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【關(guān)鍵詞】電力 安裝 安全 技術(shù)措施
企業(yè)首先要根據(jù)自身情況,制定出安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各個(gè)崗位在施工過程中的職責(zé)。安全生產(chǎn)責(zé)任制主要包括:
(1)項(xiàng)目經(jīng)理的主要職責(zé)。在組織與指揮生產(chǎn)過程中,認(rèn)真執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)的政策、法令和規(guī)章制度;建立安全管理機(jī)構(gòu),主持制定安全生產(chǎn)條例,審查安全技術(shù)措施,定期研究解決安全生產(chǎn)中的問題;組織安全生產(chǎn)檢查和安全教育,建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度;主持總結(jié)安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和重大事故教訓(xùn)。(2)技術(shù)負(fù)責(zé)人的主要職責(zé)。對(duì)安全生產(chǎn)和勞保方面的技術(shù)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;在組織編制施工組織設(shè)計(jì)或施工方案時(shí),應(yīng)同時(shí)編制相應(yīng)的安全技術(shù)措施;當(dāng)采用新工藝、新材料、新技術(shù)、新設(shè)備時(shí),應(yīng)制定相應(yīng)的安全操作規(guī)程;解決施工生產(chǎn)中安全技術(shù)問題;制定改善工人勞動(dòng)條件的有關(guān)措施;對(duì)職工進(jìn)行安全技術(shù)教育,參加重大傷亡事故的調(diào)查分析,提出技術(shù)鑒定意見和改進(jìn)措施。(3)施工員的主要職責(zé)。認(rèn)真貫徹施工組織設(shè)計(jì)或施工方案中安全技術(shù)措施計(jì)劃;遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度;加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理,建立安全生產(chǎn),文明施工的良好生產(chǎn)秩序。(4)技術(shù)員的主要職責(zé)。嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)安全的法令、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、制度,編制設(shè)計(jì)、施工和工藝方案;同時(shí)編制相應(yīng)的安全技術(shù)措施;在采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備及施工條件變化時(shí),要編制安全技術(shù)操作規(guī)程;負(fù)責(zé)安全技術(shù)的專題研究和安全設(shè)備、儀表的技術(shù)鑒定。(5)材料員的主要職責(zé)。保證按時(shí)供應(yīng)安全技術(shù)措施所需要的材料、工具設(shè)備;保證新購(gòu)買的安全網(wǎng)、安全帽、安全帶及其他勞動(dòng)保護(hù)用品、用具符合安全技術(shù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);對(duì)各類安裝工具要定期檢查,保證所供應(yīng)的用具和材料的質(zhì)量。(6)安全負(fù)責(zé)人的主要職責(zé)。做好安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督檢查工作;貫徹執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)法規(guī);督促實(shí)施各項(xiàng)安全技術(shù)措施;開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作;組織安全生產(chǎn)檢查,研究解決施工生產(chǎn)的不安全因素;參加事故調(diào)查,提出事故處理意見,制止違章作業(yè),遇有險(xiǎn)情有權(quán)暫停生產(chǎn)。
技術(shù)主要負(fù)責(zé)人要制定安全技術(shù)措施,這一項(xiàng)必不可少,它在整個(gè)施工過程中起著至關(guān)重要的作用。它主要包括:
(1)項(xiàng)目經(jīng)理是施工現(xiàn)場(chǎng)的第一責(zé)任者,在安裝施工過程中應(yīng)嚴(yán)格檢查安全措施的實(shí)施情況。(2)所有施工人員都要進(jìn)行安全教育,并經(jīng)考試合格后持證上崗。(3)所有現(xiàn)場(chǎng)施工人員應(yīng)按規(guī)定正確著裝,配戴合格的安全帽,登高作業(yè)要綁好腰繩。(4)施工現(xiàn)場(chǎng)入口處設(shè)有明顯的標(biāo)志,并應(yīng)有醒目的標(biāo)語(yǔ)、警句,提醒進(jìn)場(chǎng)人員注意安全。(5)在施工中帶電運(yùn)行的設(shè)備四周設(shè)臨時(shí)遮欄并掛警示牌。(6)挖掘土方要做好防止交通事故的安全措施,設(shè)圍欄或圍檔,挖出的土堆坡口不得放置工具等雜物,溝邊要留有過道,夜間掛紅燈。(7)電纜試驗(yàn)時(shí)應(yīng)在電纜另一端設(shè)專人監(jiān)護(hù),并在兩端設(shè)圍欄,防止他人觸電。(8)特種工種人員應(yīng)持證上崗,施工和操作中嚴(yán)格遵守安全規(guī)程。(9)施工現(xiàn)場(chǎng)所用的臨時(shí)電源箱需經(jīng)甲方負(fù)責(zé)人指定的開關(guān)接電源線,施工單位自帶合格的臨時(shí)電源箱,箱內(nèi)裝有合格的觸電保安器及膠蓋刀閘,按負(fù)荷大小擺放熔絲,確保臨時(shí)電源的安全可靠。(10)接臨時(shí)的電源線應(yīng)采用合格的絕緣導(dǎo)線,并要求導(dǎo)線排放整齊,必要時(shí)采取可靠的安全措施,防止發(fā)生意外觸電。
據(jù)調(diào)查,大多數(shù)的安全事故是由現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電引起的,所以企業(yè)還要制定出相應(yīng)的安全用電制度,它主要包括:(1)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)一般不得架設(shè)裸導(dǎo)線。原架空線路為裸線時(shí),要根據(jù)施工情況采取措施。架空線路與建筑物水平距離一般不小于10m;與地面垂直距離不小于6m;與建設(shè)物頂部垂直距離不小于2.5m。(2)各種絕緣導(dǎo)線應(yīng)架空敷設(shè),沒有條件架設(shè)的應(yīng)采用護(hù)套纜線,纜線易損線段要加以保護(hù)。(3)各種配電線路禁止敷設(shè)在樹上。各種絕緣導(dǎo)線的綁扎,不得使用裸導(dǎo)線,配電線路的每一支路的始端要裝設(shè)斷路開關(guān)和有效的短路、過載保護(hù)。(4)所有電氣設(shè)備的金屬外殼以及電氣設(shè)備連接的金屬架,必須采取保護(hù)接地或保護(hù)接零措施。接地線和接零線應(yīng)使用多股銅線,禁止使用單股鋁線。零線不得裝設(shè)開關(guān)及熔斷器,接地線或零線中間不得有接頭,與設(shè)備及端子連接必須牢固可靠,接觸良好,壓接點(diǎn)一般在明處,導(dǎo)線不應(yīng)承受拉力。(5)高度在20m以上的施工現(xiàn)場(chǎng)和生活區(qū)使用設(shè)施應(yīng)裝設(shè)防雷保護(hù)設(shè)施。在電力行業(yè)工作數(shù)年,身邊也發(fā)生過很多安全事故的例子,其實(shí)越大的事故,究其根本,都是由很不起眼的原因引起的,所以以上的這些制度只是一個(gè)方向,可以規(guī)范工作人員的行為,但其自身還要提高認(rèn)識(shí)和工作能力,只有嚴(yán)格按照規(guī)章制度做事,一絲不茍,才能保證安全生產(chǎn)的有序進(jìn)行。
參考文獻(xiàn):
1、建立安全生產(chǎn)監(jiān)管工作體系,明確監(jiān)管工作職責(zé),完善目標(biāo)責(zé)任考核,加強(qiáng)日常監(jiān)管工作,落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任。
2、督促企業(yè)依法建立安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度,強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,落實(shí)隱患整治“五到位”等各項(xiàng)法定責(zé)任,杜絕違法非法行為,有效預(yù)防和控制各類事故,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
3、積極探索有效安全監(jiān)管方式,完善和規(guī)范日常監(jiān)管制度,加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格企業(yè)各類事故報(bào)告、查處和統(tǒng)計(jì)分析工作,保持打擊安全生產(chǎn)違法非法行為的高壓態(tài)勢(shì),落實(shí)各相關(guān)職能部門監(jiān)管責(zé)任。
二、工作制度
1、“一崗雙責(zé)”制度。嚴(yán)格按照區(qū)政府關(guān)于安全生產(chǎn)職責(zé)分工和“一崗雙責(zé)”的規(guī)定,定期研究分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,對(duì)重大節(jié)日、重要活動(dòng)、特殊氣候等重要時(shí)期,應(yīng)親自組織、參加街道及本部門監(jiān)管領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。
2、日常檢查制度。依據(jù)年度安全監(jiān)管工作目標(biāo)和執(zhí)法檢查工作計(jì)劃,組織開展監(jiān)管領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查工作,突出檢查企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人法定責(zé)任落實(shí)情況。
3、暗查暗訪制度。采用“四不二直”方式,暗查暗訪企業(yè)安全生產(chǎn)的實(shí)際狀況,對(duì)暗查暗訪情況進(jìn)行階段性匯總和書面通報(bào),對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患督促企業(yè)整改到位。
4、互查互評(píng)制度。組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)安全管理人員,開展安全管理互查互評(píng)活動(dòng);探索開展按區(qū)域、行業(yè)、專業(yè)等分片檢查,交流企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)和整改事故隱患。
5、定期分析通報(bào)制度。定期統(tǒng)計(jì)和分析本地生產(chǎn)企業(yè)的安全管理情況、各類事故發(fā)生情況、隱患排查治理情況、打非治違情況以及本地安監(jiān)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)與工作保障等情況。
三、網(wǎng)格劃分及主要職責(zé)
1、一級(jí)監(jiān)管網(wǎng)格:以辦事處和街道各職能部門為單元建立全街道工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全一級(jí)監(jiān)管網(wǎng)格。成立以辦事處主任任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),安委會(huì)成員為組員的街道工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全網(wǎng)格化監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)全街道實(shí)施工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全網(wǎng)格化管理工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在街道安監(jiān)辦),安監(jiān)辦負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。
主要職責(zé):全面負(fù)責(zé)街道工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全網(wǎng)格化管理工作。各安委會(huì)成員根據(jù)年初監(jiān)管目標(biāo)分工,按職能部門職責(zé)、分路段重點(diǎn)監(jiān)管,定期檢查指導(dǎo),并帶隊(duì)參加街道組織的各類安全生產(chǎn)大檢查工作。
2、二級(jí)監(jiān)管網(wǎng)格:按路段、地塊劃分,以各村、社區(qū)和各路段企業(yè)為單元建立4個(gè)二級(jí)監(jiān)管網(wǎng)格,具體如下:
主要職責(zé):指導(dǎo)督促村、社區(qū)和企業(yè)生產(chǎn)安全網(wǎng)格化管理工作。按工作任務(wù)要求,做好日常監(jiān)管工作,督促網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
3、三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)格:以各村、社區(qū)和濱湖集團(tuán)(物業(yè)股份)為單元建立10個(gè)三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)格,具體如下:
(1)按屬地管理原則,各村、社區(qū)以行政區(qū)域劃分,按原監(jiān)管模式,對(duì)村級(jí)開發(fā)工業(yè)小區(qū)及村租賃企業(yè)加以監(jiān)管。
(2)濱湖集團(tuán)(物業(yè)股份)對(duì)工業(yè)坊一期、二期、三期內(nèi)企業(yè)及濱湖集團(tuán)(物業(yè)股份)租賃企業(yè)加以監(jiān)管,對(duì)各村、社區(qū)工業(yè)坊一期內(nèi)廠房協(xié)助監(jiān)管。
主要職責(zé):按工作任務(wù)要求,做好日常監(jiān)管工作,督促網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
四、人員配備
二級(jí)監(jiān)管網(wǎng)格中各配備一名專職網(wǎng)格監(jiān)管員。網(wǎng)格監(jiān)管人員實(shí)行A、B角制。
五、工作任務(wù)
1、制定年度監(jiān)管工作計(jì)劃。根據(jù)上級(jí)監(jiān)管工作安排,編制并執(zhí)行企業(yè)生產(chǎn)安全網(wǎng)格化監(jiān)管工作年度計(jì)劃。
2、開展企業(yè)情況調(diào)查。每年對(duì)本轄區(qū)所有工業(yè)企業(yè)基本情況進(jìn)行摸底調(diào)查,主要包括:行業(yè)分類、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模與年度業(yè)績(jī)、員工人數(shù)、主要產(chǎn)品及原輔材料、生產(chǎn)工藝、安全管理等情況,進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新,并將數(shù)據(jù)錄入“市安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)”。
3、分級(jí)分類重點(diǎn)監(jiān)管。對(duì)企業(yè)按照事故風(fēng)險(xiǎn)大小因素,進(jìn)行紅、橙、藍(lán)分級(jí),按照安全管理水平現(xiàn)狀,進(jìn)行A、B、C分類,列出分級(jí)分類清單,并根據(jù)分級(jí)分類情況,確定重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單,其中:化工生產(chǎn)企業(yè)、嚴(yán)重職業(yè)危害企業(yè)、冶金企業(yè)和煙花爆竹從業(yè)單位和紅色、C類企業(yè)等,列入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。
4、開展重要事項(xiàng)書面告知。每年對(duì)網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)安全許可、安全培訓(xùn)、工作報(bào)告等事項(xiàng),發(fā)放和收回書面告知書、安全承諾書和簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,督促網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
5、組織企業(yè)互查互評(píng)活動(dòng)。每年組織網(wǎng)格內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)開展互查互評(píng)活動(dòng)不少于2次,檢查、交流工作,排查、治理隱患。
6、實(shí)行日常安全生產(chǎn)巡查。二級(jí)監(jiān)管網(wǎng)格監(jiān)管員每年對(duì)網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)巡查1次以上,三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)格監(jiān)管員每季度對(duì)網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)巡查1次以上,對(duì)各自網(wǎng)格內(nèi)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)要每月巡查1次。督促與指導(dǎo)企業(yè)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、開展安全培訓(xùn),檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)情況,診斷企業(yè)安全管理中的問題。
六、保障措施
1、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各村、社區(qū)、各單位要高度重視網(wǎng)格化監(jiān)管工作,切實(shí)配足配強(qiáng)網(wǎng)格監(jiān)管員。要加強(qiáng)網(wǎng)格監(jiān)管人員的管理,組織上崗業(yè)務(wù)培訓(xùn),制定獎(jiǎng)懲規(guī)定,經(jīng)常教育引導(dǎo)網(wǎng)格監(jiān)管人員嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),依法履行網(wǎng)格監(jiān)管工作。
2、充實(shí)監(jiān)管裝備。各村、社區(qū)、各單位要為網(wǎng)格化監(jiān)管創(chuàng)造條件,提高監(jiān)管人員待遇,配備數(shù)碼相機(jī)、工作電腦和個(gè)人防護(hù)用品,確保監(jiān)管工作需要和個(gè)體不受到傷害。
1.安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)范了礦各單位、各級(jí)管理人員和每個(gè)員工在各自職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任,它是貫徹安全生產(chǎn)方針的重要保證,是落實(shí)“管生產(chǎn)必須首先管安全”、“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”的具體措施,是確保安全生產(chǎn)的重要組織保證,也是實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)的有效手段。
2.安全生產(chǎn)管理采用分級(jí)負(fù)責(zé)制。各單位負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)建立本單位各類人員的安全生產(chǎn)制度。
**煤礦安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)對(duì)各部門安全生產(chǎn)的制度、目標(biāo)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、考核。各分管領(lǐng)導(dǎo)、各職能部室、隊(duì)負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)直接責(zé)任人,執(zhí)行、落實(shí)礦制定的安全生產(chǎn)制度,并監(jiān)督、檢查、考核執(zhí)行情況,形成層次分明、分級(jí)管理、監(jiān)管有序的管理構(gòu)架。
3.各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在各自的工作范圍和管理權(quán)限內(nèi),負(fù)責(zé)組織貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)部門的有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及規(guī)章制度,在生產(chǎn)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比的同時(shí),對(duì)安全工作進(jìn)行計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比。
4.各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部室、基層隊(duì)組及員工要認(rèn)真履行礦制定的安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到分工明確,責(zé)任到人,落實(shí)到位,并實(shí)行一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),真正把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制
5.礦實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和員工有責(zé)任和義務(wù)參加各種安全管理(技術(shù))的教育和培訓(xùn),不斷提高自身的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全生產(chǎn)工作能力,遏制事故的發(fā)生。
6.因安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)造成傷亡事故或重大經(jīng)濟(jì)損失者,除需承擔(dān)經(jīng)濟(jì)與行政責(zé)任外,觸犯刑法的還要追究刑事責(zé)任。
7.礦井安全生產(chǎn)的主要職責(zé)
(1)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作應(yīng)負(fù)總體責(zé)任;
(2)依法建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員;
(3)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程;
(4)持續(xù)具備法律、法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;
(5)確保資金投入滿足安全生產(chǎn)條件需要;
(6)依法組織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);
(7)如實(shí)告知從業(yè)人員作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)、危害因素、防范措施和事故應(yīng)急措施,教育職工自覺承擔(dān)安全生產(chǎn)義務(wù);
(8)為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督教育從業(yè)人員按照規(guī)則佩戴、使用;
(9)對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施有效檢測(cè)、監(jiān)控;
(10)預(yù)防和減少作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害;
(11)安全設(shè)施、設(shè)備(包括特種設(shè)備)符合安全管理的有關(guān)要求,按規(guī)定定期進(jìn)行技術(shù)檢測(cè)檢驗(yàn);
(12)依法制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)操作崗位應(yīng)急措施;
(13)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、治理和消除本單位安全事故隱患;
(14)積極采用先進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備和工藝,提高安全生產(chǎn)的科技保障水平;
(15)保證新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目依法實(shí)行安全設(shè)施“三同時(shí)”;
(16)統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理外來施工單位的安全生產(chǎn)工作;
(17)依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi);
一、各村委會(huì)和單位工作職責(zé)
(一)各村委會(huì)安全生產(chǎn)職責(zé)
各村委會(huì)全面領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),主要職責(zé)是:
1、貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和方針、政策;按照鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的部署,結(jié)合實(shí)際認(rèn)真分析本地安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,及時(shí)研究制定工作計(jì)劃和對(duì)策,落實(shí)安全防范措施,把安全工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。
2、實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制,明確有關(guān)人員的安全職責(zé)。
3、每季度至少召開一次安全生產(chǎn)分析會(huì),研究分析本地區(qū)的安全生產(chǎn)形勢(shì),確定各項(xiàng)防范措施,并狠抓落實(shí)。
4、建立健全本轄區(qū)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),落實(shí)辦公場(chǎng)所和人員,并把所需經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算。
5、加大安全生產(chǎn)的投入,加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和支撐體系建設(shè),重視安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入,支持企業(yè)安全技術(shù)改造工作。
6、協(xié)助抓好煤礦和非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑工程、民爆器材和煙花爆竹、公眾聚集場(chǎng)所消防、特種設(shè)備、學(xué)校安全等安全專項(xiàng)整治工作。
7、經(jīng)常組織人員在本轄區(qū)范圍進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)重大事故隱患的,立即責(zé)令排除,并報(bào)鄉(xiāng)安辦;重大事故隱患排除前或者排除中,無法保證安全的,責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用,并向鄉(xiāng)政府報(bào)告。
8、重特大事故發(fā)生后,村主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn),最大限度地減少事故造成的損失,并按規(guī)定的程序和時(shí)限立即上報(bào),做好事故善后處理工作。
9、負(fù)責(zé)上級(jí)政府交辦的安全生產(chǎn)有關(guān)事項(xiàng)。
(二)負(fù)有安全生產(chǎn)和監(jiān)督管理職責(zé)的單位工作職責(zé)
1、貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策,根據(jù)本單位的職責(zé)和實(shí)際情況,及時(shí)制定相關(guān)的安全生產(chǎn)管理制度。
2、在鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位深入開展煤礦和非煤礦山、化學(xué)危險(xiǎn)品、道路交通、建筑工程、民爆器材和煙花爆竹、公眾聚集場(chǎng)所消防、特種設(shè)備、學(xué)校安全等安全專項(xiàng)整治,把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治與依法落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)保障制度以及建立長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來。
3、每季度召開一次防范安全事故的工作會(huì)議,分析安全生產(chǎn)情況,研究安全防范措施,布置、落實(shí)安全生產(chǎn)管理工作。
4、依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,指導(dǎo)督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)防范措施,有效防范生產(chǎn)安全事故。
5、依法執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度,從源頭制止不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)。
6、依法開展安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察行政執(zhí)法工作,做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。
7、接到安全事故報(bào)告后,有關(guān)負(fù)責(zé)人必須立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)并迅速組織搶救,防止事故擴(kuò)大。協(xié)助開展事故調(diào)查,做好善后處理工作。
8、按照規(guī)定組織開展安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn)工作。
9、每季度至少向鄉(xiāng)政府和安辦報(bào)告一次本部門安全生產(chǎn)工作情況,及時(shí)報(bào)告重大安全生產(chǎn)問題。
10、負(fù)責(zé)鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)安辦的其他事項(xiàng)。
二、事故控制指標(biāo)
各村委會(huì)和鄉(xiāng)直有關(guān)單位安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。
三、具體要求
1、各村委會(huì)和鄉(xiāng)直各單位要根據(jù)本責(zé)任書下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo),認(rèn)真制訂本轄區(qū)、本單位的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理計(jì)劃,將安全生產(chǎn)責(zé)任書分解落實(shí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),并采取各種有效措施,切實(shí)抓好落實(shí)。
2、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的鄉(xiāng)直各單位要指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化其安全生產(chǎn)的主體地位,指導(dǎo)企業(yè)逐步建立安全費(fèi)用提取制度和企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,形成安全生產(chǎn)投入的長(zhǎng)效機(jī)制,以保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故隱患整改、事故搶險(xiǎn)救災(zāi)及善后處理所需的資金。
3、本責(zé)任制考核和評(píng)比工作由鄉(xiāng)安辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
現(xiàn)階段許多鐵路施工企業(yè)有關(guān)項(xiàng)目管理的制度不夠完善,即使有些施工企業(yè)建立了較好的項(xiàng)目管理制度卻沒有將其較好的落實(shí)到位,施工項(xiàng)目的管理者對(duì)自身的工作內(nèi)容、工作責(zé)任不太清晰,使得工程安全生產(chǎn)的機(jī)制難以真正地得到貫切落實(shí),使得鐵路橋梁建設(shè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)秩序雜亂。而且工作人員若發(fā)覺存在于施工過程的安全隱患,只是將其向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反饋,甚至有的施工人員完全忽略該隱患,從而導(dǎo)致嚴(yán)重的施工事故,不僅滯后了施工工期,而且還對(duì)自身以及他人的健康造成極其嚴(yán)重的影響作用。
二、加強(qiáng)鐵路橋梁施工項(xiàng)目管理的策略
(一)施工企業(yè)負(fù)責(zé)人積極樹立安全施工的意識(shí)
施工企業(yè)能夠樹立正確的施工觀念,是確保鐵路橋梁施工項(xiàng)目質(zhì)量的基本保證。1.加大對(duì)施工企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全施工教育培訓(xùn)力度,令他們深入的了解掌握現(xiàn)階段我國(guó)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律條例、發(fā)展方針,因?yàn)橹挥性鰪?qiáng)了施工企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)的觀念,方能夠更好地為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)收益,方能夠讓企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)激烈的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)上保留自身的一席之地。2.貫切落實(shí)國(guó)家頒布的安全生產(chǎn)責(zé)任制度,對(duì)導(dǎo)致施工事故的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人給予一定的懲罰,讓他們始終關(guān)注項(xiàng)目施工的安全性。
(二)加大安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)力度,增強(qiáng)工作人員的安全施工觀念
在實(shí)際的項(xiàng)目施工過程中,務(wù)必要增強(qiáng)項(xiàng)目管理者以及施工人員的安全生產(chǎn)觀念,這樣才能夠讓他們做出安全施工的舉動(dòng),才能夠確保項(xiàng)目質(zhì)量的安全。1.著重強(qiáng)調(diào)工作人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)項(xiàng)目,務(wù)必要堅(jiān)持“先進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,再進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)施工”的原則。對(duì)于相關(guān)的教育培訓(xùn)內(nèi)容不能夠選用通用的版本,應(yīng)當(dāng)依據(jù)當(dāng)前的施工情況來制定,具有較強(qiáng)的針對(duì)性以及可行性。2.增加有關(guān)特殊工種的教育培訓(xùn)項(xiàng)目。在實(shí)際的施工過程中會(huì)存在一些特殊的工作崗位,需求擁有特殊技能的施工人員,而這時(shí)特殊工種的施工人員除了要進(jìn)行普通的安全生產(chǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目之外,還應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家對(duì)特殊工種的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行特殊崗位的特訓(xùn)課程,只有獲得特殊工種資格證方能夠正式上崗。
(三)建立完善的項(xiàng)目安全生產(chǎn)機(jī)制,貫切落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制
煤炭行業(yè)管理涉及面廣,工作復(fù)雜。為加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧煤礦安全生產(chǎn)和有關(guān)行業(yè)管理,及時(shí)研究解決行業(yè)管理中涉及安全的重大問題,在國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)建立和完善煤炭行業(yè)管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制,并相應(yīng)調(diào)整國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)職責(zé)。
調(diào)整后,國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)的主要職責(zé)是:在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全國(guó)安全生產(chǎn)工作;研究提出全國(guó)安全生產(chǎn)工作的重大方針政策;分析全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì),研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題;必要時(shí),協(xié)調(diào)總參謀部和武警總部調(diào)集部隊(duì)參加特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作;研究提出煤炭行業(yè)管理中涉及安全生產(chǎn)的重大方針政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)指導(dǎo)煤炭企業(yè)加強(qiáng)安全管理和科技進(jìn)步等基礎(chǔ)工作,協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題;完成國(guó)務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室在現(xiàn)有職能基礎(chǔ)上,承擔(dān)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)協(xié)調(diào)煤炭行業(yè)管理涉及安全生產(chǎn)方面的工作,督促檢查各項(xiàng)工作和措施的落實(shí)情況,并相應(yīng)加強(qiáng)組織建設(shè),加大協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作力度。
二、調(diào)整國(guó)務(wù)院相關(guān)部門職能
加強(qiáng)煤炭行業(yè)管理,既要加強(qiáng)宏觀管理,創(chuàng)造安全生產(chǎn)的良好環(huán)境,也要加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理,強(qiáng)化管理手段,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。為解決當(dāng)前煤炭行業(yè)管理中的突出矛盾和問題,充分發(fā)揮相關(guān)部門的職能作用,理順職責(zé)關(guān)系,將發(fā)展改革委與安全生產(chǎn)密切相關(guān)的行業(yè)管理職能劃轉(zhuǎn)到安全監(jiān)管總局和煤礦安監(jiān)局。
將發(fā)展改革委負(fù)責(zé)的指導(dǎo)和組織制定或擬訂煤炭行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的職能,交由煤礦安監(jiān)局承擔(dān)。將發(fā)展改革委指導(dǎo)和管理的礦長(zhǎng)資格證頒發(fā)的工作,交由煤礦安監(jiān)局承擔(dān)。指導(dǎo)和監(jiān)督煤礦生產(chǎn)能力核定的工作,改由煤礦安監(jiān)局會(huì)同發(fā)展改革委承擔(dān)。煤炭生產(chǎn)許可證、礦長(zhǎng)資格證的審核發(fā)放,以及煤礦生產(chǎn)能力核定的具體工作由地方負(fù)責(zé)。指導(dǎo)煤礦整頓關(guān)閉工作由安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局會(huì)同發(fā)展改革委等部門負(fù)責(zé)。
發(fā)展改革委核準(zhǔn)重大煤炭建設(shè)項(xiàng)目,要征求安全監(jiān)管總局和煤礦安監(jiān)局的意見,煤礦安監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行安全核準(zhǔn)。
進(jìn)一步明確相關(guān)部門在國(guó)有重點(diǎn)煤礦安全技術(shù)改造和瓦斯綜合治理與利用項(xiàng)目安排上的工作分工,即:由省(區(qū)、市)投資主管部門、煤炭行業(yè)主管部門和設(shè)在地方的省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),提出國(guó)有重點(diǎn)煤礦安全技術(shù)改造和瓦斯綜合治理與利用項(xiàng)目的立項(xiàng)、資金安排的方案,聯(lián)合上報(bào)發(fā)展改革委、安全監(jiān)管總局和煤礦安監(jiān)局。安全監(jiān)管總局和煤礦安監(jiān)局對(duì)方案和項(xiàng)目提出審核意見,報(bào)送發(fā)展改革委審批后,由發(fā)展改革委與安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局聯(lián)合下達(dá)。
三、明確和加強(qiáng)國(guó)務(wù)院相關(guān)部門職責(zé)
加強(qiáng)煤炭行業(yè)管理,要在宏觀政策、安全監(jiān)管、資源管理、科技進(jìn)步、人才培養(yǎng)等多方面采取措施,進(jìn)一步明確部門職責(zé)分工,強(qiáng)化和落實(shí)責(zé)任,建立和完善長(zhǎng)效工作機(jī)制。
發(fā)展改革委要強(qiáng)化擬訂煤炭行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策,調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等職能,會(huì)同有關(guān)部門加快組織實(shí)施煤礦大集團(tuán)、大公司戰(zhàn)略。
安全監(jiān)管總局和煤礦安監(jiān)局要加強(qiáng)對(duì)地方相關(guān)煤炭行業(yè)管理和煤炭企業(yè)安全基礎(chǔ)管理工作的指導(dǎo)。按照“國(guó)家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)”的原則,煤礦安監(jiān)局要繼續(xù)履行好煤礦安全監(jiān)察和檢查指導(dǎo)地方政府監(jiān)管煤礦安全工作的職能。同時(shí),安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局也要盡快落實(shí)職能分工,明確各自責(zé)任。
國(guó)土資源部要加強(qiáng)對(duì)煤炭資源勘查、開采的監(jiān)督管理,加大對(duì)無證非法開采、超層越界開采等亂采濫挖煤炭資源違法行為的查處力度。
科技部要加強(qiáng)對(duì)煤礦重大科技攻關(guān)和科技進(jìn)步的組織工作,加大對(duì)煤礦重大災(zāi)害治理、瓦斯抽放等重大科研項(xiàng)目的科技投入,加快推動(dòng)煤礦安全科研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。勞動(dòng)保障部要研究落實(shí)推進(jìn)煤礦工傷保險(xiǎn)的有關(guān)政策措施,規(guī)范煤礦用工和勞動(dòng)管理。
教育部要制定有效的政策措施,鼓勵(lì)發(fā)展地礦類高等教育和職業(yè)教育,加快培養(yǎng)地礦類專業(yè)人才。
一、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理常見問題
1.農(nóng)田作業(yè)
農(nóng)田作業(yè)的農(nóng)機(jī)安全管理工作往往容易被忽視。人們往往認(rèn)為農(nóng)田作業(yè)環(huán)境簡(jiǎn)單,會(huì)操作就行,不會(huì)發(fā)生事故,其實(shí)這種想法是不正確的。從事農(nóng)田作業(yè)的機(jī)械與從事道路運(yùn)輸?shù)能囕v相比,雖然相對(duì)發(fā)生事故的機(jī)率較低,但前者的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于后者(前者是后者的十幾倍),且作業(yè)有一定季節(jié)性,發(fā)生事故的可能性依然較大。因此,對(duì)出事農(nóng)田作業(yè)的農(nóng)機(jī)安全管理工作同樣不能放松。
2.道路運(yùn)輸?shù)霓r(nóng)用車輛
主要有拖拉機(jī)(手扶、小四輪及大中型拖拉機(jī))和三輪、四輪農(nóng)用運(yùn)輸車。農(nóng)機(jī)安全管理部門主要依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)和《拖拉機(jī)駕駛員培訓(xùn)法》(以下簡(jiǎn)稱《培訓(xùn)法》),對(duì)這部分車輛和駕駛員實(shí)施安全管理。拖拉機(jī)的轉(zhuǎn)向性、制動(dòng)性和穩(wěn)定性較其他車輛差、噪聲大、易疲勞、運(yùn)輸安全系數(shù)低,其在從事道路運(yùn)輸過程中較其他車輛更易發(fā)生事故。為此,在國(guó)家制定的交通、農(nóng)機(jī)安全管理法規(guī)中,均對(duì)拖拉機(jī)載人做了禁止和限制性規(guī)定。但在我國(guó)廣大農(nóng)村,由于交通不便,一些群眾為了一時(shí)方便,搭乘拖拉機(jī)的行為時(shí)有發(fā)生,而重特大農(nóng)機(jī)事故中,大多數(shù)都與拖拉機(jī)載人有關(guān),這樣的事故案例屢見不鮮。
二、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理措施
1.大力宣傳,全民動(dòng)員,營(yíng)造人人共同遵守《條例》的良好氛圍對(duì)農(nóng)民朋友還應(yīng)該加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全作業(yè)常識(shí)宣傳,使他們能夠知道農(nóng)機(jī)安全常識(shí),了解農(nóng)機(jī)安全常識(shí),在生產(chǎn)中遵守安全規(guī)章,以便消除因第三者過失造成的農(nóng)機(jī)事故。無論是農(nóng)機(jī)交通事故還是農(nóng)田作業(yè)事故,第三者的過失是造成事故的主要原因之一,特別是道路交通事故更是如此。對(duì)于農(nóng)機(jī)從事農(nóng)田作業(yè),凡是參于作業(yè)人員和周圍其他人員,都必須遵守農(nóng)機(jī)安全作業(yè)規(guī)章,確保安全生產(chǎn)。
2.培養(yǎng)一支駕駛操作技術(shù)過硬、法規(guī)意識(shí)強(qiáng)的農(nóng)機(jī)駕駛、操作人員隊(duì)伍農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門要按照《條例》和《培訓(xùn)法》的要求,對(duì)農(nóng)機(jī)駕駛操作人員進(jìn)行全面的業(yè)務(wù)知識(shí)和駕駛操作技能培訓(xùn),嚴(yán)把考核、發(fā)證與年審關(guān),并定期組織他們學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),增強(qiáng)他們的法制觀念,把他們培養(yǎng)成合格的駕駛操作人員,使他們能夠在農(nóng)機(jī)化作業(yè)中,充分發(fā)揮自身的主導(dǎo)作用,為農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
3.充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)安全管理部門的職能作用,加大對(duì)農(nóng)機(jī)違章作業(yè)的監(jiān)督檢查力度監(jiān)督檢查是農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門的重要職責(zé)之一,也是加強(qiáng)農(nóng)具安全管理的主要手段之一,是落實(shí)農(nóng)機(jī)駕駛操作人員遵守《條例》和安全操作規(guī)程的有力保障。農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門應(yīng)經(jīng)常定期和不定期地對(duì)農(nóng)機(jī)交通安全進(jìn)行檢查,特別是對(duì)鄉(xiāng)村道路農(nóng)機(jī)交通安全的檢查。目前,鄉(xiāng)村道路的交通安全是一個(gè)盲區(qū),交通管理職能部門把監(jiān)管和整治的主要精力放在交通流量大的國(guó)道、省道、縣道及城鎮(zhèn)街道等交通要道上,無暇顧及鄉(xiāng)村道路交通安全管理工作。加之有些農(nóng)用機(jī)動(dòng)車主的法制觀念淡薄,交通安全意識(shí)差,他們趁有關(guān)部門疏于管理之機(jī)從事違章運(yùn)輸,甚至非法從事客運(yùn),從中牟利。于是無證行駛、違章載客、超載、人貨混裝等違章現(xiàn)象泛濫;加之鄉(xiāng)村道路的路況環(huán)境使農(nóng)機(jī)使運(yùn)輸存在著諸多安全隱患。
關(guān)鍵詞:船舶管理 船長(zhǎng)素質(zhì) 安全生產(chǎn)
1 引言
在航海這一特殊領(lǐng)域里,船長(zhǎng)的主要職責(zé)就是駕駛和管理船舶。作為一名船長(zhǎng),肩負(fù)著國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全和船員生命安全,不僅責(zé)任重大,使命艱巨,而且也無比光榮和自豪。由于影響海上安全的不確定因素很多,因此,船舶的安全生產(chǎn)就成為了航運(yùn)界永恒的主題,保證船舶的安全生產(chǎn)就成了船長(zhǎng)的第一要?jiǎng)?wù)。
安全時(shí)刻與我們每個(gè)人息息相關(guān),安全的重要性也就不言而喻了。而履行ISM規(guī)則的宗旨也是通過“加強(qiáng)管理”來實(shí)現(xiàn)海上安全。船舶的安全主要依靠每位船員的責(zé)任心和船舶領(lǐng)導(dǎo)的管理水平,最終取決于船長(zhǎng)的責(zé)任心和管理水平。
2 以人為本――加強(qiáng)船員管理和團(tuán)隊(duì)建設(shè)
ISM規(guī)則中明確了船長(zhǎng)的主要職責(zé)之一就是激勵(lì)船員遵守和執(zhí)行公司的安全和環(huán)境保護(hù)方針。因此,船員管理的重點(diǎn)就是如何激勵(lì)船員、激發(fā)他們的動(dòng)力。希望是所有動(dòng)力的基礎(chǔ),沒有希望,任何人的積極性和動(dòng)力都不可能被調(diào)動(dòng)和激發(fā)。因此,船長(zhǎng)要充分了解船員的切身需要和實(shí)際想法,只有對(duì)癥下藥,才能激發(fā)他們的動(dòng)力。每個(gè)人都具有無窮的潛能,船長(zhǎng)的責(zé)任就是把船員的最大潛能發(fā)揮出來,以實(shí)現(xiàn)船舶目標(biāo)。
在如何激勵(lì)船員方面,主要做法有以下幾方面
(1)在激發(fā)船員動(dòng)力之前,首先激發(fā)自己的動(dòng)力。
(2)確定一些明確一些明確的目標(biāo)。
(3)因?yàn)閯?dòng)力和溫暖的感覺都是不能持久的,因此激發(fā)船員動(dòng)力應(yīng)該是一個(gè)持續(xù)的,經(jīng)過周密計(jì)劃的過程。
(4)信任船員,使船員參與和適當(dāng)?shù)氖跈?quán),這樣做必定能夠創(chuàng)造出一個(gè)更積極的個(gè)人和團(tuán)隊(duì)。
(5)船員不僅是公司的“雇員”,更應(yīng)該是一個(gè)優(yōu)秀的“管理型”船長(zhǎng)屬下團(tuán)隊(duì)的一分子。
大家知道,激勵(lì)和控制是有區(qū)別的,控制是強(qiáng)迫某人做某事,是你想讓他做這些事;而激勵(lì)是讓某人自己愿意做某事,因?yàn)樗约合脒@么做。是使用激勵(lì)還是控制來運(yùn)作船員管理,已經(jīng)成為衡量新舊管理理念的標(biāo)志。我們工作的世界是一個(gè)“以人為本”的世界,控制的管理模式也可能是有效的,但這種模式是不能長(zhǎng)久的,會(huì)造成船員之間的不信任,船長(zhǎng)和船員就不可能齊心協(xié)力,也就難以實(shí)現(xiàn)船舶“安全、準(zhǔn)班、效益、和諧”的終極目標(biāo)。
3 船長(zhǎng)務(wù)必加強(qiáng)協(xié)調(diào)操作能力。
在復(fù)雜航區(qū)的實(shí)際操船中,團(tuán)結(jié)一致,齊心協(xié)力,各盡所能,協(xié)調(diào)操作,往往能發(fā)揮出最佳的工作狀態(tài),獲得最好的工作效果。作為船長(zhǎng),一是要處理好船方與港方的關(guān)系,及時(shí)得到港方的支持和配合,密切與港方的溝通,一旦有任何疑問時(shí),能得到及時(shí)、準(zhǔn)確、有效的解答;二是船長(zhǎng)要清楚地認(rèn)識(shí)到,不能解除值班駕駛員對(duì)船舶安全的職責(zé)和義務(wù),任何時(shí)候船長(zhǎng)對(duì)船舶安全和有效管理都有絕對(duì)的權(quán)利,并負(fù)有完全的責(zé)任,因此,船長(zhǎng)必需做到一絲不茍,嚴(yán)格謹(jǐn)慎,加強(qiáng)溝通,要監(jiān)督值班駕駛員操作的有效性和安全性,決不能誤認(rèn)為可以把責(zé)任推給值班駕駛員指揮過失;三是要處理好船長(zhǎng)與值班駕駛員、值班輪機(jī)員、值班水手之間的關(guān)系,當(dāng)進(jìn)入復(fù)雜航區(qū)前,船長(zhǎng)要考慮當(dāng)值人員的素質(zhì)、操作技能、精神狀態(tài),認(rèn)為不適宜時(shí)就要作適當(dāng)調(diào)整,船長(zhǎng)必須要求當(dāng)值人員必須發(fā)揮最佳的工作水平和操作技術(shù),一旦有疑問時(shí)要及時(shí)報(bào)告,船長(zhǎng)在做好本職工作的同時(shí),還要引導(dǎo)高級(jí)駕駛員做好自己的參謀,出謀獻(xiàn)策,把自己的操作觀點(diǎn)和意見提供出來,以利取長(zhǎng)補(bǔ)短,對(duì)船長(zhǎng)的操作意圖如有懷疑時(shí),為了安全這一共同目標(biāo),也要大膽向船長(zhǎng)提出,避免船長(zhǎng)主觀上的臆斷、遺漏和失誤。
4建設(shè)一流的船隊(duì)和船員隊(duì)伍,深化、細(xì)化船舶管理和船員管理,大力推行船風(fēng)船貌和船員行為規(guī)范的建設(shè)。
在實(shí)際工作中,無論是在完善船員行為規(guī)范,還是在建設(shè)一流船風(fēng)船貌的過程中,遇到的最大問題就是我們船員的一些不良習(xí)慣和不拘小節(jié)。比如:亂扔垃圾。生活區(qū)、甲板上的垃圾或塵土,尤其是煙蒂,雖然可能不會(huì)直接造成安全隱患,但卻直接反映出船舶的管理水平。要徹底改變?nèi)藗冃哪恐写瑔T都是“粗放型”的印象,就必須從點(diǎn)點(diǎn)滴滴的細(xì)節(jié)問題抓起。一名經(jīng)驗(yàn)豐富的船長(zhǎng)必定是善于抓住細(xì)節(jié),以小見大,從細(xì)節(jié)中找到問題的實(shí)質(zhì)和根源,并對(duì)癥下藥,直到解決問題的。
5重視細(xì)節(jié)管理,緊緊揪住船舶薄弱環(huán)節(jié)
天下大事,必做于細(xì),因?yàn)?%的錯(cuò)誤可能導(dǎo)致100%的失敗。由此可見,重視細(xì)節(jié),管理的精細(xì)化已經(jīng)變得越來越具有舉足輕重的地位了。
相對(duì)于船舶安全而言,因?yàn)榕R界操作后果的嚴(yán)重性,所以絕大多數(shù)船員都能自覺遵守、規(guī)范操作。而對(duì)于那種其錯(cuò)誤僅在已造成危險(xiǎn)情況或事故已發(fā)生時(shí)才會(huì)明顯看出的特殊操作,有的船員就可能會(huì)抱有僥幸心理或者說不認(rèn)真對(duì)待,這實(shí)際上是非常危險(xiǎn)的因?yàn)榇瑔T的不重視、不作為往往會(huì)成為事故的隱患,而那些只有事故發(fā)生了才能看出的隱患因?yàn)槠洳灰徊煊X或具有隱蔽性往往更為可怕。作為船長(zhǎng)要十分注重船舶的薄弱環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)管理,“千里之堤,毀于蟻穴”,所以對(duì)于船舶的一些特殊操作,諸如保證水密完整性、航行安全(包括海圖和航海出版物的改正)、設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)、影響設(shè)備可靠性和有關(guān)的備用設(shè)備、機(jī)器的操作、船用油移動(dòng)操作,船舶穩(wěn)性及強(qiáng)度的保持------配載及壓載、船舶值班、船員安全等等,都要非常重視,時(shí)刻要求船員認(rèn)真對(duì)待,扎扎實(shí)實(shí)做細(xì)做好每一項(xiàng)工作。
由此可見,船長(zhǎng)在安全生產(chǎn)中的作用必須建立長(zhǎng)效的安全生產(chǎn)管理機(jī)制,提高安全生產(chǎn)的管理水平,認(rèn)真落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,要船長(zhǎng)自己腦子里應(yīng)有安全,時(shí)時(shí)刻刻講安全,事事處處抓安全。首先自己的點(diǎn)點(diǎn)滴滴工作要做到安全,做到居安思危,警鐘長(zhǎng)鳴,堅(jiān)定信心,長(zhǎng)抓不懈。同時(shí)要全面提高船員的綜合素質(zhì)。
6.結(jié)束語(yǔ)
船員的日常工作有一個(gè)顯著的特點(diǎn)――就是周期性、重復(fù)性的操作比較多,不僅可能會(huì)枯燥乏味,也會(huì)讓船員產(chǎn)生“不過如此”的輕視想法。雖然許多常規(guī)性、日常性操作是比較簡(jiǎn)單的,但是如何圓滿地完成這些看似簡(jiǎn)單、平凡的工作,卻是很不簡(jiǎn)單、很不平凡的。海爾集團(tuán)總裁張瑞敏有一句至理名言:“把每一件簡(jiǎn)單的事情做好就是不簡(jiǎn)單,把每一件平凡的事情做好就是不平凡。”同樣,最簡(jiǎn)單的招式練到極致就成為了絕招。從簡(jiǎn)單到不簡(jiǎn)單,從平凡到不平凡,這是一種境界。一旦做到了,我們的船舶運(yùn)行管理也就達(dá)到了一種境界。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:電力企業(yè);安全監(jiān)察;重要性
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,人們的生活水平也在不斷提高,對(duì)于企業(yè)在發(fā)展過程中的安全問題也更加重視。在電力企業(yè)發(fā)展過程,安全問題占據(jù)著重要地位,良好的安全監(jiān)察工作是電力企業(yè)安全云運(yùn)行的根本保證,也是供電質(zhì)量的根本保證。因此,在電力企業(yè)安全生產(chǎn)過程中,積極開展安全監(jiān)察工作勢(shì)在必行。
1電力企業(yè)安全生產(chǎn)的必要性
電力能源是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)的主要?jiǎng)恿?,是維持人們?nèi)粘I钫_\(yùn)轉(zhuǎn)的根本保證??萍嫉牟粩喟l(fā)展,涌現(xiàn)出了大量的電氣新設(shè)備,并且以及廣泛應(yīng)用于電力企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)中,有效的提高了電力企業(yè)的生產(chǎn)效益,為我國(guó)的發(fā)展提供不竭動(dòng)力。從電力愜意自身來說,安全生產(chǎn)對(duì)于電力企業(yè)的發(fā)展具有重要意義,不僅能夠保證電力企業(yè)生產(chǎn)的安全,還能保證電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,保證電力企業(yè)順利完成任務(wù)。如果電力企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中出現(xiàn)故障,會(huì)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,一定程度上增加了電力企業(yè)的運(yùn)行成本,從而降低了電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,不利于電力企業(yè)的發(fā)展。電力企業(yè)在發(fā)展的過程中,做好安全監(jiān)察工作是電力企業(yè)安全生產(chǎn)的根本保證[1]。
2安全監(jiān)察工作的主要目標(biāo)
在電力企業(yè)安生產(chǎn)工作中,電力企業(yè)首先應(yīng)該構(gòu)建完善的安全監(jiān)察體系,對(duì)于電力企業(yè)生產(chǎn)過程中的各個(gè)部門進(jìn)行監(jiān)督,依據(jù)相關(guān)的條例要求,安全監(jiān)察工作的主要任務(wù)包括:(1)安全監(jiān)察工作和安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定、故障處理措施、貫徹落實(shí)上級(jí)部門的相關(guān)要求,對(duì)電氣企業(yè)各個(gè)部門運(yùn)行的安全機(jī)制進(jìn)行落實(shí),對(duì)于一些違規(guī)操作、不合理的生產(chǎn)現(xiàn)象進(jìn)行處理;(2)能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)電力生產(chǎn)設(shè)備的監(jiān)督,積極對(duì)電力生產(chǎn)活動(dòng)中的技術(shù)以及相應(yīng)的安全措施進(jìn)行分析,保證工作人員自身的安全。另外,還要對(duì)相應(yīng)的電氣設(shè)備、起重工具、運(yùn)輸設(shè)備等進(jìn)行定期維護(hù),保證其安全運(yùn)行;(3)實(shí)現(xiàn)對(duì)電力生產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督;主要包括了:電力設(shè)備安全培訓(xùn)、工作人員定期考試、安全教育、上崗培訓(xùn)等工作。(4)保證電力企業(yè)安全生產(chǎn)過程中的保護(hù)用品、安全用具、防護(hù)物品等采購(gòu)以及發(fā)放使用。(5)安全監(jiān)察紅工作能夠保證相關(guān)工作的順利開展,能夠提高電力企業(yè)安全生產(chǎn)計(jì)劃的落實(shí);積極組織各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,例如:班前班后會(huì)議、設(shè)備安全問題分析、安全監(jiān)察、設(shè)備運(yùn)行信息反饋。(6)幫助電力企業(yè)管理部門制定合理的安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施,并且制定配套的落實(shí)計(jì)劃,保證相應(yīng)的措施能夠順利落實(shí)。(7)積極組織工作人員對(duì)設(shè)備進(jìn)行定期不定期的安全檢查,對(duì)于其中存在的問題積極的進(jìn)行了歸納處理,找到事故的規(guī)律,提出相應(yīng)的意見,希望能夠推動(dòng)電力企業(yè)的安全運(yùn)行。
3安全監(jiān)察工作的特征
通常來說,電力企業(yè)安全生產(chǎn)工作主要包括了以下幾點(diǎn)特征:(1)電力企業(yè)安全生產(chǎn)水平是電力企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)質(zhì)量的體現(xiàn),能夠貫徹落實(shí)電力企業(yè)安全生產(chǎn)的運(yùn)行方針。在實(shí)際工作中,企業(yè)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)首先應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)安全監(jiān)察工作的重視,積極的和電力企業(yè)的全體工作人員進(jìn)行協(xié)調(diào)合作,才能保證良好的工作質(zhì)量[2]。另外,企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),還要有明確的指導(dǎo)思想,為相關(guān)工作的開展指明道路。(2)電力企業(yè)安全生產(chǎn)過程在中,安全監(jiān)察工作的主要職責(zé)是對(duì)于電力安全運(yùn)行中發(fā)生的事故進(jìn)行調(diào)查工作、安全處理工作、安全規(guī)章制度的落實(shí)、事故現(xiàn)場(chǎng)工作的監(jiān)督,保證相關(guān)工作能夠得到落實(shí);概括來說,主要包括了:對(duì)電力企業(yè)安全生產(chǎn)工作中的違章操作、違規(guī)指揮、設(shè)備安全問題、設(shè)備質(zhì)量檢修、工作人員的素質(zhì)等工作進(jìn)行監(jiān)督;對(duì)于電力企業(yè)安全生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查、責(zé)任追究、統(tǒng)計(jì)分析等工作進(jìn)行監(jiān)督落實(shí);對(duì)電力企業(yè)運(yùn)行過程中的所有工作人員進(jìn)行監(jiān)督,保證良好的工作質(zhì)量。(3)安全指標(biāo);電力企業(yè)安全生產(chǎn)活動(dòng)中,如果出現(xiàn)事故,任何部門不能對(duì)其進(jìn)行更改、調(diào)整、嚴(yán)格按照相應(yīng)的指標(biāo)進(jìn)行考核。如果私自對(duì)其進(jìn)行更改,首先會(huì)嚴(yán)重影響電力企業(yè)的安全信譽(yù)記錄;其次,安全指標(biāo)考核和電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益掛鉤,對(duì)其進(jìn)行更改,不僅會(huì)導(dǎo)致電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低,還會(huì)影響員工的利益,導(dǎo)致相關(guān)工作的順利開展;最后,對(duì)于電力企業(yè)安全事故責(zé)任處理過程中,關(guān)系到個(gè)人利益問題。所以,在工作過程中,相關(guān)了人員應(yīng)該嚴(yán)格按照相關(guān)原則履行義務(wù),慎重從事,才能保證良好的工作質(zhì)量。(4)電力企業(yè)安全生產(chǎn)過程中,所涉及的設(shè)備、系統(tǒng)、技術(shù)種類較多,屬于高度機(jī)械化、自動(dòng)化活動(dòng)。在實(shí)際的工作中,各個(gè)設(shè)備的安全運(yùn)行是電力企業(yè)安全生產(chǎn)的根本保證。工作過程中,如果那個(gè)部門出現(xiàn)問題,相關(guān)工作人員應(yīng)該依據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)進(jìn)行分析,明確責(zé)任,實(shí)際進(jìn)行調(diào)查,明確問題原因,及時(shí)進(jìn)行處理。另外,相關(guān)工作人員還要積極進(jìn)行學(xué)習(xí),不斷強(qiáng)化自身專業(yè)技能,不斷正在實(shí)戰(zhàn)中積累經(jīng)驗(yàn),才能更好處理工作中遇到的問題[3]。(5)工作過程中,相關(guān)工作人員應(yīng)該應(yīng)該明確安全監(jiān)察工作的專業(yè)性、復(fù)雜性,相關(guān)工作人員應(yīng)該積極開動(dòng)腦筋、培養(yǎng)獨(dú)立思考的能力,不斷強(qiáng)化個(gè)人心理素質(zhì),才能保證安全監(jiān)察工作的順利開展。
4總結(jié)
綜上所述,電力企業(yè)安全生產(chǎn)活動(dòng)中安全監(jiān)察工作占據(jù)重要地位,是電力企業(yè)安全生產(chǎn)的重要保證,能夠有效的提高電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。在實(shí)際工作過程中,工作人員應(yīng)該從實(shí)際出發(fā),不斷完善自身的工作能力、依據(jù)電力企業(yè)的狀況制定相應(yīng)的配套措施,保證相應(yīng)相關(guān)工作的順利開展,保證各個(gè)電力企業(yè)生產(chǎn)的安全以及工作人員自身的安全。
作者:李釗 單位:國(guó)網(wǎng)福建古田縣供電有限公司
參考文獻(xiàn):
[1]李芳.淺析電力安全監(jiān)察工作在電力安全生產(chǎn)中的重要性[J].科技風(fēng),2012(21):94.
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