項(xiàng)目投資管理制度精選(九篇)

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第1篇：項(xiàng)目投資管理制度范文

一、適用范圍

本區(qū)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及其他組織實(shí)施的，因特殊原因未納入政府采購集中采購范圍的財(cái)政投資項(xiàng)目和財(cái)政部分出資的配套項(xiàng)目，及政府擔(dān)保、承諾的舉債項(xiàng)目，均適用本辦法。

二、核價(jià)程序

納入核價(jià)范圍的項(xiàng)目，應(yīng)在該項(xiàng)目實(shí)施前，由項(xiàng)目實(shí)施主體單位負(fù)責(zé)將該項(xiàng)目準(zhǔn)備階段的相關(guān)資料，如可行性研究報(bào)告、批復(fù)、圖紙、項(xiàng)目要求等材料，及時(shí)提交給財(cái)政有關(guān)部門，由財(cái)政組織或會(huì)同審計(jì)部門根據(jù)本辦法的核價(jià)方法對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行核價(jià)。經(jīng)財(cái)政和審計(jì)部門對(duì)該項(xiàng)目?jī)r(jià)格認(rèn)可后，由項(xiàng)目實(shí)施主體單位負(fù)責(zé)簽訂合同和項(xiàng)目實(shí)施。財(cái)政和審計(jì)各留一份合同備案。項(xiàng)目完成后，應(yīng)由審計(jì)部門對(duì)最終價(jià)格進(jìn)行確認(rèn)。

三、核價(jià)方法

（一）工程類項(xiàng)目

1、有設(shè)計(jì)圖紙的項(xiàng)目，根據(jù)設(shè)計(jì)概算、施工圖紙，由財(cái)政委托中介機(jī)構(gòu)編制預(yù)算或由審計(jì)部門自行編制，由財(cái)政部門組織或會(huì)同審計(jì)部門根據(jù)預(yù)算，結(jié)合本區(qū)以往類似項(xiàng)目的造價(jià)，確定相應(yīng)的優(yōu)惠率，從而確定該項(xiàng)目造價(jià)；

2、無設(shè)計(jì)圖紙的項(xiàng)目，由財(cái)政部門組織或會(huì)同審計(jì)部門咨詢有關(guān)專家，將該項(xiàng)目與本區(qū)以往類似項(xiàng)目進(jìn)行對(duì)比分析，對(duì)影響價(jià)格的因素進(jìn)行分析，確定本項(xiàng)目修正系數(shù)，將類似項(xiàng)目造價(jià)與修正系數(shù)相乘，從而確定該項(xiàng)目造價(jià)。

（二）服務(wù)類項(xiàng)目

根據(jù)物價(jià)部門制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由財(cái)政部門組織或會(huì)同審計(jì)部門咨詢有關(guān)專家，結(jié)合本區(qū)以往類似項(xiàng)目的價(jià)格，確定相應(yīng)的優(yōu)惠率，從而確定該項(xiàng)目?jī)r(jià)格。

（三）貨物類項(xiàng)目

1、常規(guī)貨物，根據(jù)該貨物的市場(chǎng)價(jià)，由財(cái)政部門組織或會(huì)同審計(jì)部門結(jié)合本區(qū)以往同類貨物的實(shí)際購買價(jià)，確定相應(yīng)的優(yōu)惠率，從而確定該貨物的價(jià)格；

2、特殊貨物，由財(cái)政部門組織或會(huì)同審計(jì)部門咨詢有關(guān)專家，對(duì)構(gòu)成該貨物的成本進(jìn)行分析測(cè)算，確定該貨物的生產(chǎn)成本，根據(jù)行業(yè)平均利潤(rùn)率確定利潤(rùn)，將成本、利潤(rùn)、運(yùn)輸費(fèi)、安裝費(fèi)和其他相關(guān)稅費(fèi)相加，從而確定該貨物價(jià)格；

四、核價(jià)費(fèi)用

因委托中介機(jī)構(gòu)或咨詢專家產(chǎn)生的費(fèi)用計(jì)算在該項(xiàng)目總的費(fèi)用中。

五、價(jià)格信息庫

由財(cái)政部門組織或會(huì)同審計(jì)部門收集所有項(xiàng)目的資料，并加以分析整理，建立區(qū)價(jià)格信息庫。對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和貨物市場(chǎng)價(jià)，平時(shí)要注意收集和積累，隨時(shí)更新，并建立數(shù)據(jù)庫。

六、實(shí)施日期

第2篇：項(xiàng)目投資管理制度范文

第一條為貫徹實(shí)施《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)〔*〕20號(hào)），進(jìn)一步深化企業(yè)投資項(xiàng)目管理制度改革，根據(jù)《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》（國家發(fā)改委第19號(hào)令）、《廣東省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》、《廣東省企業(yè)投資項(xiàng)目備案辦法》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱企業(yè)投資項(xiàng)目，是指企業(yè)利用自有資金、融資等非政府性資金進(jìn)行的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，分基本建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目。

第三條本辦法適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)實(shí)行核準(zhǔn)制、備案制的內(nèi)資企業(yè)投資項(xiàng)目。不包括境外投資項(xiàng)目。

第四條市發(fā)展和改革部門和市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部門是市政府負(fù)責(zé)企業(yè)投資項(xiàng)目管理的行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門），是企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)。市發(fā)展和改革部門負(fù)責(zé)辦理我市基本建設(shè)投資項(xiàng)目和非工業(yè)、交通、商業(yè)領(lǐng)域技術(shù)改造投資項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案；市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部門負(fù)責(zé)辦理工業(yè)、交通、商業(yè)領(lǐng)域技術(shù)改造投資項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案。

第五條本辦法所稱核準(zhǔn)，是指企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門對(duì)于企業(yè)投資建設(shè)重大項(xiàng)目和限制類項(xiàng)目，從維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公共利益、防止出現(xiàn)壟斷等外部性影響方面進(jìn)行審核的行政行為。

本辦法所稱備案，是指企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門依照國家法律法規(guī)和有關(guān)政策，對(duì)符合備案范圍的企業(yè)投資項(xiàng)目及有關(guān)內(nèi)容予以確認(rèn)，并進(jìn)行信息收集管理的行政行為。

第六條企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門可委托各鎮(zhèn)政府（含火炬區(qū)管委會(huì)、區(qū)辦事處）負(fù)責(zé)受理本鎮(zhèn)、區(qū)企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案業(yè)務(wù)的申請(qǐng)，并按有關(guān)程序上報(bào)。

第二章核準(zhǔn)、備案的范圍和權(quán)限

第七條企業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制（以下稱核準(zhǔn)項(xiàng)目）的范圍和權(quán)限按國務(wù)院《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》、《廣東省政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（*年本）》和《*市政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（*年本）》（見附件1）執(zhí)行。

第八條對(duì)于企業(yè)投資核準(zhǔn)項(xiàng)目，主要審核以下內(nèi)容：

（一）是否符合國家和省的有關(guān)法律法規(guī)和宏觀調(diào)控政策；

（二）是否符合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、城市規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃；

（三）地區(qū)布局是否合理；

（四）是否影響經(jīng)濟(jì)安全；

（五）是否合理開發(fā)并有效利用資源，特別是自然資源和公共基礎(chǔ)設(shè)施；

（六）生態(tài)環(huán)境和自然文化遺產(chǎn)是否得到有效保護(hù)；

（七）對(duì)公眾利益，特別是項(xiàng)目建設(shè)地的公眾利益是否產(chǎn)生重大不利影響。

第九條企業(yè)投資項(xiàng)目除以下投資項(xiàng)目外，依照本辦法實(shí)行備案制（以下稱備案項(xiàng)目）：

（一）國務(wù)院公布的《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》、《廣東省政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（*年本）》和《*市政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（*年本）》所列項(xiàng)目；

（二）使用政府性資金以直接投資和資本金注入方式建設(shè)的項(xiàng)目；

（三）法律法規(guī)和國務(wù)院、省政府專門規(guī)定必須審批或核準(zhǔn)的項(xiàng)目；

（四）法律法規(guī)和國務(wù)院、省政府、市政府專門規(guī)定限制禁止投資的項(xiàng)目。

第十條對(duì)于備案項(xiàng)目，主要審查以下內(nèi)容：

（一）資料是否齊全；

（二）是否屬于政府核準(zhǔn)或?qū)徟粦?yīng)進(jìn)行備案的項(xiàng)目；

（三）是否符合產(chǎn)業(yè)政策；

（四）是否符合行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；

（五）是否符合國家的其他相關(guān)法律法規(guī)。

第十一條市發(fā)展和改革部門負(fù)責(zé)辦理企業(yè)總投資2億元以下（不含本數(shù)，下同）基本建設(shè)投資項(xiàng)目，及總投資2億元以下非工業(yè)、交通、商業(yè)領(lǐng)域技術(shù)改造投資項(xiàng)目備案。企業(yè)總投資2億元及以上（含本數(shù)，下同）基本建設(shè)投資項(xiàng)目，以及總投資2億元以上非工業(yè)、交通、商業(yè)領(lǐng)域技術(shù)改造投資項(xiàng)目的備案由市發(fā)展和改革部門上報(bào)省發(fā)展和改革部門辦理。

市經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)辦理總投資3000萬元以下的工業(yè)、交通、商業(yè)領(lǐng)域技術(shù)改造投資項(xiàng)目備案?？偼顿Y3000萬元以上的工業(yè)、交通、商業(yè)領(lǐng)域技術(shù)改造投資項(xiàng)目的備案由省經(jīng)貿(mào)部門辦理。

第三章項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案申報(bào)內(nèi)容

第十二條企業(yè)投資項(xiàng)目申請(qǐng)核準(zhǔn)的，投資者應(yīng)向企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，不再需要經(jīng)過項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告和開工報(bào)告等批準(zhǔn)程序。

第十三條項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)由具備資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)編制。需報(bào)省級(jí)以上企業(yè)投資主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目，其項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)由具備乙級(jí)以上工程咨詢資格的機(jī)構(gòu)編制。

第十四條企業(yè)投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告按照《企業(yè)基本建設(shè)投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告提綱》（見附件2）、《企業(yè)技術(shù)改造投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告提綱》（見附件3）編制。國家公布示范文本的行業(yè)，項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告按照國家示范文本編制。

項(xiàng)目估算總投資3000萬元以下的基建項(xiàng)目，可免編寫項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，按照《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)/備案申請(qǐng)表》（見附件4）填寫有關(guān)申請(qǐng)。

第十五條企業(yè)投資項(xiàng)目申請(qǐng)核準(zhǔn)時(shí)應(yīng)提交以下書面材料：

（一）《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)/備案申請(qǐng)表》；

（二）項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告（總投資3000萬元以下的基建項(xiàng)目不用提供）；

（三）環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批意見；

（四）國土資源行政主管部門出具的項(xiàng)目土地使用證或用地預(yù)審意見；

（五）城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見；

（六）根據(jù)法律、法規(guī)應(yīng)提交的其他文件。

第十六條企業(yè)投資項(xiàng)目申請(qǐng)備案，應(yīng)提交以下材料：

（一）《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)/備案申請(qǐng)表》；屬工業(yè)、交通、商業(yè)領(lǐng)域技術(shù)改造投資項(xiàng)目，提交《廣東省企業(yè)技術(shù)改造投資項(xiàng)目備案申請(qǐng)表》（見附件5）；

（二）項(xiàng)目發(fā)起人及合作單位的法人證書等書面材料。

第十七條需報(bào)省級(jí)企業(yè)投資主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批意見按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批規(guī)定的要求出具；項(xiàng)目用地預(yù)審意見由省國土資源部門出具；城市規(guī)劃意見按照分級(jí)管理的原則，由市規(guī)劃部門出具。

第十八條項(xiàng)目申請(qǐng)單位對(duì)所有申請(qǐng)材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第四章核準(zhǔn)、備案程序

第十九條企業(yè)投資項(xiàng)目申請(qǐng)核準(zhǔn)、備案，實(shí)行網(wǎng)上申請(qǐng)方式。

基本建設(shè)項(xiàng)目，非工業(yè)、交通、商業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)改造項(xiàng)目申請(qǐng)程序如下：

（一）項(xiàng)目申請(qǐng)人（可以委托他人或鎮(zhèn)區(qū)登記部門）登陸“*市行政服務(wù)在線”，根據(jù)項(xiàng)目類型選擇填寫《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)/備案申請(qǐng)表》；

（二）鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)辦部門對(duì)投資者申報(bào)材料在2個(gè)工作日內(nèi)提出意見并在網(wǎng)上提交市發(fā)展和改革部門；

（三）市發(fā)展和改革部門按照規(guī)定程序?qū)ι陥?bào)項(xiàng)目進(jìn)行核準(zhǔn)、備案。

工業(yè)、交通、商業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)改造項(xiàng)目申請(qǐng)核準(zhǔn)、備案申請(qǐng)程序如下：

（一）屬備案項(xiàng)目，項(xiàng)目申請(qǐng)人登陸“廣東省企業(yè)技術(shù)改造投資項(xiàng)目網(wǎng)上備案信息系統(tǒng)”填寫《廣東省企業(yè)技術(shù)改造投資項(xiàng)目備案申請(qǐng)表》；

（二）屬核準(zhǔn)的項(xiàng)目，將申報(bào)材料直接送市經(jīng)貿(mào)局辦事窗口。

（三）市經(jīng)貿(mào)部門按照規(guī)定程序?qū)ι陥?bào)項(xiàng)目進(jìn)行核準(zhǔn)、備案。

第二十條企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門按以下程序?qū)ι暾?qǐng)材料進(jìn)行審核：

（一）對(duì)核準(zhǔn)項(xiàng)目申請(qǐng)，應(yīng)在受理項(xiàng)目申請(qǐng)材料后20個(gè)工作日內(nèi)做出是否核準(zhǔn)的決定，并向社會(huì)公布，或向上一級(jí)企業(yè)投資項(xiàng)目主管機(jī)關(guān)提出審核意見。由于特殊原因確實(shí)難以在規(guī)定時(shí)限內(nèi)做出核準(zhǔn)決定的，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)5個(gè)工作日，并應(yīng)及時(shí)書面通知項(xiàng)目申請(qǐng)單位，說明延期理由。

如申請(qǐng)材料不齊全或者不符合有關(guān)要求，應(yīng)在收到申請(qǐng)材料后5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知項(xiàng)目申請(qǐng)單位需澄清、補(bǔ)充的相關(guān)情況和文件或?qū)ο鄳?yīng)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。對(duì)按要求已進(jìn)行澄清、補(bǔ)充或調(diào)整，符合申請(qǐng)要求的項(xiàng)目申請(qǐng)材料，應(yīng)予以受理，經(jīng)核對(duì)書面資料無誤后，發(fā)放項(xiàng)目核準(zhǔn)通知書（核準(zhǔn)證）。對(duì)不予核準(zhǔn)的項(xiàng)目，由投資主管部門發(fā)放不予核準(zhǔn)通知書，說明理由，并抄送相關(guān)部門。

（二）對(duì)備案項(xiàng)目，企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門應(yīng)及時(shí)辦理、答復(fù)。對(duì)符合備案條件的項(xiàng)目，在5個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢，向申請(qǐng)單位發(fā)放項(xiàng)目備案證。對(duì)資料不齊全或不符合有關(guān)要求的項(xiàng)目，在3個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)單位澄清、補(bǔ)充的有關(guān)情況或文件，或?qū)ο嚓P(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。對(duì)不同意備案的項(xiàng)目，在3個(gè)工作日內(nèi)出具不予備案通知書，并說明理由。

上述規(guī)定的時(shí)限，不包括委托咨詢?cè)u(píng)估、征求公眾意見和進(jìn)行專家評(píng)議所需時(shí)間。

第二十一條企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門審核項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告時(shí)，可根據(jù)需要征求相關(guān)部門的意見或者按照有關(guān)規(guī)定委托有資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。對(duì)可能對(duì)公眾利益造成重大影響的項(xiàng)目，應(yīng)采取適當(dāng)方式征求公眾意見，特別重大的項(xiàng)目，可以實(shí)行專家評(píng)議制度。

需征求行業(yè)主管部門意見的，應(yīng)向行業(yè)主管部門出具征求意見函并附相關(guān)材料。行業(yè)主管部門應(yīng)在接到上述材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)，向企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門提出書面意見。

需要進(jìn)行評(píng)估論證的項(xiàng)目，企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門在受理項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告之日起4個(gè)工作日內(nèi)委托有資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估論證。接受委托的咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出評(píng)估報(bào)告。

第二十二條項(xiàng)目申請(qǐng)單位對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門的核準(zhǔn)、備案決定有異議的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

第五章批準(zhǔn)文件效力

第二十三條項(xiàng)目申請(qǐng)單位憑項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案文件，依法辦理城市規(guī)劃、土地使用、環(huán)境保護(hù)、資源利用、質(zhì)量監(jiān)管、安全生產(chǎn)、設(shè)備進(jìn)口和減免稅確認(rèn)等手續(xù)。

對(duì)應(yīng)辦理核準(zhǔn)、備案手續(xù)而未申請(qǐng)辦理的項(xiàng)目，或者雖然申請(qǐng)辦理但未獲得核準(zhǔn)或備案的項(xiàng)目，規(guī)劃、國土、環(huán)保、質(zhì)量監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)管、證券監(jiān)管、水資源管理、海關(guān)等部門不得辦理相關(guān)手續(xù)，金融機(jī)構(gòu)不得發(fā)放貸款。

第二十四條項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案文件有效期2年，自發(fā)放之日起計(jì)算。項(xiàng)目在核準(zhǔn)、備案文件有效期內(nèi)未開工建設(shè)的，項(xiàng)目申請(qǐng)單位應(yīng)在核準(zhǔn)、備案文件有效期屆滿30日前向企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門申請(qǐng)延期。企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門應(yīng)在核準(zhǔn)、備案文件有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延期的決定。項(xiàng)目在核準(zhǔn)、備案文件有效期內(nèi)未開工建設(shè)也未向企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門申請(qǐng)延期的，項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案文件自動(dòng)失效。

第二十五條已經(jīng)核準(zhǔn)、備案的項(xiàng)目，如需對(duì)項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案文件規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，項(xiàng)目申請(qǐng)單位應(yīng)及時(shí)以書面形式向企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門提出變更或注銷申請(qǐng)。企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目調(diào)整的具體情況，出具書面確認(rèn)意見或要求其重新辦理核準(zhǔn)、備案手續(xù)。其中，項(xiàng)目規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容、產(chǎn)品技術(shù)方案發(fā)生重大變化或建設(shè)地址發(fā)生變更，項(xiàng)目申請(qǐng)單位應(yīng)重新辦理核準(zhǔn)、備案手續(xù)。

第六章監(jiān)督

第二十六條企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門工作人員，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和省的法律法規(guī)以及本辦法的有關(guān)規(guī)定，不得變相增減核準(zhǔn)事項(xiàng)，不得拖延核準(zhǔn)時(shí)限，不得無理拒絕企業(yè)的申請(qǐng)；對(duì)違反國家有關(guān)法律法規(guī)和不具備核準(zhǔn)、備案條件的項(xiàng)目，不得辦理核準(zhǔn)、備案。

第二十七條企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門工作人員，在項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案過程中、、、索賄受賄的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第二十八條咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)及其工作人員，在評(píng)估過程中違反職業(yè)道德、造成重大損失和惡劣影響的，依法追究其法律責(zé)任。

第二十九條受委托對(duì)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)上申請(qǐng)核準(zhǔn)、備案的項(xiàng)目進(jìn)行初審的鎮(zhèn)區(qū)有關(guān)部門，應(yīng)接受投資主管部門的監(jiān)管和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第三十條項(xiàng)目申請(qǐng)單位以拆分項(xiàng)目、提供虛假材料等不正當(dāng)手段取得項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案文件的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，相應(yīng)的企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門應(yīng)依法撤銷對(duì)該項(xiàng)目的核準(zhǔn)、備案，并向社會(huì)公布。

第3篇：項(xiàng)目投資管理制度范文

1.技術(shù)方案和總體技術(shù)架構(gòu)

投資項(xiàng)目進(jìn)度管理系統(tǒng)是以投資計(jì)劃管理信息系統(tǒng)中建設(shè)的《項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫》為基礎(chǔ)，以項(xiàng)目全過程管理與計(jì)劃管理關(guān)聯(lián)為紐帶，建立以投資計(jì)劃的編制，項(xiàng)目投資完成的監(jiān)控為目標(biāo)的，能夠?qū)?xiàng)目進(jìn)度控制提供有效管理的一體化系統(tǒng)，以投資項(xiàng)目管理各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程為主線，支持管理與監(jiān)控為核心的一個(gè)互通、貫穿企業(yè)上下進(jìn)而對(duì)項(xiàng)目全過程管理提供全面的掌控。

系統(tǒng)整體建設(shè)過程主要與三大系統(tǒng)做數(shù)據(jù)交互接口，包括SIP投資計(jì)劃系統(tǒng)（投資計(jì)劃部分）、OA系統(tǒng)（單點(diǎn)、待辦事宜等）?？傮w架構(gòu)圖如圖1。

系統(tǒng)整體架構(gòu)包括了“投資計(jì)劃管理信息系統(tǒng)”和“投資項(xiàng)目進(jìn)度控制管理系統(tǒng)”所建設(shè)內(nèi)容，形成對(duì)項(xiàng)目全生命周期管理的綜合平臺(tái)。投資項(xiàng)目進(jìn)度控制管理系統(tǒng)建設(shè)包括“投資計(jì)劃”、“投資監(jiān)控”兩大子系統(tǒng)的建設(shè)、對(duì)投資項(xiàng)目在下達(dá)計(jì)劃后的實(shí)施、監(jiān)控、投用、后評(píng)價(jià)的后期工作的管理、以及提供對(duì)項(xiàng)目全生命周期的綜合查詢，統(tǒng)計(jì)分析等模塊；同時(shí)還包含對(duì)投資計(jì)劃系統(tǒng)內(nèi)容的升級(jí)改造，主要包括和OA系統(tǒng)的用戶同步接口、電子簽章接口。用戶涉及公司各單位部門所有相關(guān)業(yè)務(wù)，進(jìn)度管理系統(tǒng)內(nèi)容增加了使用通過手機(jī)、平板電腦登陸系統(tǒng)的兼容性改造。

2.技術(shù)路線和關(guān)鍵技術(shù)

2.1 基于J2EE和DWR相結(jié)合的開發(fā)技術(shù)和跨平臺(tái)部署技術(shù)

為了保證系統(tǒng)功能、性能要求，本方案采用基于J2EE的企業(yè)級(jí)應(yīng)用和DWR技術(shù)結(jié)合的技術(shù)體系結(jié)構(gòu)，如圖2所示：

為滿足系統(tǒng)的安全性、可移植性、可擴(kuò)展性等方面的要求，對(duì)技術(shù)體系結(jié)構(gòu)進(jìn)行了嚴(yán)格的層次劃分和控制。從總體架構(gòu)上分為界面顯示層（Client Machine）、業(yè)務(wù)邏輯層（Java EE Server）及數(shù)據(jù)訪問層（Database Server）三層B/S模式，其中界面顯示層采用了HTML、Javascript、JSP、Ext等WEB技術(shù)界面顯示技術(shù)；業(yè)務(wù)邏輯層封裝了系統(tǒng)的業(yè)務(wù)邏輯，并提供了供外部訪問的接口，同時(shí)對(duì)界面顯示數(shù)據(jù)服務(wù)及外部系統(tǒng)數(shù)據(jù)服務(wù)，數(shù)據(jù)訪問請(qǐng)求采用了不同的策略；數(shù)據(jù)訪問層封裝了對(duì)各種數(shù)據(jù)源的訪問操作，提供了對(duì)底層的數(shù)據(jù)源（多種關(guān)系型數(shù)據(jù)庫以及Excel、PDF、Word及其他各種文件等）的統(tǒng)一訪問接口，屏蔽不同數(shù)據(jù)源之間的差異，并且提供O/R-Mapping層，根據(jù)不同項(xiàng)目、不同模塊的需要，返回給業(yè)務(wù)邏輯層的數(shù)據(jù)。

B/S客戶端通過瀏覽器對(duì)Web服務(wù)器進(jìn)行訪問，目前采用HTTP協(xié)議，支持HTML、JSP、 Servlet和JavaBean，并可擴(kuò)展到對(duì)XML、JSON支持。Web服務(wù)器上的JSP、Servlet主要提供頁面顯示、獲取用戶輸入和業(yè)務(wù)流程控制功能。本層對(duì)業(yè)務(wù)邏輯層的訪問需要通過對(duì)封裝了業(yè)務(wù)邏輯的EJB組件的調(diào)用來實(shí)現(xiàn)。雖然JSP、Servlet技術(shù)本身可以直接對(duì)數(shù)據(jù)層進(jìn)行訪問，但是為了從架構(gòu)上保證系統(tǒng)具有較高的安全性、可擴(kuò)展性、可維護(hù)性等，方案不采用這種直接訪問，而采用JSP、Servlet調(diào)用封裝有業(yè)務(wù)邏輯的EJB組件的形式予以實(shí)現(xiàn)。

應(yīng)用程序通過Java Applet提供頁面顯示、獲取用戶輸入和業(yè)務(wù)流程控制。本模式對(duì)業(yè)務(wù)邏輯層的訪問通過JavaBean通過SOAP協(xié)議或XML技術(shù)調(diào)用封裝業(yè)務(wù)邏輯的Web Service構(gòu)件來完成數(shù)據(jù)庫的訪問。運(yùn)用Web Service技術(shù)可以使得該體系結(jié)構(gòu)具有更高的靈活性和可擴(kuò)展性。其次對(duì)文檔對(duì)象模型的訪問也是對(duì)通過封裝了文檔對(duì)象的Web Service構(gòu)件的調(diào)用來實(shí)現(xiàn)。該Web Service構(gòu)件對(duì)文件對(duì)象的訪問通過文檔對(duì)象的唯一標(biāo)識(shí)GUID進(jìn)行，文件數(shù)據(jù)的傳入傳出通過封裝在XML中的文件流進(jìn)行，避免了對(duì)文件系統(tǒng)的直接訪問。同時(shí)對(duì)文件對(duì)象的加解密策略在文檔對(duì)象模型內(nèi)部定義，可以靈活改變或擴(kuò)展而不會(huì)影響外部對(duì)通過該模型對(duì)文件對(duì)象的訪問。

2.2 數(shù)據(jù)庫應(yīng)用技術(shù)

本系統(tǒng)牽扯數(shù)據(jù)量較大，對(duì)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、抽取、轉(zhuǎn)換、分析需求采用數(shù)據(jù)高級(jí)復(fù)制，數(shù)據(jù)倉庫技術(shù)，因此選用安全可靠的關(guān)系型數(shù)據(jù)庫管理軟件ORACLE 10G。

2.3 應(yīng)用成效與經(jīng)濟(jì)效益

2.3.1 應(yīng)用成效

通過與項(xiàng)目立項(xiàng)目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比，目前已實(shí)現(xiàn)：

1. 項(xiàng)目線上申報(bào)率100%；實(shí)現(xiàn)公司項(xiàng)目庫的建設(shè)工作。

2. 扎堆申報(bào)項(xiàng)目現(xiàn)象有所減緩；所有項(xiàng)目入庫申報(bào)，提高了項(xiàng)目屬性填寫的規(guī)范性。

通過上表分析，線上審批時(shí)長(zhǎng)根據(jù)項(xiàng)目具體原因而不同，通過公司管理部門審批通過最長(zhǎng)時(shí)間為400多天、最短時(shí)間為6天、平均60天左右，在二級(jí)單位平均審批時(shí)間為25天左右，依據(jù)分部項(xiàng)目管理人員的調(diào)研情況，線下審批項(xiàng)目平均在二級(jí)單位審批時(shí)長(zhǎng)為2個(gè)月，由于公司審批時(shí)間與整體規(guī)劃相關(guān)，審批時(shí)間不定。綜上所述，線下審批在二級(jí)單位已提高了至少100%的效率。

2.3.2 項(xiàng)目投用效果、效益情況

投資項(xiàng)目進(jìn)度控制管理系統(tǒng)作為公司投資業(yè)務(wù)整體管控的有利工具，建設(shè)過程完全遵循“整體設(shè)計(jì)、分步實(shí)施”的原則，循序漸進(jìn)的完成投資項(xiàng)目的閉環(huán)管理。從投資項(xiàng)目進(jìn)度控制管理系統(tǒng)在茂名分公司的運(yùn)行效果來看，讓公司領(lǐng)導(dǎo)從各個(gè)方面掌握固定資產(chǎn)的投資構(gòu)成、分類、占比等，優(yōu)化資源配置和決策分析，進(jìn)一步提高了公司決策層對(duì)投資項(xiàng)目整體把控。根據(jù)公司管理層對(duì)固定資產(chǎn)投資管理的加強(qiáng)和規(guī)范，實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策，達(dá)到少投入、多產(chǎn)出，適時(shí)投入、快速產(chǎn)出，提高投資回報(bào)率，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展，起到了輔助決策、明確各崗位工作職責(zé)的作用。另一方面，鑒于中石化投資管理辦法在其他板塊、企業(yè)中的通用性，投資項(xiàng)目進(jìn)度控制管理系統(tǒng)具有很強(qiáng)的復(fù)用性；因此，在石油石化行業(yè)投資管理業(yè)務(wù)具備推廣應(yīng)用性，由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益是巨大的。依托中石化總部SIP投資計(jì)劃管理系統(tǒng)，以及ERP系統(tǒng)的深入應(yīng)用，油田企業(yè)、煉化企業(yè)已經(jīng)開展了投資管理信息化的建設(shè)工作。項(xiàng)目追溯查詢效率平均提高95%，杜絕了互相“推諉、扯皮”的現(xiàn)象；有效達(dá)到了公司“降本增效”的目的， 加強(qiáng)項(xiàng)目前期信息集中管理工作，審批過程的痕跡清晰可追溯，提升項(xiàng)目立項(xiàng)過程、設(shè)計(jì)委托過程效率30%以上；有效的節(jié)約辦公資源以及人力成本減少70%，整體溝通成本平均減少60%，減少辦公紙張成本80%，通過項(xiàng)目監(jiān)控手段，能夠提高工程執(zhí)行控制力度、提高項(xiàng)目物資采購效率、提高項(xiàng)目資金使用效率、提高項(xiàng)目投資完成率10%左右，減少資金占用和利息支出。按年項(xiàng)目投資預(yù)算30億元總額來算，減少資金占用30億×10%=3億；貸款利率按6%計(jì)算，當(dāng)年減少建設(shè)利息3億×6%=1800萬元。

3.結(jié)束語

第4篇：項(xiàng)目投資管理制度范文

隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，加強(qiáng)企業(yè)金融投資管理成了推進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵手段。本文通過對(duì)企業(yè)金融投資管理的作用及問題的分析，探究新時(shí)期背景下企業(yè)金融投資管理的策略。

關(guān)鍵詞：

新時(shí)期；投資管理；問題；策略

在新時(shí)期背景下，企業(yè)融資方式與投資管理方式都需要進(jìn)行創(chuàng)新，以保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。金融投資作為企業(yè)獲取經(jīng)濟(jì)利益主要方式，如何強(qiáng)化金融投資管理工作的可行性、科學(xué)性、有效性，已經(jīng)成為我國企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力的重點(diǎn)。

一、新時(shí)期加強(qiáng)企業(yè)金融投資管理的作用

1.有利于優(yōu)化企業(yè)的金融結(jié)構(gòu)

所謂企業(yè)金融結(jié)構(gòu)是指企業(yè)自有資本和債務(wù)之間的比例關(guān)系，而從市場(chǎng)價(jià)值的角度分析，企業(yè)的自有資本與企業(yè)成立之初各股東所投入的資金、盈余以及企業(yè)運(yùn)行后的收益，這一部分資產(chǎn)是企業(yè)進(jìn)行投資最基本的資源，而加強(qiáng)對(duì)企業(yè)金融投資的管理不僅可以保證企業(yè)的日常運(yùn)行，還能幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大生產(chǎn)；與此同時(shí)，企業(yè)利用完善的金融投資管理，可以提高其市場(chǎng)信譽(yù)，這不僅能夠?yàn)槠髽I(yè)的投資生產(chǎn)獲得短期的借款，還可以為企業(yè)的戰(zhàn)略性發(fā)展項(xiàng)目籌措資金，進(jìn)而使企業(yè)的金融結(jié)構(gòu)在投資與負(fù)債之間實(shí)現(xiàn)平衡。

2.有利于優(yōu)化企業(yè)的管理制度

系統(tǒng)完善的管理制度是企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)，企業(yè)內(nèi)部在制度的規(guī)范下，可以實(shí)現(xiàn)各系統(tǒng)、各部門之間的有效交流，從而使企業(yè)在內(nèi)部信息對(duì)稱的情況下，制定一個(gè)符合目前發(fā)展實(shí)際和長(zhǎng)期發(fā)展的戰(zhàn)略的目標(biāo)，并為之努力。在現(xiàn)代市場(chǎng)條件下，企業(yè)在制定管理制度的過程中，管理層會(huì)將金融投資管理作為重點(diǎn)，并通過嚴(yán)格的核算、監(jiān)督制定確定企業(yè)的金融資產(chǎn)，為企業(yè)制定合理的投資計(jì)劃提供必要的信息，從而保證企業(yè)內(nèi)部管理的決策的科學(xué)性。

3.有利于企業(yè)增加經(jīng)濟(jì)效益

在新時(shí)期，企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)有效的金融投資管理，獲得相應(yīng)的投資項(xiàng)目，通常都會(huì)通過培訓(xùn)教育等方式提高企業(yè)內(nèi)部人員的投資管理素質(zhì)，而這些人才不僅可以提高企業(yè)的投資管理水平，還能夠提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，從而推動(dòng)企業(yè)在金融投資中能夠獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益；除此之外，企業(yè)為提高金融投資管理的水平，通常都會(huì)對(duì)內(nèi)部的管理制度進(jìn)行變革，如不斷完善財(cái)會(huì)管理，落實(shí)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制，而這些管理措施同樣可以在規(guī)范企業(yè)金融投資的基礎(chǔ)上，增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

二、新時(shí)期背景下企業(yè)金融投資管理中存在的問題

1.企業(yè)金融投資管理缺乏整體性規(guī)劃

金融投資管理是實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要內(nèi)容，因此合理的投資決策也是企業(yè)收回投資成本，獲取經(jīng)濟(jì)效益的保障，但是目前許多企業(yè)在金融投資的過程中存在盲目、隨機(jī)等行為，例如由于地域發(fā)展限制，一些地區(qū)的政府會(huì)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要制定相應(yīng)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，企業(yè)為了適應(yīng)金融投資環(huán)境，不斷調(diào)整投資決策和管理措施，從而導(dǎo)致了其金融投資的臨時(shí)性和隨機(jī)性；還有一些企業(yè)片面追求高額利潤(rùn)，而缺少從整體上的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，盲目地對(duì)一些前景不明朗的項(xiàng)目進(jìn)行投資，而這些缺乏整體規(guī)劃的投資管理行為必然會(huì)影響企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

2.企業(yè)金融投資管理缺乏有效的審計(jì)監(jiān)督

在新的發(fā)展時(shí)期，由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，許多企業(yè)在進(jìn)行金融投資的過程中，都將管理的重點(diǎn)放在了項(xiàng)目前期的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和投資過程的運(yùn)行上，從而忽視了對(duì)項(xiàng)目管理過程的監(jiān)督與控制。審計(jì)是企業(yè)落實(shí)監(jiān)督的重要手段之一，但是許多企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)系統(tǒng)依然薄弱，甚至有些企業(yè)根本不存在審計(jì)部門，而這種監(jiān)督上的空白不僅會(huì)使整個(gè)投資管理過程陷入無序，使管理責(zé)任無法得到落實(shí)，還會(huì)增加企業(yè)的金融投資風(fēng)險(xiǎn)，甚至使投資項(xiàng)目陷入虧損的困境。

3.企業(yè)金融投資管理決策易受主觀因素影響

金融投資管理決策是企業(yè)眾多管理決策中一個(gè)重要的部分，它不僅要求決策人具有優(yōu)秀的管理才能，還應(yīng)該具有對(duì)投資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)與收益做出合理預(yù)測(cè)的能力。但是從目前我國企業(yè)管理結(jié)構(gòu)來看，許多企業(yè)在管理中缺乏民主決策的習(xí)慣，使得個(gè)人主義和經(jīng)驗(yàn)主義主導(dǎo)著投資決策，而這些決策非常容易受到主觀因素的影響，例如有些管理者依據(jù)之前的成功經(jīng)驗(yàn)對(duì)不同情況下的投資項(xiàng)目做出同樣的預(yù)測(cè)，從而導(dǎo)致了決策的失誤，而將這種有著主觀因素在內(nèi)的投資決策應(yīng)用于管理中，必然會(huì)導(dǎo)致管理的失效。

4.企業(yè)金融投資管理缺乏高素質(zhì)的專業(yè)人才

在新時(shí)期，人才既是構(gòu)成企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素，也是企業(yè)落實(shí)科學(xué)管理措施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。隨著國內(nèi)外金融投資市場(chǎng)的日益復(fù)雜，投資管理對(duì)于人才素質(zhì)的要求也越來越高，例如過去企業(yè)看好的往往是人才的學(xué)歷，但是在新時(shí)期背景下，企業(yè)對(duì)于金融投資管理人才的考核除了學(xué)歷之外，還需要投資經(jīng)驗(yàn)、溝通能力、組織能力等，但是目前許多企業(yè)在投資管理中缺乏專業(yè)的隊(duì)伍，如一些投資人員在投資管理的過程中缺乏專業(yè)的金融知識(shí)、對(duì)金融市場(chǎng)的變化缺乏敏感度等，而這些問題會(huì)直接影響到企業(yè)投資管理的科學(xué)性和有效性。

三、新時(shí)期背景下企業(yè)金融投資管理策略

1.制定完善的企業(yè)金融投資管理制度

完善的制度是企業(yè)有效運(yùn)行的保障，企業(yè)在規(guī)范金融投資管理制度的過程中，首先要樹立科學(xué)的管理理念，將企業(yè)的金融投資項(xiàng)目納入到一定的管理制度內(nèi)，并利用制度的約束來實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的運(yùn)行；其次，完善金融投資管理計(jì)劃，即企業(yè)應(yīng)該在綜合分析自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力和金融市場(chǎng)投資環(huán)境的基礎(chǔ)上，量力而行，根據(jù)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)制定相應(yīng)的投資計(jì)劃；再次，根據(jù)制度規(guī)范嚴(yán)格控制項(xiàng)目運(yùn)行中的問題，以保證投資計(jì)劃落實(shí)到位；最后，建立效益評(píng)價(jià)機(jī)制，保證企業(yè)投資與收益的平衡。

2.注重對(duì)金融投資管理人才隊(duì)伍的建設(shè)

企業(yè)應(yīng)該從持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)，利用人力資源的管理和專業(yè)人才隊(duì)伍的建設(shè)，來強(qiáng)化其金融投資管理的力度。要想實(shí)現(xiàn)金融投資專業(yè)人才隊(duì)伍的建設(shè)，企業(yè)可以從以下幾點(diǎn)入手：（1）優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部人才結(jié)構(gòu)，根據(jù)金融投資管理的需要，從企業(yè)內(nèi)部選拔出具有一定發(fā)展?jié)摿Φ膯T工作為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，以提高其金融投資的專業(yè)水平，提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力；（2）定期開展金融投資項(xiàng)目培訓(xùn)活動(dòng)，大力培養(yǎng)復(fù)合式人才，以提高企業(yè)員工整體的綜合素質(zhì)；（3）運(yùn)用科學(xué)合理的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)員工的行為給予獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰，以調(diào)動(dòng)其工作的積極性。

3.重視企業(yè)預(yù)算的編制與執(zhí)行

科學(xué)的預(yù)算是企業(yè)內(nèi)部管理中不可或缺的一個(gè)部分，它能夠在項(xiàng)目運(yùn)行之前，對(duì)企業(yè)管理的權(quán)力、責(zé)任、利益進(jìn)行明確的劃分，以保證內(nèi)部各部門能夠各司其職，各盡其責(zé)，各獲其利，并在充分溝通的基礎(chǔ)上，共同推動(dòng)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。預(yù)算要想在企業(yè)金融投資管理中發(fā)揮其應(yīng)有的效用，首先要保證企業(yè)內(nèi)部從上到下對(duì)預(yù)算的權(quán)威性有一個(gè)科學(xué)的認(rèn)識(shí)，并配合管理部門將預(yù)算貫穿在投資管理的始終；其次，在可靠性、完整性、統(tǒng)一性的原則下，對(duì)預(yù)算進(jìn)行科學(xué)編制，以保證預(yù)算能夠反應(yīng)投資管理的真實(shí)情況；最后，完善預(yù)算管理責(zé)任制，將預(yù)算的執(zhí)行、監(jiān)督落實(shí)到人，以充分體現(xiàn)預(yù)算的執(zhí)行效力。

4.加強(qiáng)對(duì)金融投資行為的審計(jì)監(jiān)督

內(nèi)部審計(jì)是規(guī)范企業(yè)金融投資行為的有力手段，只有健全完善的內(nèi)部審計(jì)體系，才能夠保證企業(yè)金融投資項(xiàng)目的有效運(yùn)行。企業(yè)在利用審計(jì)實(shí)現(xiàn)金融投資行為監(jiān)督的過程中，一方面要重視審計(jì)的獨(dú)立性和公平性，避免企業(yè)的管理層對(duì)審計(jì)活動(dòng)的影響，以全面實(shí)現(xiàn)審計(jì)對(duì)投資行為的監(jiān)督；另一方面要增強(qiáng)審計(jì)內(nèi)容的針對(duì)性，對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債、利潤(rùn)、現(xiàn)金流量等內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，以合理控制金融投資風(fēng)險(xiǎn)。

四、結(jié)論

總而言之，在新時(shí)期背景下，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，企業(yè)在進(jìn)行金融投資管理的過程中，所面臨的未知風(fēng)險(xiǎn)越來越多，所面臨的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境也越來越復(fù)雜，而企業(yè)想要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，既應(yīng)該在觀念上注重強(qiáng)化金融管理項(xiàng)目，也應(yīng)該在行為上做好降低金融風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備，同時(shí)提高工作人員的綜合素養(yǎng)、加強(qiáng)金融防范意識(shí)、確定科學(xué)有效的投資方向，進(jìn)而推進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定、健康的發(fā)展。

作者：代生偉 單位：貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)MBA中心

參考文獻(xiàn)：

[1]朱莉.新時(shí)期企業(yè)金融投資管理策略的創(chuàng)新研究[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2016,04:275.

第5篇：項(xiàng)目投資管理制度范文

所謂企業(yè)投資，就是企業(yè)為了獲取更大的經(jīng)濟(jì)利益，而對(duì)企業(yè)進(jìn)行資金投入。企業(yè)投資可以分為對(duì)內(nèi)投資和對(duì)外投資兩種，對(duì)內(nèi)投資就是企業(yè)為了獲得更高的經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)自己本企業(yè)投資，用以改善生產(chǎn)設(shè)備和組織結(jié)構(gòu)。對(duì)外投資，是指對(duì)本企業(yè)以外的企業(yè)或公司進(jìn)行投資，可以是購買其他公司的有價(jià)證券金融產(chǎn)品還可以是為其他公司注入資金等，投資是有一定風(fēng)險(xiǎn)的，為了避免投資中的風(fēng)險(xiǎn)，就要對(duì)投資對(duì)象進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)格的考察，合理的規(guī)劃投資項(xiàng)目，掌握科學(xué)的投資管理技能，從而達(dá)到投資的目的。當(dāng)今形勢(shì)下，企業(yè)為了獲取更大的利潤(rùn)，加大了對(duì)外投資的力度，對(duì)外投資的形式又是多樣化的。不管以什么形式進(jìn)行投資，其目的都是為了企業(yè)能夠獲得更大的經(jīng)濟(jì)利益。

二、探討企業(yè)投資管理問題

對(duì)于目前中國企業(yè)投資管理中存在的問題，有以下幾點(diǎn)：

1.投資項(xiàng)目缺乏科學(xué)指導(dǎo)

對(duì)于企業(yè)來說，投資必須滿足企業(yè)的整體規(guī)劃和戰(zhàn)略部署，投資管理要有科學(xué)性和指導(dǎo)性，看好一個(gè)投資項(xiàng)目，就要對(duì)它進(jìn)行周密調(diào)查，反復(fù)進(jìn)行科學(xué)論證，進(jìn)行科學(xué)合理的評(píng)估，看是否有投資的價(jià)值，能否獲得更大利潤(rùn)。不要只顧眼前利益，有的投資項(xiàng)目給人的誘惑力很大，投資也高，風(fēng)險(xiǎn)也大，但是，它不能長(zhǎng)久發(fā)展，只是一次性獲利，這樣的投資就要做慎重考慮，要想為企業(yè)發(fā)展做長(zhǎng)久打算，就要投資那些有發(fā)展?jié)摿Φ捻?xiàng)目，所投資的對(duì)象要有遠(yuǎn)大的發(fā)展前景。企業(yè)是否投資所要做出的決策，要對(duì)投資對(duì)象和所開發(fā)的項(xiàng)目進(jìn)行周密的調(diào)查研究，必須是科學(xué)的合理的。既能獲得更大的利潤(rùn)又不會(huì)承擔(dān)不必要的投資風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)，對(duì)所投資的項(xiàng)目要進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，看它是否有遠(yuǎn)大的發(fā)展前景，一經(jīng)投資，永久收益。

2.新開發(fā)項(xiàng)目在運(yùn)營中缺乏組織管理

科學(xué)的決策對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目是否能取得突出成績(jī)起著決定性的作用，同時(shí)在企業(yè)投資運(yùn)營過程中，管理者的才能也是不容忽視的。而目前，在新項(xiàng)目的組織管理上，存在許多問題。作為新項(xiàng)目的管理者，必須要有較強(qiáng)的科學(xué)管理和組織能力，特別要培養(yǎng)高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人才，企業(yè)投資中，財(cái)務(wù)管理是至關(guān)重要的。作為財(cái)務(wù)管理人員，要有科學(xué)的頭腦，要熟悉所投資的項(xiàng)目，科學(xué)合理的安排資金走向，避免資金流失和受困，在支持新項(xiàng)目的投入的同時(shí)照顧好其他項(xiàng)目，從而獲取更大的經(jīng)濟(jì)利益，達(dá)到投資的目的。

三、如何完善企業(yè)投資管理

1.加大投資管理力度，認(rèn)清企業(yè)發(fā)展方向

企業(yè)投資是現(xiàn)代企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模和推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的必由之路，企業(yè)要發(fā)展，就要不斷投資，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，增加投資項(xiàng)目，從而增加企業(yè)的效益。所以在企業(yè)內(nèi)部，必須加大投資管理力度，作為企業(yè)決策者和管理者，要提高自身的管理技能，使自己成為高素質(zhì)的管理人才和決策者，根據(jù)自身?xiàng)l件，合理規(guī)劃并制定企業(yè)的發(fā)展藍(lán)圖。要調(diào)動(dòng)企業(yè)管理者的積極性，發(fā)揮管理者的作用，充分合理的利用現(xiàn)有資源，創(chuàng)造更高的效益，獲取更大的利潤(rùn)。其次，合理規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)，要把眼光放長(zhǎng)遠(yuǎn)，充分利用有效資源，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

2.加強(qiáng)投資管理技能，增加決策的合理性

企業(yè)投資是企業(yè)獲得利益的重要手段，要加強(qiáng)企業(yè)投資決策者和管理者的基本技能，培養(yǎng)更理性的投資決策者，增加企業(yè)決策的合理性。首先，必須培養(yǎng)專業(yè)的投資管理人，投資管理人要有科學(xué)的頭腦，對(duì)企業(yè)資金進(jìn)行科學(xué)管理，合理規(guī)劃投資項(xiàng)目，科學(xué)合理的分配資金，減少投資風(fēng)險(xiǎn)；其次，增加決策的合理性，嚴(yán)格考察投資項(xiàng)目，反復(fù)進(jìn)行實(shí)踐研究，科學(xué)評(píng)估投資價(jià)值和發(fā)展前景，避免盲目投資，使企業(yè)遭受損失。

3.切實(shí)做好投資項(xiàng)目管理，把好組織監(jiān)督這一關(guān)

加強(qiáng)企業(yè)對(duì)新項(xiàng)目的投資管理，制定一系列相應(yīng)的管理制度，把好這一項(xiàng)目的組織監(jiān)督的關(guān)。首先，對(duì)企業(yè)新投資的項(xiàng)目，要制定和完善相應(yīng)的管理制度，特別是資金管理制度，嚴(yán)格控制資金走向，保證資金流動(dòng)暢通；其次，要把好企業(yè)投資中組織和監(jiān)督這一關(guān)，要科學(xué)審核新投資項(xiàng)目，減小投資風(fēng)險(xiǎn)。

4.加強(qiáng)對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)，制定應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的策略

只要有投資，就會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)存在。所以作為企業(yè)，就要加強(qiáng)對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)，制定應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的策略。對(duì)于一些新項(xiàng)目和風(fēng)險(xiǎn)性比較高的項(xiàng)目，要科學(xué)地進(jìn)行考察研究，既要看到既得利益又要做長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的打算，減小投資風(fēng)險(xiǎn)，保證企業(yè)有良好的發(fā)展前途。

第6篇：項(xiàng)目投資管理制度范文

【關(guān)鍵詞】固定資產(chǎn) 經(jīng)營杠桿 固定資產(chǎn) 投資 控制

固定資產(chǎn)管理是企業(yè)經(jīng)營管理的一部分，是企業(yè)經(jīng)營管理的基礎(chǔ)，良好的資產(chǎn)管理可以減少浪費(fèi)，提高資產(chǎn)的利用率，直接降低企業(yè)運(yùn)行成本。

一、固定資產(chǎn)投資存在的問題

（1）固定資產(chǎn)管理觀念淡薄。長(zhǎng)期以來，實(shí)際工作中普遍存在重購置、輕管理的現(xiàn)象，忽視現(xiàn)有資產(chǎn)的管理使用，輕視現(xiàn)有資產(chǎn)的合理搭配和使用效益，造成了不必要的浪費(fèi)。近年來，國有企業(yè)對(duì)資金的支出能夠嚴(yán)格把關(guān)，但對(duì)需要的固定資產(chǎn)買回來以后，后期管理的概念模糊。由于固定資產(chǎn)管理觀念淡薄，沒有嚴(yán)格的財(cái)產(chǎn)管理制度，往往會(huì)出現(xiàn)占用企業(yè)設(shè)備物資、人員工作崗位變動(dòng)對(duì)原來使用的資產(chǎn)沒有移交等問題，從而使備物品沒法查找，造成了固定資產(chǎn)的流失。

（2）固定資產(chǎn)的賬實(shí)不符。固定資產(chǎn)的賬實(shí)不符主要表現(xiàn)在會(huì)計(jì)信息不真實(shí)、不及時(shí)，無法真實(shí)反映和有效控制固定資產(chǎn)實(shí)物狀況，不能真實(shí)反映固定資產(chǎn)的數(shù)量和增減變化情況，有的單位固定資產(chǎn)賬面價(jià)值與實(shí)有固定資產(chǎn)相差甚遠(yuǎn)。例如：新購置的固定資產(chǎn)不驗(yàn)收、不登記入賬；報(bào)廢、報(bào)損的固定資產(chǎn)沒有沖減等。

（3）固定資產(chǎn)控制效果不明顯。企業(yè)沒有進(jìn)行有效的事前、事中監(jiān)控，財(cái)務(wù)部門對(duì)本單位現(xiàn)有固定資產(chǎn)的情況缺乏整體概念，對(duì)固定資產(chǎn)購置的預(yù)算編制隨意性較大，沒有從節(jié)約、整合資源的角度合理安排固定資產(chǎn)購置預(yù)算，往往出現(xiàn)重復(fù)購置，部門資源獨(dú)享。

（4）忽視固定資產(chǎn)使用過程的監(jiān)控。固定資產(chǎn)處置不夠規(guī)范，財(cái)務(wù)部門與固定資產(chǎn)管理部門之間缺乏溝通，財(cái)務(wù)部門只管固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)核算，固定資產(chǎn)管理部門對(duì)資產(chǎn)管理缺乏有效的管理手段和具體辦法，資產(chǎn)使用部門無管理制度、無管理人員、財(cái)產(chǎn)登記不全。部分企業(yè)閑置、報(bào)廢固定資產(chǎn)的處置較為隨意，沒有嚴(yán)格按制度規(guī)定的程序履行相關(guān)的審批手續(xù)，不對(duì)有關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，擅自定價(jià)或隨意處置，強(qiáng)行報(bào)廢、低價(jià)出售等，造成了國有資產(chǎn)流失。

二、固定資產(chǎn)投資的有效控制

（1）加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資管理的宣傳，改變觀念，重視管理。企業(yè)管理層的重視是做好工作的關(guān)鍵，應(yīng)努力在提高認(rèn)識(shí)上下功夫，要把企業(yè)的資產(chǎn)質(zhì)量和財(cái)務(wù)狀況作為建立業(yè)績(jī)考核和績(jī)效評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)，業(yè)績(jī)考核和績(jī)效評(píng)價(jià)要做到公平、公正、客觀、科學(xué)，必須保證企業(yè)有關(guān)資產(chǎn)及財(cái)務(wù)指標(biāo)的統(tǒng)一、真實(shí)、完整、可靠和準(zhǔn)確。建立企業(yè)經(jīng)營業(yè)績(jī)考核和績(jī)效評(píng)價(jià)于固定資產(chǎn)管理掛鉤的體系，建立企業(yè)固定資產(chǎn)管理的激勵(lì)機(jī)制。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革的要求，樹立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念，建立系統(tǒng)的資產(chǎn)投資管理體制。加強(qiáng)各級(jí)資產(chǎn)管理人員的協(xié)調(diào)，建立起資產(chǎn)管理信息傳遞及時(shí)、工作相互協(xié)調(diào)的管理模式，建立資產(chǎn)管理的網(wǎng)絡(luò)，便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)管理中存在的問題，防止國有資產(chǎn)的流失。

（2）做好清產(chǎn)核資工作，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。清產(chǎn)核資的一個(gè)重要目的就是要充分利用清產(chǎn)核資的成果，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，建立健全一套既符合今后國有企業(yè)企業(yè)實(shí)行新企業(yè)財(cái)務(wù)制度要求，又兼顧企業(yè)特性的資產(chǎn)管理制度，不斷完善企業(yè)內(nèi)部控制制度和資產(chǎn)管理約束機(jī)制，并加以認(rèn)真實(shí)施，繼續(xù)深化資產(chǎn)管理事前預(yù)測(cè)，事中控制和事后分析，以適應(yīng)今后國有企業(yè)企業(yè)發(fā)展的新形式。具體說，首先，企業(yè)應(yīng)完善公司治理結(jié)構(gòu)，健全內(nèi)部控制制度，在所有者和經(jīng)營者之間建立起一種相互制約機(jī)制。其次，應(yīng)建立以出資人管理制度為中心，以資本管理為突破口，企業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理的模式。包括企業(yè)資本投入、運(yùn)營、收益管理，企業(yè)資本保值增值、評(píng)價(jià)考核等。再次，應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作。比如利用清產(chǎn)核資工作，摸清企業(yè)家底，核實(shí)財(cái)物，使賬外資產(chǎn)及時(shí)入賬；再如切實(shí)做好企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作，進(jìn)一步明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系，糾正和制止侵害企業(yè)資產(chǎn)的行為，清理出那些長(zhǎng)期脫離管理的企業(yè)資產(chǎn)。

（3）嚴(yán)格履行固定資產(chǎn)投資決策的程序。具體程序如下：投資項(xiàng)目的提出企業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者都可提出新的投資項(xiàng)目。投資項(xiàng)目的評(píng)價(jià)投資項(xiàng)目的評(píng)價(jià)主要涉及如下幾項(xiàng)工作：一是把提出的投資項(xiàng)目進(jìn)行分類，為分析評(píng)價(jià)做好準(zhǔn)備；二是計(jì)算有關(guān)項(xiàng)目的預(yù)計(jì)收入和成本，預(yù)測(cè)投資項(xiàng)目的現(xiàn)金流量；三是運(yùn)用各種投資評(píng)價(jià)指標(biāo)，把各項(xiàng)投資按可行性的順序進(jìn)行排隊(duì)；四是寫出評(píng)價(jià)報(bào)告，請(qǐng)上級(jí)批準(zhǔn)。投資項(xiàng)目的決策投資項(xiàng)目評(píng)價(jià)后，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者要作最后決策。投資項(xiàng)目的執(zhí)行決定對(duì)某項(xiàng)目進(jìn)行投資后，要積極籌措資金，實(shí)施投資。在投資項(xiàng)目的執(zhí)行過程中，要對(duì)工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、施工成本進(jìn)行控制，以便使投資按預(yù)算規(guī)定保質(zhì)如期完成。投資項(xiàng)目的再評(píng)價(jià)在投資項(xiàng)目的執(zhí)行過程中，應(yīng)注意原來作出的決策是否合理、正確。

（4）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高人員管理水平。首先要強(qiáng)化對(duì)固定資產(chǎn)投資管理人員的的要求，對(duì)新建資產(chǎn)要確保及時(shí)準(zhǔn)確入帳，并正確計(jì)提折舊。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不僅要學(xué)習(xí)財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)知識(shí)，而且還要學(xué)習(xí)生產(chǎn)知識(shí)，熟悉生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備，經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)了解資產(chǎn)的使用、變動(dòng)情況，加強(qiáng)與實(shí)物管理部門、使用保管部門的聯(lián)系，及時(shí)掌握資產(chǎn)變動(dòng)情況。另外，建立健全固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)的崗位責(zé)任制，建立固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)的崗位責(zé)任制，明確相關(guān)部門和崗位的職責(zé)、權(quán)限，確保辦理固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督。

三、結(jié)束語

國有企業(yè)企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作。做好固定資產(chǎn)的投資管理工作又是所有基礎(chǔ)管理工作的核心，有必要實(shí)行資產(chǎn)化經(jīng)營，在盤活存量，用活增量的基礎(chǔ)上，使企業(yè)資產(chǎn)高效益、低成本運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值。作為管理部分應(yīng)承擔(dān)起國有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任，不斷深化資產(chǎn)投資管理的基礎(chǔ)工作，在盤活現(xiàn)有資產(chǎn)的基礎(chǔ)上抓管理、出效益，逐步探索適應(yīng)企業(yè)國有資產(chǎn)投資管理的新模式、新方法，不斷提升固定資產(chǎn)投資管理水平，為企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展提供不竭動(dòng)力。

第7篇：項(xiàng)目投資管理制度范文

關(guān)鍵詞：企業(yè)；金融投資；管理；措施

目前企業(yè)面臨著經(jīng)濟(jì)全球化以及我國進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式等帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，在競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的環(huán)境里，如何增強(qiáng)企業(yè)自身的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，使企業(yè)不被時(shí)代淘汰成為企業(yè)經(jīng)營管理者高度重視的問題。金融投資是企業(yè)取得高效利益的重要途徑，因此加強(qiáng)對(duì)其的管理顯得尤為重要。

1企業(yè)金融投資概述

1.1企業(yè)金融投資

金融投資是在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷進(jìn)步發(fā)展的過程中產(chǎn)生的商品經(jīng)濟(jì)概念，是一種在實(shí)物投資基礎(chǔ)上形成的投資行為。企業(yè)金融投資的對(duì)象是金融信貸以及發(fā)行股票、債券等，其有別于實(shí)物投資是一種虛擬領(lǐng)域的投資。

1.2企業(yè)金融投資管理

企業(yè)金融投資管理又稱為資產(chǎn)組合管理，是以企業(yè)投資資金為對(duì)象的管理活動(dòng)，其具體的管理內(nèi)容主要涵蓋了以下方面：一是綜合多方面信息，全面系統(tǒng)的分析投資項(xiàng)目，建立科學(xué)合理的投資管理程序；二是合理有效的分配投資資金，形成最佳投資組合，在防控風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上保障企業(yè)獲得最大限度的利潤(rùn)；三是針對(duì)眾多的金融投資方式，企業(yè)要結(jié)合自身的實(shí)際情況以及未來的發(fā)展需求，以獲得最大化的企業(yè)利潤(rùn)為目標(biāo)，確定企業(yè)金融投資方式和投資規(guī)模。同時(shí)必須做好前期投資項(xiàng)目的市場(chǎng)調(diào)查，對(duì)比分析可行性投資方案的性價(jià)比等工作，以保障投資項(xiàng)目有利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

1.3企業(yè)金融投資管理的意義

第一，金融投資管理能夠有效完善企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，金融投資是實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展壯大的一個(gè)重要手段，合理高效的金融投資，能夠支持企業(yè)的發(fā)展并獲得最大化的利潤(rùn)，促進(jìn)企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制的進(jìn)一步完善和提升。第二，優(yōu)化企業(yè)環(huán)境。企業(yè)的金融投資需要多個(gè)部門的相互配合與支持才能完成，那么相應(yīng)的投資管理工作就要涉及企業(yè)的各個(gè)相關(guān)部門以及人員。在綜合分析投資項(xiàng)目的可行性因素的基礎(chǔ)上制定科學(xué)的投資計(jì)劃，在此前提下要想真正做好金融投資管理工作就必須從企業(yè)的投資項(xiàng)目、企業(yè)資金以及所需的人才等多方面入手，積極協(xié)調(diào)和溝通各個(gè)部門的相關(guān)工作，加強(qiáng)其合作，從而增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力，優(yōu)化企業(yè)管控。第三，提高投資回報(bào)率?？茖W(xué)合理的金融投資管理，可以實(shí)時(shí)掌握和了解企業(yè)的金融投資項(xiàng)目所處的運(yùn)行狀態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)投資風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)采取有效的方式進(jìn)行處理，保障企業(yè)的投資利潤(rùn)，提高投資回報(bào)率。

2加強(qiáng)金融投資管理的措施分析

2.1完善金融投資管理環(huán)節(jié)

企業(yè)應(yīng)建立健全金融投資管理制度，并不斷對(duì)其進(jìn)行完善，為企業(yè)的投資管理提供制度保障，具體可以從以下幾方面入手：第一，制定科學(xué)、合理的金融投資方案。金融投資方案是管理工作的重點(diǎn)和首要任務(wù)，企業(yè)應(yīng)制定風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，在掌握國家政策和科學(xué)評(píng)估市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r以及未來的發(fā)展需求的基礎(chǔ)上，制定符合企業(yè)自身發(fā)展的投資方案，這有利于企業(yè)有效規(guī)避盲目投資以及不合理的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)帶來的各種投資風(fēng)險(xiǎn)。第二，投資分析。專業(yè)工作人員根據(jù)收集及整合的投資項(xiàng)目市場(chǎng)的相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，分析市場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀及評(píng)估未來的發(fā)展趨勢(shì)，從而制定出最合理的投資策略。企業(yè)通過投資分析工作，對(duì)市場(chǎng)的走向有了具體的掌握和了解，有效避免了各類因素帶來的投資風(fēng)險(xiǎn)，保障企業(yè)投資利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)最大化。第三，組建投資組合及其業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估及修正。根據(jù)市場(chǎng)的反饋情況，制定投資方案時(shí)將各類投資進(jìn)行科學(xué)的組合，這有助于分散企業(yè)的金融投資風(fēng)險(xiǎn)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)在所難免，但是科學(xué)的投資組合能夠分散風(fēng)險(xiǎn)，有助于企業(yè)避免因單項(xiàng)投資失敗帶來的巨大損失。另外，市場(chǎng)是瞬息萬變的，這就需要企業(yè)對(duì)投資組合中組成部分進(jìn)行業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估，從而準(zhǔn)確地把握經(jīng)濟(jì)環(huán)境的發(fā)展動(dòng)態(tài)和趨勢(shì)，對(duì)不合理的投資組合及時(shí)進(jìn)行修正，確保企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境里不被淘汰，高效實(shí)現(xiàn)企業(yè)的最大化利益。

2.2規(guī)范預(yù)算編制工作

做好預(yù)算編制工作，可以為企業(yè)制定金融投資方案提供理論依據(jù)，保障企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略符合企業(yè)的發(fā)展需求。規(guī)范預(yù)算編制工作，主要包括：一是專業(yè)人員要通過實(shí)際考察和取證，掌握準(zhǔn)確、全面的資料信息，確保預(yù)算編制工作的實(shí)效性。二是建立預(yù)算編制管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行，形成強(qiáng)大的約束力，杜絕隨意調(diào)整和更改預(yù)算數(shù)據(jù)，若要更改和調(diào)整，必須具有強(qiáng)有力的相關(guān)證據(jù)且嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，保障預(yù)算結(jié)果的準(zhǔn)確度，為企業(yè)金融投資管理的相關(guān)工作提供正確的數(shù)據(jù)，促進(jìn)管理工作的順利開展。三是堅(jiān)持公平公正和中立的態(tài)度以及不受外界因素干擾進(jìn)行預(yù)算編制工作，嚴(yán)厲懲罰相關(guān)部門的虛報(bào)、謊報(bào)，只有這樣企業(yè)才能根據(jù)預(yù)算編制的正確結(jié)果制定出滿足發(fā)展需求的投資方案。四是科學(xué)統(tǒng)計(jì)和詳細(xì)記錄各項(xiàng)目的數(shù)據(jù)，為企業(yè)考核績(jī)效提供可靠的數(shù)據(jù)，指導(dǎo)各部門的后續(xù)工作，另外還能夠提高企業(yè)資產(chǎn)的使用效率和管理水平，保障企業(yè)的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)在資金穩(wěn)定的基礎(chǔ)上有序進(jìn)行。

2.3加強(qiáng)金融投資管理隊(duì)伍的建設(shè)

人才是目前各個(gè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的根本，是企業(yè)不斷進(jìn)步和發(fā)展的原動(dòng)力，所以金融投資管理應(yīng)重視人才這種軟實(shí)力的支撐作用。企業(yè)的金融投資首先要有專業(yè)的投資市場(chǎng)分析人員，同時(shí)還要具備相關(guān)工作的高技能、高素質(zhì)和高專業(yè)水平的人員。另外金融投資管理隊(duì)伍建設(shè)也不容忽視，企業(yè)可以增加薪資以及福利待遇等方式來招納優(yōu)秀的金融投資管理人才，并且要做好在職管理人員的專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)以及再教育工作，全面提高其專業(yè)水平和綜合素養(yǎng)。此外要明確具體職責(zé)，使每個(gè)管理人員清楚認(rèn)識(shí)到自己應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，增強(qiáng)企業(yè)的金融投資管理能力。

3結(jié)束語

總之，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)的金融投資必須符合市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)，才能保障企業(yè)在瞬息萬變的市場(chǎng)環(huán)境里和激烈的競(jìng)爭(zhēng)氛圍中，立于不敗之地。具體來說企業(yè)可以在準(zhǔn)確研判宏觀經(jīng)濟(jì)形式的基礎(chǔ)上通過建立健全金融投資管理制度、規(guī)范預(yù)算編制以及加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)等方面，加強(qiáng)金融投資的管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的多方位多角度的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]范若丁.試析金融投資管理在企業(yè)經(jīng)營管理中的應(yīng)用[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2011,13:222+228.

第8篇：項(xiàng)目投資管理制度范文

根據(jù)全國煙草行業(yè)20*年整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作會(huì)議和國煙辦〔20*〕135號(hào)、324號(hào)文件的總體部署，我公司按照9月20號(hào)全國煙草系統(tǒng)固定資產(chǎn)投資專項(xiàng)檢查電視電話會(huì)議和《關(guān)于煙草系統(tǒng)固定資產(chǎn)投資專項(xiàng)檢查工作安排的通知》（國煙辦綜〔20*〕372號(hào)）的具體要求，在認(rèn)真組織企業(yè)有關(guān)單位學(xué)習(xí)文件的同時(shí)，積極深入地開展了我省企業(yè)固定資產(chǎn)投資專項(xiàng)檢查的自查工作，現(xiàn)將我省自查情況報(bào)告如下：

一、我公司及所屬企業(yè)固定資產(chǎn)投資管理制度建設(shè)及執(zhí)行情況

1、固定資產(chǎn)投資管理制度建設(shè)情況

*****工業(yè)公司成立于2003年9月。根據(jù)國家局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)煙草行業(yè)重大投資管理要求，我公司于當(dāng)年9月，成立了公司投資管理委員會(huì)（*煙工〔2004〕87號(hào)），主要負(fù)責(zé)公司所屬企業(yè)重大投資項(xiàng)目的審議和決定，并相繼制定了《江蘇**工業(yè)公司投資委員會(huì)工作職責(zé)》（*煙工〔2004〕159號(hào)）。2005年7月，為了加強(qiáng)煙草制品生產(chǎn)企業(yè)投資項(xiàng)目及非煙草制品投資項(xiàng)目管理，按照國家局有關(guān)規(guī)范要求，制定下發(fā)了《**中煙工業(yè)公司關(guān)于煙草制品生產(chǎn)企業(yè)投資項(xiàng)目審批管理辦法》（*煙工〔2005〕185號(hào)）、《**中煙工業(yè)公司關(guān)于非煙草制品投資項(xiàng)目?jī)?nèi)部審批管理規(guī)定》（*煙工〔2005〕186號(hào)）。

2006年12月，**中煙工業(yè)公司完成合并重組后，為進(jìn)一步加強(qiáng)投資管理體制建設(shè)，規(guī)范投資決策程序，強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)制，先后制定下發(fā)了《**中煙工業(yè)公司對(duì)外事務(wù)印章使用規(guī)定（暫行）》（*煙工〔2006〕344號(hào)）、《**中煙工業(yè)公司投資管理委員會(huì)工作規(guī)則（暫行）》、《**中煙工業(yè)公司投資項(xiàng)目管理規(guī)定（暫行）》（*煙工〔20*〕194號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)基建技改投資項(xiàng)目規(guī)范管理工作的通知》（*煙工〔20*〕216號(hào)）和《**中煙工業(yè)公司固定資產(chǎn)投資審計(jì)實(shí)施辦法》（*煙工[2006]361號(hào)），進(jìn)一步明確了工業(yè)公司及其所屬企業(yè)投資管理的權(quán)限、程序、操作過程以及必備的文件附件等。同時(shí)，所屬企業(yè)按照省公司的要求，相應(yīng)制訂了一系列的管理制度（詳見企業(yè)附件）。

2、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理制度執(zhí)行及監(jiān)管情況

（1）嚴(yán)格項(xiàng)目程序管理。

為了進(jìn)一步規(guī)范投資程序，我公司明確了省工業(yè)公司作為全省工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)投資管理主體，公司綜合計(jì)劃部作為固定資產(chǎn)投資管理的具體責(zé)任部門。公司所屬各企業(yè)基建、技改部門受企業(yè)和工業(yè)公司綜合計(jì)劃部雙重領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)主要以工業(yè)公司綜合計(jì)劃部垂直管理為主，公司及所屬企業(yè)的固定資產(chǎn)投資管理必須在綜合計(jì)劃部的具體管理和指導(dǎo)下進(jìn)行。

所屬企業(yè)上報(bào)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，按需要進(jìn)行企業(yè)論證，并經(jīng)企業(yè)投資管理委員會(huì)討論通過后，以文件的形式上報(bào)省工業(yè)公司。工業(yè)公司按照國家局批準(zhǔn)的權(quán)限和要求，對(duì)于重大投資項(xiàng)目申請(qǐng)，組織專家論證后上報(bào)國家局，一般項(xiàng)目需要組織技術(shù)論證，經(jīng)公司投資管理委員會(huì)討論同意，上報(bào)公司總經(jīng)理辦公會(huì)議或總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。

（2）做好項(xiàng)目審批備案

根據(jù)我公司投資項(xiàng)目管理制度，對(duì)于企業(yè)權(quán)限范圍內(nèi)的投資項(xiàng)目，公司要求所屬企業(yè)嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理的要求，在企業(yè)進(jìn)行備案，由省公司負(fù)責(zé)進(jìn)行抽查。對(duì)于省公司批準(zhǔn)的項(xiàng)目，由省公司進(jìn)行檔案管理。同時(shí)，為了進(jìn)一步強(qiáng)化我省的投資項(xiàng)目檔案管理，我們和北京五洲工程設(shè)計(jì)院聯(lián)合開發(fā)了“**中煙工業(yè)公司投資項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)”，進(jìn)行具體的監(jiān)管工作。有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目按照《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)[2004]20號(hào)）、《**省企業(yè)投資項(xiàng)目備案暫行辦法》（*政發(fā)[2005]38號(hào)）以及地方政府關(guān)于投資項(xiàng)目備案暫行辦法的要求，做好了地方政府備案工作。

（3）執(zhí)行項(xiàng)目的審計(jì)和監(jiān)督制度

在《**中煙工業(yè)公司固定資產(chǎn)投資審計(jì)實(shí)施辦法》中，首先對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行分級(jí)管理、合理授權(quán)，明確實(shí)施項(xiàng)目權(quán)限。第二，為加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資全過程管理，合理控制造價(jià)，明確了跟蹤審計(jì)和決算審計(jì)的內(nèi)容，將合同條款和工程進(jìn)度、工程量、工程質(zhì)量考核相結(jié)合，嚴(yán)格控制付款進(jìn)度。第三，為加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資審計(jì)項(xiàng)目的管理，建立了相應(yīng)的考核制度，有效保證保證固定資產(chǎn)投資審計(jì)管理。這樣在項(xiàng)目執(zhí)行過程中，就形成了企業(yè)的審計(jì)部門、第三方審計(jì)、地方政府的紀(jì)律監(jiān)督部門相互牽制、相互制約的有效的內(nèi)部監(jiān)督制度體系。

二、我省固定資產(chǎn)投資專項(xiàng)檢查工作開展情況

根據(jù)國家局20*年全國煙草行業(yè)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作會(huì)議，和全國煙草行業(yè)發(fā)展計(jì)劃會(huì)議有關(guān)規(guī)范固定資產(chǎn)投資管理專項(xiàng)規(guī)定，我公司按照國煙辦〔20*〕135號(hào)文件中對(duì)固定資產(chǎn)投資管理專項(xiàng)檢查的要求，于20*年5月份組織了全省所屬企業(yè)固定資產(chǎn)投資的專項(xiàng)檢查活動(dòng)。7月份，結(jié)合國家局下發(fā)324號(hào)文件《關(guān)于20*年加強(qiáng)工程投資項(xiàng)目管理監(jiān)督的實(shí)施方案》，制定了我省有關(guān)在固定資產(chǎn)投資方面的貫徹文件，并按照要求進(jìn)行了任務(wù)分解、責(zé)任到人，20*年8月底，我省所屬企業(yè)均基本完成了固定資產(chǎn)投資方面的自查工作。

1、投資項(xiàng)目自查的過程和方法

20*年9月下旬，根據(jù)國家局全國煙草系統(tǒng)固定資產(chǎn)投資專項(xiàng)檢查電視電話會(huì)議工作部署，和《關(guān)于煙草系統(tǒng)固定資產(chǎn)投資專項(xiàng)檢查工作安排的通知》（國煙辦綜〔20*〕372號(hào)）要求，我公司組織了認(rèn)真的傳達(dá)和學(xué)習(xí)，并按照電視電話會(huì)議和文件要求，在工業(yè)公司所屬企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，由公司牽頭再次組織一次全面的檢查。

為更好的貫徹落實(shí)全國煙草行業(yè)整頓規(guī)范工作會(huì)議的要求，工業(yè)公司制定了《**中煙工業(yè)公司關(guān)于貫徹落實(shí)整頓規(guī)范工作六個(gè)實(shí)施方案的工作意見》（*煙工〔20*〕268號(hào)文件），明確了各個(gè)方案的責(zé)任部門、工作內(nèi)容和完成時(shí)間。其中《關(guān)于20*年加強(qiáng)工程投資項(xiàng)目管理監(jiān)督的實(shí)施方案》由綜合計(jì)劃部牽頭組織，審計(jì)部、財(cái)務(wù)管理部、監(jiān)察部配合實(shí)施。各所屬單位根據(jù)《工作意見》的總體安排，制定了各自工作安排，并上報(bào)了工業(yè)公司。

20*年5月上中旬，工業(yè)公司組織固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檢查組，對(duì)全省公司系統(tǒng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。

檢查方式主要是按照國家局、省公司近幾年審批的固定資產(chǎn)臺(tái)帳，查閱相關(guān)直屬單位固定資產(chǎn)投資管理各類項(xiàng)目的合同、標(biāo)書、批復(fù)文件等相關(guān)資料，并進(jìn)行了實(shí)地檢查。通過檢查摸清了公司所屬各單位近幾年的固定資產(chǎn)投資管理的基本情況。

2、加快項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)實(shí)施工作

為了適應(yīng)我省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的集中管理要求，我公司組織開發(fā)了“江蘇中煙工業(yè)投資項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)”。系統(tǒng)管理主要分為兩個(gè)方面：一是今后凡屬于國家局（總公司）、工業(yè)公司批準(zhǔn)的基建、技改項(xiàng)目從投資項(xiàng)目立項(xiàng)開始，必須將各類原始資料錄入“投資項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)”，以便于國家局（總公司）和工業(yè)公司技術(shù)查詢和控制，對(duì)于沒有錄入系統(tǒng)的項(xiàng)目一律不予批復(fù)和實(shí)施。二是對(duì)于江蘇中煙工業(yè)公司成立以來（2003年9月）所有已完成的基建、技改項(xiàng)目，按照項(xiàng)目的實(shí)施順序，補(bǔ)充錄入，便于跟蹤項(xiàng)目實(shí)施，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)項(xiàng)目的管理。目前，此項(xiàng)工作正在有條不紊的進(jìn)行之中。

三、我省工業(yè)系統(tǒng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的自查情況

1、全省工業(yè)系統(tǒng)累計(jì)完成投資自查情況

2005年1月1日至20*年6月30日，全省工業(yè)系統(tǒng)經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目總投資金額202169.06萬元，實(shí)際發(fā)生的投資金額160303.6萬元。

2、全省工業(yè)系統(tǒng)完成投資項(xiàng)目分類統(tǒng)計(jì)

2005年1月1日至20*年6月30日，全省累計(jì)完成投資項(xiàng)目

299個(gè)。其中煙機(jī)設(shè)備購置項(xiàng)目113個(gè)，基本建設(shè)項(xiàng)目23個(gè)，技術(shù)改造項(xiàng)目186個(gè)。

3、國家局批準(zhǔn)的重點(diǎn)投資項(xiàng)目概況

（1）**卷煙廠重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目執(zhí)行情況

**卷煙廠本期基建技改項(xiàng)目主要包括“十五”后期技術(shù)改造項(xiàng)目、制絲配套設(shè)備和物流系統(tǒng)技術(shù)改造項(xiàng)目、南廠區(qū)新建生產(chǎn)輔助綜合樓項(xiàng)目、煙草專用機(jī)械購置、澄城分廠煙草專用機(jī)械購置、澄城分廠制絲線技術(shù)改造項(xiàng)目等，上述項(xiàng)目分別由國煙計(jì)[2005]562號(hào)、[2006]874號(hào)、[2006]631號(hào)、[2005]876號(hào)、[2006]306號(hào)和蘇煙工[2005]302號(hào)文件批復(fù)。“十五”后期技術(shù)改造項(xiàng)目批復(fù)建筑面積39300㎡，批復(fù)投資18600萬元；制絲配套設(shè)備和物流系統(tǒng)技術(shù)改造項(xiàng)目批復(fù)投資19000萬元；南廠區(qū)生產(chǎn)輔助綜合樓項(xiàng)目批復(fù)建筑面積21000㎡，批復(fù)投資18680萬元（待建）。

（2）**卷煙廠重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目執(zhí)行情況

**卷煙廠本期技術(shù)改造項(xiàng)目主要包括“十五”后期規(guī)劃調(diào)整項(xiàng)目、62畝土地搬遷工程、煙葉倉庫建設(shè)項(xiàng)目和其他相關(guān)配套工程，上述項(xiàng)目分別由國煙計(jì)[2005]183號(hào)文件、國煙計(jì)[2005]814號(hào)文件、國煙計(jì)[2006]178號(hào)文件和江蘇中煙工業(yè)公司相關(guān)文件批復(fù)?！笆濉焙笃谝?guī)劃調(diào)整項(xiàng)目批復(fù)建筑面積65000㎡，批復(fù)投資17500萬元。煙葉倉庫建設(shè)項(xiàng)目批復(fù)建筑面積51140㎡，批復(fù)投資7700萬元。

（3）南京卷煙廠重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目情況

南京卷煙廠現(xiàn)有制絲及卷接包車間受原設(shè)計(jì)限制，不能適應(yīng)制絲生產(chǎn)分組加工的需要。為進(jìn)一步打造中式卷煙特色工藝，繼續(xù)保持“南京”品牌良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，根據(jù)南京市人民政府市長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要（2005年第15號(hào)），南京市政府提供300畝土地用于南京卷煙廠的技術(shù)改造工程。由于土地拆遷難度大、耗費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)，經(jīng)南京市人民政府協(xié)調(diào)，需要按照拆遷進(jìn)度支付300畝土地出讓金。如不及時(shí)按照拆遷進(jìn)度繳納土地出讓金，南京卷煙廠將失去進(jìn)行技術(shù)改造的空間。江蘇中煙工業(yè)公司根據(jù)拆遷進(jìn)度分別批準(zhǔn)南京卷煙廠支付土地出讓金987.84萬元、919.24萬元、823.2萬元。目前，土地拆遷事宜已接近尾聲，項(xiàng)目進(jìn)入供地階段。

（4）格瑞公司投資項(xiàng)目情況

格瑞公司本期基建項(xiàng)目主要包括倉庫樓和浴室綜合樓項(xiàng)目，分別由蘇煙工[2005]165號(hào)（改工業(yè)備字[2005]0008號(hào)）和改投資備字[2006]0042號(hào)文件批復(fù)。倉庫樓批復(fù)建筑面積8000㎡，批復(fù)投資980萬元。浴室綜合樓項(xiàng)目批復(fù)建筑面積1300㎡，批復(fù)投資298萬元。項(xiàng)目實(shí)施過程規(guī)范，均已經(jīng)按規(guī)定向相關(guān)部門報(bào)批、備案。

（5）南通煙濾嘴有限責(zé)任公司投資項(xiàng)目情況

江蘇中煙工業(yè)公司以蘇煙工[2006]85號(hào)文批準(zhǔn)南通煙濾嘴有限責(zé)任公司生產(chǎn)車間改造項(xiàng)目，批準(zhǔn)投資520萬元；后南通煙濾嘴有限責(zé)任公司根據(jù)南通市環(huán)保局和南通市規(guī)劃局意見分別于06年11月20日和*年3月28日對(duì)初步設(shè)計(jì)進(jìn)行了變更，申請(qǐng)?jiān)鲅a(bǔ)費(fèi)用480萬元，江蘇中煙工業(yè)公司論證后以蘇煙工[20*]235號(hào)予以批準(zhǔn)。該項(xiàng)目于20*年1月開工，目前主體結(jié)構(gòu)已封頂，正在進(jìn)行公用工程設(shè)備安裝工作，預(yù)計(jì)11月份投入使用。

四、我省在固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理中存在問題及情況說明

按照國家局、省工業(yè)公司有關(guān)投資項(xiàng)目管理規(guī)定，在工業(yè)公司組織的檢查和企業(yè)自查中，主要發(fā)現(xiàn)了以下投資過程中的問題：

1、項(xiàng)目招標(biāo)超前的問題

淮陰卷煙廠在國家局批準(zhǔn)“十五”后期規(guī)劃項(xiàng)目后，因地方政府征用土地拆遷時(shí)間影響了總體規(guī)劃的實(shí)施，后根據(jù)拆遷后的情況結(jié)合企業(yè)的總體規(guī)劃要求，省公司以蘇煙工[20*]205號(hào)文件，上報(bào)了《關(guān)于上報(bào)江蘇中煙工業(yè)公司所屬淮陰卷煙廠“十一五”技術(shù)改造項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的請(qǐng)示》。由于企業(yè)考慮到實(shí)施期間正值企業(yè)所在地淮安的雨季，以及部分項(xiàng)目整體性、連續(xù)性和相關(guān)性等方面的問題。先期對(duì)部分項(xiàng)目進(jìn)行了招投標(biāo)工作，并簽定了相關(guān)合同。在省公司5月份組織的專項(xiàng)自查中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止了該問題。省公司要求淮陰卷煙廠全面停止合同執(zhí)行，以國煙計(jì)[2005]183號(hào)文批復(fù)的17500萬元投資金額為準(zhǔn)，不得再進(jìn)行施工，等待國家局的批準(zhǔn)文件。目前該項(xiàng)目投資全部停止，投資金額控制在國家局批準(zhǔn)的17500萬元以內(nèi)。

2、存在項(xiàng)目先期運(yùn)作的問題。

2005年國家局以國煙計(jì)［2005］562號(hào)《關(guān)于徐州卷煙廠“十五”后期技術(shù)改造項(xiàng)目的批復(fù)》，批復(fù)了徐州卷煙廠“十五”后期技術(shù)改造工程。徐州卷煙廠在總體規(guī)劃項(xiàng)目的實(shí)施過程中，因考慮實(shí)施項(xiàng)目施工的優(yōu)化和項(xiàng)目報(bào)批時(shí)間，在實(shí)際施工中對(duì)高架庫物流系統(tǒng)、鍋爐房、部分附屬工程等部分建設(shè)內(nèi)容在沒獲得批準(zhǔn)的情況下，先期進(jìn)行了項(xiàng)目的招標(biāo)和部分的實(shí)施，涉及的先期投入金額80萬元。為此，我公司向國家煙草專賣局轉(zhuǎn)報(bào)了徐州卷煙廠的檢討，得到了國家局領(lǐng)導(dǎo)的諒解，對(duì)配套項(xiàng)目及時(shí)給予了批復(fù)。

3、部分項(xiàng)目超支問題

徐州卷煙廠在實(shí)施國煙計(jì)［2005］562號(hào)《關(guān)于徐州卷煙廠“十五”后期技術(shù)改造項(xiàng)目的批復(fù)》項(xiàng)目中，由于先期對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求不高，后考慮到地質(zhì)條件復(fù)雜，防火、環(huán)保、節(jié)能要求提高，原材料價(jià)格上漲和設(shè)計(jì)變更等原因，造成了工程實(shí)際發(fā)生費(fèi)用超出了預(yù)算批復(fù)投資額約3500萬元。雖然在在批復(fù)總投資15%以內(nèi)，但是在項(xiàng)目的報(bào)告中未做具體的匯報(bào)。

五、相關(guān)建議

1、加快出臺(tái)相應(yīng)的投資項(xiàng)目管理制度。

新晨

國家局組織進(jìn)行的實(shí)施六個(gè)方案中，關(guān)于20*年加強(qiáng)工程投資項(xiàng)目管理監(jiān)督的實(shí)施方案，提出的《煙草行業(yè)投資項(xiàng)目招投標(biāo)實(shí)施辦法》，目前尚未出臺(tái)，使得在對(duì)照檢查、制度修改等方面缺乏明確的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。

2、有關(guān)投資項(xiàng)目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)一刀切

對(duì)技改投資的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)方面，以企業(yè)年實(shí)際產(chǎn)量（年生產(chǎn)能力），職工人數(shù)等因素，劃定投資總額范圍，生產(chǎn)用房、輔助用房、辦公用房及附屬設(shè)施的建筑面積以及單位面積的施工標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)修改后出臺(tái)。但是應(yīng)考慮到各省的發(fā)展情況不一，地方建設(shè)相應(yīng)的要求不一，以及各省的發(fā)展要求等方面的問題，不宜規(guī)定過細(xì)、限制過死，具有一定的彈性，便于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的實(shí)際操作。

3、建議國家局組織開發(fā)統(tǒng)一的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)

為規(guī)范煙草系統(tǒng)的固定資產(chǎn)投資的管理流程，提高管理效率，增強(qiáng)管理透明度，建議國家局組織開發(fā)統(tǒng)一的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)，內(nèi)容主要包括：固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的招投標(biāo)管理、投資項(xiàng)目的合同管理、投資項(xiàng)目的資金給付管理、投資項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)管理等。同時(shí)適當(dāng)增加系統(tǒng)管理及數(shù)據(jù)錄入人員的數(shù)量。

4、建議在技改項(xiàng)目中對(duì)節(jié)能減排給予傾斜。

第9篇：項(xiàng)目投資管理制度范文

【關(guān)鍵詞】企業(yè)投資；失誤原因；控制方法

一、企業(yè)項(xiàng)目投資失控的原因

項(xiàng)目投資能否做出正確的決策是對(duì)投資控制中的關(guān)鍵因素。項(xiàng)目各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策，如投資目標(biāo)、規(guī)模、方式、資金來源、回收期、現(xiàn)金流量、風(fēng)險(xiǎn)與收益作出客觀評(píng)價(jià)，對(duì)項(xiàng)目投資以及項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)效益有著決定性的影響。而我國目前企業(yè)在項(xiàng)目投資所作決策中存在兩個(gè)明顯的失誤，即對(duì)于決策的目標(biāo)不夠明確、決策方法還不夠科學(xué)。當(dāng)下，有些企業(yè)的決策人員只是一味的考慮投資后可能帶來的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，忽視了投資中風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)企業(yè)項(xiàng)目投資中應(yīng)具備的條件沒有能夠做出正確的認(rèn)識(shí)，對(duì)投資的項(xiàng)目以及投資項(xiàng)目綜合性規(guī)劃等問題也沒有做出更深層次的研究。同時(shí)也缺乏理性的戰(zhàn)略基礎(chǔ)作為投資的標(biāo)準(zhǔn)和國家的項(xiàng)目決策時(shí)間過長(zhǎng)，對(duì)所在行業(yè)的項(xiàng)目技術(shù)環(huán)境現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)缺乏研究和認(rèn)識(shí)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)偏好等問題的出現(xiàn)，是引起投資失控的原因之所在。

二、企業(yè)項(xiàng)目投資失控所帶來的風(fēng)險(xiǎn)

1.財(cái)務(wù)管理制度上的欠缺

我國目前企業(yè)的財(cái)務(wù)部門對(duì)于管理的程度太過于集中，企業(yè)對(duì)于資產(chǎn)的使用的同時(shí)也出現(xiàn)了“自我”為中心的情況，現(xiàn)我國民營企業(yè)財(cái)務(wù)管理問題主要表現(xiàn)是對(duì)于財(cái)務(wù)監(jiān)管制度的欠缺，因此導(dǎo)致了企業(yè)資產(chǎn)的混亂出現(xiàn)，主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：第一，關(guān)于企業(yè)投資中股權(quán)所有權(quán)的問題，企業(yè)投資最終的目的就是所帶來的經(jīng)濟(jì)效益，投資收益代表的是對(duì)于投資過程中收取的回報(bào)率，而企業(yè)的管理制度導(dǎo)致了企業(yè)經(jīng)營中的利益的分紅按照企業(yè)的本身所規(guī)定的程序分發(fā)的，而這種模式對(duì)于現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式就太過于死板，不能在業(yè)發(fā)展中的到靈活的應(yīng)用。因此，逐步落后的模式在現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)體系下，就造成投資公司本身的利潤(rùn)得不到上升，必然會(huì)造成投資過程中方向的失控，從而導(dǎo)致了投資中的巨大風(fēng)險(xiǎn)。第二，企業(yè)投資中的各個(gè)股東中的股權(quán)之間的投資未能很好的降低關(guān)于投資中的風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)作，一旦選擇的時(shí)機(jī)掌握的不好，那么很大程度上造成投資風(fēng)險(xiǎn)的安全隱患的存在，從而引起了對(duì)于投資中的心理壓力。因此，更加的完善關(guān)于管理制度對(duì)于企業(yè)在投資中的所帶來的風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)相對(duì)的減小。

2.企業(yè)投資中管理不當(dāng)?shù)慕鉀Q辦法

目前我國的企業(yè)投資中，對(duì)于管理制度存在著很多不當(dāng)之處，我們更加需要去解決這些問題才能有效的控制風(fēng)險(xiǎn)，需要從以下幾個(gè)方面著手，第一，我國民營企業(yè)的投資方式復(fù)雜，投資范圍太廣，沒有專門一項(xiàng)對(duì)于某一領(lǐng)域重點(diǎn)投資的項(xiàng)目，造成了投資雜亂而且收益相對(duì)較低的情況發(fā)生，在加上投資管理人員的所掌握的專業(yè)知識(shí)不夠全面，不能夠適應(yīng)這種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系下的發(fā)展模式的要求，對(duì)于投資中風(fēng)險(xiǎn)控制不是特別重視，因而導(dǎo)致了企業(yè)投資時(shí)出現(xiàn)失控的局面，最后只能“悲劇”收?qǐng)?；第二，目前關(guān)于投資中的資金以往都是裙帶關(guān)系或是委托人的形式，這種關(guān)系在利益面前顯得特別的復(fù)雜，如果一旦出現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)雙方就會(huì)相互的推卸責(zé)任，從而使許多的企業(yè)在投資上具有恐懼的心理壓力。從而對(duì)企業(yè)投資完成后的產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)引發(fā)一系列的問題，從根本上危機(jī)企業(yè)的發(fā)展前途，逐步導(dǎo)致了投資失控的局面，而財(cái)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)越來越大。

三、關(guān)于控制企業(yè)投資失控的措施

1.加強(qiáng)對(duì)投資制度的改善，加大支持力度

很多企業(yè)投資失誤的重要原因就是缺乏對(duì)市場(chǎng)做出正確的調(diào)研，企業(yè)獲取相關(guān)的數(shù)據(jù)真實(shí)性偏低，從而導(dǎo)致了對(duì)市場(chǎng)需求的錯(cuò)誤判斷，最終導(dǎo)致了投資決策失控。

首先，企業(yè)應(yīng)該完善投資的管理上的制度，逐步掌握關(guān)于市場(chǎng)上的可靠信息，重點(diǎn)探究投資中風(fēng)險(xiǎn)問題，企業(yè)應(yīng)該根據(jù)實(shí)際需要來制定一套適合自己企業(yè)本身發(fā)展的調(diào)研方式，例如：企業(yè)座談、項(xiàng)目研究等等一系列的方法，

再次，正確的看待企業(yè)的投資具有收益高但同時(shí)風(fēng)險(xiǎn)也高的性質(zhì)，這就要求企業(yè)針對(duì)這方面的人才做好培訓(xùn)的工作，正確的看待投資中風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，發(fā)揚(yáng)敢于冒險(xiǎn)和創(chuàng)新的人才，從自身的出發(fā)來做好人才的培養(yǎng)，來適應(yīng)復(fù)雜多變的局面。

最后，加大對(duì)投資調(diào)研的支持力度。企業(yè)應(yīng)設(shè)立適當(dāng)?shù)牟块T，來加強(qiáng)對(duì)投資的支持力度，在風(fēng)險(xiǎn)中來尋求成功之路。做到更好的減小投資中風(fēng)險(xiǎn)帶來的失控局面，達(dá)到企業(yè)投資所需要的目標(biāo)。

2.加強(qiáng)完善投資體系

投資的企業(yè)應(yīng)該加大對(duì)先進(jìn)的投資管理模式的引進(jìn)方式，根據(jù)國家法律法規(guī)建立自己的一套完整的企業(yè)投資的體系。逐步做到科學(xué)化、規(guī)范化的投資管理的方式，根據(jù)國家推行的政策，正確的適應(yīng)國家政策的發(fā)展目標(biāo)，對(duì)于投資的資產(chǎn)合理利用、銷售的環(huán)節(jié)做出全程的控制，使企業(yè)投資達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)的目的，從而達(dá)到企業(yè)投資的最終利益。

3.努力降低投資風(fēng)險(xiǎn)

投資過程中正確的選擇投資項(xiàng)目的安全性，只有產(chǎn)品的安全性能提高了，企業(yè)才能夠獲取更多的利潤(rùn)，對(duì)企業(yè)本身的生存和發(fā)展也起著很重要的作用。把企業(yè)投資的風(fēng)險(xiǎn)性作為關(guān)于企業(yè)投資安全的重大的考慮原因之一。對(duì)于企業(yè)項(xiàng)目的安全性，重點(diǎn)研究，提高企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)有的高度，在市場(chǎng)上去尋找關(guān)于安全的隱患，做到知己知彼的戰(zhàn)略思想。從而，努力做到從選擇項(xiàng)目上去降低投資的風(fēng)險(xiǎn)。

4.選擇關(guān)于項(xiàng)目投資實(shí)施的團(tuán)隊(duì)

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是人才與人才之間的較量，因此企業(yè)無論多么雄厚的實(shí)力、市場(chǎng)，最終需要的還是人才。關(guān)于企業(yè)項(xiàng)目的投資問題，從核心競(jìng)爭(zhēng)上認(rèn)識(shí)到企業(yè)投資的本身，組建完美的團(tuán)隊(duì)對(duì)于投資項(xiàng)目的開發(fā)顯得尤為重要，好的投資團(tuán)隊(duì)是集知識(shí)、能力、精神于一體的體系，比選擇項(xiàng)目的本身要重要得多。因此，企業(yè)的投資一定要選擇正確的項(xiàng)目的同時(shí)還應(yīng)該對(duì)投資項(xiàng)目管理進(jìn)行把關(guān)，這就需要更多的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)的人才來適應(yīng)這種需要。

5.建立具有嚴(yán)格規(guī)范的決策制度

投資的項(xiàng)目決策對(duì)企業(yè)的發(fā)展也很重要，決策過程中應(yīng)當(dāng)建立民主的決策形式，推行項(xiàng)目的投資決策、負(fù)責(zé)的原則。對(duì)于決策失誤導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失的問題，根據(jù)有關(guān)的法律追究其決策失誤的責(zé)任；對(duì)于項(xiàng)目開發(fā)負(fù)責(zé)方面所帶來的損失，追究負(fù)責(zé)人的項(xiàng)目操作失誤的責(zé)任。努力地做到在投資決策和實(shí)行制度的統(tǒng)一規(guī)范，來指導(dǎo)企業(yè)的發(fā)展，實(shí)行獎(jiǎng)罰分明的制度，對(duì)于做出正確決策的相關(guān)人員給予物質(zhì)上和精神上的雙重獎(jiǎng)勵(lì)，做到科學(xué)合理的制度，企業(yè)的發(fā)展更具有科學(xué)化。