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公務員期刊網(wǎng) 精選范文 民辦學校申報材料范文

民辦學校申報材料精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的民辦學校申報材料主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

第1篇:民辦學校申報材料范文

2016年9月10日是我國第32個教師節(jié)。為在全社會進一步營造尊師重教的濃厚氛圍,促進我市教育事業(yè)又好又快發(fā)展,市委、市政府決定,在教師節(jié)來臨之際,表彰一批從事教育教學工作、支持xxx教育發(fā)展有突出貢獻的先進集體和先進個人?,F(xiàn)結(jié)合我市實際,制定本活動方案。

一、指導思想

以鄧--理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步貫徹落實《關于貫徹落實<國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(xx-2020年)>的實施意見》和省委、省政府教育工作部署,認真實施科教興市和人才強市戰(zhàn)略,大力倡導尊重教育、尊重知識、尊重人才的社會風尚,創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,以實際行動迎接黨的十勝利召開。

二、組織領導

為加強對表彰工作的組織領導,成立領導小組,負責評選表彰活動的具體實施工作,組成人員如下:

xxxxxxxxxx

領導小組辦公室設在市教育局,辦公室主任由許若平同志兼任,負責具體工作。

三、評選條件及范圍

(一)評選條件

1、堅持鄧--理論和“三個代表”重要思想,貫徹落實科學發(fā)展觀,認真執(zhí)行黨的路線方針政策,忠誠黨的教育事業(yè),講政治,講大局,有開拓創(chuàng)新、團結(jié)實干精神。

2、遵紀守法,有師德修養(yǎng),遵守職業(yè)道德,愛崗敬業(yè),為人師表,工作在教育教學第一線,年度考核稱職以上。

3、班子團結(jié),創(chuàng)新務實,有向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

4、重視教育,尊重老師,尊重人才,關心和支持教育事業(yè),有突出貢獻。

(二)評選范圍

1、“十佳校長”評選范圍:我市各學校(含幼兒園、民辦學校)現(xiàn)任校長(園長)。

2、“十佳班主任”評選范圍:我市各學校年度內(nèi)在任的班主任。

3、“優(yōu)秀教師”評選范圍:各學校的在崗教師。

4、“先進教育工作者”評選范圍:從事教育、教學或教研等工作的管理和服務人員(包括教育局各科室的工作人員)。

5、“教育系統(tǒng)先進集體”評選范圍:我市教育系統(tǒng)各學校、各單位(含幼兒園、民辦學校、教育局各科室)。

6、“尊師重教先進個人”評選范圍:我市各鎮(zhèn)、市直機關、企事業(yè)單位、社會團體干部職工及社會各界有關人士。

7、“尊師重教先進單位”評選范圍:為xxx教育發(fā)展作出突出貢獻的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直機關、企事業(yè)單位、社會團體。

四、評選獎項和名額

1、xxx市“十佳校長”10名。

2、xxx市“十佳班主任”10名。

3、xxx市“優(yōu)秀教師”50名。

4、xxx市“先進教育工作者”10名。

5、xxx市“教育系統(tǒng)先進集體”10個。

(以上獎項,各單位每個獎項推薦一個名額參加評選)

6、xxx市“尊師重教先進個人”5名。

7、xxx市“尊師重教先進單位”5名。

(第6、7獎項只限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直機關、企事業(yè)單位、社會團體及社會人士,且每個單位每項推薦一個名額參加評選)

五、表彰方式

在教師節(jié)期間,市委、市政府召開全市慶祝教師節(jié)表彰大會,對獲得表彰的先進個人和集體頒發(fā)榮譽證書,并獎勵一定的獎金。

六、申報材料

第2篇:民辦學校申報材料范文

關鍵詞獨立學院“獨立”困境對策分析

中圖分類號:G648文獻標識碼:A

從2000年至今,湖北省獨立學院已走過十年的發(fā)展路程。目前,湖北省共有獨立學院31所,數(shù)量居全國之首;獨立學院在校生達到26.8萬人,占全省普通本??圃谛I倲?shù)的21.2%。①2008年,湖北省表示將支持一批具有“五獨立”條件(即獨立法人資格、獨立校園和基本教育教學設施、獨立財務會計制度、獨立招生、獨立頒發(fā)文憑)的獨立學院3到5年內(nèi)轉(zhuǎn)設為民辦高校。目前,湖北省尚無獨立學院轉(zhuǎn)設為民辦高校,但按照這一政策,湖北省獨立學院正處于走向獨立的關鍵時期。湖北省給獨立學院規(guī)劃的四條未來發(fā)展路徑分別是:繼續(xù)舉辦獨立學院并準備驗收;繼續(xù)舉辦獨立學院待充實辦學條件后再驗收;轉(zhuǎn)設為民辦高校;終止、合并或并入其他學校。②省教育部門要求各獨立學院于2010年3月12日前上報“過渡期”的工作安排,并于2010年4月底至5月底對各獨立學院進行了本科專業(yè)教學評估。目前,還有部分獨立學院由于面臨種種困難,尚未上報“過渡期”的工作安排;有的獨立學院經(jīng)母體高校與投資方的謹慎選擇,準備繼續(xù)作為獨立學院存在;也有多所獨立學院已經(jīng)順利通過本科專業(yè)教學評估,并提交了轉(zhuǎn)設為民辦高校的申請,但在走向獨立的道路上仍然面臨阻力。在當前的形勢下,分析湖北省獨立學院的“獨立”困境并提出破解之策,具有重要意義。

1 面臨的“獨立”困境

1.1 “獨立”政策欠完善

湖北省委高校工委、省教育廳在2010年的工作要點中提出,開展獨立學院本科專業(yè)教學合格評估檢查;建立健全獨立學院學士學位授權(quán)審批、重點學科建設、學位授權(quán)點審核與評估、三級學位授予質(zhì)量等方面的管理制度。③但對于獨立學院的“轉(zhuǎn)設”工作,工作要點中并沒有提及。相比之下,陜西、江蘇等省的教育行政部門都已明確表示,對具備相應條件、要求轉(zhuǎn)設為民辦高校的獨立學院,可以轉(zhuǎn)設為民辦高校。目前,湖北省已有包括中南民族大學工商學院、華中科技大學武昌分校在內(nèi)的多所獨立學院正式申請轉(zhuǎn)設為民辦高校。按照相關規(guī)定,要成功轉(zhuǎn)設為民辦高校,仍需通過省教育行政部門組織的考察和評議,并形成申報材料上報教育部,再由教育部安排專家組進行考察和安排評委組進行審議,最后由教育部批復。筆者走訪了部分湖北省的獨立學院,一些具備“五獨立”條件的獨立學院的負責人表示,省教育部門的相關政策和措施尚不明朗,由于缺乏政策指導,使得“轉(zhuǎn)設”工作比較被動;另一些獨立學院則認為,省教育行政部門應出臺相應的支持和幫扶政策,從而使它們能盡快達到轉(zhuǎn)設為民辦高校所需的條件。

1.2 相關關系難理順

首先,獨立學院與母體高校的關系難理順。一方面,各獨立學院每年以實際學費收入的20%左右向母體高校交納的管理費,成為母體高校加強建設和改善教職工福利待遇的重要來源之一。獨立學院轉(zhuǎn)設為民辦高校后將無需再交納管理費,這就意味著母體高校每年減少幾千萬的收入。因此,母體高校的教職工擔心影響自己的福利待遇,不同意獨立學院走向獨立;一些母體高校的負責人擔心“收入減少”和“沒法給教職工交代”,也不愿表態(tài)同意獨立學院轉(zhuǎn)設為民辦高校。另一方面,一些辦學條件尚不完善的獨立學院,由于在師資和教學資源上對母體高校有較強的依賴性,也不愿意脫離母體高校。尤其一些不具備獨立校園的獨立學院更不愿意提及獨立,因為獨立意味著被母體高校收回或者停辦。④

其次,舉辦高校與投資方的關系難理順。獨立學院由母體高校和投資方共同舉辦,有的獨立學院有一個投資方,如華中科技大學武昌分校由武漢軍威集團投資;有的獨立學院有兩個投資方,如武漢大學珞珈學院由武漢當代科技產(chǎn)業(yè)集團和北京巨天匯投資公司聯(lián)合投資;有的投資方投資了多所獨立學院,如武漢美聯(lián)集團在武漢投資創(chuàng)辦了華中科技大學文華學院和武漢科技大學城市學院。在決定“是否轉(zhuǎn)設”、“何時轉(zhuǎn)設”等有關獨立學院的發(fā)展路徑問題時,需要母體高校與投資方進行協(xié)商,共同決定。

1.3 自身條件不成熟

湖北省各獨立學院的發(fā)展狀況不同,一部分獨立學院已達到了轉(zhuǎn)設的相關標準和條件,轉(zhuǎn)設為民辦高校的時機已經(jīng)成熟;而其它一些獨立學院的辦學條件和狀況離轉(zhuǎn)設的標準仍存在一定的差距。(1)師資問題。由于自創(chuàng)辦以來缺乏對教師隊伍建設的長期規(guī)劃,過度依賴母體高校師資,致使許多獨立學院兼職教師比例偏高,專任教師隊伍又存在職稱結(jié)構(gòu)不合理、學歷結(jié)構(gòu)不合理、年齡結(jié)構(gòu)不合理等諸多問題。師資隊伍存在的問題,嚴重影響了獨立學院教學質(zhì)量的提高,制約了獨立學院的發(fā)展。(2)人才培養(yǎng)問題。許多獨立學院在專業(yè)設置上完全照搬母體高校,在人才培養(yǎng)模式上缺乏合理定位,導致專業(yè)設置出現(xiàn)嚴重的趨同現(xiàn)象,培養(yǎng)的人才缺乏自身特色,難以滿足市場需求,從而面臨畢業(yè)生就業(yè)率低、生源緊張等問題,這些都給獨立學院轉(zhuǎn)設為民辦高校形成了阻力。(3)不具備轉(zhuǎn)設的一些基本要求。部分獨立學院在土地、建筑面積、儀器設備、圖書、實習實訓場所等方面尚不能達到國家規(guī)定的普通本科高等學校設置標準和基本辦學條件,部分獨立學院目前還沒有按照教育部的規(guī)定完成資產(chǎn)過戶,甚至有的獨立學院仍以“校中校”的形式在辦學,不具備獨立校園。

2 “獨立”困境的破解之策

要破解目前湖北省獨立學院面臨的重重困境,需要省教育行政部門的大力支持和引導,需要母體高校和投資方的密切協(xié)調(diào)與配合,需要各獨立學院加強內(nèi)涵建設,改善辦學條件,提高辦學水平,努力達到轉(zhuǎn)設為民辦高校的各項指標和要求。

2.1 實施分類指導

根據(jù)湖北省各獨立學院的發(fā)展狀況,省教育行政部門不宜采取“一刀切”的思維和模式,而應深入地調(diào)查和了解各獨立學院辦學的基本情況、存在的問題、母體高校與投資方的態(tài)度、規(guī)范辦學過程中遇到的主要困難等問題,對各獨立學院做到區(qū)別對待,并按照規(guī)劃的未來發(fā)展路徑實施分類指導。(1)對具備相應條件,符合優(yōu)化高等教育布局需要,并已提出轉(zhuǎn)設為民辦高校申請的獨立學院,應形成申報材料上報教育部,報請轉(zhuǎn)設為民辦高校,并支持和協(xié)助其做好接受教育部考察驗收的準備工作;(2)對具備基本辦學條件,能夠獨立組織教學和管理,但尚未完成土地和房產(chǎn)過戶的獨立學院,一方面,省教育行政部門應積極主動與財政、稅務、國土等部門溝通,爭取相關部門對獨立學院資產(chǎn)過戶工作的支持;另一方面,對于確實存在困難,暫時無法完成資產(chǎn)過戶的獨立學院,應認真督促舉辦方采取簽訂長期租憑協(xié)議等措施,確保獨立學院的規(guī)范辦學、安全運行和健康發(fā)展;(3)對目前辦學條件不能滿足《獨立學院設置與管理辦法》的相關要求的獨立學院,省教育行政部門應督促和支持其不斷改善辦學條件,努力達到轉(zhuǎn)設的相關標準和要求,尤其對于學科專業(yè)與湖北省產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才需求契合度較高、且符合優(yōu)化高等教育布局要求的獨立學院,要給予重點扶持,要鼓勵其積極引入社會力量,合理利用國外優(yōu)質(zhì)資源,不斷拓展辦學空間和提高辦學水平。

2.2 理順多方關系

首先,要理順母體高校與獨立學院之間的關系。一方面,要做好母體高校負責人和教職員工的思想工作,讓其認識到獨立學院轉(zhuǎn)設為民辦高校是省教育行政部門的重要政策,是實現(xiàn)高等教育強省目標的重要措施,獨立學院實現(xiàn)獨立之后才能有更大的發(fā)展空間和更廣闊的發(fā)展前景,必須從長遠著想,以大局為重,支持獨立學院走向獨立。另一方面,要讓獨立學院認識到,轉(zhuǎn)設為民辦高校是大勢所趨,獨立學院必須逐步減少對母體高校的依賴,通過加強師資隊伍建設、充實辦學條件、創(chuàng)新管理機制,逐步做到獨立開展教學和管理工作,這樣才能真正走向獨立,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。其次,要理順母體高校與投資方之間的關系。在獨立學院轉(zhuǎn)設為民辦高校的過程中,省教育行政部門要采取相關政策和措施,既確保不造成母體高校無形資產(chǎn)投資的損失和不造成國有資產(chǎn)的流失,又確保投資方的投資安全與合理回報。

2.3 加強內(nèi)涵建設

無論獨立學院選擇走向獨立,還是選擇保持現(xiàn)狀,加強內(nèi)涵建設,提升教學質(zhì)量,培育合格人才,始終是獨立學院辦學的根本。一是要加強師資隊伍建設。建設一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合、規(guī)模適度的師資隊伍,是獨立學院不斷提高教學質(zhì)量的根本保證。獨立學院要制定師資隊伍建設規(guī)劃,建立有利于中青年教師成長的環(huán)境,優(yōu)化專任教師隊伍結(jié)構(gòu),實現(xiàn)專任、兼職教師的協(xié)調(diào)發(fā)展。二是要創(chuàng)新人才的培養(yǎng)機制。各獨立學院要根據(jù)自身特點,結(jié)合湖北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展狀況,不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制,著力培養(yǎng)學生的綜合素質(zhì)和實踐能力,為生產(chǎn)一線培養(yǎng)緊缺應用型人才。特別要充分利用省教育廳的相關政策,爭取有利條件,加強獨立學院重點培育本科專業(yè)的建設工作,如華中科技大學武昌分校光信息科學與技術(shù)專業(yè),武漢工業(yè)學院工商學院的機械設計制作及自動化專業(yè)等。⑤三是要充實辦學條件。獨立學院“轉(zhuǎn)設”成功與否的關鍵在于獨立學院的基本辦學條件,尤其是基礎設施方面。因此,投資方應加大投資力度,母體高校應給予大力支持,幫助獨立學院加強校舍建筑、儀器設備、圖書、實訓基地等方面的建設,使相關指標達到普通本科高等學校設置標準和要求。

3 總結(jié)與展望

第3篇:民辦學校申報材料范文

校內(nèi)上演全武行

經(jīng)調(diào)查,指揮打人的中年男子,竟是這所學校的負責人——校長顧長春,而被打男子正是這個學校的前員工朱某。朱某曾是這所學校的職工,因顧長春拖欠其工資一直沒有說法,8月2日上午他來到學校,在聯(lián)系不上顧長春的情況下,為了逼顧長春現(xiàn)身,朱某找來鎖,將學校的前后大門鎖了起來。

校長顧長春聞訊后,立即打電話報警,并跟隨一名警察來到學校。顧長春與朱某見面后,沒談幾句,就吵了起來,氣急敗壞的顧長春,當著警察的面大叫道:“今天我不把你辦掉,我就不姓顧!我現(xiàn)在就找人來辦你!”然后,顧長春拿起電話,當著民警的面叫人來學校毆打朱某,民警和在場的保安趕緊上前勸解,雙方才漸漸平靜下來。民警見事態(tài)平息,就離開了。

但是民警剛走沒幾分鐘,一輛轎車就來到學校門口。從車里下來三個彪形大漢,隨即,顧長春走上前去,和幾個彪形大漢說了幾句,幾個人立即朝著朱某所在的會議室氣勢洶洶地奔了過來。朱某見狀,趕緊從里面鎖上大門,并立即打電話報警。話沒說完,顧長春一腳踢開會議室的們,指著朱某說“給我打!把他打趴掉了!”幾個青年一擁而上,對著朱某就是一陣拳打腳踢,朱某當即血流滿面。

打了一陣子后,幾名青年走出會議室,朱某立即沖出去,死死抓住其中一名青年,顧長春見狀,手指著朱某說:“給我再打,往死里打!”幾名青年又是一頓拳打腳踢。打完之后,顧長春還惡狠狠地說“這個打的不算,今天晚上到你家去……”就在這時,警車趕到,顧長春趕緊上車逃離現(xiàn)場。

令警方?jīng)]想到的是,這起故意傷害案后面又牽出了另一個案子……

暴力門牽出詐騙大案

朱某在敘述完自己被打經(jīng)歷后,向警方舉報,自2006年開始,顧長春所負責的春庚技校在無真實勞動力培訓的情況下,偽造培訓資料,上報至扶貧辦和勞動局,騙取國家村勞動力轉(zhuǎn)移配需補助經(jīng)費數(shù)萬元。而朱某自己,就曾在顧長春的授意下,參與過編造假材料、搞假培訓的活動。

這個舉報,立即引起警方的重視,經(jīng)初步偵查,2010年11月5日,警方對顧長春涉嫌詐騙一案正式立案偵查。11月16日,顧長春被抓獲歸案。同日,警方對其辦公室進行搜查時,發(fā)現(xiàn)大量勞動力轉(zhuǎn)移培訓資料,并在其文件柜中搜查出偽造的上海等地公司的印章11枚。經(jīng)區(qū)扶貧辦及其他相關部門調(diào)取資料發(fā)現(xiàn),自2006年至案發(fā)時,顧長春先后領取的國家專項補助資金已高達近100萬元。

被覬覦的國家培訓專項資金

1970出生的顧長春,曾在江蘇省盱眙縣某機關上班。1995年,不愿安于現(xiàn)狀的顧長春,籌建了淮安市淮海職業(yè)技術(shù)學校,該校系個人獨資的民辦學校。2004年,顧長春來到淮安市人口最多的淮安區(qū)(原楚州區(qū)),注資50萬元,成立了楚州區(qū)春庚職業(yè)技術(shù)學校,自任校長。為了便于開展工作,打通各方關節(jié),顧長春聘請了該區(qū)離任的兩位老干部擔任學校副校長。

盡管顧長春開辦了學校,卻沒有招生資格。于是顧長春就將學生學籍先后掛靠有招生資格的三所職業(yè)學校,并開始向社會招收學制二至三年的職業(yè)高中、中技學生,主要從事職業(yè)技能培訓,包括電子、機械、服裝、電腦、車工、鉗工等方面的培訓。

2006年年初,顧長春聽說,為了提高農(nóng)民收入,推動農(nóng)村勞動力向非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,國家專門劃撥資金設立了陽光工程和扶貧工程,即由政府公共財政支持,通過對農(nóng)村貧困戶和剩余勞動力進行培訓,提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)和就業(yè)技能。扶貧工程的培訓對象是農(nóng)村的貧困戶,而陽光工程的培訓對象是農(nóng)村社會勞動力。符合條件的職業(yè)技術(shù)學校,在獲得相關部門認可后,即可開展此類培訓,并按規(guī)定領取國家補助。顧長春覺得這是賺錢的好機會,便通過多方努力,終于在2006年7月,春庚技校被確定為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移定點培訓機構(gòu)。

根據(jù)相關部門要求,培訓機構(gòu)培訓的學員達到規(guī)定的課時,并保證安排就業(yè)率達到90%以上的,培訓機構(gòu)在向陽光辦或扶貧辦提供開班錄像、結(jié)業(yè)錄像、學員實習錄像及開班課時數(shù)證明等材料后,相關部門對培訓班提供的學員信息進行電話抽查,一切符合要求的,即可按人頭領取國家補助資金。每培訓一人,可領取400元的專項補助資金。但顧長春經(jīng)“研究”發(fā)現(xiàn),按照江蘇省文件的規(guī)定,國家勞動力轉(zhuǎn)移培訓最低要求達30天,扶貧培訓最低要達15天,如果搞真的培訓,除去場地費、教師費及招生所需費用,自己能得到的利益非常有限。于是,他動起了歪腦筋,并開始實施他的“宏偉”計劃。

先結(jié)業(yè)后開班,培訓就是搞忽悠

2007年11月份,顧長春請朋友介紹結(jié)識了某繡品廠廠長,顧長春告訴廠長,要在其廠里掛個牌子設培訓點,需借用廠里的場地和工人搞個培訓。廠長問怎么培訓,顧長春明確告訴廠長,培訓只是走形式,事后,每個工人給廠長50元好處費,廠長一聽,當即答應。

第二天上午,顧長春早早來到廠里,在廠門口掛上了事先做好的培訓點招牌,然后從一所學校拖了幾十張桌子和椅子,擺放在一個閑置的廠房里,又將寫有培訓班開班儀式字樣的橫幅掛了起來。工人上班后,顧長春立即讓廠長安排幾十名工人來到“教室”落座。因為工作都是計件工作制,工人來了后,有點坐不住,為了節(jié)省時間,在領導來之前,顧長春先安排工作人員將橫幅上的“開業(yè)”二字換成“結(jié)業(yè)”,隨后開始拍照。剛拍完,兩名專門負責勞務培訓的檢查人員來了,顧長春趕緊安排人員將橫幅上的“結(jié)業(yè)”換成“開業(yè)”,在檢查人員到了教室后,“培訓”開業(yè)儀式正式隨即開始。

檢查人員見培訓班像模像樣,看了一會兒就走了。隨后,在顧長春的授意下,廠長對在場的工人“培訓”道:“今天培訓雖然很短,但如果有人打電話問你們有沒有培訓,一定要說培訓的,而且連續(xù)培訓了一個月?!闭f完,廠長就將工人們?nèi)拷馍⒘?。顧長春拿走了廠長提供的50多名工人的名字、電話號碼、住址等信息后就離開了。

不久,顧長春打電話通知廠長去領錢,并將廠里公章帶著。廠長到了顧長春的技校后,顧長春拿出一張寫好的用工證明,上面寫有該廠是顧長春技校的培訓點、已經(jīng)接收了該校培訓后的工人人數(shù)等內(nèi)容。廠長一一照辦后,顧長春取出2500元好處費給廠長。而后不久,顧長春憑借這些資料,按每人400元的標準從有關部門騙取了培訓補助2萬元。

2009年,國家對扶貧工程對象進行了嚴格限定,規(guī)定扶貧工程的培訓對象,必須是登記在冊的扶貧建檔立卡戶,這為顧長春搞虛假培訓增加了操作難度。于是,為了能應付上級有關部門的檢查,將“培訓”工作順利推進,聰明的顧長春費盡心思,先后聘請了多名曾擔任過教育和政界領導的離退休人員,利用他們的人脈關系幫自己尋找符合條件的學員。2009年初,曾在不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔任領導職務的王某和劉某等人先后被顧長春招致麾下。

2009年4月,顧長春將從扶貧辦調(diào)來的貧困戶名單給王某,讓其到自己曾工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)去“搞培訓”。按照顧長春的交代,王某找到貧困戶比較集中的兩個村的負責人,讓負責人去找貧困戶收集身份證復印件和聯(lián)絡電話。隨后,村里負責人將這些貧困戶一一召集起來,在村小學里開辦培訓班。在村干部的大力配合下,當天就來了五十多人。

人員到齊后,王某開始培訓,培訓的內(nèi)容是:為什么要進行培訓?培訓的內(nèi)容是什么?培訓時間多少天?是哪個學校培訓的?如果有人打電話問這次培訓的時間和內(nèi)容,應該怎么回答?如此這般講完后,將學員集中起來拍照,先拍開辦儀式,隨即拍結(jié)業(yè)儀式。培訓就結(jié)束了。隨后,每位來“培訓”的村民,都高高興興地領到了肥皂、洗衣粉、牙膏、雨傘等紀念品。為了讓培訓的學員記住培訓學校的名字,不至于在被抽查時忘了,顧長春還煞費苦心地在所發(fā)的雨傘上面,寫上了春庚職業(yè)技術(shù)學校的名字,便于學員隨時“復習”。同時,為了確保抽查時能順利過關,顧長春還安排手下的工作人員,定期對被召集的村民進行電話模擬“抽查”,遇到回答不對的,立即在電話里進行糾正。就是靠這樣的手段,顧長春提供的培訓人員資料一次次蒙混過關了。

重復使用學員信息,偽造企業(yè)公章瘋狂行騙

多次搞假培訓都能蒙混過關,讓顧長春嘗到了甜頭。顧長春興奮地意識到,簡單搞一下開課儀式,偽造一下證明材料,就可以有好幾萬元的收入,這比辛辛苦苦辦學校來錢可快多了。此后,自認為找到發(fā)財捷徑的顧長春,又多次用類似手法成功騙得補助款。

然后,連這種走形式的培訓,顧長春漸漸也覺得有點“繁瑣”了。

顧長春思量,到廠里找人培訓走過場,既要四處找人找場地,還要給人家好處費,不太劃算,于是,他決定對行騙手段加以“升級”。顧長春開始思量:學員培訓后進廠的材料很好辦,私刻一下一些企業(yè)的公章即可,但學員的個人信息卻是不能隨意偽造的,因為有關部門在審核時要進行電話抽查。最后,他靈機一動,“個人信息不能偽造,卻可以重復利用啊?!庇谑?,顧長春玩起了移花接木的把戲。他把一些扶貧技能培訓的人員身份信息,重復用于陽光工程培訓,同樣,再把陽光工程培訓的學員材料用為扶貧培訓,同時,還將往年的學員信息多次重復再用。而在報材料時,顧長春通過與相關核查人員吃吃喝喝,使得這些部門人員也對顧長春提供的材料一路綠燈。就這樣,一個個連走形式都免掉的“培訓班”就這樣產(chǎn)生了。

2008年7月,顧長春讓下屬從某工具廠收集了十幾名工人的信息,但是,這個人數(shù)達不到開班標準,也賺不了多少錢。于是,他將以前用過的有關企業(yè)的工人信息與這些工人信息編在一起,隨后偽造了一系列資料。據(jù)警方從有關部門獲得的資料顯示:顧長春在該工具廠對60名無業(yè)人員進行了培訓,并全部安排進了該廠就業(yè)。但是當警方將相關資料出示給企業(yè)負責人時才得知,顧長春根本就從沒在這個廠搞過什么培訓,上面60名工人的名單里,只有12人是廠里的工人,且都是多年的熟練工,廠里用工證明的公章也是假的,廠長連顧長春是誰都從沒聽說過!

警方經(jīng)比對發(fā)現(xiàn),2008年扶貧工程車工(1)班51人和陽光工程車工(3)班51人全部重復,2008年扶貧工程鉗工(1)班61人和陽光工程車工(1)班61人完全重復,這樣的完全照搬還有很多,經(jīng)比對,有180余人重復出現(xiàn)在2006年至2009年的“陽光工程”“扶貧工程”培訓中,有的甚至出現(xiàn)了三四次。

為了掩蓋自己弄虛作假的犯罪事實,顧長春也是煞費苦心。在編制申報材料整個操作過程中,他都安排專門人員編造培訓資料,但這些人員在不停更換,新接手的人員,就按照老的資料內(nèi)容照搬過來。而到有關部門開會、領取和報送資料、領取補助費用這些“核心機密”的事,顧長春則全部交給其一名親屬去做,從不讓外人插手。

但是,處處謹慎的顧長春,怎么也沒想到,自己會因為耍一時之橫,激怒了曾參與其材料造假的朱某,并將其行為向警方做了舉報。因時間較長,加之諸多學員無法聯(lián)系,顧長春涉嫌詐騙的諸多金額無法查證。僅就目前查證的證據(jù)來看,在不到三年的時間里,顧長春利用虛假培訓、偽造企業(yè)公章、重復利用學員信息等手段,先后11次騙取國家專項補助金共計21萬余元,卻沒有將一個農(nóng)村勞動力通過培訓輸送進非農(nóng)業(yè)行業(yè)。警方在對顧長春辦公室進行搜查時,當場繳獲了上海、蘇州及淮安本地的多家企業(yè)公章11枚。

淮安市淮安區(qū)人民法院經(jīng)審理認為,顧長春采取欺騙手段虛構(gòu)培訓事實,偽造培訓材料匯編,騙取國家財政專項補助資金,數(shù)額巨大,其行為構(gòu)成詐騙罪;顧長春授意、指使社會人員故意傷害他人身體,致人輕傷,其行為構(gòu)成故意傷害罪。

據(jù)此,2013年7月,淮安區(qū)法院以詐騙罪、故意傷害罪判處顧長春有期徒刑四年三個月,并處罰金人民幣2萬元,并責令其退還所有涉案贓款……

檢察官說法

江蘇省淮安區(qū)人民檢察院在辦理春庚技校校長顧長春詐騙20余萬培訓補助資金一案時發(fā)現(xiàn),該專項補助資金運作環(huán)節(jié)存在三大問題,容易引發(fā)犯罪,亟待引起重視。

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