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**同志現(xiàn)年37歲,自區(qū)安監(jiān)組建以來(lái)在局辦公室主任崗位工作至今近6個(gè)年頭。多年來(lái),該同志始終以飽滿的工作激情和忘我的工作態(tài)度,立足所熱愛(ài)的安全生產(chǎn)工作,無(wú)怨無(wú)悔,始終牢記一名安監(jiān)人的責(zé)任和義務(wù),去推動(dòng)事業(yè)的發(fā)展,實(shí)踐和提升自己的人生價(jià)值。該同志主要先進(jìn)事跡如下:
一、勤學(xué)習(xí),履行自身職責(zé)的本領(lǐng)強(qiáng)實(shí)。該同志以“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”為己任,面對(duì)安監(jiān)工作的新形勢(shì)、新要求,以強(qiáng)烈的事業(yè)心和工作責(zé)任感,將學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)作為自覺(jué)行為,不斷豐富積累新時(shí)期安全生產(chǎn)法律法規(guī)及知識(shí),做到學(xué)有所獲、學(xué)有所思、學(xué)有所用,理論聯(lián)系實(shí)際,積極撰寫了一些安全生產(chǎn)工作的心得或調(diào)研課題報(bào)告,既豐富了自身業(yè)務(wù)知識(shí)水平,又不斷提高了駕馭工作的能力和綜合素質(zhì),使自己從一名安全生產(chǎn)工作的“熱心人”轉(zhuǎn)變成為用專業(yè)知識(shí)武裝起來(lái)的“明白人”和局機(jī)關(guān)的主要業(yè)務(wù)骨干之一。
二、重實(shí)干,履行工作崗位的成績(jī)出色。該同志立足區(qū)安委會(huì)辦公室和區(qū)安監(jiān)局辦公的日常工作,牢固樹(shù)立“愛(ài)崗敬業(yè)、勤奮工作、樂(lè)于奉獻(xiàn)、積極創(chuàng)新、務(wù)實(shí)爭(zhēng)先”的工作理念,本著抓“安全工作無(wú)小事”和“百密而無(wú)一疏”的工作原則,以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)抓好協(xié)調(diào)和具體落實(shí),體現(xiàn)出較高質(zhì)量的服務(wù)水平。2008年,在局領(lǐng)導(dǎo)一班人的辛勤勞動(dòng)和帶領(lǐng)下,我區(qū)安全生產(chǎn)工作繼2007年之后又獲得全市年度考核優(yōu)秀單位佳績(jī),區(qū)安監(jiān)局被表彰為區(qū)級(jí)文明單位、區(qū)綜合治理先進(jìn)單位。一是以實(shí)為本,兢兢業(yè)業(yè)搞工作。該同志一貫保持求真務(wù)、雷厲風(fēng)行工作作風(fēng),樂(lè)于奉獻(xiàn),不辭辛勞。做到凡是領(lǐng)導(dǎo)布置的工作任務(wù),迅速按要求抓到位抓落實(shí),盡量爭(zhēng)取主動(dòng),確保保質(zhì)保量完成各級(jí)下達(dá)的工作任務(wù)
一、重心下移抓基層,強(qiáng)化班組建設(shè)為充分發(fā)揮班組這個(gè)最基層組織、班組長(zhǎng)這個(gè)兵頭將尾的關(guān)鍵作用,該礦將管理重心下移,采取政治上培養(yǎng)、利益上優(yōu)厚、精神上激勵(lì)三種措施,創(chuàng)新了班組管理運(yùn)作機(jī)制。
在班組長(zhǎng)選拔任用上,該礦按照基層班組長(zhǎng)上崗須具備的專業(yè)技術(shù)、安全管理、問(wèn)題解決、現(xiàn)場(chǎng)組織四種能力要求,通過(guò)民主薦舉、競(jìng)爭(zhēng)上崗等方式,確定班組長(zhǎng)人選,經(jīng)考察審核合格后,由生產(chǎn)副礦長(zhǎng)和工會(huì)主席分別頒發(fā)任命證書和上崗證書方可上崗。對(duì)班組長(zhǎng)實(shí)行“兩證”管理,每半年驗(yàn)證一次。為提高班組長(zhǎng)的政治待遇,他們把班組長(zhǎng)納入干部序列管理,嚴(yán)格規(guī)定聘用與解聘程序,做到凡解聘班組長(zhǎng)必須經(jīng)礦分管領(lǐng)導(dǎo)和礦工會(huì)集體研究,任何人沒(méi)有權(quán)力隨意撤換。同時(shí)賦予班組長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)管理、班組經(jīng)濟(jì)分配、三違處罰、勞動(dòng)組織調(diào)整等權(quán)力,保證了班組長(zhǎng)隊(duì)伍的權(quán)威性,極大地激發(fā)了班組長(zhǎng)工作的積極性。對(duì)優(yōu)秀班組長(zhǎng)除給予激勵(lì)、提拔重用外,還經(jīng)常召開(kāi)座談會(huì),聽(tīng)取他們的心聲,鼓勵(lì)他們關(guān)心企業(yè)、參政議政。同時(shí),還經(jīng)常組織他們健康查體、外出參觀和旅游療養(yǎng),從工作、生活等各個(gè)方面予以關(guān)懷。通過(guò)有效的管理,班組建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng),班組長(zhǎng)作用得到充分發(fā)揮。近年來(lái),先后有86名班組長(zhǎng)受到重獎(jiǎng)、近100名班組長(zhǎng)先后被提拔任用為正副區(qū)隊(duì)長(zhǎng)。
在班組長(zhǎng)考核管理上,該礦建立了《班組長(zhǎng)安全管理工作條例》、《班組長(zhǎng)安全職責(zé)》、《班組長(zhǎng)管理考核實(shí)施意見(jiàn)》等一系列管理制度,每月進(jìn)行一次綜合考評(píng)、每季進(jìn)行一次民主測(cè)評(píng)。對(duì)評(píng)議合格者發(fā)給合格證,對(duì)兩次未取得合格證書者實(shí)行罷免。對(duì)在聘用期間貫徹上級(jí)安全指示不力、重生產(chǎn)輕安全、工程質(zhì)量低劣、工作作風(fēng)不深入、工作責(zé)任心不強(qiáng)或出現(xiàn)其它嚴(yán)重錯(cuò)誤的嚴(yán)肅處理,對(duì)思想不進(jìn)取、工作無(wú)作為的依照程序進(jìn)行解聘。建立了班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)檔案,對(duì)班組安全生產(chǎn)指標(biāo)、工程質(zhì)量指標(biāo)、“三違”、出勤等進(jìn)行寫實(shí)記錄,作為年終考核和是否繼續(xù)聘任的主要依據(jù)。
在創(chuàng)新班組活動(dòng)上,該礦組織開(kāi)展安全優(yōu)秀班組長(zhǎng)競(jìng)賽和安全無(wú)隱患、個(gè)人無(wú)違章、班組無(wú)事故的“三無(wú)班組”競(jìng)賽。按照“區(qū)域質(zhì)量聯(lián)責(zé)、崗位安全聯(lián)?!钡囊螅瑢?duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理分別由跟班副區(qū)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)負(fù)責(zé),由工種相同或工序相聯(lián)的員工包保,實(shí)行利益共享、風(fēng)險(xiǎn)同擔(dān),形成了班組之間、崗位之間互相監(jiān)控、層層考核、聯(lián)動(dòng)兌現(xiàn)的閉合循環(huán)安全質(zhì)量互保責(zé)任鏈。科學(xué)合理的班組管理,促進(jìn)了班組長(zhǎng)由生產(chǎn)管理型向安全質(zhì)量管理型的轉(zhuǎn)變,大大增強(qiáng)了班組活力,從而使現(xiàn)場(chǎng)工作質(zhì)量和工程質(zhì)量不斷提升、安全隱患明顯減少、機(jī)械故障大大降低、勞動(dòng)工效得到提高。該礦綜采二隊(duì)某某班榮獲“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”,掘進(jìn)三區(qū)在二水平大斷面、大角度下山施工中刷新了同類條件的全國(guó)紀(jì)錄。
二、關(guān)口前移抓基礎(chǔ),加強(qiáng)質(zhì)量管理
為強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,該礦關(guān)口前移,把安全管理做到采掘一線,落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)和工種崗位,全力推進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
首先,樹(shù)立強(qiáng)烈的精品意識(shí)。該礦堅(jiān)持“工程質(zhì)量是根基,工作質(zhì)量是標(biāo)尺,服務(wù)質(zhì)量是保障,產(chǎn)品質(zhì)量是人品”這一原則,提出了“要干就干精品、要做就做最優(yōu)”的質(zhì)量理念,實(shí)行了工程管理終身負(fù)責(zé)制,推廣了“缺陷工程”追究制。從掘進(jìn)施工到工作面安裝,從回采作業(yè)到撤面掃塘,所有關(guān)聯(lián)工序都逐級(jí)實(shí)行保質(zhì)量、保工期、保賠付的“三保承諾”,出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題實(shí)行逆向逐級(jí)追溯,層層分析,追究責(zé)任,從而使精品意識(shí)在干部職工心中牢牢扎根。
其次,以精細(xì)化管理提升質(zhì)量達(dá)標(biāo)水平。他們以精細(xì)化管理為手段,對(duì)人人、事事、時(shí)時(shí)、處處量化標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化工序、強(qiáng)化考核,嚴(yán)把“毫米關(guān)”,以動(dòng)態(tài)過(guò)程控制來(lái)全面提升質(zhì)量。制定并實(shí)施了專業(yè)《質(zhì)量規(guī)范化管理細(xì)則》,完善了專業(yè)安全質(zhì)量檢查制度和規(guī)程措施。其中,僅掘進(jìn)巷道施工就細(xì)劃了29項(xiàng)流程標(biāo)準(zhǔn)。他們將細(xì)節(jié)管理延伸到每道工序、每個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化由采掘生產(chǎn)向安裝、回撤、修復(fù)、加工全方位延伸,由集中整改向動(dòng)態(tài)過(guò)程控制轉(zhuǎn)化。
第三,以精品創(chuàng)建提升工程質(zhì)量。該礦將精品工程創(chuàng)建全方位覆蓋到井下各個(gè)現(xiàn)場(chǎng),不斷抓細(xì)節(jié)、攻難點(diǎn)、塑亮點(diǎn),既抓頭面達(dá)標(biāo)又抓點(diǎn)線升級(jí),每季要求各專業(yè)必須打造2—3個(gè)“樣板工程”和精品工程,組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),為樣板工程頒發(fā)“星級(jí)精品工程”牌板,實(shí)現(xiàn)了精品工程創(chuàng)建由一支獨(dú)秀到百花齊放。在精品工程打造過(guò)程中,他們創(chuàng)造了采煤專業(yè)十六條線、掘進(jìn)專業(yè)十三條線安全質(zhì)量線性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的管理經(jīng)驗(yàn),被集團(tuán)公司全面推廣。20__年,在集團(tuán)公司組織的專業(yè)質(zhì)量達(dá)標(biāo)競(jìng)賽中,一舉奪得了七大專業(yè)最優(yōu)。
三、多管齊下抓基本功,提升職工素質(zhì)
一是利用情感教育,提高職工保安意識(shí)。該礦十分重視人性化情感教育的力量,并為此大做文章,組織了系列活動(dòng)。在每個(gè)區(qū)隊(duì)制作了安全“全家?!迸瓢澹?每名職工提煉了自已的安全格言,在每天班前禮儀上,面對(duì)“全家福”莊重宣誓承諾安全,讓依依夫妻愛(ài)、殷殷兒女情、拳拳父母心感發(fā)其情、觸動(dòng)其心。開(kāi)展了“兩合同一保證、安全囑咐卡”活動(dòng)。他們還將建礦以來(lái)發(fā)生的人身事故分類收集,匯編成《某礦安全警示錄》,攝制成《警鐘》、《警鐘敲響之后》等安全教育片,邀請(qǐng)中小學(xué)生拍制了《爸爸,我想對(duì)您說(shuō)》等安全親情片,組織全礦職工家屬集中觀看,以情感人,以案警人,以身邊的事故教育身邊的人。
我們分局在認(rèn)真收聽(tīng)了全路學(xué)習(xí)貫徹總理重要講話精神的電視電話會(huì)議后,立即召開(kāi)專題會(huì)議研究,在深刻領(lǐng)會(huì)溫總理重要講話精神的基礎(chǔ)上,結(jié)合本分局位于山區(qū)、全部是電氣化鐵路且全單線運(yùn)行的實(shí)際,決定在貫徹落實(shí)溫總理講話精神中,緊密圍繞跨越式發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,樹(shù)立“安全責(zé)任重于泰山”觀念,發(fā)揮四大優(yōu)勢(shì),全力以赴確保山區(qū)鐵路安全暢通。
首先,發(fā)揮輿論優(yōu)勢(shì),提供思想組織保證。截至8月3日,我們分局實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)4217天,安全形勢(shì)相對(duì)穩(wěn)定。但通過(guò)學(xué)習(xí)溫總理的重要講話,我們深感差距不小,責(zé)任重大,必須站在國(guó)民經(jīng)濟(jì)大局的高度和人民利益的立場(chǎng)上,深刻認(rèn)識(shí)搞好運(yùn)輸安全是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)鐵路跨越式發(fā)展的必然要求和前提條件。為牢牢把握安全穩(wěn)定的主動(dòng)權(quán),我們強(qiáng)化輿論引導(dǎo),組織開(kāi)展了“安全巡講千里行、萬(wàn)人責(zé)任大簽名”活動(dòng),在管內(nèi)各片區(qū)進(jìn)行事故教訓(xùn)巡回演講,引導(dǎo)廣大職工牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”的觀念。同時(shí),我們聚全分局之力,集全分局之智,以深化運(yùn)輸一線黨支部“安全屏障”工程為龍頭,充分調(diào)動(dòng)黨政工團(tuán)各級(jí)組織的力量,為安全生產(chǎn)提供組織保證。
其次,發(fā)揮管理優(yōu)勢(shì),處理好四個(gè)辯證關(guān)系。我們結(jié)合實(shí)際,重新明確了以“六基”為主要內(nèi)容的安全工作指導(dǎo)思想。即基本途徑為貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》,堅(jiān)持依法管理;基本方法為強(qiáng)化基層、基礎(chǔ)、基本功,落實(shí)“四個(gè)負(fù)責(zé)制”;基本原則為“嚴(yán)格要求、精細(xì)管理”;基本觀念為“細(xì)節(jié)決定成敗”;基本措施為“關(guān)口前移、超前防范”;基本策略是“團(tuán)結(jié)協(xié)作、群策群力”。在實(shí)踐中,我們著重處理好法治安全與誠(chéng)信安全、宏觀安全與微觀安全、日常安全與季節(jié)安全、主動(dòng)安全與被動(dòng)安全的辯證關(guān)系,并于近期相繼出臺(tái)了《安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施辦法》、《運(yùn)輸站段黨政正職安全生產(chǎn)百分制考核辦法》、《路外傷亡事故考核辦法》三項(xiàng)制度,通過(guò)層層落實(shí)責(zé)任、績(jī)效激勵(lì)與責(zé)任追究并舉,使安全管理更加科學(xué)規(guī)范。
第三,發(fā)揮基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),提高設(shè)備保安全的能力。設(shè)備是安全生產(chǎn)的基本要素之一。為保持和發(fā)展目前相對(duì)穩(wěn)定的安全態(tài)勢(shì),我們繼續(xù)加大建線力度,完善安全生產(chǎn)整治方案,以確保旅客列車特別是提速客車安全為核心,以營(yíng)業(yè)線施工安全、車輛防溜安全、非正常情況下行車安全、特種設(shè)備運(yùn)輸安全、道口安全、危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全、貨物裝載加固及超限貨物運(yùn)輸安全、消防安全、鐵路建設(shè)安全、道路交通安全和站車治安秩序等影響安全生產(chǎn)的傾向性、關(guān)鍵性問(wèn)題為重點(diǎn),標(biāo)本兼治,全力攻堅(jiān),消滅死角,根除隱患,全面提高設(shè)備質(zhì)量。同時(shí),我們充分考慮季節(jié)因素對(duì)設(shè)備的影響,制定有效的措施。當(dāng)前,我們根據(jù)防洪防汛工作規(guī)律,細(xì)化防洪應(yīng)急預(yù)案,加快防洪復(fù)舊工程建設(shè),加大線路巡檢力度,加強(qiáng)安全動(dòng)態(tài)監(jiān)控,提高安全生產(chǎn)的針對(duì)性和科學(xué)性,取得了明顯效果。
第四,發(fā)揮主體優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)。人是確保安全生產(chǎn)的主體,只有堅(jiān)持不懈地強(qiáng)化這一安全主體的責(zé)任意識(shí)和能力,才能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。在思想定位上,我們堅(jiān)持嚴(yán)格管理與以人為本并重,著力解決職工生產(chǎn)、生活中的現(xiàn)實(shí)困難,尊重人的發(fā)展權(quán),調(diào)動(dòng)職工在安全生產(chǎn)中的積極性和創(chuàng)造性。如今年6月,我們組建了“勞動(dòng)者風(fēng)采”藝術(shù)團(tuán),送文化藝術(shù)到一線班組,極大地增強(qiáng)了職工的安全責(zé)任心和使命感。在具體實(shí)踐中,我們以開(kāi)展創(chuàng)建自控型班組活動(dòng)為載體,提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì),實(shí)現(xiàn)全員、全過(guò)程、全方位自控。在方式方法上,我們統(tǒng)籌兼顧,全面推進(jìn),從環(huán)境上加強(qiáng)治安綜合治理,加大打擊犯罪活動(dòng)的力度,增強(qiáng)干部職工法制意識(shí),為安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的法制環(huán)境和治安環(huán)境,從而促進(jìn)了安全生產(chǎn)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
在一線摔打18年,我從普通工人到生產(chǎn)骨干,從操作工人到管理人員,從鉆井專業(yè)到成本管理,從實(shí)際操作到生產(chǎn)、隊(duì)伍管理,歷經(jīng)了多個(gè)工種多個(gè)崗位的實(shí)踐鍛煉、學(xué)習(xí)積累,有較豐富的基層工作和管理經(jīng)驗(yàn),熟悉鉆井、試油及修井的工藝流程、操作規(guī)范;熟悉鉆井、試油生產(chǎn)管理、材料管理、成本管理,能正確判斷井下情況和獨(dú)立指揮生產(chǎn)。
1、牢固樹(shù)立“以人為本,安全第一,預(yù)防為主”的思想,把安全工作作為重中之重。
2、加強(qiáng)隊(duì)伍的“三基”工作,大塑隊(duì)伍形象。
搞好隊(duì)伍的“三基”工作,是內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象的客觀要求。作為副隊(duì)長(zhǎng)和指導(dǎo)員,我與隊(duì)長(zhǎng)一起,從強(qiáng)“三基”著手,一是加強(qiáng)了以黨支部建設(shè)為核心的基層建設(shè)。狠抓了黨員隊(duì)伍建設(shè),生產(chǎn)班組達(dá)到了班班有黨員,結(jié)合生產(chǎn)開(kāi)展以“黨員先鋒工程”為主的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)”,充分發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。狠抓了班子建設(shè),班子成員事事處處嚴(yán)格要求自己,形成了堅(jiān)強(qiáng)有力的班子。狠抓了職工隊(duì)伍建設(shè),以制度嚴(yán)格管理隊(duì)伍,從嚴(yán)治隊(duì),同時(shí)借鑒兄弟單位先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),持續(xù)改進(jìn)管理方法。生活上關(guān)心職工疾苦,力所能及解決職工的實(shí)際困難,形成了團(tuán)結(jié)、凝聚、士氣高昂的職工隊(duì)伍。
持續(xù)推行質(zhì)量、健康、安全與環(huán)境(簡(jiǎn)稱QHSE)管理體系,提高企業(yè)的控制力和執(zhí)行力,是新時(shí)期管道事業(yè)發(fā)展的必然選擇。為此,要始終把握企業(yè)管理的核心——QHSE管理體系,堅(jiān)持以人為本,從根本上解決人的責(zé)任、態(tài)度和業(yè)務(wù)能力問(wèn)題,全面提升人的素質(zhì),用制度文化的力量規(guī)范員工行為,從而推動(dòng)管道運(yùn)營(yíng)安全管理工作步入科學(xué)化、規(guī)范化發(fā)展的軌道。
【關(guān)鍵詞】
管道運(yùn)營(yíng);安全管理;QHSE體系;觀念和作風(fēng)
當(dāng)前,中國(guó)油氣管道事業(yè)正進(jìn)入新的大發(fā)展時(shí)期。新形勢(shì)下,管道運(yùn)營(yíng)管理環(huán)境更加復(fù)雜,企業(yè)員工素質(zhì)與飛速發(fā)展的管道事業(yè)不能齊頭并進(jìn),如何更好地確保管道安全,持續(xù)增強(qiáng)運(yùn)管能力,已經(jīng)成為企業(yè)管理者必須思考和面對(duì)的重要問(wèn)題。
企業(yè)管理工作絕不是一個(gè)簡(jiǎn)單的課題,每個(gè)企業(yè)在其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中都存在一些不可避免的質(zhì)量、健康、安全和環(huán)境管理工作。目前,管道運(yùn)營(yíng)企業(yè)傳統(tǒng)的管理機(jī)制已經(jīng)不能完全適應(yīng)當(dāng)前的發(fā)展實(shí)際,必須隨著企業(yè)改革發(fā)展的形勢(shì)和職工素質(zhì)的提高不斷改進(jìn)創(chuàng)新安全管理工作機(jī)制。國(guó)際上廣泛應(yīng)用的QHSE管理系統(tǒng)具有較強(qiáng)的優(yōu)越性,以搭建科學(xué)合理的組織架構(gòu)和管理體系,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,樹(shù)立“事故是可以預(yù)防,風(fēng)險(xiǎn)是可以控制”的理念,其具備的計(jì)劃、實(shí)施、檢查、總結(jié)的PDCA循環(huán)機(jī)制等優(yōu)點(diǎn),更適應(yīng)管道企業(yè)的管理要求,是新時(shí)期管道事業(yè)發(fā)展的必然選擇。
但是,任何新的管理制度在實(shí)施過(guò)程中都會(huì)存在一定的難點(diǎn),拋開(kāi)客觀因素,從筆者在實(shí)際工作中推行QHSE體系的情況來(lái)看,主要存在以下幾方面人的觀念和作風(fēng)問(wèn)題:
一是管理、操作人員責(zé)任心差,現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督不力?!八枷霙Q定行動(dòng)”,一些管理及操作人員往往由于自身理解和認(rèn)識(shí)上存在偏差,安全意識(shí)淡薄,從而導(dǎo)致很多工作流于形式,難以深入。如體系的推行、各類安全活動(dòng)的開(kāi)展、安全學(xué)習(xí)以及現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督、檢查等,僅僅“停在嘴上、寫在紙上、掛在墻上”,沒(méi)有真正落到實(shí)處。
二是重經(jīng)營(yíng)輕管理,存在麻痹大意和僥幸心理?!鞍踩焦茉絿?yán)、事故越出越大”的現(xiàn)象使有些人在思想上產(chǎn)生逆反的心理,QHSE體系推行工作往往處在“說(shuō)起來(lái)重要,忙起來(lái)忘掉,做起來(lái)不要”的被動(dòng)狀態(tài)。特別是基層站隊(duì)的一些管理人員、工作負(fù)責(zé)人,對(duì)安全工作不夠重視、馬馬虎虎,對(duì)企業(yè)、對(duì)他人,甚至對(duì)自己極不負(fù)責(zé)任。
三是部分安全管理人員作風(fēng)浮躁,缺乏調(diào)查研究。經(jīng)常坐在辦公室發(fā)號(hào)施令,很少深入一線現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作。再加上個(gè)別部門之間的職責(zé)權(quán)限劃分不清,管理接口不暢,造成管理工作的空白和推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。
四是制度文件學(xué)習(xí)和培訓(xùn)流于形式。部分員工缺乏自主學(xué)習(xí)的能動(dòng)性,對(duì)集中培訓(xùn)不熱心,缺乏有效的交流和溝通,憑經(jīng)驗(yàn)開(kāi)展工作,造成文件、制度執(zhí)行大打折扣,致使一些安全管理制度在基層沒(méi)有真正得到落實(shí)。
五是存在“唯上、唯權(quán)”現(xiàn)象。在實(shí)際運(yùn)作過(guò)程中,一些人唯領(lǐng)導(dǎo)指示至上,無(wú)論領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)什么,無(wú)論領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)正確與否,一概不加研究、不作分析,機(jī)械地貫徹執(zhí)行。換一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)換一種做法,從而人為地造成“兩層皮”現(xiàn)象。
基于上述現(xiàn)象,我們不難看出人為因素在QHSE體系推行過(guò)程中所產(chǎn)生的重要影響以及由此帶來(lái)的隱患。因此,堅(jiān)持從人的角度出發(fā),解決人的管理問(wèn)題,提升人的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)是十分必要的。為了更好地轉(zhuǎn)變?nèi)说乃枷胗^念和工作作風(fēng),提高執(zhí)行力,筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面開(kāi)展工作:
第一、加強(qiáng)管理,強(qiáng)化責(zé)任,形成QHSE管理閉環(huán)。
加強(qiáng)管理,就要嚴(yán)格規(guī)章制度,使安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、制度化。要明確崗位職責(zé),貫徹“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的管理原則,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作要責(zé)任到人,而且職責(zé)明確具體,真正做到事事有人負(fù)責(zé),處處有章可依,筆筆有據(jù)可查,件件工作都要基于“有計(jì)劃、有落實(shí)、有檢查、有總結(jié)”的原則,杜絕互相扯皮現(xiàn)象。
做好基礎(chǔ)管理工作,特別是規(guī)范各種臺(tái)帳、記錄和工作流程,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè);要強(qiáng)化各級(jí)管理人員的責(zé)任意識(shí),特別是要強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理人員的責(zé)任意識(shí),引導(dǎo)各級(jí)管理人員把企業(yè)的利益、員工的安全和人民的幸福安康看得重于泰山;發(fā)揮傳統(tǒng)思想工作的優(yōu)勢(shì),黨政工團(tuán)齊抓共管,樹(shù)立人人想安全、人人抓安全、安全生產(chǎn)人人有責(zé)的“大安全”思想。
第二、夯實(shí)基礎(chǔ)工作,加大安全投入,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化。
強(qiáng)化“三基”工作。常言說(shuō):“基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖?!焙粚?shí)安全生產(chǎn)基層、基礎(chǔ)工作,練就過(guò)硬的基本功是建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的前提。企業(yè)管理的關(guān)鍵在基層,基層建設(shè)的關(guān)鍵在站隊(duì),為此,要認(rèn)真開(kāi)展基層站隊(duì)達(dá)標(biāo)活動(dòng),狠抓站隊(duì)業(yè)績(jī)管理與考核,以建立QHSE管理體系為契機(jī),不斷補(bǔ)充和完善各項(xiàng)操作規(guī)程,強(qiáng)化基本功訓(xùn)練,做到工作有人抓、活動(dòng)有人管、時(shí)間有保證、考核有標(biāo)準(zhǔn)。
第三、以安全文化為導(dǎo)向,推進(jìn)QHSE管理體系持續(xù)改進(jìn)。
文化對(duì)思想觀念起引領(lǐng)作用,思想觀念對(duì)規(guī)范行為起導(dǎo)向作用,不同的思想產(chǎn)生不同的行為,不同的行為產(chǎn)生不同的后果。以安全文化為導(dǎo)向就是要用先進(jìn)的理論、觀念來(lái)充實(shí)員工的頭腦,充分調(diào)動(dòng)員工的創(chuàng)造性和自覺(jué)性,使自覺(jué)遵章守紀(jì)、按章操作成為每個(gè)員工最基本的安全觀念。
加大安全文化建設(shè)力度,促進(jìn)全體員工形成共識(shí)。學(xué)習(xí)現(xiàn)代先進(jìn)的安全管理方法,以強(qiáng)化實(shí)施QHSE管理體系為核心來(lái)規(guī)范工作行為。職能部門要利用一切可能的時(shí)間多下現(xiàn)場(chǎng),多了解情況,加大現(xiàn)場(chǎng)安全檢查、考核力度,對(duì)安全工作實(shí)行重獎(jiǎng)重罰。
第四、領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,積極推動(dòng)QHSE管理體系建設(shè)。
領(lǐng)導(dǎo)是推動(dòng)QHSE管理體系順利運(yùn)行的關(guān)鍵,領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)力不足,就會(huì)影響員工參與的積極性。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)首先要提高認(rèn)識(shí),體系運(yùn)行不能只停留在口頭上,要帶頭向員工宣傳實(shí)施QHSE管理體系的重要意義,帶頭執(zhí)行體系文件,營(yíng)造領(lǐng)導(dǎo)重視、全員參與的良好氛圍。只有思想統(tǒng)一,行動(dòng)才能一致,才能保證各部門、各單位之間相互協(xié)調(diào),排除阻力,使QHSE管理體系得到真正運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn),從而推動(dòng)管道運(yùn)營(yíng)安全管理工作步入科學(xué)化、規(guī)范化發(fā)展的軌道。
大家好,今天在這里我把我的情況向大家匯報(bào)一下。我叫***,1960年8月出生,高中文化,1979年12月參加工作,先后在過(guò)安裝班、城管所、變電站工作,現(xiàn)任電力服務(wù)公司副經(jīng)理。
今天來(lái)參加服務(wù)公司經(jīng)理競(jìng)聘,主要理由是想通過(guò)這次競(jìng)聘組建新的服務(wù)公司領(lǐng)導(dǎo)班子,把服務(wù)公司做大做強(qiáng)。
在當(dāng)今時(shí)代,發(fā)展才是硬道理。如何發(fā)展就是擺在我們目前的主要任務(wù)。要使我們的企業(yè)能夠在當(dāng)今的時(shí)代有所發(fā)展,我們必須要從以下幾個(gè)方面入手。
一、狠抓管理從管理中要效益
“三分技術(shù),七分管理”,首先就是要轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)思想,建立新的管理制度。系統(tǒng)的建立一套適應(yīng)公司實(shí)際需要的,行之有效的管理制度,對(duì)各部門、各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范化的管理。做到有制度可依,有標(biāo)準(zhǔn)可照,行為有準(zhǔn)則。只有規(guī)范化的管理,我們才能夠在競(jìng)爭(zhēng)中立足,只有站穩(wěn)腳跟才談得到效益。
二、抓好安全生產(chǎn)工作
作為企業(yè),安全生產(chǎn)工作的好壞直接影響著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展,強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)的重要性,增強(qiáng)員工的安全意識(shí)。把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到個(gè)人,使員工做到各負(fù)其責(zé)。
三、以人為本抓好員工的思想教育
再好的管理制度,離開(kāi)了人也就毫無(wú)意義。因此,抓好員工的思想教育就顯得尤為重要。作為一個(gè)管理者,做好員工的思想工作是一門基本功,要學(xué)會(huì)與人交流與人勾通,了解每個(gè)員工的思想動(dòng)態(tài),找出有代表性的問(wèn)題及時(shí)加以解決。讓大家統(tǒng)一認(rèn)識(shí),心往一處想勁往一處使。
四、抓好員工的培訓(xùn)
一、上半年工作回顧
回顧半年來(lái)的工作,我分公司取得了以下幾個(gè)方面的成績(jī):
(一)全分公司安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
今年以來(lái),在總公司的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣交通局、縣運(yùn)管所的正確指導(dǎo)下,通過(guò)全司員工及各駕駛員的共同努力,安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)保持了穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的態(tài)勢(shì)。
(二)安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。
分公司始終堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)與安全沖突時(shí),經(jīng)濟(jì)給安全讓路”的理念,把安全生產(chǎn)工作放在首要位置。
1、完善和落實(shí)了分公司的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。我分公司堅(jiān)持把安全發(fā)展作為重要內(nèi)容納入分公司發(fā)展的總體布局,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)年度履職報(bào)告制度,進(jìn)一步健全“責(zé)任明確、管轄清晰”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。分公司把安全生產(chǎn)工作納入《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度》和《駕駛員質(zhì)量信譽(yù)考核辦法》予以考核,通過(guò)層層簽訂責(zé)任書的形式,強(qiáng)化目標(biāo)管理。
2、明確和落實(shí)了部門的監(jiān)管責(zé)任。分公司進(jìn)一步明確了各崗位的職責(zé)要求,落實(shí)各項(xiàng)管理制度,履行好監(jiān)管責(zé)任,進(jìn)一步完善了監(jiān)管體制。
3、進(jìn)一步落實(shí)了企業(yè)的主體責(zé)任。落實(shí)《貴州省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的規(guī)定的通知》,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任,從夯實(shí)基礎(chǔ)、加強(qiáng)基本功訓(xùn)練入手,保證安全資金投入,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),嚴(yán)格安全生產(chǎn)管理,提高了安全生產(chǎn)管理水平。逢會(huì)必講安全生產(chǎn),充分體現(xiàn)了企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到進(jìn)一步的落實(shí),本質(zhì)安全度進(jìn)一步提升。
(三)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)取得明顯成效。
安全生產(chǎn)年活動(dòng)是國(guó)務(wù)院、省政府今年確定的一項(xiàng)重要活動(dòng),是貫穿全年安全生產(chǎn)的工作部署。分公司對(duì)此舉行了專題會(huì)議,并認(rèn)真安排布置了各階段開(kāi)展安全生產(chǎn)年活動(dòng)的具體事項(xiàng),圍繞安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理“三項(xiàng)行動(dòng)”全面開(kāi)展活動(dòng),取得了明顯成效。
1.組織落實(shí)方案內(nèi)容
分公司主管安全的陳應(yīng)華經(jīng)理負(fù)責(zé)本次活動(dòng)的組織實(shí)施。為提高管理層對(duì)安全活動(dòng)的重視,在安全例會(huì)上組織安全員學(xué)習(xí)、發(fā)動(dòng)主題為“關(guān)愛(ài)生命安全發(fā)展”的專題動(dòng)員會(huì)。分公司大力安全宣傳活動(dòng),先后撥款五千多元用于安全生產(chǎn)的宣傳費(fèi)用,先后制作了主題橫幅標(biāo)示一副(分公司大門),中、小型標(biāo)語(yǔ)六十一條;張貼于司屬車輛前,標(biāo)語(yǔ)內(nèi)容豐富、易記、增強(qiáng)安全生產(chǎn)警示。
2.宣傳安全生產(chǎn)
配合惠水縣交通局、縣運(yùn)管所組織安排,到縣客車站、擺金鎮(zhèn)、斷杉鎮(zhèn)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)宣傳活動(dòng)。建立短信平臺(tái),發(fā)送安全行車提示短信共計(jì)1300余條。
3.開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查工作
貫徹實(shí)施各項(xiàng)通知精神,分公司安全經(jīng)理陳應(yīng)華帶隊(duì),組織安全員楊志、楊惠筑對(duì)司屬車輛進(jìn)行路檢路查,共計(jì)檢查車輛244臺(tái)次,未發(fā)現(xiàn)違章違規(guī)情況。對(duì)司屬車輛進(jìn)行機(jī)件徹查,共計(jì)檢查250臺(tái)次,未發(fā)現(xiàn)重大安全隱患。對(duì)司屬車輛二級(jí)維護(hù)到期的情況進(jìn)行追蹤,對(duì)車輛二級(jí)維護(hù)情況到定點(diǎn)保養(yǎng)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地把關(guān),將安全生產(chǎn)隱患滅于源頭。
4.應(yīng)急管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
分公司根據(jù)實(shí)際情況,結(jié)合分公司的生產(chǎn)環(huán)境及貴州的氣候條件和地理?xiàng)l件等因素為出發(fā)點(diǎn),全面考慮各類生產(chǎn)條件下可能發(fā)生的突發(fā)事件,制定了《都勻汽運(yùn)公司惠水分公司二00九年度安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》、《都勻汽運(yùn)公司惠水分公司2009年春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案》、《都勻汽運(yùn)惠水分公司處置公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《2009年5.1黃金周應(yīng)急預(yù)案》、《甲型h1n1型流感疫情防控應(yīng)急預(yù)案》、《2009年預(yù)防汛期災(zāi)害工作應(yīng)急預(yù)案》等應(yīng)急預(yù)案,并就應(yīng)急預(yù)案提出的要求進(jìn)行演練,強(qiáng)化安全生產(chǎn)服務(wù)質(zhì)量,提高安全生產(chǎn)管理素質(zhì)。
二、存在的問(wèn)題
半年來(lái),我分公司在安全生產(chǎn)監(jiān)管方面雖然做了大量的工作,取得了一定的成績(jī),但由于安全生產(chǎn)工作點(diǎn)多面廣,在實(shí)際工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
1.由于生產(chǎn)環(huán)境的特殊原因,部分隱患排查治理不徹底,致使事故隱患仍不同程度存在。
為貫徹落實(shí)市公司安全管理文件通知要求,提升安全管理水平,2013年來(lái)**公司采用日常管理與綜合檢查相結(jié)合,深入各專業(yè)部門和基層班組對(duì)安全工器具管理、安全活動(dòng)管理、安全教育培訓(xùn)、消防管理、輸配電管理、隱患排查治理、兩措管理、安全生產(chǎn)責(zé)任制等進(jìn)行了細(xì)化,量化出指標(biāo)。并完善編制同業(yè)對(duì)指標(biāo),每月讓各專業(yè)部門和基層班組進(jìn)行同業(yè)對(duì)標(biāo),加強(qiáng)了公司安全管控工作。量化每個(gè)對(duì)標(biāo)管理項(xiàng)目考核值,使各基層班組安全管理工作情況一目了然,找出本部門、班組安全管理的排名位次,找出差距,從而加強(qiáng)安全管理工作。
一、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
為確保安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的全面實(shí)現(xiàn),公司嚴(yán)格落實(shí)以行政正職為核心的各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,逐級(jí)簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,明確公司安全目標(biāo)和各級(jí)人員的安全責(zé)任。由分管公司安全生產(chǎn)的副總每月主持召開(kāi)安全生產(chǎn)分析會(huì)和部署重大安全活動(dòng)。定期深入基層檢查指導(dǎo)安全工作,營(yíng)造了各級(jí)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人親力親為、黨政工團(tuán)齊抓共管、人人重視安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。各分管領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)安全保障體系人員按照"誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé),堅(jiān)持不懈抓基層、抓基礎(chǔ)、抓基本功,把安全生產(chǎn)重心放在基層,深入現(xiàn)場(chǎng)、深入一線,從嚴(yán)、從細(xì)、從實(shí)抓安全,安全生產(chǎn)責(zé)任制得到全面落實(shí)。
二、嚴(yán)格履行領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員"三重現(xiàn)場(chǎng)"到崗到位
公司領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員嚴(yán)格執(zhí)行"三重現(xiàn)場(chǎng)"到崗到位制度,并將其納入生產(chǎn)計(jì)劃管理流程,超前分析現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督重點(diǎn),嚴(yán)格監(jiān)督作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)"四措一案"的落實(shí)和"兩票三制"的執(zhí)行情況。嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)到崗到位規(guī)章制度,對(duì)施工中的組織措施、安全措施、一票兩卡、現(xiàn)場(chǎng)布控等關(guān)鍵環(huán)節(jié)要進(jìn)行錄音、拍攝照片(班前會(huì)、施工中、班后會(huì))并加帶文字說(shuō)明。
三、安全工器具管理
安全工器具管理是安全管理中重要的一項(xiàng),為加強(qiáng)安全工器具管理,提高安具管理人員的專業(yè)素質(zhì),公司安全監(jiān)察部每月組織一次關(guān)于安全工器具的規(guī)程、規(guī)定、文件及有關(guān)要求的知識(shí)培訓(xùn)和考試,通過(guò)培訓(xùn)提高了安具管理人員對(duì)安全工器具的領(lǐng)取、驗(yàn)收、試驗(yàn)、使用、日常檢查、保管和報(bào)廢等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理水平。從而使安全工器具定期校驗(yàn)率、安全工器具定置擺放標(biāo)準(zhǔn)率、安全工器具領(lǐng)用記錄合格率、安全工器具室衛(wèi)生達(dá)標(biāo)率、安全工器具保管合格率均達(dá)到100%。
四、安全活動(dòng)管理
為進(jìn)一步提高各供電所安全日活動(dòng)開(kāi)展效果,加強(qiáng)對(duì)安全活動(dòng)的重視程度,有效利用安全日活動(dòng)這一平臺(tái)。公司領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人掛靠到基層供電所,參加各個(gè)供電所安全例會(huì),并實(shí)時(shí)進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)活動(dòng)開(kāi)展內(nèi)容、人員、發(fā)言情況進(jìn)行了深入了解,使安全日活動(dòng)開(kāi)展的行之有效。安全活動(dòng)開(kāi)展率、安全活動(dòng)參加人數(shù)到位率、安全活動(dòng)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)率、安全活動(dòng)錄音真實(shí)準(zhǔn)確率均達(dá)到100%。
五、安全教育培訓(xùn)
為加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)管理,公司安全監(jiān)察部利用SG186培訓(xùn)系統(tǒng)每月全體員工進(jìn)行網(wǎng)上答題,使員工的安全培訓(xùn)率真正達(dá)到了100%,培訓(xùn)效果顯著提升。
六、消防管理
每月檢查消防器材的鉛封、噴嘴是否完好。表皮是否脫落生銹腐蝕、檢查滅火器零部件是否完整、壓力表指針是否在綠色區(qū)域。檢查是否及時(shí)填寫消防器材檢查表打?qū)μ?hào)。是否每月一次。檢查電腦消防器材檢查記錄每月一次。簽訂基層防火責(zé)任書。消防組織建設(shè)完成率、消防責(zé)任書簽定率、消防責(zé)任區(qū)域分解率、消防管理、消防器材配備合格率、消防器材月度檢查率、消防器材合格率均達(dá)到100%。
七、電力設(shè)施保護(hù)管理
在電力設(shè)施保護(hù)管理方面積極與縣政府主管部門匯報(bào)、協(xié)調(diào)處理,**縣人民政府辦公室出臺(tái)的《**縣人民政府辦公室關(guān)于規(guī)范電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)施工作業(yè)工作的通知》文件,極大的規(guī)范了**縣區(qū)域內(nèi)各電壓等級(jí)植樹(shù)、建筑、施工作業(yè)。
八、安全性評(píng)價(jià)
通過(guò)廣泛發(fā)動(dòng)、組織培訓(xùn)、任務(wù)分解、部門自查與整改等階段,從生產(chǎn)設(shè)備、勞動(dòng)安全與作業(yè)環(huán)境、安全生產(chǎn)管理三個(gè)方面進(jìn)行了自評(píng)價(jià),科學(xué)、客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確的反映了公司的安全基礎(chǔ)狀況,全面檢查了安全生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題和隱患,及時(shí)掌握了安全生產(chǎn)中存在的危險(xiǎn)因素及嚴(yán)重程度,達(dá)到了超前控制、消滅事故的目的。
【關(guān)鍵詞】煤礦企業(yè);安全監(jiān)管
引言
通過(guò)我們的安全監(jiān)察發(fā)現(xiàn),國(guó)有重點(diǎn)煤礦的安全管理機(jī)構(gòu)比較健全,安全生產(chǎn)責(zé)任制等管理制度比較完善,相對(duì)來(lái)說(shuō),安全管理水平比較高,但與國(guó)外相比仍有很大的差距,特別是職工的安全意識(shí)、技術(shù)素質(zhì)比較低下,安全裝備水平有待進(jìn)一步提高,國(guó)內(nèi)不少煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的管理水平大多數(shù)還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的粗放型管理水平上,難以適應(yīng)現(xiàn)在安全形勢(shì)的發(fā)展。煤礦的安全執(zhí)法監(jiān)察不與企業(yè)的安全管理相結(jié)合,單純的安全執(zhí)法力度再大,也無(wú)法實(shí)現(xiàn)煤礦安全的根本好轉(zhuǎn)。
一、煤礦安全監(jiān)察的重要作用
煤礦安全監(jiān)察不僅可在現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)地發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,制約煤礦的違法行為,而且要通過(guò)行政執(zhí)法,依靠法律手段,強(qiáng)制性地促使煤礦建立健全各種安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)考核,加大對(duì)煤礦的安全投入,提高煤礦的裝備水平,加強(qiáng)對(duì)職工的安全教育,提高職工的安全意識(shí)和技術(shù)素質(zhì),從而提高煤礦安全管理水平。所以說(shuō)煤礦安全監(jiān)察作為外因?qū)τ诿旱V安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)根本性的好轉(zhuǎn)將起到不可替代的作用。
二、煤礦安全監(jiān)察與安全管理的關(guān)系
對(duì)于煤礦安全來(lái)說(shuō),煤礦安全監(jiān)察與煤礦企業(yè)的關(guān)系,是外因和內(nèi)因的關(guān)系。提高煤礦的安全生產(chǎn)水平關(guān)鍵的因素在于煤礦企業(yè)本身。這是因?yàn)椋阂皇敲旱V是安全生產(chǎn)的主體,安全貫穿于煤礦一切生產(chǎn)活動(dòng)之中,所以說(shuō)日常的安全管理決不能脫離企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而獨(dú)立存在,也就是說(shuō)煤礦的安全管理水平提高了,安全生產(chǎn)水平才會(huì)有提高;二是搞好煤礦的安全生產(chǎn)在于企業(yè)是否有完善的管理制度,也就是說(shuō)煤礦是否有安全生產(chǎn)的自律意識(shí),完全依靠外部的監(jiān)督,自身沒(méi)有安全的自律意識(shí),是不會(huì)搞好安全生產(chǎn)的;三是煤礦生產(chǎn)的主體是煤礦職工,因此職工是否有較高的安全意識(shí)、技術(shù)素質(zhì)成為搞好煤礦安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。煤礦安全生產(chǎn)活動(dòng)的實(shí)質(zhì)是同井下現(xiàn)場(chǎng)的各種自然災(zāi)害和違章現(xiàn)象作斗爭(zhēng),提高職工的自身素質(zhì),建立安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制,提高每一個(gè)職工的安全意識(shí)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵;四是在安全生產(chǎn)管理中,起決定性因素的也是最為基礎(chǔ)的是企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)是否完善,管理層是否具有現(xiàn)代化的管理意識(shí),只有企業(yè)具有完善的安全管理機(jī)構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)層具有較高的安全管理意識(shí),企業(yè)的安全管理水平才能提高;五是現(xiàn)場(chǎng)的裝備水平也對(duì)煤礦安全生產(chǎn)起到了極為關(guān)鍵的作用。
三、加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)察,促進(jìn)安全管理水平更上一層樓
1、落實(shí)機(jī)構(gòu)設(shè)置,合理配置人員
要在健全各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,做到人員到位,責(zé)任到位。一是要嚴(yán)格按國(guó)家《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,根據(jù)企業(yè)規(guī)模大小合理設(shè)置專兼職安全管理機(jī)構(gòu)和工作人員;二是必須堅(jiān)持“安全第一”的生產(chǎn)方針和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,建立健全各級(jí)管理機(jī)構(gòu)和人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制、推廣當(dāng)前我們企業(yè)實(shí)行的六大責(zé)任保障體系。從工作職責(zé)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和承擔(dān)責(zé)任等各個(gè)方面加以明確,真正使設(shè)置的機(jī)構(gòu)和人員履行崗位職責(zé),承擔(dān)責(zé)任。
3、嚴(yán)格執(zhí)行事故隱患排查與治理制度
事故隱患排查與治理制度是落實(shí)“預(yù)防為主”的重要基礎(chǔ)工作,它要求每一個(gè)專業(yè)和部門在一定的時(shí)間周期進(jìn)行生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的事故隱患排查與治理工作,各專業(yè)和部門在一定的時(shí)間內(nèi)根據(jù)排查出的事故隱患,制定措施,落實(shí)時(shí)間、資金、人員、責(zé)任,限期整改,并進(jìn)行驗(yàn)收,使事故隱患真正消滅在萌芽狀態(tài)之中;事故責(zé)任追究制是發(fā)生事故后對(duì)事故責(zé)任者根據(jù)責(zé)任的大小進(jìn)行責(zé)任追究的制度,它促使煤礦管理者增強(qiáng)責(zé)任心,使管轄范圍內(nèi)的安全工作達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
3、協(xié)調(diào)配合,健全聯(lián)合監(jiān)察機(jī)制
安全生產(chǎn)涉及方方面面,協(xié)調(diào)配合是監(jiān)察監(jiān)管機(jī)構(gòu)必須掌握的一門基本功。各部門職責(zé)分工不同,在安全工作方面體現(xiàn)出的著力點(diǎn)肯定存在差異。相關(guān)部門圍繞“安全生產(chǎn)”這一共同目標(biāo),保持交流和溝通的暢通渠道,主動(dòng)、及時(shí)交流安全生產(chǎn)階段性工作重點(diǎn)、存在的問(wèn)題、解決問(wèn)題措施,征求意見(jiàn),形成共識(shí),商量辦法。意見(jiàn)有分歧時(shí),要,或者采取適當(dāng)?shù)淖兺ㄞk法,努力形成合力。同時(shí),對(duì)屬于其他部門牽頭、需要安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)配合的工作,也要積極主動(dòng),當(dāng)好配角。
4、提高安全監(jiān)管、監(jiān)察的技術(shù)手段和科技含量
要借鑒國(guó)內(nèi)和發(fā)達(dá)國(guó)家各類企業(yè)在安全監(jiān)管、監(jiān)察方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)手段,積極采用現(xiàn)代信息技術(shù),改變傳統(tǒng)的、經(jīng)驗(yàn)式的管理方式,如采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建立重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患等的跟蹤、監(jiān)控管理系統(tǒng):開(kāi)發(fā)并應(yīng)用職業(yè)安全健康管理體系軟件等,促進(jìn)安全監(jiān)管的技術(shù)進(jìn)步與效果提高。
四、結(jié)束語(yǔ)
總之,煤礦安全監(jiān)察工作是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)的管理工作,需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作,我們必須牢牢將“安全第一,預(yù)防為主”的方針貫穿在實(shí)踐中,堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全的原則,將安全監(jiān)管工作放在首位,堅(jiān)持先安全后生產(chǎn),堅(jiān)持“安全第一、生產(chǎn)第二”的操作原則,以確保煤炭企業(yè)的長(zhǎng)治久安。
【參考文獻(xiàn)】
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