行政單位會(huì)計(jì)制度精選(九篇)

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第1篇：行政單位會(huì)計(jì)制度范文

關(guān)鍵詞 新行政單位會(huì)計(jì)制度 財(cái)務(wù)核算 優(yōu)勢(shì)分析

一、前言

新行政單位會(huì)計(jì)制度的實(shí)行，對(duì)提高行政單位財(cái)務(wù)核算工作質(zhì)量和滿足行政單位財(cái)務(wù)核算要求具有重要作用。結(jié)合當(dāng)前行政單位會(huì)計(jì)工作實(shí)際，新行政單位會(huì)計(jì)制度，無(wú)論是內(nèi)容還是科目設(shè)置，都比原有的會(huì)計(jì)制度具有明顯的優(yōu)勢(shì)。因此，正確分析新行政單位會(huì)計(jì)制度的優(yōu)勢(shì)，并積極應(yīng)用新行政單位會(huì)計(jì)制度，對(duì)提高行政單位會(huì)計(jì)核算工作質(zhì)量具有重要意義。在此基礎(chǔ)上，我們要加深對(duì)新行政單位會(huì)計(jì)制度的了解，把握會(huì)計(jì)核算工作原則，提高行政單位會(huì)計(jì)核算工作的有效性。

二、新行政單位會(huì)計(jì)制度在會(huì)計(jì)科目設(shè)置上相對(duì)完善

原有22個(gè)一級(jí)科目，新《制度》為34個(gè)。單從新科目數(shù)量上的增加，就可以看出原《行政單位會(huì)計(jì)制度》的會(huì)計(jì)科目設(shè)置相對(duì)簡(jiǎn)單，籠統(tǒng)且不細(xì)致，核算內(nèi)容不夠全面，很多業(yè)務(wù)發(fā)生后不能系統(tǒng)歸集，不能直觀反映單位的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)。

從科目的設(shè)置來(lái)看，新行政單位會(huì)計(jì)制度相對(duì)于原有制度，具有全面性的優(yōu)勢(shì)。其中不但科目數(shù)量要比原有制度有所增加，在科目設(shè)置的合理性上也有較大的提升。會(huì)計(jì)核算作為一項(xiàng)特殊的工作，科目設(shè)置越全面，會(huì)計(jì)核算就越準(zhǔn)確。新行政單位會(huì)計(jì)制度正是基于這一目的，在充分了解了原有會(huì)計(jì)制度的基礎(chǔ)上，對(duì)會(huì)計(jì)科目進(jìn)行了增加和完善，使行政單位的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，能夠找到合適的科目進(jìn)行核算，提高了核算的針對(duì)性和真實(shí)性，滿足了核算需要。所以，新行政單位會(huì)計(jì)制度與原有制度相比，在會(huì)計(jì)科目的設(shè)置完善性上更有優(yōu)勢(shì)，對(duì)行政單位會(huì)計(jì)核算工作的促進(jìn)作用也更強(qiáng)。

三、新行政單位會(huì)計(jì)制度注重對(duì)在建工程的核算

對(duì)在建工程的核算，以往只有在基本建設(shè)會(huì)計(jì)核算中才有的科目，此次新《制度》賦予的新定義使其成為很有特色的一個(gè)科目。

之所以要在新行政單位會(huì)計(jì)制度中增加對(duì)在建工程的核算，主要是因?yàn)槟壳靶姓挝坏脑诮?xiàng)目較多，單純依靠基本建設(shè)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行相應(yīng)的核算，已經(jīng)難以滿足行政單位會(huì)計(jì)核算的實(shí)際需要。同時(shí)，考慮到行政單位基本建設(shè)項(xiàng)目較多的特點(diǎn)，增加對(duì)在建工程的核算，不但可以提高會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性，同時(shí)也能提高會(huì)計(jì)核算的整體效果。由此可見(jiàn)，新行政單位會(huì)計(jì)制度相對(duì)于原有制度更加全面，特別是對(duì)在建工程給予了高度關(guān)注，避免了在建工程核算不準(zhǔn)確危害行政單位利益。所以，新行政單位會(huì)計(jì)制度相對(duì)于原有制度的優(yōu)勢(shì)比較明顯，在提高了會(huì)計(jì)核算全面性的基礎(chǔ)上，也增加了會(huì)計(jì)核算的功能，實(shí)現(xiàn)了對(duì)行政單位在建工程的核算，滿足了行政單位會(huì)計(jì)核算的需要。

四、新行政單位會(huì)計(jì)制度對(duì)基礎(chǔ)公共設(shè)施的核算相對(duì)全面

對(duì)基礎(chǔ)公共設(shè)施的核算是新制度后增加的科目，它是核算由行政單位占有并直接負(fù)責(zé)維護(hù)管理，供社會(huì)公眾使用的工程性公共基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)，包括各種公共設(shè)施。

對(duì)基礎(chǔ)公共設(shè)施的核算之所以增加到新行政單位會(huì)計(jì)制度中，其主要目的是提高行政單位會(huì)計(jì)核算的全面性，并實(shí)現(xiàn)對(duì)行政單位占有的公共基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)的核算。從新行政單位會(huì)計(jì)制度的實(shí)行來(lái)看，通過(guò)增加基礎(chǔ)公共設(shè)施的核算，原有的行政單位會(huì)計(jì)制度得到了有效的完善，無(wú)論是會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容還是會(huì)計(jì)核算的針對(duì)性都得到了加強(qiáng)。同時(shí)，基于行政單位的性質(zhì)，以及行政單位在社會(huì)服務(wù)中的作用，對(duì)基礎(chǔ)處公共設(shè)施核算準(zhǔn)確率的提高，不僅滿足了行政單位會(huì)計(jì)管理的需要，同時(shí)也提升了行政單位會(huì)計(jì)管理的整體質(zhì)量。因此，新行政單位會(huì)計(jì)制度相對(duì)于原有的會(huì)計(jì)制度，會(huì)計(jì)核算范圍更加廣泛，會(huì)計(jì)核算質(zhì)量也更高。

五、新行政單位會(huì)計(jì)制度加強(qiáng)了政府儲(chǔ)備物資的核算

建立應(yīng)急救援物資和應(yīng)急處置裝備的儲(chǔ)備制度，是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的重要保障，對(duì)其核算要求應(yīng)更進(jìn)一步細(xì)化，可以按照種類、品種、存放地點(diǎn)進(jìn)行明細(xì)核算。

在原有會(huì)計(jì)制度中，對(duì)政府儲(chǔ)備物資的核算比較概況，對(duì)物資的種類、明細(xì)和儲(chǔ)備情況涵蓋的不多，導(dǎo)致了原有行政單位會(huì)計(jì)制度存在一定的缺陷?；谶@一需求，在新行政單位會(huì)計(jì)制度中，不但增加了對(duì)政府儲(chǔ)備物資的核算，同時(shí)也有效涵蓋了物資的種類、品種、存放地點(diǎn)以及物資明細(xì)。通過(guò)詳細(xì)的核算，可以對(duì)物資的購(gòu)買成本、存放成本和管理成本進(jìn)行全面核算，對(duì)提高政府儲(chǔ)備物資核算準(zhǔn)確性，滿足政府儲(chǔ)備物資核算需要具有重要作用。因此，新行政單位會(huì)計(jì)制度的推出，對(duì)加強(qiáng)政府儲(chǔ)備物資的核算效果和滿足政府儲(chǔ)備物資核算需要具有重要作用。只有認(rèn)識(shí)到這一優(yōu)勢(shì)，才能確保新行政單位會(huì)計(jì)制度得到全面應(yīng)用。

六、新行政單位會(huì)計(jì)制度引入了權(quán)責(zé)發(fā)生制

隨著行政單位復(fù)雜化和多元化步伐的加快，需要全面、完整、真實(shí)的反映和披露會(huì)計(jì)信息，反映財(cái)政資金流動(dòng)的信息，收付實(shí)現(xiàn)制是無(wú)法提供的，而權(quán)責(zé)發(fā)生制解決了收付實(shí)現(xiàn)制的局限性。

對(duì)于行政單位而言，財(cái)政資金的透明度越來(lái)越高，如何全面反映財(cái)政資金的流動(dòng)，并提高財(cái)政資金的核算力度，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金會(huì)計(jì)信息的全面有效披露，成為行政單位會(huì)計(jì)核算面臨的主要問(wèn)題。結(jié)合原有行政單位會(huì)計(jì)制度中的收付實(shí)現(xiàn)制，收付實(shí)現(xiàn)制雖然具有一定的合理性，但是在對(duì)財(cái)政資金的核算過(guò)程中還存在一定的缺陷，導(dǎo)致了無(wú)法對(duì)行政單位的財(cái)政資金進(jìn)行有效核算。為了解決這一問(wèn)題，新行政單位會(huì)計(jì)制度及時(shí)的引入了權(quán)責(zé)發(fā)生制，有效規(guī)避了資金核算風(fēng)險(xiǎn)，從源頭上加強(qiáng)了對(duì)財(cái)政資金流動(dòng)性的監(jiān)管，保證了行政單位的會(huì)計(jì)信息能夠全面、完整、真實(shí)的反映出來(lái)，并及時(shí)披露相關(guān)會(huì)計(jì)信息。因此，新行政單位會(huì)計(jì)制度權(quán)責(zé)發(fā)生制的引入，對(duì)提高行政單位會(huì)計(jì)核算質(zhì)量具有重要作用。

七、結(jié)論

通過(guò)本文的分析可知，結(jié)合當(dāng)前行政單位會(huì)計(jì)工作實(shí)際，新行政單位會(huì)計(jì)制度，無(wú)論是內(nèi)容還是科目設(shè)置，都比原有的會(huì)計(jì)制度具有明顯的優(yōu)勢(shì)。因此，正確分析新行政單位會(huì)計(jì)制度的優(yōu)勢(shì)，并積極應(yīng)用新行政單位會(huì)計(jì)制度，對(duì)提高行政單位會(huì)計(jì)核算工作質(zhì)量具有重要意義。在此基礎(chǔ)上，我們要加深對(duì)新行政單位會(huì)計(jì)制度的了解，把握會(huì)計(jì)核算工作原則，推動(dòng)新行政單位會(huì)計(jì)制度全面實(shí)施。

（作者單位為福建省永春縣財(cái)政局國(guó)庫(kù)支付中心）

參考文獻(xiàn)

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第2篇：行政單位會(huì)計(jì)制度范文

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善和公共財(cái)政框架的構(gòu)筑以及部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付制度、政府采購(gòu)制度等改革的不斷深入,現(xiàn)行行政、事業(yè)單位會(huì)計(jì)的弊端和不足逐步顯現(xiàn),我們應(yīng)從中國(guó)的實(shí)際出發(fā),參照發(fā)達(dá)國(guó)家行政、事業(yè)單位會(huì)計(jì)實(shí)踐的成功經(jīng)驗(yàn),發(fā)展更為全面的行政、事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度。

逐步改良和完善預(yù)算會(huì)計(jì)體系

由于私立以及不納入預(yù)算管理的事業(yè)單位與財(cái)政脫鉤,如果將其收入與支出的數(shù)據(jù)并入政府財(cái)政部門編制的行政事業(yè)單位收入支出匯總表,匯總的收入與支出數(shù)據(jù)缺乏意義。同時(shí),由于私立以及不納入預(yù)算管理的事業(yè)單位,其會(huì)計(jì)原則更接近于企業(yè)而不是行政單位。如果將私立及不納入預(yù)算管理的事業(yè)單位會(huì)計(jì)納入預(yù)算會(huì)計(jì)體系,那么,預(yù)算會(huì)計(jì)制度體系就難以完善。因此,納入中國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)體系的事業(yè)單位,可以僅限于那些國(guó)有或公立并且是納入預(yù)算管理的事業(yè)單位。至于那些私立以及不納入預(yù)算管理的事業(yè)單位,可以考慮不納入預(yù)算會(huì)計(jì)體系,而納入企業(yè)會(huì)計(jì)體系。

逐步調(diào)整采用修正的權(quán)責(zé)發(fā)生制會(huì)計(jì)基礎(chǔ)

所謂修正的權(quán)責(zé)發(fā)生制原則,即部分業(yè)務(wù)首先采用權(quán)責(zé)發(fā)生制,待條件成熟后再將其余部分采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。根據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制原則,收入只有在政府提供服務(wù)時(shí)才加以確認(rèn),而且在政府接受服務(wù)以后,就應(yīng)該將相應(yīng)的義務(wù)確認(rèn)為當(dāng)期費(fèi)用,并將其作為債務(wù)列入資產(chǎn)負(fù)債表,這樣政府財(cái)務(wù)報(bào)告就可以完整地反映政府的財(cái)政狀況和運(yùn)行成果;同樣,權(quán)責(zé)發(fā)生制要求在資產(chǎn)負(fù)債表上確認(rèn)所有的經(jīng)濟(jì)資源,這樣就會(huì)使政府更加注意其對(duì)有關(guān)資產(chǎn)的管理和維護(hù),更好地認(rèn)識(shí)未來(lái)的短期債務(wù),更好地管理基礎(chǔ)設(shè)施,更有效地重新分配預(yù)算。我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)基礎(chǔ)應(yīng)是漸進(jìn)式轉(zhuǎn)變,先事業(yè)單位會(huì)計(jì)后政府會(huì)計(jì),先報(bào)告系統(tǒng)后預(yù)算系統(tǒng),先個(gè)體后整體,先地方后中央。在我國(guó)政府會(huì)計(jì)改革的初期,可以考慮借鑒德法模式的修訂的收付實(shí)現(xiàn)制,即首先確認(rèn)應(yīng)收賬款和應(yīng)付賬款,實(shí)現(xiàn)收入和支出在各個(gè)期間的平衡,明確政府當(dāng)期的受托責(zé)任履行情況。

逐步改進(jìn)完善政府現(xiàn)行會(huì)計(jì)信息體系

第3篇：行政單位會(huì)計(jì)制度范文

一、“雙分錄”業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)處理專用科目

新《制度》為了適應(yīng)擴(kuò)大“雙分錄”會(huì)計(jì)處理業(yè)務(wù)，在凈資產(chǎn)中取消了老《制度》中的“固定基金”科目，同時(shí)又增加了“資產(chǎn)基金”和“待償債凈資產(chǎn)”兩個(gè)科目。

（一）關(guān)于“資產(chǎn)基金”科目

“資產(chǎn)基金”科目核算的內(nèi)容主要有7個(gè)方面，即主要是對(duì)行政單位的預(yù)付賬款、存貨、固定資產(chǎn)、在建工程、無(wú)形資產(chǎn)、政府儲(chǔ)備物資、公共基礎(chǔ)設(shè)施等共7個(gè)非貨幣性資產(chǎn)在凈資產(chǎn)中占用的金額。在實(shí)際進(jìn)行會(huì)計(jì)處理過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)在“資產(chǎn)基金”科目中下設(shè)“預(yù)付款項(xiàng)、存貨、固定資產(chǎn)、在建工程、無(wú)形資產(chǎn)、政府儲(chǔ)備物資、公共基礎(chǔ)設(shè)施” 等7個(gè)明細(xì)科目，按類別進(jìn)行明細(xì)核算。該科目貸方登記預(yù)付賬款等以上7個(gè)內(nèi)容的非貨幣性資產(chǎn)在凈資產(chǎn)中占用金額的增加額，借方登記預(yù)付賬款等以上7個(gè)內(nèi)容的非貨幣性資產(chǎn)在凈資產(chǎn)中占用金額減少額。本科目期末余額一般在貸方，表示行政單位預(yù)付賬款等非貨幣性資產(chǎn)在凈資產(chǎn)中占用的金額。

（二）關(guān)于“待償債凈資產(chǎn)”科目

“待償債凈資產(chǎn)”科目核算的內(nèi)容主要有兩個(gè)方面，即主要是對(duì)行政單位發(fā)生應(yīng)付賬款和長(zhǎng)期應(yīng)付款而需要在凈資產(chǎn)中沖減的金額。該科目的借方反映行政單位因發(fā)生應(yīng)付賬款和長(zhǎng)期應(yīng)付款而在凈資產(chǎn)中增加的應(yīng)當(dāng)沖減的金額，是行政單位實(shí)際產(chǎn)生應(yīng)付賬款和長(zhǎng)期應(yīng)付款時(shí)的金額。貸方反映行政單位償付應(yīng)付賬款和長(zhǎng)期應(yīng)付款而在凈資產(chǎn)中減少的應(yīng)當(dāng)沖減的金額，是行政單位實(shí)際償付的應(yīng)付賬款和長(zhǎng)期應(yīng)付款的金額。本科目期末余額一般在借方，表示行政單位尚未償付的應(yīng)付賬款和長(zhǎng)期應(yīng)付款而需在凈資產(chǎn)中沖減的金額。由此可以明白待償債凈資產(chǎn)是行政單位凈資產(chǎn)的抵減項(xiàng)目。

二、“雙分錄”業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)處理

新《制度》規(guī)定的“雙分錄”會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)共有固定資產(chǎn)、在建工程、無(wú)形資產(chǎn)、政府儲(chǔ)備物資、公共基礎(chǔ)設(shè)施、存貨、預(yù)付賬款、應(yīng)付賬款、長(zhǎng)期應(yīng)付款等9個(gè)方面的內(nèi)容。

（一）關(guān)于“預(yù)付賬款”

預(yù)付賬款是行政單位在開(kāi)展購(gòu)貨、服務(wù)等業(yè)務(wù)活動(dòng)中，按照合同規(guī)定預(yù)付給供應(yīng)單位或個(gè)人的款項(xiàng)及行政單位依據(jù)合同規(guī)定支付的定金。特別要注意的是行政單位支付可以收回的定金不屬于預(yù)付賬款的核算內(nèi)容。為反映行政單位預(yù)付賬款的增減變動(dòng)情況，新《制度》新增了“預(yù)付賬款”科目，該科目借方登記行政單位預(yù)付賬款的增加額，貸方登記行政單位預(yù)付賬款的減少額，期末余額一般在借方，表示行政單位實(shí)際預(yù)付但尚未結(jié)算的預(yù)付款項(xiàng)。主要賬務(wù)處理為：

1.當(dāng)行政單位按照合同發(fā)生預(yù)付款項(xiàng)時(shí)，按照行政單位預(yù)付給供應(yīng)單位款項(xiàng)（含支付的定金）的實(shí)際金額：

借：預(yù)付賬款——某單位、個(gè)人等

貸：資產(chǎn)基金——預(yù)付款項(xiàng)同時(shí)：

借：經(jīng)費(fèi)支出

貸：財(cái)政撥款收入、零余額賬戶用款、銀行存款

2.當(dāng)行政單位收到所購(gòu)貨物或服務(wù)時(shí)，按照之前實(shí)際預(yù)付賬款的金額：

借：資產(chǎn)基金——預(yù)付款項(xiàng)

貸：預(yù)付賬款——某單位、個(gè)人等

若收到物資還要按照收到所購(gòu)物資的實(shí)際成本；

借：資產(chǎn)類有關(guān)科目

貸：資產(chǎn)基金——有關(guān)明細(xì)科目

3.對(duì)于發(fā)生的補(bǔ)付預(yù)付款項(xiàng)，按照實(shí)際補(bǔ)付的金額：

借：經(jīng)費(fèi)支出

貸：財(cái)政撥款收入、零余額賬戶用款、銀行存款

（二）關(guān)于“存貨”

存貨是指行政單位在工作中為耗用而儲(chǔ)存的資產(chǎn)，主要包括材料、燃料、包裝物、低值易耗品以及未達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的家具、用具、裝具等實(shí)際成本。為反映行政單位存貨的增減變動(dòng)情況，新《制度》新增了“存貨”科目，該科目借方登記行政單位存貨的增加額，貸方登記行政單位存貨的減少額，期末余額一般在借方，表示行政單位實(shí)際庫(kù)存存貨的實(shí)際成本。主要賬務(wù)處理為：

1.當(dāng)行政單位外購(gòu)存貨收到驗(yàn)收入庫(kù)時(shí)，按驗(yàn)收入庫(kù)存貨的實(shí)際成本：

借：存貨

貸：資產(chǎn)基金——存貨同時(shí)，按照實(shí)際支付存貨的金額：

借：經(jīng)費(fèi)支出

貸：財(cái)政撥款收入、零余額賬戶用款、銀行存款

若有尚未支付存貨款項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)付未付存貨的實(shí)際金額：

借：待償債凈資產(chǎn)

貸：應(yīng)付賬款——某單位、個(gè)人等

2.當(dāng)行政單位開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)等發(fā)出、耗用存貨時(shí)，按照發(fā)出、耗用存貨的實(shí)際成本：

借：資產(chǎn)基金——存貨

貸：存貨

關(guān)于發(fā)出存貨實(shí)際成本的確定，行政單位可根據(jù)實(shí)際情況采用先進(jìn)先出法、加權(quán)平均法、個(gè)別計(jì)價(jià)法等方法來(lái)計(jì)算確定發(fā)出存貨的實(shí)際成本。

（三）關(guān)于“固定資產(chǎn)”

固定資產(chǎn)是指行政單位使用期限超過(guò)1年（不含1年），單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并在使用過(guò)程中基本保持原有實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn)，以及單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但是耐用時(shí)間超過(guò)1年（不含1年）的大批同類物資。行政單位的新老會(huì)計(jì)制度對(duì)固定資產(chǎn)的核算所設(shè)置的會(huì)計(jì)科目是一致的，強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)是“固定資產(chǎn)”科目是核算行政單位固定資產(chǎn)原價(jià)的，固定資產(chǎn)的原價(jià)是相對(duì)固定不變的。主要賬務(wù)處理為：

1.對(duì)于外購(gòu)不需安裝的固定資產(chǎn)交付使用時(shí)，按其外購(gòu)確定的實(shí)際成本：

借：固定資產(chǎn)

貸：資產(chǎn)基金——固定資產(chǎn)同時(shí)按照實(shí)際支付的款項(xiàng)：

借：經(jīng)費(fèi)支出

貸：財(cái)政撥 款收入、零余額賬戶用款、銀行存款

2.若外購(gòu)固定資產(chǎn)需要安裝時(shí)，待安裝完畢交付使用時(shí)以其實(shí)際成本：

借：固定資產(chǎn)

貸：資產(chǎn)基金——固定資產(chǎn)

同時(shí)沖減在建工程：

借：資產(chǎn)基金——在建工程

貸：在建工程

3.對(duì)于外購(gòu)固定資產(chǎn)若尚有未付款的，應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)付未付款的金額：

借：待償債凈資產(chǎn)

貸：應(yīng)付賬款或長(zhǎng)期應(yīng)付款

4.對(duì)于經(jīng)批準(zhǔn)出售、報(bào)廢、毀損的固定資產(chǎn)，應(yīng)將固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值轉(zhuǎn)作待處理財(cái)產(chǎn)損溢，作會(huì)計(jì)處理：

借：待處理財(cái)產(chǎn)損溢（按固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值）

累計(jì)折舊——固定資產(chǎn)累計(jì)折舊（按賬面已提折舊）

貸：固定資產(chǎn)（按固定資產(chǎn)的賬面原價(jià)）

5.對(duì)于經(jīng)批準(zhǔn)無(wú)償調(diào)出、對(duì)外捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)，則不用轉(zhuǎn)作待處理財(cái)產(chǎn)損溢，直接沖減固定資產(chǎn)的賬面原價(jià)：

借：資產(chǎn)基金——固定資產(chǎn)（賬面價(jià)值）

累計(jì)折舊——固定資產(chǎn)累計(jì)折舊（按賬面已提折舊額）

貸：固定資產(chǎn)（按固定資產(chǎn)的賬面原價(jià)）

（四）關(guān)于“在建工程”

在建工程是指行政單位已經(jīng)發(fā)生必要支出，但尚未交付行政單位使用的建設(shè)工程。主要包括基建工程、建筑工程、設(shè)備安裝及信息系統(tǒng)建設(shè)等內(nèi)容。新《制度》新增了“在建工程”科目，該科目主要用來(lái)核算行政單位已經(jīng)發(fā)生必要支出，但尚未交付行政單位使用的基建工程、建筑工程、設(shè)備安裝及信息系統(tǒng)建設(shè)等建設(shè)工程的實(shí)際成本。借方登記行政單位發(fā)生的建設(shè)工程的實(shí)際成本，貸方登記行政單位建設(shè)完工交付使用的建設(shè)工程的實(shí)際成本，期末余額一般在借方，表示行政單位尚未完工的在建工程的實(shí)際成本。“在建工程”科目除按具體工程項(xiàng)目設(shè)置明細(xì)科目外，還應(yīng)設(shè)置“待攤投資”和“基建工程”兩個(gè)明細(xì)科目，用以分別核算需要分?jǐn)傆?jì)入不同工程項(xiàng)目的間接工程成本和由基建并入的在建工程成本。這里主要介紹除基建工程以外的改建、擴(kuò)建、修繕等的建筑工程、設(shè)備安裝和信息系統(tǒng)建設(shè)等非基本建設(shè)項(xiàng)目的會(huì)計(jì)處理。主要賬務(wù)處理為：

1.若單位將固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)入改建、擴(kuò)建、修繕時(shí)，應(yīng)先將固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)入在建工程，會(huì)計(jì)處理：借：在建工程（按固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值）

貸：資產(chǎn)基金——在建工程

同時(shí)還應(yīng)作如下會(huì)計(jì)處理：

借：資產(chǎn)基金——固定資產(chǎn)（賬面價(jià)值）

累計(jì)折舊——固定資產(chǎn)累計(jì)拆舊（已計(jì)提折舊）

貸：固定資產(chǎn)（賬面原價(jià)）

2.如果單位將改建、擴(kuò)建、修繕的建筑部分拆除時(shí)，則作如下會(huì)計(jì)處理：

借：資產(chǎn)基金——在建工程（按拆除部分的賬面價(jià)值）

貸：在建工程

如果對(duì)改建、擴(kuò)建、修繕的建筑部分拆除產(chǎn)生的有殘值收入，則對(duì)殘值收入作會(huì)計(jì)處理：

借：銀行存款

貸：經(jīng)費(fèi)支出同時(shí)還應(yīng)該按殘值收入部分：

借：資產(chǎn)基金——在建工程

貸：在建工程

3.單位支付并結(jié)算改建、擴(kuò)建、修繕工程款項(xiàng)時(shí)，按實(shí)際支付的款項(xiàng)：

借：經(jīng)費(fèi)支出 （實(shí)際支付的款項(xiàng)）

貸：財(cái)政撥款收入、零余額賬戶用款、銀行存款同時(shí)按工程結(jié)算金額作會(huì)計(jì)處理：

借：在建工程（結(jié)算工程總價(jià)款）

貸：資產(chǎn)基金——在建工程

若有應(yīng)付未付的款項(xiàng)，則按照應(yīng)付未付款項(xiàng)的實(shí)際金額作會(huì)計(jì)處理：

借：待償債凈資產(chǎn)

貸：應(yīng)付賬款

4.在建工程項(xiàng)目結(jié)束時(shí)，若有需要分?jǐn)傞g接工程成本的，則要按照應(yīng)當(dāng)分?jǐn)偟皆擁?xiàng)目的間接成本作會(huì)計(jì)處理：

借：在建工程——**項(xiàng)目

貸：在建工程——待攤投資

5.單位改建、擴(kuò)建、修繕工程項(xiàng)目完工交付使用時(shí)，按其實(shí)際成本：

借：資產(chǎn)基金——在建工程

貸：在建工程——**項(xiàng)目同時(shí)按相同金額：

借：固定資產(chǎn)

貸：資產(chǎn)基金——固定資產(chǎn)

對(duì)于項(xiàng)目完工交付使用時(shí)暫扣的質(zhì)量保證金，按照暫扣的質(zhì)量保證金額會(huì)計(jì)處理為：

借：待償債凈資產(chǎn)

貸：長(zhǎng)期應(yīng)付款

6.單位購(gòu)入需要安裝的設(shè)備，按照購(gòu)入設(shè)備的實(shí)際成本：

借：在建工程（購(gòu)入的實(shí)際成本）

貸：資產(chǎn)基金——在建工程同時(shí)按照實(shí)際支付的金額：

借：經(jīng)費(fèi)支出

貸：財(cái)政撥款收入、零余額賬戶用款、銀行存款

7.在安裝過(guò)程中發(fā)生的安裝支出，按照實(shí)際支付的金額：

借：在建工程

貸：資產(chǎn)基金——在建工程同時(shí)按照相同金額：

借：借：經(jīng)費(fèi)支出

貸：財(cái)政撥款收入、零余額賬戶用款、銀行存款

8.在設(shè)備安裝完畢交付使用后，按照交付使用設(shè)備的實(shí)際成本：

借：資產(chǎn)基金——在建工程

貸：在建工程同時(shí)按照相同金額：

借：固定資產(chǎn)

貸：資產(chǎn)基金——固定資產(chǎn)

（五）關(guān)于“無(wú)形資產(chǎn)”

無(wú)形資產(chǎn)主要包括著作權(quán)、土地使用權(quán)、專利權(quán)以及非專利技術(shù)等。新《制度》增設(shè)了“無(wú)形資產(chǎn)”科目，用以專門核算行政單位無(wú)形資產(chǎn)的原始價(jià)值。本科目借方登記增加的無(wú)形資原價(jià)，貸方登記減少無(wú)形資產(chǎn)的原價(jià)，期末余額一般在借方，表示期末無(wú)形資產(chǎn)的原始價(jià)值。同時(shí)規(guī)定行政單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)無(wú)形資產(chǎn)的原價(jià)和攤銷年限對(duì)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行攤銷。具體會(huì)計(jì)處理為：

1.對(duì)于單位外購(gòu)、自行開(kāi)發(fā)、接受捐增增加的無(wú)形資產(chǎn)，按照取得時(shí)確定的實(shí)際成本：

借：無(wú)形資產(chǎn)

貸：資產(chǎn)基金——無(wú)形資產(chǎn)同時(shí)按照實(shí)際支付的金額：

借：經(jīng)費(fèi)支出

貸：財(cái)政撥款收入、零余額賬戶用款、銀行存款

若外購(gòu)有未支付的款項(xiàng)，則按尚未支付的金額：

借：待償債凈資產(chǎn)

貸：應(yīng)付賬款

2.根據(jù)規(guī)定按期計(jì)提無(wú)形資產(chǎn)攤銷時(shí)，按照應(yīng)計(jì)提攤銷金額：

借：資產(chǎn)基金——無(wú)形資產(chǎn)

貸：累計(jì)攤銷

3.行政單位經(jīng)批準(zhǔn)出售無(wú)形資產(chǎn)時(shí)，會(huì)計(jì)處理：

借：待處理財(cái)產(chǎn)損益（按其賬面價(jià)值）

累計(jì)攤銷（賬面已計(jì)提攤銷）

貸：無(wú) 形資產(chǎn)（賬面原價(jià)）

若行政單位將無(wú)形資產(chǎn)對(duì)外無(wú)償調(diào)出或捐增，則直接沖銷：

借：資產(chǎn)基金——無(wú)形資產(chǎn)（其賬面價(jià)值）

累計(jì)攤銷（賬面已計(jì)提攤銷）

貸：無(wú)形資產(chǎn)（賬面原價(jià)）

（六）關(guān)于“政府儲(chǔ)備物資”

政府儲(chǔ)備物資是指行政單位直接儲(chǔ)存管理的各項(xiàng)政府應(yīng)急或救災(zāi)儲(chǔ)備物資等。新《制度》增設(shè)了“政府儲(chǔ)備物資”科目，專門用以核算行政單位管理的政府儲(chǔ)備物資的實(shí)際成本，借方登記增加政府儲(chǔ)備物資的實(shí)際成本，貸方登記減少的政府儲(chǔ)備物資，期末余額一般在借方，表示期末政府儲(chǔ)備物資的實(shí)際成本。主要帳務(wù)處理為：

1.行政單位外購(gòu)、接受捐增、無(wú)償調(diào)入而增加政府儲(chǔ)備物資時(shí)，按其確定的實(shí)際成本：

借：政府儲(chǔ)備物資

貸：資產(chǎn)基金——政府儲(chǔ)備物資按其實(shí)際支付的款項(xiàng)金額：

借：經(jīng)費(fèi)支出

貸：財(cái)政撥款收入、零余額賬戶用款、銀行存款

2.行政單位將政府儲(chǔ)備物資發(fā)出、無(wú)償調(diào)出時(shí)，按照先進(jìn)先出、加權(quán)平均法個(gè)別計(jì)價(jià)法計(jì)算其發(fā)出實(shí)際成本，會(huì)計(jì)處理為：

借：資產(chǎn)基金——政府儲(chǔ)備物資

貸：政府儲(chǔ)備物資

若對(duì)外出售則應(yīng)將其轉(zhuǎn)入損溢，會(huì)計(jì)處理為：

借：待處理財(cái)政產(chǎn)損溢

貸：政府儲(chǔ)備物資

（七）關(guān)于“公共基礎(chǔ)設(shè)施”

公共基礎(chǔ)設(shè)施主要指行政單位占有并直接負(fù)責(zé)維護(hù)管理供社會(huì)公眾使用的城市交通設(shè)施、公共照明設(shè)備、環(huán)保設(shè)施、防災(zāi)設(shè)施、健身設(shè)施、廣場(chǎng)、公共構(gòu)筑物等工程性公共基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)。新《制度》增設(shè)了“公共基礎(chǔ)設(shè)施”科目，專門用以核算行政單位管理的公共基礎(chǔ)設(shè)施的實(shí)際成本，其借方登記增加的公共基礎(chǔ)設(shè)施的實(shí)際成本，貸方登記減少的公共基礎(chǔ)設(shè)施的實(shí)際成本。期末余額一般在借方，表示期末公共基礎(chǔ)設(shè)施的實(shí)際成本。主要會(huì)計(jì)處理為：

1.行政單位自行建設(shè)而增加的公共基礎(chǔ)設(shè)施，按其確定的實(shí)際成本：

借：公共基礎(chǔ)設(shè)施

貸：資產(chǎn)基金——公共基礎(chǔ)設(shè)施同時(shí)按同樣的金額：

借：資產(chǎn)基金——在建工程

貸：在建工程

若行政單位接受其他單位移交而增加的公共基礎(chǔ)設(shè)施，則按其確認(rèn)的原賬面價(jià)值：

借：公共基礎(chǔ)設(shè)施

貸：資產(chǎn)基金——公共基礎(chǔ)設(shè)施

2.對(duì)于行政單位向其他單位移交公共基礎(chǔ)設(shè)施時(shí)，按照移交時(shí)的賬面價(jià)值：

借：資產(chǎn)基金——公共基礎(chǔ)設(shè)施（賬面價(jià)值）

累計(jì)折舊（賬面已提折舊）

貸：公共基礎(chǔ)設(shè)施（賬面原價(jià)）對(duì)于報(bào)廢、毀損等原因而減少的公共基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)轉(zhuǎn)入損溢，會(huì)計(jì)處理：

借：待處理財(cái)產(chǎn)損溢（賬面價(jià)值）

累計(jì)折舊（賬面已提折舊）

貸：公共基礎(chǔ)設(shè)施（賬面原價(jià)）

（八）關(guān)于“應(yīng)付賬款”

應(yīng)付賬款主要是指行政單位因購(gòu)買物資或服務(wù)、工程建設(shè)等而應(yīng)付的償還期限在一年以內(nèi)的款項(xiàng)。新《制度》增設(shè)了“應(yīng)付賬款”科目，專門用以核算行政單位尚未支付的應(yīng)付賬款的增減變化。其主要會(huì)計(jì)處理為：

1.當(dāng)購(gòu)買物資或服務(wù)、工程建設(shè)等而產(chǎn)生增加應(yīng)付款時(shí)，按照應(yīng)付未付的款項(xiàng)：

借：待償債凈資產(chǎn)

貸：應(yīng)付賬款

2.當(dāng)償付應(yīng)付未付款時(shí)，要作“雙分錄”處理：

借：應(yīng)付賬款

貸：待償債凈資產(chǎn)

同時(shí)：

借：經(jīng)費(fèi)支出

貸：財(cái)政撥款收入、零余額賬戶用款、銀行存款

（九）關(guān)于“長(zhǎng)期應(yīng)付款”

長(zhǎng)期應(yīng)付款主要是指行政單位發(fā)生的償還期限超過(guò)一年（不一年）的應(yīng)付款項(xiàng)。新《制度》增設(shè)了“長(zhǎng)期應(yīng)付款”科目，專門用以核算行政單位尚未支付的長(zhǎng)期應(yīng)付賬款的增減變化。其主要會(huì)計(jì)處理為：

1.當(dāng)產(chǎn)生增加長(zhǎng)期應(yīng)付款時(shí)，按照應(yīng)付未付的款項(xiàng)：借：待償債凈資產(chǎn)

貸：長(zhǎng)期應(yīng)付賬款

2.當(dāng)償付長(zhǎng)期應(yīng)付未付的款時(shí)， “雙分錄”處理：

借：長(zhǎng)期應(yīng)付賬款

貸：待償債凈資產(chǎn)同時(shí)：

借：經(jīng)費(fèi)支出

第4篇：行政單位會(huì)計(jì)制度范文

關(guān)鍵詞：新行政單位會(huì)計(jì)制度 待處理財(cái)產(chǎn)損溢 資產(chǎn)處置

在新施行的《行政單位會(huì)計(jì)制度》中，增設(shè)了“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”這一會(huì)計(jì)科目，用于專門核算行政單位的待處理財(cái)產(chǎn)價(jià)值以及財(cái)產(chǎn)處理?yè)p溢，具體包括資產(chǎn)出售、盤盈盤虧、報(bào)廢毀損等。和舊有行政單位會(huì)計(jì)制度規(guī)定相比有顯著區(qū)別，在過(guò)去的老制度下盤盈盤虧的固定資產(chǎn)、材料等用收支科目核算。在新制度下，“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”科目的核算內(nèi)容繁多、相對(duì)復(fù)雜，這充分體現(xiàn)了現(xiàn)階段強(qiáng)化行政單位對(duì)資產(chǎn)處置管理的目的。行政單位的財(cái)務(wù)人員結(jié)合新會(huì)計(jì)制度，聯(lián)系實(shí)際，采取有力措施規(guī)范資產(chǎn)處置管理，提高資產(chǎn)管理水平。

一、新行政單位會(huì)計(jì)制度下待處理財(cái)產(chǎn)損溢科目核算方法分析

行政單位資產(chǎn)是指單位所有和使用的，能夠以貨幣為計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源總稱。資產(chǎn)處置指的是行政單位對(duì)其所擁有和使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓或者注銷產(chǎn)權(quán)的行為，具體可以分為：資產(chǎn)的調(diào)撥、報(bào)損、變賣、報(bào)廢等。新出臺(tái)的行政單位會(huì)計(jì)制度其重要特點(diǎn)之一，就是增設(shè)了“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”這一科目，專門核算行政單位的待處理財(cái)產(chǎn)價(jià)值以及財(cái)產(chǎn)處理產(chǎn)生的損益。進(jìn)一步強(qiáng)化了行政單位在資產(chǎn)處置方面的核算和管理，有效防范國(guó)有資產(chǎn)流失。目前，行政單位財(cái)產(chǎn)的處置可以分為兩個(gè)階段，第一階段，把處置資的產(chǎn)賬面價(jià)值轉(zhuǎn)入“待處置財(cái)產(chǎn)損溢”科目;第二階段，把報(bào)批后準(zhǔn)予核銷處置的資產(chǎn)轉(zhuǎn)入對(duì)應(yīng)的資產(chǎn)基金。“待處置財(cái)產(chǎn)損溢”科目具體使用方法如下：

（一）處理行政單位無(wú)形資產(chǎn)為例，決定處置資產(chǎn)但尚未審批時(shí)，做如下分錄：

借：待處理財(cái)產(chǎn)損溢

累計(jì)攤銷

貸：無(wú)形資產(chǎn)

報(bào)批后，予以核銷時(shí)，

借：資產(chǎn)基金――無(wú)形資產(chǎn)

貸：待處理財(cái)產(chǎn)損溢

在置換、出售資產(chǎn)過(guò)程中收到補(bǔ)價(jià)收入時(shí)

借：庫(kù)存現(xiàn)金-銀行存款

貸：待處理財(cái)產(chǎn)損溢

出售、置換換出資產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生相關(guān)費(fèi)用，

借：待處理財(cái)產(chǎn)損溢

貸：庫(kù)存現(xiàn)金/銀行存款

（二）核查備用金，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金短缺時(shí)

借：待處理財(cái)產(chǎn)損溢

貸：庫(kù)存現(xiàn)金/銀行存款

無(wú)法查明現(xiàn)金短缺的原因，報(bào)批后準(zhǔn)予核銷時(shí)

借：經(jīng)費(fèi)支出

貸：待處理財(cái)產(chǎn)損溢

（三）按照規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)核銷無(wú)法收回的其他應(yīng)收款時(shí)

（1）轉(zhuǎn)入待處理財(cái)產(chǎn)損溢時(shí)，借記本科目，貸記“應(yīng)收賬款”、“其他應(yīng)收款”科目。

（2）經(jīng)報(bào)批后，準(zhǔn)予對(duì)無(wú)法收回的其他應(yīng)收款予以核銷時(shí)，借記“經(jīng)費(fèi)支出”科目，貸記本科目;應(yīng)收賬款無(wú)法收回，經(jīng)報(bào)批后準(zhǔn)予以核銷時(shí)，借記“其他應(yīng)付款”等科目，貸記本科目。

二、新行政單位會(huì)計(jì)制度下報(bào)廢資產(chǎn)核算實(shí)例分析

待處理財(cái)產(chǎn)損溢：專門用于核算行政單位的待處理財(cái)產(chǎn)其價(jià)值和財(cái)產(chǎn)處理?yè)p溢。

在行政單位財(cái)產(chǎn)處理的過(guò)程中，取得的收入或者發(fā)生的費(fèi)用，需要設(shè)置“待處理財(cái)產(chǎn)價(jià)值”、“處理凈收入”等明細(xì)科目，專門進(jìn)行明細(xì)核算。

行政單位財(cái)產(chǎn)處理，一般情況下，首先先記入本科目，然后按照規(guī)定報(bào)批后，及時(shí)采取相應(yīng)的賬務(wù)處理。在會(huì)計(jì)年終結(jié)賬之前予以應(yīng)處理完畢。

實(shí)例分析：A市B局報(bào)廢資產(chǎn)實(shí)例

2014年A市B局報(bào)廢一輛行政執(zhí)法車輛，該車原價(jià)300000元，報(bào)廢車輛銷售取得價(jià)款3000元存入銀行，需繳稅費(fèi)200元。如何做會(huì)計(jì)處理？

（1）購(gòu)置該行政執(zhí)法車輛時(shí)

借：經(jīng)費(fèi)支出 300000

貸：銀行存款 300000

借：固定資產(chǎn) 300000

貸：資產(chǎn)基金―固定資產(chǎn) 300000

（2）車輛報(bào)廢時(shí)

借：待處理財(cái)產(chǎn)損溢 300000

貸：固定資產(chǎn) 300000

借：資產(chǎn)基金―固定資產(chǎn) 300000

貸：待處理財(cái)產(chǎn)損溢 300000

（3）取得報(bào)廢汽車收入3000元時(shí)，

借：銀行存款 3000

貸：待處理財(cái)產(chǎn)損溢―處理凈收入 3000

（4）計(jì)算需要支付稅費(fèi)200時(shí)

借：待處理財(cái)產(chǎn)損溢―處理凈收入 200

貸：應(yīng)繳稅費(fèi) 200

（5）支付稅費(fèi)時(shí)

借：應(yīng)繳稅費(fèi) 200

貸：銀行存款 200

（6）車輛處理完畢時(shí)

借：待處理財(cái)產(chǎn)損溢―處理凈收入 2800

貸：應(yīng)繳財(cái)政款 2800

[“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”核算＼&＼&借＼&貸＼&計(jì)劃處理資產(chǎn)時(shí)＼&＼&300000＼&批準(zhǔn)報(bào)廢時(shí)＼&300000＼&＼&取得報(bào)廢收入＼&＼&3000＼&計(jì)算應(yīng)繳稅費(fèi)時(shí)＼&200＼&＼&車輛處理完畢時(shí)＼&2800＼&＼&發(fā)生額合計(jì)＼&303000＼&303000＼&]

三、行政單位新會(huì)計(jì)制度下加強(qiáng)資產(chǎn)處置管理的探析

在行政單位新會(huì)計(jì)制度制定實(shí)施后，特別是增加了待處理財(cái)產(chǎn)損溢科目，促使廣大行政單位的資產(chǎn)處置管理水平不斷提升，效果明顯。

但是，在看到成績(jī)的同時(shí)，我們?nèi)砸逍训卣J(rèn)識(shí)到，我們的資產(chǎn)處置管理中仍然存在資產(chǎn)處置標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、處置不規(guī)范、資產(chǎn)處置過(guò)程缺乏有效監(jiān)督等許多問(wèn)題，急需我們思考解決。針對(duì)存在的問(wèn)題，本文從以下幾個(gè)方面提出改進(jìn)建議。

（一）建立健全行政單位資產(chǎn)處置管理的標(biāo)準(zhǔn)

多年來(lái)，資產(chǎn)處置管理方面行政單位一直缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，這是困擾著行政單位財(cái)務(wù)人員的一個(gè)難題。有些單位在開(kāi)展資產(chǎn)處置時(shí)，違反實(shí)事求是的原則，甚至根據(jù)上級(jí)撥付經(jīng)費(fèi)數(shù)額，進(jìn)而確定資產(chǎn)處置發(fā)生金額。因?yàn)槿珖?guó)統(tǒng)一的行政單位資產(chǎn)處置標(biāo)準(zhǔn)尚未出臺(tái)，大多數(shù)行政單位的財(cái)務(wù)人員在進(jìn)行資產(chǎn)處置時(shí)，無(wú)法可依、無(wú)標(biāo)可查，導(dǎo)致了一些基層行政單位在資產(chǎn)處置過(guò)程中，出現(xiàn)了違規(guī)處置資產(chǎn)、浪費(fèi)嚴(yán)重、甚至國(guó)有資產(chǎn)流失的現(xiàn)象，給國(guó)家造成了巨大的損失。所以，根據(jù)行政單位的資產(chǎn)處置實(shí)際情況，必須以全局的眼光考慮，盡快建立起一套行政單位資產(chǎn)處置標(biāo)準(zhǔn)，促使在進(jìn)行資產(chǎn)處置時(shí)行政單位有標(biāo)可循，同時(shí)建立起相應(yīng)的監(jiān)督、考核機(jī)制，對(duì)資產(chǎn)處置過(guò)程中出現(xiàn)的違法、違規(guī)行為堅(jiān)決予以處理、處罰，樹(shù)立起行政單位資產(chǎn)處置的“高壓線”，堅(jiān)決防止失職瀆職、現(xiàn)象的出現(xiàn)。

（二）加強(qiáng)行政單位資產(chǎn)處置的過(guò)程控制

由于行政單位資產(chǎn)處置的整個(gè)過(guò)程涉及資產(chǎn)的流出、資金的收入等多個(gè)關(guān)鍵財(cái)務(wù)環(huán)節(jié)，因此必須引起單位領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，重點(diǎn)加大監(jiān)督管理力度，建立健全有效的監(jiān)督管理機(jī)制，對(duì)行政單位資產(chǎn)處置管理的整個(gè)過(guò)程實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控、無(wú)死角監(jiān)控，從而有效規(guī)范行政單位資產(chǎn)處置過(guò)程中的各項(xiàng)操作。針對(duì)資產(chǎn)處置管理過(guò)程中出現(xiàn)的違法、違規(guī)、暗箱操作等現(xiàn)象，必須建立資產(chǎn)處置公開(kāi)制度，可以采取全員參與、共同監(jiān)督的方法，充分調(diào)動(dòng)全體員工積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)資產(chǎn)處置的過(guò)程陽(yáng)光化、規(guī)范化、合理化，避免行政單位的資產(chǎn)流失。陽(yáng)光是最好的防腐劑，開(kāi)展陽(yáng)光資產(chǎn)處置，有利于促進(jìn)資產(chǎn)處置工作健康規(guī)范開(kāi)展。規(guī)范管理要還要做到懲防并舉，對(duì)于違規(guī)處置行政單位資產(chǎn)的違法、違規(guī)行為，要嚴(yán)格追責(zé)，構(gòu)成犯罪的要堅(jiān)決移送司法部門，讓制度規(guī)章成為“帶電高壓線”，無(wú)人敢碰。

（三）強(qiáng)化行政單位資產(chǎn)處置的收益管理

行政單位的資產(chǎn)處置作為行政單位的一項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，也是其一項(xiàng)重要的財(cái)務(wù)管理內(nèi)容，必須引起其決策者的有效重視。相關(guān)財(cái)務(wù)人員必須加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)處置管理的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，逐漸樹(shù)立起財(cái)務(wù)人員在資產(chǎn)處置過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、價(jià)值意識(shí)，在規(guī)范處置行為的同時(shí)，確保處置資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)增值最大化。同時(shí)，還要對(duì)資產(chǎn)處置后收益的管理使用加強(qiáng)監(jiān)督，確保資產(chǎn)處置實(shí)現(xiàn)的收益用對(duì)、用好、用準(zhǔn)。資產(chǎn)處置的收益管理是資產(chǎn)處置管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，需要開(kāi)展系統(tǒng)管理。一是聘請(qǐng)專業(yè)的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行專業(yè)評(píng)估測(cè)試，準(zhǔn)確核定處置資產(chǎn)價(jià)值，避免資產(chǎn)處置價(jià)格偏低、失真現(xiàn)象的出現(xiàn);二是在資產(chǎn)處置的過(guò)程中采用公開(kāi)招標(biāo)和競(jìng)價(jià)等形式，做到處置資產(chǎn)公正、公平、公開(kāi)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)處置資產(chǎn)的效益最大化;三是加強(qiáng)資產(chǎn)處置收益所得管理，提高收益利用水平，做到效能最大化。

四、結(jié)束語(yǔ)

行政單位實(shí)行的新會(huì)計(jì)制度對(duì)行政單位資產(chǎn)處置產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，行政單位資產(chǎn)處置管理的全過(guò)程都會(huì)發(fā)生變化。我們可以通過(guò)建立健全行政單位資產(chǎn)處置管理的標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)行政單位資產(chǎn)處置的過(guò)程控制以及強(qiáng)化行政單位資產(chǎn)處置收益管理來(lái)加強(qiáng)行政單位資產(chǎn)處置管理，有效避免行政單位資產(chǎn)的流失，確保行政單位資產(chǎn)處置工作優(yōu)質(zhì)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]杜娟.新舊事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度差異分析及銜接處理.[J]行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)，2013（14）

第5篇：行政單位會(huì)計(jì)制度范文

關(guān)鍵詞：預(yù)算制度改革；行政單位；會(huì)計(jì)核算；建議

中圖分類號(hào)：F230 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2015）024-000-01

一、前言

行政單位是維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的重要保障，是相關(guān)政策的執(zhí)行部門。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)進(jìn)步，行政單位的職能逐漸發(fā)生轉(zhuǎn)變。行政單位為提高自身服務(wù)水平，提升競(jìng)爭(zhēng)力，紛紛要求創(chuàng)新、改革。預(yù)算制度改革在行政單位中具有十分重要的意義，促使行政單位不斷提升服務(wù)質(zhì)量、提高工作效率。

二、意義

目前，我國(guó)采用的是1998年正式實(shí)施的行政單位會(huì)計(jì)核算制度，主要預(yù)算體系包括《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《行政單位會(huì)計(jì)制度》等。近幾年，為促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，順應(yīng)時(shí)展需求，我國(guó)不斷出臺(tái)相關(guān)的改革措施，例如，政府采購(gòu)、部門預(yù)算等政策。其中預(yù)算制度改革在行政單位會(huì)計(jì)核算具有不可磨滅的意義。

（一）有利于優(yōu)化社會(huì)資源配置

資源優(yōu)化配置是會(huì)計(jì)預(yù)算管理的關(guān)鍵與核心。與此同時(shí)，會(huì)計(jì)預(yù)算改革有利于行政單位優(yōu)化社會(huì)資源配置，促進(jìn)行政單位會(huì)計(jì)核算發(fā)展。在預(yù)算制度改革基礎(chǔ)上，達(dá)到行政單位預(yù)算與總預(yù)算的融合，致使政府會(huì)計(jì)形成，標(biāo)志著公共會(huì)計(jì)的國(guó)家化特征。另外，預(yù)算制度改革的實(shí)施，為行政單位會(huì)計(jì)核算的可預(yù)算性提供保障，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督社會(huì)公共財(cái)產(chǎn)的效果。

（二）有利于完善政府會(huì)計(jì)體系

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放程度逐日增加的前提下，迫使諸多企業(yè)和單位實(shí)施改革。行政單位在借鑒企業(yè)會(huì)計(jì)改革經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，以政府公共管理理論為依據(jù)，開(kāi)展行政單位內(nèi)的預(yù)算制度改革。在國(guó)家政府采購(gòu)、部門預(yù)算等相關(guān)政策的引領(lǐng)下，行政單位不斷完善會(huì)計(jì)體系，實(shí)現(xiàn)行政單位管理科學(xué)化、規(guī)范化。

（三）有利于落實(shí)預(yù)算制度改革

目前，會(huì)計(jì)預(yù)算制度并不完善，需要不斷的改進(jìn)、填充。政府采購(gòu)、部門預(yù)算等制度的實(shí)施，一定程度上促進(jìn)了我國(guó)會(huì)計(jì)預(yù)算制度的發(fā)展，但導(dǎo)致預(yù)算體系靈活性不斷降低。由于預(yù)算制度得以改革，從而提出了更高的行政管理水平，但諸多行政單位并沒(méi)有相應(yīng)的預(yù)算管理能力，致使預(yù)算制度在制定及實(shí)施過(guò)程中存在諸多問(wèn)題需要解決。由此證明，目前的預(yù)算制度有待完善，然而，行政單位的會(huì)計(jì)核算工作是落實(shí)預(yù)算制度改革的重要手段，是實(shí)施預(yù)算制度改革的媒介，是完善預(yù)算制度改革的有效措施。

三、影響

從前面分析可以得知，預(yù)算制度改革對(duì)行政單位會(huì)計(jì)核算具有重要意義，同時(shí)，預(yù)算制度改革會(huì)對(duì)行政單位會(huì)計(jì)核算造成巨大影響。

（一）行政單位財(cái)政資金管理模式以及劃撥方式發(fā)生轉(zhuǎn)變

未進(jìn)行預(yù)算制度改革期間，層層劃撥是行政單位主要的資金劃撥方式。具體而言，即是從主管單位下至二級(jí)單位再下至基層單位。實(shí)施預(yù)算制度改革后，財(cái)政授權(quán)支付和財(cái)政直接支付是主要的行政單位財(cái)政劃撥方式。財(cái)政授權(quán)支付即預(yù)算單位以實(shí)際情況為依據(jù)，在財(cái)政授權(quán)的基礎(chǔ)上，自行開(kāi)具支付令，賬款人以國(guó)庫(kù)賬號(hào)為媒介得到相應(yīng)的資金。財(cái)政直接支付即財(cái)政部門直接開(kāi)出支付令，從而直接將資金給予用款單位和用款人。

（二）會(huì)計(jì)核算在支出、收入方面發(fā)生變化

項(xiàng)目支出和基本支出是財(cái)政部門給予行政單位的經(jīng)費(fèi)的主要用途，然而，財(cái)政支出也存在項(xiàng)目支出月基本支出兩方面。目前，隨著預(yù)算制度改革的實(shí)施，政府收支體系發(fā)生轉(zhuǎn)變，由經(jīng)濟(jì)支出、功能支出以及收入組成。其中經(jīng)濟(jì)支出包括款、類，功能支出包括項(xiàng)、款、類，使得分類更加繁瑣、復(fù)雜。

（三）行政單位會(huì)計(jì)人員素質(zhì)要求提出更高要求

在預(yù)算制度改革的推動(dòng)下，為滿足制度改革發(fā)展要求，行政單位對(duì)相關(guān)的會(huì)計(jì)人員提出了更高的要求。為完善相關(guān)制度，行政單位必須重視高素質(zhì)人才的引進(jìn)，對(duì)在職人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)，提高其專業(yè)素養(yǎng)，從而適應(yīng)新的發(fā)展需求，促進(jìn)行政單位會(huì)計(jì)核算工作的發(fā)展。

四、建議

預(yù)算制度改革是新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，符合社會(huì)發(fā)展需求。在預(yù)算制度改革的基礎(chǔ)上，如何提高行政單位會(huì)計(jì)核算工作質(zhì)量需要相關(guān)部門不斷探索。在此，筆者將提出幾點(diǎn)建議。

（一）加大相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的支持力度

目前，諸多引導(dǎo)缺乏對(duì)預(yù)算制度改革的正確認(rèn)識(shí)，未真正意識(shí)到預(yù)算制度改革重要性，導(dǎo)致行政單位缺乏相關(guān)的技術(shù)指導(dǎo)，影響預(yù)算制度改革在行政單位中的應(yīng)用。因此，為保障充分發(fā)揮預(yù)算制度改革的價(jià)值，促進(jìn)行政單位會(huì)計(jì)核算工作的有效開(kāi)展，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須轉(zhuǎn)變觀念、提升自我認(rèn)識(shí)，充分了解預(yù)算制度改革與行政單位會(huì)計(jì)核算工作的關(guān)聯(lián)，加大支持力度，促使行政單位會(huì)計(jì)核算工作質(zhì)量得到提高。

（二）提高行政單位會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)

在預(yù)算制度改革的促使下，對(duì)行政單位會(huì)計(jì)人員提出了更高的要求，會(huì)計(jì)人員作為開(kāi)展會(huì)計(jì)核算工作的主體。因此，為順應(yīng)時(shí)展要求，必須提升行政單位會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)。首先，通過(guò)定期或不定期的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，促使其牢固掌握專業(yè)知識(shí)。其次，利用競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制與激勵(lì)機(jī)制激發(fā)在職員工的工作積極性，促使其主動(dòng)提升自我，從而提高綜合素質(zhì)。最后，為順應(yīng)時(shí)展，必須鼓勵(lì)在職人員不斷更新自我觀念，學(xué)習(xí)相關(guān)法律、政策，掌握國(guó)家最新動(dòng)態(tài)，為提高會(huì)計(jì)核算工作質(zhì)量打下基礎(chǔ)。

（三）完善配套制度

預(yù)算制度改革導(dǎo)致多方面內(nèi)容發(fā)生變化，影響相關(guān)工作的有序開(kāi)展。因此，在實(shí)施預(yù)算制度改革的基礎(chǔ)上，應(yīng)適當(dāng)建立配套制度，為開(kāi)展預(yù)算制度改革提供保障。行政單位在預(yù)算制度改革的基礎(chǔ)上，充分利用相關(guān)政策，促進(jìn)行政單位會(huì)計(jì)核算事業(yè)的發(fā)展。

五、小結(jié)

綜上所述，預(yù)算制度改革影響著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)系著行政單位會(huì)計(jì)核算工作的有序開(kāi)展，是提升行政單位服務(wù)質(zhì)量的有效措施，是提高工作效率的重要保障。因此，在預(yù)算制度改革的基礎(chǔ)上，必須加大相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的支持力度，為行政單位會(huì)計(jì)核算工作提供支持；提高行政單位會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)，為行政單位會(huì)計(jì)核算工作提供內(nèi)在動(dòng)力；完善配套制度，為行政單位會(huì)計(jì)核算工作提供保障。

參考文獻(xiàn)：

第6篇：行政單位會(huì)計(jì)制度范文

關(guān)鍵詞：新會(huì)計(jì)制度;行政事業(yè)單位;財(cái)務(wù)管理

行政事業(yè)單位是行政單位與事業(yè)單位統(tǒng)稱，具有一定的執(zhí)法監(jiān)督和社會(huì)事務(wù)管理的行政職能。其財(cái)務(wù)管理工作，需要立足其職能特點(diǎn)，來(lái)記錄、反應(yīng)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程。隨著我國(guó)新會(huì)計(jì)制度的頒布與實(shí)施，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式明顯滯后，亟需進(jìn)行改革，以適應(yīng)社會(huì)主義政治、經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化和社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更好地為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。

一、新會(huì)計(jì)制度下行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題

（一）資金管理方案缺失

由于財(cái)務(wù)管理中存在預(yù)算、資金管理等問(wèn)題，導(dǎo)致行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理水平也不高，常存在資金管理方案缺失、資金利用不科學(xué)、資產(chǎn)閑置等情況，無(wú)法對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)的清算與盤點(diǎn)，使得財(cái)務(wù)管理中資產(chǎn)賬實(shí)不符、賬賬不符的現(xiàn)象比較常見(jiàn)。

（二）財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)與控制缺失

預(yù)算在財(cái)務(wù)管理中，占有舉足輕重的地位，然而，在實(shí)際財(cái)務(wù)管理中，不少行政事業(yè)單位缺少對(duì)財(cái)務(wù)資金預(yù)測(cè)與控制措施，在制定財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)，沒(méi)有真正從行政事業(yè)單位的實(shí)際情況出發(fā)，去編制預(yù)算計(jì)劃，導(dǎo)致預(yù)算部合理，或者在執(zhí)行預(yù)算的時(shí)候，不得不進(jìn)行重新調(diào)整。在國(guó)家撥款資金利用方面，由于缺少相應(yīng)的監(jiān)督，行政事業(yè)單位的資金利用和財(cái)務(wù)管理，常存在混亂不清的現(xiàn)象，有時(shí)甚至?xí)霈F(xiàn)超出預(yù)算使用或著出現(xiàn)國(guó)家資金被挪用的現(xiàn)象，都會(huì)對(duì)行政事業(yè)單位的正常運(yùn)行造成直接影響。

（三）現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理理念缺失

簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，行政事業(yè)單位最重要的職能，就是服務(wù)社會(huì)民生，其資金來(lái)源，大多來(lái)自于國(guó)家財(cái)政薄款和行政事業(yè)性收入。但是，在財(cái)務(wù)管理工作實(shí)踐中，有很大一部分的行政單位因?yàn)槭艿礁鞣N因素的影響限制，導(dǎo)致其對(duì)于現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理理念有所欠缺，這樣一來(lái)，不僅會(huì)使得其在資金管理上存在很大的問(wèn)題，而且在資金利用上，效率也非常低。同時(shí)，在財(cái)務(wù)管理中，還存在核算風(fēng)險(xiǎn)，使得整體財(cái)務(wù)管理工作存在較大安全風(fēng)險(xiǎn)。

（四）缺少有效的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策

由于行政事業(yè)單位一般是依靠國(guó)家財(cái)政撥款，因而在采取管理中，缺少對(duì)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)與正確認(rèn)知，導(dǎo)致其內(nèi)部財(cái)務(wù)管理與控制體系不科學(xué)，一旦發(fā)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，則沒(méi)有有效管理措施來(lái)應(yīng)對(duì)和解決，只憑借財(cái)務(wù)人員個(gè)人從業(yè)經(jīng)驗(yàn)、領(lǐng)導(dǎo)指示等應(yīng)對(duì)解決，極大地影響了行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的效能。

（五）集中支付制度運(yùn)用不適當(dāng)，監(jiān)督不力

大部分行政事業(yè)單位為了規(guī)范行政事業(yè)單位，使財(cái)政預(yù)算資金得到有效的落實(shí)，并且其都運(yùn)用了國(guó)庫(kù)集中支付制度。從某種意義上來(lái)看，國(guó)庫(kù)集中支付制度能夠在很大程度上促進(jìn)財(cái)政預(yù)算約束能力的有效提升，并且在很大程度上提高了資金的使用效率和運(yùn)行效率，從而進(jìn)一步為財(cái)政資金在應(yīng)用上的穩(wěn)定性與安全性提供了有力的保障。但另一方面，集中支付制度的使用，往往能夠?qū)?huì)計(jì)的工作職能造成一定的減弱效應(yīng)，使得其不能有效的進(jìn)行監(jiān)督工作，并以此來(lái)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作造成不良影響。

二、提升新會(huì)計(jì)制度下行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平的措施

（一）構(gòu)建科學(xué)合理的財(cái)務(wù)決策與內(nèi)控制度

現(xiàn)階段，隨著新會(huì)計(jì)制度的開(kāi)展與深入實(shí)施，就要求相關(guān)的行政事業(yè)單位在進(jìn)行實(shí)際的財(cái)務(wù)管理工作時(shí)，必須要嚴(yán)格執(zhí)行新會(huì)計(jì)制度的要求，根據(jù)新的規(guī)程設(shè)置一套科學(xué)、系統(tǒng)、完善的財(cái)務(wù)決策程序，以提高財(cái)務(wù)管理的內(nèi)控水平?，F(xiàn)在，受到傳統(tǒng)觀念的影響，一些行政事業(yè)單位仍采用集權(quán)式管理，權(quán)力過(guò)度集中于領(lǐng)導(dǎo)者手中，領(lǐng)導(dǎo)直接管理和控制財(cái)務(wù)工作，導(dǎo)致行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)決策程序不科學(xué)、不透明，內(nèi)部干擾決策現(xiàn)象較嚴(yán)重。這種管理方式既有利于防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，但是，也極易滋生腐敗。所以說(shuō)，我們必須要有效的建立起一個(gè)科學(xué)而又完善的財(cái)務(wù)內(nèi)控制度，來(lái)確保事業(yè)單位的資金配置和資金利用實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化。

（二）建立健全財(cái)務(wù)管理制度

為了促進(jìn)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理效率的提升，提高國(guó)有資金的利用率，充分發(fā)揮資金效益，就必須要建立和完善財(cái)務(wù)管理制度，以規(guī)范行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作。同時(shí)，還要堅(jiān)持解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，不斷進(jìn)行財(cái)務(wù)管理模式的優(yōu)化與創(chuàng)新，并將國(guó)外先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)與管理理念借鑒過(guò)來(lái)，通過(guò)與行政事業(yè)單位實(shí)際情況的有效結(jié)合，來(lái)建立起一種更加適合行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的新模式。

（三）提升財(cái)務(wù)人員的職業(yè)素養(yǎng)

行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員的職業(yè)能力與職業(yè)素質(zhì)，直接影響著財(cái)務(wù)管理的效率與水平。所以，行政事業(yè)單位一定要注重加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的培訓(xùn)和提升，優(yōu)選會(huì)計(jì)人員到定點(diǎn)合作單位進(jìn)行學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，同時(shí)，聘請(qǐng)資深財(cái)務(wù)管理專家到單位進(jìn)行講座培訓(xùn)等等，以提高會(huì)計(jì)人員的專業(yè)技能與職業(yè)素養(yǎng)。另外，會(huì)計(jì)人員自身也要努力上進(jìn)，不斷學(xué)習(xí)新的財(cái)務(wù)管理模式與經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)拓眼界，創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理思路，將先進(jìn)的財(cái)務(wù)理論知識(shí)，有效應(yīng)用到工作實(shí)踐中，促進(jìn)效率，提升效益。

（四）強(qiáng)化資金管理力度

國(guó)家財(cái)政、審計(jì)部門及行政事業(yè)單位內(nèi)部監(jiān)督部門等，要加強(qiáng)對(duì)資金管理與使用的監(jiān)督力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題，并采取有針對(duì)性的措施予以解決。在監(jiān)督、檢查與審計(jì)過(guò)程中，要嚴(yán)格依據(jù)《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的相關(guān)要求，對(duì)行政事業(yè)單位中出現(xiàn)的違法、違規(guī)問(wèn)題，比如，不依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿、私設(shè)會(huì)計(jì)賬簿、賬外賬等，進(jìn)行嚴(yán)厲處置，以提高國(guó)家資金使用效益。

（五）加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理

預(yù)算管理是行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作中重要的組成部分，是單位財(cái)務(wù)資金管理工作的基礎(chǔ)。在行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算編制工作過(guò)程中，要通過(guò)采用先進(jìn)的編制方法科學(xué)、準(zhǔn)確、全面的編制本單位財(cái)務(wù)預(yù)算。要做好與財(cái)政部門直接溝通和協(xié)調(diào)工作，確保預(yù)算的全面準(zhǔn)確和完整。要與自身的實(shí)際工作相結(jié)合，根據(jù)本單位工作開(kāi)展的需求和開(kāi)支做好預(yù)算，嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)制度進(jìn)行預(yù)算的編制，實(shí)現(xiàn)有章可循，有法可依，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)預(yù)算職能的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理的規(guī)范化和

科學(xué)化。

在行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算職能時(shí)，如果執(zhí)行力度不夠，就很難把財(cái)務(wù)預(yù)算的工作落實(shí)到實(shí)處。強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理執(zhí)行力度的有效途徑是建立健全財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督控制機(jī)制，對(duì)財(cái)務(wù)支出進(jìn)行嚴(yán)格的比對(duì)，對(duì)預(yù)算經(jīng)費(fèi)要按照預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行控制。建立和完善財(cái)務(wù)費(fèi)用審批制度，明確項(xiàng)目和活動(dòng)支出的財(cái)務(wù)信息。

（六）合理利用集中支付制度

在推行國(guó)庫(kù)集中支付制時(shí)，不能盲目依靠集中支付制度，為了簡(jiǎn)化工作而忽視實(shí)際情況。我們必須要對(duì)計(jì)劃年度內(nèi)業(yè)務(wù)活動(dòng)的新情況，以及各種可能會(huì)出現(xiàn)的增減因素來(lái)進(jìn)行充分的開(kāi)來(lái)，進(jìn)而編制出一個(gè)更加準(zhǔn)確而又科學(xué)的財(cái)務(wù)預(yù)算，充分挖掘內(nèi)部潛力，合理的利用國(guó)家資金，來(lái)實(shí)現(xiàn)資金使用效益的全面提升，嚴(yán)格內(nèi)部監(jiān)管，使國(guó)家資金發(fā)揮最大的社會(huì)效益。

三、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，現(xiàn)階段，隨著新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施，行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理改革勢(shì)在必行。事業(yè)單位必須要嚴(yán)格按照新會(huì)計(jì)制度要求，采取多種舉措，進(jìn)一步改革和完善單位財(cái)務(wù)管理工作，使之走上科學(xué)、規(guī)范發(fā)展之路，以提高國(guó)家資金利用效率和行政事業(yè)單位服務(wù)民生的能力。

參考文獻(xiàn)：

[1]殷典平，林濤.新形勢(shì)下行政事業(yè)單位如何做好財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新工作[J].現(xiàn)代商業(yè)，2011，09（02）：55-57.

第7篇：行政單位會(huì)計(jì)制度范文

一、基于新會(huì)計(jì)體制背景下財(cái)務(wù)管理面臨的主要問(wèn)題

事業(yè)單位與企業(yè)單位有所區(qū)別，并不以盈利為主要工作目的，多屬于國(guó)家行政單位，主要職責(zé)為履行政府部門在社會(huì)、教育、科研等領(lǐng)域的建設(shè)職能，是服務(wù)性的單位。事業(yè)部門的財(cái)務(wù)管理主要是對(duì)服務(wù)項(xiàng)目的資金進(jìn)行統(tǒng)籌、管理、記錄、核實(shí)等工作。由于財(cái)政收入、支出與國(guó)家財(cái)政管理體系有著密切的關(guān)系，因此，單位的財(cái)務(wù)管理體系應(yīng)在保證高效性的基礎(chǔ)上，確保收支平衡。然而，財(cái)務(wù)部門在事業(yè)單位體系中的管理模式仍舊存在一些問(wèn)題，主要包括以下幾點(diǎn)：

（一）新舊制度之間的過(guò)渡銜接問(wèn)題

新會(huì)計(jì)管理制度的頒布與實(shí)施，使得現(xiàn)階段適應(yīng)原有會(huì)計(jì)管理規(guī)定的財(cái)務(wù)人員，需要對(duì)新制度重新進(jìn)行學(xué)習(xí)、適應(yīng)。與此同時(shí)，新頒布的會(huì)計(jì)管理制度相較于過(guò)去的管理規(guī)范來(lái)說(shuō)，對(duì)財(cái)務(wù)問(wèn)題進(jìn)行了細(xì)化。新舊制度銜接過(guò)程中的問(wèn)題具體表現(xiàn)為：原有的財(cái)務(wù)項(xiàng)目余額結(jié)轉(zhuǎn)缺乏規(guī)范性，沒(méi)有對(duì)賬目進(jìn)行底稿記錄；對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)沒(méi)有進(jìn)行制度大類劃分，如按照科研與非科研、行政管理以及后勤保障等支出內(nèi)容進(jìn)行項(xiàng)目歸類。在實(shí)際賬目管理記錄過(guò)程中容易出現(xiàn)賬目混淆的情況，也不利于后期的對(duì)賬、清賬；報(bào)表數(shù)據(jù)收集、歸類、處理過(guò)程中，出現(xiàn)漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)的現(xiàn)象，導(dǎo)致財(cái)政統(tǒng)計(jì)出現(xiàn)偏差等。針對(duì)以上幾種問(wèn)題，相關(guān)財(cái)政部門應(yīng)及時(shí)采取措施規(guī)范財(cái)務(wù)管理工作，在保證事業(yè)單位資源合理配置的同時(shí)，充分發(fā)揮行政部門的社會(huì)服務(wù)職能。

（二）財(cái)務(wù)人員的專業(yè)化水平參差不齊

在事業(yè)單位的財(cái)政部門中，人?T的變動(dòng)小，流動(dòng)性不強(qiáng)，職工之間的年齡差距較大，實(shí)際業(yè)務(wù)處理水平有所差距。入職時(shí)間較長(zhǎng)的員工對(duì)新制度的接受度不高，習(xí)慣以原有的財(cái)務(wù)處理經(jīng)驗(yàn)解決問(wèn)題，因此存在觀念較為陳舊的問(wèn)題。與此同時(shí)，新入職的員工雖然具備較強(qiáng)的理論知識(shí)，但實(shí)際的業(yè)務(wù)處理存在實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足的情況。除此之外，由于缺乏競(jìng)爭(zhēng)性，事業(yè)財(cái)政管理階層與職員積極性不強(qiáng)，組織的新制度培訓(xùn)工作效率不高。

（三）財(cái)政部門的管理監(jiān)督制度不健全

財(cái)政部門是保證事業(yè)單位項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，為社會(huì)服務(wù)提供經(jīng)濟(jì)支持的部門。因此，在發(fā)揮財(cái)政部門職能的過(guò)程中，要對(duì)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行全面、系統(tǒng)的監(jiān)督管理。然而，部分財(cái)政單位的管理監(jiān)督機(jī)制仍舊存在著不合理的情況，實(shí)行的管理規(guī)章缺乏針對(duì)性與實(shí)踐性，不僅造成了財(cái)務(wù)項(xiàng)目支出不明確、實(shí)際使用缺乏計(jì)劃性與可行性的不良后果，還會(huì)模糊了年度預(yù)算的功能，使得財(cái)政出現(xiàn)項(xiàng)目統(tǒng)籌不全面，制度執(zhí)行力度不足的情況。這種對(duì)財(cái)政資源的浪費(fèi)，導(dǎo)致了事業(yè)單位一些項(xiàng)目預(yù)算超支，而部分環(huán)節(jié)經(jīng)費(fèi)緊張，無(wú)法實(shí)現(xiàn)服務(wù)社會(huì)的根本目標(biāo)。同時(shí)，還存在收支管理、記錄流程監(jiān)管不嚴(yán)，項(xiàng)目建設(shè)單位隨意擴(kuò)大財(cái)政支出范圍，項(xiàng)目資金難以真正的?？顚Ｓ玫葐?wèn)題。監(jiān)督管理機(jī)制的漏洞，在一定程度上增加了巧立項(xiàng)目套取資金、挪用款項(xiàng)、資金擠占等狀況出現(xiàn)的可能性。

（四）單位內(nèi)部財(cái)政業(yè)務(wù)流程不規(guī)范

事業(yè)單位的重要資金收入來(lái)源包括財(cái)政與自有兩部分，因此，財(cái)政管理規(guī)定的改革，也使得單位資金的實(shí)際核算工作發(fā)生了一定的變化。財(cái)務(wù)管理的會(huì)計(jì)、報(bào)賬、核算等項(xiàng)目的分工不明確，權(quán)責(zé)模糊。部分銀行會(huì)將印鑒交由出納保管，這種情況不僅會(huì)造成財(cái)政管理的安全隱患，還使得單位的項(xiàng)目責(zé)任難以劃分。部分單位的款項(xiàng)沒(méi)有在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成清賬，使得一些借款時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，超過(guò)催繳的有效期限，出現(xiàn)壞賬，造成財(cái)政損失。

二、保證新形勢(shì)下財(cái)務(wù)管理效率的有效舉措

為進(jìn)一步提升財(cái)務(wù)管理的科學(xué)性與規(guī)范性，財(cái)政人員應(yīng)該熟練掌握新的會(huì)計(jì)管理制度，樹(shù)立嚴(yán)謹(jǐn)、正確的財(cái)政理念，明確各環(huán)節(jié)的責(zé)任劃分，確保核算、報(bào)賬等環(huán)節(jié)的規(guī)范工作，為事業(yè)單位的服務(wù)職能提供有效的保障。

（一）按照新會(huì)計(jì)管理體制設(shè)置不同科目

財(cái)政管理人員應(yīng)該在充分學(xué)習(xí)新會(huì)計(jì)管理規(guī)定的基礎(chǔ)上，按照規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行業(yè)務(wù)處理，設(shè)置相關(guān)科目。與此同時(shí)，管理階層也應(yīng)結(jié)合財(cái)務(wù)管理的實(shí)際情況，增加、減少、拆分科目的明細(xì)，提升財(cái)政處理的效率。新會(huì)計(jì)制度區(qū)別于以往的財(cái)務(wù)管理規(guī)定，將單一的列支轉(zhuǎn)變?yōu)楦鶕?jù)業(yè)務(wù)性質(zhì)劃分的分類列支，具體項(xiàng)目包括科研、管理、后勤、支撐、離退休等七項(xiàng)內(nèi)容。以支撐支出的項(xiàng)目為例，在進(jìn)行年度收支處理時(shí)，應(yīng)將支撐支出按照一定的比例轉(zhuǎn)入到科研支出中來(lái)，然后開(kāi)展年度的結(jié)轉(zhuǎn)處理工作。在進(jìn)行會(huì)計(jì)科目的編號(hào)設(shè)置時(shí)，不能全部打亂，應(yīng)該按照單位內(nèi)部的編號(hào)設(shè)定標(biāo)記，便于后續(xù)會(huì)計(jì)憑證、賬目查閱、賬簿登記等工作的順利進(jìn)行，為財(cái)務(wù)系統(tǒng)的信息化管理提供便利。財(cái)務(wù)管理人員填寫會(huì)計(jì)憑證、賬目時(shí)，應(yīng)同時(shí)填寫科目的編號(hào)與項(xiàng)目的名稱，避免只填序號(hào)不填名稱的情況出現(xiàn)。值得注意的是，在新舊規(guī)章進(jìn)行銜接時(shí)，應(yīng)保留科目的底稿，方便后續(xù)查閱工作。

（二）提升財(cái)務(wù)工作人員的整體業(yè)務(wù)水平

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，使得財(cái)務(wù)法規(guī)的具體管理細(xì)節(jié)被不斷填充、更新，為此，財(cái)務(wù)部門的工作人員應(yīng)該堅(jiān)持學(xué)習(xí)相關(guān)的財(cái)政新規(guī)，填充自己的專業(yè)儲(chǔ)備知識(shí)。管理部門可以通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員不斷的提升自己，將專業(yè)職稱等級(jí)與工資福利掛鉤。在單位內(nèi)部定期邀請(qǐng)專家學(xué)者進(jìn)行專業(yè)知識(shí)講座，并鼓勵(lì)員工在研討會(huì)上進(jìn)行工作總結(jié)，為新規(guī)定的推行打好基礎(chǔ)。除此之外，財(cái)政工作人員還可以在提升財(cái)政業(yè)務(wù)管理專業(yè)水平的基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)信息等方面的技術(shù)，將電子數(shù)據(jù)處理技術(shù)運(yùn)用到實(shí)踐的財(cái)政項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)中來(lái)，保證數(shù)據(jù)收集、處理的全面性、便捷性，簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)辦理流程。采用以老帶新模式，一幫一互助合作，將老職工的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和新職工的理論知識(shí)更新聯(lián)合起來(lái)，提升財(cái)務(wù)人員的整體財(cái)政處理業(yè)務(wù)水平。

（三）強(qiáng)化單位內(nèi)部的財(cái)政監(jiān)管力度

單位內(nèi)部應(yīng)建立以財(cái)務(wù)部門為核心的內(nèi)部控制規(guī)程，對(duì)內(nèi)部控制規(guī)程的總則、內(nèi)部控制機(jī)制建設(shè)、各類業(yè)務(wù)內(nèi)部控制等進(jìn)行明確分工，將單位內(nèi)部所有部門聯(lián)系起來(lái)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控、規(guī)范操作流程，如單位的部門預(yù)算業(yè)務(wù)，各個(gè)業(yè)務(wù)部門根據(jù)計(jì)劃和任務(wù)上報(bào)預(yù)算建議書，需經(jīng)過(guò)單位內(nèi)部職能部門審核，財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)全面審核，綜合平衡匯總數(shù)據(jù)，上報(bào)管理層審核，審核后上報(bào)上級(jí)部門審批等。各個(gè)部門根據(jù)分工審核業(yè)務(wù)，排除風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。將內(nèi)部控制制度在單位內(nèi)部宣傳，使得單位職工全員積極參與，提高認(rèn)識(shí)，覆蓋單位層面和業(yè)務(wù)層面所有業(yè)務(wù)。

（四）將責(zé)任進(jìn)行細(xì)分，推行崗位責(zé)任制

單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行明確分工，制定財(cái)務(wù)人員崗位責(zé)任制。根據(jù)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平、學(xué)歷、能力等情況進(jìn)行分工，取其所長(zhǎng)，補(bǔ)其所短。充分發(fā)揮財(cái)務(wù)崗位的傳幫帶作用，建立會(huì)計(jì)崗位AB崗制度，每個(gè)崗位應(yīng)至少具備兩名及以上有能力勝任的財(cái)務(wù)人員，能夠保證主崗人員空缺的情況下，另一名替補(bǔ)人員可以及時(shí)補(bǔ)上，保證崗位的連續(xù)性。在崗位設(shè)置時(shí)，要遵循不相容職務(wù)相分離的原則，會(huì)計(jì)審核崗與出納崗相分離，銀行印鑒應(yīng)各自保管，不得交于一人保管；預(yù)算編制崗與預(yù)算審核崗相分離，保證預(yù)算編制的科學(xué)性與準(zhǔn)確性。會(huì)?崗位應(yīng)制定定期輪換制度，做到一人可以勝任多崗，人隨崗位的變動(dòng)而變動(dòng)，使每一名財(cái)務(wù)人員都是多面手。

第8篇：行政單位會(huì)計(jì)制度范文

(一)新舊會(huì)計(jì)制度的銜接問(wèn)題。

雖然新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度在制定過(guò)程中對(duì)有關(guān)新舊制度銜接問(wèn)題進(jìn)行了明確規(guī)定，例如新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度對(duì)負(fù)債類賬戶、資產(chǎn)類賬戶和收入支出等會(huì)計(jì)處理銜接的細(xì)節(jié)問(wèn)題都進(jìn)行了明確規(guī)定。但是，在新會(huì)計(jì)制度實(shí)際實(shí)施過(guò)程中，對(duì)于可能遇到的銜接問(wèn)題并沒(méi)有舉出實(shí)例進(jìn)行講解和說(shuō)明，由此使得財(cái)務(wù)工作人員在工作中遇到銜接問(wèn)題沒(méi)有實(shí)例參考而產(chǎn)生困惑。

(二)缺乏對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的規(guī)定。

一直以來(lái)會(huì)計(jì)信息都被看作是會(huì)計(jì)核算的核心，而會(huì)計(jì)核算工作不僅需要核算會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，還需要為決策者提供有效而真實(shí)的信息，因此，會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性對(duì)單位決策有著較大的影響。

(三)固定資產(chǎn)的重新界定存在問(wèn)題。

雖然新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行了重新界定，但是由于傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度實(shí)施過(guò)程中的固定資產(chǎn)種類較多，數(shù)量大，在實(shí)際管理中并沒(méi)有加以規(guī)范管理，由此導(dǎo)致固定資產(chǎn)分類不明確，這就在很大程度上導(dǎo)致固定資產(chǎn)的重新界定更具難度和復(fù)雜性。

(四)財(cái)務(wù)報(bào)表的理解問(wèn)題。

事業(yè)單位財(cái)務(wù)狀況主要通過(guò)財(cái)務(wù)報(bào)表反映出來(lái)，在新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度實(shí)施中，相關(guān)單位在理解財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí)容易產(chǎn)生分歧。例如，在新會(huì)計(jì)制度中增加了財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)、非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)、財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余和非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余等凈資產(chǎn)類科目，主要目的是利用結(jié)余資金的來(lái)源對(duì)其加以區(qū)分，但是在實(shí)際使用過(guò)程中，財(cái)務(wù)人員很難將其加以區(qū)分，甚至產(chǎn)生混淆和誤解。

(五)項(xiàng)目專款支出的核算問(wèn)題。

雖然新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度規(guī)定對(duì)專款的來(lái)源加以明確，但是對(duì)有關(guān)明細(xì)科目卻沒(méi)有加以詳細(xì)劃分。例如在事業(yè)單位中同時(shí)擁有多個(gè)專項(xiàng)，如果財(cái)務(wù)人員沒(méi)有運(yùn)用核算手段，那么當(dāng)每項(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥入時(shí)便可能出現(xiàn)資金相互擠占現(xiàn)象，無(wú)法將核算情況加以直觀的反應(yīng)，進(jìn)而影響單位決策的準(zhǔn)確程度。

二、新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度實(shí)施問(wèn)題的應(yīng)對(duì)策略

(一)做好新舊會(huì)計(jì)制度的銜接工作。

為了處理好新舊會(huì)計(jì)制度的銜接，應(yīng)該在新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度實(shí)施過(guò)程中加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)，并發(fā)放相關(guān)資料，妥善處理新舊會(huì)計(jì)制度的銜接問(wèn)題。

(二)加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍建設(shè)。

新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的頒布和實(shí)施，進(jìn)一步提高了會(huì)計(jì)核算要求，為此事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍建設(shè)，全面提高會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)技能，使每一位會(huì)計(jì)人員都能夠理解和適應(yīng)新會(huì)計(jì)制度。

(三)完善對(duì)固定資產(chǎn)的銜接處理辦法。

固定資產(chǎn)核算工作作為事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算工作的重要組成部分，在新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度實(shí)施過(guò)程中，會(huì)計(jì)人員應(yīng)該處理好固定資產(chǎn)在新舊制度過(guò)渡階段中的銜接問(wèn)題，采取有效方法做好固定資產(chǎn)賬目的補(bǔ)記工作，根據(jù)新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度相關(guān)規(guī)定，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行及時(shí)而明確的劃分，并對(duì)固定資產(chǎn)的核算過(guò)程進(jìn)行分段，通過(guò)不同階段逐步實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的核算工作，確保固定資產(chǎn)的平穩(wěn)銜接。

(四)改善財(cái)務(wù)報(bào)表格式。

新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度規(guī)定，會(huì)計(jì)人員在編制財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí)應(yīng)加以附注，進(jìn)一步改善財(cái)務(wù)報(bào)表格式，由此，不僅能夠確保事業(yè)單位的凈資產(chǎn)狀況被真實(shí)的反映出來(lái)，也能夠保證財(cái)務(wù)報(bào)表的平衡編制，從而為財(cái)務(wù)報(bào)表使用者提供真實(shí)的會(huì)計(jì)信息。

(五)完善項(xiàng)目?？钪С龅暮怂恪?/p>

第9篇：行政單位會(huì)計(jì)制度范文

關(guān)鍵詞： 行政事業(yè)單位；會(huì)計(jì)制度改革；建議

做好行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度改革，對(duì)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作能起到制度保障作用，使我國(guó)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作良性發(fā)展，財(cái)務(wù)工作順利開(kāi)展。

一、我國(guó)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的現(xiàn)狀

我國(guó)行政事業(yè)單位現(xiàn)階段的會(huì)計(jì)制度并不是十分完善，還有很多和實(shí)際相背離之處。

我國(guó)現(xiàn)階段執(zhí)行的會(huì)計(jì)制度是財(cái)政部1997年制定的，并在1998年開(kāi)始執(zhí)行。這部會(huì)計(jì)制度在當(dāng)時(shí)與我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r相對(duì)吻合，有利于我國(guó)行政事業(yè)單位的發(fā)展；但是，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度已經(jīng)不能完全適應(yīng)現(xiàn)階段的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，所以在制度上需要完善和更新。

二、我國(guó)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革的重要意義

我國(guó)行政事業(yè)單位現(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度，對(duì)會(huì)計(jì)的核算基礎(chǔ)有一定的限制性。它的執(zhí)行體系不能完整、真實(shí)地反映出行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況。對(duì)行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)、產(chǎn)品的成本核算起到一定的限制作用，不利于對(duì)行政事業(yè)單位進(jìn)行成本核算。這種會(huì)計(jì)制度也不利于真實(shí)地反映行政事業(yè)單位的完整信息。所以，現(xiàn)在執(zhí)行的行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度不能適應(yīng)我國(guó)現(xiàn)階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要，在客觀需求上對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段的行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度提出了新的要求。我國(guó)行政事業(yè)單位進(jìn)行會(huì)計(jì)制度改革勢(shì)在必行。

三、對(duì)我國(guó)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革的一些建議

1.在行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革的過(guò)程中，要適應(yīng)社會(huì)改革發(fā)展的需要。當(dāng)前的改革必須選擇適應(yīng)社會(huì)改革發(fā)展的路線進(jìn)行。應(yīng)該實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收付制度，只有建立這種制度，才能為我國(guó)行政事業(yè)單位的核算、預(yù)算體系提供規(guī)范的制度保障。所謂集中收付制度就是政府對(duì)所有行政事業(yè)單位的收支進(jìn)行集中統(tǒng)一的管理和監(jiān)督。

2．對(duì)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)進(jìn)行改革。行政事業(yè)單位全面采用權(quán)責(zé)核算基礎(chǔ)，有利于將行政事業(yè)單位大量的數(shù)據(jù)進(jìn)行及時(shí)、準(zhǔn)確的計(jì)量并進(jìn)行客觀、科學(xué)的處理，有利于解決各種會(huì)計(jì)因素在執(zhí)行期間遇到的問(wèn)題；有利于更客觀、更真實(shí)地反映行政事業(yè)單位的各項(xiàng)成本使用情況；有利于行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的有序、科學(xué)進(jìn)行，從而使行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要，保障行政事業(yè)單位的良性發(fā)展。

3.實(shí)踐證明，國(guó)庫(kù)集中制度有利于推動(dòng)我國(guó)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的健康發(fā)展，并能有效控制行政事業(yè)單位的支出。行政事業(yè)單位建立合理的財(cái)政預(yù)算體系，有利于單位的財(cái)務(wù)管理高效進(jìn)行。行政事業(yè)單位在實(shí)施國(guó)庫(kù)集中制度過(guò)程中，必須加強(qiáng)內(nèi)部控制制度的建設(shè)。很多行政事業(yè)單位的核算、預(yù)算體系還不夠完善，或者不能嚴(yán)格進(jìn)行核算、預(yù)算，致使在資金使用方面出現(xiàn)混亂。所以，在資金使用方面，應(yīng)按照預(yù)算執(zhí)行，避免不必要的經(jīng)濟(jì)損失。加強(qiáng)行政事業(yè)單位的核算、預(yù)算體系建設(shè)，控制好資金運(yùn)轉(zhuǎn)，確保行政事業(yè)單位健康發(fā)展。全面完善內(nèi)部控制內(nèi)容，并且嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)的內(nèi)部控制機(jī)制，做到一切從實(shí)際出發(fā)，形成良性的內(nèi)部控制機(jī)制，控制好行政事業(yè)單位內(nèi)部的資金使用，提高資金的使用效率，為行政事業(yè)單位的健康發(fā)展起到有力的保障作用。

4.在行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革過(guò)程中，應(yīng)該合并制定會(huì)計(jì)制度。我國(guó)行政事業(yè)單位屬于政府機(jī)構(gòu)，并且行使一定的行政職能。在行政事業(yè)單位的發(fā)展中，它的收入來(lái)源基本上是靠財(cái)政部的直接財(cái)務(wù)支撐。經(jīng)過(guò)很多形式的行政事業(yè)單位收支管理嘗試后，行政事業(yè)單位的收入已經(jīng)比較統(tǒng)一，所以，在現(xiàn)階段已經(jīng)沒(méi)有必要再將會(huì)計(jì)制度分設(shè)為兩套會(huì)計(jì)科目?，F(xiàn)在很多會(huì)計(jì)部門和賬目的管理制度相對(duì)比較相容，但是各有各的名稱，然而，隨著改革的不斷深化和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，現(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度已經(jīng)不能適應(yīng)社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，所以，應(yīng)該合并制定會(huì)計(jì)制度，避免會(huì)計(jì)工作的重復(fù)，提高會(huì)計(jì)工作的效率，保障行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理順利運(yùn)行，為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。