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[關(guān)鍵詞]煤礦 采掘作業(yè) 安全 管理
中圖分類號:TD235.41 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914X(2014)42-0064-01
前言
安全管理工作對于保證采掘作業(yè)的安全性具有十分重要的意義,不僅能提高采掘工作效率,還能促進采掘作業(yè)安全進行,是煤礦生產(chǎn)過程中必不可少的一個工作環(huán)節(jié)。
一、煤礦采掘作業(yè)安全管理所遵循的原則
1、提前預(yù)防原則
提前預(yù)防就是通過對采掘作業(yè)現(xiàn)場的仔細檢查,發(fā)現(xiàn)其中存在的一系列安全隱患,并采取行之有效的措施,將潛在的安全問題及早消除。這一原則不但可以很好地防止采掘作業(yè)中安全事故的發(fā)生,而且還能保證工作人員的生命財產(chǎn)。
2、重點控制原則
采掘作業(yè)過程中有些安全問題經(jīng)常出現(xiàn),或者發(fā)生的概率非常大,因此,要對這種類型的安全問題采取重點控制的措施。對那些易于出現(xiàn)安全問題的作業(yè)區(qū)或環(huán)節(jié),進行重點檢查和嚴格確認,以保證這些安全問題在有效的作業(yè)時間和空間中不會發(fā)生。
3、以人為本原則
這一原則源于科學(xué)發(fā)展觀,是煤礦企業(yè)人性化發(fā)展的必然要求。以人為本的原則是以員工生命安全為第一要義,決不允許以員工的生命為代價來換取較多的經(jīng)濟效益。因此,在這一原則的指導(dǎo)下,煤礦采掘作業(yè)中的違規(guī)施工現(xiàn)象將會有效減少,從而保證員工的生命安全。
4、激勵原則
這一原則不但可以促進采掘作業(yè)規(guī)章制度的有效實施,而且還能激發(fā)員工工作的積極性,強化員工的主人翁意識,從而可及時發(fā)現(xiàn)采掘作業(yè)中存在的安全問題,及時提出具體的解決措施。這一原則具體實施辦法為“獎懲結(jié)合”,所謂獎賞是指對業(yè)績優(yōu)秀的員工或單位,給予適當(dāng)?shù)莫勝p;而對于違規(guī)作業(yè)或因此而造成事故的,要依規(guī)依章依法,給出相應(yīng)的處罰。
二、當(dāng)前煤礦采掘作業(yè)安全管理中存在的不足
1、安全管理制度缺失或不健全
隨著煤礦生產(chǎn)的逐步深入,采掘作業(yè)安全管理制度逐步建立和發(fā)展,但仍存在安全管理制度缺失或不健全的問題。具體主要表現(xiàn)為某些采掘單位在安全管理制度方面缺失,如沒有建立安全考核制度。此外,還有一系列安全管理制度有待于完善,即某個環(huán)節(jié)的制度體系的規(guī)定不能滿足采掘作業(yè)的發(fā)展情況。
2、采掘作業(yè)存在不文明問題
由于監(jiān)督等方面的制度不完善,井下采掘作業(yè)存在嚴重的不文明問題。采掘作業(yè)過分追求進度,以致于某些具體的施工中存在嚴重的質(zhì)量問題。這主要是由作業(yè)不文明造成的,具體表現(xiàn)在隨意堆放采掘作業(yè)中所使用的材料、設(shè)備等,沒有分類放置,這極有可能造成一定的安全問題。此外,作業(yè)場所不能定期清理,呈現(xiàn)較亂、不干凈的現(xiàn)象,嚴重影響了采掘作業(yè)條件,進而影響了采掘作業(yè)的安全。
3、作業(yè)人員的安全意識淡薄
由于井下采掘作業(yè)人員大部分都是合同工,員工的素質(zhì)參差不齊,安全管理和生產(chǎn)意識較差。再者,煤礦企業(yè)沒有對采掘作業(yè)員工的培訓(xùn)工作形成一套完整的體系,一來沒有組織采掘作業(yè)員工定期參加安全管理培訓(xùn),或雖然組織員工參加安全管理培訓(xùn),但效果不太理想;二來員工接受安全管理培訓(xùn)的內(nèi)容不全面。這些因素均使得采掘作業(yè)人員的安全意識較差,從而使得采掘作業(yè)中安全隱患重重。
4、安全監(jiān)督不到位
采掘作業(yè)安全體系的構(gòu)建離不開一定的監(jiān)督體系。目前,煤礦采掘作業(yè)中存在較為嚴重的安全監(jiān)督不到位的問題,從而造成采掘作業(yè)人員存在僥幸心理,違規(guī)作業(yè),這也是引起采掘安全事故的原因之一。
三、完善煤礦采掘作業(yè)安全管理的對策
1、建立健全安全管理制度
需要建立和完善的采掘作業(yè)安全管理制度主要有以下四個方面:第一,采掘隊伍的職責(zé);第二,采掘作業(yè)各環(huán)節(jié)的流程與管理工作;第三,安全監(jiān)督制度;第四,安全考核制度。要將采掘作業(yè)中的分工具體到某位員工、領(lǐng)導(dǎo)或組織上去,這樣可有效調(diào)動其工作積極性。采掘作業(yè)的各環(huán)節(jié)的流程需要優(yōu)化,以保證采掘作業(yè)的安全和減少成本。結(jié)合現(xiàn)場實際,制定和完善安全監(jiān)督制度,保證各環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)。不斷完善安全考核制度,嚴格執(zhí)行安全考核程序。
2、 加強安全文明生產(chǎn)
加強安全文明生產(chǎn)對于保證員工生命安全和健康具有十分重要的意義。采掘作業(yè)既要保證進度,又要保證質(zhì)量,因此,應(yīng)確保采掘作業(yè)的安全文明。采掘作業(yè)面的各環(huán)節(jié)的設(shè)備、所需材料等必須放到合理的位置,并保證其分類合理、明確。作業(yè)場所也應(yīng)保證干凈、衛(wèi)生,巷道內(nèi)的雜物要及時清理。此外,還應(yīng)合理操作各機電設(shè)備,并標(biāo)明相關(guān)注意事項。
3、提高員工的安全意識
煤礦企業(yè)應(yīng)組織采掘作業(yè)人員定期參加安全管理培訓(xùn),以提高員工的安全意識。安全管理培訓(xùn)的內(nèi)容主要有以下幾方面:第一,安全技術(shù)知識;第二,安全管理知識。員工參加安全管理培訓(xùn),不僅可增加采掘作業(yè)操作的規(guī)范性,也可對井下采掘作業(yè)中的異常現(xiàn)象作出正確的分析和判定,并即時提出正確的解決措施,從而可避免井下事故的發(fā)生。此外,積極落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任負責(zé)制,將工作具體到個人,可提高其工作的主動性,進而可提高生產(chǎn)的安全性。
4、加強采掘作業(yè)安全監(jiān)督力度
為保證采掘作業(yè)的安全管理工作,首先應(yīng)建立相應(yīng)的監(jiān)督機構(gòu),其次應(yīng)制定相應(yīng)的監(jiān)督制度,這兩個工作必須結(jié)合采掘作業(yè)實際。其中,監(jiān)督機構(gòu)和制度應(yīng)隨著采掘?qū)嵺`的不斷深入而不斷完善,以適應(yīng)采掘作業(yè)新形勢的需要。
5、推進安全預(yù)警評價
建立安全預(yù)警評價系統(tǒng)將對煤礦企業(yè)安全隱患排除工作提供正確指導(dǎo),采取相應(yīng)的防護??梢詫⒕蜻M環(huán)境和開采技術(shù)等主要因素作為掘進單元進行評價評價基點,然后相應(yīng)的對掘進順序、掘進整體的安全性進行科學(xué)合理的預(yù)警評估,如果出現(xiàn)達不到相關(guān)標(biāo)準或者存在某些缺陷,要就行修正。加強安全評估預(yù)警可以對掘進工作的工藝流程,以及掘進方案進行調(diào)控,確保掘進工作安全順利的進行。
四、結(jié)束語
總而言之,當(dāng)前煤礦采掘作業(yè)中存在較為嚴重的安全隱患,很大程度上是由安全管理不力造成的。因此,必須進一步解決采掘作業(yè)中存在的安全管理問題,這對于保障煤礦安全生產(chǎn),及提升煤礦整體生產(chǎn)效益水平而言具有至關(guān)重要的影響意義。
參考文獻:
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一、檢查安全制度建設(shè)
對公司的安全生產(chǎn)管理制度檢查,發(fā)現(xiàn)備案存檔工作較好,各制度健全,應(yīng)急預(yù)案完整,演練可行,各項操作規(guī)程公布考核成果較好,制度得到落實,并在實踐中得到不斷更新,各級機構(gòu)及干部職工自覺遵守制度和規(guī)程內(nèi)容,無違章現(xiàn)象。
二、安全教育工作
公司生產(chǎn)部門每周開展安全總結(jié)會議,分析總結(jié)安全生產(chǎn)工作的成績和問題,公司每月對各部門進行安全考核與教育,實際制度落實較好,對突出問題敢于及時發(fā)現(xiàn)及時報告,安全教育上墻公司情況良好,警示教育時刻長抓,教育注重成效,不達標(biāo)準不放過。
三、各項安全硬件設(shè)施情況
消防栓有部分沒有水龍帶或個別沒有噴頭,個別消防箱陳舊,沒有人看管,分部職工對消防器材使用不熟悉。安全防護用品配備較充足,可滿足安全生產(chǎn)要求,現(xiàn)場施工標(biāo)志牌缺少,介工人對標(biāo)志牌的使用擺設(shè)較熟悉。水廠氯氣消毒車間已安排專職人員看管操作,配電設(shè)備良好,沒拉亂接現(xiàn)象。礦泉水廠臭氯發(fā)生器操作配備專職人員,并配有防護用具。電廠對高壓源按規(guī)范設(shè)置有效的隔離措施。但電廠的陂頭擋土墻出現(xiàn)下陷斷裂,存在安全隱患。
四、安全意識
各部門的安全意識較以前有所加強,粗心大意現(xiàn)象較少,杜絕了盲目作業(yè)現(xiàn)象,操作記錄較齊全,對問題的存在有記錄,并存整改意見與成效記錄。
論文關(guān)鍵詞:礦山企業(yè);勞動安全管理;人力資源管理
一、礦山企業(yè)勞動安全管理的認識
(一)礦山企業(yè)勞動安全管理概念及特性
勞動安全管理是指以國家的法律、規(guī)范、條例和安全標(biāo)準為依據(jù),運用各種管理手段對企業(yè)的安全活動實施有效制約,以保護勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康,保障企業(yè)的生產(chǎn)活動順利進行。充分認識勞動安全工特性是管理的前提,它除了具有我們熟知的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和事故難以處理的特性外,還有以下幾個特征:
1、勞動安全工作的規(guī)章制度制定的依據(jù)是國家的法律、法規(guī),所以勞動安全工作具有社會通用性和行業(yè)特殊性的雙重屬性。
2、勞動安全工作涉及全部從業(yè)人員,具有管理范圍的廣泛性。
3、勞動安全工作與多項社會性工作緊密相關(guān),如工傷保險、特殊工種培訓(xùn)和資格證、特種設(shè)備檢驗等,具有與社會緊密的聯(lián)系性,不是孤立存在于單位的。
4、勞動安全工作的對象是人,而人有可靠性差、不斷移動的特點,在利用技術(shù)裝備保障安全上有相當(dāng)大的難度,具有技術(shù)裝備配備率不高的特性。
(二)礦山企業(yè)勞動安全管理的現(xiàn)狀
近年來,礦山企業(yè)勞動安全日益成為政府和社會關(guān)注的重大問題,勞動安全事故呈現(xiàn)出多發(fā)、嚴重的特點。據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局統(tǒng)計, 2001~2010年,全國非煤礦山累計發(fā)生事故16791起,死亡21251人,平均年發(fā)生事故1679起、死亡2125人,其中,2010年全國非煤礦山共發(fā)生生產(chǎn)安全事故1009起、死亡1271人。
造成我國礦山企業(yè)安全事故較多的原因是多方面的??陀^上說,我國礦山企業(yè)自然環(huán)境較為惡劣,屬易發(fā)生勞動安全事故的行業(yè)。但不可否認的是,許多勞動安全事故,是由于有關(guān)人員安全意識淡薄、違章作業(yè)、專業(yè)和安全知識缺乏、管理不善等原因造成的。因此,必須強化安全管理才能從根本上改善我國礦山企業(yè)的勞動安全狀況,實現(xiàn)勞動安全管理預(yù)定的目標(biāo)。
要想做到規(guī)范管理、規(guī)范操作及遵守勞動紀律必須要有相應(yīng)的管理制度和管理手段加以制約。即必須要建立一整套勞動安全管理制度及相應(yīng)的監(jiān)督制約機制進行管理。
二、人力資源管理與勞動安全的關(guān)系
有效的管理必須要與被管理者的切身利益相關(guān)聯(lián),能夠規(guī)范和制約被管理者的行為。勞動安全管理也不例外。與其他資源相比,人力資源具有能動性、創(chuàng)造性、生產(chǎn)與消費的兩重性、時效性、再生性和社會性的特點。企業(yè)人力資源管理是指企業(yè)的一系列人力資源政策以及相應(yīng)的管理活動。其作用就是通過各種管理手段引導(dǎo)、規(guī)范、制約員工在生產(chǎn)活動中的行為,以達到預(yù)定的管理目標(biāo)。其內(nèi)容主要包括企業(yè)人力資源戰(zhàn)略的制定,招募與選拔,培訓(xùn)與開發(fā),績效管理,薪酬管理,員工流動管理,員工勞動關(guān)系管理與社會保障,員工安全與健康管理等。從以上論述可以看出,人力資源管理涉及勞動者切身利益的方方面面,對規(guī)范和制約勞動者在生產(chǎn)過程中的安全行為,防止勞動安全事故的發(fā)生有著十分重要的作用。
實踐證明,作業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)知識水平、操作是否規(guī)范、安全管理水平、安全防護知識的水平、勞動防護用具的使用情況、災(zāi)害的予判斷能力、突發(fā)事件的應(yīng)對能力、身體健康狀況、意志品質(zhì)、精神狀態(tài)、心理承受能力等都會不同程度地影響到勞動安全。通過制度、管理、訓(xùn)練、培訓(xùn)、教育等手段可以促使這些方面得到加強和提高。人力資源部門運用各種有效的管理手段積極參與勞動安全管理,能夠更加有效地消除和化解勞動安全隱患,預(yù)防勞動安全事故的發(fā)生,提升安全管理的水平。
三、發(fā)揮人力資源管理部門的促進與保障作用
人力資源管理涉及員工勞動的方方面面,對于配合勞動安全管理有非常重要的作用,能夠有效防范勞動安全隱患,化解勞動安全危機。礦山企業(yè)的人力資源部門應(yīng)當(dāng)在進行各項日常管理業(yè)務(wù)時,積極配合安全機構(gòu),從制度和操作上管理和監(jiān)督勞動安全。
(一)嚴格招聘標(biāo)準,錄用合格員工
為確保勞動安全,礦山企業(yè)不僅需要建立完善的勞動安全管理制度,更需要擁有一支專業(yè)技術(shù)熟練、綜合素質(zhì)較高、安全操作規(guī)范的員工隊伍,能夠主動遵守安全技術(shù)規(guī)程,具備較強的自我勞動保護意識,降低勞動安全事故發(fā)生率。招聘新員工時,人力資源部門應(yīng)邀請安全機構(gòu)參與,對涉及勞動安全較重要的崗位共同甄選合格人員,針對不同類型崗位設(shè)立不同標(biāo)準。 ?。ǘ娀踩夹g(shù)培訓(xùn),提高員工安全技術(shù)素質(zhì)
員工技術(shù)水平高、操作規(guī)范,會減少違章作業(yè)導(dǎo)致的勞動安全事故。礦山企業(yè)應(yīng)采取多種行之有效的途徑培訓(xùn)員工提高專業(yè)技能,例如:設(shè)備、工藝等理論知識集中授課、在崗操作技術(shù)學(xué)習(xí)、特種作業(yè)操作證復(fù)審培訓(xùn),、勞動技能競賽等等。
人力資源部門除了組織上述技術(shù)培訓(xùn)外,還應(yīng)配合安全機構(gòu),組織落實勞動安全教育。新進員工必須經(jīng)過企業(yè)級、車間級和班組級三級安全教育,經(jīng)過考試合格后才能上崗。員工日常上崗操作,需進行班前安全講解、班中安全檢查、班后安全總結(jié)并書面記錄。定期組織員工進行安全制度、安全知識、安全思想、安全演習(xí)等教育。
(三)完善安全考核,建立獎懲機制
勞動安全是礦山企業(yè)生產(chǎn)重中之重,企業(yè)建立了勞動安全責(zé)任制,在進行績效考核時必須將勞動安全作為一項重要指標(biāo),達到勞動安全與工作績效、獎懲相掛鉤的效果。人力資源部門實施考核體系時,對于與勞動安全密切相關(guān)的崗位,可以采取兩種方法進行勞動安全考核:一是設(shè)立相對指標(biāo),將勞動安全指標(biāo)列為KPI(關(guān)鍵績效指標(biāo))中的一項,并賦予一定比例的權(quán)重,根據(jù)勞動安全實際情況進行評分,計入績效考核總分;二是設(shè)立絕對指標(biāo),根據(jù)勞動安全事故發(fā)生率和嚴重程度,扣減績效考核總分,例如發(fā)生重大傷亡事故扣減全部績效考核分,績效總分為零。
根據(jù)勞動安全考核結(jié)果,對勞動安全績效優(yōu)秀者予以獎勵,對績效較差者予以懲罰。
(四)善用薪酬手段,健全勞保用品
薪酬管理是促進勞動安全管理的有效工具,通過薪酬手段達到正強化勞動安全,或者負強化勞動安全事故的效果。勞動紀律與勞動安全密切相關(guān),許多勞動安全事故是由于違反勞動紀律產(chǎn)生的,如班中酗酒造成違章作業(yè),曠工導(dǎo)致空崗或臨時替崗形成安全隱患。人力資源部門設(shè)計薪酬制度時,薪酬數(shù)量應(yīng)與勞動紀律相聯(lián)系,嚴格的考勤與薪酬管理會強化員工遵守勞動紀律,減少勞動安全事故隱患。勞動保護用品能夠保證員工的身體健康和安全,有效防止勞動安全事故。人力資源部門應(yīng)配合安全機構(gòu),監(jiān)督采購足量合適的勞保用品,并按照作業(yè)崗位特點定期予以更換或維修。
(五)優(yōu)化工時休假,做好社保管理
工時和休假管理與勞動安全有著密切關(guān)系,合理的工時與休假能夠保證員工避免疲勞作業(yè)、精力更好地工作,減少勞動安全事故發(fā)生。勞動法對工時和休假做出了強制性規(guī)定,人力資源部門在遵守法規(guī)的基礎(chǔ)上,結(jié)合礦山企業(yè)生產(chǎn)一般不能中斷的特點,實行靈活的工時和休假制度。避免因人少導(dǎo)致員工無法休息,出現(xiàn)違法用工或空崗,造成勞動安全隱患。
為員工按時足額繳納社會保險能夠保障員工基本的生活權(quán)益和勞動權(quán)益,維護勞動力再生產(chǎn),調(diào)動員工積極性和保障勞動安全。人力資源部門為全體員工按月繳納社會保險費,包括養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險等。
(六)受理勞動申訴,預(yù)防職業(yè)危害
協(xié)調(diào)勞資關(guān)系是人力資源部門的一項重要任務(wù),礦山企業(yè)由于經(jīng)營復(fù)雜、條件惡劣,面對的勞動申訴和建議數(shù)量更多。勞動申訴和建議可能由員工提出,也可能由工會等組織提出。接收申訴和建議后,人力資源部門應(yīng)盡快調(diào)查了解,尋找解決方案,處理完畢后向員工及時反饋,避免發(fā)生勞資糾紛。涉及勞動安全方面的申訴和建議,人力資源部門應(yīng)轉(zhuǎn)送安全機構(gòu)處理,并給予支持和監(jiān)督。
為加強xxxxxx房地產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司(以下簡稱“公司”)安全生產(chǎn)管理,防止發(fā)生安全生產(chǎn)事故,保障職工在勞動生產(chǎn)過程中的人身安全和健康,促進公司生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)維修各項事業(yè)安全和諧地發(fā)展,確保生產(chǎn)生活安全,保證公司和總公司安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。
各部門必須確保集團及公司年度安全管理目標(biāo),實現(xiàn)“四無一杜絕”總目標(biāo):無重大火災(zāi)和交通事故,無重大人身和資產(chǎn)損害事故,杜絕惡性人為責(zé)任事故、有效控制意外突發(fā)事件。實現(xiàn)創(chuàng)建安全企業(yè)的目標(biāo)。
一、本人在履行崗位職責(zé)前,向公司鄭重保證如下:
1.本人認真學(xué)習(xí)了解國家有關(guān)安全的法律、法規(guī),總公司及公司的各項安全管理規(guī)章制度。
2.堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,遵守國家法律法規(guī)和公司規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行公司制定的安全生產(chǎn)管理制度及總公司制定的安全生產(chǎn)管理制度。
3.認真落實總公司及公司要求的各項安全生產(chǎn)工作,完成安全專題會議及其他會議和文件布置的各項工作。
4.掌握本崗位職責(zé)范圍內(nèi)的辦公設(shè)備、辦公室門窗、辦公區(qū)域防護設(shè)施、消防設(shè)施的安全要求,工作人員的安全要求。
5.做到“不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害,保護他人不被傷害”和在“我身邊無事故,我在崗位無差錯”。
6.自覺學(xué)習(xí)、掌握、宣傳安全知識,主動接受安全生產(chǎn)教育,由“要我安全”,轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩?,使安全生產(chǎn)入 腦入心。積極參加總公司及公司舉辦的各種安全生產(chǎn)活動,努力提高自己的安全生產(chǎn)管理水平。
7.做到提高警惕,注意觀察, 防微杜漸,積極查找,反映存在隱患,積極提出安全生產(chǎn)合理化建議,為保障安全生產(chǎn)分憂解難。
8.在平時生活、工作中,與同事做到相互提醒、相互照顧、相互監(jiān)督,實現(xiàn)安全生產(chǎn)零事故的目標(biāo)。
9.在駕駛汽車外出辦公時,保證做到嚴格遵守交通法規(guī),對自己及他人的生命安全負責(zé)。
二、如違反相關(guān)安全制度,給公司造成經(jīng)濟損失和名譽損害的,愿按照公司管理制度接受處罰。
三、以上保證請公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督。
四、安全保證書責(zé)任期限:xxxx年xx月xx日至xxxx年xx月xx日。
本人所在部門:
本人職務(wù):
保證人(簽字):
年 月 日
安全生產(chǎn)保證書二
為認真貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,全面落實安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,提高自我安全意識,達到人人講安全、人人管安全、人人保安全、以強烈的責(zé)任心和高度的責(zé)任感做好安全生產(chǎn)工作,保證生命財產(chǎn)安全,圓滿完成各項安全生產(chǎn)任務(wù),特立此保證書。
一、 認真學(xué)習(xí)并嚴格遵守各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
二、 嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,不違章作業(yè),不違反勞動紀律,不違 章指揮,正確使用和愛護勞動保護用品及安全設(shè)施。
三、 對所使用的工具、器具、設(shè)備等要維護好、保管好,保證安全 可靠并做到正確使用,保持作業(yè)現(xiàn)場的整潔。
四、積極參加各項安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)活動,主動提出改進安全工作建議,發(fā)現(xiàn)違章行為立即勸阻和制止,發(fā)現(xiàn)不安全隱患要及時上報領(lǐng)導(dǎo)進行處理。
五、認真學(xué)習(xí)熟練掌握各類應(yīng)急救援預(yù)案,如有不安全隱患時,能夠順利脫險,保障生命安全。
六、嚴格執(zhí)行企業(yè)制定的安全考核獎懲規(guī)定,對安全工作成績優(yōu)秀者進行表彰獎勵,對違反制度或違章作業(yè)而造成事故的給予經(jīng)濟處罰,情節(jié)嚴重的移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
七、加強自主保安意識,我不傷害自己,我不傷害別人,我不被別人傷害,企業(yè)、職工、家屬聯(lián)動,認真做好安全生產(chǎn)工作。
八、本保證書簽署后,上班期間本人違章作業(yè)造成事故的一律與礦方無關(guān)。
員工簽字:
工友家屬簽字:
區(qū)隊隊長簽字:
關(guān)鍵詞:水利;工程施工;安全管理;探討
Abstract: This paper discusses the importance of the water project safety construction, analyzes the security risks in the water conservancy project construction, and puts forward the measures of strengthening the water project safety construction and management.
Key words: water resources; construction; safety management; discussion
中圖分類號:TV51 文獻標(biāo)識碼:A文章編號:2095-2104(2012)
安全施工是工程項目施工的主題。水利工程施工是否安全可靠、工程項目是否具備完善的安全施工管理措施,對保障水利安全都具有直接的影響,因此,必須引起高度重視。要根據(jù)水利工程的具體現(xiàn)狀和實際情況,在正視問題的基礎(chǔ)上,全面加強安全施工管理,確保水利施工安全,從而有效提高水利安全施工管理水平,提高工程的施工質(zhì)量,促使工程取得更好的經(jīng)濟效益和社會效益,最終促進水利事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
1 水利工程安全施工的重要性
安全施工是建筑工程的靈魂和生命,是維持國家經(jīng)濟效益、企業(yè)長遠發(fā)展的保障,具有重大的現(xiàn)實意義。水利工程規(guī)模大、工期長、難度高,使得安全施工變得尤為重要。具體而言,水利工程大多為國家投資項目,投資大、工期長,發(fā)生安全事故不僅會損害國家的經(jīng)濟利益,而且直接關(guān)系到施工企業(yè)的前途命運。正因如此,嚴抓安全施工管理,爭做優(yōu)質(zhì)工程才是唯一出路。實踐經(jīng)驗也表明,注意安全施工會提高工作效率和工程質(zhì)量,水利工程安全施工,十分重要。所以找出水利工程安全施工過程中的問題,并采取科學(xué)有效的措施加以解決變得尤為迫切。
2 水利工程施工安全隱患分析
與一般建筑工程施工相比,水利工程施工存在更多、更大的安全隱患,主要反映在以下幾方面:
2.1 水利工程往往施工戰(zhàn)線長,工程規(guī)模較大,施工單位多,施工現(xiàn)場分散,工地之間的距離較大,交通聯(lián)系多有不便,系統(tǒng)的安全管理難度大。
2.2 水利工程施工管理工作涉及面廣(如涉及工業(yè)、交通、礦山、土地、城建等諸多領(lǐng)域)、學(xué)科多(如涉及經(jīng)濟、地質(zhì)、園林、氣象、法律、管理等學(xué)科),涉及的法律法規(guī)也多,很難準確把握,對安全施工管理造成較大隱患。
2.3 水利工程施工過程中不確定性因素較多。對工程施工管理影響因素主要有兩種:人為因素和自然因素。其中水利工程的自然因素顯得尤為重要,甚至可能決定工程的成敗。而無論是人為因素,還是自然因素均存在不確定性,比如地震、泥石流等一些自然災(zāi)害,經(jīng)濟危機、社會動亂等一些社會災(zāi)害,均不是人所能預(yù)見的,這些安全隱患,嚴重的甚至?xí)?dǎo)致該水利工程失敗。
2.4 施工技術(shù)復(fù)雜,易造成安全隱患。
2.5 水利工地招用的施工人員一般文化層次較低,而且多為建筑工人,一般情況下他們并不了解水利工程建設(shè)規(guī)程和技術(shù)要求,再加上水利工程分配工種多變,在項目實施過程中安全適應(yīng)和應(yīng)變能力相對較差,都增加了安全隱患。特別是由于工人自身缺乏安全常識,工程事故時有發(fā)生。
2.6 現(xiàn)代水利施工,不僅機械設(shè)備多,還越來越向自動化、大型化、復(fù)雜化方向發(fā)展,可以說現(xiàn)場施工速度越來越快。然而,在有限的場地條件下,現(xiàn)場的快速施工,致使有效控制安全的難度大。
3 加強水利工程安全施工管理的措施
水利工程是國家履行經(jīng)濟建設(shè)職能的重要體現(xiàn),水利工程施工質(zhì)量直接關(guān)系到水利工程價值的發(fā)揮,關(guān)系到水利工程的使用壽命。要實現(xiàn)管理目標(biāo),保障水利施工的絕對安全,就必須對水利施工安全進行嚴格管理,構(gòu)建一整套行之有效的安全施工管理措施。具體而言,需要從以下幾方面著手:
3.1 提高思想認識,把安全施工管理提升到最重要位置水利工程施工安全問題關(guān)系到工程建設(shè)、企業(yè)效益、社會穩(wěn)定,所以水利工程建設(shè)主管機構(gòu)和施工單位要提高思想認識,重視施工安全問題,把安全施工管理工作放在最重要的位置,并將其作為最主要的工作來嚴抓。
3.2 加強對水利施工組織設(shè)計的安全管理
在水利工程施工過程中,制定安全施工方案,把施工安全管理的各項要求落到實處,十分重要。首先,在施工準備階段,應(yīng)當(dāng)結(jié)合工程的實際情況,認真分析施工周邊環(huán)境,對于關(guān)鍵環(huán)節(jié),要制定出完整的安全管理工作方案,尤其是特險施工,必須在施工前制定安全應(yīng)急預(yù)案。其次,編制出的施工組織應(yīng)很好地滿足安全管理需要,也就是說應(yīng)當(dāng)設(shè)計出既有總體要求,又有適應(yīng)各施工班組遵循的具體的施工組織。此外,對于較為專業(yè)的環(huán)節(jié)可以單獨編制安全施工管理方案,并明確相關(guān)工程技術(shù)人員的權(quán)利與責(zé)任,使水利工程整體施工的安全得以保證。在編制施工組織過程中,特別值得注意的是,應(yīng)針對工程項目特點,提出本項目應(yīng)特別強調(diào)的安全隱患及應(yīng)對措施,最好能通過對安全措施的交底,使每一位施工人員對工程施工總的安全要求和安全措施都心中有底,為施工過程中落實具體的安全技術(shù)措施奠定扎實的基礎(chǔ)。
3.3 認真貫徹和落實施工安全責(zé)任制
水利工程的施工企業(yè)應(yīng)該制定和建立安全管理責(zé)任制,制定有效的安全施工規(guī)范和安全施工管理制度,確保把安全生產(chǎn)與管理放在首要位置。具體來說,在施工過程中,要結(jié)合本部門、本班組自身情況,層層制定落實責(zé)任制,認真貫徹安全生產(chǎn)管理的規(guī)章制度。并在此基礎(chǔ)上,不斷完善水利施工中的安全生產(chǎn)管理制度,為施工過程的正常運行提供法律依據(jù)和保障,從而營造一種把安全施工放在首位的氛圍。同時,對于重點項目和技術(shù)性強的環(huán)節(jié)要實行持證上崗,并且簽訂安全用工合同,使安全生產(chǎn)和管理的目標(biāo)得到層層分解,并且能夠逐步落實,為安全施工管理提供保障??偟膩碚f,就是在安全第一的基礎(chǔ)上,對于施工安全責(zé)任制認真貫徹、有效落實、全面執(zhí)行。
3.4 建立健全水利施工的考核與獎懲制度
在水利工程建設(shè)的施工中,要充分調(diào)動和激勵施工者的積極性和創(chuàng)造性,就必須建立健全考核制度和獎懲制度。一是建立健全考核制度。施工單位應(yīng)堅持把安全管理做為對項目經(jīng)理及技術(shù)負責(zé)人考核的主要依據(jù),并實行“一票否決制度”。出現(xiàn)安全事故,年度考核為不合格,視情節(jié)輕重作為與年度獎金掛鉤、法制掛鉤的依據(jù)。在這過程中還可實行定期和不定期的考核,定期考核是屬于例行考核范疇,而不定期的考核有突擊性核查的性質(zhì), 也就是說在沒有預(yù)先通知和施工現(xiàn)場沒有準備的情況下所接受的安全考核,它更有實際性,這樣反映的安全問題更真實、更客觀,解決處理安全問題更有效,以此來激發(fā)管理層和施工人員狠抓施工安全的自覺性。二是建立健全獎懲制度。在這過程中,要采取有效方法激勵施工人員,采用一定的獎勵方法,鼓勵大家共同參與安全施工管理。而對于考核后出現(xiàn)安全事故的,要堅決實行安全施工責(zé)任制,并視具體情況扣發(fā)年度獎金,給予一定的懲處,嚴重的解聘或辭職,使違反安全施工法律、法規(guī)者得到應(yīng)有的法律制裁。作為施工單位尤其是施工現(xiàn)場應(yīng)該加強這方面的制裁,目的在于扎扎實實地把安全施工管理工作落到實處,為安全施工管理提供法律保障。
3.5 強化施工過程的安全監(jiān)控
在水利工程安全施工管理工作中,施工過程的管理監(jiān)控是過程性的、長期性。要逐步完善安全保障體系,努力做到“有章可循,違章必究”。具體地說,在水利施工過程的安全管理中,既要統(tǒng)籌兼顧,又應(yīng)集中力量抓好重點;既要重視施工高峰期的施工安全,又必須注意其它施工期間各個安全環(huán)節(jié);既要嚴格控制關(guān)鍵工序安全操作規(guī)程,又要全面抓好一般工序施工的安全工作;既要抓好關(guān)鍵部位施工對象的施工安全,又應(yīng)保證全部施工對象的安全生產(chǎn)。要明確施工對象、工作要求、安全注意內(nèi)容等,從而杜絕因情況不清或盲目施工導(dǎo)致的安全隱患。總的來說,要堅持標(biāo)準化管理,實行全員、全過程、全過程安全生產(chǎn)控制,建立施工安全生產(chǎn)及文明施工不良行為公布制度和檔案庫,確保施工規(guī)范的良性發(fā)展。
4 結(jié)語
作為基礎(chǔ)設(shè)施的水利,在促進我國經(jīng)濟社會發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用?!笆濉逼陂g,隨著國家對水利的高度重視,各地的水利工程建設(shè)項目紛紛上馬,水利工程施工的安全問題也逐步凸現(xiàn)出來。新時期如何全面加強水利工程安全施工管理,可以說是我國水利事業(yè)的重要課題,已成為當(dāng)務(wù)之急。要求采取一整套切實可行的安全施工管理措施,保障水利工程的安全運行,推進我國水利的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻:
[1] 李翠芝,鄺霞. 水利工程施工安全管理問題探討[J] . 現(xiàn)代商業(yè), 2011(23).
關(guān)鍵詞:精益管理 危險源(點) 安全標(biāo)準化 隱患排查
中圖分類號:C93 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-3791(2014)09(c)-0120-01
近年來,隨著懷化煙草系統(tǒng)規(guī)模不斷擴大,新技術(shù)、新設(shè)備不斷使用,各項改革事業(yè)不斷深入,煙草行業(yè)點多、線長、面廣的復(fù)雜特征也使行業(yè)的安全隱患越來越多。如何通過精益管理推進企業(yè)崗位安全生產(chǎn)標(biāo)準化工作,實現(xiàn)“零事故、零缺陷、零差錯、零浪費、零延誤、零投訴”的目標(biāo)呢?以下淺談自己對于安全崗位標(biāo)準化工作中精益管理的幾點看法。
1 精益管理的概述
2013年全國煙草行業(yè)企業(yè)管理現(xiàn)場會在廣州召開。國家局李克明副局長指出,推進精益管理是提升企業(yè)管理水平的需要,是行業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型的需要,是挖掘行業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ男枰灰獓@思考、謀劃、實踐“三大課題”,全面推進精益管理。一要導(dǎo)入精益思想,把握“持續(xù)改善、追求卓越”的精益內(nèi)涵,營造精益氛圍,形成精益文化。二要推行精益方法,推行PDCA,采用精益工具,實施精益評價。三要建立精益組織,建立包括精益理念、流程、制度、機制在內(nèi)的精益系統(tǒng),建立精益團隊和精益考核。四要形成精益流程,包括發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、持續(xù)改進的流程。五要實現(xiàn)精益目標(biāo),包括精益研發(fā)、精益生產(chǎn)、精益營銷、精益物流四個方面。
2 我市安全管理存在的問題
近幾年,懷化市煙草系統(tǒng)全面推行安全生產(chǎn)標(biāo)準化管理,2013年已達到安全標(biāo)準化國家二級水平。但是,全市煙草系統(tǒng)安全管理存在問題不少,具體表現(xiàn)在以下幾點。
(1)安保人員素質(zhì)參差不齊,管理水平欠缺。懷化市煙草系統(tǒng)各市、區(qū)、縣局安保部門人員配備較少,各縣只配備一名安保人員,多數(shù)年齡偏大,學(xué)歷、職稱、能力等結(jié)構(gòu)失衡,知識面不夠?qū)拸V,素質(zhì)參差不齊,懶惰思想較重,缺乏創(chuàng)新意識。
(2)安全管理方式欠缺,危險源防控力度不夠。一方面是部分基層崗位安全管理人員的工作僅局限于突擊應(yīng)付上級的安全檢查,忽視了日常安全管理。另一方面是崗位作業(yè)規(guī)范中仍存在著風(fēng)險意識不夠,日常管理存在“走過場、做形式”的現(xiàn)象,時有不安全行為發(fā)生。
(3)制度執(zhí)行力不夠,“三違”時有發(fā)生。由于企業(yè)安全生產(chǎn)整體水平不高,安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備陳舊,安全生產(chǎn)管理不力等原因,員工安全標(biāo)準意識淡漠,不了解標(biāo)準,或有標(biāo)不循,在生產(chǎn)作業(yè)和日常工作中“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生。
(4)缺少溝通交流,整體配合不夠。在推行精益管理過程中,許多單位部門、員工認為推行崗位安全生產(chǎn)標(biāo)準化精益管理的實施是安保部門的事情,在日常工作中缺少溝通交流,整體配合不夠。
3 如何精益管理推進崗位安全標(biāo)準化
3.1 應(yīng)用精益管理構(gòu)建企業(yè)安全文化
從企業(yè)整體工作而言,經(jīng)濟效益是中心,但在具體生產(chǎn)過程中,安全是第一要素。一個企業(yè)安全管理如何取決以“人、機、物、環(huán)”處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),“人”的因素將會導(dǎo)致其它狀態(tài)的發(fā)生,必然會影響企業(yè)的經(jīng)濟效益。因此,提升全員素質(zhì),全員參與安全生產(chǎn)教育必不可少。一是要建立健全一整套安全管理機制,把安全生產(chǎn)和安全管理滲透到企業(yè)的規(guī)章制度和工作標(biāo)準、要求中去,讓安全文化通過制度激勵和約束員工。二是要深入開展安全專業(yè)技術(shù)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)方面要采取全范圍、全方位,各階層、各崗位進行實用性強的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。三是組織各部門、崗位學(xué)習(xí)危險源的辯識和防控措施。針對重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、崗位作業(yè)環(huán)境的特點,開展針對性的安全知識學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高危險源的防控能力。
3.2 以精益管理提升安全管理水平
精益化管理工作是以“精、準、細、嚴”為基本要求。因此,在安全管理上要求“精細”,以觀念為先導(dǎo),轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念。在危險源防控上要求“準”求“嚴”,建立有效防控措施。一是完善危險源管理制度。具體規(guī)定企業(yè)進行危險源辨識和評估的時間、范圍、設(shè)備設(shè)施等領(lǐng)域,明確各部門責(zé)任人的職責(zé),確保整改投入資金等進行規(guī)定。二是全員參與,全員互動,人人有責(zé)。實行危險源分級管理,崗位安全員將對本部門的所有領(lǐng)域、工作崗位、作業(yè)環(huán)境、生活區(qū)域、設(shè)備設(shè)施等進行危險源辨識,讓每一個員工知道自己崗位中存在哪些危險源,懂得危險源的防控措施;并建立危險源辯識清單,并提交本企業(yè)安保部門進行全面的危險源綜合評審,通過對危險源的調(diào)查評估,要針對重大(重點)危險源的特性,制定有效、實用、操作性應(yīng)急預(yù)案、演練實施方案等,作出年度演練計劃定期進行事故(事件)應(yīng)急處置(救援)演練,提升全員應(yīng)急救援的能力。
3.3 以專業(yè)知識和精細態(tài)度開展隱患排查
安全生產(chǎn)隱患排查是安全生產(chǎn)管理工作中一項重要的內(nèi)容。在安全生產(chǎn)隱患排查中,一方面要提升安全檢人員素質(zhì)。由于自身不具備專業(yè)知識,未能發(fā)現(xiàn)企業(yè)的設(shè)備設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、電器線路、物流配送、車輛管理等及企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)的隱患和問題。發(fā)現(xiàn)出的隱患也沒有有效的控制措施和整改方案,甚至,通過隱患整改后又出現(xiàn)新的安全隱患。所以,基層安檢人員必須加強認真學(xué)習(xí)法律、法規(guī)和安全專業(yè)知識,提高素質(zhì)。另一方面要將日常安全隱患排查工作要精細。隱患排查治理就要“眼小聚神”抓排查,從崗位標(biāo)準、流程規(guī)范、基礎(chǔ)管理中找問題;從基礎(chǔ)設(shè)施、車輛管理、物流配送、企業(yè)經(jīng)營中查隱患,杜絕“三違”發(fā)生。把日常安全隱患排查工作做精、做細、做出特色,養(yǎng)成精細的職業(yè)習(xí)慣和敢于負責(zé)的態(tài)度是抓好隱患排查工作的保障。
3.4 加大崗位員工安全績效考核力度
關(guān)鍵詞:煤礦機電;運輸事故;安全
1 煤礦機電運輸事故的原因
1.1 安全基礎(chǔ)工作薄弱,安全可靠性差 一是安全投入不足,考核不嚴,機運標(biāo)準化工作難以到位;二是特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育不夠,特別是用人體制的進一步改革并崗之后,職工都在滿負荷甚至超負荷狀態(tài)下工作,有的崗位還打破了8小時工作制做連班,要抽出人員進行脫產(chǎn)培訓(xùn)確實比較困難。因業(yè)務(wù)培訓(xùn)難以組織或組織的成效不大,從而使工人不能得到很好的培訓(xùn),技術(shù)素質(zhì)得不到提高。
1.2特種作業(yè)人員的頻繁調(diào)換,崗位的調(diào)整,給安全埋下隱患。特別作業(yè)人員大都是經(jīng)過當(dāng)?shù)貏趧硬块T或供電部門專業(yè)培訓(xùn)取得操作合格證后作業(yè)者,對他們的工種不宜隨意予以變動。但是,礦山某些技術(shù)性工種,有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不去考慮學(xué)識水平,不講究用工要求,而是當(dāng)作好工種,并通過人情關(guān)系把一些不合格的人員充塞進去,加之一些人員不鉆研技術(shù)業(yè)務(wù),違章違紀現(xiàn)象比較突出。另外,臨時性工作調(diào)整時安全培訓(xùn)工作沒有及時到位也帶來了安全隱患。
1.3安全制度不嚴,遺留安全隱患。一是崗位責(zé)任制不健全,對某些工作相互扯皮,隱患得不到及時整改落實;二是安全制度執(zhí)行不嚴,對安全考核不夠嚴厲,安全獎罰不及時兌現(xiàn),影響了管理人員反“三違”的積極性;三是對事故處理未嚴格按“三不放過”原則分析處理,處罰太輕甚至層層保護,不嚴肅追究責(zé)任,職工受不到教育,防范措施不到位,結(jié)果是事故重復(fù)發(fā)生。
1.4特種作業(yè)人員文化程度參差不齊、技術(shù)不嫻熟、缺乏安全意識、麻痹大意、沒有牢固樹立“安全第一”的思想,違反了“三大規(guī)程”及有關(guān)安全規(guī)定,違章指揮、違章操作時有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計,17起機運事故中當(dāng)事人小學(xué)文化程度的占了40%。對技術(shù)工種安全操作知識掌握不牢,熟悉程度不夠,是造成多發(fā)事故的重要原因。特別是采掘一線電瓶車司機不穩(wěn)定,農(nóng)協(xié)工、農(nóng)換工多,文化基礎(chǔ)差,工作無長期打算,學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技術(shù)的積極性差,素質(zhì)極低,給機電運輸安全帶來了極大隱患。
2 煤礦機電運輸事故的防治措施
2.1以“安全第一”為中心。就是要正確看待和處理安全與生產(chǎn)以及與其它各項工作的關(guān)系。要加強安全措施,把安全放在第一位。同時各級領(lǐng)導(dǎo)及一切生產(chǎn)部門,要把安全當(dāng)作一項頭等大事來抓?,F(xiàn)在礦井的生產(chǎn)環(huán)節(jié)實行了崗位承包的形式,承包者的目的是謀求最大經(jīng)濟效益,常常忽視對安全的投入,設(shè)備帶病運行,違章冒險蠻干,導(dǎo)致安全生產(chǎn)得不到保障。因此,煤礦采用承包機制后,安全工作不但不能放松,而且要加大安全監(jiān)察力度,全面協(xié)調(diào)各條戰(zhàn)線上的各道生產(chǎn)環(huán)節(jié),真抓實干,統(tǒng)一安全工作部署和目標(biāo)管理,時時事事把安全工作擺在高于一切、重于一切、先于一切的位置,始終堅持“安全第一”為中心。
2.2加強特殊工種的用工制度管理。煤礦機運工種的技術(shù)性較強,其各崗位工種都不能以照顧的身份出現(xiàn),要由思想端正、技術(shù)全面的工人來擔(dān)任。同時加強臨時用工的安全管理,盡量避免用臨時工。除特殊情況外,特殊工種人員不能隨意調(diào)換,要嚴格考核發(fā)證,持證上崗。
2.3加強思想教育工作。通過各種途徑加強引導(dǎo)教育職工,明確事故的危害性,消除安全僥幸心理,增強安全意識。運用典型的事故案例對職工進行思想教育。一是建立典型事故案例教育展室,定期對職工進行開放,用生動的案例形象教育職工。二是用典型說教的方式,教育職工認清“三違”的危害,強化職工安全防范意識。三是定期請典型事故的家屬做報告,以引起職工思想上的共鳴。另外,特別要注意了解掌握職工的思想和生理狀態(tài),因地制宜,因人而異,加以監(jiān)護,防止因不安全心理因素造成的突然事故發(fā)生。
2.4加強職工的安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。減人提效后,以崗定人,管理層和工人崗位限額,原有的培訓(xùn)組織形式已不適應(yīng),需根據(jù)新的形式采取新的對策:一是建立競爭機制,如對技術(shù)工種和管理人員采取競爭上崗,對所有職工都采用崗位技能工資,劃分工資等級,引導(dǎo)和迫使職工自發(fā)學(xué)習(xí)安全業(yè)務(wù)知識;二是每隔一定時期組織職工進行技術(shù)比武,對優(yōu)勝者給予重獎,以調(diào)動職工學(xué)技術(shù)、學(xué)業(yè)務(wù)的積極性,促使他們在崗位上按標(biāo)準及規(guī)程進行作業(yè);三是采用“三結(jié)合”的培訓(xùn)方式,即業(yè)余培訓(xùn)與重點培訓(xùn)相結(jié)合,以重點培訓(xùn)為主,內(nèi)培與外培相結(jié)合,以內(nèi)培為主;對新工人、新崗位、新技術(shù)要進行強化培訓(xùn),以全面提高職工的安全業(yè)務(wù)素質(zhì)為目的,為搞好安全生產(chǎn)打下堅實的“以人為本”的基礎(chǔ)。
2.5努力加強礦井質(zhì)量標(biāo)準化管理。礦井質(zhì)量標(biāo)準化是煤礦安全的基礎(chǔ)。實踐證明,礦井質(zhì)量標(biāo)準化工作的投入,能得到十幾倍甚至幾十倍的效益產(chǎn)出,有力地促進了安全生產(chǎn)。要把這項工作當(dāng)作一項經(jīng)?;墓ぷ鱽碜ィ伸o態(tài)達標(biāo)向動態(tài)達標(biāo)轉(zhuǎn)變,由重結(jié)果向重過程轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)生產(chǎn)全過程達標(biāo)。
2.6加強井下防排水裝置。礦井必須配備3臺水泵,水倉、泵房機電設(shè)備安裝必須符合《煤礦安全規(guī)程》第278條規(guī)定。主要排水設(shè)備應(yīng)符合下列要求:水泵必須配備工作、備用和檢修的水泵,工作水泵必須保證在20h內(nèi)排出礦井24h的正常涌水量;水管必須配備工作和備用水管,工作水管的能力應(yīng)能配合工作水泵在20h內(nèi)排出礦井24h的正常涌水量,備用的水管能力應(yīng)配合工作和備用水泵在20h內(nèi)排出礦井24h的最大涌水量;配電設(shè)備應(yīng)同工作、備用以及檢修水泵相適應(yīng)。對存在隱患的礦井,可另行增建抗災(zāi)強排能力泵房,應(yīng)每年進行1次性能測定。同時,必須堅持行之有效的安全管理制度,特別是要建立和完善各級領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制和工人的崗位責(zé)任制,明確每個人的安全職責(zé)。另外,采取安全資金激勵機制,通過經(jīng)濟杠桿,嚴格考核,兌現(xiàn)獎懲,從而促進各項安全管理制度的落實。
結(jié)束語
總之,要抓好煤礦機電運輸安全工作,必須要采取有效的監(jiān)督措施,沒有監(jiān)督所起的作用,就會出現(xiàn)麻痹僥幸、違章蠻干的現(xiàn)象。監(jiān)督不到位或只注重形式,是導(dǎo)致安全事故的重要原因。因此,還必須強化監(jiān)督制約機制,充分發(fā)揮現(xiàn)場安監(jiān)人員的作用;同時,必須堅持行之有效的安全管理制度,特別是要建立和完善各級領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制和工人的崗位責(zé)任制,明確每個人的安全職責(zé)。另外,采取安全資金激勵機制,通過經(jīng)濟杠桿,嚴格考核,從而促進各項安全管理制度的落實,保證煤礦機電運輸工作安全進行,確保煤礦安全生產(chǎn)。
參考文獻:
[1]李小軍.煤礦機電運輸安全事故防范探討[J].中國科技博覽,2011年 第26期
充滿挑戰(zhàn)的**年已經(jīng)過去,充滿希望的**年已經(jīng)到來。首先我代表公司領(lǐng)導(dǎo)向各位同仁一年來的辛勤工作表示衷心的感謝!
**年以來,公司在集團的正確領(lǐng)導(dǎo)下,嚴格遵循國家和省、市政府有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、條例及地產(chǎn)集團的各項安全管理制度,結(jié)合實際,突出重點,狠抓薄弱環(huán)節(jié),嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,認真履行工作職責(zé),扎實開展安全隱患排查與宣傳教育培訓(xùn),有力的促進了公司安全生產(chǎn)總體形勢的穩(wěn)定,為廣場項目的安全生產(chǎn)奠定堅實基礎(chǔ)。現(xiàn)將**年度安全生產(chǎn)情況及廉政建設(shè)工作總結(jié)如下:
一、廉政建設(shè)方面
廉政是合作的保障、是紀律的保障,是建設(shè)和諧團隊的保障,**年廣場項目參建單位共有22家,各家均嚴格按照集團《安全生產(chǎn)廉潔制度》執(zhí)行,嚴格按各項管理制度辦事,從制度上防止不良行為的發(fā)生。
各施工單位管理人員均秉公辦事,堅持原則,堅決反對利用工作之便,吃拿卡要,對各自公司負責(zé),對自己負責(zé),樹立公司和個人良好形象,如果有單位和個人利用工作權(quán)利之便吃拿卡要,可以直接向我司舉報,我公司將根據(jù)相關(guān)制度和法律進行懲處。在20XX年各單位均要加強制度執(zhí)行力度,建設(shè)單位將加強對各單位業(yè)務(wù)工作和廉政工作的考核和監(jiān)督,并對照規(guī)章制度,嚴格實行獎懲和問責(zé),強化廉政意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識、進取意識和團隊意識。
希望各單位克服困難,精誠合作,在保證安全質(zhì)量的同時全速推進工程進度。
二、**年安全生產(chǎn)工作總結(jié)
**年是廣場項目安全生產(chǎn)最為關(guān)鍵的一年,也是危險性較大工程最多的一年,施工機械設(shè)備投入最多的一年,例如:超大、超深挖孔樁擴孔施工、3-7樓主體結(jié)構(gòu)收尾施工、1-2樓基礎(chǔ)施工及鋼構(gòu)吊裝施工、以及外幕墻高峰期投入的150多臺吊籃施工、物料提升機和人貨電梯各5臺、塔吊11臺等等,通過大家的共同努力,**年未出一起安全事故。
**年,我們通過加強安全文化建設(shè),營造良好的安全生產(chǎn)氛圍;通過安全生產(chǎn)月主題活動,調(diào)動全員參與安全宣傳活動的積極性;通過安全生產(chǎn)專題培訓(xùn),提高各參建單位現(xiàn)場負責(zé)人及員工的安全管理意識;通過三項目聯(lián)合安全大檢查,消除一切安全隱患;通過與參建單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制;通過規(guī)范化管理,全面提升安全基礎(chǔ)管理工作;通過開展應(yīng)急預(yù)案演練,增強應(yīng)對突發(fā)事故的處置能力;通過對各參建單位的安全考核,讓大家從根本上認識到了安全工作的重要性。
**年是收獲的一年,公司順利通過安全文明示范企業(yè)驗收,3-7樓順利通過省市雙示范文明工地驗收,希望大家再接再厲,在**年安全生產(chǎn)工作中再創(chuàng)輝煌。
三、**年安全生產(chǎn)工作計劃
**年1-2樓主體結(jié)構(gòu)封頂,3樓5月份交房,4-7樓10月份交房,時間緊、任務(wù)重,更加凸顯安全生產(chǎn)工作的重要性。現(xiàn)在對**年安全生產(chǎn)工作計劃做如下安排:
1、加強制度體系建設(shè),確保責(zé)任落實到位。進一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項規(guī)章制度,不斷完善安全生產(chǎn)工作機制,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管制度體系;各施工單位應(yīng)認真履行安全生產(chǎn)職責(zé),層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,形成一級抓一級安全生產(chǎn)責(zé)任體系,切實將安全責(zé)任落實到每個崗位、每位工人,真正做到安全監(jiān)管全覆蓋、無縫隙。
2、狠抓安全生產(chǎn)培訓(xùn)及宣傳教育。各施工單位要繼續(xù)加大安全培訓(xùn)及安全教育工作力度,以提高工人的安全意識。廣泛開展安全宣傳活動,大力普及事故預(yù)防、事故避險、應(yīng)急處置、自我救助等與工人工作、生活密切相聯(lián)的安全常識。
3、完善安全生產(chǎn)獎懲辦法。進一步完善安全文明施工管理制度,嚴格按照制度執(zhí)行,激勵先進,鞭策落后。
4、加強安全生產(chǎn)檢查及日常安全檢查。加強對鋼結(jié)構(gòu)吊裝工程及外幕墻工程等重點工程的督促檢查,認真做好前一階段的“回頭看”工作,對行動遲緩、安全隱患排查不徹底、整改不徹底的單位進行通報批評,必要時按照合同及規(guī)章制度進行處罰,加大檢查力度、提高檢查頻率,以確保各項安全檢查工作切實取得實效。
5、加強隱患排查治理,確保整改落實到位。安全大檢查是基礎(chǔ),整改是關(guān)鍵,安全是目的。要進一步加大工作力度,加強隱患整改措施。對排查出的隱患,要明確責(zé)任人,確定整改措施,限定整改時間,確保整改到位。
6、建立重大安全隱患、危險源備案和臺賬制。各單位應(yīng)加強檢查及日常巡視力度,監(jiān)理公司對各類安全檢查和日常巡檢中發(fā)現(xiàn)的重大的隱患和危險源,登記臺帳備案,隱患不消除,臺帳不消號。
7、抓好關(guān)鍵作業(yè)的安全。重點對電焊、高空作業(yè)、大型設(shè)備維修、臨時用電、特種作業(yè)等工作加強安全措施及責(zé)任的落實,細化過程管理,完善安全確認制度。
8、加強應(yīng)急能力建設(shè),確保救援保障到位。各施工單位應(yīng)進一步健全完善應(yīng)急體系建設(shè),修訂完善各類應(yīng)急預(yù)案,并搞好各個預(yù)案之間的相互銜接,確保應(yīng)急救援保障到位。要加強好應(yīng)急預(yù)案演練,促進各單位的協(xié)調(diào)配合,切實提高應(yīng)急反應(yīng)和處置能力,確保關(guān)鍵時刻能及時啟動。
貫徹落實區(qū)委政府和上級主管部門的有關(guān)安全生產(chǎn)工作精神,圍繞安全工作中心,有針對性地提出一系列工作措施,特別突出煤礦的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,抓好基層和基礎(chǔ)工作。結(jié)合煤礦安全生產(chǎn)的實際,制定具體措施方案,抓好貫徹落實,推動安全生產(chǎn)工作再上新臺階。
(一)、完善安全監(jiān)管組織、機制和保障體系
一、公司將成立區(qū)煤礦安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)煤礦安全生產(chǎn)工作的決策、部署和領(lǐng)導(dǎo),研究制定安全監(jiān)管計劃、方案和措施,組織安全監(jiān)管執(zhí)法和檢查督查,并實施安全考核。二、進一步完善公司各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善考核獎懲保障措施,公司技術(shù)人員掛鉤負責(zé)煤礦日常安全監(jiān)管和安全質(zhì)量標(biāo)準化建設(shè)工作,并進一步建立完善片區(qū)周查月檢、安全隱患分級管理制度和重大隱患排查治理機制,對日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患進行登記建檔,嚴格按照定人、定措施、定時間的“三定”原則逐條督促限期整改,實行隱患整改追蹤、反饋和銷號制度,確保每個查及的問題和隱患落實整改到位。
(二)、積極推進安全機制、管理創(chuàng)新和科技進步
公司將根據(jù)礦井技術(shù)改造情況以及安全生產(chǎn)條件、管理水平的變化情況,開展煤礦測評分類并采取相應(yīng)監(jiān)管辦法和措施。實行重點區(qū)域重點監(jiān)控,對公司所有的煤礦進行重新模底、排查,明確受水害和火災(zāi)(自燃)威脅區(qū)域,追蹤督促落實整改。全面安裝使用煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng),建立完善區(qū)級網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺,并引進應(yīng)用“煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險管理系統(tǒng)(msrms)”,努力提高公司煤礦風(fēng)險管理和安全監(jiān)控科技水平。
(三)、強化煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
一、按要求配足專業(yè)技術(shù)人員,完善井下現(xiàn)場安全生產(chǎn)8小時跟班管理制度,并堅持做好周檢工作,每周由礦長組織一次安全生產(chǎn)檢查,檢查覆蓋率達100%,對查出的隱患進行分類定級管理,及時抓好整改,發(fā)現(xiàn)重大隱患立即停產(chǎn)停工整改。二、加強技術(shù)基礎(chǔ)工作,每個礦井每年及時由技術(shù)負責(zé)人組織編制《礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃》和《煤礦應(yīng)急救援預(yù)案》,每季度根據(jù)實際情況的變化及時修改和補充,并嚴格按照有關(guān)規(guī)定繪制完善12種與現(xiàn)場實際相符的圖紙,用以指導(dǎo)礦井安全生產(chǎn)。三、強化法人代表和管理人員下井帶班制度,公司法定代表人每月下井不少于10天,煤礦主要負責(zé)人或礦長(井長)每月下井不少于20天,礦井安全生產(chǎn)管理人員每月下井不少于22天。落實夜班帶班和現(xiàn)場指揮制度,各煤礦每班至少有一名礦級管理人員帶班下井,深入重點區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),并與工人同上班同下班,確保安全生產(chǎn)各項措施落實到區(qū)隊和班組。
(四)、繼續(xù)推進煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準化建設(shè)
認真總結(jié)近年來公司煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準化建設(shè)的經(jīng)驗與做法,查找差距和不足,按照公司煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準化建設(shè)三年規(guī)劃和建設(shè)方案,進一步完善激勵和獎懲約束機制,形成一切利好政策向達標(biāo)礦井傾斜的良好氛圍。繼續(xù)實行安全質(zhì)量標(biāo)準化工作監(jiān)管責(zé)任制考核制度,安排公司所有工程技術(shù)人員分別掛鉤列入安全質(zhì)量標(biāo)準化建設(shè)礦井,實行分類指導(dǎo),加強技術(shù)管理和服務(wù),嚴格兌現(xiàn)獎罰,確保年實現(xiàn)公司80%的煤礦達到安全質(zhì)量標(biāo)準化,有效提升煤礦安全基礎(chǔ)水平。
(五)、加強煤礦建設(shè)項目監(jiān)管
強化對公司資源整合、基建、聯(lián)合改造和改建礦井的監(jiān)管,嚴格進度和責(zé)任考核,促進安全有序施工建設(shè),確保礦井按期完成施工任務(wù)并通過竣工驗收。加強并規(guī)范資源整合項目監(jiān)管指導(dǎo),明確期限,全面推進施工建設(shè)進度,保證按規(guī)定期限提交竣工驗收。
(六)、加強和改進安全技術(shù)管理
嚴格各礦井專職技術(shù)負責(zé)人配備制度,建立健全以技術(shù)負責(zé)人為核心的技術(shù)管理體系。加強技術(shù)基礎(chǔ)工作,完善技術(shù)基礎(chǔ)資料、《礦井水文地質(zhì)基礎(chǔ)資料檔案》和12種反映生產(chǎn)實際的圖紙,采掘工程平面圖做到每半個月實測填圖一次,并實行季度交換制度。加強礦井“一通三防”技術(shù)管理,完善優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng),積極推進煤礦瓦斯治理示范區(qū)和示范礦工程建設(shè),提高煤礦抗災(zāi)減災(zāi)能力。嚴抓巷道封閉管理,強化密閉拆封審批制度,從源頭上消除安全隱患。高度重視抓好礦井水害防治工作,扎實開展每月一次由技術(shù)負責(zé)人組織的水害調(diào)查核實和論證工作,摸清礦區(qū)水文地質(zhì)和周邊老窯采空區(qū)、地表水的水情水患,實行水患調(diào)查核實報告和水文地質(zhì)基礎(chǔ)資料檔案月交換制度。對改建和新建的礦井,一律推廣使用螺桿式空壓機,提高安全保障水平。推動采煤方法和支護改革,淘汰落后采煤方法、生生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備,積極推廣先進適用安全生產(chǎn)技術(shù)和裝備,提高采掘機械化程度,提升煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)水平和保障能力。