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一、非同一控制下企業(yè)合并會計核算及投資收益的確認(rèn)
長期股權(quán)投資第二、三類投資單位對被投資單位具有共同控制、重大影響,會計準(zhǔn)則要求采用權(quán)益法核算,第一類母公司對子公司控制采用成本法核算,若該控制屬于非同一控制下企業(yè)合并取得,會計準(zhǔn)則要求在合并工作底稿中,將對子公司的長期股權(quán)投資按準(zhǔn)則規(guī)定的權(quán)益法調(diào)整,若取得時被投資單位各項資產(chǎn)、負(fù)債的賬面價值與其公允價值相同且會計政策也相同,則投資單位可以以被投資單位的凈利潤乘以持股比例進(jìn)行直接確認(rèn)投資損益;若取得時投資單位各項資產(chǎn)、負(fù)債的賬面價值與其公允價值不一致,則需要計算以資產(chǎn)、負(fù)債公允價值為基礎(chǔ)確定的凈利潤,以調(diào)整后凈利潤乘以持股比例確認(rèn)投資收益。
一般情況下被投資單位公允價值與賬面價值不一致的資產(chǎn)主要涉及固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)以及存貨,當(dāng)被投資單位固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)的公允價值大于賬面價值時,合并報表時被投資單位在工作底稿中應(yīng)補(bǔ)提折舊或攤銷,固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)的公允價值小于賬面價值時,合并報表時被投資單位在工作底稿中應(yīng)減計折舊或攤銷,當(dāng)被投資單位存貨的公允價值大于賬面價值時,若存貨售出,按照公允價值應(yīng)補(bǔ)計成本,當(dāng)被投資單位存貨的公允價值小于賬面價值時,若存貨售出,按照公允價值應(yīng)減計成本。此時被投資單位調(diào)整后的凈利潤=當(dāng)期被投資公司的凈利潤±以可辨認(rèn)資產(chǎn)、負(fù)債等公允價值為基礎(chǔ)確認(rèn)對凈利潤的影響額。
若投資單位與被投資單位之間存在內(nèi)部交易,長期股權(quán)投資第一類非同一控制下企業(yè)合并期末編制合并財務(wù)報表時,第二、三類投資單位對被投資單位具有共同控制、重大影響,確認(rèn)應(yīng)享有被投資單位投資損益時,均需將未實(shí)現(xiàn)內(nèi)部交易損益抵消,不同的是第一類內(nèi)部交易損益需全額抵消,第二、三類內(nèi)部交易損益按持股比例將屬于投資單位的部分抵消。
綜上兩種情況,得出如下公式:
(1)長期股權(quán)投資第二、三類型投資單位對被投資單位具有共同控制、重大影響:
被投資單位調(diào)整后的凈利潤=當(dāng)期被投資單位的凈利潤±以可辨認(rèn)資產(chǎn)、負(fù)債等公允價值為基礎(chǔ)確認(rèn)對凈利潤的影響額±未實(shí)現(xiàn)內(nèi)部交易損益×持股比例。
(2)長期股權(quán)投資第一類非同一控制下企業(yè)合并編制合并財務(wù)報表時:
被投資單位調(diào)整后的凈利潤=當(dāng)期被投資單位的凈利潤±以可辨認(rèn)資產(chǎn)、負(fù)債等公允價值為基礎(chǔ)確認(rèn)對凈利潤的影響額±未實(shí)現(xiàn)內(nèi)部交易損益。
投資企業(yè)確認(rèn)對被投資單位的投資損益=被投資單位調(diào)整后的凈利潤×持股比例
二、聯(lián)營(或合營)公司與投資公司之間相互出售資產(chǎn)的會計核算
會計教材對于聯(lián)營(或合營)公司與投資公司之間相互出售資產(chǎn),產(chǎn)生的未實(shí)現(xiàn)內(nèi)部交易損益的業(yè)務(wù),直接給出投資公司在權(quán)益法下個別報表確認(rèn)投資損益的會計分錄及投資公司有子公司編制合并財務(wù)報表的調(diào)整分錄,很多學(xué)習(xí)會計的讀者學(xué)完合并財務(wù)報表后還是很難理解合并報表的調(diào)整分錄,筆者試對該難點(diǎn)解析。
情況一:聯(lián)營(或合營)公司將資產(chǎn)出售給投資公司,會計教材稱之為逆流交易,該資產(chǎn)若未對外獨(dú)立向第三方出售則產(chǎn)生了未實(shí)現(xiàn)內(nèi)部交易損益,投資公司個別報表及合并報表的賬務(wù)處理試通過舉例說明。
[例1]2012年初,投資公司A擁有B公司30%的股權(quán),A公司能對B公司產(chǎn)生重大影響,同年9月,B公司將價值30萬元的商品以50萬元的價格出售給A公司,A公司作為存貨直至2012年12月31日尚未出售該批商品,B公司2012年的凈利潤為100萬元。會計教材給出A公司個別報表的處理為:
借:長期股權(quán)投資—B公司—損益調(diào)整[1000000 - (500000 - 300000)]×30% 240000000
貸:投資收益 240000000
會計教材給出A公司編制合并報表的調(diào)整分錄為:
借:長期股權(quán)投資(500000-300000)×30% 60000
貸:存貨 60000
A公司個別報表的賬務(wù)處理已在難點(diǎn)一介紹,為理解A公司合并報表的調(diào)整分錄分為兩個步驟
第一步:將A公司個別報表確認(rèn)投資收益的賬務(wù)處理分解為兩個會計分錄
(1)不考慮內(nèi)部交易損益情況下,A公司按權(quán)益法確認(rèn)對B公司投資收益
借:長期股權(quán)投資(1000000×30%) 300000
貸:投資收益 300000
(2)考慮內(nèi)部交易事項產(chǎn)生的未實(shí)現(xiàn)內(nèi)部交易損益,作調(diào)整分錄:
借:投資收益 60000
貸:長期股權(quán)投資 60000
第二步:考慮A有子公司合并報表對上述事項如何處理。
假設(shè)A、B公司站在同一整體看該部分未實(shí)現(xiàn)的60000收益則抵消分錄為:
借:營業(yè)收入 (500000×30%) 150000
貸:營業(yè)成本(300000×30%) 90000
存貨 (200000 ×30%) 60000
而事實(shí)上A、B公司不存在控制與被控制的關(guān)系,B公司資產(chǎn)負(fù)債表及利潤表的項目不計入A公司的合并報表,顯然當(dāng)A公司有子公司時需要對上述抵消分錄調(diào)整。處理原則是:對于聯(lián)營(或合營)公司利潤表項目的變動,投資公司按持股比例以“投資收益”項目反映, 聯(lián)營(或合營)公司資產(chǎn)負(fù)債表項目的變動,投資公司按持股比例以“長期股權(quán)投資”項目反映。
上述逆流交易抵消分錄中的“存貨”項目屬于A公司,A公司合并報表中不需要調(diào)整,但對于“營業(yè)收入”、“營業(yè)成本”項目屬于B公司利潤表項目,A公司若編制合并報表需按上述原則將“營業(yè)收入”、“營業(yè)成本”項目由“投資收益”項目替代。
此時A公司正確的抵消分錄應(yīng)做:
借:投資收益 60000
貸:存貨 60000
考慮第一步(2)A公司已做:
借:投資收益 60000
貸:長期股權(quán)投資 60000
由合并報表應(yīng)做分錄及個別報表已做分錄推導(dǎo)出A公司合并報表編制調(diào)整分錄為:
借:長期股權(quán)投資 60000
貸:存貨 60000
此正是會計教材直接給出的最終調(diào)整分錄。
情況二:投資公司A將資產(chǎn)出售給聯(lián)營(或合營)公司B會計教材成為稱為“順流交易”。A出售的資產(chǎn),B公司若未向第三方出售產(chǎn)生未實(shí)現(xiàn)內(nèi)部交易損益,A公司個別報表及合并報表的賬務(wù)處理試通過舉例說明。
承[例1]2012年9月,A公司將價值30萬元的商品以50萬元的價格出售給B公司,至2012年12月31日B公司尚未出售該批商品,B公司2012年的凈利潤為100萬元。
會計教材給出A公司個別報表的處理為
借:長期股權(quán)投資——B公司——損益調(diào)整 300000
貸:投資收益 300000
會計教材給出A公司編制合并報表的調(diào)整分錄為:
借:營業(yè)收入 150000
貸:營業(yè)成本 90000
投資收益 60000
A公司個別報表的賬務(wù)處理已在難點(diǎn)一介紹,為理解A公司合并報表的調(diào)整分錄第一步將A公司個別報表確認(rèn)投資收益的賬務(wù)處理分解為兩個會計分錄:
(1)不考慮內(nèi)部交易損益情況下,A公司按權(quán)益法確認(rèn)對B公司投資收益
借:長期股權(quán)投資(1000000×30%) 300000
貸:投資收益 300000
(2)考慮內(nèi)部交易事項產(chǎn)生的未實(shí)現(xiàn)內(nèi)部交易損益,作調(diào)整分錄
借:投資收益 150000
貸:長期股權(quán)投資 150000
第二步考慮A有子公司合并報表對上述事項如何處理。
假設(shè)A、B公司站在同一整體看該部分未實(shí)現(xiàn)的60000收益則賬務(wù)處理為
借:營業(yè)收入 150000
貸:營業(yè)成本 90000
存貨 60000
而事實(shí)上A、B公司不存在控制與被控制的關(guān)系,B公司資產(chǎn)負(fù)債表及利潤表的項目不計入A公司的合并報表,顯然當(dāng)A公司有子公司時需要對上述抵消分錄調(diào)整。按照處理原則聯(lián)營(或合營)公司資產(chǎn)負(fù)債表項目的變動,投資公司按持股比例以“長期股權(quán)投資”項目反映。
上述順流交易抵消分錄中的“營業(yè)收入”、“營業(yè)成本”項目屬于A公司,A公司合并報表中不需要調(diào)整,但對于“存貨”項目屬于B公司資產(chǎn)負(fù)債表項目,A公司若編制合并報表需按上述原則將“存貨”項目由“長期股權(quán)投資”項目替代。
此時A公司正確的抵消分錄應(yīng)做:
借:營業(yè)收入 150000
貸:營業(yè)成本 90000
長期股權(quán)投資 60000
考慮第一步(2)A公司已做:
借:投資收益 60000
貸:長期股權(quán)投資 60000
由合并報表應(yīng)做分錄及個別報表已做分錄推導(dǎo)出A公司合并報表編制調(diào)整分錄為:
借:營業(yè)收入 150000
貸:營業(yè)成本 90000
投資收益 60000
三、長期投資由成本法轉(zhuǎn)為權(quán)益法的計量
因轉(zhuǎn)讓部分股權(quán)導(dǎo)致持股比例下降,由對被投資單位控制轉(zhuǎn)為共同控制或重大影響,需要將長期股權(quán)核算方法由成本法轉(zhuǎn)為權(quán)益法,合并報表調(diào)整分為三個步驟:
第一步:確認(rèn)投資公司個別報表未確認(rèn)的剩余股權(quán)處置收益。此部分應(yīng)先確認(rèn)全部出售股份的投資收益,再確認(rèn)個別報表未確認(rèn)的剩余股權(quán)部分的處置收益。關(guān)鍵把握若控制權(quán)改變,合并報表中需將剩余股權(quán)重新計量,處理方式視同將全部股權(quán)出售,再將剩余股權(quán)部分按照出售之日的公允價值回購。
第二步:個別報表處置部分股權(quán)的投資收益歸屬期調(diào)整。個別報表僅對剩余股權(quán)按權(quán)益法進(jìn)行追溯調(diào)整,而對于處置股權(quán)部分全部計入當(dāng)期的投資收益,沒有考慮歸屬期問題,因此合并報表要將此部分處置收益按照歸屬期間追溯調(diào)整。
第三步:其他綜合收益轉(zhuǎn)入投資收益。合并報表處理方式視同全部股權(quán)出售再按出售日的公允價值將剩余股權(quán)全部購回,因此需將其他綜合收益確認(rèn)為當(dāng)期的投資收益。
[例2]2010年元月6日,A公司購得B公司100%股權(quán),支付價款7000000(元),當(dāng)日B公司可辨認(rèn)凈資產(chǎn)公允價值為5000000(元),2010年元月6日至2011年12月31日,B公司所有者權(quán)益變動增加總額800000(元),凈利潤原因600000(元),其他原因?qū)е?00000(元)。
2012年元月6日,A公司出售B公司70%股權(quán)收到價款6000000(元),剩余30%股權(quán)的公允價值為2800 000元。
要求:確定A公司個別報表及合并報表的會計處理
個別報表:
第一步:確認(rèn)出售70%部分股權(quán)的投資收益=6000000-4900000 =1100000(元)
第二步:從投資時點(diǎn)至處置日按權(quán)益法追溯調(diào)整剩余30%股權(quán)。
合并報表:
全部出售股份的投資收益=處置股權(quán)對價+剩余股權(quán)公允價值-個別報表追溯調(diào)整后長期股權(quán)投資賬面價值+其他綜合收益=6000000+2800000-7800000+200000=1200000(元)。
第一步:確認(rèn)個別報表未確認(rèn)的剩余股權(quán)處置收益
借:長期股權(quán)投資(公允) 2800000
貸:長期股權(quán)投資(賬面) 2340000
投資收益 460000
第二步:個別報表處置70%部分股權(quán)的投資收益歸屬期調(diào)整,個別報表第一步對70%股權(quán)處置收益全計入當(dāng)期損益,未進(jìn)行追溯調(diào)整,個別報表第二步只對剩余股權(quán)30%部分B公司權(quán)益變動進(jìn)行了追溯調(diào)整,B公司權(quán)益增加歸屬于出售70%部分B公司權(quán)益變動未進(jìn)行追溯調(diào)整,合并報表對出售70%部分股權(quán)的投資收益歸屬期進(jìn)行調(diào)整,首先沖減當(dāng)期投資收益800000×70%=560000(元),變動原因?qū)儆趦衾麧櫾黾硬糠终{(diào)整,變動原因?qū)儆趦衾麧檶?dǎo)致凈資產(chǎn)增加,調(diào)增留存收益600000×70%=420000(元),其中盈余公積420000×10%=42000(元),未分配利潤420000×90%=378000(元),其凈資產(chǎn)變動歸屬于其他原因調(diào)增“資本公積—其他資本公積”金額200000×70%=140000(元)。
借:投資收益 560000
貸:盈余公積 42000
利潤分配——未分配利潤 378000
資本公積——其他資本公積 140000
第三步:其他綜合收益轉(zhuǎn)入投資收益
借:資本公積—其他資本公積 200000
貸:投資收益 200000
最后檢驗通過個別報表確認(rèn)的投資收益1100000(元),與合并報表調(diào)整的投資收益100000元(560000-460000)合計恰好為全部出售股份的投資收益1200000(元)(1100000+100000),說明合并報表調(diào)整分錄編制正確。
上述難點(diǎn)問題主要圍繞權(quán)益法下長期股權(quán)投資損益的確認(rèn)及長期股權(quán)投資核算方法的轉(zhuǎn)換。難點(diǎn)(一)權(quán)益法下長期股權(quán)投資的投資損益確認(rèn),其解決思路關(guān)鍵把握計算被投資單位調(diào)整后凈利潤的公式,長期股權(quán)投資第二、三類確認(rèn)投資損益時需將未實(shí)現(xiàn)內(nèi)部交易損益按持股比例抵消,且對被投資單位凈損益的確認(rèn)是調(diào)賬,而非同一控制下企業(yè)合并內(nèi)部損益抵消是全額抵消不乘持股比例,且對被投資單位凈損益的確認(rèn)是調(diào)表不調(diào)賬。難點(diǎn)(二)關(guān)鍵把握投資公司個別報表賬務(wù)處理中多什么項目,合并報表中就消除什么。難點(diǎn)(三)涉及長期股權(quán)投資核算方法的轉(zhuǎn)換,解決思路關(guān)鍵把握區(qū)別增持股份導(dǎo)致的核算方法成本法轉(zhuǎn)為權(quán)益法,開始權(quán)益法的時點(diǎn)是新增投資開始日,而減持股份核算方法成本法轉(zhuǎn)為權(quán)益法,開始權(quán)益法的時點(diǎn)是初始投資開始日,所以減持股份核算方法轉(zhuǎn)換要進(jìn)行追溯調(diào)整。
參考文獻(xiàn):
[1]財政部:《企業(yè)會計準(zhǔn)則2006》,經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社2006年版。
【關(guān)鍵詞】 會計核算 智能化
Abstract : The paper mainly discusses the accounting information technology.
會計核算信息化的關(guān)鍵,在于以計算機(jī)的智能判斷替代會計職業(yè)判斷,使得計算機(jī)自動完成會計核算的種種活動,即會計核算的智能化。要解決這個問題,會計信息化無疑將能為企業(yè)經(jīng)營提供更準(zhǔn)確、更及時的信息,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
1.會計信息化的關(guān)鍵
會計活動的目的在于獲得會計信息。從手工會計信息處理到會計電算化、直至現(xiàn)行的會計信息化,皆是使用電子計算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)處理信息,使得會計處理信息的數(shù)量、傳遞速率和分析能力得到了巨大的提升。現(xiàn)時的會計信息化軟件已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從記賬憑證自動登記賬簿、并且自動生成報表的智能化處理。然而,從經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)信息到自動生成記賬憑證的智能性處理尚未實(shí)現(xiàn),成為會計信息化發(fā)展亟待突破的難點(diǎn)。
會計活動的第一步就是將經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)信息轉(zhuǎn)化為記賬憑證,這是一種會計職業(yè)判斷。會計職業(yè)判斷就是會計人員在會計法規(guī)、企業(yè)會計準(zhǔn)則、國家統(tǒng)一會計制度和相關(guān)法律法規(guī)約束的范圍內(nèi),根據(jù)企業(yè)理財環(huán)境和經(jīng)營特點(diǎn),利用自己的專業(yè)知識和職業(yè)經(jīng)驗,對會計事項處理和財務(wù)會計報告編制應(yīng)采取的原則、方法、程序等方面進(jìn)行判斷與選擇的過程,即對企業(yè)應(yīng)采用什么樣的會計政策進(jìn)行判斷與選擇。
2.會計信息化的實(shí)踐
把記賬憑證登記到賬簿中去,看似復(fù)雜。但是從信息技術(shù)角度觀察,它僅是一個公式的運(yùn)用而已,即:(某個科目的)本次余額=前次余額±(借方發(fā)生額-貸方發(fā)生額)。
式中的±符號表示:當(dāng)余額方向為借方的時候,取+;當(dāng)余額方向為貸方的時候,取-。
由賬簿等資料編制會計報告,比上述略有些復(fù)雜,但是它的規(guī)律也很簡單。如:其一,資產(chǎn)負(fù)債表中“貨幣資金”項目,是企業(yè)期末持有的現(xiàn)金、銀行存款和其他貨幣資金等總額……其二,利潤表中“營業(yè)收入”項目,是企業(yè)經(jīng)營主要業(yè)務(wù)和其他業(yè)務(wù)所確認(rèn)的收入總額。
然而,由經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)到編制記賬憑證卻復(fù)雜得多。第一,是經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的千差萬別造成了會計記賬憑證的內(nèi)容繁雜,可以形成成千上萬中不同的記賬憑證;第二,是經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的分類和過程狀況與其結(jié)果的分類有著本質(zhì)的差異,其研究分析的角度和方法的區(qū)別巨大。
后一點(diǎn)尤其重要,如果突破依據(jù)經(jīng)濟(jì)活動后果性質(zhì)進(jìn)行會計的分類的思想束縛,從經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的類型和進(jìn)程探討由經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)化為記賬憑證的會計信息處理方法,可能有所突破。這是因為這樣劃分可以深入分析每類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動自己的特征,從中可以找出編制記賬憑證的條理化線索,得到編制記賬憑證的會計職業(yè)判斷規(guī)律,對于每類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動都有可能找到關(guān)鍵判斷因素,進(jìn)而將可以唯一地判定記賬憑證的內(nèi)容,使得編制記賬憑證的會計職業(yè)判斷明朗化、簡捷化。這意味著財務(wù)會計學(xué)的研究思想與方法需要創(chuàng)新。
3.實(shí)現(xiàn)由經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)自動編制會計記賬憑證 按照經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的分類劃分分別分析編制會計記賬憑證的情況,可以尋找到每類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)在編制會計記賬憑證過程中具有決定意義的幾項關(guān)鍵因素。每項關(guān)鍵因素又由幾個特定的若干具體元素組成。例如,可認(rèn)定采購活動會計核算編制出記賬憑證的關(guān)鍵因素是:采購的物資種類、采購的結(jié)算方式、采購物資到達(dá)情況以及采購的付款方式;構(gòu)成它們的元素的不同組合將唯一地決定記賬憑證的編制狀況。用集合論描述關(guān)系型數(shù)據(jù)庫的方法,采購核算的記賬憑證各種情況必將在下述集合中:
PZ={采購的物資種類,采購的結(jié)算方式,采購物資到達(dá)情況,采購的付款方式}
即,采購核算的記賬憑證內(nèi)容必將在上述集合中選取。
對于采購的物資種類如果不含固定資產(chǎn),則有三個元素(生產(chǎn)材料、商品和周轉(zhuǎn)材料);對于采購的結(jié)算方式,考慮有5個元素(交款發(fā)貨、貨到付款、預(yù)付定金、分期交款和賒購);對于采購物資到達(dá)情況設(shè)定3個元素(如交款貨未到、貨物已收到、貨和款同期);對于采購的付款方式設(shè)定4個元素(庫存現(xiàn)金、銀行存款、其他貨幣資金和其他)。每項關(guān)鍵因素中的某個具體元素的變動,都將改變采購核算的記賬憑證內(nèi)容形式,如此將有3×5×3×4=180種采購核算的記賬憑證內(nèi)容形式。用關(guān)系的合理性加以限制,剔除矛盾內(nèi)容,則可得到90種采購核算的記賬憑證。這里所說的矛盾內(nèi)容是:如當(dāng)賒購定貨時顯然不涉及付款,而當(dāng)賒購結(jié)算時必定只有付款元素等。
類似地,可以得到采購業(yè)務(wù)核算、庫存業(yè)務(wù)核算、銷售業(yè)務(wù)核算、固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)核算、應(yīng)收應(yīng)付核算等由經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)自動編制會計記賬憑證的方法,解決了從經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)信息到自動生成記賬憑證的難點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了會計核算的智能性處理,蕩平了會計信息化全面智能化核算的一個最終障礙。
4.會計核算系統(tǒng)
在解決了經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)自動編制會計記賬憑證瓶頸之后,可以開發(fā)一個完整的智能化會計核算系統(tǒng)。
4.1智能憑證集合了根據(jù)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)自動生成記賬憑證的功能
利潤核算是在逐個分析損益類科目的情況下,計算后得到,類似于利潤表的計算。再如,納稅核算是在逐個對比損益類科目的情況與稅法約束的情況下,計算后得到(其如招待費(fèi)與收入的比例等)。
4.2設(shè)置一般憑證處理的功能有以下三個目的
第一用于輸入非智能生成憑證程序之外的記賬憑證;第二進(jìn)行記賬前的憑證審核工作;第三修改智能生成憑證程序,提高智能憑證的靈活性。
4.3賬務(wù)處理的目的
賬務(wù)處理的目的是實(shí)現(xiàn)登記賬簿、期末結(jié)賬等活動,是現(xiàn)有會計核算已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了的智能性自動處理的功能。
4.4智能報表的依據(jù)
智能報表的依據(jù)是已經(jīng)記賬憑證和賬簿等信息,自動編制會計報表的處理。這也是現(xiàn)有會計核算已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了的智能性自動處理的功能。
至此,已構(gòu)建了智能化會計核算系統(tǒng)的功能模型。在具體的程序設(shè)計中,基本實(shí)現(xiàn)了這個系統(tǒng)。
小結(jié)
(1)智能化的會計核算系統(tǒng)將為智能型會計決策系統(tǒng)奠定基礎(chǔ)。財務(wù)決策直接依賴于會計信息的提供?,F(xiàn)時經(jīng)濟(jì)管理的決策模型不僅發(fā)展迅速而且十分豐富,而財務(wù)管理決策的方法卻相形見絀,會計信息不能迅速供應(yīng)可能影響了它的發(fā)展。
(2)智能化的會計核算系統(tǒng)將提升會計信息價值。網(wǎng)絡(luò)時代,各種經(jīng)濟(jì)信息的處理與傳遞,都已經(jīng)可以用光速來衡量。會計信息處理與反映的滯后與此極不相稱。實(shí)現(xiàn)智能化的自動會計核算,在形成與各種業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的無縫鏈接的同時,迅捷的會計信息為企業(yè)經(jīng)營管理決策將帶來巨大效益,從而提升會計信息價值。
(3)會計核算的智能化必將推動會計理論的創(chuàng)新與實(shí)踐的發(fā)展,推動會計的改革與發(fā)展,凸顯會計信息的價值,提升會計的作用與地位。
中圖分類號:F230 文獻(xiàn)標(biāo)識:A 文章編號:1009-4202(2012)09-000-01
摘 要 計算機(jī)程序的智能判斷能否完全替代人工判斷,成為會計信息化向高層次發(fā)展的關(guān)鍵,是開發(fā)會計信息化程序的難點(diǎn),也是實(shí)現(xiàn)會計核算與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)緊密聯(lián)系的關(guān)鍵。
關(guān)鍵詞 會計核算 智能化
會計核算信息化的關(guān)鍵,在于以計算機(jī)的智能判斷替代會計職業(yè)判斷,使得計算機(jī)自動完成會計核算的種種活動,即會計核算的智能化。要解決這個問題,會計信息化無疑將能為企業(yè)經(jīng)營提供更準(zhǔn)確、更及時的信息,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
一、會計信息化的關(guān)鍵
會計活動的目的在于獲得會計信息。從手工會計信息處理到會計電算化、直至現(xiàn)行的會計信息化,皆是使用電子計算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)處理信息,使得會計處理信息的數(shù)量、傳遞速率和分析能力得到了巨大的提升?,F(xiàn)時的會計信息化軟件已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從記賬憑證自動登記賬簿、并且自動生成報表的智能化處理。然而,從經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)信息到自動生成記賬憑證的智能性處理尚未實(shí)現(xiàn),成為會計信息化發(fā)展亟待突破的難點(diǎn)。
會計活動的第一步就是將經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)信息轉(zhuǎn)化為記賬憑證,這是一種會計職業(yè)判斷。會計職業(yè)判斷就是會計人員在會計法規(guī)、企業(yè)會計準(zhǔn)則、國家統(tǒng)一會計制度和相關(guān)法律法規(guī)約束的范圍內(nèi),根據(jù)企業(yè)理財環(huán)境和經(jīng)營特點(diǎn),利用自己的專業(yè)知識和職業(yè)經(jīng)驗,對會計事項處理和財務(wù)會計報告編制應(yīng)采取的原則、方法、程序等方面進(jìn)行判斷與選擇的過程,即對企業(yè)應(yīng)采用什么樣的會計政策進(jìn)行判斷與選擇。
二、會計信息化的實(shí)踐
把記賬憑證登記到賬簿中去,看似復(fù)雜。但是從信息技術(shù)角度觀察,它僅是一個公式的運(yùn)用而已,即:(某個科目的)本次余額=前次余額±(借方發(fā)生額-貸方發(fā)生額)。
式中的±符號表示:當(dāng)余額方向為借方的時候,?。划?dāng)余額方向為貸方的時候,?。?。
由賬簿等資料編制會計報告,比上述略有些復(fù)雜,但是它的規(guī)律也很簡單。如:其一,資產(chǎn)負(fù)債表中“貨幣資金”項目,是企業(yè)期末持有的現(xiàn)金、銀行存款和其他貨幣資金等總額……其二,利潤表中“營業(yè)收入”項目,是企業(yè)經(jīng)營主要業(yè)務(wù)和其他業(yè)務(wù)所確認(rèn)的收入總額。
然而,由經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)到編制記賬憑證卻復(fù)雜得多。第一,是經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的千差萬別造成了會計記賬憑證的內(nèi)容繁雜,可以形成成千上萬中不同的記賬憑證;第二,是經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的分類和過程狀況與其結(jié)果的分類有著本質(zhì)的差異,其研究分析的角度和方法的區(qū)別巨大。
后一點(diǎn)尤其重要,如果突破依據(jù)經(jīng)濟(jì)活動后果性質(zhì)進(jìn)行會計的分類的思想束縛,從經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的類型和進(jìn)程探討由經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)化為記賬憑證的會計信息處理方法,可能有所突破。這是因為這樣劃分可以深入分析每類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動自己的特征,從中可以找出編制記賬憑證的條理化線索,得到編制記賬憑證的會計職業(yè)判斷規(guī)律,對于每類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動都有可能找到關(guān)鍵判斷因素,進(jìn)而將可以唯一地判定記賬憑證的內(nèi)容,使得編制記賬憑證的會計職業(yè)判斷明朗化、簡捷化。這意味著財務(wù)會計學(xué)的研究思想與方法需要創(chuàng)新。
三、實(shí)現(xiàn)由經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)自動編制會計記賬憑證
按照經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的分類劃分分別分析編制會計記賬憑證的情況,可以尋找到每類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)在編制會計記賬憑證過程中具有決定意義的幾項關(guān)鍵因素。每項關(guān)鍵因素又由幾個特定的若干具體元素組成。例如,可認(rèn)定采購活動會計核算編制出記賬憑證的關(guān)鍵因素是:采購的物資種類、采購的結(jié)算方式、采購物資到達(dá)情況以及采購的付款方式;構(gòu)成它們的元素的不同組合將唯一地決定記賬憑證的編制狀況。用集合論描述關(guān)系型數(shù)據(jù)庫的方法,采購核算的記賬憑證各種情況必將在下述集合中:
PZ={采購的物資種類,采購的結(jié)算方式,采購物資到達(dá)情況,采購的付款方式}
即,采購核算的記賬憑證內(nèi)容必將在上述集合中選取。
對于采購的物資種類如果不含固定資產(chǎn),則有三個元素(生產(chǎn)材料、商品和周轉(zhuǎn)材料);對于采購的結(jié)算方式,考慮有5個元素(交款發(fā)貨、貨到付款、預(yù)付定金、分期交款和賒購);對于采購物資到達(dá)情況設(shè)定3個元素(如交款貨未到、貨物已收到、貨和款同期);對于采購的付款方式設(shè)定4個元素(庫存現(xiàn)金、銀行存款、其他貨幣資金和其他)。每項關(guān)鍵因素中的某個具體元素的變動,都將改變采購核算的記賬憑證內(nèi)容形式,如此將有3×5×3×4=180種采購核算的記賬憑證內(nèi)容形式。用關(guān)系的合理性加以限制,剔除矛盾內(nèi)容,則可得到90種采購核算的記賬憑證。這里所說的矛盾內(nèi)容是:如當(dāng)賒購定貨時顯然不涉及付款,而當(dāng)賒購結(jié)算時必定只有付款元素等。
類似地,可以得到采購業(yè)務(wù)核算、庫存業(yè)務(wù)核算、銷售業(yè)務(wù)核算、固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)核算、應(yīng)收應(yīng)付核算等由經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)自動編制會計記賬憑證的方法,解決了從經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)信息到自動生成記賬憑證的難點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了會計核算的智能性處理,蕩平了會計信息化全面智能化核算的一個最終障礙。
四、會計核算系統(tǒng)
在解決了經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)自動編制會計記賬憑證瓶頸之后,可以開發(fā)一個完整的智能化會計核算系統(tǒng)。
(一)智能憑證集合了根據(jù)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)自動生成記賬憑證的功能
利潤核算是在逐個分析損益類科目的情況下,計算后得到,類似于利潤表的計算。再如,納稅核算是在逐個對比損益類科目的情況與稅法約束的情況下,計算后得到(其如招待費(fèi)與收入的比例等)。
(二)設(shè)置一般憑證處理的功能有以下三個目的
第一用于輸入非智能生成憑證程序之外的記賬憑證;第二進(jìn)行記賬前的憑證審核工作;第三修改智能生成憑證程序,提高智能憑證的靈活性。
(三)賬務(wù)處理的目的
賬務(wù)處理的目的是實(shí)現(xiàn)登記賬簿、期末結(jié)賬等活動,是現(xiàn)有會計核算已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了的智能性自動處理的功能。
(四)智能報表的依據(jù)
摘 要 隨著人民銀行現(xiàn)代化支付體系的發(fā)展,國庫資金運(yùn)營逐步拓展出支付系統(tǒng)往來、集中支付、財稅庫行橫向聯(lián)網(wǎng)等多種方式,而作為復(fù)審和檢驗環(huán)節(jié)的國庫事后監(jiān)督手段卻仍滯留在人工監(jiān)督階段,弊端突顯。國庫資金面臨的風(fēng)險點(diǎn)增多,風(fēng)險隱患增大,對事后監(jiān)督人員防范風(fēng)險的意識、能力、技術(shù)手段的要求也愈來愈高,但從筆者調(diào)查情況來看,目前縣支庫會計核算事后監(jiān)督在履行規(guī)范業(yè)務(wù)、防范風(fēng)險職責(zé)時存在諸多難點(diǎn)。
主題詞 人民銀行縣支庫 事后監(jiān)督 風(fēng)險防范 難點(diǎn)對策
一、 縣支庫會計核算事后監(jiān)督風(fēng)險防范難點(diǎn)
(一)監(jiān)督手段落后,履職能力弱化
1.風(fēng)險隱患發(fā)現(xiàn)難。主觀因素造成的風(fēng)險或違規(guī)情況,手工監(jiān)督難以發(fā)現(xiàn)。如:經(jīng)收處通過在繳款書不同聯(lián)次加蓋不同日期業(yè)務(wù)印章以延壓稅款的現(xiàn)象,國庫會計核算事后監(jiān)督人員(以下簡稱監(jiān)督人員)僅憑人工審驗入庫繳款書的方法難以察覺。
2.監(jiān)督內(nèi)容有盲點(diǎn)。人工監(jiān)督是審查業(yè)務(wù)憑證、勾對流水清單等對紙質(zhì)會計資料實(shí)施監(jiān)督,對于非紙面的一些重要操作,如核算系統(tǒng)運(yùn)行參數(shù)的設(shè)置、變更等情況,只能通過審閱系統(tǒng)運(yùn)行日志“操作性質(zhì)”和“主要內(nèi)容”欄次的簡略內(nèi)容查看是否進(jìn)行了操作,至于是否應(yīng)該操作,操作的是否正確,人工非現(xiàn)場監(jiān)督時很難做出準(zhǔn)確判斷。
3.手工監(jiān)督易引發(fā)道德風(fēng)險。國庫事后監(jiān)督為人工監(jiān)督,受監(jiān)督人員主觀意識、業(yè)務(wù)素質(zhì)等人為因素影響大,隨意性強(qiáng),工作完成程度不易考量,工作質(zhì)量難保障。
(二)事后監(jiān)督依據(jù)缺項,新業(yè)務(wù)監(jiān)督無章可循
國庫事后監(jiān)督工作管理制度主要是人總行2004年印發(fā)的《中國人民銀行國庫會計事后監(jiān)督辦法》,內(nèi)容尚未涉及集中支付、財稅庫行橫向聯(lián)網(wǎng)等新興的業(yè)務(wù)。《中國人民銀行會計核算監(jiān)督辦法》雖為2010年印發(fā),但僅對業(yè)務(wù)操作程序和監(jiān)督范圍及對象進(jìn)行了規(guī)定,未對資金清算、會計賬務(wù)等監(jiān)督內(nèi)容做出具體規(guī)定,監(jiān)督依據(jù)缺項和滯后,基層行在實(shí)施事后監(jiān)督過程中,難以掌握監(jiān)督的深度、廣度和力度,遇到需要規(guī)范和糾正的問題難以找出準(zhǔn)確依據(jù),直接影響了事后監(jiān)督工作質(zhì)量和效力。
(三)監(jiān)督重點(diǎn)不突出 , 風(fēng)險防控能力不強(qiáng)
《國庫會計事后監(jiān)督辦法》規(guī)定的事后監(jiān)督內(nèi)容包括資金清算、會計憑證、業(yè)務(wù)操作等6條40項業(yè)務(wù),監(jiān)督人員要對所有業(yè)務(wù)進(jìn)行復(fù)審和檢驗,而實(shí)際上縣支行監(jiān)督人員多為兼職,工作量大,監(jiān)督人員疲于應(yīng)付,精力往往耗費(fèi)在規(guī)范性和程序性檢查上,對監(jiān)督重點(diǎn)和風(fēng)險點(diǎn)監(jiān)督乏力,很難達(dá)到“對國庫資金安全性進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督”的原則性要求。
(四)監(jiān)督人員缺乏有效培訓(xùn),綜合素質(zhì)亟待提高
1.監(jiān)督人員配備不足,國庫事后監(jiān)督業(yè)務(wù)開展先天不足。據(jù)調(diào)查,轄區(qū)內(nèi)12個縣支行,只有兩個日均業(yè)務(wù)千筆以上的支行有專職監(jiān)督人員,占比0.17%,其余均為兼職;兼職監(jiān)督人員中70%為國庫部門人員,其余為其它部門人員。同時,縣域事后監(jiān)督未獨(dú)立于會計核算,監(jiān)督人員的從屬地位和重要且繁雜的工作任務(wù),形成了事實(shí)上責(zé)、權(quán)、利的不對等,這也加劇了事后監(jiān)督隊伍不穩(wěn)定的程度。
2.監(jiān)督人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊,無法滿足監(jiān)督崗位職責(zé)需要。在人員緊張的情況下,業(yè)務(wù)能力相對強(qiáng)的人員優(yōu)先安排在會計核算崗位,多數(shù)監(jiān)督人員本身業(yè)務(wù)基礎(chǔ)薄弱,又缺乏系統(tǒng)地、適時地、有效地培訓(xùn),學(xué)習(xí)更新業(yè)務(wù)知識往往從師于一線會計核算人員,形成師傅(前臺)帶徒弟(事后),徒弟(事后)監(jiān)督師傅(前臺)的尷尬局面。
3.監(jiān)督人員對風(fēng)險認(rèn)識不足,防范意識不強(qiáng)。以上諸多主客觀因素導(dǎo)致部分管理者和事后監(jiān)督人員對事后監(jiān)督工作重視程度不夠,對潛在的風(fēng)險認(rèn)識不足,防范意識不強(qiáng),表現(xiàn)為管理者不注重監(jiān)督人員培訓(xùn)工作,不督促監(jiān)督人員進(jìn)行有效監(jiān)督,不檢查監(jiān)督工作完成情況;監(jiān)督人員工作積極性不高,責(zé)任心不強(qiáng),對監(jiān)督內(nèi)容和目的不明確,對國庫會計核算、財稅等相關(guān)業(yè)務(wù)知識知之不全或知之甚少。
二、 對策建議
(一)建立高效、數(shù)據(jù)共享和控制流程化的國庫會計核算事后監(jiān)督系統(tǒng)
適應(yīng)財稅體制改革和國庫會計核算業(yè)務(wù)電算化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的需要,改進(jìn)事后監(jiān)督手段,盡快開發(fā)與國庫會計核算系統(tǒng)對接的事后監(jiān)督系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)風(fēng)險控制流程化,利用兩系統(tǒng)數(shù)據(jù)自動比對和計算減少監(jiān)督人員的重復(fù)勞動,同時也減輕對監(jiān)督人員業(yè)務(wù)能力的依賴程度,提高監(jiān)督的準(zhǔn)確性和工作效率。此系統(tǒng)還應(yīng)具備事后監(jiān)督數(shù)據(jù)歸類、統(tǒng)計、匯總功能,監(jiān)督人員可通過對監(jiān)督情況、監(jiān)督差錯等內(nèi)容進(jìn)行定量和定性的分析,評價會計核算質(zhì)量,預(yù)警會計核算風(fēng)險,具有針對性地提出整改措施。
(二)與時俱進(jìn)健全完善國庫事后監(jiān)督制度體系
建議有權(quán)部門對現(xiàn)有國庫事后監(jiān)督制度進(jìn)行梳理,并根據(jù)會計核算有關(guān)規(guī)定和國庫業(yè)務(wù)發(fā)展,出臺配套的、統(tǒng)一的、可操作性強(qiáng)的制度規(guī)定,只有做到有規(guī)可依,才能做到嚴(yán)格守規(guī),也才能違規(guī)必糾。
(三)改革管理體制,提高風(fēng)險防范意識和防控能力
建議支行國庫事后監(jiān)督員歸口紀(jì)檢監(jiān)察辦公室管理,增強(qiáng)監(jiān)督人員的獨(dú)立性和權(quán)威性,提高國庫核算部門對監(jiān)督意見的重視程度,加大糾改力度,增強(qiáng)防微杜漸的主動性。再者,崗位補(bǔ)貼也是一種激勵,會在一定程度上提高監(jiān)督人員的責(zé)任感和使命感,提高工作主動性,從而提高風(fēng)險防控意識和防控能力。
關(guān)鍵詞:高校會計;核算風(fēng)險;防范;控制
現(xiàn)今的高校在財務(wù)資金來源上越來越多元化,隨之而來會對高校的財務(wù)管理工作帶來巨大的不確定性,高校會計核算風(fēng)險也隨之提高。本文在分析高校會計核算風(fēng)險所表現(xiàn)出來的形式和高校會計核算風(fēng)險原因進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上對如何做好高校會計核算風(fēng)險的防范與控制進(jìn)行分析介紹。
1高校會計核算風(fēng)險的主要表現(xiàn)形式分析
隨著高校規(guī)模和資金來源日趨多元化,高校會計工作的工作量日趨增大,隨之而來的是高校會計核算風(fēng)險急速飆升。在高校會計核算工作中高校會計人員會因所提供的會計信息存在大量錯報、漏報而導(dǎo)致高校資金存在較大損失的可能。高校會計核算風(fēng)險會貫穿于整個高校會計核算工作的各環(huán)節(jié)中,在這一過程中,不論是銀行、票據(jù)等外在因素或是在會計計算等內(nèi)部因素中都有可能出現(xiàn)問題而導(dǎo)致高校會計核算風(fēng)險問題。
高校會計核算風(fēng)險中的外部風(fēng)險分析:
(1)債務(wù)風(fēng)險。隨著我國各高校招生規(guī)模的不斷擴(kuò)招,在高校教學(xué)樓、住宿樓以及其他基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上所投入的資金越來越多。在這一工程中,做好對于高校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的核算能夠有效地控制相應(yīng)建設(shè)資金的使用,確保資金的高效使用。但是高校在會計核算中所采用的核算制度和基礎(chǔ)建設(shè)中所采用的核算制度有著一定的差異性,從而會造成高校會計核算風(fēng)險的增加。
(2)票據(jù)風(fēng)險。票據(jù)是在現(xiàn)代會計核算中應(yīng)用較多的一種金融工具,而票據(jù)在使用的過程中會由于不法分子的涂改而導(dǎo)致高校會計核算風(fēng)險的增加。在這一過程中票據(jù)風(fēng)險主要表現(xiàn)在隨意變更票據(jù)信息和虛開發(fā)票匯票等違法行為。
(3)清查風(fēng)險。高校的資產(chǎn)盤點(diǎn)是高校會計核算中的重要一環(huán),通過對高校資產(chǎn)的盤查和清點(diǎn)用以確定高校賬戶中的結(jié)余資金是否與實(shí)際結(jié)存金額相一致。這一方式是高校會計核算中的重要舉措。
高校會計核算風(fēng)險除了外部風(fēng)險外還面臨著一定的內(nèi)部風(fēng)險:
(1)內(nèi)控風(fēng)險。高校會計核算風(fēng)險中的內(nèi)控風(fēng)險主要表現(xiàn)在高校會計核算制度建設(shè)不完善和相關(guān)管理細(xì)則不明確等方面。從而導(dǎo)致高校會計核算的實(shí)際執(zhí)行與財務(wù)預(yù)算產(chǎn)生嚴(yán)重的脫節(jié)而導(dǎo)致高校會計核算風(fēng)險的極大增加,嚴(yán)重影響高校會計核算信息的準(zhǔn)確性。
(2)在高校會計核算風(fēng)險中由于會計人員自身所導(dǎo)致的風(fēng)險也是高校會計核算風(fēng)險中的重要一部分。其中由于會計人員的缺乏經(jīng)驗或是缺乏謹(jǐn)慎而導(dǎo)致的數(shù)據(jù)抄錯或是計算錯誤等會影響高校會計核算的準(zhǔn)確性。此外,高校會計核算是一項對于業(yè)務(wù)要求較高的工作。由于高校會計人員自身業(yè)務(wù)水平的限制等因素會導(dǎo)致高校會計核算風(fēng)險等問題,影響高校會計核算的準(zhǔn)確性和有效性。
2高校會計核算風(fēng)險增加的原因分析
根據(jù)相關(guān)研究表明,現(xiàn)今高校會計核算的內(nèi)控環(huán)境由于權(quán)力較為集中導(dǎo)致高校會計人員無法發(fā)揮其主觀能動性而導(dǎo)致高校會計核算工作容易受到主管領(lǐng)導(dǎo)或是高校行政權(quán)力的干擾和制約從而使得高校會計核算風(fēng)險增加。為確保高校會計核算工作的順利進(jìn)行,除了做好高校會計核算內(nèi)控環(huán)境的管理外,還需要加強(qiáng)對于高校會計核算的外部監(jiān)管。但是現(xiàn)今由于我國在高校會計核算的政府監(jiān)管、社會監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督等方面都嚴(yán)重滯后,從而導(dǎo)致高校會計核算監(jiān)管中存在著較大的漏洞?,F(xiàn)今國家在對高校會計核算監(jiān)管的主體主要體現(xiàn)在財務(wù)、稅務(wù)和審計等監(jiān)督機(jī)構(gòu)中。但是上述這些監(jiān)督機(jī)構(gòu)相互之間缺乏良好的信息共享從而使得各機(jī)構(gòu)獨(dú)立行使其職權(quán),導(dǎo)致國家對于高校會計核算的監(jiān)管低效且監(jiān)管性較差。此外,在高校會計核算工作中,會計確認(rèn)是其中一項極為重要的內(nèi)容,會計確認(rèn)主要是將某一會計事項作為資產(chǎn)、所有者權(quán)益、收入以及負(fù)債等要素正式加以記錄和列入報表的過程。會計確認(rèn)則明確會計數(shù)據(jù)在會計系統(tǒng)中被記錄的過程和方式。其作為高校會計核算中重要的核算方法貫穿于整個高校會計核算工作中。在我國的高校會計核算過程中對于會計確認(rèn)則存在著事項識別不清楚的問題,影響了高校會計核算的質(zhì)量,容易導(dǎo)致高校會計核算風(fēng)險的增加。在高校會計核算中應(yīng)當(dāng)針對高校會計核算可能遭遇的風(fēng)險進(jìn)行評估而采取相應(yīng)預(yù)防和控制措施。但是在我國的高校會計核算中由于缺乏相應(yīng)的風(fēng)險評估體系從而導(dǎo)致無法對高校會計核算中可能會遭遇的問題進(jìn)行提前的評估而進(jìn)行事前規(guī)避,從而導(dǎo)致高校會計核算風(fēng)險激增。
3做好高校會計核算風(fēng)險的防控措施分析
高校會計核算過程中會遭遇到大量的高校會計核算風(fēng)險,做好高校會計核算風(fēng)險的防控應(yīng)當(dāng)在做好高校會計核算內(nèi)、外部監(jiān)督的同時做好高校會計核算風(fēng)險評估工作,提前入手做好高校會計核算風(fēng)險的防控和規(guī)避。做好高校會計核算內(nèi)控環(huán)境的改善應(yīng)當(dāng)從做好高校會計核算內(nèi)控機(jī)制的建立健全方面入手。首先需要建立起相應(yīng)的高校會計核算分控制度,通過建立起高校會計核算的操作規(guī)范和操作準(zhǔn)則,并在結(jié)合高校會計核算工作所面臨的具體實(shí)際情況的基礎(chǔ)上制定出符合高校會計核算現(xiàn)狀的制度和細(xì)則。建立和完善高校會計核算崗位責(zé)任制,通過制度的形式對高校會計核算中每個崗位人員的責(zé)任和權(quán)利進(jìn)行明確的規(guī)定。避免在高校會計核算工作中由于權(quán)責(zé)不明而導(dǎo)致越權(quán)或是現(xiàn)象的產(chǎn)生。在做好高校會計核算內(nèi)部管控的同時還需要做好高校會計核算的內(nèi)、外部監(jiān)管。在高校會計工作中所涉及的資金量巨大且賬目龐雜。做好高校會計核算的內(nèi)、外部監(jiān)管有助于對高校會計工作建立起完善的風(fēng)險管控,營造良好的高校會計核算風(fēng)險防范環(huán)境,確保高校會計核算工作的順利進(jìn)行。
在高校會計核算監(jiān)管的建立好完善過程中包括高校內(nèi)部的自我監(jiān)督和高校外部的國家和社會的監(jiān)督等多個方面。確保高校會計核算過程中各資產(chǎn)監(jiān)管環(huán)節(jié)的科學(xué)合理。在加強(qiáng)高校內(nèi)部監(jiān)督管理的過程中,應(yīng)當(dāng)對高校會計核算人員進(jìn)行合理分工,按照不相容職務(wù)分離的原則,將高校會計核算環(huán)節(jié)中的記賬、審核、復(fù)核等不相容職務(wù)進(jìn)行有效分離,從而確保高校會計核算監(jiān)督能夠形成一種有效的平衡,確保高校會計核算監(jiān)督能夠有效進(jìn)行。此外,在高校會計核算風(fēng)險管控中,應(yīng)當(dāng)通過建立起有效識別措施,做好各風(fēng)險的識別和管控。定期對高校會計核算進(jìn)行風(fēng)險檢查和排查。對于高校會計核算中可能存在的風(fēng)險隱患進(jìn)行排查,對于發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患要予以及時排除。此外,在高校會計核算中還需要建立起合理的高校會計核算風(fēng)險評估體系,根據(jù)相應(yīng)的指標(biāo)的要求對會計核算工作進(jìn)行評估和檢驗,找出高校會計核算中可能存在的風(fēng)險和漏洞。在高校財務(wù)部門中要求對會計憑證、會計報表之間建立起合理的登記和考評體系,用以規(guī)避高校會計核算中所存在的風(fēng)險。此外,在高校會計核算工作中還需要注意做好對于會計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高會計人員的職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)。
4結(jié)語
高校會計核算是高校財務(wù)工作中的重點(diǎn)也是難點(diǎn)。本文對高校會計核算中所存在的風(fēng)險進(jìn)行了分析介紹并對如何做好高校會計核算風(fēng)險的規(guī)避進(jìn)行分析介紹。
參考文獻(xiàn)
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樹立科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)行綠色會計核算,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展,是綠色中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。
一、綠色會計核算
在傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)核算體系引導(dǎo)下,自然資源被毀損、環(huán)境被破壞、生物多樣性下降,導(dǎo)致人類有效的生存空間減少。而這些本來是經(jīng)濟(jì)價值的巨大“虧空”或“損失”,卻以經(jīng)濟(jì)增長的形式體現(xiàn)在傳統(tǒng)的GDP中,歪曲了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本來面貌。隨著傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式的高速發(fā)展、人口數(shù)量的增加和物質(zhì)消耗水準(zhǔn)的提高,全球環(huán)境生產(chǎn)力難以為繼,不能向人類提供無限的自然資源,環(huán)境承載力也無法消納人類越來越多的廢棄物。從環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)來看,現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)體系中環(huán)境因素得不到重視,傳統(tǒng)會計核算都沒有把自然資源、生態(tài)環(huán)境(包括自然資源的投入、生態(tài)系統(tǒng)的破壞和生存指數(shù)的降低)計算在內(nèi),因此所顯示出來的會計利潤不夠準(zhǔn)確和全面,而且極有可能是得不償失的。隨著現(xiàn)代工業(yè)的迅猛發(fā)展,企業(yè)在追求自身利益最大化的同時,不考慮自然資源的優(yōu)化利用和自然環(huán)境的承受能力,致使人類的生存環(huán)境日益惡化,空氣污染日趨嚴(yán)重,自然災(zāi)害頻繁發(fā)生,全球氣候遭到改變,將直接危及整個人類社會的生存。對環(huán)境問題的關(guān)注必然會引起會計領(lǐng)域的一次綠色革命:將環(huán)境活動納入會計核算體系,在傳統(tǒng)會計的基礎(chǔ)上利用會計手段來計量、反映和控制社會環(huán)境資源,披露企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動對環(huán)境的影響及社會環(huán)境責(zé)任的履行情況已成為大勢所趨。為了從根本上緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)環(huán)境之間的矛盾,將自然環(huán)境和生態(tài)資源計價核算,使外部成本內(nèi)在化的“綠色會計核算”也就應(yīng)運(yùn)而生了。只有實(shí)行綠色會計核算監(jiān)督,才能確保我國綠色環(huán)保戰(zhàn)略的實(shí)施,才能更好地監(jiān)督國家企事業(yè)的資源(能源)存量及耗損,改變傳統(tǒng)的GDP核算與會計核算體系,建立與自然環(huán)境和諧發(fā)展的綠色核算監(jiān)督體系,是構(gòu)建綠色中國可持續(xù)發(fā)展社會的必然產(chǎn)物??梢哉f,綠色中國構(gòu)建和諧社會,呼喚綠色會計核算監(jiān)督。在中國實(shí)施綠色核算監(jiān)督,是構(gòu)建全方位環(huán)保體系的重要組成部分,只有將環(huán)境污染負(fù)荷及環(huán)境效益和對人體健康的影響,較為全面地計入現(xiàn)有的國民經(jīng)濟(jì)核算體系中,進(jìn)行真實(shí)的綠色GDP核算和綠色會計核算,才能實(shí)現(xiàn)綠色中國經(jīng)濟(jì)的綠色崛起。南開大學(xué)環(huán)境與社會發(fā)展研究中心郝冀認(rèn)為:綠色會計核算是實(shí)現(xiàn)環(huán)境投資核算,降低經(jīng)營成本,避免未來的環(huán)境負(fù)債,提升企業(yè)綠色產(chǎn)品商譽(yù),增加企業(yè)綠色利潤及社會環(huán)境效益的必由之路。綠色會計核算是一門綜合性很強(qiáng)的邊緣學(xué)科,它所反映和控制的對象極其復(fù)雜,它的間接對象是環(huán)境資源的物流運(yùn)動,即從環(huán)境資源的形成、獲取,到環(huán)境資源的開發(fā)創(chuàng)新的整個過程;它的直接對象是環(huán)境資源的價值運(yùn)動,即環(huán)境資源價值、環(huán)境資源的耗費(fèi)、環(huán)境資源損失、環(huán)境資源成本、環(huán)境資源的經(jīng)營開發(fā)收入、綠色收入和綠色利潤等,結(jié)論是:中國綠色會計核算勢在必行。
二、綠色核算監(jiān)督
綠色中國要構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的和諧社會,急需綠色會計核算與綠色審計監(jiān)督(綠色核算監(jiān)督)保駕護(hù)航。在中國實(shí)施綠色核算監(jiān)督,是建立綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)的保障體系,是構(gòu)建全方位的環(huán)保體系的重要組成部分。只有進(jìn)行節(jié)能降耗的綠色核算監(jiān)督,才能提高資源利用率;只有實(shí)施真實(shí)綠色財富的綠色審計監(jiān)督,才能防止資源耗竭、環(huán)境污染;只有實(shí)現(xiàn)綠色GDP增長,才能確保我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)核算戰(zhàn)略的實(shí)施。實(shí)施綠色核算監(jiān)督,能更好地抑制國家企事業(yè)的資源(能源)存量耗竭,綠色中國崛起才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。我們認(rèn)為將環(huán)境污染負(fù)荷及環(huán)境效益和對人體健康的影響,較為全面地計入現(xiàn)有的國民經(jīng)濟(jì)核算體系中,實(shí)施綠色GDP與綠色會計核算,實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì),進(jìn)行真實(shí)地“綠色核算監(jiān)督”,才是綠色中國構(gòu)建和諧社會的惟一綠色道路。綠色核算監(jiān)督是以循環(huán)經(jīng)濟(jì)清潔生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展的一種全新的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督。綠色核算監(jiān)督是一種循環(huán)經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)和自然環(huán)境清潔生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合的良性循環(huán)發(fā)展的綠色審計監(jiān)督。綠色核算監(jiān)督是人類社會可持續(xù)發(fā)展的必然產(chǎn)物,其內(nèi)涵廣博,既包括宏觀國家綠色統(tǒng)計、綠色GDP、綠色稅收等核算的審計監(jiān)督,也包括微觀企業(yè)綠色會計、綠色融資、綠色資本等核算的綠色審計監(jiān)督。綠色核算監(jiān)督將日益成為現(xiàn)今國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展理論研究的主流。完善綠色核算監(jiān)督法規(guī),加大監(jiān)督法規(guī)執(zhí)法力度勢在必行。
三、綠色資本觀(也稱自然生態(tài)資本觀)
綠色資本觀是認(rèn)識生態(tài)環(huán)境和自然資源綠色價值的新視角,是自然生態(tài)環(huán)境資本化全新資本觀的簡稱。自然生態(tài)環(huán)境是一種具有很大價值的綠色資本,是科學(xué)的發(fā)展觀,將自然生態(tài)資源資本化計價核算,認(rèn)為保護(hù)生態(tài)環(huán)境的實(shí)質(zhì)就是保護(hù)地球的自然生態(tài)資源,就是保護(hù)人類生存空間的新資本觀。將自然生態(tài)資源資本化計價,明確納入中國綠色核算體系中,是綠色資本觀核心研究的重點(diǎn)難點(diǎn)。我們認(rèn)為綠色資本觀點(diǎn)首先來自《中國21世紀(jì)議程》中的自然資本的觀點(diǎn)。世界銀行于1995年首次引用了“自然資本”概念,公布了“擴(kuò)展的財富”簡稱“綠色財富”指標(biāo),并以此作為衡量全球或區(qū)域發(fā)展的新指標(biāo)?!熬G色財富”中包含了自然資本、生產(chǎn)資本、人力資本、社會資本四大要素。我們認(rèn)為自然資本是綠色資本核算的基礎(chǔ),特提出:綠色資本是由有形的自然資源、生命系統(tǒng)和無形的生態(tài)環(huán)境資本化構(gòu)成的綠色資本觀。它是指:
(一)自然生態(tài)界給人類提供的可供開發(fā)利用的各種自然資源,包括由動植物、微生物構(gòu)成的生命系統(tǒng)的生態(tài)資源是有價的,應(yīng)計價資本化。
(二)自然資源和生態(tài)資源構(gòu)成的、能夠給人類和全部生命系統(tǒng)提供服務(wù)的、無形的、生態(tài)環(huán)境也應(yīng)是有價的,也應(yīng)計價資本化。
因此,綠色資本觀也就是認(rèn)識自然資源和生態(tài)環(huán)境的使用價值,并計價資本化的綠色自然資本觀。
四、“零排放”核算法
現(xiàn)行的GDP核算體系只反映了經(jīng)濟(jì)活動的正面效應(yīng),沒有考慮環(huán)境污染和生態(tài)破壞導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失,因而無法真實(shí)地評價經(jīng)濟(jì)增長趨勢及社會財富的積累。該體系還助長了一些地區(qū)為追求GDP增長而破壞環(huán)境、過度使用自然資源的行為,并從根本上動搖了全社會的可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)。為克服傳統(tǒng)GDP核算體系的缺陷,應(yīng)對目前日益嚴(yán)峻的資源與環(huán)境的挑戰(zhàn),利用全新的綠色GDP核算體系替代傳統(tǒng)GDP核算體系已經(jīng)逐步成為一種共識。在中科院首席科學(xué)家牛文元教授綠色GDP扣減核算法的基礎(chǔ)上,環(huán)保專家鐘定勝提出了運(yùn)用“可持續(xù)、效用衡量、橫向可比、數(shù)據(jù)采集”四大原則進(jìn)行社會總效用衡量的綠色GDP“零排放”核算法,倍受人們關(guān)注。該方法對國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)中每個可能造成環(huán)境生態(tài)損害的環(huán)節(jié)都采取了虛擬環(huán)境修復(fù)措施進(jìn)行彌補(bǔ),因此它核算的是凈社會總效用的增加情況,切實(shí)可行。由于引入了社會平均治理費(fèi)用來計算虛擬環(huán)境修復(fù)部門的修復(fù)費(fèi)用計量核算,因此,這個核算方法不僅在操作上簡便易行,而且在數(shù)值核算上相當(dāng)穩(wěn)定,基本滿足數(shù)據(jù)的可獲得性原則和橫向可比性原則。同時它又能從整體上較為準(zhǔn)確地反映全社會經(jīng)濟(jì)福利的真實(shí)產(chǎn)出狀況,可稱得上是真實(shí)可信的綠色GDP“零排放”核算法。
五、宏觀環(huán)境會計
宏觀環(huán)境會計是以國家為核算主體,利用會計核算的原理與環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算的結(jié)果,對一國經(jīng)濟(jì)活動對資源與環(huán)境的影響(使用、消耗)進(jìn)行貨幣(輔以實(shí)物)核算,就是經(jīng)環(huán)境調(diào)整后的綠色GDP的核算體系。中國人民大學(xué)商學(xué)院會計系耿建新教授、張宏亮博士從宏觀環(huán)境會計概念出發(fā),提出自然資源耗減估價方法進(jìn)行案例分析,使人耳目一新。以自然資產(chǎn)的價值使用未來凈收入的現(xiàn)值估價的現(xiàn)值法、使用者成本補(bǔ)償視同資源耗減的使用者成本法、自然資產(chǎn)的租金凈價格法,推導(dǎo)出全新的自然資源耗減的估價公式,并把此公式運(yùn)用于煤炭行業(yè)的上市公司“河南神火煤電股份有限公司”(簡稱“神火股份”)及石油天然氣行業(yè)上市公司“遼河金馬油田股份有限公司”(簡稱“遼河油田”),在具體的資源耗減估價之中,對自然資源耗減估值方法的適用性與可行性進(jìn)行了探索性的實(shí)證研究,在我國尚屬首例。
六、森林會計核算
森林資源綜合生態(tài)效益核算是綠色核算的重點(diǎn)難點(diǎn),尤其是我國多年來森林資源的長期無償使用,亂砍濫伐造成森林銳減,生態(tài)失衡水土流失,物種減少洪水泛濫,使森林會計核算倍受綠色核算專業(yè)研究人員的關(guān)注。實(shí)行森林資源資產(chǎn)化管理,進(jìn)行森林資產(chǎn)會計核算,是適應(yīng)中國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的必然要求,是深化林業(yè)內(nèi)部改革的必然趨勢,也是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提條件。實(shí)行森林資產(chǎn)會計核算是細(xì)化林業(yè)分類經(jīng)營管理體制、理順林業(yè)產(chǎn)權(quán)管理制度,是適應(yīng)中國“國情”的對森林實(shí)行科學(xué)管理的必由之路。我國土地、林地只能是國家、集體所有,不能允許私人擁有所有權(quán),加之森林的生長周期長,林地邊界難穩(wěn)定,實(shí)行森林資產(chǎn)會計核算難度極大。四川省林業(yè)廳財務(wù)處退休干部陶仁川的《森林資產(chǎn)會計核算》觀點(diǎn)鮮明務(wù)實(shí),是對森林資產(chǎn)“公允價值”的核算方法的重大突破,其“以評估促進(jìn)核算”的方法(即:市場價或公允價值核算),解決了森林綠色會計核算的計量難題。其核心是將產(chǎn)權(quán)單位(即:國有、非國有林業(yè)企事業(yè))的森林資產(chǎn),經(jīng)首次評估確認(rèn)其價值量(即:清產(chǎn)核資),以后按森林的自然生長規(guī)律(即:生長率)來計算增值額。該方法無論在理論上、具體操作方法上都有了根本性突破,《森林綠色會計核算》的研究為中國首創(chuàng)。特此建議由財政部牽頭,組織關(guān)心林業(yè)改革的財會專家及環(huán)保專家,成立“森林資產(chǎn)綠色會計核算”課題組進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,盡快制定我國的《森林綠色會計核算制度及準(zhǔn)則》,加速我國實(shí)行森林資源會計核算的進(jìn)程。
七、“公害商品”新視點(diǎn)
以庇古稅為基礎(chǔ)的綠色稅收改革應(yīng)進(jìn)一步完善,鑒于庇古稅的稅收量等于公害物品使用價值的貨幣量,征收庇古稅綠色稅收等于對公害物品生產(chǎn)者在防止公害物品產(chǎn)生與納稅之間作一個選擇。當(dāng)企業(yè)防止公害物品費(fèi)用低時,企業(yè)選擇防止公害物品產(chǎn)生。否則會選擇納稅,也就是說,在公害物品的價值量和使用價值的貨幣量二者之間選擇低者。這就必然使相當(dāng)一部分企業(yè)——特別是在科技落后的情況下,選擇納稅,而后合法生產(chǎn)公害物品。針對庇古稅的不足,河北省廊坊市環(huán)境保護(hù)局高興和研究員提出環(huán)境破壞和污染是一種“公害商品”的新視點(diǎn):“環(huán)境質(zhì)量正向變化的結(jié)果是摸得著看得到的物質(zhì)和能量的變化,是公益性的公共物品。環(huán)境質(zhì)量負(fù)向變化的結(jié)果也是摸得著看得到的物質(zhì)和能量的變化,也是物品,但卻是有公害性的公共物品。公害物品的使用價值是損害人的健康,破壞物質(zhì)財富使用價值,吞噬物質(zhì)財富的價值。當(dāng)前,資源短缺制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展,環(huán)境破壞和污染嚴(yán)重危及人類生存,人炸使人們擔(dān)心地球承載力不足,公害物品的生產(chǎn)者與消費(fèi)者之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系才得以顯化”,并提出急需綠色核算監(jiān)督,在稅制設(shè)計中對于超適量產(chǎn)出的公害商品,應(yīng)該征收懲罰性綠色稅收。環(huán)境容量是寶貴的資源,無償占用必然導(dǎo)致“公共的悲劇”上演。因而,我們認(rèn)為進(jìn)一步完善庇古稅,建立以環(huán)境影響評價公害商品稅為核心的綠色稅收制度,勢在必行。新晨
八、綠色核算研究倡議
“綠色”是生命之色?!熬G色”是人類生命力的象征,“綠色”是21世紀(jì)信息知識經(jīng)濟(jì)時代的代表色,“綠色”以生態(tài)及環(huán)境的代名詞深入人心,向一切舊傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)觀念發(fā)起了綠色文明挑戰(zhàn)。為全面加強(qiáng)中國綠色核算與監(jiān)督課題的研究,特發(fā)出此《綠色會計核算倡議》:
(一)倡議在中國會計學(xué)會環(huán)境專業(yè)委員學(xué)會的領(lǐng)導(dǎo)下成立“環(huán)境會計研究課題組”,率先組織熱心于綠色核算與監(jiān)督研究的學(xué)者專家,與環(huán)保專家密切合作,共同攜手開創(chuàng)中國綠色核算研究新局面。
(二)倡議樹立綠色GDP科學(xué)發(fā)展觀。積極參與《會計法》及《注冊會計師法》修改工作,建言獻(xiàn)策,建議增加綠色會計及綠色審計內(nèi)容,爭做中國綠色會計和綠色審計準(zhǔn)則課題的學(xué)術(shù)研究帶頭人。
(三)倡議開展中國綠色核算與監(jiān)督信息電算化研究,為嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境評價法,開展企業(yè)ISO14000環(huán)境認(rèn)證,為綠色會計核算、綠色審計監(jiān)督工作服務(wù),爭做綠色中國構(gòu)建和諧社會的促進(jìn)派。
(四)倡議從開展企業(yè)環(huán)境報告披露制度研究入手,進(jìn)行綠色會計核算、實(shí)踐綠色生產(chǎn)和綠色消費(fèi),爭當(dāng)資源低消耗、污染零排放的綠色企業(yè)核算員,將綠色核算調(diào)研列為首要課題研究,早出成果。
一、行政事業(yè)單位會計改革的問題和難點(diǎn)
行政事業(yè)單位會計制度是一種新型的管理體制,其通過會計核算實(shí)現(xiàn)會計的管理,其目標(biāo)是管理體制運(yùn)行的導(dǎo)向,衡量的工具是項目的規(guī)定成本,核心是業(yè)績評估,可以使得資源得到有效分配和利用,并且提高核算。會計核算的根本立足點(diǎn)在于會計、績、效三者,其中會計是為達(dá)到項目目標(biāo)而給予的撥款額,績是項目的最終目標(biāo),效則在于完成目標(biāo)的情況。會計核算管理的整個過程中主要是以會計核算信息為基礎(chǔ)來制定會計核算的目標(biāo),對有需要的項目優(yōu)先安排資源,從而維持目標(biāo)計劃的發(fā)展。同時,會計核算管理具有明確的要求、量化的任務(wù)以及具體的評價標(biāo)準(zhǔn),是以具體的評價標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行核算評價并且對核算結(jié)果進(jìn)行報告與分析的循環(huán)系統(tǒng)。最佳的會計應(yīng)當(dāng)與科學(xué)有效的核算考核體系密切聯(lián)系以致達(dá)到管理的效果。目前,我國行政事業(yè)單位在會計方面其基礎(chǔ)工作薄弱,缺乏一定的職工會計意識,會計核算考核沒有發(fā)揮真正的實(shí)際作用,降低了會計配置資源的功能與效率,會計工作依然需要不斷努力地完善。
(一)不夠重視會計的管理
目前,會計只是形同虛設(shè)的一個存在,過程過度形式化,上報資料是會計的主要目的,如此一來,會計就沒有發(fā)揮其對經(jīng)營管理中的預(yù)期作用。同時,職工個體也缺乏會計的觀念,沒有會計的意識。針對此情況,行政事業(yè)單位的管理層應(yīng)當(dāng)予以積極引導(dǎo),動員每個職工樹立會計意識和參與會計制度的制定與實(shí)現(xiàn),更好地執(zhí)行會計計劃和發(fā)揮會計的管理作用。
(二)核算信息缺乏全面性與客觀性
現(xiàn)在,行政事業(yè)單位在進(jìn)行核算考核的過程中不能針對單位自身的情況,沒有一定的戰(zhàn)略意義,而且只顧眼前的利益,對長遠(yuǎn)利益思考得比較少,導(dǎo)致了行政事業(yè)單位內(nèi)部的發(fā)展目標(biāo)與核算考核之間存在一定的誤區(qū),很多部門也沒有改變傳統(tǒng)的考核目標(biāo),很多數(shù)據(jù)的記錄都是采用傳統(tǒng)的方法,沒有采用先進(jìn)的計算機(jī)技術(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)的存儲,指標(biāo)沒有全面性和科學(xué)性特征。
(三)激勵機(jī)制沒有起到應(yīng)有的作用
在會計制度的操作過程中,核算考核制度的條例并未得到職工的一致認(rèn)同與接受,其認(rèn)為核算考核結(jié)果與核算獎金存在不合理之處。核算考核與行政事業(yè)單位各個科室的核算獎金核算結(jié)果息息相關(guān),與行政事業(yè)單位工作人員的切身利益息息相關(guān),毫無疑問也就與其積極息相關(guān)。由此,結(jié)合行政事業(yè)單位的實(shí)際情況制定合理的激勵機(jī)制是促使職工理解核算考核的意義并調(diào)動職工積極性的關(guān)鍵之所在。
(四)責(zé)任機(jī)制不夠完善
如今的行政事業(yè)單位會計大多停留在部門以上,缺乏科室或以下的會計,由此導(dǎo)致了行政事業(yè)單位各個科室職工沒有參加核算管理的過程,降低了核算考核的科學(xué)性、全面性以及權(quán)威性,從而難以發(fā)揮核算管理的一切功能,難以實(shí)行會計核算的考核。
二、完善行政事業(yè)單位會計改革的措施
(一)建立健全的會計管理和編制機(jī)構(gòu)
在行政事業(yè)單位中,會計管理部門能夠為行政事業(yè)單位的各項預(yù)算能夠準(zhǔn)確地數(shù)據(jù),能夠通過成立會計管理部門的方法實(shí)現(xiàn)對會計預(yù)算的決策,會計管理部門主要有對會計核算進(jìn)行審核、制定方針的作用,能夠?qū)Ω黜棔嬛贫鹊膱?zhí)行情況進(jìn)行考察,制定一個高效的會計管理部門可以提高行政事業(yè)單位內(nèi)部會計核算的效率,在建立會計部門的時候,可以將財務(wù)科進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè),然后將其他科室作為輔部門進(jìn)行建設(shè),從而在行政事業(yè)單位內(nèi)實(shí)現(xiàn)對會計工作的全面管理。各個科室以總做數(shù)量與質(zhì)量的形式分開負(fù)責(zé)分配,根據(jù)會計管理委員會的目標(biāo)與要求,負(fù)責(zé)所屬科室上報經(jīng)費(fèi)符合目標(biāo)需要。行政事業(yè)單位內(nèi)部的會計部門要制定編制的標(biāo)準(zhǔn),定期進(jìn)行結(jié)算,要培養(yǎng)大部分會計人才,對人才進(jìn)行定期的培訓(xùn),讓會計人才學(xué)習(xí)先進(jìn)的會計知識,從而能夠更好地服務(wù)于行政事業(yè)單位。
(二)注重會計執(zhí)行過程的控制
當(dāng)完成會計,也就完成一份完整的財務(wù)新規(guī)定,其中包括會計執(zhí)行由始至終的控制與分析。在會計之中對定額消耗額度有所限定,而超額部分必須經(jīng)過審核以及申報,可以體現(xiàn)了會計的權(quán)威性與靈活性。
(三)健全會計監(jiān)督與考評制度
全面會計指標(biāo)是不能與課時目標(biāo)責(zé)任制度相分離的,為了更好地結(jié)合二者,可以從以下幾點(diǎn)進(jìn)行改革,包括:1.健全會計監(jiān)督制度。為了避免會計執(zhí)行的隨意性,必須定期檢查執(zhí)行的進(jìn)度,及時糾正執(zhí)行中的差錯,并適時想上級領(lǐng)導(dǎo)通報執(zhí)行的考核結(jié)果。2.設(shè)置合理的核算考核指標(biāo)。在對會計結(jié)算進(jìn)行評價和考核的時候,要結(jié)合行政事業(yè)單位的規(guī)章制度,分析會計結(jié)算在進(jìn)行過程中潛在的問題,對一些風(fēng)險進(jìn)行預(yù)防,將風(fēng)險進(jìn)行控制。3.確立合理科學(xué)有效的分配制度。在實(shí)際的工作中,將會計工作的成效與獎金制度結(jié)合起來,將會計工作的成效以獎金的形式呈現(xiàn)出來,并且要落實(shí)懲罰制度,制定獎勵政策對會計人員進(jìn)行鼓勵,提高他們的工作積極性。提高會計的工作水平,在行政事業(yè)單位內(nèi)部建立會計部門責(zé)任制度,將會計的職責(zé)落實(shí)到個人,讓每一位會計人員都能明確自己的職責(zé)。
首先,在會計核算和管理方面,由于大部分建筑施工的施工地點(diǎn)較為分散或者地點(diǎn)相對偏遠(yuǎn),施工人員有很大流動性,項目地點(diǎn)多不固定,分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等現(xiàn)象多,在成本控制和收入確定及稅金繳納等方面需要分不同業(yè)務(wù)形式劃分核算模式,對財務(wù)人員提出了較高的業(yè)務(wù)工作要求。另外,該行業(yè)的會計從業(yè)人員相對較少,有管理經(jīng)驗和綜合能力的會計不是很多。且由于核算地點(diǎn)一般與施工現(xiàn)場分離,會計與現(xiàn)場保管人員的對賬核實(shí)等工作也難以及時完成,需要改進(jìn)方法,改變單純核算,缺失管理的現(xiàn)象。其次,財會與相關(guān)部門協(xié)同配合,由于很多時候施工項目會由多個施工單位承包或幾個工程由一個施工企業(yè)施工,在這種情況時,財務(wù)人員需要與經(jīng)濟(jì)部門配合,確認(rèn)單獨(dú)工程的造價,確定收入、結(jié)算期、稅金及成本控制范圍等??刹扇《c(diǎn)計算法,計算每一個工程的成本并核算,這有利于企業(yè)對成本的控制工作進(jìn)行開展。財務(wù)部要與經(jīng)濟(jì)、工程部門協(xié)作,在及時、準(zhǔn)確進(jìn)行會計核算的基礎(chǔ)上,對結(jié)算收入和成本結(jié)合預(yù)算及調(diào)整資料、工程進(jìn)度、歷史數(shù)據(jù)等定期按進(jìn)度進(jìn)行比對分析,利用財務(wù)信息,編制資金計劃或相關(guān)預(yù)算,全面加強(qiáng)管理。由于一般工程項目周期長,金額大,節(jié)點(diǎn)多,會計核算滯后,就會影響整個賬目的準(zhǔn)確性,而且會對流動資金造成影響。
二、建安企業(yè)會計電算化實(shí)施事項
1.啟動期的要點(diǎn)
實(shí)施電算化管理,首先需要選擇財務(wù)軟件,這需要了解軟件公司的信譽(yù)度、穩(wěn)定性和適用性。目前財務(wù)系統(tǒng)中軟件適用較多的有用友、速達(dá)、金蝶、浪潮等,相應(yīng)技術(shù)和售后服務(wù)都已經(jīng)比較完備和成熟,這就擴(kuò)大了施工企業(yè)的選擇余地。其次就是選拔培訓(xùn),施工企業(yè)要任用具有相應(yīng)從業(yè)經(jīng)驗和電腦基礎(chǔ)的財會人員,執(zhí)行ERP管理的企業(yè)還需要對有關(guān)部門業(yè)務(wù)模塊的工作人員相應(yīng)進(jìn)行理念灌輸、實(shí)操訓(xùn)練和應(yīng)用學(xué)習(xí),并設(shè)置系統(tǒng)維護(hù)人員崗位。
2.運(yùn)用期的難點(diǎn)
建筑行業(yè)重新啟動會計電算化管理模式后,公司先要制定穩(wěn)妥的具體性實(shí)施方案,如建賬(電算化)方案。通過軟件的具體操作方法進(jìn)行操作,把握細(xì)節(jié),比如計價方法、計量單位、明細(xì)級次等預(yù)先設(shè)計,在操作中確立初步建賬框架。然后,錄入數(shù)據(jù)??蚣苊鞔_后,進(jìn)行基本信息錄入按照會計科目對信息進(jìn)行分類;再做賬實(shí)核對,徹底清點(diǎn)賬目在錄入,確保賬目的準(zhǔn)確性。再進(jìn)行錄入期初余額,選擇一個月數(shù)據(jù)錄入到系統(tǒng)內(nèi)作為初期余額。要做好,相關(guān)資源配置,通過業(yè)務(wù)部門和財務(wù)部門的配合,對工作資源配給,保證資金投入、人員到位。
三、建安企業(yè)會計電算化管理現(xiàn)狀
1.會計電算化已經(jīng)普及
會計核算走向電算化管理已得到全面的普及,深層次發(fā)展和管理卻有待提高。會計核算的電算化管理不僅對會計核算更方便、有效,同時對會計信息的整理和收集,以及信息的方便快捷程度更是有所提高,對財務(wù)決策和財務(wù)分析也提供了相關(guān)的數(shù)據(jù)支持。
2.會計電算化管理現(xiàn)狀
受建筑行業(yè)的特殊性影響,雖然很對企業(yè)已經(jīng)開始實(shí)施了電算化,但目前的操縱人員往往只是用單獨(dú)賬務(wù)處理模塊的電算化來代替手賬,只是方便了核算,增加了工作效率并沒有更深層次利用電算化輔助管理。相當(dāng)一部分建筑施工企業(yè)在整體管理上仍然十分混亂,僅僅為減輕工作量和追逐答題形式而使用電算化,在對整體的內(nèi)部系統(tǒng)以及公司戰(zhàn)略提供決策信息等還需進(jìn)一步加強(qiáng)其基礎(chǔ)性和深入配合。
四、建安企業(yè)會計核算電算化存在的問題
1.不能實(shí)時準(zhǔn)確核算和人才斷檔
如上所述,大部分建安企業(yè)受行業(yè)特點(diǎn)和經(jīng)營模式等影響,對實(shí)時控制的成本信息比較困難,使會計核算和會計信息脫節(jié),不能很好的把握成本管理。在建筑施工中,對于基本制度執(zhí)行力不夠和內(nèi)部控制實(shí)行方案殘缺,對企業(yè)會計核算造成了關(guān)于核算質(zhì)量對有效性方面的影響。還有很多在異地開展工程的建安企業(yè),傳輸數(shù)據(jù)慢,開發(fā)票不及時,部分還涉及了賒賬欠賬的情況,導(dǎo)致會計核算滯后,對會計核算信息有影響。由于企業(yè)自身特點(diǎn),工作環(huán)境艱苦,戶外工作等原因,導(dǎo)致大學(xué)生對該行業(yè)的排斥,整個隊伍信息更新緩慢,財務(wù)人員知識老化,跟不上是時代的進(jìn)步,產(chǎn)生知識的斷層等,行業(yè)缺少復(fù)合型人才,對于完善核算造成困難。
2.會計信息的獨(dú)立性影響
因會計信息的數(shù)據(jù)和實(shí)際不能及時比對,時常發(fā)生報表不詳以及數(shù)據(jù)錯誤。在整個流轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)的過程中,每個系統(tǒng)都是互相獨(dú)立的,并不是錄入的數(shù)據(jù)在整個系統(tǒng)中運(yùn)轉(zhuǎn),這樣信息處理或者是信息應(yīng)用會有很大工作量,出錯率也會較高。財務(wù)軟件的漏洞和不完善,本身存在的一些穩(wěn)定性問題,比如財務(wù)軟件不兼容,造成會計信息獨(dú)立性,不能有效傳輸帳套數(shù)據(jù)也會在一定程度上影響使用效率。部分企業(yè)的財務(wù)從事人員,自身核算方法也存在一些問題,時常會出現(xiàn)施工成本與現(xiàn)場實(shí)際數(shù)目不一致等現(xiàn)象,造成了預(yù)算和合同數(shù)據(jù)發(fā)生實(shí)際偏差,以及自身損失等一些嚴(yán)重后果,會計信息的獨(dú)立性,缺少程序化和規(guī)范化的系統(tǒng)流程,各部門溝通不及時導(dǎo)致資金相互占用的情況,對會計核算都帶來很大負(fù)面影響。
五、建安企業(yè)會計核算電算化的解決對策
1.穩(wěn)定隊伍,提高水平,嚴(yán)格授權(quán)
建安企業(yè)電算化、信息化改造不僅是設(shè)備的投入,更是人才的培養(yǎng)。應(yīng)當(dāng)結(jié)合企業(yè)激勵獎懲制度,發(fā)掘、培養(yǎng)和留住人才,財務(wù)隊伍的穩(wěn)定性,影響到財務(wù)工作的連續(xù)性,需要管理層高度重視。提高人員的素質(zhì)和水平,持續(xù)的培訓(xùn)投入必不可少。對電算化的維護(hù)有相關(guān)工作人員,需要經(jīng)驗豐富的維護(hù)人員給電算化帶來相對穩(wěn)定和安全,做好數(shù)據(jù)備份,按照內(nèi)控制度要求做好授權(quán),以確保數(shù)據(jù)的安全,不斷在技術(shù)漏洞等方面相應(yīng)維護(hù)和升級是對電算化的更進(jìn)一步的應(yīng)用。
2.信息獨(dú)立性的解決
首先項目經(jīng)理等領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)重視信息獨(dú)立性,正面面對問題。開發(fā)人員也要對實(shí)際業(yè)務(wù)需求進(jìn)行了解,結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn),開發(fā)適合企業(yè)會計核算管理軟件,避免由于軟件本身造成的信息獨(dú)立性,加強(qiáng)成本控制和成本核算問題。增加各個信息的融合以及共享渠道,及時傳遞以及總結(jié),減少信息獨(dú)立性帶來的影響。
六、結(jié)束語
論文摘要:本文闡述了涉農(nóng)科技企業(yè)經(jīng)濟(jì)核算上面臨的難點(diǎn)及構(gòu)建核算新模式的創(chuàng)新思路。探討了農(nóng)業(yè)科技企業(yè)經(jīng)濟(jì)核算創(chuàng)新方式。提出了農(nóng)業(yè)科技企業(yè)經(jīng)濟(jì)核算應(yīng)適應(yīng)市場,以農(nóng)業(yè)種業(yè)為主的股份有限公司的核算模式;中小種子企業(yè)的核算模式;家庭農(nóng)場的核算模式;貨幣資金支付新模式;先進(jìn)的計算機(jī)技術(shù)和財務(wù)管理信息模式等建立依創(chuàng)新為目標(biāo)效益的系列操作。
1現(xiàn)狀
隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,我國農(nóng)業(yè)科技企業(yè)及種子行業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)經(jīng)營體制和管理形式已經(jīng)發(fā)生了很大變化,管理的范圍增加,農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的經(jīng)營管理復(fù)雜多變,風(fēng)險越來越大。目前的《農(nóng)業(yè)企業(yè)會計制度》已經(jīng)不能滿足實(shí)際工作的需要,要堅持以人為本的財務(wù)管理觀念,圍繞人的價值確立經(jīng)濟(jì)核算在企業(yè)財務(wù)管理中的核心地位,管理活動,協(xié)調(diào)以財務(wù)關(guān)系為表現(xiàn)的人的關(guān)系,充分動調(diào)人的積極性和創(chuàng)造性,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展,及發(fā)揮在財務(wù)資金管理中的預(yù)測、決策、計劃、控制、考核等方面的作用,有力促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)快速發(fā)展。因而,建立改革涉農(nóng)科技企業(yè)經(jīng)濟(jì)核算辦法成為的一項緊迫任務(wù)。
2經(jīng)濟(jì)核算中存在的難點(diǎn)
我國現(xiàn)行的《農(nóng)業(yè)企業(yè)會計制度》是1993年7月1日實(shí)行的。農(nóng)業(yè)科技企業(yè)是個特殊的行業(yè),其生產(chǎn)過程是經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)與自然再生產(chǎn)交織在一起的過程,一方面,農(nóng)業(yè)科技企業(yè)生產(chǎn)活動與自然條件息息相關(guān),容易受到旱澇、霜凍、蟲害等自然災(zāi)害的影響,導(dǎo)致減產(chǎn),質(zhì)地變差,也可能引致生產(chǎn)及運(yùn)輸設(shè)備的損失;另一方面,農(nóng)業(yè)種業(yè)生產(chǎn)周期較長,從農(nóng)作物種子的播種到農(nóng)產(chǎn)品的收獲,需要經(jīng)7—8個月甚至更長的時間。而目前的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)會計核算體系在實(shí)施中明顯存在一些與農(nóng)業(yè)科技行業(yè)特點(diǎn)不相適應(yīng)的弊病。
2.1與會計制度改革的大環(huán)境不相適應(yīng)自《農(nóng)業(yè)企業(yè)會計制度》頒布實(shí)施以來,我國會計制度進(jìn)行了多次重大改革。首先,國家在1985年1月21日頒布中國第一部《會計法》的基礎(chǔ)上,為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,分別于1993年12月29日、1998年10月30日會計法》進(jìn)行了兩次修訂。其次,自1992年起先后了《企業(yè)會計準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》、《企業(yè)財務(wù)通則》和16個具體會計準(zhǔn)則;2000年12月29日又頒布了新《企業(yè)會計制度》,并于2001年1月1日起開始施行。按照這次會計制度改革的要求,我國農(nóng)業(yè)企業(yè)的會計核算應(yīng)針對準(zhǔn)則有沖突的地方作相應(yīng)的調(diào)整和補(bǔ)充。
2.2不能提供農(nóng)業(yè)產(chǎn)品成本的詳細(xì)核算資料從實(shí)際調(diào)查情況來看,目前,我國大多數(shù)農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)核算中還無法提供農(nóng)業(yè)產(chǎn)品成本的詳細(xì)核算資料,農(nóng)場與承包農(nóng)戶(家庭農(nóng)場)之間的關(guān)系往往表現(xiàn)為一種收取承包費(fèi)(實(shí)物地租)的形式。例如,一些規(guī)模較小的國有農(nóng)場將土地承包給職工、周圍農(nóng)戶以及外來農(nóng)戶,實(shí)行“自主經(jīng)營”的管理模式,完全由承包者自己根據(jù)市場需求來決定種植作物的種類和面積,農(nóng)場總部只負(fù)責(zé)承包合同的簽訂、承包費(fèi)的收取與管理,以及向上級主管部門定期報送統(tǒng)計報表等。
很顯然,在這種經(jīng)營管理體制下,農(nóng)場本身也就沒有健全的經(jīng)濟(jì)核算制度,只編制一些簡單的統(tǒng)計報表,根本無法提供完整的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品成本核算資料。而在一些大型國有農(nóng)場,是將公司的耕地承包給農(nóng)戶,對農(nóng)戶實(shí)行“四到戶兩自理”(即機(jī)械、土地、風(fēng)險、管理到戶;生產(chǎn)自理與生活自理),每年按一定的標(biāo)準(zhǔn)收取實(shí)物地租。承包農(nóng)戶的數(shù)量多而分散,自身的會計業(yè)務(wù)水平有限,平時不對農(nóng)業(yè)活動進(jìn)行記帳、核算,而總公司是匯總分公司的會計報表,無法提供反映農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動和種子產(chǎn)品生產(chǎn)成本的詳細(xì)的經(jīng)濟(jì)核算資料,尤其是某一種農(nóng)業(yè)試驗產(chǎn)品的成本核算資料。
浙江很多地方的國有農(nóng)場都實(shí)行報帳制,其基本做法是以國有農(nóng)場為單位建立經(jīng)濟(jì)核算中心,取消基層所屬生產(chǎn)的經(jīng)營單位(主要是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位)的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算職能,基層單位發(fā)生的經(jīng)濟(jì)核算業(yè)務(wù)由報帳員匯總到核算中心統(tǒng)一組織核算。報帳制的目的是為了加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算與財務(wù)管理,提高會計信息質(zhì)量,但報帳制的實(shí)施并沒有從根本上解決農(nóng)業(yè)企業(yè)會計核算過程中的特殊問題。
2.3不能適應(yīng)科技企業(yè)自身發(fā)展的新需要從農(nóng)業(yè)企業(yè)本身角度來看,如今的涉農(nóng)企業(yè)與10a前剛開始實(shí)行《農(nóng)業(yè)企業(yè)會計制度》時相比,已發(fā)生了很大變化。10前,我國還處于計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過渡時期,農(nóng)業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)活動一般按計劃進(jìn)行,收獲農(nóng)業(yè)種子后由政府統(tǒng)一收購,農(nóng)業(yè)企業(yè)并不直接向市場提供農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。在目前完全市場經(jīng)濟(jì)的條件下,企業(yè)的經(jīng)營管理體制,經(jīng)營模式和經(jīng)營活動范圍均發(fā)生了巨大的變化,農(nóng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)核算仍然執(zhí)行《農(nóng)業(yè)企業(yè)會計制度》,不能滿足會計信息使用者的需要,更不能保證農(nóng)業(yè)企業(yè)會計核算資料的質(zhì)量。
2.4存在經(jīng)濟(jì)信息失真的問題由于多方面的原因,各國的經(jīng)濟(jì)核算都存在不同程度的會計信息失真問題,我國的農(nóng)業(yè)企業(yè)也不例外。一方面,農(nóng)業(yè)種子生產(chǎn)受自然條件的影響較大,人類無法預(yù)測和預(yù)防一些不利自然事件的發(fā)生,不能對農(nóng)業(yè)種子生產(chǎn)的全過程進(jìn)行有效控制和監(jiān)督,因而無法保證農(nóng)業(yè)種子生產(chǎn)活動的會計計量與記錄的準(zhǔn)確性,導(dǎo)致會計信息失真。另一方面,作為土地承包者的農(nóng)戶與家庭農(nóng)場,在自主經(jīng)營模式下,完全可以自己占有、支配完成承包任務(wù)后剩余的部分,而反映農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動經(jīng)濟(jì)信息的準(zhǔn)確與失真,對各承包戶的利益并沒有多大的利害關(guān)系,利益激勵機(jī)制的缺乏進(jìn)一步導(dǎo)致了會計信息的失真。
3涉農(nóng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)核算的對策選擇
在國際上,很多國家對待特殊行業(yè)都有單獨(dú)的會計標(biāo)準(zhǔn),因為特殊行業(yè)具有很多特殊會計核算要求,是一般企業(yè)會計制度所包含不了的。我國是個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的經(jīng)濟(jì)核算制度如何,農(nóng)業(yè)科技企業(yè)經(jīng)濟(jì)信息質(zhì)量的好壞,對整個國民經(jīng)濟(jì)有著十分重要的影響??紤]到與國際會計慣例的接軌和全球經(jīng)濟(jì)一體化的需要,在今后一個相當(dāng)長的時期內(nèi),我國仍有必要以新《企業(yè)會計制度》為基礎(chǔ),借鑒《國際會計準(zhǔn)則41號一農(nóng)業(yè)》等國外的會計核算準(zhǔn)則,制定涉農(nóng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)專業(yè)核算辦法,對涉農(nóng)企業(yè)活動實(shí)行專業(yè)化核算。按農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的規(guī)模大小和農(nóng)業(yè)活動所占比重的高低,可以將科技企業(yè)劃分為以農(nóng)業(yè)為主的股份有限公司、中小涉農(nóng)企業(yè)和家庭農(nóng)場三種基本類型。
3.1以農(nóng)業(yè)種業(yè)為主的股份有限公司的核算模式農(nóng)業(yè)種子企業(yè)上市公司的財務(wù)總部應(yīng)執(zhí)行《企業(yè)會計制度》,由于種業(yè)上市公司一般是由幾個與種業(yè)有直接或間接關(guān)系的分公司組成,有的分公司主要從事種子包衣、加工及運(yùn)輸活動,已完全脫離種業(yè)生產(chǎn)活動,所以,會計核算工作不能“一刀切”,應(yīng)按分公司的業(yè)務(wù)活動內(nèi)容進(jìn)行分類。涉及種業(yè)活動的分公司業(yè)務(wù),應(yīng)按種業(yè)會計專業(yè)核算辦法進(jìn)行日常的會計帳務(wù)處理;不涉及農(nóng)業(yè)活動的分公司業(yè)務(wù),應(yīng)執(zhí)行統(tǒng)一的新《企業(yè)會計制度》。這樣,既能反映種業(yè)上市公司的總體財務(wù)狀況,又能提供種子產(chǎn)品成本核算的詳細(xì)資料,突出種子企業(yè)活動的特點(diǎn),滿足企業(yè)內(nèi)外不同會計信息使用者的需求。
3.2涉農(nóng)中小企業(yè)的核算模式許多國家都有特殊行業(yè)的會計制度,如英國、加拿大、澳大利亞等國已經(jīng)了中小型企業(yè)的會計標(biāo)準(zhǔn)。目前,聯(lián)合國專家組、國際會計準(zhǔn)則理事會也把研究制定中小企業(yè)會計準(zhǔn)則指南作為工作重點(diǎn),用于規(guī)范中小企業(yè)的經(jīng)濟(jì)核算工作,所以,對于我國中小規(guī)模的涉農(nóng)企業(yè),可以先執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》,待發(fā)展到一定層次后,符合條件的涉農(nóng)企業(yè)可逐步轉(zhuǎn)向執(zhí)行統(tǒng)一的新《企業(yè)會計制度》。
3.3家庭農(nóng)場的核算模式家庭農(nóng)場是以種植、收獲農(nóng)產(chǎn)品及相關(guān)產(chǎn)品為其經(jīng)營活動的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,其會計核算過程應(yīng)著重體現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)活動的特點(diǎn)。一般來說,由于家庭農(nóng)場的經(jīng)營者的文化素質(zhì)低,經(jīng)濟(jì)核算知識匱乏,不具備進(jìn)行精確經(jīng)濟(jì)核算的條件。對這部分經(jīng)營者來說,可以要求他們對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)活動過程中的各種耗費(fèi)和損失進(jìn)行流水帳式的記錄和反映,以便為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)核算提供翔實(shí)的原始資料。
根據(jù)企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的特點(diǎn)和成本管理要求,在產(chǎn)品成本計算工作中主要采用品種法、分步法和分批法3種基本的產(chǎn)品成本計算方法。但由于農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的對象是有生命的植物,其生產(chǎn)要以自然再生產(chǎn)為基礎(chǔ),受自然因素的影響很大,在具體運(yùn)用某種產(chǎn)品成本計算方法計算農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)成本時,具有一定的特殊性。特別注意,應(yīng)按成本核算對象分別設(shè)置“農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)成本——機(jī)械作業(yè)成本”帳戶,突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)活動的特點(diǎn),以便正確反映涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)活動中所消耗的機(jī)械作業(yè)成本、手工作業(yè)成本,提供詳細(xì)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品成本核算資料。另外,由于受自然條件的影響大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動不可避免地要遭受自然災(zāi)害帶來的損失,對于這部分損失,應(yīng)按實(shí)際成本、借記“待處理財產(chǎn)損溢”科目、貸記有關(guān)科目,報經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后,再作相應(yīng)的會計處理。