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關(guān)鍵詞:火電廠項(xiàng)目;建設(shè)工程;管理分析
中圖分類號:TM621文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
一、火電工程項(xiàng)目特點(diǎn)
火電工程與其他行業(yè)(如建筑等)相比,有其獨(dú)特的特點(diǎn)。
(一)項(xiàng)目參與方的不同
①火電工程項(xiàng)目建設(shè)屬于大型工程建設(shè),參加項(xiàng)目建設(shè)的單位非常多。
②專業(yè)多且十分復(fù)雜,火電工程按專業(yè)一般分為土建、鍋爐、汽機(jī)、電氣、熱控、化水處理、防腐保溫、脫硫脫硝等。
③建設(shè)規(guī)模越大,協(xié)調(diào)、配合的工作量就越大,需要交流的信息量也非常多。
(二)項(xiàng)目建設(shè)的差異
①火電工程是一個系統(tǒng)工程。項(xiàng)目建設(shè)從審批立項(xiàng)、前期準(zhǔn)備、破上動工、主廠房建設(shè)、設(shè)備基礎(chǔ)施工、安裝調(diào)試、試運(yùn)啟動到投產(chǎn)運(yùn)行發(fā)電,共同組成一個完整的系統(tǒng)。過程中每一環(huán)節(jié)都很重要,離開哪個環(huán)節(jié)都不能發(fā)電,輕視任何一個環(huán)節(jié)都有可能出現(xiàn)問題,造成嚴(yán)重的后果。
②建設(shè)難度大,技術(shù)要求高?;痣姽こ探ㄖ哟味啵煌瑢痈叨噙_(dá)十幾個;冷卻塔等建筑體量大,建筑結(jié)構(gòu)配件,單件重量上百噸;設(shè)備眾多,不同設(shè)備技術(shù)偏差較大,需要解決特殊施工工藝較多;建筑結(jié)構(gòu)復(fù)雜,各種設(shè)備安裝位置均有建筑標(biāo)高、軸線;設(shè)備的預(yù)留孔洞溝槽非常多,建筑物要求采用先進(jìn)的清水混凝土施工工藝,以提高表面觀感;設(shè)計(jì)不斷優(yōu)化,設(shè)備容積率提高,施工空間狹小,施工中交叉作業(yè)多,多工種、多專業(yè)平行施工:參建單位眾多,導(dǎo)相互制約因素增多,組織協(xié)調(diào)難度大。裝機(jī)容量增大,伴隨著高參數(shù)、高電壓、高自動化。新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)、新工藝、新材料的運(yùn)用,加大了電廠建設(shè)的難度。
③項(xiàng)目建設(shè)的投資額巨大:大型火電工程單位千瓦投資達(dá)4000至5000元左右。
④項(xiàng)目建設(shè)的不確定因素多。火電工程牽涉的外部因素如環(huán)保、征租地、輸出等,每項(xiàng)涉及的面都較大:
二、火電廠項(xiàng)目建設(shè)工程管理分析
(一)加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置
在火電廠建設(shè)工程項(xiàng)目當(dāng)中,組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置是非常重要的環(huán)節(jié)之一,在具體設(shè)置的過程中,應(yīng)當(dāng)充分考慮以下幾個方面:其一,要著重考慮項(xiàng)目的管理模式,對于不同的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)采取不同的管理模式,并確保管理模式具有針對性,這是非常重要的一點(diǎn)。若是什么項(xiàng)目都采用一套管理模式,則很難達(dá)到預(yù)期中的效果和作用。同時(shí),管理模式的不同,與之相配合的機(jī)構(gòu)設(shè)置也必然不同,在進(jìn)行具體的機(jī)構(gòu)設(shè)置時(shí),可根據(jù)項(xiàng)目選用的管理模式加以確定。其二,應(yīng)當(dāng)充分考慮項(xiàng)目實(shí)施過程當(dāng)中所需要進(jìn)行的主要業(yè)務(wù),通常情況下,火電廠建設(shè)項(xiàng)目主要包括以下業(yè)務(wù):項(xiàng)目總體計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)、招投標(biāo)、合同、概預(yù)算、工程款支付、信息管理和項(xiàng)目評定等,以及工程施工現(xiàn)場的安全管理、進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、物資管理,還有其它一些管理,如財(cái)務(wù)管理、人力資源管理、檔案管理以及后勤管理等。其三,要考慮整個機(jī)構(gòu)的精煉性、銜接與協(xié)調(diào)以及相互制衡等問題。為了使機(jī)構(gòu)達(dá)到最精煉的程度,可以將其中兩個或者多個部門進(jìn)行合并,統(tǒng)一管理;其四,若是項(xiàng)目采用小業(yè)主、大監(jiān)理的管理模式,在機(jī)構(gòu)設(shè)置上就必須進(jìn)行全面綜合的考慮,為保證機(jī)構(gòu)之間的相互制衡,計(jì)劃部與工程部盡可能不要合并,以免出現(xiàn)管理人員權(quán)力過于集中的情況,這樣有可能造成管理不嚴(yán)的現(xiàn)象。同時(shí),物資采購部也不可與工程部合并,以免管理人員既是訂貨人又是驗(yàn)貨人,從而影響物資的整體質(zhì)量,兩個部門分開設(shè)置有利于工程管理人員對物資驗(yàn)收監(jiān)督作用的充分發(fā)揮。還有財(cái)務(wù)部與計(jì)劃部或物資部也不宜合并,部門分開設(shè)置有助于財(cái)務(wù)對工程結(jié)算進(jìn)行有效監(jiān)督。此外,計(jì)劃部與物資采購部也不宜進(jìn)行合并,這樣可以通過分析計(jì)劃部和物資采購部的價(jià)格差別原因,來實(shí)現(xiàn)以最合理的價(jià)格采購,降低采購成本。但是,為了使機(jī)構(gòu)設(shè)置盡可能減少,可以將財(cái)務(wù)部、人力資源部或是綜合部進(jìn)行合并。其五,在火電廠建設(shè)項(xiàng)目的機(jī)構(gòu)設(shè)置上,應(yīng)當(dāng)將計(jì)劃部的設(shè)置放在首位,這是因?yàn)楣こ踢M(jìn)度計(jì)劃的編制、項(xiàng)目投資等重要工作都是由計(jì)劃部控制,換言之,整個項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)命脈全都掌握在計(jì)劃部的手中,這使得計(jì)劃部成為項(xiàng)目管理的核心,所以,必須對計(jì)劃部的設(shè)置予以高度重視,而其他部門則應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮出各自在項(xiàng)目管理中的作用,只有這樣才能使工程管理工作順利進(jìn)行。
(二)加強(qiáng)施工管理
在火電廠建設(shè)工程項(xiàng)目中,整個施工過程是管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),其不但關(guān)系到工程進(jìn)度、質(zhì)量和成本,還關(guān)系到項(xiàng)目的總體效益。為此,必須加強(qiáng)對施工全過程的管理和控制,具體可從以下幾個方面著手:
1)加強(qiáng)施工進(jìn)度管理與控制。在工程正式開始施工前,應(yīng)當(dāng)按照工程合同的要求以及工程總體計(jì)劃的規(guī)定,對工程進(jìn)行合理組織和資源調(diào)配,并編制切實(shí)可行的工程進(jìn)度計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)圖。由于火電廠建設(shè)工程施工現(xiàn)場的條件是會發(fā)生動態(tài)變化的,所以實(shí)際的工程進(jìn)度很難與計(jì)劃進(jìn)度保持一致。為確保工程項(xiàng)目能夠如期完工,需要對工程進(jìn)行科學(xué)的動態(tài)跟蹤管理,并隨時(shí)對原計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。對施工進(jìn)度的控制可以采取以下措施:首先,制定科學(xué)合理的施工進(jìn)度控制目標(biāo),并認(rèn)真貫徹執(zhí)行;其次,保證材料、設(shè)備以及技術(shù)文件能夠及時(shí)供應(yīng)到位,并確保充足的資源配置和投入;再次,要制定科學(xué)合理、切實(shí)可行的施工組織方案,并采取周密的組織管理,同時(shí),還要做好內(nèi)部與外部的協(xié)調(diào)工作;最后,要正確處理好施工進(jìn)度與安全、質(zhì)量和效益這三者之間的關(guān)系,并采取有效的措施調(diào)動起全體人員的工作積極性,以確保工程如期完工。
2)加強(qiáng)質(zhì)量管理。在火電廠建設(shè)工程項(xiàng)目管理中,施工質(zhì)量管理無疑是最為重要的工作之一,想要做好施工質(zhì)量管理工作,可從以下幾個方面著手:其一,優(yōu)選施工單位。有些火電廠由于沒有屬于自己的施工隊(duì)伍,所以施工工作一般都是由項(xiàng)目法人以招標(biāo)的形式委托有資質(zhì)的施工單位來完成。因此,選擇口碑好的施工單位是確保工程施工質(zhì)量的首要環(huán)節(jié),而公平競爭、公平招標(biāo)是選擇優(yōu)秀施工單位最佳的途徑之一。在招標(biāo)的過程中,應(yīng)當(dāng)對投標(biāo)的施工企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)預(yù)審,這個環(huán)節(jié)比較重要,絕對不能走形式,施工招投標(biāo)將會直接對工程建設(shè)管理成果造成影響,所以必須慎重對待。其二,強(qiáng)化施工質(zhì)量管理。應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家頒布實(shí)施的政策法規(guī),并以工程質(zhì)量管理辦法及其實(shí)施細(xì)則為指導(dǎo),建立質(zhì)量管理體系,同時(shí)將相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定等文件交由業(yè)主方和監(jiān)理方確認(rèn)。同時(shí),還要建立專門的質(zhì)檢機(jī)構(gòu),要定期對施工單位質(zhì)量保證體系的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,一旦工程中出現(xiàn)質(zhì)量問題,必須及時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查分析,并給出相應(yīng)的解決方法??梢哉f施工現(xiàn)場的質(zhì)量控制關(guān)鍵在于管理,這就要求在每一道工序的施工過程中,都應(yīng)當(dāng)指派專人在現(xiàn)場對重要部位的施工質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格檢查,監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)實(shí)行旁站式監(jiān)理制度。其三,為了進(jìn)一步樹立起工程項(xiàng)目質(zhì)量是企業(yè)生命線的意識,在施工過程中,可以實(shí)行質(zhì)量否決權(quán)制度。同時(shí),在工程進(jìn)度款支付時(shí),應(yīng)當(dāng)與施工質(zhì)量進(jìn)行掛鉤,并在合同價(jià)款當(dāng)中劃分出部分資金作為質(zhì)量獎勵金,該部分資金可由公司質(zhì)監(jiān)部門掌握,借此來用經(jīng)濟(jì)手段對施工質(zhì)量進(jìn)行控制。
(三)加強(qiáng)調(diào)試過程的管理
火電廠建設(shè)項(xiàng)目中會涉及到大量的機(jī)組設(shè)備,當(dāng)這些設(shè)備安裝完畢之后,都需要進(jìn)行調(diào)試才能正式投入使用。機(jī)組設(shè)備的調(diào)試工作屬于一項(xiàng)技術(shù)性較強(qiáng)的工作,且直接關(guān)系到火電廠日后的正常生產(chǎn)。為此,必須加強(qiáng)對機(jī)組調(diào)試過程的管理,具體可從以下幾個方面著手:其一,當(dāng)主設(shè)備和輔機(jī)完成招標(biāo)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)確定調(diào)試單位。調(diào)試人員應(yīng)當(dāng)盡早熟悉工程項(xiàng)目中安裝的主輔機(jī)特點(diǎn),然后以此為據(jù)制定科學(xué)合理、切實(shí)可行的調(diào)試方案。其二,調(diào)試單位應(yīng)當(dāng)指派專人參與設(shè)計(jì)圖紙的初步審查,并按照同類型機(jī)組的調(diào)試經(jīng)驗(yàn),提出需要完善和改進(jìn)的地方,同時(shí)向設(shè)計(jì)人員提出調(diào)試過程中需要特殊設(shè)計(jì)的環(huán)節(jié),這有助于確保調(diào)試工作順利進(jìn)行。
結(jié)語
隨著火力發(fā)電單機(jī)容量的擴(kuò)大,工程的建設(shè)規(guī)模越來越大,質(zhì)量要求越來越高,工序內(nèi)容也越來越復(fù)雜,涉及的面越來越廣。近十年來隨著國家實(shí)行改革開放,國外一些先進(jìn)的管理模式引入國內(nèi),促進(jìn)了我國電力工業(yè)的快速發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]夏季武.火電廠項(xiàng)目技術(shù)接口協(xié)調(diào)管理的研究及應(yīng)用[D].湖南大學(xué),2011.
【關(guān)鍵詞】并行工程;建設(shè)項(xiàng)目;工程管理
1.并行建設(shè)工程實(shí)施要素
并行建設(shè)作為時(shí)展的產(chǎn)物,各方面體系還不夠成熟,想要將并行工程建設(shè)項(xiàng)目管理模式更好的應(yīng)用到當(dāng)前社會發(fā)展中,就必須要明確其實(shí)施要素,通過完善實(shí)施要素的方式,全面提升并行工程建設(shè)工程項(xiàng)目管理模式質(zhì)量,促使其更好的發(fā)展。
1.1項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)
并行工程項(xiàng)目建設(shè)屬于柔性組織結(jié)構(gòu),側(cè)重于橫向聯(lián)系,管理跨度比較寬,各方面對組織結(jié)構(gòu)特征認(rèn)識是基本一致的。從不同視角入手,討論項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)關(guān)鍵因素。在團(tuán)隊(duì)成員選擇方面,必須要不斷更新自身意識,從傳統(tǒng)的投標(biāo)價(jià)格為主思維中走出來,采用優(yōu)勢互補(bǔ)等動態(tài)模式確定合作伙伴。必須要構(gòu)建科學(xué)化的組織流程以及績效評估體系,結(jié)合各種內(nèi)部、外部管理制度與管理目標(biāo),形成高凝聚力的集合體團(tuán)隊(duì),提升團(tuán)隊(duì)實(shí)戰(zhàn)能力。團(tuán)隊(duì)管理者需要有與時(shí)俱進(jìn)的精神,創(chuàng)新學(xué)習(xí)型組織模式,全面培養(yǎng)有前瞻性思維方式的團(tuán)隊(duì)發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)共同愿望[1]。
1.2過程重組
秉性建設(shè)工程可以全面綜合項(xiàng)目全生命周期中的所有階段,變更傳統(tǒng)的分段模式,改變順序過程和實(shí)施方式,通過重組與優(yōu)化等方式來打造統(tǒng)一性階段構(gòu)筑,保證整體的和諧型。在必要的時(shí)候,可以讓各個階段保持較差并行工作狀態(tài),提升工作效率。要保證建設(shè)過程重組的科學(xué)性,必須要有一些技術(shù)的支撐,可以通過虛擬建設(shè)技術(shù)等方式,保證計(jì)算機(jī)能夠在虛擬環(huán)境當(dāng)中實(shí)現(xiàn)仿真、再現(xiàn)。通過計(jì)算機(jī)來實(shí)現(xiàn)輔助設(shè)計(jì)與建模等操作,保證可視化設(shè)計(jì)的實(shí)現(xiàn),提升施工方案可行性。所以過程重組不僅流于概念上,更應(yīng)該致力于提升現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)上,探索最適合建設(shè)工程實(shí)際使用的方式,為組織團(tuán)隊(duì)的成員更快、更好的提供工程項(xiàng)目信息,提升設(shè)計(jì)能力、施工能力、管理能力等,讓團(tuán)隊(duì)成員之間能夠更好的合作,實(shí)現(xiàn)技術(shù)層面融合,提升核心競爭能力[2]。
1.3信息平臺
組織團(tuán)隊(duì)溝通與過程重組這兩方面的內(nèi)容都涉及到許多的信息,想要保證信息交流的正常開展,并行建設(shè)工程也需要構(gòu)建平臺對其進(jìn)行支撐,以此來實(shí)現(xiàn)信息自由交換以及信息流通,全面保證信息透明度與自動化程度。工作人員可以通過信息平臺以及相關(guān)的信息資源獲取公共數(shù)據(jù)庫當(dāng)中可以使用到的數(shù)據(jù),保證信息的集成與共享。信息技術(shù)的不斷發(fā)展,給項(xiàng)目工程信息管理工作提供了方式,讓信息加工與信息傳遞工作達(dá)到數(shù)字化、系統(tǒng)化[3]。ProjectInformation Porta,l PIP管理工具的使用,可以實(shí)現(xiàn)信息交流與共同工作,保證信息互動的正常開展,可以將全生命周期中所有環(huán)節(jié)產(chǎn)生的信息知識集中到小范圍內(nèi)進(jìn)行管理,提升信息交流效率,保證工作環(huán)境的科學(xué)性。項(xiàng)目信息門戶可以全面促使項(xiàng)目信息集成處理工作正常開展,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全過程信息一體化處理。因?yàn)榛境霭l(fā)點(diǎn)和秉性建設(shè)工程理念基本相同,所以可以通過該工具來實(shí)現(xiàn)增值[4]。
2.并行建設(shè)工程項(xiàng)目管理模式優(yōu)化分析
項(xiàng)目管理模式項(xiàng)是指項(xiàng)目建設(shè)過程中的基本組織方式及在完成項(xiàng)目過程中各參與方的角色分配及其合同關(guān)系,甚至項(xiàng)目后期的運(yùn)作方式,項(xiàng)目管理模式的科學(xué)性將直接影響項(xiàng)目建設(shè)是否成功,所以必須對其加以重視。如果從更加深層的層次對并行建設(shè)工程進(jìn)行研究,可以將其判定為時(shí)展下的衍生出的新型項(xiàng)目管理模式,可以將其稱之為并行建設(shè)工程項(xiàng)目管理模式。從近年來的研究及發(fā)展情況來看,并行建設(shè)工程項(xiàng)目管理模式和邊勘察、邊設(shè)計(jì)以及邊施工等多種與基本建設(shè)程序相沖突的施工模式有較大的差異。并行建設(shè)工程項(xiàng)目管理模式并不是要求所有的工作項(xiàng)目都要在同一時(shí)間段開始建設(shè),而是比較強(qiáng)調(diào)工作開展順序,通過有序調(diào)控的模式來提升施工效率,尊重項(xiàng)目建設(shè)規(guī)律[5]。并行建設(shè)工程項(xiàng)目管理模式和FastTrackMethod也有一定的差異,后者雖然可以最大化的控制項(xiàng)目施工工期,讓項(xiàng)目在最短的時(shí)間內(nèi)獲取收益,但是分項(xiàng)招標(biāo)的成本必然會高于傳統(tǒng)統(tǒng)一招標(biāo)模式,導(dǎo)致工作人員難以控制工程項(xiàng)目造價(jià)。和我國傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理模式相比較發(fā)現(xiàn),使用建設(shè)工程項(xiàng)目管理模式進(jìn)行管理的特征比較明顯,因?yàn)樵撃J讲⒉皇呛唵蔚膶芾磉M(jìn)行修正,而是在更高的層次上對傳統(tǒng)管理模式回歸與摒棄進(jìn)行研究。與傳統(tǒng)管理模式相比,并行建設(shè)工程項(xiàng)目管理模式在組織方面實(shí)現(xiàn)了扁平化管理,控制了不必要管理鏈以及管理環(huán)節(jié)。在合同方面,打造基于團(tuán)隊(duì)的多方協(xié)議,且構(gòu)建了盟約關(guān)系。在目標(biāo)方面,各方目標(biāo)相同,項(xiàng)目利益和其余各方的利益聯(lián)系相同,更加傾向于長期合作,優(yōu)勢互補(bǔ)。且新型傳力模式可以通過構(gòu)建信息化平臺的方式來提升溝通效率,實(shí)現(xiàn)資源共享。在遭遇風(fēng)險(xiǎn)時(shí),并行建設(shè)工程項(xiàng)目管理模式強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),并且各個部門之間的相互信任的,一誕產(chǎn)生沖突比較容易解決。所以通過與傳統(tǒng)的管理模式進(jìn)行對比發(fā)現(xiàn),并行建設(shè)工程項(xiàng)目管理模式優(yōu)越性比較明顯,效益高、水平高、效率高等是其管理特點(diǎn)共同的目標(biāo)減少了各部門的意見分歧,集成范圍也比較廣,所以在組織方面完全可以借鑒供應(yīng)鏈以及伙伴關(guān)系模式當(dāng)中的組織理念與建設(shè)過程,結(jié)合虛擬建設(shè)技術(shù)以及信息交流技術(shù)等來實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目信息門戶的構(gòu)建[6]。
結(jié)束語
近年來,隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展,建筑產(chǎn)品的復(fù)雜程度也有了明顯的提升,想要適應(yīng)時(shí)展的步伐,可以將并行建設(shè)工程項(xiàng)目管理作為主要管理理念來使用,并且從近年來的實(shí)踐情況來看,可以對工程建設(shè)項(xiàng)目管理工作產(chǎn)生積極影響,通過組織、技術(shù)等多項(xiàng)模式并舉的方式使其向著更好的發(fā)展,保證其效能的發(fā)揮。當(dāng)前我國并行建設(shè)工程項(xiàng)目管理工作在制度上依舊存在缺陷,并且法律法規(guī)體系也有欠缺,所以相關(guān)工作人員必須要通過不斷探索的方式,對法律法規(guī)進(jìn)行完善,加強(qiáng)配套制度建設(shè),政府也應(yīng)當(dāng)在政策上給與一定的扶持,全面優(yōu)化實(shí)施環(huán)境,保證并行建設(shè)工程項(xiàng)目管理工作能夠更好的開展。
參考文獻(xiàn)
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一、項(xiàng)目變更及變更管理實(shí)踐
在項(xiàng)目管理活動中,項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)尤其是項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)特別關(guān)注并管理好項(xiàng)目的重大變更。所謂變更,就是所有涉及項(xiàng)目范圍、成本和進(jìn)度、質(zhì)量方面的有別于既定基準(zhǔn)的增加或減少。
1.造成變更產(chǎn)生的因素。(1)施工現(xiàn)場條件。地質(zhì)資料不同將導(dǎo)致設(shè)計(jì)條件的變化,也常常影響到工程施工方案。(2)罷工。在跨國工程管理活動中,社會政治條件是最大的風(fēng)險(xiǎn)。(3)天氣。譬如風(fēng)速、雨季、氣溫都會影響現(xiàn)場作業(yè)。(4)工作順序。生產(chǎn)裝置存在工藝技術(shù)路線,施工作業(yè)也存在設(shè)備工況和作業(yè)流程問題,作業(yè)流程管理是工程成本管理的重要內(nèi)容。(5)停工。停工的原因常常是復(fù)雜的,如出現(xiàn)投資問題、人力資源問題、設(shè)備供貨問題等。(6)錯誤的決定。譬如技術(shù)路線錯誤或材料使用問題,導(dǎo)致潛在的非正常開車或事故等。(7)錯誤的方向。譬如在開試車過程中每年60萬噸產(chǎn)能設(shè)計(jì),卻按照80萬噸產(chǎn)能開車。(8)工期延誤。設(shè)計(jì)工作與施工作業(yè)的不協(xié)調(diào)常常導(dǎo)致工期延誤,到貨設(shè)備、材料滯后以及人力資源問題都可能導(dǎo)致工期延誤。(9)趕工。由于預(yù)期產(chǎn)品市場原因或政治因素都可能引起趕工的變更。(10)設(shè)計(jì)界面的缺失。設(shè)計(jì)分包常常導(dǎo)致問題的出現(xiàn)。(11)設(shè)計(jì)批復(fù)。工藝技術(shù)路線的不成熟或設(shè)計(jì)人員經(jīng)驗(yàn)不足常常導(dǎo)致設(shè)計(jì)批復(fù)方面的變更。(12)不可抗力。譬如臺風(fēng)、地震或戰(zhàn)爭等。(13)正常變更。
2.變更對項(xiàng)目造成的影響。變更對項(xiàng)目造成的影響主要表現(xiàn)在成本和工期方面。譬如工期延長,管理費(fèi)增加;生產(chǎn)效率低下,日工資出現(xiàn)差異;協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作的增加;加班以及發(fā)生額外采購設(shè)備材料;保函延期;進(jìn)場撤場等。目前現(xiàn)場存在的突出問題常常是由于變更導(dǎo)致的加班,無限制的加班有引起現(xiàn)場安全管理問題;發(fā)生額外采購設(shè)備材料常常是導(dǎo)致項(xiàng)目成本失控的重要原因。不成功的項(xiàng)目導(dǎo)致失敗的團(tuán)隊(duì),常常也影響到個人的正常發(fā)展。
3.FIDIC設(shè)計(jì)采購施工(EPC)/交鑰匙工程合同條款中對變更和調(diào)整的解釋。在FIDIC設(shè)計(jì)采購施工(EPC)/交鑰匙工程合同條款中對變更的解釋:在頒發(fā)工程接收證書前的任何時(shí)間,雇主可通過指示或要求承包商提交建議書的方式,提出變更。變更不應(yīng)包括準(zhǔn)備交他人進(jìn)行的任何工作的刪減。承包商應(yīng)遵守執(zhí)行每項(xiàng)變更。除非承包商迅速向雇主發(fā)出通知說明(附詳細(xì)根據(jù)):(i)承包商難以取得變更所需要的貨物; (ii)變更將降低工程的安全性或適用性;(iii)或?qū)β募s保證的完成產(chǎn)生不利的影響。雇主接到此類通知后,應(yīng)取消、確認(rèn)、或改變原指示。關(guān)于FIDIC施工合同中涉及變更的條款具體如下:(1)對合同中任何工作的工程量的改變;(2)任何工作質(zhì)量或其他特性上的改變;(3)工程任何部分標(biāo)高、位置和尺寸上的改變;(4)永久工程所必需的任何附加工作、生產(chǎn)設(shè)備、材料或服務(wù),包括任何竣工檢驗(yàn)、鉆孔、其他檢驗(yàn)以及勘探工作;(5)工程的實(shí)施順序或時(shí)間安排的改變。
國際工程建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)踐性強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)大,要求項(xiàng)目經(jīng)理懂技術(shù)會管理,有經(jīng)驗(yàn)更懂法律。尤其能夠依據(jù)FIDIC設(shè)計(jì)采購施工合同條件、合同特殊條款以及各項(xiàng)工程記錄、報(bào)表、文件會議紀(jì)要等文檔信息有效處理索賠和反索賠事件。
4.項(xiàng)目變更管理的過程。在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中,由于業(yè)主(用戶)要求或同意修改任務(wù)范圍、內(nèi)容而導(dǎo)致批準(zhǔn)的項(xiàng)目總費(fèi)用發(fā)生了變化或總進(jìn)度計(jì)劃發(fā)生了變化,或者對于變更,業(yè)主尚未書面認(rèn)可但項(xiàng)目經(jīng)理已經(jīng)批準(zhǔn),都可認(rèn)定為變更。就管理而言,項(xiàng)目變更管理的目的在于進(jìn)行HSE、成本和工期風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目質(zhì)量得到有效管控,同時(shí)保證項(xiàng)目主要變更得以記錄和可追溯,保證項(xiàng)目變更能夠同項(xiàng)目的商業(yè)價(jià)值得以實(shí)現(xiàn)。因此,項(xiàng)目變更管理是有效組織和實(shí)施項(xiàng)目的一系列用于控制、協(xié)調(diào)未來有可能出現(xiàn)的項(xiàng)目變更的程序文件的過程。
項(xiàng)目變更管理的具體過程:向項(xiàng)目變更管理委員會提出變更申請(僅限于變更管理委員會成員方能提出變更申請)---說明變更對項(xiàng)目的意義和影響(項(xiàng)目控制人員進(jìn)行變更對于成本和工期進(jìn)行評估)---項(xiàng)目變更管理委員會就變更申請進(jìn)行商議表決(項(xiàng)目變更委員會全體成員進(jìn)行審查表決,確定變更與否)---將批準(zhǔn)的項(xiàng)目變更申請記錄在案(獲批的項(xiàng)目變更申請必須有書面簽字確認(rèn)并記錄在案)---項(xiàng)目變更管理委員會成員監(jiān)督獲批變更申請的執(zhí)行(不同專業(yè)成員監(jiān)督相應(yīng)專業(yè)方面的變更)。(1)提出變更申請。項(xiàng)目變更無外乎兩種:承包商提出的變更和業(yè)主提出的變更。承包商和業(yè)主都可以提出項(xiàng)目變更申請。承包商可以根據(jù)施工遇到的實(shí)際情況提出變更建議;業(yè)主可以針對合同變更通知、升版圖、變更的工期和建設(shè)技術(shù)提出變更申請。(2)準(zhǔn)備變更申請單。不同內(nèi)容的變更可采取不同形式的變更申請單,但所有變更申請單都應(yīng)包括起碼以下內(nèi)容:變更的原因,變更引起的項(xiàng)目范圍變化,變更引起的工期變化,變更引起的成本,變更對于項(xiàng)目預(yù)算的影響。
二、項(xiàng)目索賠及索賠管理實(shí)踐分析
國際工程承包合同是指不屬同一國家的業(yè)主與承包商為了建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)定權(quán)利義務(wù)關(guān)系所簽訂的合同。承包商可以向業(yè)主提出索賠,業(yè)主也可以向承包商提出索賠,在國際工程承包活動中,習(xí)慣將承包商向業(yè)主的索賠稱為索賠;將業(yè)主向承包商的索賠稱為“反索賠”。施工索賠的實(shí)質(zhì)就是通過承包施工合同條款的規(guī)定,對合同價(jià)進(jìn)行適當(dāng)?shù)墓{(diào)整,以彌補(bǔ)承包商不應(yīng)承擔(dān)的損失,使承包商的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)程度趨于合理。
1.合同索賠點(diǎn)。(1)設(shè)計(jì)前因?yàn)閷τ诂F(xiàn)場環(huán)境和地質(zhì)情況調(diào)研不充分。有的企業(yè)在項(xiàng)目組合管理過程中對于同樣的工程在不同地點(diǎn)建設(shè),使用一個地點(diǎn)的地質(zhì)資料導(dǎo)致設(shè)計(jì)失誤,會給現(xiàn)場施工帶來很大的麻煩。(2)設(shè)計(jì)滯后與施工。EPC模式解決了工程設(shè)計(jì)采辦施工一體化問題,但設(shè)計(jì)常常之后,導(dǎo)致施工成本大幅度增加,總包方轉(zhuǎn)嫁損失等等。(3)招標(biāo)文件提供的圖紙和規(guī)范、工期計(jì)劃、工作范圍不完全。(4)供貨商提供的技術(shù)規(guī)格書和數(shù)據(jù)不完全。(5)設(shè)計(jì)變更引起的額外時(shí)間增加。設(shè)計(jì)隊(duì)伍的不成熟常常導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更,引起工期延長。(6)因業(yè)主提供設(shè)備材料到貨原因造成的施工工序變更。
2.索賠分類。(1)額外直接費(fèi)索賠。由設(shè)計(jì)圖紙錯誤、設(shè)計(jì)范圍改變、設(shè)計(jì)圖升版等造成的費(fèi)用增加。事實(shí)上,“一個工程的質(zhì)量、進(jìn)度、成本以及工程建設(shè)投產(chǎn)后的經(jīng)濟(jì)效益是否能夠達(dá)到業(yè)主的要求,其社會效益是否能夠滿足相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和需要,在很大程度上取決于工程設(shè)計(jì)的優(yōu)劣。”(2)工期索賠。由超出承包商控制和預(yù)見能力的諸如:不可預(yù)見、罷工、火災(zāi)、惡劣氣候,運(yùn)輸中的非常延誤等引起的索賠,這些索賠通常只能進(jìn)行工期延期申請。而承包商應(yīng)該預(yù)見的諸如:項(xiàng)目的難度和復(fù)雜程度、力工的不可獲得性、承包商管理失誤等引起的工期延期不能進(jìn)行索賠。(3)間接費(fèi)索賠。
關(guān)鍵詞:項(xiàng)目管理;計(jì)算機(jī);網(wǎng)絡(luò);軟件;專業(yè)人員
中圖分類號:TP399 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-3198(2007)09-0225-02
1 建設(shè)工程項(xiàng)目管理的難點(diǎn)
(1)信息量大,溝通困難:從一般意義上講,建設(shè)工程項(xiàng)目管理最關(guān)心的是進(jìn)度、投資、質(zhì)量和合同,其實(shí),最首要的是信息的溝通問題。由于工程管理涉及的單位和部門眾多,傳統(tǒng)的方法如開會、發(fā)文等方式,信息傳遞的效率很低,根據(jù)資料介紹,建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的諸多問題,其中有三分之二與信息溝通有關(guān)。
(2)動態(tài)控制:工程項(xiàng)目的進(jìn)度、投資、質(zhì)量、合同等在實(shí)施過程隨主客觀條件的變化而不停地在變化,因此在項(xiàng)目實(shí)施過程中必須隨著情況的變化而進(jìn)行項(xiàng)目目標(biāo)的動態(tài)控制,但項(xiàng)目目標(biāo)控制時(shí)要進(jìn)行大量的數(shù)據(jù)處理,這往往感覺難于把握,能夠隨時(shí)掌握動態(tài)的數(shù)據(jù)并進(jìn)行匯總,更顯得十分困難。
(3)文檔管理:工程的圖紙、文件、資料等文檔,量大而且一般以紙面的形式保存,查找和保存起來非常困難。往往隨著工程的進(jìn)展,很多的資料容易丟失,如保管不當(dāng),使用中就要做大量的重復(fù)工作,資源的浪費(fèi)十分嚴(yán)重。
2 計(jì)算機(jī)管理的要求
(1)數(shù)據(jù)電子化:計(jì)算機(jī)作為一種工具,只能對電子化的信息進(jìn)行處理,這就要求人們對相關(guān)工作進(jìn)行電子化操作,對數(shù)據(jù)進(jìn)行電子化轉(zhuǎn)化及儲存。數(shù)據(jù)要存儲在數(shù)據(jù)庫中,文檔要用Office等軟件書寫,圖紙要用CAD等軟件繪制,紙面的東西要掃描成圖像文件等。只有進(jìn)行了電子化,計(jì)算機(jī)才可能幫助大家來進(jìn)行管理。
(2)網(wǎng)絡(luò)化:只有在網(wǎng)絡(luò)化環(huán)境,計(jì)算機(jī)才能發(fā)揮無窮的魅力。網(wǎng)絡(luò)下,用戶可以方便地溝通、共享數(shù)據(jù)和文檔等,沒有網(wǎng)絡(luò),往往就是信息孤島。
(3)采用專業(yè)軟件:計(jì)算機(jī)是個工具,能夠讓它發(fā)揮作用,必須有配套專業(yè)軟件才能發(fā)揮相應(yīng)的作用。比如:P3ec、Microsoft Project等項(xiàng)目管理軟件,清華斯維爾、廣聯(lián)達(dá)等量算軟件,宏業(yè)、鵬業(yè)等計(jì)價(jià)軟件,Primavera Contract Manager(原Expedition)等合同管理軟件。
(4)專業(yè)人員:計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)及專業(yè)軟件都需要由專業(yè)人員來操作,可以說專業(yè)人員是計(jì)算機(jī)管理的前提。
(5)信息的系統(tǒng)管理:項(xiàng)目確定后要及時(shí)建立項(xiàng)目編碼體系:可參照標(biāo)準(zhǔn)的編碼系統(tǒng),根據(jù)項(xiàng)目具體情況加以修訂,編碼應(yīng)根據(jù)“工作分解編碼(WBS)”、“組織分解編碼(OBS)”、費(fèi)用編碼體系和檔案編碼體系;工程分散編碼中土建要分解到工序,設(shè)備要分解到零件,在此基礎(chǔ)中實(shí)現(xiàn)進(jìn)度、資源、費(fèi)用、質(zhì)量、合同的有機(jī)統(tǒng)一,同時(shí)滿足單項(xiàng)管理特點(diǎn),使各單元系統(tǒng)之間相互交流成為可能。
3 影響信息系統(tǒng)建設(shè)的因素
(1)管理模式:國外通過多年對信息系統(tǒng)建設(shè)成敗的研究發(fā)現(xiàn),管理模式是最主要的原因。工業(yè)時(shí)代建立的以專業(yè)分工為主的管理模式,在信息社會,變得反應(yīng)十分遲緩,弊端越來越明顯。項(xiàng)目的管理和企業(yè)的運(yùn)營,需要設(shè)計(jì)、技術(shù)、施工、設(shè)備、物資、運(yùn)營、財(cái)務(wù)、市場等部門的密切配合,然而由于部門的分工及壁壘,往往使信息難于順暢流動。在這樣的管理模式下,建立信息系統(tǒng),成功的可能性很小。進(jìn)入20世紀(jì)90年代,國外的企業(yè)紛紛把管理模式從部門管理轉(zhuǎn)向過程管理。ISO9000、過程重建(BPR)、知識管理(KM)等新的管理理念,在企業(yè)中大面積的應(yīng)用。過程管理模式,需要利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),打破部門的界限,按照重新設(shè)計(jì)的工作流程,建立企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息化的工作模式。
(2)人員素質(zhì):企業(yè)的經(jīng)營管理是以人為前提的,員工的觀念和素質(zhì),直接影響著管理模式的選擇。信息系統(tǒng)更是如此,如果不經(jīng)過長期的培訓(xùn),員工的計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平就很難提高,對很多新的觀念及方法就不可能接受。很多系統(tǒng)開發(fā)得很好,可就是用不起來,原因就是軟件與企業(yè)的專業(yè)人員素質(zhì)不合拍。
(3)對信息系統(tǒng)或軟件的認(rèn)識:由于信息技術(shù)是十分專業(yè)的領(lǐng)域,是計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在專業(yè)領(lǐng)域上的應(yīng)用,軟件公司、廣大的用戶比較難于把握。用戶往往是站在自己部門工作的角度,提出模糊的需求,軟件公司應(yīng)該對相關(guān)需求進(jìn)行分析處理,形成整體的框架,在整體的框架下,解決用戶具體的需求,如果不能達(dá)成對整體框架的共識,系統(tǒng)就很難建設(shè),工作很難推進(jìn),所以在選擇相關(guān)成品信息系統(tǒng)或軟件時(shí)要特別注意軟件的開放性或擴(kuò)展性。
4 項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)的解決方案
項(xiàng)目管理系統(tǒng)的主要目標(biāo):信息量大,溝通困難要求使用網(wǎng)絡(luò)、電子文件進(jìn)行交流溝通,動態(tài)控制時(shí)需采用計(jì)算機(jī)輔助的手段處理大量的數(shù)據(jù),成本控制時(shí)需采用計(jì)算機(jī)輔助的手段來完成量算及造價(jià)分析以提供效率。以此我們提出解決方案:
(1)計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)(Network):建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和配備服務(wù)器和網(wǎng)絡(luò)工作站等硬件環(huán)境,是項(xiàng)目管理系統(tǒng)必不可少的物質(zhì)條件。
(2)各種系統(tǒng)及應(yīng)用軟件:采用合適的計(jì)算機(jī)軟件來支持相應(yīng)的工作。
(3)人員保障:配備相應(yīng)的專業(yè)人員以保證項(xiàng)目管理系統(tǒng)的順暢運(yùn)行。
(4)組織及管理保障:需要項(xiàng)目的組織管理模式與項(xiàng)目管理系統(tǒng)相適應(yīng),明確目標(biāo)責(zé)任制,從組織安排上保證項(xiàng)目管理系統(tǒng)的順暢運(yùn)行。
5 項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)的組成
(1)辦公信息系統(tǒng):辦公信息系統(tǒng)主要用于提高日常辦公事務(wù)的效率,內(nèi)容包括領(lǐng)導(dǎo)信息查詢、公文管理、會議管理、公司公告板、電子郵件等。
(2)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng):企業(yè)資源系統(tǒng)是以財(cái)務(wù)管理為核心,以市場為導(dǎo)向,對企業(yè)經(jīng)營活動所需的人、財(cái)、物等資源進(jìn)行管理的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。
(3)質(zhì)量控制管理系統(tǒng):該系統(tǒng)建立行業(yè)質(zhì)量驗(yàn)評規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)光盤數(shù)據(jù)庫,建立與驗(yàn)評標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的驗(yàn)評表數(shù)據(jù)庫,方便工程項(xiàng)目的驗(yàn)評,方便總公司遠(yuǎn)程質(zhì)量監(jiān)控、行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)升級和質(zhì)量驗(yàn)評統(tǒng)計(jì)匯總。主要功能包括:建立工程信息、質(zhì)保體系、驗(yàn)評范圍、質(zhì)量紀(jì)錄、驗(yàn)收項(xiàng)目、竣工報(bào)告和查閱標(biāo)準(zhǔn)等。
(4)項(xiàng)目管理系統(tǒng):項(xiàng)目管理系統(tǒng)貫穿整個項(xiàng)目,為特定的項(xiàng)目目標(biāo)服務(wù)。項(xiàng)目管理是一個全生命周期的過程,包括設(shè)計(jì)、施工、制造、安裝、調(diào)試、運(yùn)營等過程,涉及辦公、合同、財(cái)務(wù)、設(shè)備、物資、計(jì)劃等環(huán)節(jié),是一個需要企業(yè)各部門密切配合的系統(tǒng)工程,用來總體協(xié)調(diào)與時(shí)間密切相關(guān)的各種工作。項(xiàng)目管理系統(tǒng)一般可分成以下部分:①合同管理。主要功能包括:合同管理;全部經(jīng)濟(jì)合同臺帳及合同附件數(shù)據(jù)庫的建立與維護(hù);合同履行過程中的數(shù)據(jù)管理;合同終結(jié)、工程竣工價(jià)格結(jié)算信息的維護(hù)和管理;②投資控制管理。主要功能包括:編制工程預(yù)算、編制現(xiàn)金流計(jì)劃、編制現(xiàn)金流實(shí)際、系統(tǒng)查詢報(bào)表等。③資源管理。對企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)營活動所需的人、財(cái)、物等資源進(jìn)行管理控制;④風(fēng)險(xiǎn)管理。系統(tǒng)采用運(yùn)籌學(xué)數(shù)理統(tǒng)計(jì)原理,對項(xiàng)目建設(shè)過程中的工期、成本,進(jìn)行量化分析,項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃和預(yù)算成本完成百分比。
以上四個系統(tǒng)是緊密聯(lián)系的,辦公信息系統(tǒng)供企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層決策使用的,其它系統(tǒng)的綜合信息,要通過辦公系統(tǒng),提供給企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。各系統(tǒng)之間,必然有大量的數(shù)據(jù)需要交換和共享,因此,整個系統(tǒng)應(yīng)該是完整和集成的。這四個系統(tǒng)中項(xiàng)目管理系統(tǒng)是最復(fù)雜的,也是核心系統(tǒng),他管理著合同、投資、進(jìn)度、資源、風(fēng)險(xiǎn)等,其中的核心是項(xiàng)目管理軟件?,F(xiàn)在的項(xiàng)目管理軟件對項(xiàng)目進(jìn)行管理的理論基礎(chǔ)是網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃,這種方法是統(tǒng)籌法的一種。在一個項(xiàng)目中有許多任務(wù),而這些任務(wù)之間有著工藝上或安排上的順序問題有相互制約的關(guān)系,這影響著任務(wù)的進(jìn)度;任務(wù)本身需要占用資源而產(chǎn)生費(fèi)用(合同確定);在項(xiàng)目實(shí)施過程中這些數(shù)據(jù)是在變化著的,大量的數(shù)據(jù)需要使用計(jì)算機(jī)及項(xiàng)目管理軟件來處理,并為決策提供數(shù)據(jù)分析支持,以完成動態(tài)控制。
【關(guān)鍵詞】 政府投資建設(shè)項(xiàng)目 工程施工階段管理 意義 不足 對策
正文
1、政府投資建設(shè)項(xiàng)目工程施工階段管理的重要意義
在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,政府投資建設(shè)項(xiàng)目工程施工階段管理對加速建立強(qiáng)大的社會主義物質(zhì)基礎(chǔ),發(fā)展科學(xué)文化教育事業(yè),提高最廣大人民群眾的物質(zhì)文化生活水平,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康地發(fā)展,起著十分重要的作用。目前,各級政府部門正抓住機(jī)遇,調(diào)整思路,大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的建設(shè)。政府投資建設(shè)項(xiàng)目工程施工階段管理也按照“公共財(cái)政”和市場經(jīng)濟(jì)的要求,水平大大地提高,政府投資建設(shè)穩(wěn)步進(jìn)行。
現(xiàn)今經(jīng)濟(jì)形勢下,對政府投資建設(shè)項(xiàng)目工程施工階段進(jìn)行科學(xué)高效的管理,能夠促使相關(guān)人員重視施工階段的重要性,從而進(jìn)行科學(xué)管理,樹立工程質(zhì)量意識,為國家減少不必要的經(jīng)濟(jì)損失。因此,對工程施工階段進(jìn)行科學(xué)可行的管理,是適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的必然要求,也是推動我國建設(shè)工程市場經(jīng)濟(jì)邁向成功的保障。
2、政府投資建設(shè)項(xiàng)目工程施工階段管理中存在的問題
政府投資建設(shè)項(xiàng)目工程施工階段管理已經(jīng)取得了一定的成績和效果,但是,面對復(fù)雜多變的建筑市場,我們?nèi)匀徊荒芊潘删?,要時(shí)刻把工程施工階段管理作為重中之重來抓,大力推進(jìn)工程施工階段的科學(xué)化管理。因此,我們不得不面對這個階段存在的問題和不足。
2.1 工程設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證管理執(zhí)行不夠規(guī)范
部分工程簽證單存在現(xiàn)場代表對施工單位上報(bào)的現(xiàn)場簽證單僅簽名,未對工程量、費(fèi)用計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)簽署審核確認(rèn)意見,建設(shè)單位未蓋章確認(rèn);部分工程簽證單,現(xiàn)場代表和建設(shè)單位均未簽署審核意見、未簽字、未蓋章確認(rèn);部分建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)變更存在未按規(guī)定及時(shí)報(bào)批;部分工程存在工程完工后設(shè)計(jì)變更才補(bǔ)報(bào)批甚至個別工程存在工程結(jié)算報(bào)送審核時(shí)設(shè)計(jì)變更仍在補(bǔ)報(bào)批的現(xiàn)象;政府投資建設(shè)項(xiàng)目的現(xiàn)場簽證不合規(guī),手續(xù)不完整。
2.2 建設(shè)項(xiàng)目的主要材料價(jià)差調(diào)整執(zhí)行不夠規(guī)范
根據(jù)房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程統(tǒng)一施工風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用調(diào)整辦法的規(guī)定,政府投資建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行當(dāng)月計(jì)量、計(jì)價(jià),并就價(jià)差補(bǔ)償問題應(yīng)及時(shí)簽訂補(bǔ)充合同或協(xié)議。部分建設(shè)項(xiàng)目其施工期與合同簽訂當(dāng)期主要材料價(jià)差上漲或下降幅度超出了范圍時(shí),項(xiàng)目建設(shè)單位均未按規(guī)定與施工單位簽訂材料價(jià)差調(diào)整補(bǔ)充協(xié)議,也未與監(jiān)理單位共同確認(rèn)施工期間每個月可調(diào)整價(jià)差材料的實(shí)際使用數(shù)量。政府投資建設(shè)項(xiàng)目的材料價(jià)差調(diào)整執(zhí)行不到位。
2.3 工程資料收集不完整、工程竣工結(jié)算不規(guī)范。
政府投資建設(shè)項(xiàng)目的現(xiàn)場簽證及中間驗(yàn)收等資料均由施工單位保管,建設(shè)單位未按規(guī)定對這些資料(尤其是涉及造價(jià)變更的簽證)及時(shí)存檔,工程內(nèi)業(yè)資料收集不完整、管理不規(guī)范。建設(shè)項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收后一個月內(nèi)未將完整的工程結(jié)算資料報(bào)送審核,未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)辦理工程竣工結(jié)算,工程竣工結(jié)算不規(guī)范。
2.4 勘察、設(shè)計(jì)和監(jiān)理單位履職不夠到位。
勘察人應(yīng)按國家技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和發(fā)包人的任務(wù)委托書及技術(shù)要求進(jìn)行工程勘察,按本合同規(guī)定的時(shí)間提交質(zhì)量合格的勘察成果資料,并對其負(fù)責(zé)??辈靻挝坏穆穆毲闆r最終體現(xiàn)在勘察報(bào)告的準(zhǔn)確性,勘察報(bào)告的失真將引起設(shè)計(jì)變更、延長工期、增加投資或損失浪費(fèi)??身?xiàng)目的勘察報(bào)告與現(xiàn)場實(shí)際不符,使項(xiàng)目因地質(zhì)變化進(jìn)行重大變更,造成造價(jià)不斷增加,勘察單位的履職不夠到位。
設(shè)計(jì)人應(yīng)按國家技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和發(fā)包人提出的設(shè)計(jì)要求,進(jìn)行工程設(shè)計(jì),按合同規(guī)定的進(jìn)度要求提交質(zhì)量合格的設(shè)計(jì)資料,并對其負(fù)責(zé)。除建設(shè)單位主動要求設(shè)計(jì)變更外,政府投資建設(shè)項(xiàng)目因設(shè)計(jì)單位的錯誤、遺漏或功能設(shè)置不合理而引起的設(shè)計(jì)變更較多,造成了造價(jià)增加、工期延長,增加了政府的投資成本。設(shè)計(jì)單位的履職不夠到位。
監(jiān)理單位均未對可項(xiàng)目調(diào)價(jià)差材料每月實(shí)際發(fā)生數(shù)量進(jìn)行確認(rèn),未對施工單位報(bào)送的結(jié)算進(jìn)行審核,造成工程結(jié)算資料未及時(shí)送審。監(jiān)理單位的履職不夠到位。
3、政府投資建設(shè)項(xiàng)目工程施工階段科學(xué)管理的對策
政府投資建設(shè)項(xiàng)目工程施工階段科學(xué)管理的重要性已經(jīng)日益顯現(xiàn),并且我們也認(rèn)識到其在政府投資建設(shè)項(xiàng)目工程管理中的意義。因此,對待政府投資建設(shè)項(xiàng)目工程施工階段過程中出現(xiàn)的問題時(shí),我們應(yīng)當(dāng)采取審慎態(tài)度,我們不應(yīng)盲目慌亂,而應(yīng)當(dāng)深層剖析產(chǎn)生問題的癥結(jié)所在,使我們對這些問題有一個全面徹底的了解,然后才能有針對性的采取措施。
3.1 加強(qiáng)合同管理
加強(qiáng)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工合同的管理,對合同條款逐條認(rèn)真把關(guān),在合同中增加對可能出現(xiàn)重大失誤的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任追究的可操作性強(qiáng)的條款和約定,確保合同內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)、完善,減少投資損失浪費(fèi);建議試行勘察與設(shè)計(jì)捆綁招標(biāo)制,對勘察、設(shè)計(jì)單位的違約責(zé)任一并追究,規(guī)避勘察單位、設(shè)計(jì)單位互相推諉。規(guī)范施工合同管理,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)簽訂合同,及時(shí)收取履約保證金。
3.2 加強(qiáng)工程造價(jià)控制管理
強(qiáng)化造價(jià)控制意識,盡量減少不合理的設(shè)計(jì)變更,按照總投資限額控制造價(jià);強(qiáng)化設(shè)計(jì)、勘察單位的履職責(zé)任,對因勘察、設(shè)計(jì)失誤造成工程造價(jià)變更,要嚴(yán)格追究勘察、設(shè)計(jì)單位的相應(yīng)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任;強(qiáng)化監(jiān)理對造價(jià)的控制責(zé)任,在合同中制定可操作的條款對監(jiān)理在造價(jià)控制方面的職責(zé)和責(zé)任加以約定;建議配備或聘請工程造價(jià)專業(yè)人員對項(xiàng)目造價(jià)進(jìn)行控制,重點(diǎn)對現(xiàn)場簽證、設(shè)計(jì)變更等引起的造價(jià)增減、工程款的支付及施工單位報(bào)送的結(jié)算進(jìn)行審核把關(guān),切實(shí)控制造價(jià),減少投資損失和浪費(fèi)。
3.3 加強(qiáng)工程施工管理
加強(qiáng)對基建財(cái)務(wù)管理等規(guī)章制度的學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí),嚴(yán)格按規(guī)定抓好設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證、材料價(jià)差調(diào)整、工期確認(rèn)、工程實(shí)際完成量認(rèn)定等重點(diǎn)環(huán)節(jié)工作,促進(jìn)建設(shè)工程管理規(guī)范化。
3.4 加強(qiáng)工程資料收集、工程竣工結(jié)算工作
高度重視工程資料的收集管理,指定專人負(fù)責(zé)對審批文件、合同、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證及技術(shù)資料、會議紀(jì)要等完整的工程原始資料進(jìn)行收集管理,確保結(jié)算資料的真實(shí)性、完整性;要加強(qiáng)工程竣工驗(yàn)收、竣工結(jié)算工作,及時(shí)辦理工程竣工結(jié)算審核工作和竣工財(cái)務(wù)決算工作。
4、結(jié)語
隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,我們必須認(rèn)真對待政府投資建設(shè)項(xiàng)目工程施工階段,實(shí)現(xiàn)對其的科學(xué)管理,真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用。當(dāng)然,在工程施工階段難免出現(xiàn)一些問題或不足,我們應(yīng)當(dāng)共同努力,正視問題,克服困難,綜合考慮各種因素,增強(qiáng)職業(yè)責(zé)任感,有針對性的做出及時(shí)的反應(yīng),積極運(yùn)用得當(dāng)?shù)姆椒?,最終實(shí)現(xiàn)政府投資建設(shè)項(xiàng)目工程施工階段的科學(xué)管理,確保政府投資建設(shè)項(xiàng)目工程的穩(wěn)步實(shí)施。
參考文獻(xiàn)
[1] 張家琪.政府投資項(xiàng)目全過程研究[D].重慶大學(xué).2005.
[關(guān)鍵詞]工程建設(shè)項(xiàng)目;設(shè)計(jì);控制;質(zhì)量功能配置
1.引言
建設(shè)工程設(shè)計(jì)是貫穿從投資機(jī)會研究、初步可行性研究和可行性研究開始,直到項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)總結(jié)的全過程,是工程建設(shè)的靈魂,是建設(shè)工程項(xiàng)目投資人投資目標(biāo)的體現(xiàn)。技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)能使項(xiàng)目建設(shè)縮短工期、節(jié)省投資、提高效益。據(jù)西方一些國家分析,設(shè)計(jì)費(fèi)一般只相當(dāng)于建設(shè)工程全壽命費(fèi)用的1%以下,而這1%以下的費(fèi)用對工程造價(jià)的影響卻占75%以上。因?yàn)閷τ谝话憬ㄔO(shè)工程,材料和設(shè)備選用占工程成本50%以上,而在設(shè)計(jì)階段建筑形式、結(jié)構(gòu)類別、設(shè)備和材料的選用已經(jīng)確定,在建設(shè)后期實(shí)施階段,對工程造價(jià)的影響很小(10%以下)。由此可見,設(shè)計(jì)質(zhì)量對整個工程至關(guān)重要,本文就建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)的質(zhì)量、進(jìn)度、投資與為搞好設(shè)計(jì)對用戶收集的需求與分析方法等問題進(jìn)行探討。
2.建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)控制
2.1 工程設(shè)計(jì)質(zhì)量控制
(1)意義:設(shè)計(jì)任務(wù)書是進(jìn)行設(shè)計(jì)質(zhì)量控制、工程質(zhì)量控制最重要依據(jù)之一,工程設(shè)計(jì)質(zhì)量不僅直接決定了工程最終能達(dá)到的質(zhì)量水準(zhǔn),而且決定了工程實(shí)施的秩序程度和費(fèi)用水平,在現(xiàn)代工程建設(shè)中,要求工程設(shè)計(jì)提供的信息越來越多,工程設(shè)計(jì)中的任何錯誤都會在計(jì)劃、制造、施工、運(yùn)行中擴(kuò)展、放大,引起更大的失誤。
(2)工程設(shè)計(jì)質(zhì)量管理和控制實(shí)施。從①分階段設(shè)計(jì);②設(shè)計(jì)審查;③多方案論證;④檢查設(shè)計(jì)文件的完備性;⑤對設(shè)計(jì)工作的評價(jià)等方面進(jìn)行控制。
(3)工程設(shè)計(jì)評審過程中對設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量主要依據(jù)其功能性、可信性、安全性、可實(shí)施性、適應(yīng)性、經(jīng)濟(jì)性、時(shí)間性等七個質(zhì)量特征是否滿足要求來衡量。
(4)工程設(shè)計(jì)單位質(zhì)量管理體系是健全對工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量至關(guān)重要。業(yè)主在評價(jià)工程設(shè)計(jì)單位時(shí),應(yīng)將其質(zhì)量保證體系作為重點(diǎn)評價(jià)內(nèi)容進(jìn)行全面評價(jià)。
2.2 工程設(shè)計(jì)進(jìn)度控制
(1)意義:是工程建設(shè)進(jìn)度控制的主要內(nèi)容之一;是施工進(jìn)度控制的前提條件;是設(shè)備和材料供應(yīng)進(jìn)度控制的前提。
(2)目標(biāo)和重點(diǎn):工程設(shè)計(jì)進(jìn)度控制的最終目標(biāo)是按質(zhì)、按量、按時(shí)間要求提供施工圖文件。①設(shè)計(jì)準(zhǔn)備工作進(jìn)度目標(biāo),首先確定規(guī)劃設(shè)計(jì)條件,其次提供設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料;②初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)進(jìn)度目標(biāo);③施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)度目標(biāo);①設(shè)計(jì)進(jìn)度控制分目標(biāo);⑤工程設(shè)計(jì)進(jìn)度的協(xié)調(diào)與管理措施,一是協(xié)調(diào)各設(shè)計(jì)部門和專業(yè)工作,二是加強(qiáng)與外部的協(xié)調(diào)工作,三是協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)設(shè)備供應(yīng)商的關(guān)系。
2.3 工程設(shè)計(jì)投資控制
(1)意義:投資控制貫穿于工程設(shè)計(jì)的全過程,貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程。在建設(shè)工程項(xiàng)目作出投資決策后,控制項(xiàng)目投資的關(guān)鍵就在于工程設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)階段與其它階段相比它既要準(zhǔn)確地反映項(xiàng)目決策的內(nèi)容和思路,又要指導(dǎo)項(xiàng)目的具體施工,在項(xiàng)目建設(shè)過程中起承上啟下的作用,是工程造價(jià)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),正如人人常說的“圖上一條線,投資千千萬”,設(shè)計(jì)是一項(xiàng)創(chuàng)造性勞動,其質(zhì)量好壞難以衡量,因此也是工程造價(jià)最難控制的階段。
(2)目標(biāo):分階段設(shè)置的,相互制約、相互補(bǔ)充的,前者控制后者,后者補(bǔ)充前者,共同組成投資控制的目標(biāo)系統(tǒng):投資估算是方案設(shè)計(jì)和初步設(shè)計(jì)的投資控制目標(biāo);設(shè)計(jì)概算是技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的投資控制目標(biāo);總承包合同價(jià)是總承包單位在建設(shè)實(shí)踐階段的投資控制目標(biāo);施工圖預(yù)算或建筑安裝工程合同是施工階段控制建筑安裝工程的投資控制目標(biāo)。
(3)影響工程造價(jià)的因素主要有:建筑標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)者的知識水平、設(shè)計(jì)方案(主要包括平面布置、空間組織、結(jié)構(gòu)形式、建筑材料)和現(xiàn)場條件。
(4)主要方法:①設(shè)計(jì)方案競選和工程設(shè)計(jì)招標(biāo);②設(shè)計(jì)方案優(yōu)化。
3.用戶參與建筑設(shè)計(jì)的實(shí)現(xiàn)方法
在這里主要研究用質(zhì)量功能配置方法來說明用戶參與設(shè)計(jì)的優(yōu)點(diǎn),質(zhì)量功能配置(Quality function De-ployment,QFD)方法的基本思路是:通過市場調(diào)查方法獲取并分析用戶的需求,將這些需求轉(zhuǎn)換為房屋開發(fā)過程各階段的關(guān)鍵特征要求,從而制定出相應(yīng)的建筑技術(shù)方案,以真正滿足用戶的需求。QFD方法的核心內(nèi)容是利用質(zhì)量矩陣進(jìn)行需求轉(zhuǎn)換。質(zhì)量矩陣由需求(行)和不同方法的特征(列)組成。采用質(zhì)量矩陣法,最初的用戶需求被逐步分解到房屋開發(fā)建設(shè)的各個階段,不同的階段對應(yīng)不同的質(zhì)量矩陣。在分解過程中,上一矩陣的輸出就是下一矩陣的輸入,從而構(gòu)成了用戶需求的逐步轉(zhuǎn)換過程。在第一個矩陣內(nèi),左邊一列為用戶需求,頂行為針對這些需求的技術(shù)措施,矩陣的中間部位為需求與技術(shù)措施間的相互關(guān)系,矩陣的輸出結(jié)果是對所列技術(shù)措施的評估,根據(jù)評估結(jié)果選擇一些作為下一階段的輸入信息。經(jīng)過一系列的轉(zhuǎn)換,最初的用戶需求轉(zhuǎn)換成了具體的生產(chǎn)要求,用戶對房屋的質(zhì)量功能需求轉(zhuǎn)換過程就是系統(tǒng)化的QFD技術(shù)過程。QFD的工作原理如圖3-1所示,工程造價(jià)、使用成本與項(xiàng)目功能的關(guān)系如圖3-2所示。
第一個矩陣(如表1所示)顯示了選定的住宅項(xiàng)目主要目標(biāo)(適應(yīng)性、室內(nèi)條件、經(jīng)濟(jì)性、環(huán)境親合、施工可行性和建筑風(fēng)格)作為建筑設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)。第二個矩陣(如表2所示)展示了在第一階段選拔的基礎(chǔ)上,設(shè)計(jì)過程中的構(gòu)造方法。在此基礎(chǔ)上,確定設(shè)計(jì)的主要部位、功能的主導(dǎo)方向。因此QFD方法可以為住宅建筑設(shè)計(jì)方案決策提供來自用戶需求的重要依據(jù)。
4.結(jié)論
建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)中,要重點(diǎn)對質(zhì)量、進(jìn)度與投資進(jìn)行控制。一直以來我國的建筑設(shè)計(jì)往往是根據(jù)現(xiàn)有的資源條件憑設(shè)計(jì)者的個人喜好開展的,忽略了對用戶需求的考慮,盡管有些設(shè)計(jì)以市場需求為出發(fā)點(diǎn),然而并未將市場需求分解到用戶需求層次上。因而用戶參與(user participatton)設(shè)計(jì)能夠很好地解決這個問題,它是參與設(shè)計(jì)方法在建筑中的運(yùn)用。
參考文獻(xiàn)
[1](美)克里斯?翰覺克森(Chris T HendrickSOn).建設(shè)項(xiàng)目管理(Project Management for Construction).北京:高等教育出版社,2005,6:145-146
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【關(guān)鍵詞】高速公路;機(jī)電工程;項(xiàng)目管理;
一、機(jī)電工程的構(gòu)成及特點(diǎn)
高速公路機(jī)電系統(tǒng)包括監(jiān)控系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、收費(fèi)系統(tǒng)、供配電系統(tǒng),它是交通工程中的后期管理設(shè)施。在高速公路機(jī)電工程飛速建設(shè)和發(fā)展的今天,通信、監(jiān)控、收費(fèi)三大系統(tǒng)一直都與其協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷進(jìn)步。
監(jiān)控系統(tǒng)從管理級別由高到低可以分為監(jiān)控總中心、監(jiān)控分中心、監(jiān)控站(或隧道管理站)、外場設(shè)備四個層次,主要是由信息采集子系統(tǒng)、監(jiān)控中心及信息提供子系統(tǒng)組成。目前,我國國內(nèi)的監(jiān)控系統(tǒng)主要是通過視頻監(jiān)控,視頻監(jiān)控的方式主要是通過視頻攝像子系統(tǒng)、圖像串?dāng)?shù)字系統(tǒng)、輸出子系統(tǒng)和控制子系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)。
通信系統(tǒng)從管理層次由低到高可以分為通信站、通信分中心、通信總中心,其內(nèi)容主要包含光纖數(shù)字傳輸系統(tǒng)、數(shù)字程控交換機(jī)系統(tǒng)(含指令電話系統(tǒng))、光電纜線路工程以及通信電源系統(tǒng)。通信系統(tǒng)把監(jiān)控、收費(fèi)等系統(tǒng)的業(yè)務(wù)需求逐級進(jìn)行溝通連接,使高速公路各管理部門之間實(shí)現(xiàn)信息的及時(shí)傳達(dá),同時(shí)也使高速公路建設(shè)工程更加安全、快捷、方便。
收費(fèi)系統(tǒng)與監(jiān)控系統(tǒng)和通信系統(tǒng)相對應(yīng)的管理層次由低到高也分為所收費(fèi)站、收費(fèi)分中心、收費(fèi)總中心,主要是由收費(fèi)站監(jiān)控室計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、收費(fèi)車道計(jì)算機(jī)控制系統(tǒng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)、對講系統(tǒng)以及報(bào)警系統(tǒng)等部分組成。
供配電系統(tǒng)可以獨(dú)立的為監(jiān)控、通信、收費(fèi)等系統(tǒng)服務(wù),保障者機(jī)電系統(tǒng)的正常運(yùn)營。
機(jī)電工程作為高速公路工程是最后一環(huán),首先系統(tǒng)性非常強(qiáng),對于一項(xiàng)完整的高速公路工程來說,不僅需要把機(jī)電工程各系統(tǒng)、標(biāo)段之間的界限清晰、明確地劃分,還需要協(xié)調(diào)和連接各系統(tǒng)、標(biāo)段之間的關(guān)系。其次,機(jī)電工程還具有“聯(lián)合設(shè)計(jì)”“試運(yùn)行”等特殊環(huán)節(jié)。此外還有設(shè)備費(fèi)用占工程造價(jià)的比例高和因路網(wǎng)管理需機(jī)電工程質(zhì)量不斷提高等特點(diǎn)。
二、對工期、質(zhì)量、成本的控制
高速公路機(jī)電工程的施工工期要控制在限定時(shí)間內(nèi),根據(jù)計(jì)劃進(jìn)行,不能盲目預(yù)估也不可延誤時(shí)刻,合理控制進(jìn)度、保證工程按時(shí)完成是最基本的要求,同時(shí)提升施工單位的信譽(yù)度。施工之前對制約工序順利完成的環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,對天氣等影響因素有預(yù)防措施,和有關(guān)部門提早溝通,當(dāng)施工中途出現(xiàn)可能影響進(jìn)度的事件時(shí)應(yīng)及時(shí)找出解決方法進(jìn)行調(diào)整。而工程質(zhì)量更是重中之重,它不僅僅是指科技含量,更是施工水平和施工管理的優(yōu)劣,要保證工程質(zhì)量也就是保證系統(tǒng)的可靠性和穩(wěn)定性。我認(rèn)為做到以下幾點(diǎn)可以基本保證工程的質(zhì)量:
(一)完整的質(zhì)量保證體系:每道工序的進(jìn)行、完成都要嚴(yán)格把關(guān),按照相關(guān)文件對其進(jìn)行檢測,一旦發(fā)現(xiàn)不合格立刻撤換,嚴(yán)守質(zhì)量控制程序,各工種、工序隨時(shí)接受檢查,將上道工序?yàn)橄碌拦ば蜇?fù)責(zé),下道工序?yàn)樯系拦ば虬殃P(guān)的原則落實(shí)到實(shí)處。
(二)抓緊對突發(fā)事件的預(yù)防工作:在制定計(jì)劃時(shí)對容易發(fā)生事故或是產(chǎn)生質(zhì)量問題的工序制定嚴(yán)密的預(yù)防措施,定期檢查運(yùn)轉(zhuǎn)流程。積極培養(yǎng)施工人員的素質(zhì),要有質(zhì)量意識,充分發(fā)揮各級人員的主觀能動性。
(三)嚴(yán)守質(zhì)量關(guān):對機(jī)器設(shè)備的選型、廠驗(yàn)、調(diào)試和測試嚴(yán)格把關(guān),將質(zhì)量放在考慮的首要位置,不要只看到價(jià)格,若發(fā)現(xiàn)設(shè)備有任務(wù)質(zhì)量問題堅(jiān)決退換。施工材料的質(zhì)量也要保證,選擇可靠、有知名度、信譽(yù)度高的廠家合作,要保證工程質(zhì)量和工程的順利展開。
施工成本也是不可忽視的重點(diǎn),施工項(xiàng)目成本控制是增加企業(yè)利潤和擴(kuò)大社會積累的主要途徑,同時(shí)也反映了施工項(xiàng)目工作的綜合實(shí)力,所以,減少不必要的開支,對施工成本預(yù)估進(jìn)行嚴(yán)格控制可以有效的找出施工項(xiàng)目生產(chǎn)和管理中存在的漏洞,以及找出更加合適的方案來進(jìn)行施工,這樣能有效降低成本,使利益最大化。
三、加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理的措施
(一)質(zhì)量控制
高速公路機(jī)電工程始終是把質(zhì)量控制作為一切工作的落腳點(diǎn),所以在建設(shè)項(xiàng)目管理的過程中必須把質(zhì)量作為工程的核心,將質(zhì)量控制始終貫穿在整個工程中。首先在初步設(shè)計(jì)和招標(biāo)文件編制的階段要嚴(yán)格把關(guān),保證初步設(shè)計(jì)和招標(biāo)文件技術(shù)部分的質(zhì)量,使整個機(jī)電工程系統(tǒng)的技術(shù)方案保持連續(xù)和一致。在審核招標(biāo)文件時(shí)邀請資深的專家制定出科學(xué)、可行的技術(shù)方案。然后,注重過程質(zhì)量控制,比如說對于主要材料和設(shè)備的質(zhì)量控制,在出廠前及進(jìn)場后都需要按照嚴(yán)格的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抽檢驗(yàn)收,只有通過嚴(yán)格的質(zhì)量控制,才能使材料、設(shè)備、工序、分項(xiàng)工程、分部工程各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量得以保障。
(二)進(jìn)度控制
認(rèn)真編制進(jìn)度計(jì)劃,使其一一落實(shí)到位,全面推進(jìn)科學(xué)、合理、系統(tǒng)的施工方案,做到與路面、房建、交安等施工單位的密切協(xié)作,只有合理的施工安排和及時(shí)有效的現(xiàn)場安排,才能保證進(jìn)步計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)和施工工程的順利開展。堅(jiān)持科學(xué)調(diào)度,每月都要開展各方都要參加的工地例會,對之前的工作進(jìn)行及時(shí)的總結(jié),分析各個階段的重難點(diǎn)問題,并列舉出相應(yīng)的解決對策,為下一步的工作打下良好的基礎(chǔ),使總進(jìn)度計(jì)劃在每個分期都得到貫徹實(shí)施。同時(shí)施工單位要堅(jiān)持實(shí)行日報(bào)制度,將長遠(yuǎn)計(jì)劃和中、短計(jì)劃緊密聯(lián)合在一起,使工作效率最大化。
(三)投資控制
高速公路機(jī)電工程建設(shè)在整個工程中都需要投資控制,首先要有一個公平、有效的投標(biāo)環(huán)境,中標(biāo)的承包商既要滿足招標(biāo)文件的全部要求,又要在評標(biāo)價(jià)格上是最低的,投資控制必須嚴(yán)格按照工程實(shí)際計(jì)量,對于項(xiàng)目執(zhí)行中需要變更的地方,則需要嚴(yán)格招標(biāo)程序?qū)嵤?,如果是單純的?shù)量變更,就必須由各方一起到現(xiàn)場核對數(shù)量后共同確認(rèn);如果是設(shè)備型號和局部技術(shù)方案變更,承包商會先提出來,在經(jīng)過監(jiān)理單位確認(rèn)并取得設(shè)計(jì)單位的變更設(shè)計(jì)后,再由指揮部下達(dá)變更令或相關(guān)文件。通過以上措施,不僅規(guī)范了資金的支付程序,還節(jié)約了工程成本,將實(shí)際工程成本控制在概算以內(nèi)。
(四)合同管理
首先要規(guī)范合同文本和簽訂程序,其次,在整個合同執(zhí)行過程中,不僅要加強(qiáng)過程監(jiān)管,還要強(qiáng)化履約保證金制度和工程資金保證制度,同時(shí)以合同的形式規(guī)范了工程變更、延期、索賠等方面的處理程序,秉著以合同為依據(jù)、按合同辦事的原則把合同條款中約定的職責(zé)堅(jiān)決落實(shí)到位。
結(jié)束語:
高速公路機(jī)電工程是屬于技術(shù)密集型的工程,包含了很多大大小小各方面的內(nèi)容,只有先從小處做起,嚴(yán)格每一道工序的工序質(zhì)量,才能逐步控制施工過程,從而達(dá)到優(yōu)化工程整體的目的。管理者對機(jī)電工程項(xiàng)目進(jìn)行管理,需要注意的是,不同的工期時(shí)段,管理工作的內(nèi)容也大不相同,比如準(zhǔn)備階段、基礎(chǔ)施工階段、安裝施工階段、設(shè)備調(diào)試階段、驗(yàn)收交工階段,等。因此,管理者需要在以往的建設(shè)項(xiàng)目管理中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷完善建設(shè)項(xiàng)目管理,是高速公路運(yùn)營管理的模式更加合理化。
參考文獻(xiàn):
[1],靳雪梅,項(xiàng)目管理在高速公路機(jī)電工程建設(shè)中的應(yīng)用[J,土木建筑學(xué)術(shù)文庫,2011
關(guān)鍵詞:機(jī)電工程;項(xiàng)目管理;建設(shè)方;投資控制
中圖分類號: TU85 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
引言
機(jī)電工程項(xiàng)目一般都具有周期長、生產(chǎn)要素的價(jià)格變化頻繁、產(chǎn)品單件性、固定性等特征,使得工程造價(jià)復(fù)雜多變。項(xiàng)目的實(shí)施是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,有其內(nèi)在的客觀規(guī)律,需要采用與其相適應(yīng)的管理模式和管理方法去實(shí)現(xiàn)。機(jī)電工程項(xiàng)目建設(shè)方作為工程項(xiàng)目的投資方,是整個工程的大腦中樞,在項(xiàng)目建設(shè)中占據(jù)主導(dǎo)地位,應(yīng)對項(xiàng)目實(shí)施全過程管理。具體從以下幾方面進(jìn)行簡單敘述:
一、建設(shè)方的管理目標(biāo)及任務(wù)
建設(shè)方是指由建設(shè)方以及業(yè)主組成的一方,有時(shí)建設(shè)方同時(shí)也是業(yè)主,建設(shè)方的項(xiàng)目管理服務(wù)于業(yè)主的利益。建設(shè)方項(xiàng)目管理的目標(biāo)主要包括項(xiàng)目的進(jìn)度目標(biāo)、投資目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)。其中進(jìn)度目標(biāo)指的是項(xiàng)目交付使用的目標(biāo),如道路建成可以通車、機(jī)電設(shè)備可以投入使用、商場可以經(jīng)營等;投資目標(biāo)指的是項(xiàng)目的總投資;項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)不僅包括傳統(tǒng)意義上的設(shè)計(jì)、材料、環(huán)境施工質(zhì)量等,也包括滿足建設(shè)方相應(yīng)的期望和需要。項(xiàng)目的進(jìn)度目標(biāo)、投資目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)之間既相互統(tǒng)一,也相互矛盾:要提高質(zhì)量或加快進(jìn)度往往需要增加投資,質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)會受到不合理的縮短進(jìn)度的影響,這都表現(xiàn)了目標(biāo)關(guān)系矛盾的一面。但在保持原有投資的前提下,通過有效的管理,也可提高工程的質(zhì)量及縮短工期,這體現(xiàn)了關(guān)系的統(tǒng)一。建設(shè)方的項(xiàng)目管理工作在設(shè)計(jì)前的準(zhǔn)備階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段、動用前準(zhǔn)備階段和保修期需分別進(jìn)行如下工作①安全管理;②投資控制;③進(jìn)度控制;④質(zhì)量控制;⑤合同管理;⑥信息管理;⑦組織和協(xié)調(diào)[1],即涉及到項(xiàng)目實(shí)施階段的全過程。
二、組織管理
建設(shè)方要充分發(fā)揮管理作用,必須成立完善的管理機(jī)構(gòu)(即某一建設(shè)項(xiàng)目針對成立的建設(shè)方項(xiàng)目管理部),選用合格的監(jiān)理單位、組織高效的管理團(tuán)隊(duì),各項(xiàng)管理工作由對口的專業(yè)人員從事,包括對施工現(xiàn)場的協(xié)調(diào)管理,對造價(jià)的控制,對施工過程中的安全管理和監(jiān)督及質(zhì)量和進(jìn)度控制等。管理機(jī)構(gòu)內(nèi)要制定嚴(yán)格的管理制度,責(zé)、權(quán)、利結(jié)合明確,職能清晰,賞罰分明,以利于開展項(xiàng)目管理工作。監(jiān)理單位服務(wù)于建設(shè)方的項(xiàng)目管理,建設(shè)方在賦予其權(quán)利與地位的同時(shí),要對其進(jìn)行相應(yīng)監(jiān)管。由于多數(shù)業(yè)主專業(yè)性較低,以及監(jiān)理工作的強(qiáng)制性,項(xiàng)目建設(shè)方可通過管理、組織、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等措施或多項(xiàng)并舉,讓監(jiān)理單位在激勵和監(jiān)管下努力為項(xiàng)目服務(wù)。
建設(shè)方的項(xiàng)目管理人員和監(jiān)理人員都屬于知識型員工,存在著智力資本管理中的一些普遍問題,管理與控制的難度較大。要通過制度建設(shè),讓成員事事都受到制度的約束,進(jìn)而讓成員的行為或決策受到事先影響,對某些不希望發(fā)生的負(fù)面行為如安全事故、質(zhì)量事故等進(jìn)行抑制,實(shí)現(xiàn)主動控制。
三、協(xié)調(diào)管理
建設(shè)方要加強(qiáng)對勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工和監(jiān)理等參建單位的管理及其之間的協(xié)調(diào)配合。開工伊始,每周建設(shè)方應(yīng)組織一次工地例會,及時(shí)通報(bào)施工中存在的各種問題,設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工和建設(shè)方共同協(xié)商解決,并共同監(jiān)督執(zhí)行。會議上問題不能及時(shí)解決的,由建設(shè)方工地代表及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人匯報(bào),再報(bào)請單位高層領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行協(xié)調(diào)。遇到關(guān)于工程設(shè)計(jì)變更及其他技術(shù)問題,施工單位向監(jiān)理和建設(shè)方工地代表提交工作聯(lián)系單,建設(shè)方協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)人員、監(jiān)理共同會審后回復(fù)施工單位。
四、安全管理
在機(jī)電工程施工過程中,安全因素是最為重要的基礎(chǔ)和前提,安全管理是項(xiàng)目管理中最重要的。沒有安全,項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)也就無從談起。機(jī)電工程施工過程中安全事故發(fā)生的主要原因在于施工單位對安全管理工作相關(guān)知識和措施了解不足,未充分重視安全管理工作并采取相應(yīng)措施。建設(shè)方和監(jiān)理單位要加強(qiáng)對施工單位安全方面的監(jiān)督和管理,杜絕施工工程中安全事故的發(fā)生。
五、機(jī)電工程項(xiàng)目建設(shè)方與其他方項(xiàng)目管理比較
由于建設(shè)方的項(xiàng)目管理是建設(shè)項(xiàng)目管理的核心,在虛擬建設(shè)中處于戰(zhàn)略核心的地位,因此,建設(shè)方對項(xiàng)目的控制也應(yīng)該是戰(zhàn)略級別的控制。目前已有的項(xiàng)目管理理論普遍針對的是項(xiàng)目的具體實(shí)施過程,具體到項(xiàng)目管理戰(zhàn)略層的建設(shè)方的項(xiàng)目控制仍有其獨(dú)特的個性,鮮見其相關(guān)研究。
在所有關(guān)于項(xiàng)目控制的描述中,工程建設(shè)各方控制的內(nèi)容、方法和過程基本相同,即采用動態(tài)控制原理,通過計(jì)劃、實(shí)施、檢查、對比、調(diào)整的反復(fù)循環(huán),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的投資、進(jìn)度、質(zhì)量三大目標(biāo)。一般認(rèn)為這是適用于項(xiàng)目各參與方的基本理論。項(xiàng)目管理的基本原理雖然也適用于建設(shè)方,但在對建設(shè)方項(xiàng)目管理的深入分析中發(fā)現(xiàn),建設(shè)方與其他各參與方的項(xiàng)目管理并不同,在具體到控制什么、如何控制等問題上存在著較大區(qū)別。具體比較如表1:
表1:業(yè)主方項(xiàng)目控制與其他各參與方項(xiàng)目控制的比較
比較內(nèi)容 建設(shè)方項(xiàng)目控制 其他各參與方項(xiàng)目控制
對象 項(xiàng)目總目標(biāo) 具體目標(biāo)任務(wù)
內(nèi)容 虛擬建設(shè)協(xié)同 具體項(xiàng)目
思想 系統(tǒng)協(xié)同 控制論
原理 項(xiàng)目戰(zhàn)略管理 動態(tài)控制
方法 監(jiān)督管理 計(jì)劃,實(shí)施,檢查
手段 建設(shè)監(jiān)理 質(zhì)量,進(jìn)度,成本控制
六、進(jìn)度控制
不論何種性質(zhì)的工程,為發(fā)揮最大效益,建設(shè)方都希望項(xiàng)目能早日完成并投入使用,因此項(xiàng)目的重點(diǎn)工作之一就是保證其制定的進(jìn)度目標(biāo),建設(shè)方加強(qiáng)對項(xiàng)目進(jìn)度控制也就非常重要。承包商要根據(jù)合同工期的要求,編制施工組織設(shè)計(jì)(含工程進(jìn)度計(jì)劃),并由建設(shè)方會同監(jiān)理單位相關(guān)人員進(jìn)行審查,使承包商的工作能在正常合理的狀態(tài)下開展。建設(shè)方編制網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃和進(jìn)度控制工作細(xì)則,指導(dǎo)監(jiān)理人員對施工單位控制好項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度,并明確施工中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。對施工中發(fā)生的各種影響工期的意外事件,要求監(jiān)理人員及時(shí)匯報(bào),以便及時(shí)采取相應(yīng)措施,減少或避免工期拖延。若工期滯后,建設(shè)方要及時(shí)組織相關(guān)單位分析原因,查清責(zé)任,并采取組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等措施進(jìn)行調(diào)整,確保工程的工期。工期若提前也應(yīng)按照合同要求,對施工單位進(jìn)行獎勵,以提高承包商的工作積極性。建設(shè)方要定期召開由相關(guān)單位和人員參加的進(jìn)度協(xié)調(diào)會議,讓施工中影響進(jìn)度的各種不利因素得到及時(shí)、有效地解決。施工單位在施工階段需要及時(shí)租賃設(shè)備、購買原材料、支付人員工資等,為保證工程順利進(jìn)行,建設(shè)方工地代表應(yīng)協(xié)同監(jiān)理單位,根據(jù)工程進(jìn)度情況及時(shí)向施工單位支付預(yù)付款和工程進(jìn)度款項(xiàng)。若遇緊急情況下需要趕工,建設(shè)方和監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定及趕工情況,及時(shí)向施工單位確認(rèn)趕工費(fèi)用。
七、造價(jià)管理
一般可分為決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工和竣工結(jié)算五個階段。在決策階段,建設(shè)方需投入大量的人力、財(cái)力、時(shí)間和物力等資源,對項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、市場前景等作出深入、全面的調(diào)研和客觀的分析、評估,把影響工程造價(jià)的各種因素充分考慮進(jìn)去,必要時(shí)請專家參與,使編制出的投資估算盡可能客觀、全面、正確,真正起到控制投資的作用。設(shè)計(jì)階段,在決策立項(xiàng)后擬建項(xiàng)目的設(shè)計(jì)就成為工程建設(shè)的關(guān)鍵一環(huán)。在這一階段工程造價(jià)的管理主要體現(xiàn)“設(shè)計(jì)與實(shí)際”和“技術(shù)與經(jīng)濟(jì)”的相結(jié)合。據(jù)分析,此階段對工程造價(jià)的影響約占75%以上,建設(shè)投資的多少和工期的長短將直接受設(shè)計(jì)優(yōu)劣的影響。招投標(biāo)階段,建議采用經(jīng)評審合理低價(jià)中標(biāo)方式選擇施工隊(duì)伍。建設(shè)方對項(xiàng)目的“合理低價(jià)”應(yīng)心中有數(shù),監(jiān)督投標(biāo)單位不得以低于成本價(jià)惡意競標(biāo),以保證工程質(zhì)量。施工和竣工結(jié)算階段,設(shè)計(jì)已完成,工程量已完全具體化,并簽訂了工程承包合同。這一階段對工程造價(jià)的影響雖然只有5%~10%,但由于工程投資主要發(fā)生在這一階段,就其各專業(yè)本身,不論在設(shè)計(jì)或在施工方面的質(zhì)量上,理論上都能得到很好地控制和保證。
建設(shè)方是項(xiàng)目的總組織者,是項(xiàng)目管理的核心,建設(shè)方項(xiàng)目管理人員應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí),用先進(jìn)、科學(xué)的技術(shù)和管理方法,努力做好各方面的管理和監(jiān)督工作,在其他各參建單位的大力配合和支持下,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)預(yù)期的管理目標(biāo),取得各方的利益共贏。
【關(guān)鍵字】工程建設(shè);集成管理;項(xiàng)目管理
1. 工程建設(shè)項(xiàng)目集成管理的內(nèi)涵
1.1集成管理的含義
所謂的集成管理即是以管理原理為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)各種要素的集中、合成并管理,這種管理模式充分體現(xiàn)了管理者的全面思維,能夠?qū)芾眄?xiàng)目之間的聯(lián)系進(jìn)行更好的把握,從而達(dá)到提高管理效率的目的。工程建設(shè)是眾多持續(xù)、復(fù)雜、多變的管理項(xiàng)目的結(jié)合體,本身就具有相當(dāng)?shù)墓芾黼y度,在傳統(tǒng)管理中往往會產(chǎn)生不同管理工作之間相互矛盾,或者是由于管理權(quán)限不明導(dǎo)致管理漏洞的出現(xiàn)等情況。因此,工程建設(shè)項(xiàng)目集成管理,實(shí)際上便是運(yùn)用各種先進(jìn)的管理科學(xué)為依據(jù),對工程建設(shè)中的人力資源、財(cái)務(wù)、物品、設(shè)備、市場、制度等進(jìn)行綜合統(tǒng)籌,以實(shí)現(xiàn)管理的集約化、高效化,從而提高工程建設(shè)效益。
1.2集成管理的運(yùn)作
查爾斯?薩維奇在《第五代管理》一書中提及:“集成不僅是一種技術(shù)手段,集成正在影響著組織的結(jié)構(gòu),集成的過程是保持企業(yè)內(nèi)部和外部聯(lián)系的關(guān)鍵模式?!奔晒芾淼倪\(yùn)作關(guān)鍵還在于“統(tǒng)一協(xié)調(diào)”,也就是全面管理為基礎(chǔ),共同協(xié)作為過程。工程建設(shè)中的各種項(xiàng)目如人工、技術(shù)、物資等,每一個項(xiàng)目都需要與其他項(xiàng)目相配合,才能對建設(shè)本身產(chǎn)生良性的輔助,而單一的項(xiàng)目管理工作正是為了統(tǒng)籌單一項(xiàng)目,使其與其他項(xiàng)目產(chǎn)生協(xié)作功能,但是相對獨(dú)立的管理以及權(quán)限的劃分,無形中為整體管理與調(diào)度劃出了一定的界限,造成部門之間行動的不協(xié)調(diào),甚至是相互背離。因此,必須營建一種全新的管理模式,盡可能地消弭原本管理中存在的一些問題,促使整個管理系統(tǒng)融合為一體。
1.3集成管理的作用
集成管理的運(yùn)用,具有一系列的優(yōu)點(diǎn),這也是它廣受社會重視的原因之一:①有助于協(xié)調(diào)部門之間的工作。在傳統(tǒng)的管理中上層管理者往往不清楚基層管理的難點(diǎn)和矛盾,因而在發(fā)生問題時(shí)不能及時(shí)地進(jìn)行調(diào)節(jié)。通過集成管理系統(tǒng)的構(gòu)建,部門之間的信息處于公開、實(shí)時(shí)流通的狀態(tài),不僅能夠快速地傳遞問題、傳達(dá)指令,同時(shí)還能提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息,便于管理者分析和預(yù)見可能產(chǎn)生的問題,提前做好準(zhǔn)備。②有助于減少管理開銷。削減了原本較為冗雜的管理層,實(shí)現(xiàn)了不同部門的統(tǒng)一化管理操作,因此減少了管理所需的開銷。③提高了建設(shè)效能。更快更準(zhǔn)確地下達(dá)指令、配送物資、處理問題,減少了傳統(tǒng)管理中同一指令或申請需途經(jīng)多個部門才能到達(dá)的不合理情況,整個建設(shè)團(tuán)隊(duì)能夠以更快的速度和更高的效率執(zhí)行工作。
2. 如何實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目的集成管理
工程建設(shè)的集成管理到目前為止,仍舊處于探索、研究發(fā)展階段,尚未形成能完全讓人接受的理想體系,而不同類型的工程所開展的集成管理也不盡相同。但幾乎所有的工程項(xiàng)目集成管理都具有一定的共性,即是意識、體制(構(gòu)架)、評價(jià)(績效)、制度四個方面存在共性,這四個方面也幾乎涵蓋了管理的重要領(lǐng)域。因此,要實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的集成化管理,必須從這四個方面入手。
2.1樹立新式管理意識
管理層是能夠左右整個建設(shè)團(tuán)隊(duì)的關(guān)鍵主體,在管理過程中,所有的指令、規(guī)劃等問題,無一不蘊(yùn)含管理者的思想認(rèn)知。管理者樹立起集成化管理意識,并且積極學(xué)習(xí)相關(guān)的知識理論,結(jié)合實(shí)踐對管理工作進(jìn)行改變,才能使集成化管理得到徹底的落實(shí)。首先要明晰集成管理的優(yōu)勢與相關(guān)理論,通過主動學(xué)習(xí)、專題講座、相互討論等辦法,不斷摸索集成管理的精要,樹立起以工程建設(shè)為核心的全局觀念,強(qiáng)調(diào)一切以促進(jìn)和保障建設(shè)為根本。其次要多搜集基層項(xiàng)目管理的相關(guān)信息,采用循序漸進(jìn)的辦法,先將關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)的項(xiàng)目進(jìn)行整合管理,例如:人力與技術(shù)、財(cái)務(wù)與物資、設(shè)備與后勤等,逐步實(shí)現(xiàn)整體集成化。
2.2管理體制上的革新
通過對管理體制形式進(jìn)行改變,促進(jìn)集成化管理的實(shí)現(xiàn),不同的切入點(diǎn)或者是不同核心造就不同的體制。①過程集成化。以工程建設(shè)整個過程為核心,實(shí)現(xiàn)管理的連續(xù)性,雖然在準(zhǔn)備(事前)、施工(事中)、竣工(事后)三個階段可能主體有所不同,但是相互之間的關(guān)聯(lián)性卻很大,由此三個階段的管理主體必須聯(lián)合起來,采取相互監(jiān)督、協(xié)同工作的辦法開展管理工作,該體制不宜以建設(shè)周期為界限劃分權(quán)限,而應(yīng)當(dāng)建立起一種全新的統(tǒng)一性管理系統(tǒng)。②組織集成化。在以往的工程建設(shè)當(dāng)中,往往因?yàn)椴煌黧w申訴各自利益而產(chǎn)生一系列的問題,導(dǎo)致管理工作出現(xiàn)問題,正是因?yàn)橥顿Y者、業(yè)主、建設(shè)方等多方面均有權(quán)對工程進(jìn)行一定的管理,因而產(chǎn)生一些矛盾?;诖?,可以考慮構(gòu)建出以某個單一主體為核心,其他主體集中授權(quán)管理的模式,同時(shí)授權(quán)對象應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,而授權(quán)主體有義務(wù)配合授權(quán)對象的管理工作,如此統(tǒng)一管理部門,令出一處,有利于防止“政出多門”的尷尬局面。③信息集成化。通過統(tǒng)一信息平臺的建設(shè),打造貫穿于所有部門的信息渠道,便于信息數(shù)據(jù)的搜集與傳遞。例如財(cái)務(wù)信息、人員信息、建設(shè)進(jìn)度等各種信息的統(tǒng)一化,可構(gòu)建一個以信息為載體的工程全貌,再由管理者進(jìn)行分析之后,逐一安排下一階段的事宜。
2.3管理績效的再思考
管理績效是評定管理工作的標(biāo)尺,同時(shí)也是刺激管理工作不斷完善的重要事物,對管理績效的思考主要是評價(jià)指標(biāo)和評價(jià)方式兩種。①評價(jià)指標(biāo)。集成化管理并不是隨意作秀,而應(yīng)當(dāng)是有目的有原則地改革管理,進(jìn)而保障工程建設(shè)。因此,指標(biāo)應(yīng)當(dāng)具有的特點(diǎn)為:提高了工程建設(shè)的效率,有效地解決了建設(shè)過程中的實(shí)際問題;提高了工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益;優(yōu)化了部門主體之間的工作關(guān)系。②評價(jià)方式。通過營建綜合性的評價(jià)主體對管理工作進(jìn)行持續(xù)性和整體性的評價(jià),評價(jià)主體可以包括所有的工程建設(shè)參與者。
2.4管理制度的明確化
既然是管理創(chuàng)新舉措,就應(yīng)當(dāng)有創(chuàng)新性的制度對管理工作進(jìn)行保障,新的管理制度向如下方向進(jìn)行設(shè)計(jì)。①制度應(yīng)當(dāng)明確新的權(quán)力和義務(wù),權(quán)力的劃分應(yīng)盡可能地減少界限,實(shí)現(xiàn)真正地集成。②制度的內(nèi)容還應(yīng)當(dāng)更加細(xì)致,原本各部門的不同條款,可以采取吸收兼并的形式,變成數(shù)個部門都可以遵守的條款。
3. 配套軟硬件設(shè)施的輔助
集成化管理,信息工具是不可或缺的,因此必須加大信息設(shè)備投入,將局域網(wǎng)、工地通信設(shè)備、電腦、配套管理軟件、監(jiān)管設(shè)備等一系列配套輔助設(shè)備的建設(shè)提上議程,為集成管理打下物質(zhì)基礎(chǔ)。
4. 總結(jié)
集成化管理已經(jīng)成為目前我國工程建設(shè)項(xiàng)目管理發(fā)展特別需要借鑒和學(xué)習(xí)的內(nèi)容,但是由于該模式的不成熟性,因此還需要不斷研究和改良。未來集成化管理還應(yīng)當(dāng)注意復(fù)雜理論的實(shí)踐過程,以及在實(shí)踐中升華理論。我國工程建設(shè)仍舊處于緊張進(jìn)行狀態(tài),未來的發(fā)展不僅要積極地向國外先進(jìn)管理科學(xué)學(xué)習(xí),同時(shí)還應(yīng)當(dāng)立足于我國實(shí)情,做好自身的創(chuàng)新和發(fā)展。
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