財(cái)務(wù)人員素質(zhì)較低的狀況提供了良好條件，財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)招聘專(zhuān)業(yè)對(duì)口、知識(shí)扎實(shí)的人員；通過(guò)引入新員提高單位專(zhuān)業(yè)知識(shí)素質(zhì)、利用老員工指導(dǎo)新員工實(shí)物操作，在單位中形成形勢(shì)互補(bǔ)。同時(shí)，事業(yè)單位應(yīng)重視員工的后續(xù)教育工作和職業(yè)道德培訓(xùn)，促進(jìn)員工積極吸收新知識(shí)、在工作中遵循相關(guān)規(guī)章制度。

參考文獻(xiàn)：

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（3）張秀蘭.事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題及解決對(duì)策探討.[J].財(cái)經(jīng)界.2009（4）

（4）陳能勇.淺議公路事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理. [J].財(cái)會(huì)通訊.2008(12)

第6篇：?jiǎn)挝回?cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞：科研事業(yè)單位 財(cái)務(wù)管理 問(wèn)題 策略

一、加強(qiáng)科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的意義

隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，現(xiàn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)究其根本來(lái)說(shuō)就是科技的較量，只有科技不斷發(fā)展，并應(yīng)用于生產(chǎn)中才能不斷使產(chǎn)品提高效率，降低成本，從而提高其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，達(dá)到利潤(rùn)的最大化，所以加強(qiáng)科研事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理有利于科研事業(yè)計(jì)劃的順利完成，從而推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題

1、財(cái)務(wù)管理制度不健全導(dǎo)致財(cái)務(wù)分析不夠精確。大部科研事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理辦法過(guò)于簡(jiǎn)單，僅僅側(cè)重于經(jīng)費(fèi)支出審批等基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)工作，仍停留在傳統(tǒng)的“報(bào)賬型”會(huì)計(jì)工作上，對(duì)單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)沒(méi)有進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)和分析，而忽視了財(cái)務(wù)管理的預(yù)算管理、收入管理、資產(chǎn)管理和務(wù)分析等非常重要的職能。導(dǎo)致產(chǎn)生事前控制少事后算賬多的尷尬局面，使財(cái)務(wù)管理不能給單位相關(guān)負(fù)責(zé)人提供有價(jià)值的參考數(shù)據(jù)資料，從而無(wú)法發(fā)揮其對(duì)本單位財(cái)務(wù)活動(dòng)的積極指導(dǎo)作用，

2、固定資產(chǎn)管理不嚴(yán)格導(dǎo)致貨幣資金管理有漏洞。許多科研事業(yè)單位自身具有多元化的固定資產(chǎn)形成渠道，卻長(zhǎng)期忽視固定資產(chǎn)的清理，造成對(duì)部分固定資產(chǎn)未入賬，形成賬外資產(chǎn)，致使固定資產(chǎn)不斷虛增，賬面資產(chǎn)與實(shí)際資產(chǎn)嚴(yán)重不相符。并且造成許多公款私存的現(xiàn)象，導(dǎo)致資金使用隨意，沒(méi)有計(jì)劃性，開(kāi)支不透明，資金使用效率低。

3、對(duì)外投資管理不規(guī)范?？茖W(xué)事業(yè)單位通過(guò)其他單位使用本單位的科研成果形成無(wú)形資產(chǎn)投資，卻由于股權(quán)社會(huì)化和投資單位的改制等原因?qū)е驴蒲惺聵I(yè)單位的投資增值或者減值，而科研事業(yè)單位自身卻沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)的賬務(wù)處理或者沒(méi)有按規(guī)定辦理非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)手續(xù)，從而實(shí)際投資與賬面投資嚴(yán)重不符。導(dǎo)致科研事業(yè)單位不能及時(shí)行使投資人的權(quán)利，造成資產(chǎn)流失。

三、科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在以上問(wèn)題的原因

1、財(cái)務(wù)預(yù)算管理觀念和意識(shí)不正確。許多科研事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)階層沒(méi)有意識(shí)到財(cái)務(wù)管理對(duì)本單位發(fā)展的重要指導(dǎo)和監(jiān)控作用，所以對(duì)于財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行的比較隨意。

2、預(yù)算編制不夠精細(xì)，預(yù)算編制方法簡(jiǎn)單，缺乏科學(xué)性和戰(zhàn)略性。預(yù)算的編制質(zhì)量直接影響到整個(gè)科研事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理效果。目前許多科研事業(yè)單位要求實(shí)行全面預(yù)算管理，預(yù)算編制時(shí)間較長(zhǎng)，方法也較為復(fù)雜。

3、缺少相關(guān)部門(mén)的配合。大多數(shù)科研事業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)管理認(rèn)識(shí)不夠且重視不足，認(rèn)為財(cái)務(wù)管理只是會(huì)計(jì)部門(mén)的工作內(nèi)容，只需財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)，與其他部門(mén)沒(méi)有關(guān)系，未給予應(yīng)有的關(guān)注與配合，財(cái)務(wù)人員在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理時(shí)，缺乏基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，預(yù)算計(jì)劃的合理性受到極大的限制，對(duì)單位的良性運(yùn)作失去了應(yīng)有的指導(dǎo)意義。

4、缺少內(nèi)部的獎(jiǎng)懲和激勵(lì)機(jī)制。人才戰(zhàn)略是現(xiàn)在企業(yè)事業(yè)單位發(fā)展的重要戰(zhàn)略，而科研事業(yè)單位想要對(duì)本單位進(jìn)行良好的財(cái)務(wù)管理，就要建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制，留住財(cái)務(wù)管理人才，對(duì)單位的財(cái)務(wù)管理進(jìn)行良好的規(guī)劃、執(zhí)行和監(jiān)督。

四、科研事業(yè)單位解決財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題的措施

1、建立和完善管理制度。首先建立健全單位內(nèi)部控制制度。以事前預(yù)防為主，事后控制為輔，注重對(duì)程序的制約，嚴(yán)格遵循授權(quán)、批準(zhǔn)、執(zhí)行、記錄、檢查等程序，注重責(zé)任牽制，明確各部門(mén)的職責(zé)并規(guī)定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施。對(duì)組織、人事、程序、紀(jì)律其次要進(jìn)一步完善科研經(jīng)費(fèi)管理制度。使科研人員和財(cái)務(wù)人員共同做到有法可依、有章可循，

2、加強(qiáng)科研事業(yè)單位預(yù)算管理，編制資金使用計(jì)劃，嚴(yán)控制支出。

首先要根據(jù)各單位的具體情況，科學(xué)合理細(xì)致的編制單位內(nèi)部各部門(mén)個(gè)項(xiàng)目的預(yù)算計(jì)劃， 并制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度嚴(yán)格規(guī)范預(yù)算的執(zhí)行，堅(jiān)持按預(yù)算計(jì)劃來(lái)安排支出。

3、建立健全財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)分析?？蒲惺聵I(yè)單位要建立起能夠適應(yīng)科研創(chuàng)新需求的財(cái)務(wù)分析體系，加大財(cái)務(wù)監(jiān)督和控制對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行多層次、多視角的分析，實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)管理，為科學(xué)決策提供依據(jù)。

4、提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)。 現(xiàn)代科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的重要作用對(duì)財(cái)會(huì)人員提出了更高的要求，由傳統(tǒng)的“核算型”財(cái)務(wù)人員開(kāi)始不斷追求 “管理型”和“經(jīng)營(yíng)型”的財(cái)務(wù)工作者。因此科研事業(yè)單位要組織財(cái)務(wù)人員參加業(yè)務(wù)知識(shí)、政策法規(guī)、職業(yè)素質(zhì)等方面的學(xué)習(xí)，對(duì)財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)職業(yè)素質(zhì)和道德素質(zhì)進(jìn)行培訓(xùn)，全面提高財(cái)務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)判斷能力和職業(yè)道德水準(zhǔn)。

5、強(qiáng)化監(jiān)督檢查工作。首先要加強(qiáng)相關(guān)職能部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督，規(guī)范財(cái)務(wù)管理制度，督促各單位嚴(yán)格遵財(cái)務(wù)制度。其次要推行民主管理制度，定期對(duì)單位財(cái)務(wù)進(jìn)行公開(kāi)，增加單位財(cái)務(wù)狀況的透明度，讓單位員工自助參與的財(cái)務(wù)監(jiān)督中。

五、總結(jié)

我們要在遵守國(guó)家法律法規(guī)的大前提下，嚴(yán)格科研事業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)工作人才培養(yǎng)，樹(shù)立科學(xué)的財(cái)務(wù)管理觀念，建立健全單位內(nèi)部控制制度，創(chuàng)建有效的財(cái)務(wù)管理方法，才能使我國(guó)科研事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理更加科學(xué)規(guī)范，保證其持續(xù)快速的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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第7篇：?jiǎn)挝回?cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題范文

一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的主要問(wèn)題

（一）財(cái)務(wù)管理職能發(fā)揮較弱，資金使用效益低下

部門(mén)預(yù)算不規(guī)范，經(jīng)費(fèi)相互擠占，費(fèi)用支出無(wú)計(jì)劃、無(wú)定額，或是有計(jì)劃定額但流于形式。財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)經(jīng)費(fèi)的管理常常是事后核算，忽視了資金使用前的預(yù)測(cè)和使用中的控制，對(duì)經(jīng)費(fèi)收支的考核也只是停留在表面平衡上，對(duì)資金使用效益進(jìn)行考核，是在事后。

（二）財(cái)務(wù)管理的制度不健全

事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理制度的不健全主要表現(xiàn)在缺乏系統(tǒng)完整、規(guī)范合理的內(nèi)部控制制度體系。

1．大部分事業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)管理的重視程度不夠。在實(shí)際工作中由領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算，財(cái)務(wù)部門(mén)僅僅充當(dāng)“出納員”的角色，資金管理憑領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人意圖操作。此外，對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制不重視，只要按規(guī)定編好預(yù)算、取得資金和使用資金便可以了，而忽視加強(qiáng)對(duì)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的內(nèi)部管理。

2．內(nèi)控制度不健全。很多單位尚未制定系統(tǒng)規(guī)范的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)內(nèi)控制度，包括經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程等，在實(shí)際操作中僅憑經(jīng)驗(yàn)、慣例，或者是口頭不成文的規(guī)定辦事，管理的隨意性較大。

3．人員配備、崗位分工不合規(guī)定。違反《會(huì)計(jì)法》規(guī)定，有些會(huì)計(jì)人員或其會(huì)計(jì)主管人員連會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)都沒(méi)有取得。還有一些單位沒(méi)有按照要求實(shí)行不相容崗位的分設(shè)，造成職責(zé)不清，甚至出現(xiàn)會(huì)計(jì)、出納工作由同一個(gè)人擔(dān)任的現(xiàn)象。

（三）事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算存在缺陷

其主要表現(xiàn)在：

1．預(yù)算會(huì)計(jì)是以實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)，其目的是匯報(bào)支出，為決算服務(wù)，它不進(jìn)行成本核算，無(wú)法評(píng)價(jià)資金的使用效益。

2．有的預(yù)算單位對(duì)項(xiàng)目支出的核算不區(qū)分不同的專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目資金，統(tǒng)一使用規(guī)定的事業(yè)單位的科目核算，不利于專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目資金的管理；而有的單位則只按專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目歸集各項(xiàng)費(fèi)用，不按科目核算，不利于單位各項(xiàng)費(fèi)用的整體控制管理。

3．現(xiàn)行預(yù)算單位會(huì)計(jì)制度在會(huì)計(jì)科目的設(shè)置和核算內(nèi)容上，與部門(mén)預(yù)算編報(bào)口徑不一致；一般預(yù)算支出科目與事業(yè)單位科目不一致，導(dǎo)致在編制決算時(shí)，預(yù)算單位必須將會(huì)計(jì)科目合并或拆分后才能得出決算科目。

（四）事業(yè)單位在預(yù)算的編制和執(zhí)行方面，缺乏應(yīng)有的準(zhǔn)確性、約束力和嚴(yán)肅性

1．在編制部門(mén)預(yù)算時(shí)，是停留在自己既得利益上，力爭(zhēng)在上年基數(shù)上有所增長(zhǎng)，實(shí)際工作中沒(méi)有按零基預(yù)算進(jìn)行編制，影響了部門(mén)預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。

2．有的預(yù)算單位在資金使用中，支出控制不嚴(yán)，超支浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。

3．有的預(yù)算單位在項(xiàng)目支出資金管理使用中，基本支出和項(xiàng)目支出界定不清，用項(xiàng)目支出來(lái)彌補(bǔ)基本支出經(jīng)費(fèi)的不足，用于維持日常公用支出，沒(méi)有做到專(zhuān)款專(zhuān)用。

4.有的預(yù)算單位在專(zhuān)項(xiàng)資金使用過(guò)程中，重?fù)芸疃p管理，重預(yù)算審核而輕實(shí)際效果，對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)際使用績(jī)效缺乏有效的監(jiān)督和考核。

二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在問(wèn)題的原因

（一）事業(yè)單位在部門(mén)預(yù)算編制中存在缺陷

1．雖然財(cái)政部門(mén)要求部門(mén)預(yù)算編制采用零基預(yù)算法，但在實(shí)際操作過(guò)程中，基數(shù)法仍普遍被沿用，在很大程度上直接影響了資金的使用效率。

2．部門(mén)預(yù)算編制在項(xiàng)目支出的細(xì)化程度、基本支出定額制定的科學(xué)性等方面做得不夠，為某些單位挪用資金、鋪張浪費(fèi)留下了隱患。

3．部門(mén)預(yù)算編制不夠嚴(yán)謹(jǐn)，在安排項(xiàng)目支出預(yù)算時(shí)人為因素較多，存在一定的隨意性和盲目性，導(dǎo)致在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中調(diào)整預(yù)算比較普遍，影響了預(yù)算的嚴(yán)肅性。

（二）相關(guān)的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度、財(cái)務(wù)管理制度不配套

最近幾年，我國(guó)陸續(xù)推出了一系列財(cái)政支出方面的改革，但現(xiàn)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度并未因此進(jìn)行相應(yīng)的改革，會(huì)計(jì)制度滯后于會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的情況越來(lái)越突出。

三、加強(qiáng)和完善事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的建議

（一）加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度建設(shè)，建立和完善內(nèi)部控制體系

1．強(qiáng)化內(nèi)控意識(shí)。首先，單位領(lǐng)導(dǎo)提高認(rèn)識(shí)，帶頭學(xué)習(xí)有關(guān)財(cái)政、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和內(nèi)部會(huì)計(jì)控制基本規(guī)范等法律、法規(guī)，支持財(cái)務(wù)部門(mén)開(kāi)展工作。其次，會(huì)計(jì)人員要提高自身素質(zhì)。再次，相關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化內(nèi)控意識(shí)，與財(cái)務(wù)部門(mén)共同承擔(dān)內(nèi)控責(zé)任。

2．加強(qiáng)內(nèi)部控制環(huán)境建設(shè)。一是對(duì)單位內(nèi)各部門(mén)定崗定責(zé)，明確分工，堅(jiān)持不相容職務(wù)的分離，互相牽制，以達(dá)到會(huì)計(jì)內(nèi)控的效果。二是建立適合本單位業(yè)務(wù)特點(diǎn)和管理需要的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，并在實(shí)施中規(guī)范財(cái)務(wù)流程，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。進(jìn)一步完善預(yù)算控制、財(cái)產(chǎn)保全控制、會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制、內(nèi)部報(bào)告控制等。規(guī)范單位財(cái)務(wù)審批程序和制度，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)下的“一支筆”審批制度。三是加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。內(nèi)審部門(mén)對(duì)單位內(nèi)控的執(zhí)行、財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。單位上級(jí)主管部門(mén)要切實(shí)履行對(duì)下屬預(yù)算單位財(cái)務(wù)工作指導(dǎo)、管理和監(jiān)督的職能，定期不定期地進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理整個(gè)系統(tǒng)水平的提高。

（二）完善部門(mén)預(yù)算，提高財(cái)務(wù)管理的計(jì)劃與預(yù)測(cè)能力，盡快推廣國(guó)庫(kù)集中支付制度的改革，建立科學(xué)的部門(mén)預(yù)算

1．加強(qiáng)基本支出預(yù)算的定員、定額體系建設(shè)，規(guī)范定額內(nèi)容、合理定額標(biāo)準(zhǔn)。

2．加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理。

3．細(xì)化部門(mén)預(yù)算，防止出現(xiàn)無(wú)具體內(nèi)容的項(xiàng)目預(yù)算或者應(yīng)在公用經(jīng)費(fèi)中列支的項(xiàng)目重復(fù)在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中安排的現(xiàn)象，有利于預(yù)算的執(zhí)行和監(jiān)督。

（三）進(jìn)行預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革

第8篇：?jiǎn)挝回?cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題范文

[關(guān)鍵詞]事業(yè)單位 財(cái)務(wù)管理 問(wèn)題 對(duì)策

隨著世界經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展和當(dāng)前全球金融危機(jī)的影響,與經(jīng)濟(jì)息息相關(guān)的財(cái)務(wù)管理工作也受到了沖擊,也面臨了新時(shí)期經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下的挑戰(zhàn),事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作同樣如此。在當(dāng)前的事業(yè)單位管理體制中,財(cái)務(wù)管理是非常重要的一項(xiàng)工作,財(cái)務(wù)管理工作的好壞直接關(guān)系到事業(yè)單位發(fā)展的水平。

一、當(dāng)前事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

1、原有的產(chǎn)權(quán)理論及制度成為了事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的絆腳石

事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員在履行其相關(guān)職責(zé)時(shí),還不能夠從其所屬單位的依附關(guān)系中徹底解脫出來(lái),這就使其不能充分行使財(cái)務(wù)計(jì)劃和財(cái)務(wù)控制的職能。另外,在事業(yè)單位辦公用品采購(gòu)和基建等方面的問(wèn)題也比較突出。事業(yè)單位辦公用品的采購(gòu)主要有辦公家具、辦公文具、車(chē)輛、職工福利用品等,這些辦公用品與基建、維修等工程項(xiàng)目都是花費(fèi)資金比較大的項(xiàng)目,這時(shí),如果相關(guān)人員不負(fù)責(zé),財(cái)務(wù)監(jiān)督不力或權(quán)責(zé)關(guān)系不清的話,將會(huì)產(chǎn)生不良的后果。

2、對(duì)預(yù)算的編制不夠科學(xué)

事業(yè)單位的部分管理者對(duì)單位財(cái)務(wù)預(yù)算編制的重要性不夠重視,往往忽略對(duì)預(yù)算的編制,使得預(yù)算不夠科學(xué),產(chǎn)生了一系列的負(fù)面效果。例如,對(duì)資金預(yù)算的執(zhí)行就難以到位,造成人員經(jīng)費(fèi)或公用經(jīng)費(fèi)擠占專(zhuān)項(xiàng)資金。另外,還有一些事業(yè)單位對(duì)預(yù)算資金使用效益的審計(jì)力度不夠,對(duì)效益的考核基本走過(guò)場(chǎng),使資金的效用度低下,從而使一些項(xiàng)目難以取得既定的社會(huì)效益。并且,預(yù)算編制時(shí)間相對(duì)較短,使得預(yù)算編制的前期調(diào)查數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確,對(duì)項(xiàng)目的論證不夠充分,這就使得預(yù)算安排先天不足,造成后期工作開(kāi)展的被動(dòng)。

3、現(xiàn)有財(cái)務(wù)人員素質(zhì)還不夠高

部分事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員素質(zhì)還不能很好地適應(yīng)現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理機(jī)制下的工作。一些事業(yè)單位的財(cái)務(wù)部門(mén)人員編制和工作機(jī)制還不夠科學(xué),造成中間層次人員多,辦事效率較低;在工作的開(kāi)展上缺乏創(chuàng)新和靈活性,下級(jí)的工作開(kāi)展還是習(xí)慣地一切聽(tīng)領(lǐng)導(dǎo)安排。這些問(wèn)題都是與現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理機(jī)制不相適應(yīng)的癥結(jié),需要進(jìn)一步改革和完善。

4、多頭開(kāi)立銀行賬戶現(xiàn)象嚴(yán)重

近年來(lái),因事業(yè)單位的特殊地位和角色,其所開(kāi)的銀行賬戶較多。由于銀行賬戶多,給日常的財(cái)務(wù)管理造成了一定的影響:資金分散,不易管理,調(diào)度緩慢,影響了行政事業(yè)單位日常工作的運(yùn)轉(zhuǎn),也容易產(chǎn)生弊端,給少數(shù)不法分子鉆空子。

二、解決問(wèn)題的對(duì)策

1、樹(shù)立以人為本的財(cái)務(wù)管理工作觀念,充分協(xié)調(diào)好各相關(guān)利益部門(mén)之間的財(cái)務(wù)關(guān)系

事業(yè)單位應(yīng)重視人的發(fā)展與管理,這是與時(shí)代接軌的客觀要求。要重新確立財(cái)務(wù)管理目標(biāo),考慮財(cái)務(wù)目標(biāo)多元化。財(cái)務(wù)目標(biāo)不僅要考慮到單位的社會(huì)效益最大化,也要考慮人力資本的薪金收入最大化的財(cái)務(wù)要求。在這種財(cái)務(wù)管理機(jī)制下,相對(duì)于原來(lái)的單純的工資制度,則會(huì)更好地保障單位工作人員的經(jīng)濟(jì)利益,從而更好地調(diào)動(dòng)其工作的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。同時(shí),還要注重事業(yè)單位財(cái)務(wù)的社會(huì)責(zé)任感。事業(yè)單位既要考慮國(guó)家的財(cái)務(wù)要求,又要兼顧履行社會(huì)責(zé)任的財(cái)務(wù)要求。通過(guò)這種方式,既能實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位自身的社會(huì)事業(yè)目標(biāo),又能體現(xiàn)其社會(huì)責(zé)任性,有助于提升事業(yè)單位的公眾形象。

2、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理,促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)與合作相統(tǒng)一

在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的背景下,風(fēng)險(xiǎn)不僅對(duì)于企業(yè)有重要影響,對(duì)于由財(cái)政撥款的事業(yè)單位也一樣有影響。所以,事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理人員要具有一定的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)并樹(shù)立正確的風(fēng)險(xiǎn)觀,要能與時(shí)俱進(jìn),有計(jì)劃、有目的地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理和編制預(yù)算,能實(shí)時(shí)采取各種預(yù)防范措施和解決方案,把風(fēng)險(xiǎn)降到最低、把預(yù)算做到最合適。

(1)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的培養(yǎng)。適時(shí)開(kāi)展對(duì)財(cái)務(wù)人員相關(guān)理論和實(shí)踐知識(shí)的培訓(xùn)工作,提升其風(fēng)險(xiǎn)管理能力和相關(guān)財(cái)務(wù)知識(shí)的結(jié)構(gòu)合理性,讓財(cái)務(wù)人員最大限度地發(fā)揮其主觀能動(dòng)性,從而提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門(mén)的綜合水平。

(2)財(cái)務(wù)人員在作出財(cái)務(wù)決策與日常管理中,既要能利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的便利,順利、快捷的開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作,又能趨利避害,防止財(cái)務(wù)信息的丟失和注意財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的保密性。

(3)改革財(cái)務(wù)管理機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)高素質(zhì)財(cái)務(wù)管理人才的引進(jìn)和培訓(xùn)。財(cái)務(wù)管理是事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)其事業(yè)目標(biāo)的基本保障,直接影響事業(yè)單位為事業(yè)發(fā)展的水平。財(cái)務(wù)管理是高校管理的重要環(huán)節(jié),根據(jù)新時(shí)期對(duì)財(cái)務(wù)管理提出的新要求,要盡早、盡快地調(diào)整和整合現(xiàn)有財(cái)務(wù)機(jī)制,完善財(cái)務(wù)管理的基本功能。另外,要加強(qiáng)對(duì)高學(xué)歷、高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)人才的引進(jìn)。引進(jìn)和招收專(zhuān)業(yè)復(fù)合型人才充實(shí)到事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的崗位上,為財(cái)務(wù)管理工作夯實(shí)人力資源基礎(chǔ);并且,注重對(duì)現(xiàn)有骨干力量的培訓(xùn)和鍛煉,為他們提高舞臺(tái)和機(jī)會(huì),使他們能更好地為單位的財(cái)務(wù)管理及單位的事業(yè)目標(biāo)服務(wù)。

3、實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的良性運(yùn)行

財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)是一個(gè)由許多相互聯(lián)系的子系統(tǒng)和要素整合在一起并具有特殊功能的有機(jī)整體。它的運(yùn)行受系統(tǒng)內(nèi)外多種因素的影響。財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)能否良性運(yùn)行關(guān)系到事業(yè)單位的其它管理系統(tǒng)的運(yùn)行,并影響到事業(yè)單位的事業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。并且,事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作是建立在事業(yè)單位本身的價(jià)值工程思想為核心上的,事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理的良性運(yùn)行是為了滿足不斷發(fā)展的事業(yè)需要。因此,事業(yè)單位的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要重視對(duì)本單位財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的良性運(yùn)行的制度保障,其財(cái)務(wù)人員要應(yīng)用好財(cái)務(wù)管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),為單位的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)良性運(yùn)行提供技術(shù)和人員保障。

總之,事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作是執(zhí)行國(guó)家單位預(yù)算的重要環(huán)節(jié),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,有必要規(guī)范其財(cái)務(wù)管理活動(dòng),強(qiáng)化事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理職能,使其充分發(fā)揮作用,把事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作提高到一個(gè)新水平。

參考文獻(xiàn):

第9篇：?jiǎn)挝回?cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；財(cái)務(wù)管理；問(wèn)題；措施

行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作是指行政事業(yè)單位依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)資金進(jìn)行科學(xué)的籌劃、配置和使用，對(duì)單位所有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行控制、監(jiān)督和核算，確保單位能夠高效運(yùn)轉(zhuǎn)、完成各項(xiàng)工作任務(wù)的活動(dòng)。它是單位內(nèi)部管理工作的重要組成部分，也是經(jīng)濟(jì)管理的關(guān)鍵。但目前在管理過(guò)程中還存在一些問(wèn)題，如預(yù)算管理不規(guī)范，資產(chǎn)管理不到位等，影響了內(nèi)部管理工作質(zhì)量，本文就如何解決行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中所存在的問(wèn)題進(jìn)行了探討。

一、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題

（一）在預(yù)算管理不夠規(guī)范

預(yù)算編制是有效開(kāi)展預(yù)算管理活動(dòng)的起點(diǎn)和前提，但是當(dāng)前在預(yù)算編制過(guò)程中還存在很多普遍性問(wèn)題。有些單位對(duì)預(yù)算的理解還不到位，不能夠正確認(rèn)識(shí)到預(yù)算的重要性，將預(yù)算管理看作是要錢(qián)、花錢(qián)的過(guò)程。編制工作開(kāi)展不合理，并沒(méi)有對(duì)上年度預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行認(rèn)真分析和對(duì)預(yù)算年度的工作計(jì)劃進(jìn)行合理安排，加在其他業(yè)務(wù)部門(mén)沒(méi)有積極參與，致使預(yù)算編制隨意性較大，與單位的實(shí)際情況不相吻合。在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，因?yàn)轭A(yù)算編制的質(zhì)量不高，導(dǎo)致執(zhí)行過(guò)程中實(shí)際支出與預(yù)算存在較大差異，難以實(shí)現(xiàn)預(yù)算的有序執(zhí)行。支出控制不到位，一些人員巧立名目隨意支出，對(duì)一些專(zhuān)項(xiàng)資金隨意挪用，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)工作的開(kāi)展造成了嚴(yán)重的影響。雖然一些單位編制預(yù)算十分全面，但是在使用資金過(guò)程中不進(jìn)行跟蹤審計(jì)，對(duì)資金的使用效率并不進(jìn)行深入核查，對(duì)資金使用的規(guī)范要求沒(méi)有認(rèn)真履行。

（二）國(guó)有資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題

1.國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)職責(zé)不清，資產(chǎn)使用效率較低

單位內(nèi)部國(guó)有資產(chǎn)管理松散，很多單位財(cái)務(wù)部門(mén)只負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的收支情況，國(guó)有資產(chǎn)的具體情況并不掌握；作為后勤部門(mén)只負(fù)責(zé)采購(gòu)和發(fā)放，對(duì)資產(chǎn)具體價(jià)值和使用情況并不了解；使用部門(mén)職責(zé)不清，不進(jìn)行管理，只是使用。這些現(xiàn)象導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)的管理脫離了財(cái)務(wù)管理范圍，使得資產(chǎn)管理人員不清楚財(cái)務(wù)賬面價(jià)值情況，財(cái)務(wù)人員不了解資產(chǎn)的使用情況，使得很多資產(chǎn)處于管與不管之間，導(dǎo)致很多資產(chǎn)賬面價(jià)值與實(shí)際不一致，管理責(zé)任劃分不明確，很容易導(dǎo)致盲目采購(gòu)和閑置浪費(fèi)的情況，財(cái)務(wù)管理不能夠發(fā)揮自身作用。

2.國(guó)有資產(chǎn)核算不到位

單位在采購(gòu)國(guó)有資產(chǎn)過(guò)程中將此項(xiàng)支出列入一次性事業(yè)支出，在使用過(guò)程中不對(duì)這些資產(chǎn)進(jìn)行折舊處理，導(dǎo)致賬面價(jià)值大于實(shí)際價(jià)值，造成成本核算不準(zhǔn)確，結(jié)余虛增，財(cái)務(wù)賬面很難反映單位實(shí)際資產(chǎn)情況。

3.國(guó)有資產(chǎn)存在流失現(xiàn)象

財(cái)務(wù)管理在國(guó)有資產(chǎn)管理中不能夠發(fā)揮作用，很容易導(dǎo)致財(cái)務(wù)賬面與實(shí)際資產(chǎn)情況不相符，加之國(guó)有資產(chǎn)管理松散，長(zhǎng)期不進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題，造成大量國(guó)有資產(chǎn)隨意流失。還有一部分固定資產(chǎn)在轉(zhuǎn)讓過(guò)程中并沒(méi)有辦理相關(guān)手續(xù)，調(diào)轉(zhuǎn)隨意性很大，隨著工作崗位人員的頻繁變動(dòng)，這部分資產(chǎn)很難詳細(xì)說(shuō)明歸屬，導(dǎo)致資產(chǎn)流失。

（三） 內(nèi)部控制管理中存在的問(wèn)題

行政事業(yè)單位內(nèi)部控制管理體制不流暢。很多單位并不重視財(cái)務(wù)管理工作，在對(duì)財(cái)務(wù)部門(mén)配置人員的時(shí)候普遍存在配置不足的現(xiàn)象，內(nèi)部管理體系混亂，很多職權(quán)責(zé)任劃分不清，崗位責(zé)任很難落實(shí)。對(duì)會(huì)計(jì)事前、中、后工作很少開(kāi)展監(jiān)督工作，審核工作不能?chē)?yán)格把關(guān)，流于形式；還有一些單位雖然設(shè)置了內(nèi)審部門(mén)，但是部門(mén)獨(dú)立性不強(qiáng)，不能有效履行職責(zé)，甚至一些單位沒(méi)有設(shè)置內(nèi)審部門(mén)，無(wú)法開(kāi)展內(nèi)部審查工作；一些內(nèi)部管理控制制度陳舊，不能夠滿足單位發(fā)展和管理需求，還需結(jié)合時(shí)展和單位內(nèi)部管理的要求進(jìn)一步完善。一些單位對(duì)內(nèi)部控制重視不夠，雖然制訂了控制制度，但未能采取有效措施予以執(zhí)行，影響了內(nèi)部控制的成效發(fā)揮。

二、加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的對(duì)策

（一）強(qiáng)化預(yù)算管理，加大管理約束機(jī)制

預(yù)算編制的準(zhǔn)確性、全面性和合理性是確保單位有效實(shí)行預(yù)算管理、提高資金效益的基礎(chǔ)；我國(guó)當(dāng)前在財(cái)務(wù)管理工作中普遍存在預(yù)算編制質(zhì)量不高，預(yù)算難以有效執(zhí)行的現(xiàn)象。在預(yù)算管理過(guò)程中必須強(qiáng)化預(yù)算意識(shí)，規(guī)范管理編制部門(mén)預(yù)算，全面推行零基預(yù)算、績(jī)效評(píng)價(jià)措施，做好單位內(nèi)部各部門(mén)的協(xié)調(diào)工作，對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效收集，對(duì)各項(xiàng)支出都要制定標(biāo)準(zhǔn)定額，科學(xué)合理地做好預(yù)算編制工作，確保預(yù)算質(zhì)量。在執(zhí)行預(yù)算過(guò)程中要嚴(yán)格根據(jù)預(yù)算批復(fù)要求對(duì)支出和收入進(jìn)行有計(jì)劃的落實(shí)，改變隨意追加預(yù)算和變革預(yù)算的現(xiàn)象，要注重資金的使用效益，做好事后評(píng)價(jià)工作，要對(duì)收支項(xiàng)目進(jìn)行深入細(xì)化，對(duì)政府提出的各項(xiàng)分類(lèi)收支改革政策要全面落實(shí)，確保實(shí)際支出與預(yù)算相吻合。同時(shí)要建立完善、合理評(píng)價(jià)體系，為管理決策工作提供準(zhǔn)確標(biāo)準(zhǔn)。

（二）加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值

事業(yè)行政單位管理人員要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變工作觀念，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理力度，強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)管理，防止資產(chǎn)流失和不法侵占現(xiàn)象的發(fā)生；各單位要對(duì)自身?yè)碛械膰?guó)有資產(chǎn)建立詳細(xì)臺(tái)賬，認(rèn)真核查當(dāng)前所有國(guó)有資產(chǎn)種類(lèi)、數(shù)量、賬面價(jià)值等詳細(xì)信息，根據(jù)內(nèi)部各部門(mén)上報(bào)的情況結(jié)合財(cái)務(wù)賬面信息，查缺補(bǔ)漏，查看是否與賬面資產(chǎn)相符，對(duì)一些流失的國(guó)有資產(chǎn)盡快查明原因，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人追究責(zé)任，最終形成準(zhǔn)確的明細(xì)臺(tái)賬。同時(shí)要明確職責(zé)，每個(gè)部門(mén)的資產(chǎn)情況都須有部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，并按照誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)的制度對(duì)國(guó)有資產(chǎn)開(kāi)展管理，確保資產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)到具體部門(mén)和具體使用人員，從而杜絕流失和不法侵占現(xiàn)象的發(fā)生。針對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的采購(gòu)、使用、報(bào)廢、報(bào)廢等都環(huán)節(jié)都建立健全的管理機(jī)制，確保管理的規(guī)范性，避免違法亂紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。

（三）規(guī)范內(nèi)控措施，提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)依法理財(cái)觀念

行政事業(yè)單位要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)，強(qiáng)化財(cái)務(wù)工作人員在工作中必須依法依規(guī)辦事的意識(shí)，認(rèn)識(shí)到自身崗位的重要性，通過(guò)培訓(xùn)和自學(xué)開(kāi)展對(duì)《預(yù)算法》和《會(huì)計(jì)法》等相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，認(rèn)識(shí)到工作應(yīng)負(fù)的責(zé)任，提高財(cái)務(wù)工作人員的綜合素質(zhì)和責(zé)任意識(shí)；建立完善的內(nèi)部控制制度，應(yīng)根據(jù)單位的實(shí)際管理需求，在建立過(guò)程中要向內(nèi)部所有部門(mén)廣泛征求意見(jiàn)，尤其是財(cái)務(wù)部門(mén)要參與制定制度的全過(guò)程中，確保能夠發(fā)揮作用，在實(shí)際落實(shí)中具有較強(qiáng)的操作性；嚴(yán)格執(zhí)行資金支出審批制度，確保資金支出合理合規(guī)，憑證真實(shí)有效，嚴(yán)格明確各項(xiàng)審批手續(xù)，經(jīng)辦人員如實(shí)填報(bào)，審核人，審批人等加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)情況的審核；加大對(duì)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督力度，當(dāng)預(yù)算同執(zhí)行支出與所批復(fù)的預(yù)算出現(xiàn)偏差的時(shí)候，要進(jìn)行細(xì)致的分析并向單位主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)情況 ；對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金要做到專(zhuān)款專(zhuān)用，不能隨意挪用于其他項(xiàng)目；要對(duì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行嚴(yán)格的審計(jì)監(jiān)督，全面落實(shí)審計(jì)決定，對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改，確保資金使用更加合理，將單位有限的資金發(fā)揮出最大的效用。

三、結(jié)束語(yǔ)

財(cái)務(wù)管理作為貫穿事業(yè)單位內(nèi)部管理的系統(tǒng)工程，對(duì)提高內(nèi)部管理水平，充分發(fā)揮資金使用效益具有重要作用，但財(cái)務(wù)管理目前還存在一些問(wèn)題，行政事業(yè)單位和財(cái)政部門(mén)要高度重視，采取有效措施，強(qiáng)化預(yù)算管理，規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)管理行為，完善內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)監(jiān)督，確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)范有序進(jìn)行，充分發(fā)揮財(cái)政資金的使用效益，為行政事業(yè)單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展提供保障。

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