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云南醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)科技競爭力的環(huán)境條件建設
1、強化創(chuàng)新意識
云南醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)科技競爭力的提高,需要良好的社會創(chuàng)新文化的支持,要強化全社會的創(chuàng)新意識,形成鼓勵創(chuàng)新的良好社會環(huán)境。通過有重點有選擇地引進世界先進醫(yī)藥技術和強化自主開發(fā),獲得有市場競爭力的創(chuàng)新產(chǎn)品,推進企業(yè)技術創(chuàng)新體系的形成,通過對國外醫(yī)藥企業(yè)的深入認識和研究,以及與我省實際的結合,實現(xiàn)企業(yè)的制度創(chuàng)新,建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度。與此同時,我省醫(yī)藥企業(yè)還應充分利用在國內(nèi)的市場優(yōu)勢與資源優(yōu)勢,在能力允許范圍內(nèi)注重與產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新能力較強的國內(nèi)外醫(yī)藥企業(yè)的合作甚至是兼并,不斷增強自身的科技競爭實力。
2、增強服務觀念
在經(jīng)濟全球化、信息化背景下,云南醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)將面臨更加激烈的經(jīng)濟技術競爭。在知識經(jīng)濟時代,服務已經(jīng)被作為一種產(chǎn)業(yè)名詞而倍受矚目,因此,我省醫(yī)藥企業(yè)應建立直接面對客戶的支撐服務體系。企業(yè)為了能及時準確地了解市場等各方面的信息,可以采取建立信息服務中心、增設售后服務網(wǎng)點或利用互聯(lián)網(wǎng),建立企業(yè)網(wǎng)站的方式,為廣大的消費者甚至是醫(yī)藥企業(yè)自身提供最為快捷、最為方便的信息服務,使企業(yè)了解市場、了解消費者,提高企業(yè)的運營水平和效率,建立可持續(xù)發(fā)展的技術支撐服務體系。
3、重視研發(fā)基礎設施建設
建立健全醫(yī)藥創(chuàng)新資源共享機制和研發(fā)基礎條件支撐體系,是全國提高云南醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)科技競爭力的重要基礎。要采取有力措施,整合云南省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有研發(fā)基礎條件資源,加大研發(fā)基礎條件平臺建設力度,為全面提高云南省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)科技競爭力提供布局合理、功能齊全、體系完備、開放共享的科研和產(chǎn)品開發(fā)基礎平臺,促進云南醫(yī)藥科技創(chuàng)新成果的產(chǎn)生和轉(zhuǎn)移,同時為加快醫(yī)藥科技人才的培養(yǎng)提供條件。結合云南藥用生物資源開發(fā)的需要,組建一系列規(guī)范的中藥研究開發(fā)中心,如中藥材種植研究指導中心、中藥新藥研究開發(fā)中心、中藥標準化研究中心、中藥工程技術及制劑中心、中藥科技信息中心等,形成開放高效的醫(yī)藥科技創(chuàng)新基礎平臺,為全面提高云南醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)科技競爭力提供全方位的服務。
4、更新思想觀念
人力資源是現(xiàn)代企業(yè)的戰(zhàn)略性資源,隨著云南醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,企業(yè)需要不斷有新的產(chǎn)品構想、新的經(jīng)營理念、新的管理模式等產(chǎn)生,對人力資源的要求不斷提高。因此,我省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)要按照引進、培養(yǎng)與國際化相結合的原則,充分利用國內(nèi)外研發(fā)機構和教育資源,通過吸引高層次人才、強化在職培訓制度等措施,構建一流的人才資源體系,為企業(yè)提供優(yōu)秀的企業(yè)家、管理者、技術人才和大量高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人。
云南醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)科技競爭力的對策建議
1、加大人才培養(yǎng)和引進工作力度
圍繞云南醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重大研發(fā)項目的實施,積極培養(yǎng)和引進一批醫(yī)藥領域?qū)W術和技術帶頭人、高級生產(chǎn)管理和經(jīng)營人才。把人才作為培育醫(yī)藥支柱產(chǎn)業(yè)的第一資源給予高度重視,要像尋求資本、技術、資源一樣,抓住各種生產(chǎn)要素全球化流動的機遇,積極引進我省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的各類人才。要改變用人上的傳統(tǒng)觀念,建立新型的用人機制,對各類人才“不求所有,只求所用”,通過在國內(nèi)外創(chuàng)建醫(yī)藥研發(fā)基地、聯(lián)合辦學、合作研究等形式,積極開展智力引進工作。積極利用國內(nèi)外醫(yī)藥教育資源,培養(yǎng)我省急需的新藥開發(fā)與中藥現(xiàn)代化人才。支持醫(yī)藥科研、生產(chǎn)和經(jīng)營骨干的繼續(xù)教育工作,鼓勵有關人員赴國內(nèi)重點院?;虺鰢鴮W習先進的醫(yī)藥開發(fā)、生產(chǎn)和營銷經(jīng)驗,培養(yǎng)高層次研發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營人才,為全面提高我省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)科技競爭力提供強有力的智力支撐。
2、建立多元化的投融資體系
建立多元化的投融資體系,形成既有政府撥款、又有企業(yè)自籌資金,既有國內(nèi)金融貸款、又有國外金融投入,既有無償使用的經(jīng)費、又有有償使用資金,全社會的多渠道、多形式的投融資體系。政府投資的強度需要提高,主要支持新藥研發(fā)活動、科研基礎建設(重點實驗室建設、科研中心建設、基地建設等)和成果轉(zhuǎn)化的啟動資金。大力發(fā)展風險投資業(yè),通過國內(nèi)高新技術投資公司,籌集新藥開發(fā)風險資本,積極吸引國際風險資本投資于我省醫(yī)藥產(chǎn)品的研發(fā)。繼續(xù)支持有條件的生物醫(yī)藥高新技術企業(yè)公開上市發(fā)行股票,募集企業(yè)發(fā)展資金,支持企業(yè)的醫(yī)藥新產(chǎn)品開發(fā)工作。引導醫(yī)藥企業(yè)加強與國外大企業(yè)、大集團和商業(yè)銀行的聯(lián)系,做好招商引資工作,通過積極吸引外國直接投資,引進資金、先進技術和現(xiàn)代化的管理經(jīng)驗,促進云南醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)科技競爭力的迅速提高。
3、強化知識產(chǎn)權保護工作
進一步強化知識產(chǎn)權保護工作,為增強云南醫(yī)藥科技的原始創(chuàng)新能力和提高云南醫(yī)藥產(chǎn)品的市場占有率服務,要加強中藥新藥知識產(chǎn)權保護的研究和實施,普及中藥知識產(chǎn)權的有關知識,提高中藥行業(yè)知識產(chǎn)權保護意識。在進行中藥國際合作和開拓國際市場中,科研機構和企業(yè)要學會運用知識產(chǎn)權法規(guī)和國際專利制度來保護中藥技術和產(chǎn)品的合法權益。善于利用專利、商標和商業(yè)秘密等價值手段,維護中藥的合法權益;并主動利用在國外獲取專利、商標、版權等最新信息和動向,最大限度地擴大申請國外專利、商標和版權等,為樹立國際名牌產(chǎn)品和商標創(chuàng)造條件;熟悉和掌握出口國的藥品管理法、專利法、版權法、商標制度和國際規(guī)則的最新信息,切實有效地保護我省出口到世界各地的專利技術和產(chǎn)品,在國際市場競爭中爭取優(yōu)勢、保持優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢,為讓更多的云南醫(yī)藥產(chǎn)品走向國際市場提供良好基礎。
陳會長表示:實踐告訴我們,改變粗放型的、低端重復生產(chǎn)的發(fā)展方式,轉(zhuǎn)型創(chuàng)新、調(diào)整產(chǎn)品結構,要突出重點,找準切入點,重點應推進以下幾方面的工作。
第一,加強原始創(chuàng)新。我們要以自主創(chuàng)新引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展,否則與國外的差距將越來越大。盡管原始創(chuàng)新周期長、環(huán)節(jié)多,新藥審批時間長,資金投入大,但必須迎難而上,既實事求是,從實際出發(fā),量力而行,又加速推進,下好棋,起好步,出成果。對這一點,早一點認識,就早一點主動。自主創(chuàng)新是從制藥大國走向制藥強國的必由之路。
第二,搶仿全球一大批專利到期藥品。
據(jù)資料介紹,2008-2010年專利到期藥品有468個,專利即將到期的藥品2011年有167個,2012年有227個,2013年有285個,2014年有326個,2015年有293個。到期和即將到期的合計共1756個,市值超千億美元。其中:抗感染藥492個,呼吸系統(tǒng)藥220個,內(nèi)分泌代謝藥382個,心血管系統(tǒng)藥322個,消化系統(tǒng)藥193個,抗腫瘤藥175個。我們要把握住世界專利藥到期高峰的機遇,做好搶仿工作。
搶仿專利藥,一要結合企業(yè)實際,有選擇性地確定搶仿目標;二要對到期專利藥品進行調(diào)研分析,有針對性地選擇好具體品種;三要組織好力量進行自主開發(fā)或合作開發(fā)等。要搶仿就要仿好,仿得一模一樣,仿好了,功底扎實了,再去自主開發(fā)搞原創(chuàng)專利藥才有基礎,這也是提升研發(fā)水平的實戰(zhàn)練兵。
第三,有選擇性、針對性地抓好國外已生產(chǎn)、非專利藥的仿制工作,走引進、消化吸收、再創(chuàng)新之路。新興國家2009年醫(yī)藥市場增幅達12~13%,我國更是達到了20%。全球仿制藥處方量增長了5.9%,而同期品牌專利藥處方量下降了7.6%,所以,仿制藥市場潛力非常之大。預測2011年全球處方藥市場銷售規(guī)模將增長5%~7%,2013年全球仿制藥市場容量將達2500億美元,加上我國新醫(yī)改后市場擴容,這將給我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來機遇。
第四,開發(fā)高端新劑型和新的釋藥系統(tǒng)。將已有藥物開發(fā)成新的藥物制劑,也是重要的研發(fā)創(chuàng)新。國外一個原料一般有8~10個制劑品規(guī),我國一般在4~5個以下。美國制劑品種規(guī)格有15萬個,為我國的43倍,德國有6萬多個規(guī)格,為我國的17倍,所以,我們轉(zhuǎn)方式、調(diào)結構也包括開發(fā)新劑型、新療效和新的釋藥系統(tǒng),如緩釋、控釋制劑、控釋微丸、透皮控釋劑、靶向制劑、脂質(zhì)體制劑及腫瘤藥領域的微球、脂質(zhì)體,單抗等。高端新劑型藥物是我們調(diào)結構的重要領域之一,青島市黃海藥廠的硝苯地平緩釋片一個品種銷4億元,利潤近億元,當然他們對市場開發(fā)工作也做得“深耕細作”,事實說明,有好品種、好劑型,如果市場開發(fā)不好,也是要被打入“冷宮”的,所以要兩手抓,一手抓研發(fā)創(chuàng)新,一手抓市場深度開發(fā)。
第五,改變原創(chuàng)藥的化學結構也是創(chuàng)新,也是調(diào)結構。如阿斯利康的奧美拉唑2001年專利到期,他們通過手性藥物合成拆分工藝,推出了左旋奧美拉唑,提高了療效,另外又把奧美拉唑轉(zhuǎn)為OTC,延長了產(chǎn)品生命周期。日本武田藥廠將奧美拉唑工藝改造結構后,申報了藍素拉唑又變成了新藥。日本三共制藥將辛伐他汀結構中含有的內(nèi)酯環(huán),改為羥基酸,又形成了普伐他汀新藥,使之成為水溶性藥物,療效更好,形成了新的專利。這方面已有不少可學習借鑒的例子,創(chuàng)新之路廣得很。
第六,開發(fā)復方制劑,不但增加新療效,而且服藥方便。如國外很多降血壓口服復方制劑已獲準上市:德國勃林格的氨氯地平/替米沙坦片;日本常用處方藥坎地沙坦酯,甲磺酸氨氯地平(8mg:2.5mg、8mg:5mg二種):諾華藥廠的氨氯地平/纈沙坦/氫氯噻嗪片;日本第一制藥的氨氯地平,奧美沙坦酯/氫氯噻嗪片;印度Lupin的小劑量復方氨氯地平/貝那普利膠囊。又如我國有肺結核患者近400萬人,開發(fā)復方抗結核藥大有必要,像開發(fā)利福平+乙胺丁醇+吡嗪西胺+異菸肼復方制劑既可創(chuàng)自己的品牌。又滿足了結核病治療之需。
第七,研究藥品不同特點,開發(fā)自己的特色藥品,特色品牌藥。
如糖尿病治療藥物是市場用藥大戶,在口服用藥方面,合資、外資企業(yè)做了很多工作,不少產(chǎn)品已有自己的品牌和復方制劑了。我們也可開發(fā)胰島素新的給藥途徑或新的復方品種,創(chuàng)造自己的品牌(如二甲雙胍/吡格列酮復方片)。
從抗生素頭孢類10個品種來看,頭孢呋辛抗菌譜廣、抗耐藥性好、穩(wěn)居銷售額首位,頭孢曲松、頭孢拉定、頭孢克洛和頭孢哌酮作為老抗生素品種市場份額逐年下降,增速放緩,其中5個新的小頭孢產(chǎn)品中,頭孢米諾、頭孢硫瞇、頭孢唑肟呈現(xiàn)兩位數(shù)增長。我們要根據(jù)市場情況以變應變,才能持續(xù)增長,求得發(fā)展。
第八,從企業(yè)實際情況出發(fā),可考慮自產(chǎn)原料藥制劑化或制劑所需的特色原料自產(chǎn)化,是加快轉(zhuǎn)變方式、調(diào)結構、增效益的必然。它的好處是:一是優(yōu)化了產(chǎn)品結構,延伸產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢,提升了原料藥的附加值,并向多劑型制劑延伸;二是降低了原料成本、提高了產(chǎn)品毛利率,提升了產(chǎn)能的協(xié)同效應和提高了市場競爭力。同時更要看到,制劑創(chuàng)新、搶仿專利藥和仿制國外非專利藥,在拉動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中取得的效益、效率是大于原料藥的。
第九,發(fā)掘、盤活自身的優(yōu)勢和潛在產(chǎn)品,老產(chǎn)品可開發(fā)新用途和新的適應證。
在發(fā)展中不斷創(chuàng)新,做到原有優(yōu)勢產(chǎn)品更具優(yōu)勢,特色產(chǎn)品更有特點、特長。如:應用新技術、新工藝、提高主要技經(jīng)指標;通過技術轉(zhuǎn)讓,成果轉(zhuǎn)化、合作開發(fā)、兼并、收購和重組來獲取新品,這些都是轉(zhuǎn)變方式,調(diào)整結構的措施。對已有優(yōu)良產(chǎn)品、獨家產(chǎn)品既要傳承,也要創(chuàng)新。市場需要的中、小產(chǎn)品,也要向做專、做精、做優(yōu)的方向發(fā)展。老產(chǎn)品開發(fā)新用途和新的適應證,也是升級換代。
我們要在關注老品傳承的基礎上,挖掘潛力增加新用途,如加蘭他敏、雷公滕、腫節(jié)風、秋水仙堿都大有文章可做。
第十,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,首先要轉(zhuǎn)變思維方式、工作方式、轉(zhuǎn)變觀念。要站得高看得遠,敏感地發(fā)現(xiàn)發(fā)展中的新情況、新問題和善于捕捉新的增長點。并爭取政府支持做好創(chuàng)新工作。
企業(yè)要樹立創(chuàng)新的主體地位,增強創(chuàng)新的緊迫性、主動性。要明確發(fā)展戰(zhàn)略定位,制定調(diào)整產(chǎn)品結構計劃,加大科研開發(fā)費投入,利用社會資源,借助外力,構建產(chǎn)學研合作平臺,培養(yǎng)研發(fā)領軍人才,重視信息情報和專利申報工作,盤活資產(chǎn)和已取得藥品批準文號的存量資源。主動申報國家重大專項,專利新品,搶仿產(chǎn)品的創(chuàng)新計劃及技術改造,專項計劃,申請政府關于創(chuàng)新方面的財政補貼,以擴大經(jīng)費來源。增強創(chuàng)新活力。
競爭,這是商業(yè)企業(yè)永恒的主題。價格競爭和服務競爭是競爭主要形式。目前,在市場成熟度不足的情況下,“雙刃兩損”的價格競爭仍然是藥品零售商家參與競爭的主要手段,但其結果往往是“殺敵一千、自損八百”,兩敗俱傷,對藥品零售業(yè)的健康、有序發(fā)展危害極大。而服務競爭作為較高層次的競爭形式,因其后勁持續(xù)、影響深遠,已日漸引起眾多商家的重視。筆者認為,零售藥店應根據(jù)市場變化,以向顧客提供更為完善的售前、售中、售后服務為支撐點,調(diào)整競爭策略,更新服務理念,創(chuàng)建自己的服務品牌,增強企業(yè)的核心競爭力,從而獲得更為廣闊的生存、發(fā)展空間。
調(diào)整服務模式
目前,我國藥品零售業(yè)還處于成長期,由于受傳統(tǒng)經(jīng)營模式的影響,仍然沒有擺脫“等客上門”的坐商經(jīng)營格局。因此,零售藥店應針對消費市場需求,及時調(diào)整經(jīng)營思路,開辟形式多樣的服務模式和營銷渠道。例如,重慶出現(xiàn)的汽車藥店,經(jīng)營者以汽車為店,有目的地選擇農(nóng)村集市,為廣大農(nóng)村消費者提供流動的藥品銷售服務,方便了農(nóng)村邊遠地區(qū)群眾購藥。上海第一醫(yī)藥商店設置的OTC自動售藥機,以及江蘇、浙江等一些地區(qū)推出的“24小時藥房”服務,都給老百姓的購藥帶來了便利。再如,國外比較成熟的經(jīng)營方法━━超市藥店,典型的做法是采用開架方式讓消費者自選購藥,這種服務方式有效地增加了藥店的親和力和與消費者間互動性,使消費者獲得自主購藥的便捷服務。
豐富服務內(nèi)涵
擴充服務內(nèi)涵,是藥品零售企業(yè)提升服務品位和檔次的重要前提。零售藥店應建立以人為本、以消費者為中心的服務理念和以提高藥師素質(zhì)、管理質(zhì)量、服務質(zhì)量為核心的服務體系,提升服務層次,用細節(jié)來體現(xiàn)服務質(zhì)量,用行動來強化服務營銷,打造零售藥店賴以生存和發(fā)展的服務品牌。一是加強從業(yè)人員的業(yè)務訓練,提高專業(yè)素質(zhì)和服務技能,使其能夠用自己的知識和技能去幫助消費者,為消費者提供選藥、導購、用藥的咨詢和指導服務,幫助消費者建立安全合理用藥的意識。二是與消費者建立穩(wěn)定關系,經(jīng)常保持聯(lián)系,通過對消費者進行跟蹤服務,形成消費者用藥檔案,從而建立了企業(yè)穩(wěn)定的消費群體。例如廣東等沿海地區(qū)的一些藥品零售商家借鑒現(xiàn)代商業(yè)營銷模式,推出的優(yōu)惠卡、會員卡、貴賓卡等營銷服務,既留住了老顧客,又發(fā)展?jié)撛诘南M人群,取得了較好的效果。三是做好藥品零售的事前、事中、事后服務。根據(jù)來店消費者的病情和需求,向其準確介紹相關藥品的療效、價格、不良反應等信息,并真誠地提出推薦建議,使之想買;在消費者選定所需藥品后,能給予其正確的用藥指導,使之會用;同時做好對消費者用藥情況的及時隨訪,為消費者用藥提供真誠細致的全程服務。
一、云南生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本情況
2003年至2013年,云南生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)保持了年均增幅高達25%的高速增長態(tài)勢,培育壯大了云南白藥、滇虹藥業(yè)、沃森生物、盤龍云海等一批知名企業(yè),初步建立起以天然藥物為主體,包括中藥、生物生化制品、植物提取物、天然健康產(chǎn)品、中藥材種植等在內(nèi)的科、工、貿(mào)結合,集一、二、三產(chǎn)業(yè)于一體的大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)體系。云南自主研發(fā)全國獨家生產(chǎn)的品種由280個,其中中藥、民族藥品種251余個、民族藥120個。全省醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)達到239家,其中規(guī)模以上生產(chǎn)企業(yè)107家,醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值348.9億元;全省醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)達500余戶,主營業(yè)務收入達到390.6億元。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在昆明國家生物產(chǎn)業(yè)基地和玉溪高新區(qū)等工業(yè)園區(qū)正逐漸形成集聚發(fā)展態(tài)勢。
二、云南生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題
(一)產(chǎn)業(yè)集聚化程度不高
產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展最大的優(yōu)勢是能通過構建區(qū)域網(wǎng)絡,促進企業(yè)與集群內(nèi)部主體和外部環(huán)境之間的交流和互動,提升集群企業(yè)在獲取人才、資金、信息、資源等方面的優(yōu)勢,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群外向關聯(lián)的提升,推動產(chǎn)業(yè)朝著價值鏈的高附加值環(huán)節(jié)上升。近年來云南省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,但產(chǎn)業(yè)集聚化程度不高,發(fā)展最快的昆明高新區(qū)國家生物產(chǎn)業(yè)基地目前有生物醫(yī)藥生產(chǎn)類企業(yè)75家,規(guī)模以上企業(yè)25家,分別占全省的31.4%和23.4%。而美國硅谷生物技術產(chǎn)業(yè)區(qū)從業(yè)人員占美國生物技術產(chǎn)業(yè)人員的一半以上,銷售收入占57%,R&D投入占59%,形成了比較完善的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。另外,云南生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總值仍偏小,2013年全省醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值為348.9億元,而全國醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值近2萬億元,全國生物醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值近2000億元,全球生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模近1萬億美元。
(二)龍頭企業(yè)帶動能力有限
全省生物醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)中,除云南白藥一枝獨秀外,多數(shù)屬于中小企業(yè),產(chǎn)值10億元以上的企業(yè)僅5戶,云南白藥以158.15億元的營業(yè)收入占據(jù)全省藥企收入的近1/4。龍頭企業(yè)不大、不強,帶動能力有限,資源優(yōu)勢仍難以轉(zhuǎn)化為資源優(yōu)勢,目前全省醫(yī)藥資源開發(fā)利用率不足10%。在全球排名100位的生物醫(yī)藥企業(yè)中,沒有一家中國企業(yè),而2012年美國強生市值達到1814億美元,云南生物醫(yī)藥企業(yè)與全國、全世界相比,仍有相當大的差距。缺乏龍頭企業(yè)發(fā)揮牽引和吸聚作用,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)形不成突出的品牌效應,更不容易形成共同的區(qū)位品牌,難以形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈,同時還造成創(chuàng)新項目技術擴散效應無法發(fā)揮,不利于后續(xù)創(chuàng)新。
(三)技術創(chuàng)新能力仍較弱
目前云南自主研發(fā)全國獨家生產(chǎn)品種由280個,其中中藥、民族藥251個,但由于產(chǎn)業(yè)分散,研發(fā)經(jīng)費分散在不同的著力點上,難以形成自主創(chuàng)新的合力,且大部分企業(yè)為中小企業(yè),缺乏有效的信用抵押擔保能力,再加上人才隊伍建設相對欠缺,導致云南生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)能力受到制約。按照生物醫(yī)藥業(yè)界研發(fā)一款新藥“10億美金、10年時間”的說法,云南生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展最大的制約因素仍是資金。統(tǒng)計顯示,國際醫(yī)藥巨頭輝瑞一年的研發(fā)費用,超過我國所有生物醫(yī)藥企業(yè)的總和,巨大的研發(fā)投入,導致我國嘗試新藥研發(fā)的企業(yè)寥寥無幾,大多為仿制或跟蹤國外,而世界絕大部分生物醫(yī)藥技術創(chuàng)新也集中在發(fā)達國家,正在研發(fā)的生物技術藥物品種63%在北美,25%在歐洲,7%在日本。
(四)產(chǎn)業(yè)競爭力仍然偏弱
生物醫(yī)藥高投入、高風險、高回報、研發(fā)周期長的發(fā)展特點,導致產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)集聚發(fā)展趨勢:向園區(qū)集聚、向經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)極具、向?qū)I(yè)智力密集區(qū)集聚。目前北京、上海等城市擁有全國數(shù)量最多、水平最高的生物醫(yī)藥科研機構,聚集了全國生物醫(yī)藥領域近2/3的智力技術資源,建立較為完善的創(chuàng)新孵化體系,并且在高等級醫(yī)院、資本運作體系、國際交流合作等方面都具有顯著優(yōu)勢。以北京上海為核心,很多生物醫(yī)藥企業(yè)將生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)布局于山東、江蘇等地,兩省生物醫(yī)藥總產(chǎn)值占到全國的1/3。而珠三角、廈門、山西、寧夏也都具有一批實力較強的龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)。從科研機構、資金實力、人力資源等多方面來看,云南生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在全國的競爭力仍然偏弱。
三、金融支持云南生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議
生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是國際公認的高投入、高風險產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)特點決定了其發(fā)展首當其沖的制約因素就是資金。云南生物藥業(yè)產(chǎn)業(yè)存在的主要問題,無論是企業(yè)創(chuàng)新能力不強、集聚發(fā)展程度不高,還是龍頭企業(yè)偏少、偏弱,最重要的制約因素,還是融資困難。從世界生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢來看,目前正處于生物醫(yī)藥技術大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化的開始階段,支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對金融機構而言,既是責任,也是機遇。金融支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,需要金融機構緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題,有針對性的制定措施。
(一)支持園區(qū)建設,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建平臺
金融機構應緊密跟蹤滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)建設,重點支持以昆明為核心,以玉溪、曲靖、楚雄為支點的生物產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設,改變?nèi)∩镝t(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)多、資源重復配置、企業(yè)“小、散、亂”的情況,形成對社會資金、智力資源等產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心要素的強大吸引,把滇中生物產(chǎn)業(yè)園區(qū)建成全省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭和引擎。如人行玉溪中支結合轄區(qū)實際擬定并由市政府印發(fā)了《玉溪市金融支持園區(qū)發(fā)展貫徹意見》,定期組織召開金融支持工業(yè)園區(qū)推進會,加大信貸投放力度,累計貸款近12億元支持玉溪高新區(qū)提質(zhì)升級為繼昆明高新區(qū)之后的云南省第二家國家級高新技術開發(fā)區(qū),通過引進和培育沃森生物、九州生物等一批龍頭企業(yè),把企業(yè)內(nèi)生性、地域性的創(chuàng)新制度氛圍演變?yōu)檎麄€區(qū)域科技創(chuàng)新的制度環(huán)境,促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,全市60%的生物醫(yī)藥企業(yè)集中在玉溪高新區(qū),成為全省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的重要基地之一。
(二)支持龍頭企業(yè),帶動產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展
龍頭企業(yè)基本處于成熟階段,部分企業(yè)開始謀求上市,在這個過程中,金融機構應該加大創(chuàng)新力度,提供包括并購貸款、短融、基金理財、現(xiàn)金管理、顧問咨詢等“一站式”金融服務,通過提供間接融資、促進實現(xiàn)直接融資,幫助龍頭企業(yè)在跨越式發(fā)展中突破資金瓶頸,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在品牌構建、產(chǎn)業(yè)鏈完善、創(chuàng)新項目技術擴散等方面的牽引作用,帶動產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;l(fā)展。如云藥龍頭――云南白藥與世界頂級巨頭開展技術交流合作,成功將云南白藥散劑打造出多個個人護理產(chǎn)品,產(chǎn)品品類由單一品種增加到19個劑型、300多個品種,打造了多個產(chǎn)品及品類成功打敗跨國企業(yè)同類產(chǎn)品的經(jīng)典案例。
(三)支持企業(yè)創(chuàng)新,助力企業(yè)構建技術洼地
目前,全球十大藥企均已在國內(nèi)投資設廠或建立研發(fā)中心,已經(jīng)從傳統(tǒng)的處方藥銷售向戰(zhàn)略性全產(chǎn)業(yè)鏈布局轉(zhuǎn)變,通過并購國內(nèi)成長性較好的中小型生物醫(yī)藥企業(yè)占領市場,容易造成國內(nèi)生物醫(yī)藥企業(yè)“沒前景被淘汰、有前景被收購”的被動局面。云南生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展關鍵在于引導各類資金扶持有基礎的企業(yè)提升核心技術的創(chuàng)新能力,形成政府專項基金引導、金融資金撬動、社會資本廣泛參與的多元化投資格局,支持企業(yè)進行專利購買、企業(yè)并購、自主研發(fā),全面構建技術洼地。如玉溪市金融機構通過貸款、票據(jù)貼現(xiàn)、保理等多種方式累計幫助玉溪沃森生物融資近23億元,支持致力于疫苗類產(chǎn)品的自主創(chuàng)新,助力發(fā)展為國內(nèi)唯一一家同時擁有兩種細菌結合疫苗的企業(yè)。2012年,沃森完成4宗并購,成為國內(nèi)生物醫(yī)藥行業(yè)最大的收購者,2013年,沃森收購嘉和生物58.08%的股份,嘉和生物研發(fā)技術團隊絕大部分具有在國際一流生物醫(yī)藥公司長期工作經(jīng)歷,在單抗藥物研發(fā)方面居國內(nèi)領先水品,收購嘉和能幫助沃森打造包括疫苗、血液制品和單抗三大板塊的“大生物制藥”平臺。
海外大型制藥公司和投資機構的投資方向分析
醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是中國最具投資價值的產(chǎn)業(yè)之一。我國國民的醫(yī)療健康支出已成為繼食品支出、教育支出之后的第三大消費支出,但醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例卻仍然很低,與發(fā)達國家相比還有很大差距,這給了投資者非常廣闊的發(fā)展空間。這是目前很多投資者看好醫(yī)藥行業(yè)的主要原因。同時,中國的醫(yī)藥企業(yè)本身也對資本有著較強的需求。
國外投資巨頭早已盯住了中國醫(yī)療領域的發(fā)展機會,中國投資機構也開始躍躍欲試。目前一些投資者比如風司早已在中國醫(yī)療市場布局,醫(yī)藥、醫(yī)療器械、醫(yī)療服務業(yè)都存在投資機會。另外,醫(yī)療保險和醫(yī)療IT是目前值得關注的領域。
2008年末,GE醫(yī)療集團宣布與山東的新華醫(yī)療共同出資成立公司,新公司的主要任務是開發(fā)普及型醫(yī)療科技產(chǎn)品,重點開拓基礎醫(yī)療市場。之后,GE還宣布將加大中國農(nóng)村基礎醫(yī)療市場的投資規(guī)模。此前,飛利浦、西門子等企業(yè)也有類似計劃。
在醫(yī)療服務領域,國外風投也頻頻涉足。作為中國健康醫(yī)療界迄今為止最大的一筆風險投資,愛康國賓公司在2007年底獲得華登國際、美國中經(jīng)合集團等6家全球知名投資機構的戰(zhàn)略投資,共計2500萬美元。2008年,佳美口腔醫(yī)院連鎖管理有限責任公司日前獲得英國馬丁可利投資管理公司(Martin Currie investment Management Limited)和美國海納亞洲創(chuàng)投基金(SIG)聯(lián)合投資1000萬美元。
那么,資本市場對于中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈條的哪個環(huán)節(jié)最感興趣呢?生物醫(yī)藥領域歷來是資本青睞的對象,而對于化學新藥的研發(fā),投資基金保持著比較謹慎的態(tài)度。其中一個重要原因是,整個產(chǎn)業(yè)結構不健全、不完整。而對于原來一直被忽視的藥品營銷環(huán)節(jié),投資基金也表現(xiàn)出一定的興趣。幾家主營在醫(yī)院終端安裝顯示屏以幫助制藥企業(yè)進行營銷的公司的融資活動都進行得非常順利。而醫(yī)療器械領域無論是在資金需求還是在投資周期上,都比制藥領域更符合投資運作特點。近年來,我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,已從單純的診斷、治療、化驗,向診斷、治療、分析、康復等多方面轉(zhuǎn)化。對于資本介入的方向,蘭馨亞洲投資集團投資總監(jiān)楊瑞榮認為,一是家用醫(yī)療產(chǎn)品行業(yè)有很大的潛力。這是因為患者到醫(yī)院做一個檢測經(jīng)常需要很長的時間,在家里做又快又省錢。第二是進口產(chǎn)品替代。中國的醫(yī)療器械和醫(yī)療產(chǎn)品,尤其是大型的醫(yī)療器械產(chǎn)品,過去基本上是像GE、西門子這樣的公司占市場的絕大部分。現(xiàn)在,一些國內(nèi)企業(yè)開始搶占這個市場的份額。
相比之下,我國雖然有數(shù)千家制藥企業(yè),且不少企業(yè)每年也有研發(fā)投資,也有對外投資部,但其投資水平還難以與國外那種大規(guī)模、專業(yè)的企業(yè)創(chuàng)投行為相提并論。如果本土的制藥企業(yè)能夠認真學習跨國企業(yè)的經(jīng)驗,除了投資自身的研發(fā)項目外,還注意逐步建立起項目投資和股權投資隊伍,在有條件的時候,對國內(nèi)外中小企業(yè)和創(chuàng)新項目進行投資,這無疑將有力地促進本土制藥企業(yè)的快速發(fā)展。
中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)投資基金投資方向
海外大型制藥公司和投資機構的投資方向?qū)τ谥嗅t(yī)藥產(chǎn)業(yè)投資基金的運作和投資方向有著重要的借鑒意義。禮來亞洲風投主要針對生物科學領域、醫(yī)療器械和診斷、醫(yī)療服務領域的中小企業(yè)。除禮來以外,輝瑞、諾華等不少跨國制藥企業(yè)也紛紛加入在中國醫(yī)藥領域進行風險投資的行列。毫無疑問,風險投資將對中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的格局演變、企業(yè)生存和競爭態(tài)勢產(chǎn)生重要影響。
根據(jù)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎和現(xiàn)狀,投資基金的主要投資方向在如下幾個方面:
――投資構建以中醫(yī)藥醫(yī)療為基礎,以現(xiàn)代醫(yī)療健康服務為支撐的健康產(chǎn)業(yè)體系。
根據(jù)國家發(fā)改委的《重點中醫(yī)醫(yī)院建設與發(fā)展規(guī)劃》,我國將不斷完善中醫(yī)醫(yī)療機構補償機制,充實和調(diào)整中醫(yī)診療項目,合理調(diào)整中醫(yī)技術勞務價格。逐步完善更加符合中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥實際情況的醫(yī)療機構和從業(yè)人員準入制度。在政府對公共衛(wèi)生專項投入中,增加中醫(yī)專項補助經(jīng)費。在制定重大疾病防治規(guī)劃時,應充分發(fā)揮中醫(yī)藥的作用,合理增加中醫(yī)藥防治項目份額。
按照該規(guī)劃,實施完成后地市級以上中醫(yī)醫(yī)院設置10個以上中醫(yī)臨床科室的由2005年的12%上升到65%,設有針灸科的由2005年的37%上升到90%,設有推拿科的由2005年的19%上升到75%,中藥收入占藥品收入達到50%以上的由2005年的23%上升到80%。中醫(yī)藥在解決人民群眾看病難、看病貴問題上的作用也將更加顯著。3年內(nèi),我國將基本形成以中醫(yī)臨床研究基地為龍頭,地市級以上中醫(yī)醫(yī)院為骨干的中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的新局面,中醫(yī)醫(yī)院年診療人次預計由2005年的2.34億人次上升到3.4億人次。
一投資建設依托藥品分銷、物流配送與連鎖零售藥店相結合的營銷網(wǎng)絡。醫(yī)療服務服務的發(fā)展必將帶動分銷和物流業(yè)的發(fā)展,投資建設藥品分銷、物流配送與連鎖藥店相結合的營銷網(wǎng)絡有利于促進中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
投資中醫(yī)藥醫(yī)療器械及醫(yī)療器械包裝用品。具有高科技含量的中醫(yī)藥醫(yī)療器械將具有極大的市場發(fā)展空間。同時,醫(yī)療器械包裝用品屬于一個很細分的行業(yè),之前在行業(yè)分類時經(jīng)常被歸到醫(yī)療器械或是印刷包裝一欄,但從2005年開始,非典的蔓延以及一系列由于感染引起的醫(yī)療事故,讓更多的人開始關注到滅菌包裝方式。目前國內(nèi)部分醫(yī)療機構對于醫(yī)療器械包裝仍缺乏必要的重視,有些機構還處于30~50年前的醫(yī)療器械包裝水平,而美國的消費量已達到了我國的5~6倍。
關鍵詞:生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè);發(fā)展現(xiàn)狀;發(fā)展策略
在最近的20幾年時間內(nèi),以細胞工程、基因工程、發(fā)酵工程等為作為代表的生物科技的發(fā)展受到了全世界范圍內(nèi)企業(yè)界及科技界的廣泛關注,大量的專家指出21世紀將成為生命科學的時代[1]。在生物工程研究及應用領域最活躍并且發(fā)展速度最快的就屬生物制藥,制藥技術已經(jīng)獲得了生物科技領域中60%以上的研究成果,現(xiàn)如今總銷售額遠遠超出10億美元的生物產(chǎn)品大部分都出自于生物醫(yī)藥。因而,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)成為了21世紀的發(fā)展?jié)摿薮蟮漠a(chǎn)業(yè)。
1生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化進程的難題
1.1藥物創(chuàng)新研制和產(chǎn)業(yè)化水準較低 自1985年左右開始,我國的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)開始迅猛發(fā)展,目前處于"厚積薄發(fā)"的時期。對藥物的創(chuàng)新研制[2],不斷可以為企業(yè)帶來品牌效應,更能帶來不菲的經(jīng)濟效益,所以生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在我國各項資金的支持下,漸漸的從模仿制造變?yōu)閯?chuàng)新發(fā)展,已經(jīng)成為我國新經(jīng)濟增長的重點產(chǎn)業(yè)。但是現(xiàn)階段的藥物創(chuàng)新研制和產(chǎn)業(yè)化水準依舊較低,我國具有相應的基因工程技術而進行藥物生產(chǎn)的企業(yè)僅為整個生物制藥企業(yè)的1/3左右。
1.2缺少健全的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化的制度 科技成果的轉(zhuǎn)化決定了其對經(jīng)濟發(fā)展所達到的貢獻度。但是,目前的生物醫(yī)藥研究的資金相對短缺,成果轉(zhuǎn)化的渠道不寬廣等原因,導致我國現(xiàn)階段的生物醫(yī)藥研究成果轉(zhuǎn)化率依舊較低。造成這種情況是因為缺少技術轉(zhuǎn)讓的制度。針對產(chǎn)業(yè)科研來講,唯有將科研院所研發(fā)所得到的成果迅速的被企業(yè)及市場營銷推廣,才可能實現(xiàn)高效的科研成果轉(zhuǎn)化為商品。
1.3生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)人才短缺 各生物醫(yī)藥企業(yè)出現(xiàn)嚴重的人才短缺情況,大多是機械工程、生物工程等方面人才短缺嚴重,同時資金運轉(zhuǎn)、項目運作、市場拓展人才也比較緊缺,特別短缺的是從事生物醫(yī)藥評估、合作及市場運作的專門型人才,現(xiàn)階段從事生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的重點人員是一些中專或是大專生,由此可見,我國的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)迫切需要高層次的人才加入,來推進生物醫(yī)藥的可持續(xù)發(fā)展。
2推進生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化進程的方案
2.1以市場為主導來展開生物醫(yī)藥技術的開發(fā)研制 現(xiàn)階段,科學技術的開發(fā)研究工作大部分是由我國各級科研機構完成的,研究人員自主選擇研究目標,并沒有顧及到技術的市場可接受性。這種科研制度知識我國的科研工作比較盲目,沒有考慮市場需求及服務于企業(yè)的要求等。這種情況非常不利于科研成果的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,同時也浪費了我國的科研資源。
因此,強烈建議政府相關部門本著國家的發(fā)展戰(zhàn)略目標,展開對我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)狀況的調(diào)研活動,結合我國現(xiàn)階段的發(fā)展狀況制定相應的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,明確指出重點發(fā)展的領域及產(chǎn)品種類。所制定出來的戰(zhàn)略不僅應該符合國計民生的需求,同時要順應市場的認可并以市場為主導。這樣,我國的各級科研部門就可以依據(jù)這個戰(zhàn)略進行有目的的開發(fā)研究工作,所研發(fā)出來的醫(yī)學成果也能夠充分的考慮到市場的發(fā)展需求,更容易得到企業(yè)及風險資本的接受。
2.2加大生物醫(yī)藥的人才培養(yǎng) 培養(yǎng)及儲備專業(yè)化人才是保證生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本。生物醫(yī)藥人才的儲備具有多種多樣的形式,其中最高效的方式就是國家要制定相關的政策及方案,培養(yǎng)并引入具備一定科學技術、管理技術及營銷能力的中、高端人才,來提升我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的綜合競爭力。同時,我國各類高校也應該結合自身的優(yōu)點,創(chuàng)建特色的人才培養(yǎng)計劃,重點對能夠掌握生命科學發(fā)展方向及前言、掌握了一定的生物基礎知識及醫(yī)藥特色的生物科技應用型高端綜合型人才的培養(yǎng)。
2.3建立科學的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)標準 優(yōu)良的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)標準為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的進步及市場的發(fā)展提供一定的指導標準。我國在建立生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)標準時要考慮產(chǎn)業(yè)的上升能力[3],進而著重的引導生物產(chǎn)業(yè)朝著快又好的方向發(fā)展。同時,我們要依據(jù)我國的實際情況進行生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)標準的研制,最大限度的發(fā)揮自身的優(yōu)點,建立出符合我國國情的生物醫(yī)藥行業(yè)標準。
2.4通過政府開展的采購措施來降低生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的市場風險 ①應該把一些治療癥狀廣泛、療效顯著、安全性能較高并且價位較低的生物科技藥物加入到目錄,來開辟出生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的早期市場,將大量的資金引入到這個領域來,來緩解科研中的資金壓力,使其在短時間內(nèi)能夠達到突破性的進展,重點是使生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)形成一個優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)鏈,進而將整個產(chǎn)業(yè)帶入良性的循環(huán)的軌道。②目前將生物科技藥品加入醫(yī)保目錄還有很大的難度,解決產(chǎn)業(yè)化資金問題還要找到更好的辦法。比如,利用企業(yè)內(nèi)相關產(chǎn)業(yè)的多元化來發(fā)展資金的初始積累,來達到企業(yè)的盈利,進而為生物醫(yī)藥科研提供充足的資金,以確保企業(yè)的長期發(fā)展。這有可能成為現(xiàn)階段生物制藥類企業(yè)發(fā)展方式中最可行的一種方式。有了充足的資金保障,企業(yè)就可以進行靈活的創(chuàng)新,或者同科研機構合作研發(fā);或者買斷技術進行產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;或者企業(yè)內(nèi)部完成一部分研發(fā),實現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)新技術主體的創(chuàng)新模式??傊?,利用多種模式的建立及下游推進上游的模式來幫助企業(yè)完成內(nèi)部產(chǎn)業(yè)鏈的建立,促進科技創(chuàng)新和資金支持的良性發(fā)展的局勢。
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1、總體要求。以黨的十七大和全會精神為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,按照省、市關于加快中藥材產(chǎn)業(yè)化發(fā)展確定的指導思想和目標任務,堅持以財力增強和區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展為目標,按照“抓龍頭、建基地、創(chuàng)品牌、興產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路,培育扶持中藥材產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),加快中藥材基地建設,打造中藥材名優(yōu)品牌,努力把中藥材產(chǎn)業(yè)培植成為我市經(jīng)濟發(fā)展新的亮點。
2、基本原則。一是突出重點,集聚發(fā)展。充分發(fā)揮區(qū)域醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的特色和優(yōu)勢,把握主攻方向,圍繞重點領域,集中力量進行突破。二是加強扶持,注重引導。高度重視,切實將此項工作擺上應有位置,加大幫扶力度,主動協(xié)調(diào)有關部門為區(qū)域醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。三是合作開發(fā),強化創(chuàng)新。針對重點發(fā)展領域,加強與省內(nèi)外高校、科研院所的合作,加強技術創(chuàng)新,積極研發(fā)應用高新技術,形成具有自主知識產(chǎn)權的拳頭產(chǎn)品。
3、工作目標。到2015年力爭實現(xiàn)以下目標:全市中藥制劑年產(chǎn)值規(guī)模達5億元以上企業(yè)2家,中藥相關產(chǎn)品工業(yè)總產(chǎn)值達12億元。
二、重點工作
4、重點扶持中藥材產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。認真實施“振興藥行動計劃”中的“中藥材提速增效工程”,加大對省天康藥業(yè)有限公司、藥業(yè)有限公司等中藥材龍頭企業(yè)的扶持力度,采取各種優(yōu)惠政策和有效措施,為中藥材產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,促進龍頭企業(yè)健康發(fā)展。鼓勵和扶持企業(yè)開展技術創(chuàng)新,加速產(chǎn)業(yè)升級,支持其上品種、上項目、上規(guī)模,開展深度加工,形成一批擁有自主知識產(chǎn)權的高新技術企業(yè),提升產(chǎn)業(yè)競爭水平。對醫(yī)藥企業(yè)申報發(fā)明專利、實用新型專利和外觀設計專利分別給予3000元、1000元、700元資助;獲得國家新藥批準文號,每個文號獎勵1萬元。專利申請資助由市科技局受理,經(jīng)審核把關后按資助標準發(fā)放;國家新藥批準文號由市食品藥品監(jiān)管局受理,報市政府審定后按標準發(fā)放。同時加強對龍頭企業(yè)經(jīng)營管理者的業(yè)務和技術培訓,提升其綜合素質(zhì)和經(jīng)營管理水平,著力建設一批企業(yè)家和技術骨干隊伍。
5、積極打造楊村醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園。規(guī)劃建設20平方公里的楊村醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園,支持園區(qū)水、電等配套設施尤其是污水處理項目建設,積極利用醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園平臺吸納藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)入園,大力發(fā)展中藥提取和中藥精制,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,形成集群效應。
6、建立適合種植的中藥材基地。推行“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶”等模式,積極引導和鼓勵建立適合種植的中藥材基地,大力開展芡實深加工,提升芡實產(chǎn)業(yè)附加值,帶動芡實產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
7、做大做強中藥飲片產(chǎn)業(yè)。不斷完善中藥飲片材市場管理體系,逐步改善市場環(huán)境,加強軟硬件建設,積極幫助省華鼎生物科技有限公司等市內(nèi)相關飲片企業(yè)與省內(nèi)外大型企業(yè)(尤其是亳州中藥材基地)開展合作,鼓勵外地同行業(yè)相關企業(yè)以參股、控股等方式,聯(lián)合、兼并、重組市內(nèi)企業(yè),增強企業(yè)市場競爭力。積極構建以龍頭企業(yè)為主體、產(chǎn)學研相結合的中藥材科技創(chuàng)新體系,大力開展中藥飲片炮制和質(zhì)量控制技術等研究,將松花粉等飲片新產(chǎn)品進行重點市場推廣,爭取做大做強,帶動中藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。著力加強市中醫(yī)院建設,鼓勵發(fā)展地方特色中藥。
8、開拓中藥保健食品市場。鼓勵市內(nèi)藥品生產(chǎn)企業(yè)、中藥飲片加工企業(yè),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,積極爭取國內(nèi)外大專院校、科研機構和人員來我市進行保健食品研究開發(fā),與企業(yè)共建基地,支持向保健食品、食品、食品添加劑、調(diào)味品、色素等領域拓展,開拓新產(chǎn)品,使我市已有的富鉻、富鋅、富硒松花粉膠囊、富硒靈芝孢子粉膠囊、螞蟻粉膠囊等保健食品種類不斷豐富,提升競爭力,產(chǎn)生集群效應,形成一批具有自主知識產(chǎn)權的中藥成分創(chuàng)新產(chǎn)品。
9、強力推進品牌化建設。切實把品牌建設放在突出位置,爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品,做強做響“”、“”、“”等特色品牌。做大做強復方黃黛片、丹參滴注液、肺泰膠囊、斷血流顆粒等名優(yōu)品種。選擇優(yōu)質(zhì)中藥材品種,圍繞市場搞加工,圍繞加工建基地,突出特色,擴大規(guī)模,提高檔次,形成“特色+規(guī)模+檔次”的經(jīng)營格局。
三、保障措施
10、成立組織機構。市政府成立市中藥材產(chǎn)業(yè)化工作領導小組,分管市長任組長,市衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)管局主要負責人任副組長,市發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局、財政局、商務局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)管局和楊村鎮(zhèn)為成員單位。領導小組辦公室設在市食品藥品監(jiān)管局,明確職責,落實中藥材產(chǎn)業(yè)化工作任務。
11、建立聯(lián)席會議制度。建立全市中藥材產(chǎn)業(yè)化工作聯(lián)席會議制度,定期召開聯(lián)席會議,研究解決全市中藥材產(chǎn)業(yè)化工作相關問題,通報中藥材產(chǎn)業(yè)化工作進展情況。各鎮(zhèn)(街)、市直各有關部門加快中藥材產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的有關情況要及時報送市中藥材產(chǎn)業(yè)化工作領導小組辦公室。
12、保障中藥材產(chǎn)業(yè)化發(fā)展所需資金。各鎮(zhèn)(街)、市直各有關部門要加大對中藥材產(chǎn)業(yè)的扶持力度,增加資金投入。通過加強與農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行等商業(yè)銀行的戰(zhàn)略合作,整合各類投入資金,積極引導工商資本、民間資本、金融資本和外資等進入中藥材領域,提供各種優(yōu)惠政策和服務,吸引國內(nèi)外資金參與中藥材科研、加工和經(jīng)營。財政部門要積極爭取省級項目資金,對中藥材重點發(fā)展項目給予資金扶持傾斜。
關鍵詞:醫(yī)藥物流;發(fā)展模式
中圖分類號:F269 文獻標識碼:A
長期以來,我國醫(yī)藥流通領域強調(diào)的是藥品的特殊性、專營性以及國有主渠道作用,導致這一領域一直由國有企業(yè)壟斷。和我國經(jīng)濟改革開放年代的很多產(chǎn)業(yè)一樣,醫(yī)藥流通同樣經(jīng)歷著:供求關系從供不應求向供過于求、經(jīng)濟形態(tài)由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的過渡,因此它的歷史依然有章可循。然而,它們又是有所差別的。極具特殊性的醫(yī)藥行業(yè)的改革開放還一直在迷霧中行走,在此大背景下的流通變革,作為“醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)計劃經(jīng)濟的最后一塊壁壘”,自然也染上了濃厚的行業(yè)色彩。
一、 醫(yī)藥物流的界定
雖然我國醫(yī)藥物流興起發(fā)展至今已有一段時日,但目前的醫(yī)藥物流更多的只是概念的炒作,缺乏對醫(yī)藥物流的真正理解和切實執(zhí)行。很多“做醫(yī)藥物流”的人還沒有弄清楚到底什么是物流。這說明從投資或經(jīng)營的觀念上來看,人們對醫(yī)藥物流仍然存在一些誤區(qū)。
比較典型的觀點有三種:1、醫(yī)藥物流就是醫(yī)藥經(jīng)營企業(yè)。這種觀念認為,所謂的醫(yī)藥物流就是醫(yī)藥經(jīng)營即醫(yī)藥流通企業(yè),就是我國目前醫(yī)藥流通領域的醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)。2、醫(yī)藥物流就是藥品配送。這種觀念,以偏概全地認為建幾個倉庫配備幾十輛貨運卡車就叫物流,醫(yī)藥物流工作就是藥品的配送工作。3、有人認為醫(yī)藥物流就是要配備進口的設備、先進的系統(tǒng)。
醫(yī)藥物流的核心應該是依托一定的物流設備、信息技術和進銷存管理系統(tǒng)有效整合營銷渠道上下游資源,通過優(yōu)化藥品供銷配運環(huán)節(jié)中的驗收、存儲、分揀、配送等作業(yè)過程,提高訂單處理能力,降低貨物分揀差錯,縮短庫存及配送時間,減少流通成本,提高服務水平和資金使用效益,實現(xiàn)的自動化、信息化和效益化。
二、 我國醫(yī)藥物流與發(fā)達國家醫(yī)藥物流的簡單對比
規(guī)模與市場集中度方面。當前,我國從事藥品批發(fā)的企業(yè)多而小,我國名列前10位的流通批發(fā)企業(yè)的銷售額之和占市場總額的20%左右。而美國的醫(yī)藥市場規(guī)模是我國的近十倍,但美國的前三大藥品流通批發(fā)商卻占據(jù)了其國內(nèi)市場的95%。企業(yè)的市場占有率和市場集中度低,導致企業(yè)的經(jīng)營成本高,中國醫(yī)藥流通商業(yè)企業(yè)的整體經(jīng)濟效益低下,成為醫(yī)藥物流發(fā)展的瓶頸。在美國,許多中小型醫(yī)藥流通企業(yè)出于成本考慮,更傾向于把自己的物流業(yè)務完全分離出來,交給第三方物流公司,其中包括顯性成本構成的物流活動,如運輸、儲存;也包括隱性成本構成的物流活動,如庫存控制、信息處理等。相比之下,我國相當多的中小型醫(yī)藥經(jīng)營企業(yè)仍然保留著“小而全”的組織形式,從藥品的采購到銷售全過程的一系列物流活動完全由企業(yè)自身獨立承擔,持所謂“肥水不流外人田”的傳統(tǒng)理念。
體制支持與運作方面。醫(yī)藥物流是一個大市場,所有的醫(yī)藥物流都應進入市場自由買賣,這是一種割不斷的橫向聯(lián)結。但部門分割的政策管理體制卻把這種聯(lián)結縱向切斷,跨部門的東西很難形成整合與整體效應。主要體現(xiàn)在工商政策與藥監(jiān)政策不配套和醫(yī)藥市場行政分割、地方保護嚴重,與現(xiàn)代物流業(yè)是相排斥的兩個方面。
管理與核心競爭力方面。中國醫(yī)藥物流的基礎設施與裝備已初具規(guī)模,但大多為粗放經(jīng)營,內(nèi)在質(zhì)量差,運作效率低。因此,目前醫(yī)藥流通業(yè)極為缺乏醫(yī)藥物流的管理,或者說目前的管理不能適應醫(yī)藥物流的發(fā)展。多數(shù)醫(yī)藥流通商業(yè)企業(yè)缺乏市場開發(fā)和市場服務能力,這阻礙了醫(yī)藥流通企業(yè)向規(guī)模化、集約化發(fā)展?,F(xiàn)代流通企業(yè)必須通過業(yè)務的整合和流通配送環(huán)節(jié)的優(yōu)化來提高企業(yè)的運作效率。
技術支撐方面。信息化水平的落后以及醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)、商業(yè)批發(fā)企業(yè)還沒有形成統(tǒng)一的藥品標準編碼是我國醫(yī)藥物流現(xiàn)代化發(fā)展的主要障礙。在我國,信息技術的應用尚處于起步階段,大多醫(yī)藥物流企業(yè)并沒有運用物流信息系統(tǒng),信息缺乏相互鏈接和共享,遠遠沒有達到物流運作所要求的信息化水平。同時,互不兼容的編碼系統(tǒng)勢必會造成信息處理和流通效率低下。
三、我國醫(yī)藥物流發(fā)展模式分析以及展望
早在2004年年初,業(yè)內(nèi)就已經(jīng)有觀點認為醫(yī)藥物流投資過熱,但全國各地企業(yè)投資醫(yī)藥物流中心的熱情很高,申報的項目少則投資數(shù)千萬元,多則高達十幾億元,將醫(yī)藥物流的盤子越做越大,尤其北京、成都、上海、廣州、武漢等地更是“虛火過旺,高燒不退。浙省醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會會長趙博文有這樣的擔心:“醫(yī)藥流通早已經(jīng)進入微利時代,巨額投資導致的后果將可能使企業(yè)血本無歸?!眱赡昵霸谖錆h投資落成的號稱“華中最大”的一家醫(yī)藥物流中心的無疾而終便是最有力的明證。
1、實力型國有企業(yè)憑借其幾十年積累努力開拓
作為典型代表的國藥集團物流中心項目已經(jīng)初步取得成績。國藥物流目前已經(jīng)建立了分別以上海、廣州、天津、北京、沈陽、成都為中心的區(qū)域物流中心,下轄各城市配送中心和駁運中心,既可實現(xiàn)客戶產(chǎn)品在幾大區(qū)域就近存儲,以及各區(qū)域物流中心之間的轉(zhuǎn)倉,又可以快速有效地實現(xiàn)客戶產(chǎn)品到醫(yī)院、藥房等終端客戶的配送。
作為集中產(chǎn)品資源再分銷的醫(yī)藥商業(yè)模式是符合現(xiàn)代市場營銷產(chǎn)、銷分工這一大趨勢的,但傳統(tǒng)醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)依靠行政壟斷產(chǎn)品資源的方式不可能再行得通了,所以醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)要積極轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念根據(jù)企業(yè)的不同情況從兩個方面來調(diào)整自己的經(jīng)營思路,一是整合廠家高端產(chǎn)品資源使自己轉(zhuǎn)變成為生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)銷商,為生產(chǎn)企業(yè)打理及經(jīng)營市場從而使自己獲得更多的有銷售力的產(chǎn)品資源從而提高經(jīng)營品種的盈利能力,二是要確保在國家基本醫(yī)療保險用藥品種上的傳統(tǒng)經(jīng)營優(yōu)勢,針對這一項業(yè)務品種多、需求量大、涉及終端范圍廣的特點,醫(yī)藥流通企業(yè)要充分整合現(xiàn)有資源向第三方物流方向發(fā)展,從而發(fā)揮自己在藥品配送中不可或缺的關鍵作用
2、民營力量以其機智靈活的策略搶占區(qū)域市場
以九州通為代表的民營力量透出民營企業(yè)蓬勃的生命力。為了實現(xiàn)低價銷售,九州通大刀闊斧采用現(xiàn)款進貨、批量采購、推行大區(qū)總制等做法,以獨家經(jīng)營的形式贏得了供貨商的全盤支持,同時也對國有醫(yī)藥流通企業(yè)傳統(tǒng)經(jīng)營方式和經(jīng)營理念進行了一次徹底的“顛覆”。
未來只有大型的商業(yè)企業(yè)才能有效實現(xiàn)集中批量采購、連鎖配送、連鎖經(jīng)營的規(guī)模經(jīng)濟效應,這樣才能使采購、物流、管理的成本大幅下降,從而取得品牌及價格競爭上的優(yōu)勢。因此大型醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)要積極開展并購重組活動來壯大自己的企業(yè)規(guī)模。
3、合資企業(yè)近來風頭日盛
以永裕新興醫(yī)藥公司為代表的合資企業(yè)、近來風頭日盛的行業(yè)外資本高盛集團、制藥企業(yè)如太極集團等對醫(yī)藥物流領域的介入、新型物流業(yè)態(tài)如北京悅康源通(只負責倉儲、貨運)等,也是醫(yī)藥物流領域中不可小覷的新生力量。
醫(yī)藥流通領域全面開放以后,對產(chǎn)品資源和下游渠道的控制以及在零售終端上的競爭將更加激烈,所以傳統(tǒng)醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)要及時調(diào)整自己的經(jīng)營戰(zhàn)略,緊跟競爭形勢的需要。
4、國家醫(yī)療改革重點推崇的“藥房托管”模式
該模式得到了國務院和國家衛(wèi)生部的共同認可。英特集團在重組后順利轉(zhuǎn)變?yōu)獒t(yī)藥類上市公司,作為浙江醫(yī)藥流通行業(yè)的龍頭企業(yè),公司斥資億元打造藥業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。其中大型現(xiàn)代醫(yī)藥物流配送中心是英特藥業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設的“重頭戲”,據(jù)規(guī)劃,公司將在產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)建設3萬平方米的醫(yī)藥物流配送中心。這一大型現(xiàn)代醫(yī)藥物流配送中心將在具有儲存、保管等功能的基礎上,集成集運、養(yǎng)護、整理、分揀、配貨、送貨等一系列增值功能,進一步完善英特藥業(yè)的銷售、信息、配送一體化的服務體系,為制造商、分銷商、零銷商和終端用戶提供多功能、一體化的綜合服務。在英特藥業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建成后,將可支持英特藥業(yè)50億元的銷售物流保障,并最終提供100億元銷售的物流能力。
作者單位:泰山醫(yī)學院管理學院
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