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關鍵詞:科學;安全
一、在安全管理工作中引用科學管理方式的必要性
管理是一門科學,科學的安全管理,需要安全理論作為基礎,為實現(xiàn)安全生產(chǎn),必須研究安全的科學理論,提高安全的科學規(guī)律,運用科學的管理方式提高安全管理工作水平。
安全管理雖然是極其艱巨的一項工作,但是,只要堅持用唯物辯證法指導,不斷研究探討和把握安全管理的規(guī)律,就能掌握工作的主動權(quán)??茖W是安全之母,愚昧無知往往是安全之禍,事故之源。面對不斷更新的技術(shù)裝備,如果我們沒有一定的科學知識,別說駕馭它,使用它,就是完好的裝備,也可能損壞。人們掌握了科學的文化知識就會減少盲目性。知識是安全管理的巨大力量,知識可以增加安全系數(shù)。
二、傳統(tǒng)安全管理方式的弊端
(一) 宣傳不到位。傳統(tǒng)教育對宣傳教育沒有高度重視,對
安全工作重要性認識不夠。因此,基本上沒有做宣傳教育工作,即使是有也是走走過場,普通員工也只是聽聽而已,沒有起到宣傳的作用。
(二)輕視事前管理,注重事后管理。一般出現(xiàn)安全事故后,領導干部必須處理,然后加強安全工作管理,大有“亡羊補牢”的感覺。
(三)不能調(diào)動每個人的主動性和積極性。傳統(tǒng)的安全管理方式基本上是制定安全規(guī)章制度,領導講一講,然后掛在墻上,安全問題根本沒有深入人心,廣大員工認為,安全管理工作是領導的分內(nèi)之事,與自己的關系不大,所以,從思想意識上人們就沒把安全問題放在心上,更談不上積極主動的配合領導,形成領導干部孤立的實行安全管理,收效很小。
三、我們應采用的科學管理的方式是那些呢
(一)形式多樣,注重小孤傲,全面宣講安全的重要性。安全管理工作搞不好,往往在于認識不到位,認為安全管理增加了不必要的投入,這完全是錯誤的?,F(xiàn)代安全管理要求就是合理認識安全管理,首先要提高對安全教育的認識,真正把安全教育擺到重點的位置;在教育途徑上要多管齊下,既要通過安全培訓、安全日進行常規(guī)性的安全教育,又要充分發(fā)揮安全會議、廠報、有線電視、黑板報等多種途徑的作用,強化宣傳效果,使廣大職工逐步實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的思想跨越,進一步升華到“我會安全”的境界,預防為主,先期治理,確保防范措施到位。
安全管理不僅直接關系到國家人民財產(chǎn)生命安全,就從企業(yè)的最終目標―追求經(jīng)濟效益的角度出發(fā),就可知安全管理的重要性:(1)政府對發(fā)生重特大事故的企業(yè)采取降低資質(zhì)等出發(fā),秋葉招投標受影響;(2)一旦發(fā)生事故,牌子被砸,形象受損,市場減少;因此,安全管理不容忽視。從博弈論來看,安全管理與企業(yè)效益的理想狀態(tài)是“雙贏”即隨著安全管理水平的提高,企業(yè)效益顯著增長。
(二)安全管理要以人為本。在現(xiàn)代管理哲學中,人是管理之本。管理的主體是人,客體也是人,管理的動力和最終的目標還是人。在安全生產(chǎn)的系統(tǒng)中,人的素質(zhì)是占主導地位的,人的行為貫穿施工過程的每一個環(huán)節(jié)。因此,在安全管理過程中,企業(yè)必須尊重人,關心人,以人為本,采取必要措施,保障個人的利益,使大家找到歸屬感,最終形成安全管理“命運共同體”,推動安全管理的改善和提高。
(三)把情感融入安全管理。在人的社會實踐活動中,精神力量起著極大的作用。其中,人的感情因素深深地滲透到行為中,影響著行為目標、行為方式等多方面。在企業(yè)內(nèi)部, 每一名職工都擁有自己的情感世界,安全管理者只有深入了解、溝通和激發(fā)職工的內(nèi)心情感,才能在管理工作中起到事半功倍的效果。我們也可以在節(jié)日和員工的生日時致以祝賀,親自送禮品等,要“于細微處見真情”,這樣才能感化人心,以便和諧一致,團結(jié)協(xié)作,促進安全管理,消除管理中的抵觸情緒。
(四)實行全方位安全管理。任何有人的活動的地方,都會存在不安全的因素,都有發(fā)生傷亡事故的危險性。因此,人們在生產(chǎn)生活的同時,都要考慮其安全問題,進行安全管理。安全管理不僅是專業(yè)安全管理部門的事情,必須黨、政、工、團等各部門齊抓共管。一絲不茍,嚴格要求,從而確保安全規(guī)章制度真正落到實處。
(五)安全管理需要有完整的管理體系。因此要形成從長、分場到班組的三級安全網(wǎng)絡。運用好管理信息系統(tǒng)。
關鍵詞:公共機房;機房維護;科學管理
高職院校公共計算機機房是高職院校開展各類計算機課程的重要場所,比如辦公自動化課程、FLASH教程、CAD繪圖等。伴隨著高職院校公共機房的高頻率使用,隨之而來的是公共機房管理難、維護難的現(xiàn)實問題。這些問題的有效解決,必須加強公共機房的科學管理和有效維護。
一、高職院校公共機房的使用現(xiàn)狀
1.承擔的任務重
公共機房承擔著高職學校各種計算機信息技術(shù)課程的教學重任,每一個與之相關的專業(yè)都需要使用機房的設備,學校每天都有大量的計算機課程,公共機房的使用率非常之高。因此,公共機房的管理與維護就顯得格外重要。
2.軟件維護難度大
公共機房計算機通常要使用一些保護程序的軟件,以使計算機不受病毒的侵擾,這些保護計算機程序正常運行的軟件是高校公共機房計算機的綠色屏障,是計算機的守護神。由于不同專業(yè)的課程不同,導致計算機會出現(xiàn)各種軟件齊上陣但又不兼容的情況,這就需要安裝各種殺毒軟件以及一些插件,來滿足各個專業(yè)、各個年級的學生能夠安全、順利地使用公共機房中的計算機。因此,軟件的更新工作量大,維護困難。
3.硬件故障頻繁
計算機的頻繁使用,使公共機房里面的各類硬件設施比較容易出現(xiàn)故障,對于機房管理者來說是非常頭痛的問題。首先,顯示器對于整個公共機房的環(huán)境都有著很高的要求,維護不利是極易損耗的。其次,主板也是容易損耗的硬件。再次,由于高職教學中各個專業(yè)的課程比較多,學生的數(shù)量比較大,所使用的U盤、CD、移動硬盤等較多,難免會攜帶病毒感染機器系統(tǒng),造成系統(tǒng)崩潰,使得整個機房的計算機都無法正常運行。
二、高職院校公共機房的管理
1.機房的環(huán)境管理
針對以上的幾點問題來分析,科學優(yōu)化高職院校公共機房的環(huán)境是刻不容緩的,是有力保障高職院校計算機相關專業(yè)教學質(zhì)量的根本要求,同時關系到全體學生的學習與研究。制訂完善科學的高職院校公共機房的管理制度勢在必行,例如《機房管理員職責制度》《學生上機守則》等都是必要的措施。要嚴禁學生違規(guī)操作,亂插亂拔有關配件,以及盜竊有關的主要部件等。
2.計算機硬件的維護
公共機房里面的各種計算機硬件設施需要定期維護,機房管理人員應當努力做好機房設備的保管、維護與保養(yǎng)工作,發(fā)現(xiàn)機器損壞,做到及時報修,做好維修記錄,確保機器設備的狀態(tài)良好。定期對機房的所有計算機進行檢測,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
三、教學軟件的使用
1.設置防火墻
設置防火墻建立安全可靠的網(wǎng)絡防護系統(tǒng),可以將校園網(wǎng)與WEB互聯(lián)網(wǎng)進行有效隔離,讓機房的計算機盡量避免受到病毒的襲擊,以及一些黑客惡意干擾破壞,確保學生擁有良好的網(wǎng)絡學習環(huán)境,同時也為確保計算機網(wǎng)絡安全起到了有益的作用。
2.數(shù)據(jù)備份與恢復
Ghost還是一款非常好的數(shù)據(jù)備份與網(wǎng)絡功能恢復的軟件,現(xiàn)在機房里面都使用硬盤保護還原卡來確保系統(tǒng)里的軟件運行安全。倘若機房有一臺計算機的系統(tǒng)壞了,可以運用這款軟件進行系統(tǒng)還原,可以實現(xiàn)FAT16、FAT32、NTFS、OS2等多種硬盤分區(qū)格式的分區(qū)及硬盤的備份還原。另外,由于計算機的各種硬件設施容易損耗,許多的重要信息可能會因此丟失。在日常管理中,工作人員可以運用Ghost軟件進行一鍵修復,并使計算機里面存儲的信息最大化的保留與備份。
四、給高職院校公共機房的一點建議
1.加強機房工作人員的管理意識,保持優(yōu)良的機房環(huán)境
眾多專業(yè)學科都與計算機有著密切的關系,使用計算機進行學習與研究的學生越來越多。在確保各種硬件設施的齊全與完好無損的同時,也要保證整個校園網(wǎng)的網(wǎng)絡環(huán)境是安全優(yōu)良的。
2.建立學生上機刷卡制度,科學高效地管理
作為高職院校的公共機房,可以實行學生上機刷卡制度,這樣一來可以保證學生對號入座,即使是出現(xiàn)關于硬件方面的問題也可以比較容易找原因。學生刷卡上機,減輕了工作人員的手工勞動,實現(xiàn)了管理的科學與高效。
一、商標管理存在的問題
商標是知識產(chǎn)權(quán)的重要組成部分,商標事業(yè)的發(fā)展水平,反映著一個國家和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展狀況,體現(xiàn)其經(jīng)濟實力和國際競爭力??梢赃@樣說,擁有市場比擁有工廠更重要,擁有市場最有效的途徑就是擁有具備競爭優(yōu)勢的品牌。實施商標戰(zhàn)略,對于增強微觀經(jīng)濟競爭力,提高宏觀經(jīng)濟效益,推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,都有著重要作用。
_.我市擁有商標的數(shù)量與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相比總量及平均占有量相對偏少,發(fā)展不平衡,比例偏低,特別是馳名商標發(fā)展滯后。一是企業(yè)創(chuàng)建品牌、經(jīng)營品牌、保護品牌的意識有待于進一步增強。有些企業(yè)缺乏創(chuàng)牌意識;有些企業(yè)只注重產(chǎn)品包裝和廣告推廣,而忽視了品牌的內(nèi)在建設;二是品牌數(shù)量、結(jié)構(gòu)、競爭力有待于進一步增加、優(yōu)化和提高。品牌企業(yè)在企業(yè)總數(shù)中所占比例甚少,叫得響、打得出的強勢品牌不多,特別是在國內(nèi)有影響力的品牌幾乎沒有。同時,品牌經(jīng)濟總量不夠大,品牌對全市經(jīng)濟的帶動作用不強,名優(yōu)產(chǎn)品所產(chǎn)生的增加值占全市區(qū)域生產(chǎn)總值的比重還不高。
_.企業(yè)品牌意識不強,發(fā)展重心仍停留在資金、技術(shù)、原材料等有形資產(chǎn)上,滿足于現(xiàn)狀。缺乏申報認定馳名商標的的主動性和積極性。我們要充分發(fā)揮職能的優(yōu)勢,利用登記、年檢、企業(yè)回訪,幫助企業(yè)自主創(chuàng)新找準發(fā)展的方向,提高企業(yè)運用商標,發(fā)展壯大的能力,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟方式的轉(zhuǎn)移。
_.商標品牌結(jié)構(gòu)單一,不注重品種的連續(xù)延伸發(fā)展,形成企業(yè)注冊商標含金量低。首先對已注冊的商標的發(fā)展前景看好的企業(yè),幫助他們了解商標的知識和發(fā)展中的重要作用。二是引導企業(yè)注重產(chǎn)業(yè)鏈商標的注冊,推動企業(yè)科學發(fā)展、可持續(xù)性發(fā)展。三是發(fā)展聯(lián)合體,積極培育商會、協(xié)會、合作社群眾團體組織,改變“單打獨斗”的現(xiàn)象。
_.商標自我保護意識不強,對侵權(quán)行為認識不足,只注意誠信經(jīng)營,不注重保護商品的商標,侵權(quán)、搶注問題比較突出。一是提高認識,深刻理解商標與發(fā)展經(jīng)濟的重要性。二是建立投訴舉報機制;三是互通信息,認真解決商標與專利的注冊矛盾。四是發(fā)揮監(jiān)管職能,嚴厲打擊商標侵權(quán)違法行為,為品牌戰(zhàn)略的實施工作除障礙。
二、我市商標工作整改計劃
(一)加大學習宣傳力度,著力于提升商標意識。商標是商品和服務的標志,是商標所有人重要的無形資產(chǎn),工商行政管理部門是商標管理、商標保護的職能部門,各級工商干部要率先學習《商標法》及其相關的法律法規(guī),提高商標業(yè)務知識。同時要結(jié)合“_·__消費者權(quán)益保護日”、“_·__世界是知識產(chǎn)權(quán)日”及其他大型活動,積極開展商標法律知識宣傳咨詢活動,增強社會各界的商標品牌意識。充分發(fā)揮主流新聞媒體的作用,進一步引導企業(yè)強化商標法律意識和品牌意識,積極制定和實施商標戰(zhàn)略,引導廣大企業(yè)自覺運用商標策略參與市場競爭。充分發(fā)揮各有關行業(yè)協(xié)會、商標中介組織在商標品牌培育、宣傳、保護、服務等方面的作用,建立和完善推進商標戰(zhàn)略的社會化服務體系。要大力宣傳和普及商標法律法規(guī),增強社會各界的商標意識,形成全社會“關注商標、愛護商標、發(fā)展商標”的良好氛圍。
(二)加強業(yè)務指導,著眼于商標注冊服務工作。凡是有市場前景可以注冊而未注冊的商標,要積極引導、督促和幫助企業(yè)做好商標注冊工作;對有一定知名度老字號的產(chǎn)品與服務,要支持其盡快申報商標注冊,將老字號的保護納入到法律的范疇;要加強對私營企業(yè)的宣傳和服務工作,把商標注冊的重點逐步引向科技產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,對那些科技含量高、市場潛力大、發(fā)展前景好的產(chǎn)品與服務,要積極扶持、指導辦理商標注冊。
(三)加快培育發(fā)展,著重于打造品牌形象。商標的注冊和培育不是一件一勞永逸的事,工商部門要積極做好已注冊商標培育發(fā)展的后續(xù)跟進,引導商標所有權(quán)人提升品牌形象。要積極落實政府關于實施商標品牌戰(zhàn)略促進經(jīng)濟發(fā)展決策部署,加大政策扶持力度,以開展市知名商標認定為契機,對獲得中國馳名商標、自治區(qū)著名商標、市知名商標的企業(yè)要切實落實獎勵政策,支持企業(yè)爭創(chuàng)著名、馳名商標,努力形成具有××特色、市場占有率高的品牌產(chǎn)品群,帶動我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
(四)充分發(fā)揮工商行政管理職能,承擔我市商標發(fā)展戰(zhàn)略第一領路人的角色,科學地運用商標戰(zhàn)略已成為現(xiàn)代企業(yè)營銷的重要內(nèi)容和開拓市場的主要手段。要進一步樹立為企業(yè)、為全市經(jīng)濟發(fā)展服務的思想觀念,嚴格執(zhí)行《商標法》,加強對企業(yè)商標工作的指導,為企業(yè)培訓商標工作人員,幫助企業(yè)解決商標工作中遇到的困難和問題,嚴厲打擊假冒商標,制止侵犯商標專用權(quán)的行為,為企業(yè)創(chuàng)造良好的外部條件,做到在管理中服務,在服務中管理。
(五)重點培育和保護馳著、名商標。商標戰(zhàn)略的最高目標就是馳名商標。工商部門應對有一定知名度和信譽的重點企業(yè)的商標管理進行重點培育扶持,選好培育梯次,幫助制定培育規(guī)劃,健全商標管理制度,培訓商標管理人員,指導企業(yè)準備和制作馳、著名商標申報資料,做到為企業(yè)鋪路搭橋,提供一條龍服務。企業(yè)在爭創(chuàng)馳、著名商標的過程中付出了艱辛的努力和巨大的投入,如果不加以保護,就會成為不法分子競相假冒的重點,企業(yè)來之不易的成果就會付之東流。因此,重點保護馳、著名商標和重點培育馳、著名商標同樣重要,缺一不可。這就要求工商部門必須定期地、主動地對馳、著名商標企業(yè)進行走訪調(diào)查,收集案源,重拳出擊,確保商標所有人的權(quán)益不受侵害;同時也要傾聽它們的意見,對于本級工商部門不能解決的,要及時向上級反映,努力為它們服務。馳名商標和著名商標是當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的一面旗幟,能極大地推動著當?shù)厣鐣?jīng)濟的發(fā)展,它們所帶來的經(jīng)濟效益和社會效益是難以估量的,其中的社會效益還包含著巨大的示范效應和鼓舞效應。
(六)我市出臺相應政策,包括對獲得中國名牌產(chǎn)品或馳名商標稱號的企業(yè)給予重獎的政策,強化對企業(yè)的激勵機制。對引進以國際、國內(nèi)知名商標等無形資產(chǎn)作價并注冊登記為股權(quán)的,按外來折資入股無形資產(chǎn)計算招商引資任務,并對引薦人給予獎勵;以博覽會或示范街等形式對我市馳、著名商標及其商品和企業(yè)形象集中展示,進一步提升馳名商標、著名商標企業(yè)的形象和美譽度,反映我市近年來的經(jīng)濟發(fā)展水平和文明程度,并通過典型引路,鼓勵更多的企業(yè)實施商標戰(zhàn)略,借品牌優(yōu)勢參與全國乃至國際競爭,拉動我市經(jīng)濟的快速增長。
課程設計實踐教學管理方法作為大學本科課程實踐教學中的重要環(huán)節(jié)之一,課程設計是課堂理論教學的實踐鍛煉,有利于學生對專業(yè)知識的深入理解、熟練掌握以及靈活運用,其出發(fā)點具有積極意義。然而,在實際工作開展中,教學效果卻良莠不齊,甚至往往與設定目標相距甚遠,出現(xiàn)了工作進度拖沓、成果質(zhì)量整體較低等一系列問題。究其原因是多方面的,筆者多年從事相關專業(yè)課程的課程設計實踐教學指導工作,從管理方法上談談自己的看法。
一、“三大要求”保證設計工作效果
不可否則,目前的大學本科教育隨著擴招政策的實施逐漸走向普及化,生師比逐漸增大,直接的表現(xiàn),就是課程設計指導工作中一個教師需要面對幾十甚至上百的學生,這樣一來,必然會遇到很多實際困難。因此,很多教師僅將課程設計作為一個集體作業(yè)訓練,認為只要學生能夠按部就班地完成就行,總是對設計工作的每一步都是手把手地詳細交代如何去做,甚至不乏出現(xiàn)給學生設計模板參考的事情。這樣就形成了學生只是格式化般地完成設計工作而已。而這樣做,由于學生較多,教師無疑要耗費大量的時間和精力,效率低下。
為此,筆者認為,這會導致設計個性的消失,失去設計本身的意義。要放手讓學生自己去做,但要遵守“三大要求”。第一,要求設計前先看大綱和任務書,明確要做什么,再看相應的教科書,搞清楚應用什么理論和方法來做,最后看“規(guī)范”中的依據(jù)和要求。這樣以來較好的避免了由于理論準備不足產(chǎn)生的“停停走走”“折返重來”等現(xiàn)象;第二,要求對設計要點和難點做到提前領會,對共性問題,設計之初就集中給學生提前指出來,講清楚,這樣在很短的時間內(nèi)就可以解決,剩下少量的個性問題再針對性解答,就可以極大地節(jié)約時間和精力;第三,要求每一個階段的設計方案都需要經(jīng)過核查,只看最后遞交上來的總成果,沒有階段性的檢查把關,那么前面錯了,后面的設計當然都是錯誤的。一直到最后,造成了無法挽回的局面,因此工作需要提前做,例行階段檢查把關,可以有效避免這類情況發(fā)生。
教學實踐表明,“三大要求”的運用,較好地保障了學生獨立完成設計工作,有效地保證和提高了課程設計的訓練效果。
二、建立合理的管理制度和靈活的工作措施
我們經(jīng)常聽到諸如“現(xiàn)在的學生越來越不好教了”類似的抱怨,誠然,確實有學生本身方面的原因,但是也必須承認我們存在沒有找到有效的工作方法的緣故。工作方法不當,容易造成教學管理失控,時常表現(xiàn)為整體設計進度延滯,不能按時完成并遞交設計成果,等等。為此,應該認真地分析原因,從教學工作管理制度和措施上找出解決辦法。
(一)建立“設計進度查簽制度”
對于經(jīng)常出現(xiàn)的整體設計進度延滯問題,筆者認為主要是沒有在學生中營造出好的工作氛圍原因造成的。如上面說的那樣,學生在工作的能力和學習的態(tài)度上是要分類的,整體的設計進度是否遲滯,主要是由占絕大多數(shù)的中間同學的工作表現(xiàn)決定的,然而恰恰這部分同學的從眾心態(tài)最嚴重,他們主要受到前面和后面這部分學生的影響。因此,如何促使前面這部分同學起到正面帶頭作用,從而營造一個積極的學習氛圍,是解決整體設計進度遲滯的關鍵。筆者認為,可以建立“設計進度查簽制度”。具體做法是將整個設計過程分解成若干階段,詳細要求每一階段需要完成的設計任務以及形成的設計成果,然后對每一階段的設計成果進行檢查與簽字,確認并劃分等級。查簽制度優(yōu)于一般進度檢查。第一,做到了無遺漏檢查,簽字確認后能夠消除學生的僥幸心理(總是想躲避檢查將設計任務往后拖延);第二,采用劃分等級并且計入最終成績的辦法,對于學生后繼設計工作起到了很好的督促和促進作用。這樣以來,每個學生都知道什么時候該完成什么設計內(nèi)容,因為清楚了每個階段的評價等級也就基本清楚了最終設計成績的等級,較好的體現(xiàn)了最終成績的公平和公正。
(二)引入“末位淘汰制”
對于不能按照規(guī)定時間遞交設計報告的情況來說,首先應該分析是否確實存在任務量過大的情況,如果排除這種情況,那么無外乎存在兩種情況了,第一就是確實因為能力問題不能按時完成,這畢竟是極少數(shù)。而有相當一部分同學是因為思想松懈,看到其他同學不能按時遞交而產(chǎn)生了“法不責眾”的心理,這種情況是最嚴重的,因為它會造成蔓延效應,越來越多的學生將受到這種影響,這是應該想辦法應對的重點問題。如果完全按照規(guī)定,給予不能按時遞交設計的學生不及格,在實際操作中是絕對不現(xiàn)實的,這也就很多教師所遇到的設計作業(yè)總是收繳不齊、成績無法評判的無奈。如果嬌慣聽之任之,勢必會惡性循環(huán)并且會造成極大的不公正。對此,筆者認為同樣應該從制度上想辦法,例如可以引入“末位淘汰制”,即如果出現(xiàn)一定數(shù)量的拖延情況,則規(guī)定最后遞交的學生(比例可以根據(jù)具體情況確定)成績?yōu)椴患案瘛_@樣以來,“法不責眾”甚至“抱成團”局面就被打破了,變成了爭前恐后的局面,絕大多數(shù)學生完全可以按時遞交設計。
教學實踐表明,建立“查簽制”“末位淘汰制”等有效的工作管理制度,并且嚴格的執(zhí)行可以使教學管理工作變被動為主動,充分保證課程設計實踐教學有序進行。
三、結(jié)語
課程設計實踐教學中出現(xiàn)的問題,有的是與課程本身有關的個性問題,有的諸如管理方法問題是實踐教學出現(xiàn)的共性問題,出現(xiàn)問題的原因也涉及教育大環(huán)境、教師本身、學生自身等等諸多因素。作為指導教師首先應該負責任的正視問題而不能畏難逃避,其次分析原因應該客觀,在此基礎上堅持“制度管理”為先的原則,采用理性的管理方法和措施,大膽的嘗試并且在實踐中不斷的加以完善,才能保證課程設計實踐教學工作達到預期效果。
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1開放性實驗課教學模式
所謂實驗課開放性教學,是指高校實驗室在時間、空間、內(nèi)容和教學方法等方面對學生開放,由學生自主選擇并進行實驗與研究的教學方式。開放性實驗課教學模式不僅要求時間上向?qū)W生開放,而且教學內(nèi)容上向?qū)W生開放,真正實現(xiàn)因材施教。這樣,學習較差的學生隨時可以補做一些基本訓練的實驗,學有余力者可進行設計性、綜合性實驗或在教師的指導下進行研究性實驗。開放性實驗有利于培養(yǎng)學生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力,是當前工科院校實驗課教學改革的方向。公共事業(yè)管理專業(yè)實驗多為驗證性、掌握流程型的實驗,實驗教師通常通過學生的實驗報告來衡量學生實驗完成情況。公共事業(yè)管理課程的實驗多采用計量軟件分析和模擬的方式,實驗軟件的選擇,多采用B/S結(jié)構(gòu)軟件,這樣既方便實驗教師進行集中管理和控制,又可以借助高校的校園網(wǎng)絡實驗平臺,自主進行實驗,更好地去嘗試開放性實驗[7-10]。
2開放性實驗課教學模式的內(nèi)容
開放性實驗更強調(diào)個性化實驗,而不是大眾化的實驗,更強調(diào)學生的興趣與因材施教,這也反映了一種教學過程中師生關系的變化,更強調(diào)學生在學習過程中的積極主動性,使一種以學生為中心的教學模式,充分體現(xiàn)了“以人為本”的改革思路。課程學習范圍之內(nèi)的實驗幾乎所有人都要進行,且實驗的過程要求基本上一致,此類實驗應采用以前按班級完成實驗更合適。而開放性的探索類型的實驗最好與學生的課外科技創(chuàng)新活動,與實驗室提供的助學助研活動聯(lián)系起來,學生可以通過相關課題共同研究本專業(yè)研究及現(xiàn)階段發(fā)展中的問題以及未來的發(fā)展趨勢等相關問題。如何更好的開展開放性實驗,可以從如下方面來進行實驗和探索[11-13]:(1)實驗前準備。開放性實驗前的準備工作相當重要。主要包括實驗環(huán)境準備和實驗過程準備兩部分。①實驗環(huán)境準備。即為實驗提供必需的軟硬件環(huán)境,以保證學生實驗有一個良好的外部基礎條件。首先上實驗課的學生要有專門的實驗室,并配備有電腦和投影儀等多媒體設備。實驗室應具備順暢的網(wǎng)絡條件方便查詢相關數(shù)據(jù)和資料,計算機需要安裝課程實驗中可能應用的相關軟件(如SPSS等計量分析軟件等)。有條件的學校還可以將實驗室中的電腦安裝統(tǒng)一的實驗室管理系統(tǒng),通過教師主機控制所有學生的終端機,進而加強對學生實驗過程的監(jiān)控。②實驗過程的準備。要在實驗開始前加強實驗相關理論知識的整理與積累,做好實驗課教學大綱,設計好實驗報告形式,結(jié)合實際公共事業(yè)管理相關業(yè)務設置相應思考題,思考題應該來源于生產(chǎn)生活實驗,而不應該是憑空想象。(2)實驗方法。①興趣實驗法。對于培養(yǎng)學生基本實驗操作能力的驗證性實驗,由于實驗本身過程比較模式化,純粹的驗證性實驗枯燥乏味,對學生是沒有太大吸引力,因而在實驗中要想方設法提高學生的興趣,在實驗中加入競爭成分,如為學生實驗設置一定的時間限制,鼓勵學生在短時間內(nèi)高質(zhì)量地完成實驗,通過對學生實驗效率的評價,在最終的實驗打分中有所側(cè)重。加入生活中的常識知識,加入各實驗的補充知識等等。②討論實驗法。討論可以說是相當經(jīng)典的一種教學方法,通過探討,學生可以對所學的知識掌握更深,而在實驗課教學中,討論的作用顯得尤其突出,管理類學生的能力培養(yǎng)中很重要的一種能力就是表達能力及與人交往的能力,通過討論,學生往往在某些方面試圖說服對方,在這些活動中,對學生的自我表達能力的提高有較大的好處。同時,為了達到較好的討論效果,學生會更加認真去完成實驗,通過掌握一些實驗的技巧并與大家一起分享。這種教學方法,教師應該有目的的創(chuàng)造條件讓更多的同學參與討論,如設置實驗課程論壇和專業(yè)領域問題辯論會等,設置公共事業(yè)管理相關課程范圍內(nèi)的相關社會熱點和焦點問題,并且對大家討論的話題加以引導并及時總結(jié)。在實驗課成績評定時適當傾斜,對討論積極的同學及能對某些問題提出自己獨到見解的同學給予適當?shù)莫剟睢"墼O計教學法。如果一件事情太難,可能很少有人愿意去做,如果一件事情太容易,喜歡做的人也不會多,對于管理類的實驗剛好就類似這種情況。如果按照最初設定的流程去做實驗,學生可能覺得太簡單而失去興趣,如果讓學生根據(jù)所學的相關專業(yè)知識去設計實驗流程完成實驗,學生又覺得無從下手,正是因為如此,設計教學法才更需要突破。這部分的教學可以分為兩個層次去執(zhí)行,一個層次為相對簡單的實驗,學生在討論的基礎之上能夠自主完成設計性實驗,此層次的實驗要求全體同學參加,屬于必須完成的部分;第二層次為提高實驗,即對有興趣和學有余力的學生提供課外研究型課題實驗,通過研究較高層次的項目,使這類學生獲取更為豐富的實驗成果。(3)實驗考核。實驗考核應該更加嚴格而有序。對于管理類的實驗考核一直難以規(guī)范,多數(shù)教師都采用寫實驗報告的方法進行考核。實驗報告內(nèi)容,主要要求學生寫出實驗原理,記錄完成實驗的步驟以及回答相應思考題。對于平時的考核主要以教師點名為主。這種考核方法手續(xù)比較麻煩,且效果并不理想。對于實驗報告中的內(nèi)容,抄襲現(xiàn)象比較嚴重,而且學生對這類的實驗報告產(chǎn)生明顯的抵觸情緒。在開放性實驗的條件下,實驗的考核主要軟件記錄學生的實驗過程,并依據(jù)學生實驗的過程考查學生完成實驗的情況。實驗分為練習與考核兩個階段,練習只記錄學生實驗過程,不記成績,只記錄考勤;考核部分設置時間限制,并將學生完成的過程做好記錄,軟件評分。實驗報告就可以省略大部分的內(nèi)容,學生對照實驗報告中的思考題去完成實驗,印象會更深刻。實驗考核就包括了平時成績、實驗成績和實驗報告成績?nèi)齻€部分,三個部分的成績按一定的比例加權(quán)平均,得出實驗課的總成績,這個成績會更加公正,客觀。
3開放性實驗課教學模式的實施
開放性的實驗課教學模式有利于激發(fā)學生的學習熱情,調(diào)動學生的學習積極性、主動性,并且能夠最大限度的挖掘?qū)W生的潛力,增加學生學習專業(yè)知識和研究科研課題的深度,是實現(xiàn)素質(zhì)教育的有效途徑[14-15]。在參閱了大量文獻的基礎上,根據(jù)其他院校開放式實驗課教學模式的寶貴經(jīng)驗,構(gòu)建出了開放性實驗課教學模式的實施方法,歸納如下:(1)轉(zhuǎn)變師生角色。從教學理念上看,開放性、研究型實驗課教學模式堅持以學生為本,其核心是完成教師和學生在教學活動中角色的轉(zhuǎn)變:教師不只是知識的傳授者,更是教學的指導者、幫助者和實驗的組織者,學生也變被動的接受為主動的發(fā)現(xiàn)與探索。即形成了以教師為主導、以學生為主體的新型實驗課教學結(jié)構(gòu)。結(jié)構(gòu)決定功能,“主導—主體”的教學結(jié)構(gòu)必將推動實驗課教學改革向更深層次發(fā)展,并為學生創(chuàng)新能力和信息能力的培養(yǎng)營造理想的教學環(huán)境。(2)實驗項目具有層次性、開放性。實驗內(nèi)容上可以分為三個層次。①基本教學實驗。以驗證性實驗為主,培養(yǎng)學生基本實驗操作技能。②設計性、研究型實驗。實驗項目是松散界定的,具有一定的開放性,能提供足夠的發(fā)揮空間讓學生建立自己的問題框架,學習者可以努力探尋各種不同的解決方法,還可以針對一種解決方法尋求不同的解釋論證,這樣才能觸發(fā)思考,激活靈感。同時,要求所設計的問題不是孤立的、必須與其他問題相關,涉及到不同學科的知識,并且沒有明顯的正確答案、需要更高的思考技能,這些問題都是知識運用、分析、綜合、評價,而不是知識記憶、復述。此外,實驗項目的難度要適中。太難、太復雜或太簡單的問題,都會抑制學習者學習的積極主動性,進而對學習者自主探索資源,尋求解決問題的過程有消極影響。③選修實驗與興趣小組。由于每個學生的學習起點不一樣,差別是客觀存在的,所以,在實驗課教學中要進行因材施教,選修實驗或興趣小組是一種較好的形式,可以選擇一些有研究性、探索性和一定難度的實驗開選修課,加強學生的訓練和培養(yǎng),這樣可以使一部分有興趣和有能力的學生有一個發(fā)展的空間,而且還可以促使一批優(yōu)秀學生脫穎而出,從而進行更好的培養(yǎng)。(3)加強引導和總結(jié)。開放式的實驗要求學生加強自學能力,教師改變教學重點。教師應從講授實驗步驟、檢查實驗結(jié)果轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑W生完成相關實驗項目,幫助學生分析、解決實驗中相關難題,因材施教、激發(fā)學生學習興趣,使學生從被動學習轉(zhuǎn)向自主學習。但是學生在自主學習活動中,往往會遇到各種各樣的來自認知、技能或情感上的困難,教師積極提供支持,幫助學生完成學習過程。雖說學生的學習活動是一個主體內(nèi)化過程,但這個過程不應該是盲目的和無序的,否則學習的效率就會降低,就會走彎路,達不到預期的效果。因此,研究學生學習活動的特點,并結(jié)合這些特點對學生學習進行有計劃、有目的地引導在開放式實驗課教學中顯得尤為重要。(4)教學效果評價多元化。教學評價對教學實施具有導向作用,開放式實驗課教學模式不能采用原有的評價體系,不能再是一種過關考試,而應有更為合理科學的目標,不同層次的實驗要采用不同的評價方式,即評價應趨于多元化,應該能夠評價學生在實驗過程中的所學所得,如吉林大學電子信息科學基礎實驗中心對電子線路實驗試行開放性教學時設計的實驗成績分值表等。
(一)分工負責制度。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級各有關部門分工負責,采取“整體設計、條塊結(jié)合、分工負責、分步推進”的原則,做好本單位的業(yè)務統(tǒng)計調(diào)查工作。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)制度。根據(jù)工作需要,由區(qū)統(tǒng)計局或視需要由區(qū)政府辦公室召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及區(qū)級有關部門,召開專題協(xié)調(diào)會議,研究解決第二產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作中的重要事項,指導、督促、推動第二產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作。
(三)評價考核制度。建立對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)級有關部門第二產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作年度考核制度,制定相應的考核辦法。
二、主要內(nèi)容
(一)統(tǒng)計范圍。
第二產(chǎn)業(yè)包括工業(yè)及建筑業(yè)二大類。規(guī)模工業(yè)包括規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值、能源、工業(yè)企業(yè)效益統(tǒng)計,規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)、工業(yè)個體產(chǎn)值主要經(jīng)濟指標等統(tǒng)計;建筑業(yè)包括建筑業(yè)企業(yè)產(chǎn)值和企業(yè)效益統(tǒng)計。
固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計和全區(qū)單位名錄庫更新和維護暫歸屬第二產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作的范疇。
(二)統(tǒng)計方法。
規(guī)模以上工業(yè)報表實行月報制度。產(chǎn)值和能源報表報送時間為每月1日前;工業(yè)企業(yè)效益報表報送時間為每月8日前。
規(guī)模以下工業(yè)報表實行季報抽樣調(diào)查制度。報表報送時間為3月2日、6月2日、9月2日、12月2日之前。
建筑業(yè)報表實行季報制度,建筑業(yè)產(chǎn)值報表報送時間為3月30日、6月30日、9月30日、12月30日之前;建筑業(yè)企業(yè)效益報表報送時間為3月7日、6月7日、9月7日、12月7日之前。
固定資產(chǎn)投資報表實行月報制度,報表報送時間為每月30日前。
基本單位名錄庫維護國家實行半年報制度。我省根據(jù)實際,要求部門提供頻度在國家每年兩次的基礎上增加一次。部門提供資料具體時間為每年的1月15日前提供上年10月至12月底新增、變更和注銷(或吊銷)法人單位及其產(chǎn)業(yè)活動單位的資料,每年的7月15日前提供本年1月至6月底的新增、變更和注銷(或吊銷)法人單位及其產(chǎn)業(yè)活動單位資料,每年的10月15日前提供本年7月至9月底的新增、變更和注銷(或吊銷)法人單位及其產(chǎn)業(yè)活動單位資料。提供指標:按國家統(tǒng)計局、中央機構(gòu)編制委員會辦公室、民政部、國家稅務總局、國家工商行政管理總局五部門聯(lián)合文件(國統(tǒng)字〔2009〕78號)附件中的J409-1、J409-2、J409-3和J409-4表,其中組織機構(gòu)代碼新增單位尚未領取可以為空。提供方式:電子郵件或磁介質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)每年3月15日前完成轄區(qū)內(nèi)上年7月至12月底新增、變更和注銷法人單位及其產(chǎn)業(yè)活動單位的登記,每年的9月15日前完成本年1月至6月底的新增、變更和注銷法人單位及其產(chǎn)業(yè)活動單位的登記。
區(qū)級有關部門根據(jù)上級主管部門要求,主要業(yè)務統(tǒng)計報表在上報主管部門同時,抄送區(qū)統(tǒng)計局。
(三)組織實施。
區(qū)統(tǒng)計局負責指導開展第二產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查及統(tǒng)計業(yè)務培訓、數(shù)據(jù)質(zhì)量評估等工作,負責相關行業(yè)的第二產(chǎn)業(yè)調(diào)查,審核、匯總、上報本地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計報表。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照職責分工,組織實施本轄區(qū)內(nèi)第二產(chǎn)業(yè)業(yè)務統(tǒng)計調(diào)查、數(shù)據(jù)評估分析等工作,及時向區(qū)統(tǒng)計局報送統(tǒng)計報表。區(qū)經(jīng)貿(mào)局、發(fā)改局、建設局、開發(fā)區(qū)管委會作為重點工作牽頭部門,分別負責做好規(guī)模工業(yè)和建筑業(yè)生產(chǎn)情況統(tǒng)計工作及年度生產(chǎn)情況統(tǒng)計工作的組織協(xié)調(diào)和相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)的匯總及報送工作。
三、工作要求
第二產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查工作業(yè)務要求高、專業(yè)性強,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要高度重視,密切配合,齊心協(xié)力,共同抓好此項工作。
1.加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關部門要加強對第二產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作的領導,建立健全第二產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作機制,制定工作計劃和實施方案,認真組織開展第二產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作,同時各單位上報統(tǒng)計報表必須由本單位主要行政負責人簽字。
2.做好統(tǒng)計保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關部門要安排專業(yè)人員從事第二產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作,年度財政預算要保證開展調(diào)查所需經(jīng)費,確保第二產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作順利開展。
【關鍵詞】水庫;科學管理;防汛;減災措施
水庫防汛能力的高低關乎下游地區(qū)人民群眾的安居樂業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展。對此,我們必須積極開展水庫的各項防汛基礎管理工作,切實履行科學減災的宗旨,增強水庫的綜合防汛能力,保障下游群眾的生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會的健康和諧發(fā)展。要提高水庫的防汛管理水平,就必須強化落實基礎管理工作,從預案、制度、信息、組織、管理、隊伍建設和物資等入手,以應對水庫度汛應急事故發(fā)生。
1 預案到位
正所謂居安思危,未雨綢繆,編制好完善的預案是保證水庫防汛工作順利開展的前提。編制水庫應急預案,首先要充分掌握工程的基本情況,找出水庫薄弱環(huán)節(jié)和存在的隱患,分析可能發(fā)生的各種險情,圍繞“防、搶、撤”三個方面,從最壞打算的基礎上進行系統(tǒng)、科學、有序、有效的編制,最大限度地減少下游人民群眾的損失。
為完善預案,一要加強對水庫工程的日常觀測和分析對比,深入研究水庫加固前后的運行現(xiàn)況和設備狀態(tài)、可能發(fā)生險情的主要因素,綜合評價水庫的整體防汛能力,根據(jù)實際情況不斷完善應急預案。二要深入調(diào)查。要深入到水庫下游村委、自然村調(diào)查人口布局、公路交通情況、避險方向及地點等,并聽取各單位、部門的建議和意見,在簡易可行、可控有度的原則下制定出真正能夠經(jīng)得起實踐檢驗和證明的應急預案。三要注意對預案進行分類,將各種可能發(fā)生的突發(fā)事件進行細化,加強應急預案的針對性,以其用最少的投入和損失換取最大的利益保障。四要在實際執(zhí)行中不斷總結(jié)、修改、完善,提高預案的可操作性,
2 制度規(guī)范
完善系統(tǒng)的制度化體系是提高水庫科學管理水平的基礎。要做到強化制度管理,以制度約束、規(guī)范人,就必須建立健全水庫的防汛制度體系,務細務全,不斷修改和規(guī)范諸如大壩的檢測記錄報告、水庫水情的定期值班巡查、水庫突況報送和商討及事后的責任追究制度等,甚至細化到如發(fā)電設備的運行和觀測檢修、水庫閘門的開啟和關閉及自動化系統(tǒng)的安裝使用等設備的操作流程的規(guī)范,以真正提高水庫管理制度的可操作性。制度的管理不僅重在制度的定制,更應該注重制度的落實。要使每位水庫的工作人員學習和熟悉并遵守制度,避免工作中的盲目隨意,減少等失職、瀆職現(xiàn)象,對責任事故的追究要做到公正嚴明,讓制度真正發(fā)揮功效。
3 信息是防汛決策的基礎、是指揮調(diào)度的根據(jù)
在水庫防汛過程中,水、雨情,工情的信息,是防汛指揮決策的依據(jù)。決策是防汛指揮管理中的中心環(huán)節(jié)。正確的決策必須依賴于對有關信息的準確判斷,必須全面、及時、準確地掌握信息。因此,信息是基礎、是根據(jù),信息是防汛指揮的耳目和尖兵。
為了科學、有效應對洪水災害,實時監(jiān)測水庫的水雨情、工情運行狀況,為防汛指揮決策提供準確、及時、完整的信息,必須對防汛指揮信息系統(tǒng)進行全面的建設。
目前我縣防汛指揮信息系統(tǒng)共建設了:1、水雨情、工情測報系統(tǒng)的硬件平臺建設,包括各遙測站和視頻監(jiān)控點的建設,共計中心站1個,水庫遙測終端(含水雨情、圖像監(jiān)視)14個,雨量遙測站120個,江河水位站4個;軟件監(jiān)控平臺1個。2、信息應用系統(tǒng)主要完成了實時數(shù)據(jù)、歷史數(shù)據(jù)、基本數(shù)據(jù)、超文本數(shù)據(jù)、多媒體數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)庫建設,建立防汛綜合數(shù)據(jù)庫信息平臺。3、視頻會議系統(tǒng)主要用于防汛會商,實現(xiàn)了智能控制、數(shù)字會議、大屏幕投影、音響、攝像、燈光及自動門控制和LED顯示屏等七個功能。同時,通過LED屏實時每日重要站點的水雨情信息。系統(tǒng)建成后,達到預期的目的。實踐半年多來,系統(tǒng)迅速采集全縣水雨情實時數(shù)據(jù),實效性強,根據(jù)降雨、洪水實時情況,為防汛指揮提供了科學合理的決策依據(jù),發(fā)揮了重要作用。
從建設來看,目前我縣防汛指揮信息系統(tǒng)建設遠遠未達到要求,建議:
(1)全縣水庫未建設有遙測終端(含水雨情、圖像監(jiān)視)的,要盡快完善;
(2)從以人為本的理念出發(fā),水庫下游每個村委均建設自動雨量遙測站;
(3)水庫壩體的自動測壓系統(tǒng)要盡快建設。
4 日常管理
水庫的日常管理工作包括水庫日常運行的各方面和防汛工作的各個階段,無論在汛期還是非汛期,都發(fā)揮著舉足輕重的作用。要實現(xiàn)管理工作的到位,首先要做好防汛檢查工作,包括汛前、汛中和汛后的巡查和全查。只有加強防汛值班等工作,堅持將檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和各種不利因素進行及時有效的整改,將之扼殺在搖籃里,做到不漏掉一個隱患、不放過一個險情,才能實現(xiàn)水庫防汛工作的科學管理。
其次,必須強化監(jiān)測預報的調(diào)度工作,加強信息化基礎建設,為提高預測預警水平和決策指揮水平提供強有力的技術(shù)支持。
最后,一定要對水庫的觀測、維修和養(yǎng)護等工作進行強化規(guī)范,及時掌握水庫工程的運行狀態(tài),及時對大壩、放水洞和溢洪道等建筑物進行觀測和相關資料的分析編排,確定工程的安全與否,明確水庫的變化趨勢。此外,對諸如各種水工的建筑物的混凝土的局部修復、壩坡、閘門水封的更換、防汛道路的養(yǎng)護、排水溝的定期清理等問題也要及時關注,做到關注較大問題的專項處理的同時,不放棄水庫日常、局部的維修保養(yǎng)工作。
5 加強隊伍建設
人是所有活動的主體,水庫的防汛工作自然也不會例外。只有加強對團隊的建設,確保防汛常備隊、搶險編排、后備軍等工作人員均具有合格且高水平的專業(yè)知識和能力,保證防汛工作隊伍整體的綜合素質(zhì),才能更好地確保水庫其他工作的順利開展。一個水利部門的專業(yè)搶險隊伍的反應速度關系防汛抗災的成敗,個水管部門可以在上級領導的統(tǒng)一指揮下在某一地區(qū)建立一支專業(yè)的搶險隊伍或申請自己專門組織一支同樣功用的隊伍,以保證水利部門擁有持久而旺盛的戰(zhàn)斗力和工作能力,為做好水庫的科學防汛打下堅實的基礎和屏障。
6 做好物資管理
廣義上的防汛物資包括所有在防洪工作中可以用到的物資。一般來講,包括搶險物資、搶險設備和救生設備三類。確保防汛物資種類全面、數(shù)量充足、儲備安全,進行不同物資的專門存放不僅是防汛物資儲備管理單位的職責,也是保證防汛抗災工作成功開展和進行的重要保證。因此,必須高度重視對防汛物資的儲備和管理及使用,建立崗位責任體系,設立專崗對防汛物資的各項情況進行清查和監(jiān)管,同時要定制防汛物資的應急調(diào)運預案等,對各項社會物資儲備資源進行及時的調(diào)查和了解,將調(diào)查情況定期與相關防汛中心進行反映和溝通。保證一旦有險情需要,就能及時調(diào)動各方物資,不會降低防汛工作的進度。
7 小結(jié)
要做好水庫的科學防汛救災管理工作,就必須在上述六項內(nèi)容上進行努力,嚴格按照相關的要求去落實和執(zhí)行,不斷完善和提高水庫的質(zhì)量管理體系和技術(shù)水平。同時,要堅持以人為本的思想,在具體的社會實踐工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓,結(jié)合當?shù)氐木唧w情況統(tǒng)一考慮工程性和非工程,科學組織調(diào)度,切實合理地控制災情的發(fā)生和蔓延,盡最大的努力去保證國家的利益和人民的生命財產(chǎn)安全。
參考文獻:
[1]徐峰.水庫運行管理中常見的問題及應對措施[J].黑龍江水利科技,2012(11).
關鍵詞:橋梁;養(yǎng)護管理;
中圖分類號: K928 文獻標識碼: A
一.目前橋梁管理中存在的問題
1.部分橋梁設計承載力低,不能滿足重載交通要求。
2.注重橋梁構(gòu)件強度驗算,忽視耐久性設計。20世紀60年代~90年代初期建造的城市橋梁,限于當時的技術(shù)標準,僅驗算構(gòu)件強度,對耐久性設計重視不夠。目前橋梁構(gòu)件材料老化、退化現(xiàn)象嚴重,病害頻發(fā),沿海橋梁構(gòu)造物混凝土受氯離子侵蝕,損壞現(xiàn)象嚴重,直接影響在役城市橋梁的安全通行。城市橋梁使用壽命不僅取決于其構(gòu)件強度,還取決于構(gòu)件的耐久性,也就是構(gòu)件在使用期內(nèi)保持強度和結(jié)構(gòu)完整的性能,限于當時技術(shù)水平和經(jīng)濟發(fā)展水平,2004年前我國城市橋梁對耐欠性設計重視不夠,未按使用壽命驗算,橋梁設計時僅要求滿足強度指標。因此,目前在役的大多數(shù)城市橋梁耐久性不足,使用壽命難以達到期望設計基準期,造成在役城市橋梁提前“退役”。
3.對中小橋梁次要構(gòu)件和附屬設施設計重視不夠。同時,通航河道橋梁缺少防撞防護設施,通航船舶碰撞橋墩或凈空高度不足碰擦梁板造成橋墩和梁板受損,存在嚴重安全隱患。
4.施工技術(shù)水平低,檢測措施不到位。早期建造的城市橋梁限于當時的施工技術(shù)條件,機械化程度低,應用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設備少,監(jiān)控檢測手段不到位,未推行監(jiān)理制,難以保證橋梁構(gòu)造物的施工質(zhì)量。
5.超限運輸車輛對橋梁的損害。受超限車輛頻繁通行影響,造成橋梁承重結(jié)構(gòu)損壞。
6.部分城市橋梁疏于養(yǎng)護管理。一是公路養(yǎng)護管理重養(yǎng)路面質(zhì)量、輕養(yǎng)橋梁,對橋面、支座、伸縮縫、護欄等養(yǎng)護管理重視不夠,橡膠支座、伸縮縫老化變形破損,原鋼支座銹蝕失效,原活動支座變?yōu)楣潭ㄖё?,主梁由受彎?gòu)件變成彎拉構(gòu)件;二是橋梁檢查不夠。橋梁服役期內(nèi),由于構(gòu)件材料的劣化、外因作用等原因,會出現(xiàn)各種病害,只有通過檢查才能及早發(fā)現(xiàn)病害,評定其技術(shù)狀況,進而提出維修對策;三是早期修建的橋梁資料缺失,不利于后續(xù)養(yǎng)護管理。舊橋加固設計需竣工圖,不然無法進行加固設計驗算,只能采用拆除重建方案;四是河床下游挖砂嚴重,疏于管理,受汛期洪水沖刷,圬工墩臺易被沖空毀壞;五是橋梁加固修復資金短缺,得不到及時修復,潛在嚴重安全隱患。
7.橋臺樁基出現(xiàn)環(huán)向裂縫。受當時施工、資金等因素影響,部分橋梁兩側(cè)臺背回填、基底軟基處理不夠,橋頭跳車現(xiàn)象嚴重,受車輛動荷作用、橋頭填料壓密及基底壓縮變形,產(chǎn)生土側(cè)壓力,造成橋臺樁基出現(xiàn)環(huán)向裂縫,影響橋梁運營安全。
8.橋梁抗災能力弱。據(jù)檢測分析,在役城市橋梁易受臺風暴雨、河水急流、河床變遷和沖刷等影響,造成橋梁墩臺沖空、毀壞。
二.橋梁養(yǎng)護管理的科學方法
1.加強資金投入,建立專業(yè)養(yǎng)護隊伍
在開展道路橋梁維護工作當中,加強資金投入建立一支專業(yè)的道路橋梁養(yǎng)護隊伍必不可少。養(yǎng)護隊的成立為建立橋梁專業(yè)養(yǎng)護隊提供了基礎條件,但由于當前的養(yǎng)護工人素質(zhì)參差不齊,很難做到真正的專業(yè)養(yǎng)護,要逐步培養(yǎng)骨干,成立專業(yè)養(yǎng)護隊。而且,當下伴隨著市政工程建設的增多,市政道路橋梁的數(shù)量也在不斷的增多,對于養(yǎng)護人員的需求量也不斷的增多。因此,構(gòu)建一支專業(yè)的養(yǎng)護隊伍,對于發(fā)展市政道路交通具有重要的意義。同時,橋梁養(yǎng)護突出的是一個“專”字,做到專業(yè)人員、專門程序、專用方法,以保證橋梁工程師的工作布署落實到位,隨時掌握橋梁的使用狀況,處治各種危急突發(fā)事件,并使隊伍逐漸從日常養(yǎng)護過渡到具備進行橋梁中、小修甚至大動都能夠不斷的提高業(yè)務能力,服務社會發(fā)展。
2.堅持日常巡查,嚴格橋梁檢查制度
在對橋梁以及各種防護設施應堅持日常養(yǎng)護巡查,注意觀察橋梁的使用狀況。對于一些年經(jīng)久遠的橋梁,要加強巡查力度,盡量做到1次/d養(yǎng)護巡查,并做好巡查記錄,同時各級橋梁養(yǎng)護工程師應分別組織經(jīng)常性檢查、定期檢查和專業(yè)檢查。從而保證市政道路橋梁養(yǎng)護工作能夠落在實處。
3.加大橋梁治超力度
禁止大于橋梁設計荷載標準的車輛通行,或采取技術(shù)措施后通行。根據(jù)在役城市橋梁的承載能力,綜合分析并確定限載標準,設置限載標志。一般情況下,一條技術(shù)標準等級相同的公路應設置相同的荷載等級,避免設置不同等級的荷載標準。對未達到標準的在役城市橋梁,可通過維修加固或改造升級達標;對一時難以達到標準的橋梁,可通過應急加固措施達標。同時,應加強橋梁應急處置管理,制定以橋梁坍塌事故為重點的養(yǎng)護突發(fā)事件及災害性事件應急預案,重視四、五類危病橋梁及超過使用年限的危舊橋梁管理。
4.加強橋梁修復改造計劃及施工管理
根據(jù)橋梁檢查評定技術(shù)狀況,確定養(yǎng)護對策,科學制定橋梁小修保養(yǎng)、中修、大修或改造等方案,規(guī)范管理工程實施,加強監(jiān)督檢查。注重提高城市橋梁抗災防災能力,加大對河床下游挖砂監(jiān)管,確保使用狀況良好。隨著公路大橋、特大橋、跨海大橋、結(jié)構(gòu)特殊橋梁的日漸增多,在現(xiàn)有公路養(yǎng)護管理體制下,單純依靠公路管理部門,無論從人員配備、技術(shù)水平、機械設備等方面均難以保證。
5.提高認識,加強領導
橋梁是公路構(gòu)造然包括對橋梁的養(yǎng)護。各級政府、交通公路部門要克服重路面養(yǎng)護輕橋梁養(yǎng)護的思想傾向,牢固樹立養(yǎng)路必養(yǎng)橋的理念。要認識到橋梁是打通河流溝壑等天塹的十分重要的建筑物,且是投資較大、使用價值較高的交通公路基礎設施。如果不加強養(yǎng)護維修,小毛病會發(fā)展成大毛病,嚴重者甚至造成橋梁壽命縮短和坍塌。各級政府、交通公路部門要把城市橋梁養(yǎng)護工作作為提升公路整體養(yǎng)護水平的一項重點工作來抓,每年對橋梁養(yǎng)護工作做出安排部署,定期召開專題會議,研究確定橋梁養(yǎng)護工作的重點和任務,及時處理橋梁養(yǎng)護工作中存在的問題。全面落實專職橋梁工程師為主的橋梁養(yǎng)護管理責任制,配備專職橋梁養(yǎng)護工程師和專職橋梁養(yǎng)護技術(shù)員,明確各自工作職責,嚴格落實橋梁養(yǎng)護管理責任體系。
6.技術(shù)水平提高,借助無損檢測技術(shù)
無論橋梁的設計還是養(yǎng)護都離不開技術(shù)的保證,近幾年伴隨著科技的發(fā)達,在道路橋梁養(yǎng)護方面的無損檢測技術(shù)就在橋梁檢測和養(yǎng)護方面貢獻了力量。無損檢測技術(shù)應用原理是利用物質(zhì)的物理性質(zhì)由于缺陷或者組織結(jié)構(gòu)差異而使物理量改變的現(xiàn)象,在不必損壞被檢物外部結(jié)構(gòu)的情況下,利用這些變量來了解被檢物在狀態(tài)、質(zhì)量、構(gòu)造、性質(zhì)等方面變化的一種檢測技術(shù)。這樣,可以方便對于道路橋梁的情況能夠快速準確的把控,對于出現(xiàn)的問題及時處理,保證橋梁養(yǎng)護的及時性。
結(jié)束語
橋梁養(yǎng)護對保證橋梁安全的重要性不言而喻,如何做到橋梁“有病可醫(yī)、有病要醫(yī)”則是橋梁養(yǎng)護工作面臨的現(xiàn)實問題?,F(xiàn)階段,我國橋梁的養(yǎng)護和管理還比較薄弱,各部門針對實際問題從橋梁養(yǎng)護制度、資金、人員等方面采取行之有效的橋梁養(yǎng)護手段,樹立質(zhì)量第一、安全第一的理念,對保障橋梁的安全使用、減少道路交通事故及促進經(jīng)濟的健康發(fā)展都有十分重要的意義。
參考文獻
市政工程屬于國家的基礎建設,是政府為提高公共服務質(zhì)量的水平而進行的無償性建設工程,對于城市的生存和發(fā)展不可或缺。道路是城市基礎設施的重要組成部分,空間地域涉及廣泛、資金成本高,施工過程易受到氣候、地質(zhì)、水文等自然環(huán)境的影響,施工工藝復雜、涉及環(huán)節(jié)繁多、工期緊迫,且易與外界環(huán)境互相干擾。隨著近年來城市化進程的加速、道路工程建設項目的增多,不僅要嚴把質(zhì)量關,還應采用科學的管理方法,進行成本控制和風險評價,充分實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。
一、施工質(zhì)量的科學管理
科學管理的理念產(chǎn)生于本世紀初,現(xiàn)代企業(yè)應用科學管理的理念和方法,能夠使人力、物力、財力和信息等資源得以最有效地利用,具有標準化、系統(tǒng)化、定量化和最優(yōu)化的特點。工程質(zhì)量是指在法律法規(guī)、技術(shù)標準、設計文件及工程合同中,對于經(jīng)濟、安全、美觀、適用耐用等性能指標的要求,有著其特定的內(nèi)涵。隨著《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》、《市政道路工程質(zhì)量檢測評定標準》等規(guī)范的出臺,進一步提高了對施工質(zhì)量管理的要求。影響道路施工質(zhì)量的因素較多,道路建設的流動性使得工程質(zhì)量的波動較大,且存在著一定的隱蔽性。以計劃和目標控制為基礎,引入PDCA循環(huán)管理方法,能夠?qū)崿F(xiàn)質(zhì)量的持續(xù)改進和提高。在施工前對各項準備工作進行質(zhì)量控制,對影響質(zhì)量的各種因素進行認真分析,確保施工質(zhì)量的先決條件不受影響。施工過程中,對人員、原材料、機械設備、施工環(huán)境等生產(chǎn)要素進行逐項控制,對施工作業(yè)的狀態(tài)和結(jié)果進行有效管理,嚴把工程核心階段的質(zhì)量關。由于市政工程道路施工的特殊性,受到來自于外界諸多影響因素的干擾,施工作業(yè)間斷較多,一次性完工的可能性較小。對于每一階段的工程質(zhì)量必須嚴格控制,出現(xiàn)較大偏差時分析出原因,并及時采取措施予以糾正,保證質(zhì)量處于可控狀態(tài)。
二、科學的安全管理理念
安全生產(chǎn),重于泰山。而人永遠是落實安全管理的主體,企業(yè)的負責人、技術(shù)人員、基層安全管理人員都必須樹立牢固的安全意識,逐層逐級落實安全管理責任。完善安全管理機構(gòu)設置,根據(jù)法律法規(guī)、工程規(guī)模、安全標準的相關要求,設置安全管理機構(gòu),配備安全管理人員。尤其是專職安全管理人員,必須通過建設部規(guī)定的職業(yè)資格考試,取得安全資質(zhì)后方可上崗工作。合理配置不同人員的類別、數(shù)量和比例,最大程度的發(fā)揮團隊優(yōu)勢。安全教育不能流于形式,加強職業(yè)健康安全培訓力度。加大對安全設施和防護用品的檢查力度,確保用于安全投入的資金必須落實到位。做好危險源的辨識、加強風險控制,避免造成人身傷害和經(jīng)濟損失;在開工前全面、及時地做好安全交底,對容易發(fā)生的安全問題做好防范措施;編制科學合理的施工指導文件,保障工程安全有序的進行;對于特殊的、具有危險性的施工,必須有針對性的制定專項施工方案。對于機械設備和原材料,從采購、驗收、存儲,到運輸、運行、報廢等環(huán)節(jié),都必須采取嚴格的安全管理措施。嚴格控制安全生產(chǎn)許可證的核準頒發(fā),從源頭上減少安全隱患。
三、科學控制施工成本