固定資產(chǎn)管理和盤點(diǎn)精選(九篇)

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第1篇：固定資產(chǎn)管理和盤點(diǎn)范文

一、地勘單位固定資產(chǎn)管理基本規(guī)模和類型

地勘單位固定資產(chǎn)是指地勘單位占有或者使用的、單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上的、年限在一個(gè)會(huì)計(jì)年度以上的,并在使用過程中能基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。地勘單位固定資產(chǎn)占單位資產(chǎn)的比重及絕對(duì)數(shù)一般比較大,一般在20%左右,有些地勘單位的比重更大。固定資產(chǎn)的類型一般包括:①房屋建筑物,包括地勘單位投資投入、財(cái)政撥款補(bǔ)貼形成的基地辦公樓及其他建筑物等;②專用設(shè)備,包括鉆探設(shè)備、坑探設(shè)備、物化探設(shè)備、測(cè)繪設(shè)備、化驗(yàn)設(shè)備和特種設(shè)備等;③其他固定資產(chǎn),包括起重運(yùn)輸設(shè)備、動(dòng)力設(shè)備、機(jī)修設(shè)備和辦公設(shè)備。

二、目前地勘單位內(nèi)部固定資產(chǎn)管理存在的問題

2009年11月5日,浙江省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)浙江省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法的通知》(浙政辦發(fā)[2009]178號(hào))頒布以來,各單位相應(yīng)出臺(tái)了國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法,地勘單位的固定資產(chǎn)管理工作逐步規(guī)范,但在實(shí)際工作中,固定資產(chǎn)管理仍存在一些問題。

(一)管理制度不健全

地勘單位固定資產(chǎn)配置和管理過程中的管理和約束機(jī)制不健全,固定資產(chǎn)購(gòu)置缺乏科學(xué)合理的配置標(biāo)準(zhǔn)制度,購(gòu)置、驗(yàn)收、保管和使用處置制度。有的單位雖建立有相應(yīng)制度,但涉及固定資產(chǎn)的領(lǐng)用、保管臺(tái)賬或記錄,定期盤點(diǎn)制度不健全。

(二)固定資產(chǎn)內(nèi)控環(huán)節(jié)管理不完善

1、資產(chǎn)購(gòu)置管理方面,固定資產(chǎn)購(gòu)置缺乏科學(xué)合理的配置標(biāo)準(zhǔn),資產(chǎn)配置存在一定程度的盲目性和隨意性。

2、固定資產(chǎn)使用管理控制方面存在問題,1)驗(yàn)收方面缺失,沒有建立入庫(kù)責(zé)任追究制度;2)登記管理方面不健全,固定資產(chǎn)使用狀況不明,管理困難;3)定期盤點(diǎn)方面不及時(shí),無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)帳外資產(chǎn)、毀損資產(chǎn)、遺失資產(chǎn)等;4)移交、監(jiān)交制度執(zhí)行不嚴(yán),造成部分資產(chǎn)流失無法追究責(zé)任;5)定期維護(hù)檢修制度執(zhí)行困難,縮短了資產(chǎn)的使用壽命;6)固定資產(chǎn)索賠制度執(zhí)行不力,資產(chǎn)損毀、盤虧后,難以查明原因,追究責(zé)任。

3、固定資產(chǎn)處置方面,有些自行報(bào)廢,違規(guī)處置固定資產(chǎn)。

4、會(huì)計(jì)核算方面存在滯后。1)會(huì)計(jì)核算不及時(shí)。無法及時(shí)反映資產(chǎn)變化,應(yīng)入未入,該銷未銷,導(dǎo)致賬物脫節(jié)、存量不清;2)會(huì)計(jì)核算不準(zhǔn)確。按固定資產(chǎn)定義應(yīng)該列入固定資產(chǎn)核算管理的,未列入固定資產(chǎn)管理,而在費(fèi)用中核銷,造成資產(chǎn)流失。

三、完善固定資產(chǎn)管理認(rèn)識(shí)及對(duì)策

1、進(jìn)一步完善地勘單位固定資產(chǎn)管理規(guī)章制度,建立內(nèi)部控制及相應(yīng)的內(nèi)部固定資產(chǎn)管理考核機(jī)制。將單位年終考核與單位的資產(chǎn)管理工作相結(jié)合,獎(jiǎng)懲分明,責(zé)任明確,真正實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的有效管理。同時(shí),定期對(duì)地勘單位固定資產(chǎn)使用、保值增值情況進(jìn)行檢查,將其使用效率和完好程度作為考核單位業(yè)績(jī)的一個(gè)重要指標(biāo)。

2、積極推動(dòng)資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合,加強(qiáng)資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收、使用、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢、報(bào)損等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。

(1)制定地勘單位資產(chǎn)的配置標(biāo)準(zhǔn),遵循固定資產(chǎn)的配置與實(shí)際工作相結(jié)合,制定出切實(shí)適用的固定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)。

(2)嚴(yán)格固定資產(chǎn)購(gòu)置的審批手續(xù),固定資產(chǎn)購(gòu)置應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理報(bào)批手續(xù)。貴重及大宗的、價(jià)值較高的固定資產(chǎn),要事先進(jìn)行可行性論證,采用招標(biāo)形式,提出兩種以上方案,經(jīng)過比質(zhì)比價(jià)擇優(yōu)選購(gòu)。采購(gòu)過程進(jìn)行有效監(jiān)督,價(jià)值較高的資產(chǎn)采購(gòu)要明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,并由兩人以上參與采購(gòu)。建立健全驗(yàn)收和臺(tái)賬、卡片登記制度,實(shí)行驗(yàn)收與入庫(kù)責(zé)任追究制,驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)查明原因及時(shí)處理,確保采購(gòu)的固定資產(chǎn)能及時(shí)運(yùn)用到位。

(3)采用過程化、作業(yè)化方法管理固定資產(chǎn),地勘單位要完善固定資產(chǎn)管理制度,規(guī)范固定資產(chǎn)的業(yè)務(wù)操作和管理流程,完善檔案保管體系,運(yùn)用信息化的手段將各個(gè)管理過程記錄下來,形成固定資產(chǎn)電子檔案,留下可方便檢索的線索。對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)行價(jià)值形態(tài)和實(shí)物形態(tài)的管理。財(cái)務(wù)部門或固定資產(chǎn)管理部門要在固定資產(chǎn)賬下,按照資產(chǎn)分類賬戶進(jìn)行金額核算,資產(chǎn)管理或?qū)９軉T要按照資產(chǎn)的類別、品種、規(guī)格、型號(hào)、存放地點(diǎn)或使用人設(shè)置明細(xì)分類賬戶和實(shí)物卡,在進(jìn)行價(jià)值形態(tài)管理的同時(shí),做好實(shí)物形態(tài)的管理,做到物盡其用,充分發(fā)揮地勘單位固定資產(chǎn)的最大效益。對(duì)于固定資產(chǎn)的購(gòu)置、維護(hù)保養(yǎng)、報(bào)廢、處置、內(nèi)部轉(zhuǎn)移等,都要在嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)章制度辦理的同時(shí),在固定資產(chǎn)金額賬、實(shí)物賬、固定資產(chǎn)卡片上做及時(shí)、系統(tǒng)全面的反映。及時(shí)做好對(duì)賬和盤點(diǎn)工作。財(cái)務(wù)管理部門和使用部門,至少每年對(duì)一次賬,盤一次點(diǎn),以便做到賬賬相符、賬卡相符、賬實(shí)相符,對(duì)于清查盤點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)查明原因,追究有關(guān)單位或個(gè)人的責(zé)任,以嚴(yán)肅財(cái)政紀(jì)律,同時(shí)編制有關(guān)固定資產(chǎn)盤盈盤虧表。

3、加強(qiáng)固定資產(chǎn)事后監(jiān)控,堵住資產(chǎn)流失的漏洞。及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù),明晰產(chǎn)權(quán),做好固定資產(chǎn)保值增值考核;加強(qiáng)固定資產(chǎn)的監(jiān)督清理盤點(diǎn),財(cái)務(wù)部門與資產(chǎn)管理部門行使定期對(duì)帳和盤點(diǎn),要組織專門人員對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期或不定期的清查,防止積壓閑置,做到物盡其能,物盡其效。對(duì)盤盈、盤虧、報(bào)廢、損毀固定資產(chǎn),要查明原因,視不同情況分別進(jìn)行處理。要依據(jù)清查中出現(xiàn)的問題,不斷修改和完善固定資產(chǎn)管理。

第2篇：固定資產(chǎn)管理和盤點(diǎn)范文

    一、目前企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題

    1.對(duì)固定資產(chǎn)管理工作不夠重視

    目前,固定資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄的現(xiàn)象在企業(yè)中普遍存在,即認(rèn)識(shí)不清,責(zé)任不清,家底不清。一是在思想上不重視,導(dǎo)致意識(shí)不到位,認(rèn)識(shí)不清。片面認(rèn)為只要抓好了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),提高業(yè)務(wù)量,就能提高企業(yè)效益,而固定資產(chǎn)管理只是為業(yè)務(wù)一線提供服務(wù)的“后勤”工作,于是很多企業(yè)資產(chǎn)管理就被邊緣化,成為了被淡忘的工作。二是一些企業(yè)重錢輕物、重用輕管,導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)家底不清。對(duì)于企業(yè)資產(chǎn)過去有多少、現(xiàn)在有多少、中途用了多少、庫(kù)存有多少、缺貨有多少,以及各種物品的規(guī)格、型號(hào)等,管理人員心中常常是只有一本糊涂帳,企業(yè)內(nèi)控機(jī)制不健全、制度執(zhí)行不力,不能定期清查、盤點(diǎn),形成“閑時(shí)不收拾,用時(shí)找不到”現(xiàn)狀。

    2.固定資產(chǎn)管理制度不健全

    一些企業(yè)沒有一套行之有效的固定資產(chǎn)管理制度,誰該管、誰不該管,誰能管、誰不能管,管什么,界定不清,隨意性強(qiáng)。制度不健全,導(dǎo)致管理責(zé)任不清,管理松散。一是資產(chǎn)購(gòu)置后,未建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬或登記不全,無固定資產(chǎn)驗(yàn)收、登記等制度,也沒有建立固定資產(chǎn)卡片,固定資產(chǎn)的領(lǐng)用、調(diào)撥、轉(zhuǎn)移等沒有詳細(xì)記錄,造成資產(chǎn)使用狀況不明。二是未建立固定資產(chǎn)盤點(diǎn)制度,企業(yè)長(zhǎng)期不對(duì)賬、不盤點(diǎn),沒有定期檢查和盤點(diǎn),造成賬實(shí)不符,監(jiān)管不力。三是固定資產(chǎn)使用維護(hù)不到位。在資產(chǎn)管理上缺乏責(zé)任感,認(rèn)為固定資產(chǎn)是單位的公共財(cái)物,多了少了都是單位的,使用不當(dāng)也與個(gè)人關(guān)系不大,個(gè)別人對(duì)資產(chǎn)不愛惜,管理人員沒有按照固定資產(chǎn)使用說明定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),縮短了資產(chǎn)的使用壽命。四是固定資產(chǎn)索賠制度執(zhí)行不力,資產(chǎn)損毀、盤虧后,難以查明原因,追究責(zé)任。

    3.固定資產(chǎn)核算不規(guī)范

    企業(yè)存在固定資產(chǎn)賬實(shí)不符、會(huì)計(jì)核算不準(zhǔn)確的現(xiàn)象。一是很多企業(yè)財(cái)務(wù)賬面只反映固定資產(chǎn)總值,未建立固定資產(chǎn)明細(xì)分類賬,無法與固定資產(chǎn)實(shí)物管理部門實(shí)行賬賬核對(duì),賬面失去了對(duì)實(shí)物的控制,賬面數(shù)與實(shí)物數(shù)無法核對(duì)。二是接受無償調(diào)撥、捐贈(zèng)和其他渠道取得的固定資產(chǎn)未入賬,形成賬外資產(chǎn)。三是盤虧、盤盈,變賣、報(bào)廢等處置的資產(chǎn)未及時(shí)入賬及核銷,已經(jīng)報(bào)廢的固定資產(chǎn)還掛在財(cái)務(wù)賬上。四是固定資產(chǎn)的改建擴(kuò)建增加的部分作為費(fèi)用支出,未按規(guī)定計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值;工程建設(shè)項(xiàng)目完工后未及時(shí)進(jìn)行竣工決算,致使固定資產(chǎn)入賬滯后,甚至竣工決算后一直未入賬或仍掛在“在建工程”賬戶中,沒有及時(shí)、正確地進(jìn)行賬務(wù)處理。

    4.職能部門之間工作不銜接

    很多企業(yè)在固定資產(chǎn)管理上職能部門之間工作不銜接,即存在多頭管理又有管理上的真空地帶,實(shí)物管理、使用保管管理及價(jià)值管理沒有并軌,因而出現(xiàn)下列現(xiàn)象:一是各職能部門之間職責(zé)不明,人員分工不明確,固定資產(chǎn)管理出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象。財(cái)務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門、資產(chǎn)使用部門之間沒有規(guī)范的資產(chǎn)管理流程,導(dǎo)致工作不銜接,出現(xiàn)問題則互相推諉。企業(yè)購(gòu)置固定資產(chǎn),有時(shí)會(huì)出現(xiàn)財(cái)會(huì)部門收到發(fā)票入了帳,卻未交資產(chǎn)管理部門登記,處置和調(diào)配轉(zhuǎn)移資產(chǎn)時(shí)又會(huì)出現(xiàn)資產(chǎn)部門已登記變更,而財(cái)務(wù)部門卻未收到通知核銷的現(xiàn)象。二是相關(guān)部門之間缺少溝通與協(xié)作。固定資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門和使用部門常常各自為政,只局限于部門內(nèi)的職責(zé)與權(quán)限,工作缺乏主動(dòng)性和全局觀,導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理出現(xiàn)漏洞。

    5.固定資產(chǎn)閑置、流失問題嚴(yán)重

    固定資產(chǎn)閑置、流失問題在相當(dāng)一部分企業(yè)中存在。一是固定資產(chǎn)購(gòu)置把控不嚴(yán),造成資產(chǎn)閑置。一些企業(yè)對(duì)購(gòu)置固定資產(chǎn)的需求具體情況的相關(guān)分析不充分,沒有按照企業(yè)固定資產(chǎn)的購(gòu)置程序上報(bào)及審批,部門間相互攀比,造成重復(fù)購(gòu)置,許多固定資產(chǎn)處于閑置、半閑置狀態(tài),浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。 二是企業(yè)固定資產(chǎn)移交、出租、出借、對(duì)外投資工作不規(guī)范。企業(yè)機(jī)構(gòu)變更和人員變動(dòng)時(shí),沒有按規(guī)定和流程辦理固定資產(chǎn)變更、移交手續(xù),沒有及時(shí)登記資產(chǎn)的使用變更信息,導(dǎo)致資產(chǎn)的來路和去向不明;由于職責(zé)不明,有些企業(yè)在出借出租和對(duì)外投資固定資產(chǎn)時(shí)沒有明確的手續(xù),出租、出借、對(duì)外投資固定資產(chǎn)協(xié)議(合同)不規(guī)范,有的甚至沒有協(xié)議(合同),容易導(dǎo)致固定資產(chǎn)流失。三是處置固定資產(chǎn)未按規(guī)定程序報(bào)批,一些企業(yè)報(bào)廢、變賣車輛等固定資產(chǎn)未按規(guī)定履行審核、審批即自行處置,未按規(guī)定執(zhí)行相應(yīng)的評(píng)估,存在隨意出售、轉(zhuǎn)讓,隨意核銷現(xiàn)象,導(dǎo)致固定資產(chǎn)流失。

    二、解決固定資產(chǎn)管理問題的對(duì)策

    1.提高企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)的管理意識(shí)

    加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。企業(yè)要把固定資產(chǎn)管理作為一項(xiàng)重要的內(nèi)容列入工作目標(biāo),在資產(chǎn)管理方面實(shí)行單位領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)制,分管領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé)制,領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,[1]從決策層面做好規(guī)劃、預(yù)算,加強(qiáng)內(nèi)控管理,以達(dá)到固定資產(chǎn)增效增值的目標(biāo)。各部門要進(jìn)行全面徹底的清產(chǎn)核資,摸清家底,要把固定資產(chǎn)清查工作作為日常工作抓緊抓好。固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面廣,管理的任何疏漏都會(huì)導(dǎo)致管理鏈條的松動(dòng),需要各部門和全體員工的共同參與和配合,企業(yè)應(yīng)經(jīng)常組織學(xué)習(xí)固定資產(chǎn)管理的相關(guān)文件規(guī)定,宣傳政策法規(guī),形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的局面。[2]將固定資產(chǎn)的安全運(yùn)行、保值增值、效益等指標(biāo)列入工作考核內(nèi)容,通過從上到下層層考核,提高資產(chǎn)管理意識(shí),使資產(chǎn)管理逐步走向制度化和規(guī)范化。

    2.加強(qiáng)內(nèi)控管理,建立內(nèi)部控制制度

    要建立和健全各項(xiàng)管理制度,做到有章可循,有章必循,違章必究。[3]加強(qiáng)內(nèi)控管理,建立固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度,包括固定資產(chǎn)預(yù)算、審批、采購(gòu)、驗(yàn)收、登記、領(lǐng)用、調(diào)撥、處置、盤點(diǎn)、維護(hù)等規(guī)章制度。設(shè)立固定資產(chǎn)賬簿,對(duì)驗(yàn)收合格的固定資產(chǎn),應(yīng)填制固定資產(chǎn)交接單及入庫(kù)單,及時(shí)登記固定資產(chǎn)購(gòu)置的時(shí)間、金額、數(shù)量、型號(hào)、規(guī)格、供應(yīng)商、存放地點(diǎn)等信息,并由資產(chǎn)管理部門建立固定資產(chǎn)卡片、實(shí)物標(biāo)簽,注明使用部門、使用人,維修、轉(zhuǎn)移、變更情況;建立固定資產(chǎn)檔案,從申請(qǐng)、招投標(biāo)、采購(gòu)、安裝、調(diào)試、領(lǐng)用、維修、處置的整個(gè)過程產(chǎn)生的文字資料、圖紙、記錄和憑證等,整理歸檔,做到單據(jù)齊全、賬目清晰、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確;建立資產(chǎn)清查制度,明確固定資產(chǎn)清查的范圍、期限和組織程序,定期或不定期地進(jìn)行盤點(diǎn),至少每年清查一次。成立固定資產(chǎn)清查小組對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn),根據(jù)盤點(diǎn)結(jié)果詳細(xì)填寫固定資產(chǎn)盤點(diǎn)報(bào)告,并與固定資產(chǎn)賬簿和卡片核對(duì),保證資產(chǎn)的賬面與實(shí)物相符;建立固定資產(chǎn)修繕保養(yǎng)制度,保證固定資產(chǎn)正常運(yùn)行。通過清查盤點(diǎn),查明固定資產(chǎn)的使用、維護(hù)保養(yǎng)等情況是否正常,并對(duì)實(shí)物的盤虧和人為損壞進(jìn)行賠償做出具體規(guī)定,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和堵塞管理中的漏洞,妥善處理和解決出現(xiàn)的各種問題,保證固定資產(chǎn)的安全完整。[3]

    3.規(guī)范固定資產(chǎn)核算,加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督

    一是強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)教育,加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行經(jīng)常性的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),不斷提高會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平。二是財(cái)務(wù)部門要做好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,正確進(jìn)行資產(chǎn)增減賬務(wù)處理,認(rèn)真履行固定資產(chǎn)報(bào)批審核程序,制定資產(chǎn)管理規(guī)程,加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督,建立健全資產(chǎn)管理的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度,加大財(cái)務(wù)控制力度。對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)劃、采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、使用、維護(hù)、修理、處置、報(bào)廢直至退出企業(yè)全過程,建立合理的核算、管理流程,從制度上保證固定資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)操作上的規(guī)范化、秩序化與高效率,堵住財(cái)務(wù)管理上的漏洞。三是定期進(jìn)行資產(chǎn)清查,管好用好固定資產(chǎn),確保資產(chǎn)安全,確保資產(chǎn)管理制度的有效執(zhí)行。開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,逐步建立正常的監(jiān)督制約機(jī)制;要通過檢查工作,及時(shí)處理和糾正發(fā)現(xiàn)的問題,促進(jìn)單位更好地執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》,確保固定資產(chǎn)的完整性,防止固定資產(chǎn)流失。

    4.加強(qiáng)部門協(xié)作,增強(qiáng)工作責(zé)任感

    實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的管理原則,強(qiáng)化各部門的分級(jí)管理,明確各部門職責(zé)分工,確保嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)管理程序。逐步改變使用人觀念,要從沒人仔細(xì)管、沒人仔細(xì)問、沒人仔細(xì)查到主動(dòng)清查、主動(dòng)報(bào)告、主動(dòng)保養(yǎng),要樹立主人翁精神,要有強(qiáng)烈的工作責(zé)任感。財(cái)務(wù)部門應(yīng)承擔(dān)起固定資產(chǎn)管理的主要職責(zé),雖然企業(yè)固定資產(chǎn)管理是全面的、全方位的管理工作,需要所有相關(guān)部門的積極配合,但是財(cái)務(wù)部門應(yīng)該責(zé)無旁貸地?fù)?dān)負(fù)起固定資產(chǎn)管理的總責(zé)任,在日常工作中加強(qiáng)監(jiān)管和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。[1]企業(yè)要在財(cái)務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門和固定資產(chǎn)使用單位之間建立明確的職責(zé),規(guī)范固定資產(chǎn)管理的流程和制度,對(duì)固定資產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查,并以此建立起“權(quán)、責(zé)、利”對(duì)等的考核體系,從而做好固定資產(chǎn)管理工作。

第3篇：固定資產(chǎn)管理和盤點(diǎn)范文

關(guān)鍵詞：企業(yè)；固定資產(chǎn)；管理；意義；問題；對(duì)策

一、企業(yè)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的意義分析

在新的發(fā)展環(huán)境下，我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與之前相比有了較大的提升，我國(guó)各個(gè)企業(yè)通過自身的不斷發(fā)展與規(guī)范化管理，在改善人民生活水平、提高人民生活質(zhì)量方面發(fā)揮了巨大的作用，這離不開巨大的資金作為支撐，也需要企業(yè)積極采取切實(shí)可行的辦法加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理，充分挖掘固定資產(chǎn)的價(jià)值，為企業(yè)自身各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)活動(dòng)的順利開展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)整個(gè)的運(yùn)營(yíng)管理環(huán)節(jié)和流程進(jìn)行優(yōu)化與整合，并融入創(chuàng)造價(jià)值的理念，幫助本企業(yè)積極調(diào)整財(cái)務(wù)職能，不斷提升經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo)。企業(yè)固定資產(chǎn)管理必然需要多個(gè)部門之間的密切配合，以及多個(gè)企業(yè)和組織的合作，比如現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)和聯(lián)盟的發(fā)展會(huì)受到企業(yè)或組織相關(guān)決策的影響，在生產(chǎn)、采購(gòu)和經(jīng)營(yíng)過程中，不僅僅要充分發(fā)揮自身財(cái)務(wù)資源的優(yōu)勢(shì)和價(jià)值，還需要站在整體的高度去思考采購(gòu)、生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)中如何實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)價(jià)值的最大化，如何給企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益，并對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)有利的影響。因此企業(yè)必須站在整體戰(zhàn)略發(fā)展的高度，對(duì)自身固定資產(chǎn)進(jìn)行更好的控制與管理，充分實(shí)現(xiàn)自身固定資產(chǎn)價(jià)值的最大化。從我國(guó)企業(yè)現(xiàn)階段的整體發(fā)展情況來看，盡管對(duì)自身的管理體系進(jìn)行了一系列的改革，也取得了一定的成效，在一定程度上提升了企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作的效率、質(zhì)量與水平，但是依然存在著一些不足和亟待解決的問題。隨著企業(yè)和固定資產(chǎn)的不斷增加，給固定資產(chǎn)管理工作帶來了更大的挑戰(zhàn)，加劇了固定資產(chǎn)管理的難度，出現(xiàn)了各種問題，對(duì)企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)活動(dòng)的順利開展以及長(zhǎng)遠(yuǎn)、健康發(fā)展造成了許多不利影響。為了很好的解決上述問題，需要企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)的管理工作予以高度重視，對(duì)現(xiàn)階段的管理模式進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整，不斷提高固定資產(chǎn)管理的效率、質(zhì)量和水平，提高企業(yè)為人民服務(wù)的能力，為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)、健康發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、我國(guó)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)存問題分析

(一)對(duì)固定資產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí)不到位目前我國(guó)依然有一些企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí)不到位，缺乏應(yīng)有的固定資產(chǎn)管理意識(shí)，沒有認(rèn)識(shí)到它的重要意義，因此不能充分發(fā)揮固定資產(chǎn)管理的作用，難以有效提升本企業(yè)的整體效益。相關(guān)資產(chǎn)管理人員也沒有認(rèn)真履行自己的職責(zé)，影響了企業(yè)固定資產(chǎn)管理的效率、質(zhì)量與水平，在固定資產(chǎn)管理方面缺乏責(zé)任心、耐心和主動(dòng)性，使得固定資產(chǎn)管理的相關(guān)制度和規(guī)定流于形式。

(二)對(duì)固定資產(chǎn)管理缺乏科學(xué)、系統(tǒng)、全面的規(guī)劃目前我國(guó)一些企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面存在著就資產(chǎn)論資產(chǎn)，為管理而管理的現(xiàn)象，沒有站在整體的高度對(duì)固定資產(chǎn)管理進(jìn)行優(yōu)化，也沒有對(duì)管理思維和意識(shí)進(jìn)行更新。缺乏健全、完善的固定資產(chǎn)管理體系，相關(guān)制度建設(shè)比較落后，缺乏可操作性和針對(duì)性，并且對(duì)相關(guān)政策制度沒有進(jìn)行有效、全面的把握，沒有設(shè)立與資產(chǎn)管理相關(guān)的機(jī)構(gòu)，固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)薄弱，業(yè)務(wù)力量有待加強(qiáng)。企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面沒有很好的區(qū)分財(cái)務(wù)管理和實(shí)物管理的區(qū)別，難以有效履行固定資產(chǎn)管理的職責(zé)，存在著斷層管理、多頭管理或者管理空白的現(xiàn)象。

(三)對(duì)固定資產(chǎn)的處置缺乏有效的監(jiān)督與管理目前我國(guó)依然有一部分企業(yè)在固定資產(chǎn)使用和處置方面缺乏有效的監(jiān)督與管理。首先是固定資產(chǎn)管理比較松散，資產(chǎn)流失、損毀或者資產(chǎn)臺(tái)賬建立不完善的情況常常發(fā)生，在多數(shù)時(shí)候靠的是人的自覺來對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行維護(hù)。其次，一些企業(yè)沒有對(duì)自身的固定資產(chǎn)進(jìn)行有效的摸底，導(dǎo)致資產(chǎn)的信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，企業(yè)在固定資產(chǎn)的日常管理過程中沒有實(shí)現(xiàn)與財(cái)務(wù)管理的有效對(duì)接，一些企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面入賬不及時(shí)或者銷賬不及時(shí)，從而出現(xiàn)賬實(shí)不符的現(xiàn)象。一些企業(yè)沒有經(jīng)過相關(guān)的審批就對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行擅自處理，并且在資產(chǎn)處置過程中缺乏公開性和透明性，在對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估方面缺乏科學(xué)性，往往會(huì)存在處置價(jià)格偏低的情況，導(dǎo)致固定資產(chǎn)處置行為的真實(shí)性得不到有效的保障。

(四)賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值不相符合從我國(guó)企業(yè)目前固定資產(chǎn)管理的實(shí)際狀況來看，在固定資產(chǎn)管理方面，依然存在著比較嚴(yán)重的賬實(shí)不符問題。把賬面上的固定資產(chǎn)規(guī)格、數(shù)量以及凈值和實(shí)際狀況進(jìn)行比較的話，會(huì)發(fā)現(xiàn)其相關(guān)的數(shù)據(jù)都比較低，這也從一個(gè)側(cè)面反映了我國(guó)一些企業(yè)目前在固定資產(chǎn)管理方面存在著比較嚴(yán)重的浪費(fèi)和資產(chǎn)流失問題。比如說：一些企業(yè)對(duì)近期才處理好的固定資產(chǎn)沒有進(jìn)行及時(shí)的銷賬處理，對(duì)于那些已經(jīng)不能再繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)，也沒有加以及時(shí)的處置或者變賣，從而導(dǎo)致對(duì)固定資產(chǎn)管理方面存在著賬面價(jià)值偏高的情況。另外在賬面當(dāng)中已經(jīng)不存在的固定資產(chǎn)，在現(xiàn)實(shí)中依然還在繼續(xù)使用，就會(huì)出現(xiàn)賬面固定資產(chǎn)的價(jià)值較低等問題，不利于保障資產(chǎn)的安全。

三、我國(guó)企業(yè)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)存問題的解決對(duì)策

(一)積極構(gòu)建并完善科學(xué)、合理的固定資產(chǎn)管理制度科學(xué)、合理、完善的管理制度和體系是企業(yè)做好固定資產(chǎn)管理工作的重要基礎(chǔ)和前提條件。在具體的操作方面，“兩令”屬于部門的規(guī)章制度，它的法律效力相對(duì)比較低，因此約束力不足，致使企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面缺乏有效的法律層面的支撐，需要對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)管理領(lǐng)域的立法工作予以高度重視，在科學(xué)、合理的范圍內(nèi)提高固定資產(chǎn)管理的法律層級(jí)，積極建立并完善企業(yè)固定資產(chǎn)管理相關(guān)方面的法律法規(guī)和政策，促使企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和制度化的固定資產(chǎn)管理。

(二)對(duì)固定資產(chǎn)管理的重要性形成正確、全面的認(rèn)識(shí)企業(yè)要全面認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的重要意義，要充分發(fā)揮自身在固定資產(chǎn)管理方面的主體地位和作用，認(rèn)真履行好自己的職責(zé)，從而為企業(yè)自身的日常運(yùn)營(yíng)與管理提供切實(shí)有效的保障。首先需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)充分發(fā)揮模范和帶頭作用，對(duì)固定資產(chǎn)管理予以高度重視和支持，投入適當(dāng)?shù)娜肆?、物力、?cái)力，在企業(yè)內(nèi)部形成良好的固定資產(chǎn)管理氛圍并做好相關(guān)方面的宣傳和教育工作，要求企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作者和資產(chǎn)管理人員形成思想上的統(tǒng)一，不斷提升其責(zé)任感、使命感和榮譽(yù)感，從而在資產(chǎn)管理過程中充分發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性，為企業(yè)固定資產(chǎn)管理貢獻(xiàn)自己的力量。

(三)加強(qiáng)資產(chǎn)使用過程中的管理和監(jiān)督力度，為固定資產(chǎn)管理奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)各企業(yè)需要從原始資料入手，詳細(xì)記錄資產(chǎn)增加或者減少的環(huán)節(jié)，并在臺(tái)賬上進(jìn)行登記，全面加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)處理等基礎(chǔ)性工作，切實(shí)有效的增強(qiáng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和信息的質(zhì)量，不斷提升企業(yè)資產(chǎn)有償使用和處置行為的規(guī)范性并加大監(jiān)管力度。不斷規(guī)范資產(chǎn)出租、出借和對(duì)外投資相關(guān)方面的行為，不僅要加強(qiáng)資產(chǎn)管理的事后監(jiān)管，還需要加強(qiáng)事前事中的監(jiān)督與控制，從而形成全方位、動(dòng)態(tài)化、多角度的資產(chǎn)管理體系，以此來有效控制固定資產(chǎn)處置的隨意行為，并加大固定資產(chǎn)處置的評(píng)估力度。必須按照國(guó)家規(guī)定的程序進(jìn)行資產(chǎn)的審批和報(bào)備，對(duì)資產(chǎn)的審批信息、處置信息進(jìn)行及時(shí)有效的公開和公示，從而增強(qiáng)資產(chǎn)處置的公開度和透明度，全面接受社會(huì)監(jiān)督，以此來有效增強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理方面的公信力。

(四)對(duì)固定資產(chǎn)開展定期的維護(hù)和盤點(diǎn)工作企業(yè)需要加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作，提高固定資產(chǎn)管理的規(guī)范化程度，給固定資產(chǎn)進(jìn)行定期的維護(hù)和盤點(diǎn)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門和保管部門的溝通與交流，并全面檢查賬簿中的內(nèi)容，促進(jìn)賬賬相符、賬實(shí)相符目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。以高新技術(shù)企業(yè)為例，這一類型的企業(yè)一般擁有比較多的精密儀器，而且電子信息的速度比較快，因此對(duì)金額的數(shù)量需求比較大，就更加需要相關(guān)管理人員對(duì)設(shè)備予以高度的重視，定期對(duì)設(shè)備開展準(zhǔn)確的核對(duì)與盤點(diǎn)工作，加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)，從而提升固定資產(chǎn)使用的效率，某種程度上來說也可以延長(zhǎng)設(shè)備的使用年限，以此來有效降低固定資產(chǎn)存在的無形損耗。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉帆.淺析企業(yè)固定資產(chǎn)管理的問題與對(duì)策[J].現(xiàn)代營(yíng)銷(下旬刊)，2019(06)：152-153.

[2]聶娟.淺談企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題及對(duì)策[J].全國(guó)流通經(jīng)濟(jì)，2019(14)：33-34.

第4篇：固定資產(chǎn)管理和盤點(diǎn)范文

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位 固定資產(chǎn) 管理

固定資產(chǎn)是行政事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，是事業(yè)單位進(jìn)行各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作和科研開發(fā)的重要物質(zhì)條件，給事業(yè)單位的生存和發(fā)展提供了重要的經(jīng)濟(jì)保障。事業(yè)單位的固定資產(chǎn)大的法本方面包括價(jià)值過萬甚至過百萬的設(shè)備和儀器，小到幾元的辦公用品，但是無論大小，都對(duì)事業(yè)單位的日常工作和運(yùn)行發(fā)揮著作用。固定資產(chǎn)的管理是單位管理工作中的重中之重，下面就固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀進(jìn)行及管理措施進(jìn)行探討。

一、行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀及存在的問題分析

（一）缺乏規(guī)范的固定資產(chǎn)管理機(jī)制

在事業(yè)單位中沒有設(shè)置針對(duì)固定資產(chǎn)的管理的機(jī)構(gòu)和組織，對(duì)資產(chǎn)的管理上無法做到及時(shí)的整理和統(tǒng)計(jì)回收。很多固定資產(chǎn)與賬面不相符，無法從財(cái)務(wù)賬面上全面詳細(xì)的反映出來，很多固定資產(chǎn)的流失不知道去向，也不知應(yīng)用在哪個(gè)方面。報(bào)廢資產(chǎn)和新購(gòu)資產(chǎn)都無法從賬面上做以及時(shí)準(zhǔn)確的更新，無法對(duì)實(shí)際固定資產(chǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確報(bào)賬。尤其在單位價(jià)值較小或者容易損耗的固定資產(chǎn)方面，更是比較輕視，不能及時(shí)入賬。

（二）對(duì)固定資產(chǎn)管理的重視度不夠

行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)主要來源是國(guó)家財(cái)政撥款，使用歸各單位，但所有權(quán)歸國(guó)家。這樣也就缺乏對(duì)固定資產(chǎn)的重視，吃“大鍋飯”的現(xiàn)象比較普遍。個(gè)單位只重視固定資產(chǎn)的日常使用，對(duì)其本身的價(jià)值卻沒有足夠的重視。對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)置和維護(hù)以及日常的管理忽視，不到位，常常出現(xiàn)賬物不符的情況。

（三）缺乏固定資產(chǎn)的購(gòu)置和調(diào)配機(jī)制

在行政事業(yè)單位中，固定資產(chǎn)的購(gòu)置主要靠財(cái)政的補(bǔ)貼和撥款來提供資金。不與單位的效益掛鉤。這樣個(gè)別單位或部門往往從自身利益出發(fā)，只求自己方便，做面子工程，盲目進(jìn)行設(shè)備的投資或者購(gòu)買，重復(fù)購(gòu)置固定資產(chǎn)。從而有很多設(shè)備閑置或者使用較少，不能充分發(fā)揮作用，浪費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重，也給事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)增添負(fù)擔(dān)。

（四）固定資產(chǎn)的非經(jīng)營(yíng)性使用管理不到位，造成資產(chǎn)流失

行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)屬于非經(jīng)營(yíng)性使用的資產(chǎn)。但是在事業(yè)單位中，非經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)界限不清，常常作為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)被無償使用。個(gè)別單位甚至將國(guó)有資產(chǎn)的房屋、設(shè)備免費(fèi)提供給經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。所得的經(jīng)濟(jì)利益被單位自身所占用，不僅缺乏正規(guī)的資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的程序，對(duì)固定資產(chǎn)的折舊也忽略不計(jì)，給國(guó)有資產(chǎn)造成損失。

二、進(jìn)行行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的措施和建議

（一）提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)固定單位資產(chǎn)管理意識(shí)

行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理要從根源抓起，將財(cái)物進(jìn)行分離，才用分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，提高領(lǐng)導(dǎo)的固定資產(chǎn)管理意識(shí)，增強(qiáng)單位人員的責(zé)任感。對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理采用具體負(fù)責(zé)制度，提高思想認(rèn)識(shí)，每個(gè)部門的管理職責(zé)進(jìn)行明確。從固定資產(chǎn)的采購(gòu)到使用，都增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。按需采購(gòu)，按章辦事，將資產(chǎn)預(yù)算和購(gòu)置相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的計(jì)劃性。

（二）明確固定資產(chǎn)采購(gòu)和管理的流程

將行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理流程進(jìn)行明確，按部就班，使管理工作有序進(jìn)行。具體流程可參考以下意見：首先，由部門以書面材料的形式，提出固定資產(chǎn)的采購(gòu)、轉(zhuǎn)移或者報(bào)廢處理申請(qǐng)，講申請(qǐng)?zhí)峤坏劫Y產(chǎn)管理部門或者財(cái)務(wù)管理部門。其次，財(cái)務(wù)部門或者資產(chǎn)管理部門對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審批，再上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)部門進(jìn)行確定研究。領(lǐng)導(dǎo)部門確定簽字后可由財(cái)務(wù)部門或管理部門進(jìn)行預(yù)算，加入采購(gòu)計(jì)劃。最后，由采購(gòu)部門進(jìn)行設(shè)備選擇采買或者轉(zhuǎn)移等具體操作，由固定資產(chǎn)部門進(jìn)行產(chǎn)品驗(yàn)收后簽字蓋章提交財(cái)務(wù)部門進(jìn)行資金的出入帳管理。

（三）對(duì)固定資產(chǎn)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)和工作內(nèi)容進(jìn)行明確，實(shí)行責(zé)任制管理

將行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)及詳細(xì)的工作內(nèi)容進(jìn)行明確，對(duì)各部門的管理職責(zé)實(shí)行責(zé)任制的管理。主要分為以下幾個(gè)方面。

1、固定資產(chǎn)的購(gòu)置

各個(gè)事業(yè)單位及部門不得擅自對(duì)政府采購(gòu)的資產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行采購(gòu)，要按照程序進(jìn)行預(yù)算處理，經(jīng)報(bào)批后在進(jìn)行合理的采購(gòu)任務(wù)。

2、固定資產(chǎn)的使用

對(duì)于已經(jīng)入賬處理的固定資產(chǎn)，各部門在使用時(shí)，要與單位資產(chǎn)管理部門辦理相關(guān)手續(xù)，簽訂資產(chǎn)設(shè)備的使用和管理的責(zé)任書。在實(shí)際使用要對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行必要的日常維護(hù)和保養(yǎng)，避免人為的損耗的增加。在進(jìn)行資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移和報(bào)廢時(shí)要按章辦事，按規(guī)定辦理各項(xiàng)手續(xù)。

3、固定資產(chǎn)的處理

行政事業(yè)固定資產(chǎn)的處理嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行。對(duì)固定資產(chǎn)的所得收入按照規(guī)定扣除稅金等支出費(fèi)用后全額上繳國(guó)家財(cái)政部門。由國(guó)家財(cái)政部門對(duì)資產(chǎn)所得進(jìn)行統(tǒng)籌安排。

4、固定資產(chǎn)的定期清查盤點(diǎn)

行政事業(yè)固定資產(chǎn)每年都要進(jìn)行徹底的清查和盤點(diǎn)，與賬面進(jìn)行對(duì)賬，檢查實(shí)際是否符合賬面的收入和支出。如遇人員變動(dòng)，則要求人去帳清，不得存在死賬，模糊帳。對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行檢查，以確定保管是否到位，是否正常的使用和維修。通過對(duì)固定資產(chǎn)的定期清查盤點(diǎn)，可以對(duì)資產(chǎn)和賬務(wù)的疏漏之處及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理，避免因時(shí)間過長(zhǎng)導(dǎo)致賬面不清，無出可查。同時(shí)還能對(duì)工作的不足之處進(jìn)行完善，將資產(chǎn)管理工作進(jìn)行改進(jìn)。

（四）完善財(cái)務(wù)管理工作

事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理部門要明確工作職責(zé)，提高固定資產(chǎn)管理意識(shí)，細(xì)致做好每一筆固定資產(chǎn)的賬目。嚴(yán)把資產(chǎn)管理的各個(gè)關(guān)口，按章辦事，帳面清楚準(zhǔn)確，與資產(chǎn)實(shí)物相符合。隨著財(cái)務(wù)技術(shù)水平的提高，逐步實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的信息化管理，建立高效準(zhǔn)確快捷的資產(chǎn)管理賬務(wù)，及時(shí)對(duì)固定資產(chǎn)賬務(wù)進(jìn)行總結(jié)和更新。定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行核實(shí)檢查，對(duì)本單位的資產(chǎn)進(jìn)行合理調(diào)配，使固定資產(chǎn)得到充分的利用，減少不必要的損失和浪費(fèi)。

三、結(jié)束語

行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)，是單位生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。單位的領(lǐng)導(dǎo)和員工都要提高對(duì)固定資產(chǎn)的管理意識(shí)，認(rèn)識(shí)到管理中所存在的問題。在實(shí)際工作中采用切實(shí)有效的辦法進(jìn)行固定資產(chǎn)的系統(tǒng)的管理，使固定資產(chǎn)的作用得到最大的發(fā)揮。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉秀龍，，李雪靖.防止國(guó)有資產(chǎn)流失的思路及對(duì)策[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè).2008

第5篇：固定資產(chǎn)管理和盤點(diǎn)范文

論文摘要:事業(yè)單位固定資產(chǎn)是指事業(yè)單位使用期限超過!年的房屋、建筑物，以及其他與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)有關(guān)的設(shè)備、工具等。不屬于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要設(shè)備的物品，單位價(jià)值在200。元以上，并且使用年限超過2年的物品。本文就事業(yè)單位固定資產(chǎn)創(chuàng)新管理方式進(jìn)行了分析，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)保值增值方法有一定借鑒體現(xiàn)。

事業(yè)單位固定資產(chǎn)是事業(yè)單位行使各項(xiàng)職能，維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)和完成任務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)。近年來，伴隨著國(guó)家對(duì)事業(yè)單位改革的深人，以及事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的不斷變革和資產(chǎn)管理制度相繼出臺(tái)，單位資產(chǎn)管理和核算工作顯得日益重要。

一、提高對(duì)固定資產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)是時(shí)代的需求

建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的公共財(cái)政，必須牢固樹立“資產(chǎn)管理與資金管理并重”的新理念，改變“重錢輕物，重用輕管”舊觀念，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)資產(chǎn)管理的必然性、重要性、緊迫性。

1.固定資產(chǎn)管理是財(cái)務(wù)工作重要組成部分。任何單位都無法離開固定資產(chǎn)而單獨(dú)存在和運(yùn)轉(zhuǎn)，繼部門預(yù)算、政府采購(gòu)、國(guó)庫(kù)集中收付等改革后，資產(chǎn)管理成為改革關(guān)注重點(diǎn)，可見國(guó)家對(duì)固定資產(chǎn)管理的重視程度。改革開放以來，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷加強(qiáng)，財(cái)政投人事業(yè)單位的資金逐年加強(qiáng)，管理制度的不斷完善，事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)比重相對(duì)變?nèi)?，變的更加瑣碎，也使加?qiáng)固定資產(chǎn)管理成為十分緊迫而困難的任務(wù)。如果財(cái)政財(cái)務(wù)工作在資產(chǎn)管理方面存在問題或缺位，那么不管資金管理方面做得多好，其財(cái)政財(cái)務(wù)工作也是不完整的。加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理成為財(cái)政財(cái)務(wù)工作不可忽視的重要部分。

2.加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理是科學(xué)化的表現(xiàn)。近年來，理論界和實(shí)務(wù)界對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理較為關(guān)注，政府也在規(guī)范事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理方面積極探索，中央和各省市出臺(tái)了一系列關(guān)于規(guī)范事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的法規(guī)和文件，為事業(yè)單位加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理提供了一定依據(jù)，對(duì)促進(jìn)我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)管理向規(guī)范化、科學(xué)化、法制化方向發(fā)展具有重要意義。可見，無論從中央還是從地方而言，各種政策的相應(yīng)出臺(tái)使得了固定資產(chǎn)管理向有理化和科學(xué)化方向發(fā)展的條件日漸成熟。

二、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理創(chuàng)新是時(shí)代改革的需要

1.管理制度不健全，缺乏定期盤查制度

一些事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理，缺乏定期盤查制度，管理意識(shí)淡薄，重購(gòu)買、輕管理，賬外資產(chǎn)、有賬無物現(xiàn)象嚴(yán)重，對(duì)于固定資產(chǎn)沒有一套完整的驗(yàn)收、保管、使用等管理措施，購(gòu)買時(shí)一味追求“小而全”“超前”“高標(biāo)準(zhǔn)”，沒有充分論證設(shè)備的使用效益或脫離了單位的實(shí)際，造成設(shè)備使用效率不高，閑置浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重;有的單位在資產(chǎn)使用、報(bào)廢處理等手續(xù)辦理上不嚴(yán)，疏于管理，致使有賬無物。該減少的不減，該增加的不加;賬實(shí)嚴(yán)重不符，固定資產(chǎn)賬卡形同呆賬。不斷增加的賬外資產(chǎn)，往往流失個(gè)人手中，隨著退休調(diào)離而“物隨人走”的現(xiàn)象突出，造成固定資產(chǎn)的大量流失。

2.資產(chǎn)類別劃分不具體

事業(yè)單位的固定資產(chǎn)種類繁多，規(guī)格不一。固定資產(chǎn)的劃分，既要以財(cái)務(wù)規(guī)則為依據(jù)，又要結(jié)合本單位的實(shí)際。不同類型的事業(yè)單位，占有、使用的相當(dāng)一部分固定資產(chǎn)的性質(zhì)差異很大。如普通型照相機(jī)，未大批購(gòu)買的辦公桌椅等，按低值易耗品處理，不去按固定資產(chǎn)類管理。而在使用過程中，管理不善，使用幾次后，就物易其主了，為個(gè)別人侵吞造成可乘之機(jī)。一些單位負(fù)責(zé)人只知產(chǎn)權(quán)登記這個(gè)名詞，卻根本不理解其含義，沒有國(guó)有資產(chǎn)的觀念，對(duì)資產(chǎn)管理主觀隨意，常常會(huì)“隨意變賣低價(jià)處理”單位資產(chǎn)。

3.管理基礎(chǔ)工作還未得到充分重視

固定資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作不如資金管理基礎(chǔ)工作那樣被重視。從事業(yè)單位特點(diǎn)看，由于事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)由國(guó)家和政府負(fù)擔(dān)，其性質(zhì)與自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的企業(yè)存在本質(zhì)區(qū)別，固定資產(chǎn)不提折舊、不計(jì)成本，導(dǎo)致事業(yè)單位在加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作的意識(shí)方面比企業(yè)薄弱。從事業(yè)單位管理看，各單位長(zhǎng)期以來對(duì)資金管理高度重視，規(guī)章制度健全，而資產(chǎn)管理雖然制定了一些規(guī)章制度，但未能形成較完整的管理體系。通常人們對(duì)財(cái)務(wù)的認(rèn)識(shí)都停留在資金上面，固定資產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不足導(dǎo)致了對(duì)其管理制度的陌生和不認(rèn)可，甚至認(rèn)為固定資產(chǎn)并不涉及事業(yè)單位的任何利益，重視程度不高。從事業(yè)單位人員看，在資金管理上每個(gè)干部和職工都知道要遵紀(jì)守法，否則就是違法亂紀(jì)，要被追究責(zé)任。這又造成固定資產(chǎn)增減，出人庫(kù)、領(lǐng)用、臺(tái)賬、資料歸集、登記、實(shí)物管理等方面的基礎(chǔ)工作未能得到完全實(shí)施，從而使各項(xiàng)管理制度及規(guī)定應(yīng)發(fā)揮的作用受到一定的影響。

三、創(chuàng)新管理方式成為事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理核心競(jìng)爭(zhēng)力

1.要增強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理意識(shí)

加強(qiáng)事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作，有利于健全國(guó)有資產(chǎn)管理體制，有利于合理配置公共資源，有利于提高資產(chǎn)使用效益。為此，任何單位務(wù)必從思想上統(tǒng)一，充分認(rèn)識(shí)國(guó)有資產(chǎn)管理工作的重要性，強(qiáng)化國(guó)資觀念，增強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把國(guó)有資產(chǎn)管理工作納入重要議事日程。尤其是單位領(lǐng)導(dǎo)，更要提高對(duì)固定資產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí)程度，并進(jìn)一步明確職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)管，協(xié)同配合，促進(jìn)我局國(guó)有資產(chǎn)管理工作上一個(gè)新臺(tái)階。 轉(zhuǎn)貼于 2.實(shí)行固定資產(chǎn)管理問責(zé)制

首先，事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理和使用應(yīng)堅(jiān)持誰使用、誰管理原則，實(shí)行固定資產(chǎn)分級(jí)管理、責(zé)任到人、物盡其用。為此，要在本單位建立資產(chǎn)問責(zé)制，做到在資產(chǎn)配制、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處置等各個(gè)環(huán)節(jié)都有人管理、有人負(fù)責(zé)，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、處理問題。其次，事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門嚴(yán)格履行固定資產(chǎn)價(jià)值管理和日常管理職責(zé)。既要做到固定資產(chǎn)明細(xì)賬定期與固定資產(chǎn)卡片進(jìn)行核對(duì)，期末會(huì)同資產(chǎn)管理部門組織固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)，保證賬、卡、物相符;又要做到從編制固定資產(chǎn)預(yù)算、計(jì)劃采購(gòu)、驗(yàn)收人庫(kù)、登記入賬、領(lǐng)用發(fā)出到維修保養(yǎng)、處置等各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)物管理和財(cái)務(wù)核算。第三，固定資產(chǎn)使用部門或使用人(責(zé)任人)要承當(dāng)相應(yīng)責(zé)任。實(shí)行固定資產(chǎn)管理問責(zé)制，要將每一件固定資產(chǎn)確認(rèn)到具體使用人(責(zé)任人)，并明確各單位領(lǐng)導(dǎo)、資產(chǎn)管理員、資產(chǎn)使用者的職責(zé)范圍，即:一般干部直接對(duì)自己使用的資產(chǎn)負(fù)責(zé);資產(chǎn)管理員對(duì)本處所有資產(chǎn)的管理負(fù)責(zé);單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位資產(chǎn)管理工作負(fù)總責(zé)。

3.加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督，改革現(xiàn)有的固定資產(chǎn)核算制度

首先，建立固定資產(chǎn)清查和盤點(diǎn)制度，確保賬賬、賬實(shí)相符。一方面，提高財(cái)會(huì)人員的素質(zhì)，增強(qiáng)財(cái)會(huì)人員的高度責(zé)任感和工作態(tài)度，在財(cái)務(wù)入賬時(shí)認(rèn)真審核，與資產(chǎn)部門加強(qiáng)溝通，確定行之有效的方法，將資產(chǎn)視同資金管理，及時(shí)與資產(chǎn)部門核對(duì)，確保賬賬相符，在條件許可的情況下實(shí)行計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)管理;另一方面，建立固定資產(chǎn)盤庫(kù)制度，不定期地進(jìn)行固定資產(chǎn)盤點(diǎn)清查。通過清查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，堵塞管理中的漏洞。其次，參照企業(yè)會(huì)計(jì)制度，試行固定資產(chǎn)折舊制度，在資產(chǎn)類別中增加“折舊”項(xiàng)目，并設(shè)置“累計(jì)折舊”科目，并將其列示于事業(yè)單位的資產(chǎn)負(fù)債表中，與“固定資產(chǎn)”科目抵減后，反映固定資產(chǎn)凈額;使折舊和固定資產(chǎn)在資產(chǎn)類項(xiàng)目中結(jié)合，從而直接明了的反映固定資產(chǎn)的實(shí)有數(shù)額。避免造成賬實(shí)、賬卡不符，濫“折舊”的名目“沖賬”，使國(guó)有資產(chǎn)流失。同時(shí)，增設(shè)“固定資產(chǎn)清理”、“待處理財(cái)產(chǎn)損益”和“固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”等科目，以核算反映固定資產(chǎn)因改建、擴(kuò)建等原因價(jià)值增加或減少以及清理后凈損益的情況。

4.規(guī)范固定資產(chǎn)管理的工作流程，做好日常辦公設(shè)備配置管理工作

首先，事業(yè)單位要借鑒企業(yè)對(duì)作業(yè)鏈和價(jià)值鏈管理模式加強(qiáng)和規(guī)范固定資產(chǎn)管理。單位的業(yè)務(wù)管理實(shí)際上是由諸多流程組成，流程由作業(yè)組成。要每完成一項(xiàng)作業(yè)都要消耗一定的資源，而作業(yè)的產(chǎn)出又形成一定的價(jià)值，轉(zhuǎn)移到下一個(gè)作業(yè)，依次轉(zhuǎn)移，直至形成最終的產(chǎn)成品，提供給外部顧客。事業(yè)單位如果想實(shí)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，必須優(yōu)化作業(yè)鏈，而對(duì)作業(yè)鏈和價(jià)值鏈進(jìn)行分析的工具就是流程優(yōu)化。事業(yè)單位在固定資產(chǎn)管理方面好也要優(yōu)化作業(yè)鏈，使各環(huán)節(jié)應(yīng)達(dá)到作業(yè)連接合理，高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要制訂和完善實(shí)物資產(chǎn)的購(gòu)人、使用、報(bào)損、核銷、報(bào)廢等工作流程，使各個(gè)環(huán)節(jié)能夠銜接，每個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循;嚴(yán)格按照規(guī)定履行手續(xù);及時(shí)對(duì)實(shí)物資產(chǎn)的購(gòu)入、調(diào)出、報(bào)損、報(bào)廢進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。在制度建設(shè)中，還要特別注意梳理財(cái)務(wù)工作流程，建立比較全面的工作流程體系。其次，隨著單位事業(yè)的發(fā)展，事業(yè)單位工作環(huán)境不斷改善，各種現(xiàn)代化專用設(shè)備相繼購(gòu)置，資產(chǎn)配置成為不可忽視的重要環(huán)節(jié)。要采取多種措施，做好日常辦公設(shè)備配置工作。一是制定合理可行的資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，提高各部門及其工作人員對(duì)辦公設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)。二是對(duì)超出配備標(biāo)準(zhǔn)的單位，嚴(yán)格控制日常辦公設(shè)備的配備，轉(zhuǎn)變有些部門存在的求大求全、盲目攀比的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。三是充分發(fā)揮辦公設(shè)備的作用，積極探索實(shí)現(xiàn)資源共享的方式，這要求在辦公設(shè)備配置時(shí)要有統(tǒng)籌考慮，要實(shí)行能夠提高辦公設(shè)備使用效率的新管理方式。四是將辦公設(shè)備配置與預(yù)算編制相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理的有機(jī)結(jié)合。

第6篇：固定資產(chǎn)管理和盤點(diǎn)范文

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位 固定資產(chǎn) 整改 管理 控制

行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理是在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下的新課題，做好固定資產(chǎn)管理，完善風(fēng)險(xiǎn)控制，需要不斷地借鑒國(guó)內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理實(shí)踐，對(duì)具體管理模式進(jìn)行不斷探索，完善財(cái)務(wù)管理與控制。此外，隨著行政事業(yè)單位資產(chǎn)量的增大，資產(chǎn)管理的風(fēng)險(xiǎn)越來越大，針對(duì)這一形勢(shì)，對(duì)資產(chǎn)的高效管理做出了時(shí)代性的要求，因此，不斷探索高效安全的固定資產(chǎn)管理模式，加大對(duì)資產(chǎn)的控制和管理，提升資產(chǎn)管理效率，對(duì)于我國(guó)行政事業(yè)單位的健康、良性發(fā)展起著關(guān)鍵作用。

一、行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理與控制的作用和意義

現(xiàn)代化的固定資產(chǎn)管理對(duì)于行政事業(yè)單位的發(fā)展壯大具有重要的作用，一方面，資產(chǎn)是單位履行職能的物質(zhì)保障。加強(qiáng)資產(chǎn)管理是提高履職能力的重要手段。行政事業(yè)單位通過固定資產(chǎn)的內(nèi)部管理可以適時(shí)地了解和掌握資產(chǎn)的狀態(tài)、使用、流通等信息，對(duì)于了解單位業(yè)務(wù)運(yùn)行、發(fā)展?fàn)顟B(tài)，提高工作效率起到了促進(jìn)效果。

另一方面，資產(chǎn)管理也是財(cái)政管理的重要組成部分。上級(jí)部門通過資產(chǎn)的管理與控制，可以形成對(duì)下級(jí)行政事業(yè)單位的有效的集中性管理，統(tǒng)籌各個(gè)單位、部門的資產(chǎn)。通過對(duì)固定資產(chǎn)的管理來協(xié)調(diào)和規(guī)劃各單位的資產(chǎn)運(yùn)行情況，促進(jìn)了對(duì)行政事業(yè)資產(chǎn)流向的及時(shí)和清晰掌握，加強(qiáng)了行政事業(yè)資產(chǎn)的全程監(jiān)督和控制，從而保障了業(yè)務(wù)與資產(chǎn)使用的協(xié)調(diào)性，避免了資產(chǎn)浪費(fèi)。同時(shí)，根據(jù)嚴(yán)密的制度實(shí)施資產(chǎn)管理計(jì)劃，明確業(yè)務(wù)資產(chǎn)的操作規(guī)定，規(guī)范、有序地進(jìn)行業(yè)務(wù)運(yùn)作，避免了資產(chǎn)管理的無序性和盲目性，提高了資產(chǎn)管理效率和財(cái)政資金效益，從而促進(jìn)了行政事業(yè)單位的有序良好發(fā)展。

二、行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問題

（一）資產(chǎn)在購(gòu)置上存在較多的漏洞

行政事業(yè)單位在使用財(cái)政性資金進(jìn)行固定資產(chǎn)采購(gòu)和投資時(shí)存在私下交易、暗箱操作、“人情采購(gòu)”等問題。雖然政府集中采購(gòu)制度在一定程度上控制了這類行為，但是規(guī)避政府采購(gòu)、超標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)或者不履行采購(gòu)必要手續(xù)等不規(guī)范甚至不合法的行為依然存在。盲目采購(gòu)、攀比采購(gòu)、重復(fù)購(gòu)置等現(xiàn)象在個(gè)別地方突出。造成了固定資產(chǎn)違規(guī)購(gòu)置、采購(gòu)成本增加，資產(chǎn)使用效率低下等不良影響。

（二）資產(chǎn)的使用上存在較多問題

由于制度不健全或執(zhí)行不力，固定資產(chǎn)使用過程中存在諸多問題。驗(yàn)收制度缺失，往往出現(xiàn)購(gòu)非所需的現(xiàn)象，且無法追溯責(zé)任。登記制度不健全，造成資產(chǎn)使用狀況不明，管理困難。定期盤點(diǎn)不及時(shí)，無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)帳外資產(chǎn)、毀損資產(chǎn)、遺失資產(chǎn)等，造成帳實(shí)不符。移交、監(jiān)交制度執(zhí)行不嚴(yán)，造成部分資產(chǎn)流失無法追究責(zé)任。出租資產(chǎn)管理不規(guī)范，固定資產(chǎn)賬面上不反映出租出借等狀況，收入不入賬或不公開，支出不規(guī)范等問題。

（三）資產(chǎn)處置缺乏規(guī)范性

按規(guī)定國(guó)有資產(chǎn)處置應(yīng)向主管部門或同級(jí)財(cái)政、國(guó)有資產(chǎn)管理部門報(bào)告，并履行審批手續(xù)，但事實(shí)上仍有部分單位在處置時(shí)未辦理報(bào)批手續(xù)，存在隨意出售、轉(zhuǎn)讓，隨意核銷現(xiàn)象。有相當(dāng)部分的單位存在故意規(guī)避處置上報(bào)審批手續(xù)的現(xiàn)象。個(gè)別行政事業(yè)單位擅自報(bào)廢、違規(guī)處置固定資產(chǎn)。

（四）會(huì)計(jì)核算手段滯后，數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確

1、會(huì)計(jì)核算不及時(shí)

無法及時(shí)反映資產(chǎn)變化，應(yīng)入未入，該銷未銷，導(dǎo)致賬物脫節(jié)、存量不清等。

2、會(huì)計(jì)核算不準(zhǔn)確

由于人為等因素，造成的資產(chǎn)核算的準(zhǔn)確性差，數(shù)據(jù)出現(xiàn)漏洞等現(xiàn)象，導(dǎo)致資產(chǎn)在后續(xù)管理核查困難的問題。

三、行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的整改措施

（一）提高對(duì)管理責(zé)任認(rèn)識(shí)程度

領(lǐng)導(dǎo)干部以及財(cái)務(wù)人員應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)自身的法律法規(guī)意識(shí)，強(qiáng)化自身的法制觀念以及人人參與到固定資產(chǎn)規(guī)范管理工作中的理念。不定時(shí)進(jìn)行抽查以增強(qiáng)監(jiān)督力度，為國(guó)有資產(chǎn)的安全性以及完整性的提高提供保障。

各級(jí)資產(chǎn)管理人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)資產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí)和基本知識(shí)，認(rèn)真貫徹和實(shí)施，以保證行政事業(yè)資產(chǎn)有效使用，綜合資產(chǎn)管理過程的全過程全方位的系統(tǒng)分析，加強(qiáng)對(duì)成功經(jīng)驗(yàn)和不足之處的總結(jié)交流，使得日后的資產(chǎn)管理控制上有經(jīng)驗(yàn)可循，有教訓(xùn)可借，更能促使決策者和管理層管理水平的提高，提升固定資產(chǎn)投資的科學(xué)性。

為了進(jìn)一步完善對(duì)固定資產(chǎn)的管理工作，所有單位均必須要有明確的領(lǐng)導(dǎo)者來負(fù)責(zé)單位內(nèi)部固定資產(chǎn)管理的工作，要加強(qiáng)監(jiān)督，切實(shí)保障該項(xiàng)工作的落實(shí)，而不是僅僅流于形式。

（二）完善行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的相關(guān)制度和管理流程

建立和完善固定資產(chǎn)管理中心，定期對(duì)固定資產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和糾正，對(duì)下級(jí)單位和部門分散的資產(chǎn)實(shí)行集中管理，統(tǒng)一籌措、協(xié)調(diào)、規(guī)劃、調(diào)控資產(chǎn)，加強(qiáng)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)科學(xué)管理，及時(shí)掌握固定資產(chǎn)的整體狀況和使用狀態(tài)，有效地監(jiān)督和控制所屬單位的資產(chǎn)業(yè)務(wù)運(yùn)作。行政事業(yè)單位管理層應(yīng)建立包含資產(chǎn)審批權(quán)限、審批程序、收付程序、付款制度、資產(chǎn)收付跟蹤反饋制度、資產(chǎn)存放原則以及對(duì)外投資、擔(dān)保和反擔(dān)保制度在內(nèi)的一系列資產(chǎn)管理制度。在完善制度的基礎(chǔ)上，特別對(duì)資產(chǎn)驗(yàn)收、資產(chǎn)盤點(diǎn)、對(duì)外投資和資產(chǎn)報(bào)廢等關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)管理和監(jiān)控。如：?jiǎn)挝幻磕曛辽僖獙?duì)其固定資產(chǎn)進(jìn)行一次徹底的盤點(diǎn)；行政事業(yè)單位借助固定資產(chǎn)進(jìn)行對(duì)外投資時(shí)必須進(jìn)行嚴(yán)格的分析論證工作，保證對(duì)外投資的安全性；強(qiáng)化固定資產(chǎn)報(bào)廢的統(tǒng)一管理工作。

（三）推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理的有機(jī)結(jié)合

要加強(qiáng)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理的有機(jī)結(jié)合，資產(chǎn)配置是核心。建立科學(xué)的資產(chǎn)配置管理體系，規(guī)范工作流程，制定配置標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)資產(chǎn)功能和單位職能之間的匹配，真正做到“物盡其用”。在資產(chǎn)配置合理的基礎(chǔ)上，用存量定增量。轉(zhuǎn)變資產(chǎn)管理思路，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理，將資產(chǎn)管理和預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合起來。

（四）完善固定資產(chǎn)的管理監(jiān)督機(jī)制

固定資產(chǎn)的管理監(jiān)督主要包括對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行驗(yàn)收、監(jiān)管、領(lǐng)用以及監(jiān)督賠償?shù)裙ぷ鳌Ｐ姓聵I(yè)單位在購(gòu)置固定資產(chǎn)時(shí)，必須要由內(nèi)部專職保管員以及技術(shù)使用人員共同合作完成。驗(yàn)收通過后還要及時(shí)辦理固定資產(chǎn)登記手續(xù)。建議將多種監(jiān)管措施相結(jié)合，以提高監(jiān)管效果，例如將不定期抽查與定期全面清查工作相結(jié)合，以便于全面掌握資產(chǎn)情況。領(lǐng)用固定資產(chǎn)時(shí)做詳細(xì)登記。健全獎(jiǎng)罰制度，對(duì)造成固定資產(chǎn)損失的部門或人員要追究其責(zé)任。

四、結(jié)束語

隨著財(cái)政部及各級(jí)行政事業(yè)單位對(duì)資產(chǎn)管理的重視程度越來越增大，對(duì)行政事業(yè)資產(chǎn)管理的高效管理做出了時(shí)代性的要求，因此，加大對(duì)行政事業(yè)資產(chǎn)管理，提升行政事業(yè)資產(chǎn)管理效率，對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高效、良性發(fā)展起著關(guān)鍵作用。加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)資產(chǎn)管理的審核和控制作為一項(xiàng)重要管理環(huán)節(jié)，通過對(duì)資產(chǎn)管理的強(qiáng)化，使今后的使用項(xiàng)目得到充分的資產(chǎn)流動(dòng)和使用上的全過程管理，提供科學(xué)合理的管理決策的經(jīng)驗(yàn)依據(jù)，進(jìn)而科學(xué)合理的利用行政事業(yè)資產(chǎn)。

行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理是集合了專業(yè)性、知識(shí)性、政策性、技巧性的工作。做好資產(chǎn)管理，加強(qiáng)資產(chǎn)使用和分配的內(nèi)部管理水平，是提高行政事業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要程序。現(xiàn)代化的行政事業(yè)固定資產(chǎn)管理不僅能夠有效控制資產(chǎn)流向和使用分配，還要合理的調(diào)劑和盤活行政事業(yè)資產(chǎn)，減少資產(chǎn)使用上的浪費(fèi)，進(jìn)一步提高資產(chǎn)使用的經(jīng)濟(jì)效益。此外，提升固定資產(chǎn)管理工作人員的管理和技術(shù)水平，同時(shí)也是強(qiáng)化決策者和工作人員行政事業(yè)責(zé)任感的有效方式，為我國(guó)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理創(chuàng)造一個(gè)良好的運(yùn)營(yíng)機(jī)制。

參考文獻(xiàn)：

[1]查旭東，王女燕，韓春華.行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的科學(xué)控制和管理[J] .國(guó)外，2009

[2]查旭東，王女燕，韓春華.行政事業(yè)資產(chǎn)管理的科學(xué)控制和管理[J] .國(guó)外，1999

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第7篇：固定資產(chǎn)管理和盤點(diǎn)范文

【文章編號(hào)】1007-4309（2012）08-0075-1.5

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的深化和城市社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化，國(guó)家對(duì)基層事務(wù)管理的重心下移，社區(qū)居委會(huì)作為居民自治組織在社區(qū)管理中發(fā)揮著巨大的作用。近年來，各級(jí)政府、各個(gè)政府部門對(duì)社區(qū)居委會(huì)各項(xiàng)工作重視程度不斷增加，投入不斷加大，社區(qū)居委會(huì)從規(guī)模、人數(shù)到辦公條件都有了比較大的提升?，F(xiàn)階段，社區(qū)的資產(chǎn)、資金主要來自政府部門的投入，所以社區(qū)資產(chǎn)應(yīng)納入國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行使用和管理。但是由于社區(qū)居委會(huì)固定資產(chǎn)自身的特點(diǎn)以及重視程度不夠、缺乏專業(yè)人員等因素，社區(qū)固定資產(chǎn)管理還存在著一些問題。

一、社區(qū)居委會(huì)固定資產(chǎn)數(shù)量多、范圍廣，

缺乏統(tǒng)一的界定標(biāo)準(zhǔn)

現(xiàn)階段，我國(guó)機(jī)關(guān)事業(yè)單位固定資產(chǎn)的界定一般是使用期限在一年以上，單價(jià)在1000元以上的，其中包括大批使用期限在一年以上的同種物資；而企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)是使用期限兩年以上，單價(jià)2000元以上。對(duì)于社區(qū)居委會(huì)而言，應(yīng)比照機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)行固定資產(chǎn)的管理。但是社區(qū)居委會(huì)固定資產(chǎn)的數(shù)量多，范圍廣，且缺乏界定的依據(jù)，從單價(jià)50元數(shù)量200多把的椅子到價(jià)值難以確定的名人字畫究竟哪些應(yīng)該列入固定資產(chǎn)管理的范圍，居委會(huì)工作人員不能準(zhǔn)確統(tǒng)一的進(jìn)行管理。我曾對(duì)南市街各社區(qū)固定資產(chǎn)進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，項(xiàng)目多達(dá)幾十項(xiàng)從辦公設(shè)備到家具、廚具、社區(qū)健身設(shè)備，可謂麻雀雖小五臟俱全，而各個(gè)居委會(huì)對(duì)此的界定則存在一定的差距，這就造成社區(qū)固定資產(chǎn)在價(jià)值統(tǒng)計(jì)上存在較大的出入。界定上存在差距勢(shì)必導(dǎo)致管理上也存在差。

二、社區(qū)居委會(huì)固定資產(chǎn)來源廣泛，所有權(quán)

不夠清晰，價(jià)值難以準(zhǔn)確界定

社區(qū)固定資產(chǎn)的來源可以分為幾項(xiàng)：

1.社區(qū)自行購(gòu)置?，F(xiàn)在已經(jīng)基本改成政府采購(gòu)模式，由社區(qū)將需求報(bào)街道，統(tǒng)一進(jìn)行政府采購(gòu)。這種資產(chǎn)的所有權(quán)在街道，價(jià)值容易界定；

2.上級(jí)部門配置。對(duì)于特定的工作任務(wù)，上級(jí)部門會(huì)配置相應(yīng)的設(shè)備，這些設(shè)備所有權(quán)在上級(jí)部門，使用和管理歸社區(qū)居委會(huì)，價(jià)值比較容易界定；

3.上級(jí)部門、社會(huì)團(tuán)體捐贈(zèng)的設(shè)備等。所有權(quán)、使用權(quán)和管理權(quán)都?xì)w社區(qū)居委會(huì)，價(jià)值相對(duì)容易界定；

4.個(gè)人、團(tuán)體參加社區(qū)活動(dòng)捐贈(zèng)的書畫、攝影作品等。所有權(quán)、使用權(quán)和管理權(quán)并不能很好的區(qū)分歸屬，價(jià)值不易準(zhǔn)確界定，很多居委會(huì)不納入固定資產(chǎn)管理。

上述固定資產(chǎn)中，第4項(xiàng)由于價(jià)值不易界定所有社區(qū)均未納入固定資產(chǎn)管理，但是這項(xiàng)固定資產(chǎn)的價(jià)值可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)要高于其他的固定資產(chǎn)，最容易丟失，且可能最需要專門的維護(hù)和保管。

三、社區(qū)固定資產(chǎn)登記管理不能及時(shí)到位

社區(qū)固定資產(chǎn)往往很難在取得當(dāng)月進(jìn)行登記管理，而是在街道需要統(tǒng)計(jì)時(shí)臨時(shí)進(jìn)行盤點(diǎn)、貼標(biāo)簽等工作，這就使固定資產(chǎn)容易發(fā)生丟失、毀損，甚至以次充好。

四、社區(qū)固定資產(chǎn)管理缺乏專門人員和定期盤點(diǎn)制度

社區(qū)居委會(huì)人員設(shè)置一般根據(jù)上口單位的需求，配置專門的人員，但是缺乏專門的固定資產(chǎn)管理人員，加之居委會(huì)換屆選舉三年一次，工作人員流動(dòng)性大，固定資產(chǎn)管理沒有形成交接機(jī)制和盤機(jī)制度，使得固定資產(chǎn)的管理缺乏連續(xù)性。隨著人員的流動(dòng)，部分固定資產(chǎn)也極有可能發(fā)生丟失。

針對(duì)社區(qū)居委會(huì)在固定資產(chǎn)管理方面存在的這些特點(diǎn)和問題我認(rèn)為進(jìn)行社區(qū)居委會(huì)固定資產(chǎn)管理方面的改革應(yīng)該從以下幾點(diǎn)出發(fā)：

（一）健全和完善固定資產(chǎn)界定標(biāo)準(zhǔn)

固定資產(chǎn)的界定有了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)便于登記和管理。沒有規(guī)矩，不成方圓，制定合理的固定資產(chǎn)界定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于固定資產(chǎn)的管理非常重要。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)我認(rèn)為可以參照各區(qū)街辦事處固定資產(chǎn)的界定標(biāo)準(zhǔn)。這樣，社區(qū)居委會(huì)固定資產(chǎn)作為街辦事處固定資產(chǎn)的重要組成部分要一視同仁。

（二）規(guī)范購(gòu)置、管理和處置程序

近年來，按照天津市的相關(guān)規(guī)定，社區(qū)固定資產(chǎn)的購(gòu)置一般采用政府采購(gòu)的形式，從源頭上杜絕了固定資產(chǎn)定價(jià)不準(zhǔn)確的可能。對(duì)于單價(jià)低但是數(shù)量大，能夠形成固定資產(chǎn)的采購(gòu)需求，盡量也應(yīng)采取政府采購(gòu)的模式，避免貪污和浪費(fèi)；如果不能，首先應(yīng)該采取的是由街辦事處進(jìn)行招投標(biāo)的采購(gòu)方式，由社區(qū)進(jìn)行初步的詢價(jià)和采購(gòu)物品的品牌，型號(hào)的確定，由街辦事處進(jìn)行采購(gòu)，這樣既考慮了社區(qū)的實(shí)際需要，又避免了采購(gòu)環(huán)節(jié)的漏洞。

在管理中要采用專人管理，設(shè)置賬簿，一物一卡片的管理模式，對(duì)每件固定資產(chǎn)務(wù)必做到登記在冊(cè)。

固定資產(chǎn)一旦發(fā)生損壞或需要報(bào)廢，社區(qū)固定資產(chǎn)管理人員要及時(shí)向街辦事處進(jìn)行匯報(bào)，將毀壞的固定資產(chǎn)交街辦事處進(jìn)行保管和處置，街辦事處批準(zhǔn)后才能重新購(gòu)置。

（三）固定資產(chǎn)管理應(yīng)權(quán)責(zé)分明，分工到人，責(zé)任到人

每個(gè)社區(qū)居委會(huì)的固定資產(chǎn)管理員對(duì)本社區(qū)固定資產(chǎn)進(jìn)行逐一的登記管理后，將固定資產(chǎn)管理的責(zé)任層層分解，落實(shí)到具體責(zé)任人，并建立定期檢查制度，在檢查中發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)使用不當(dāng)、損壞或閑置不用等情況時(shí)要及時(shí)將該固定資產(chǎn)列入重點(diǎn)管理的范圍。對(duì)各種實(shí)物資產(chǎn)至少每年盤點(diǎn)一次，做到家底清楚，賬卡相符、賬物相符。

（四）社區(qū)固定資產(chǎn)管理應(yīng)該明確劃分管理范圍

部分社區(qū)居委會(huì)、樓門有展覽館，定期展出一些資料、照片、字畫，這些物品有的是街辦事處采購(gòu)所得，有的是捐贈(zèng)所得，但總的來說，所有權(quán)應(yīng)該歸街辦事處，保管權(quán)歸社區(qū)，即這些物品應(yīng)該在街辦事處登記在冊(cè)，而在社區(qū)居委會(huì)列入固定資產(chǎn)管理。社區(qū)無權(quán)進(jìn)行處置。街道辦事處對(duì)這部分書畫作品應(yīng)該有更加規(guī)范的保管手段，特別是對(duì)于一些書畫作品來說價(jià)值很難估計(jì)，又非常容易丟失，所以應(yīng)該在展覽后及時(shí)歸檔，進(jìn)行統(tǒng)一的保管，必要時(shí)定期進(jìn)行維護(hù)。

（五）社區(qū)固定資產(chǎn)管理應(yīng)該劃分層級(jí)

社區(qū)固定資產(chǎn)來源的復(fù)雜，決定了社區(qū)居委會(huì)對(duì)資產(chǎn)的保管應(yīng)該根據(jù)資產(chǎn)歸屬、性質(zhì)、價(jià)值進(jìn)行區(qū)分?；旧峡梢苑譃槿齻€(gè)保管層級(jí)：

第一層級(jí)：資產(chǎn)單價(jià)比較大或者單價(jià)難以估計(jì)，所有權(quán)在街道辦事處或者上級(jí)主管單位、部門。對(duì)于這部分資產(chǎn)，社區(qū)居委會(huì)以往常常會(huì)出現(xiàn)漏報(bào)現(xiàn)象，但是這部分資產(chǎn)應(yīng)該納入社區(qū)固定資產(chǎn)管理的重中之重，因?yàn)槠鋯蝺r(jià)高、易丟失、丟失后很難彌補(bǔ)，有些需要精心的維護(hù)，這部分資產(chǎn)列入重點(diǎn)管理范疇，不僅要責(zé)任到人，還要定期對(duì)資產(chǎn)使用情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

第二層級(jí)：家用電器、大件家具、電子計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備。這部分產(chǎn)品購(gòu)置時(shí)金額往往比較大，但是隨著使用，貶值也比較快，但是這些物品往往來自政府采購(gòu)，需要對(duì)其進(jìn)行詳細(xì)逐一的登記管理，并對(duì)其使用狀況進(jìn)行隨時(shí)監(jiān)測(cè)，定期維護(hù)，并按照使用年限進(jìn)行分類，必要時(shí)進(jìn)行報(bào)廢登記，并報(bào)街辦事處進(jìn)行報(bào)廢處理，然后重置，以保證社區(qū)居委會(huì)日常辦公的需要。

第三層級(jí)：?jiǎn)蝺r(jià)小數(shù)量大的同批物品。這部分物品不必逐一進(jìn)行登記，只需登記單價(jià)和數(shù)量，但是要定期進(jìn)行盤點(diǎn)，有毀損的及時(shí)進(jìn)行登記減少，如果需要進(jìn)行補(bǔ)充。

（六）對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，增強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)固定資產(chǎn)管理的公開和透明

區(qū)國(guó)資委、街道辦事處應(yīng)該定期組織專題培訓(xùn)，提升社區(qū)固定資產(chǎn)管理人員整體水平，就社區(qū)資產(chǎn)的核算、各項(xiàng)規(guī)章制度、操作辦法、管理流程等進(jìn)行專題輔導(dǎo)。街辦事處固定資產(chǎn)管理員應(yīng)該不定期的到社區(qū)進(jìn)行走訪和檢查，對(duì)于管理規(guī)范到位的社區(qū)可以樹立典型，請(qǐng)專業(yè)人士協(xié)助建賬、建卡、建檔，將資產(chǎn)情況詳細(xì)記錄，形成一整套模板，供各社區(qū)學(xué)習(xí)和參考，并在各個(gè)社區(qū)推廣。同時(shí)，要做好監(jiān)督檢查機(jī)制，對(duì)于固定資產(chǎn)的缺失、毀損要嚴(yán)查原因，決不能姑息縱容。

第8篇：固定資產(chǎn)管理和盤點(diǎn)范文

在醫(yī)院發(fā)展的過程中，醫(yī)院資產(chǎn)管理充當(dāng)著非常重要的角色，做好資產(chǎn)管理，強(qiáng)化資產(chǎn)管理力度，能夠有效預(yù)防醫(yī)院資產(chǎn)流失，降低醫(yī)院管理風(fēng)險(xiǎn)，提升醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與醫(yī)療水平，本文針對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)醫(yī)院資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)控制進(jìn)行研究。

關(guān)鍵詞:

醫(yī)院，資產(chǎn)管理，風(fēng)險(xiǎn)控制

一、引言

經(jīng)濟(jì)全球化，帶動(dòng)了世界各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)交往和貿(mào)易往來，此時(shí)國(guó)家衛(wèi)生系統(tǒng)也更加開放，國(guó)內(nèi)醫(yī)療邁向了國(guó)際化、規(guī)范化的階段，因此醫(yī)療行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)也更加激烈，多元化競(jìng)爭(zhēng)格局更加明顯。醫(yī)院想要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟，必須要強(qiáng)化自身資產(chǎn)管理，控制管理風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化，這樣才能夠?yàn)獒t(yī)院的發(fā)展創(chuàng)建更加優(yōu)越的環(huán)境，促進(jìn)醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。

二、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的重要性

醫(yī)院固定資產(chǎn)是指同時(shí)具有下列特征的有形資產(chǎn):醫(yī)院持有的預(yù)計(jì)使用年限在1年以上;單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上(單位價(jià)值在1000元以上，其中:專業(yè)設(shè)備單位價(jià)值在1500元及以上;在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的有形資產(chǎn)。)單位價(jià)值隨未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但使用年限在一年以上(不含一年)的大批同類物質(zhì)，也作為固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。根據(jù)醫(yī)院固定資產(chǎn)的屬性，結(jié)合其經(jīng)濟(jì)用途和使用情況共分四大類:房屋和建筑物、專業(yè)設(shè)備、一般設(shè)備、其他固定資產(chǎn)。

(一)能夠有效降低服務(wù)成本

醫(yī)院固定資產(chǎn)管理，是醫(yī)院降低成本消耗，提高服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵，醫(yī)院在不斷發(fā)展擴(kuò)大的過程中，固定資產(chǎn)類型也更加豐富，其專業(yè)性也更強(qiáng)，醫(yī)院購(gòu)置精密儀器、高價(jià)格、高科技的器械數(shù)量增多，成本也在不斷增加，并且還會(huì)存在相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。而強(qiáng)化固定資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理，能夠?qū)①Y產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)深入人心，醫(yī)院必須要定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行保養(yǎng)，檢查，這樣才能夠減少資產(chǎn)損失的情況，使醫(yī)院的成本消耗能夠降到最低，從而幫助醫(yī)院獲得最大的社會(huì)效益。

(二)維持醫(yī)院長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵

固定資產(chǎn)的規(guī)模是反映醫(yī)院經(jīng)濟(jì)實(shí)力、規(guī)模大小和醫(yī)療水平高低的重要指標(biāo)。醫(yī)療單位在每年的預(yù)算方案中列支大規(guī)模的資金項(xiàng)口來購(gòu)置和維護(hù)大型尖端設(shè)備，科學(xué)的固定資產(chǎn)管理，不僅可以節(jié)約重新購(gòu)置成本和維修費(fèi)用，還可以提高固定資產(chǎn)的使用壽命，有助于充分利用現(xiàn)有的醫(yī)療設(shè)備，進(jìn)行科學(xué)研究，發(fā)現(xiàn)新的醫(yī)療技術(shù)，解決疑難病例，吸引更多的顧客，提高醫(yī)院的市場(chǎng)竟?fàn)幜?，保障醫(yī)院的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。

三、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)因素

目前，很多醫(yī)院為了提高自己的存活時(shí)間，開始清查自身存在的問題，希望通過清查自身的問題，發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致問題的原因，采取措施或者手段解決問題，來保證醫(yī)院的持續(xù)健康的發(fā)展，很多醫(yī)院通過自查發(fā)現(xiàn)，資產(chǎn)管理方面存在的問題是最為嚴(yán)重的，因?yàn)橘Y產(chǎn)是醫(yī)院的現(xiàn)今規(guī)模和以后發(fā)展規(guī)模的重要因素，對(duì)于醫(yī)院來說，它的資產(chǎn)包括固定資產(chǎn)像手術(shù)床、手術(shù)室、檢測(cè)儀器、桌子、椅子等，流動(dòng)資產(chǎn)像針劑、針管、藥品等，無形資產(chǎn)像專利技術(shù)、名譽(yù)等。醫(yī)院的資產(chǎn)管理方面存在的問題有如下幾種:

(一)缺乏健全的資產(chǎn)管理制度

就大多數(shù)醫(yī)院而言，更關(guān)心的是技術(shù)水平，如何高效為病人治療，如何創(chuàng)建品牌，往往忽略了對(duì)資產(chǎn)的管理，認(rèn)為資產(chǎn)管理并不重要，只要不出大錯(cuò)誤就不會(huì)有問題，沒有意識(shí)到資產(chǎn)對(duì)醫(yī)院的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要性，有些醫(yī)院存在一些對(duì)資產(chǎn)管理的制度，但這些制度并沒有被實(shí)際應(yīng)用，只是存在于表面，沒有人實(shí)際去使用這些管理制度，還存在一些醫(yī)院應(yīng)用了自身建立的管理制度，但是對(duì)制度的理解只是斷章取義，并沒有發(fā)揮管理制度的真正作用，也沒有達(dá)到預(yù)期制定管理制度時(shí)的期望成果。

(二)缺乏較高素質(zhì)的財(cái)務(wù)人員

目前我國(guó)醫(yī)院都存在一個(gè)共同的問題，就是醫(yī)院的財(cái)務(wù)人員的財(cái)務(wù)水平和業(yè)務(wù)水平相對(duì)較低的問題，有一些醫(yī)院的財(cái)務(wù)人員甚至沒有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證，但依然從事財(cái)務(wù)工作，有一些是準(zhǔn)備考會(huì)計(jì)從業(yè)證，還有一些是不準(zhǔn)備考的，有一些有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證的員工也就只是有證但并不能做到實(shí)際應(yīng)用，有一些還存在從業(yè)資格證過期的現(xiàn)象，更有甚者，財(cái)務(wù)科室的管理人員都沒有取得初級(jí)技術(shù)資格，也并沒有三年的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，就是因?yàn)獒t(yī)院中財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì)低導(dǎo)致對(duì)醫(yī)院的資產(chǎn)管理不到位，存在缺陷，致使醫(yī)院的資產(chǎn)折舊較大損失較多。

(三)缺乏科學(xué)的固定資產(chǎn)評(píng)估體系

固定資產(chǎn)在醫(yī)院的資產(chǎn)中占有相當(dāng)大的比重，由此，對(duì)于固定資產(chǎn)的管理尤為重要，沒有一個(gè)針對(duì)于固定資產(chǎn)的評(píng)估體系，導(dǎo)致固定資產(chǎn)的嚴(yán)重浪費(fèi)，因?yàn)闆]有一個(gè)準(zhǔn)則規(guī)定，就會(huì)導(dǎo)致員工以及病患的不注意，導(dǎo)致固定資產(chǎn)的損失慘重，沒有一個(gè)明確的固定資產(chǎn)的增減程序，導(dǎo)致固定資產(chǎn)的增減隨意性，不受約束，造成醫(yī)院資產(chǎn)價(jià)值的損失。根據(jù)資產(chǎn)守恒定律，資產(chǎn)+收入－利潤(rùn)=負(fù)債+所有者權(quán)益+費(fèi)用，在收入、負(fù)債、所有者權(quán)益、費(fèi)用不變的前提下，資產(chǎn)的減少就會(huì)導(dǎo)致利潤(rùn)的減少。

四、醫(yī)院資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)控制措施的應(yīng)用分析

醫(yī)院對(duì)資產(chǎn)管理控制的主要通過對(duì)資產(chǎn)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、及時(shí)性和可靠性的控制來實(shí)現(xiàn)，只有對(duì)資產(chǎn)數(shù)據(jù)的真實(shí)掌握，才能正確采取控制資產(chǎn)的措施，做到防范于未然。在醫(yī)院中應(yīng)該從領(lǐng)導(dǎo)對(duì)資產(chǎn)管理的實(shí)際控制程度以及是否有良好的資產(chǎn)控制制度和正確的資產(chǎn)控制措施等方面來著手。

(一)通過領(lǐng)導(dǎo)實(shí)際重視程度的提高來實(shí)現(xiàn)管理控制體系的形成

為了實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)的準(zhǔn)確管理，應(yīng)該建立一個(gè)健全的資產(chǎn)管理控制體系，通過這個(gè)控制體系，明確資產(chǎn)管理的責(zé)任，制定一個(gè)切實(shí)可行的科室資產(chǎn)責(zé)任管理制度，使每個(gè)科室明晰自己在資產(chǎn)管理體系中的作用與責(zé)任，能夠樹立每個(gè)人為醫(yī)院的資產(chǎn)管理出一份力，同時(shí)建立一個(gè)監(jiān)督制度，對(duì)于后援部門與財(cái)務(wù)部門之間應(yīng)該相互監(jiān)督，同時(shí)監(jiān)督一線貼近病患的部門，這樣才能夠保證這個(gè)制度體系的有效性。對(duì)不同的資產(chǎn)采取不同的控制措施，例如固定資產(chǎn)，可以采取貼卡片式的管理方法。

(二)通過管理環(huán)節(jié)控制點(diǎn)的明確來實(shí)現(xiàn)控制措施的配備

對(duì)于一些流動(dòng)資產(chǎn)像藥品要建立藥品入庫(kù)單、出庫(kù)單、以及藥品領(lǐng)用單，設(shè)置專門的人員對(duì)藥品進(jìn)行管理和控制，對(duì)于不相關(guān)人員，不能夠接觸到藥品，領(lǐng)用單上必須要有該科室領(lǐng)導(dǎo)的簽字或者蓋章，以此區(qū)分責(zé)任。對(duì)于一些危險(xiǎn)性的藥物，不僅要采取專門的人員看管，還要設(shè)置專業(yè)安全存放該藥品的庫(kù)房，做到定時(shí)不定期有專門檢查，避免危險(xiǎn)的發(fā)生。設(shè)置專人對(duì)藥品的入庫(kù)日期以及保質(zhì)期和磨損程度進(jìn)行看管，保證所有藥品在保質(zhì)期內(nèi)，杜絕出現(xiàn)過期藥品。對(duì)于藥品質(zhì)量，在進(jìn)貨時(shí)也要嚴(yán)格控制，同時(shí)要根據(jù)庫(kù)房?jī)?nèi)實(shí)際剩余的藥品來采取進(jìn)貨數(shù)量的選擇，每次藥品進(jìn)貨的數(shù)量不宜過多，在能夠保證日常需求的前提下，備份出三分之一的藥品以供像地震等自然災(zāi)害和其他特殊情況使用。對(duì)于一些低值易耗品要建立詳細(xì)的臺(tái)賬，明確計(jì)入器械的購(gòu)入時(shí)間和數(shù)量以及預(yù)計(jì)使用時(shí)間，嚴(yán)格控制易耗品的損耗程度，這樣在低值易耗品的盤點(diǎn)時(shí)，不至于找不到在哪里消耗了多少，產(chǎn)生不明確的職責(zé)糾紛，這樣也為財(cái)務(wù)人員盤點(diǎn)時(shí)減少麻煩。

(三)增加對(duì)固定資產(chǎn)的管理控制，實(shí)現(xiàn)其工作效率的保漳

前文中也提到固定資產(chǎn)的管理對(duì)于資產(chǎn)管理的重要性，對(duì)于醫(yī)院應(yīng)該對(duì)固定資產(chǎn)采取詳細(xì)的記錄，如購(gòu)買日期，使用年限，折舊率，可變現(xiàn)凈值等，對(duì)于一些不能夠清晰辨認(rèn)的固定資產(chǎn)，選擇類似二維碼的方式來計(jì)數(shù)控制，這樣就可以避免因?yàn)轭愃贫鴮?dǎo)致固定資產(chǎn)的混淆。就醫(yī)院而言，有一些物理價(jià)值比較高的機(jī)器設(shè)備，應(yīng)該采取專人管理專人操作的管理方式，減少一些不必要的磨損和破壞。同時(shí)還要建立專門固定資產(chǎn)的折舊制度，為此加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理，使固定資產(chǎn)的折舊報(bào)廢等能夠有程序可走，根據(jù)程序辦事，就會(huì)減少一些固定資產(chǎn)的損失。增加財(cái)務(wù)人員對(duì)固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)次數(shù)，最好是三個(gè)月一大盤，一個(gè)月一小盤，對(duì)于一些價(jià)格較高的固定資產(chǎn)應(yīng)該每周一小盤，每月一大盤，相關(guān)管理人員做到每天一盤，及時(shí)發(fā)現(xiàn)情況，及時(shí)改正，避免給醫(yī)院造成不必要的麻煩。這里也需要加強(qiáng)管理人的責(zé)任意識(shí)，應(yīng)該將資產(chǎn)與其自身績(jī)效相掛鉤，這樣能夠加強(qiáng)控制力度。

(四)健全醫(yī)院的固定資產(chǎn)登記制度

醫(yī)院資產(chǎn)管理過程中，資產(chǎn)登記是非常重要的一環(huán)，為了能夠保障管理質(zhì)量和效率，必須要做好資產(chǎn)管理等級(jí)，完善相關(guān)的制度?，F(xiàn)階段我國(guó)很多醫(yī)院在等級(jí)制度方面并不完善，因此盡快建立完善的登記制度，是解決各類固定資產(chǎn)管理中問題的關(guān)鍵。首先，醫(yī)院要建立完善且嚴(yán)明的等級(jí)制度，包括固定資產(chǎn)購(gòu)置時(shí)間、使用用途等各方面信息記錄下來，做到產(chǎn)權(quán)明晰，在醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中，最大限度保障賬物相符。然后，醫(yī)院要基于完善等級(jí)制度的基礎(chǔ)上，建立相應(yīng)的入賬制度，定期清查和盤點(diǎn)制度，特別是在固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、調(diào)撥等方面，必須要嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)手續(xù)辦理，在醫(yī)院近期淘汰的醫(yī)療設(shè)備以及報(bào)廢率方面的記錄，一定要完善，確保數(shù)據(jù)的完整與真實(shí)。最后，在信息化社會(huì)中，依托強(qiáng)大的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立固定資產(chǎn)信息化管理體系，也是大勢(shì)所趨，建立信息化管理體系，在資產(chǎn)清查與核算方面會(huì)更加便捷，工作效率會(huì)更高。比如:條形碼;專業(yè)管理軟件等，都能夠使醫(yī)院固定資產(chǎn)管理更加規(guī)范，更加合理、科學(xué)。同時(shí)降低風(fēng)險(xiǎn)幾率，提高固定資產(chǎn)管理的科學(xué)性。

五、結(jié)束語

強(qiáng)化醫(yī)院固定資產(chǎn)控制力度，將風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)深入到每個(gè)科室以及每個(gè)工作人員腦海中，同時(shí)結(jié)合各項(xiàng)管控對(duì)策，才能夠真正實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化，與信息數(shù)據(jù)的分享使用。尤其是在醫(yī)院醫(yī)療事業(yè)不斷蓬勃發(fā)展的今天，醫(yī)院管理者必須要深度優(yōu)化固定資產(chǎn)管理環(huán)境，做好資產(chǎn)管控工作，減少資金流失的可能，提高醫(yī)院資金的使用效率，最終達(dá)到提升醫(yī)院總體收益的目的。本文對(duì)此進(jìn)行了全面分析，希望能夠?yàn)橄嚓P(guān)的工作人員提供一些建議和參考。

作者：王海艷 單位：射陽縣人民醫(yī)院

參考文獻(xiàn):

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［3］蘭青，朱晞，劉瑛.初探我國(guó)城市公立醫(yī)院監(jiān)察行使院內(nèi)監(jiān)督管理的途徑［J］.中國(guó)衛(wèi)生產(chǎn)業(yè).2016(23).

第9篇：固定資產(chǎn)管理和盤點(diǎn)范文

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 固定資產(chǎn) 核算 管理 對(duì)策

一、事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算和管理中存在的問題

（一）管理制度不健全，責(zé)任不明確

有些事業(yè)單位存在盲目購(gòu)置資產(chǎn)、固定資產(chǎn)利用程度不高、管理手段落后等問題，嚴(yán)重影響了國(guó)有資產(chǎn)使用效益，主要原因是沒有規(guī)范的固定資產(chǎn)購(gòu)置、保管和使用制度。在購(gòu)置環(huán)節(jié)，有的采取化整為零的方式分解采購(gòu)規(guī)模，刻意規(guī)避政府采購(gòu)；有的采購(gòu)人員與供應(yīng)商有利害關(guān)系時(shí)沒有按規(guī)定回避；有的是私下交易、暗箱操作；也有些單位存在盲目采購(gòu)、攀比采購(gòu)、重復(fù)購(gòu)置等現(xiàn)象。這些問題造成了違規(guī)購(gòu)置、采購(gòu)成本增加，在社會(huì)上造成了不良影響。在使用和處置環(huán)節(jié)，登記制度不健全，使用狀況不明，在管理環(huán)節(jié)的初期就存在著管理上的漏洞；在日常管理中管理意識(shí)淡薄，缺乏定期盤查制度，賬外資產(chǎn)增加，存在物隨人走現(xiàn)象；在資產(chǎn)維護(hù)、處置、捐贈(zèng)、投資、對(duì)外擔(dān)保、出租出借，以及調(diào)撥和報(bào)廢等方面管理和記錄程序不健全，資產(chǎn)隨意處置，缺乏必要的審批、評(píng)估和備案程序。固定資產(chǎn)的處置，不按規(guī)定程序進(jìn)行報(bào)批，私自處理，處置收入直接存入單位賬戶，未按政府非稅收入管理的規(guī)定，上交當(dāng)?shù)刎?cái)政部門，實(shí)行收支兩條線管理，更有甚者，處置收入不入賬，轉(zhuǎn)入小金庫(kù)使用。

（二）固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算滯后，賬實(shí)不符現(xiàn)象嚴(yán)重

1.有實(shí)無賬。（1）有些事業(yè)單位建造的辦公樓已使用多年，但該項(xiàng)工程支出仍掛在“在建工程”、“待攤投資”和往來賬戶中，會(huì)計(jì)未及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理，導(dǎo)致賬實(shí)不符、資產(chǎn)存量不清。（2）部分事業(yè)單位由于種種原因，主動(dòng)或被動(dòng)地與業(yè)務(wù)相關(guān)對(duì)象達(dá)成默契，以對(duì)方提供的實(shí)物（如基建工程材料，攝像器材、小汽車、空調(diào)、計(jì)算機(jī)、筆記本電腦等）抵頂行政事業(yè)性收入，這些資產(chǎn)未進(jìn)行資產(chǎn)登記和賬務(wù)處理，長(zhǎng)期滯留賬外或被借用，逃避了正常的監(jiān)督檢查。如：某保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)利用基金存量額度大的權(quán)利，與開戶銀行達(dá)成默契，非法使用該銀行提供的汽車、電腦等固定資產(chǎn)。（3）上級(jí)部門匹配、無償調(diào)入、接受捐贈(zèng)、單位合并劃入的固定資產(chǎn)，因有些資產(chǎn)沒有發(fā)票，而領(lǐng)導(dǎo)又不通知財(cái)務(wù)進(jìn)行估價(jià)入賬，造成財(cái)務(wù)無法記賬，導(dǎo)致有固定資產(chǎn)實(shí)物但沒有財(cái)務(wù)賬的現(xiàn)象發(fā)生。

2.有賬無物。（1）有賬無物主要表現(xiàn)在對(duì)拆遷、報(bào)廢、調(diào)出的資產(chǎn)核銷。如：某局的原辦公樓已拆遷，新辦公樓已建成，只是由于新樓未取得入賬正式手續(xù)，始終未履行舊樓核銷和新樓增加手續(xù)。（2）人員調(diào)走或離退休不清賬、不交接。有些負(fù)責(zé)人在交接工作結(jié)束后數(shù)年，仍占用單位的汽車、攝像用品等，下任領(lǐng)導(dǎo)礙于面子不便催交。

3.賬實(shí)不符。有些事業(yè)單位由于會(huì)計(jì)核算不及時(shí)，無法及時(shí)反映資產(chǎn)變化。應(yīng)入未入，該銷未銷，導(dǎo)致賬物脫節(jié)、存量不清，賬實(shí)嚴(yán)重不符。有些事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算不準(zhǔn)確，對(duì)固定資產(chǎn)的單位價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)不清楚，該記入固定資產(chǎn)的沒有記入或是記入固定資產(chǎn)的價(jià)值不正確，造成資產(chǎn)賬面和實(shí)際不符。

（三）固定資產(chǎn)核算管理手段落后

隨著形勢(shì)的變化，社會(huì)的進(jìn)步，事業(yè)單位固定資產(chǎn)規(guī)模將會(huì)越來越大，有些事業(yè)單位已應(yīng)用固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)軟件，但大多數(shù)事業(yè)單位只簡(jiǎn)單按照序號(hào)登記固定資產(chǎn)卡片中的信息，更沒有登記固定資產(chǎn)備查賬簿和管理臺(tái)賬，財(cái)務(wù)資料無法真實(shí)反映和有效控制固定資產(chǎn)的增減變化；有些事業(yè)單位只在總賬中反映固定資產(chǎn)總值，沒有記錄明細(xì)資產(chǎn)的實(shí)物數(shù)量及其價(jià)值，賬面資產(chǎn)總值失去了對(duì)實(shí)物的控制，先進(jìn)的固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)軟件功能未得到充分利用。

二、加強(qiáng)事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算和管理的措施

（一）健全機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化管理，完善制度

明確固定資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門和使用部門的職責(zé)權(quán)限，制定固定資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)流程，確保辦理固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)相互分離、相互制約和相互監(jiān)督。完善固定資產(chǎn)管理體制和固定資產(chǎn)的購(gòu)置報(bào)批、對(duì)外投資、處置報(bào)廢等手續(xù)，建立資產(chǎn)定期和不定期的清查制度，年度終了前對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn)，做到賬實(shí)相符，保證會(huì)計(jì)信息資料的真實(shí)性和完整性。加強(qiáng)固定資產(chǎn)的日常管理，從購(gòu)置、領(lǐng)用到報(bào)廢進(jìn)行全過程賬、卡、物管理，特別要加強(qiáng)固定資產(chǎn)日常監(jiān)督，定期和不定期進(jìn)行固定資產(chǎn)清查，建立事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理責(zé)任機(jī)制，明確相關(guān)責(zé)任人的職責(zé)范圍，將資產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)到人，定期考核責(zé)任履行情況，專設(shè)固定資產(chǎn)管理部門，對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一管理。制定本單位固定資產(chǎn)管理制度，負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)統(tǒng)一購(gòu)進(jìn)、定期清查、報(bào)廢登記等管理工作，并負(fù)責(zé)使用部門與管理部門的協(xié)調(diào)運(yùn)作。建立健全固定資產(chǎn)購(gòu)建、保管、使用、維護(hù)和盤存制度，把資產(chǎn)管理作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，列入本單位工作目標(biāo)，大力加強(qiáng)執(zhí)法檢查和監(jiān)督力度，資產(chǎn)管理部門和經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門要把事業(yè)單位固定資產(chǎn)的真實(shí)完整和保值增值作為監(jiān)督重點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，促進(jìn)事業(yè)單位強(qiáng)化內(nèi)部管理，完善內(nèi)控制度。

（二）規(guī)范固定資產(chǎn)日常核算

在建工程、接受捐贈(zèng)、上級(jí)部門調(diào)撥的固定資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)入賬，如果沒有票據(jù)應(yīng)按照市場(chǎng)同類資產(chǎn)價(jià)值估價(jià)入賬。外購(gòu)固定資產(chǎn)的入賬價(jià)值包括購(gòu)買價(jià)款，相關(guān)稅費(fèi)，固定資產(chǎn)交付使用前所發(fā)生的可歸屬于該項(xiàng)資產(chǎn)的運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)和專業(yè)人員服務(wù)費(fèi)等，規(guī)范固定資產(chǎn)入賬價(jià)值。對(duì)固定資產(chǎn)的報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓，應(yīng)嚴(yán)格按照程序報(bào)批，填寫固定資產(chǎn)報(bào)廢處置表，報(bào)主管部門批準(zhǔn)，再經(jīng)當(dāng)?shù)刎?cái)政國(guó)資部門審批后，方能進(jìn)行賬務(wù)處理，同時(shí)減少賬面價(jià)值。

（三）依托現(xiàn)代信息技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理

1.通過資產(chǎn)清查，摸清家底，并在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建固定資產(chǎn)管理信息平臺(tái)，詳細(xì)準(zhǔn)確地記錄每個(gè)固定資產(chǎn)從購(gòu)入、使用到處置的卡片信息，賦予其唯一的識(shí)別條形碼，對(duì)實(shí)物資產(chǎn)使用進(jìn)行全程的跟蹤管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)從入口、使用到出口各個(gè)環(huán)節(jié)的動(dòng)態(tài)管理，隨時(shí)為資產(chǎn)的購(gòu)建、調(diào)劑和處置決策提供信息服務(wù)，并在此平臺(tái)上建立評(píng)價(jià)和監(jiān)督體系。

2.進(jìn)一步研究開發(fā)固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的多種數(shù)據(jù)接口，與財(cái)務(wù)核算軟件進(jìn)行鏈接，使財(cái)務(wù)賬、固定資產(chǎn)臺(tái)賬與采集的實(shí)物信息能進(jìn)行電算化比對(duì)，減少錯(cuò)誤率，避免因兩種賬簿登記時(shí)間不同而引起存量不實(shí)。