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關(guān)鍵詞供熱單位面積耗熱量熱計量收費(fèi)修正系數(shù)
1前言
《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》指出:"新建居住建筑的集中供暖系統(tǒng)應(yīng)使用雙管系統(tǒng),推行溫度調(diào)節(jié)和戶用熱量計量裝置,實行供熱計量收費(fèi)"以及《民用建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)(采暖居住部分)》JGJ26-95(以下簡稱節(jié)能標(biāo)準(zhǔn))規(guī)定:在各地1980~1981年住宅通用設(shè)計能耗水平基礎(chǔ)上節(jié)能50%的節(jié)能目標(biāo)。而在現(xiàn)今購房的房價中只考慮樓層的高低、陽光、潮濕等因素的差別對居住條件的影響,并沒有考慮在同一建筑中各住房的單位面積耗熱量存在差異而引起的住房在今后居住年限內(nèi)支付的熱費(fèi)的差異。具體的說,由于山墻、頂、地面等公共建筑部分的耗熱量客觀存在而使具有山墻、頂、地面的房間的耗熱量要比沒有公共建筑部分的房間耗熱量大,而這部分耗熱量理應(yīng)由建筑物內(nèi)所有用戶共同承擔(dān)。
2計費(fèi)修正的分析
各住房的實際耗熱量包括太陽輻射和溫差作用下通過維護(hù)結(jié)構(gòu)的傳熱耗熱量和冷風(fēng)滲透耗熱量。傳熱耗熱量可根據(jù)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)計算。冷風(fēng)滲透耗熱量在節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)中是對整棟樓的耗熱量的估算,至今仍沒有較成熟的計算方法來計算各戶的冷風(fēng)滲透耗熱量,且住戶冷風(fēng)滲透量大,室內(nèi)得到的新鮮空氣也多。所以,這里只討論對傳熱耗熱量的修正。
基于公共耗熱量共擔(dān)原則,每個住戶的供熱費(fèi)用可表示成以下公式:
(1)
式中:hi----某住戶的采暖費(fèi),元/a;
c----熱價,元/kWh;
----該棟建筑的單位面積平均耗熱量,kWh/m2;
si----某住戶建筑面積m2。
其中(2)
在式(1)等號右邊乘以,將其變型為:
(3)
式中:ωi----某住戶單位面積耗熱量,kWh/m2;
qi----某住戶實際耗熱量,即si*ωi,kWh;
βi----某住戶傳熱耗熱量修正系數(shù),即。
這樣,可根據(jù)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)計算出某棟建筑平均單位面積耗熱量及各個住戶的單位面積耗熱量從而確定各住戶耗熱量修正系數(shù),帶入公式(3)既可得到各個住房應(yīng)交的供熱費(fèi)用。
而城市供熱是由熱源、熱網(wǎng)、熱用戶(室內(nèi)采暖系統(tǒng))組成的龐大、封閉、復(fù)雜的循環(huán)系統(tǒng),無論用戶是否用熱或用熱量多少,都要進(jìn)行維修和管理。供熱系統(tǒng)建設(shè)、維修、管理而投入的資金以用戶熱費(fèi)中固定費(fèi)用來收取。供熱系統(tǒng)向用戶供熱,還要消耗一定量的燃料、電力、水和勞動力,供熱部門為此投入資金以變動費(fèi)用的形式向用戶收取。這樣,用戶熱費(fèi)分為兩部分:固定比例費(fèi)用和變動比例費(fèi)用。固定比例越大對供熱企業(yè)保證運(yùn)營有利,變動比例越大對用戶節(jié)能有利。根據(jù)國外經(jīng)驗,固定比例一般取30%~50%,變動比例一般取70%~50%。那么,供熱收費(fèi)的計算公式可表示為:
(4)
將公式(4)變型為:(5)
即(6)
式中:H----該棟樓總的采暖費(fèi),元/a;
----某住房按平均單位面積耗熱量計算出的耗熱量,kWh;
n----固定費(fèi)用比例百分?jǐn)?shù),%。
從式(6)可看出:固定比例費(fèi)用是某棟建筑n%的總供熱費(fèi)用按住戶面積分?jǐn)偟贸龅牟糠?,而這部分費(fèi)用不存在由于房間樓層、位置不同而引起的單位面積耗熱量差異的影響。變動比例費(fèi)用則是某棟建筑1-n%的總供熱費(fèi)用按住戶實際耗熱量分?jǐn)偠贸?。顯然,處于不利位置的住戶與處于有利位置的住戶保持相同室內(nèi)溫度時,單位面積耗熱量存在較大差異,而這一差異是建筑本身的特點造成的。
與(3)式相比,固定比例費(fèi)用部分是已修正了的住戶實際耗熱量,也就是說,固定比例費(fèi)用的收取宏觀而言是供熱系統(tǒng)建設(shè)、維修、管理投入資金的回收,而對收費(fèi)系統(tǒng)客觀的充當(dāng)了住房實際供熱費(fèi)的修正。但它僅是部分修正。那么,在實際操作過程中,修正與否又如何取值?下面舉個例子進(jìn)行說明:
3實例分析
天津市某節(jié)能住宅,南北朝向,六層,三個單元,標(biāo)準(zhǔn)層平面圖如圖1。
圖1某住宅標(biāo)準(zhǔn)層平面圖
每戶建筑面積為76.56m2,層高2.8m,外墻平均傳熱系數(shù)為0.77,屋面?zhèn)鳠嵯禂?shù)為0.74,外窗采用的是塑鋼單框雙玻中空玻璃。固定比例假設(shè)位50%,則供熱計量收費(fèi)修正系數(shù)計算結(jié)果見表1。
供熱計量收費(fèi)修正系數(shù)表表1住戶編號建筑面積
(m2)耗熱量
(W)單位面積耗熱量
(W/m2)平均單位面積耗熱量
(W/m2)修正系數(shù)
βi計算耗熱量
n=50%
10176.561764.512315.240.661465.8
10276.561258.7116.4415.240.931212.9
201~50176.561193.5115.5915.240.981180.3
202~50276.56787.2110.2815.241.48977.1
60176.562154.7128.1415.240.541660.9
60276.561748.4122.8415.240.671457.7
3.2根據(jù)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),計算得出各住房的傳熱耗熱量及單位面積耗熱量。并帶入公式(2)可算出整棟樓房平均單位面積耗熱量。
3.3由βi的定義,計算各住戶的修正系數(shù)。
當(dāng)n=50%時,在不修正的前提下,根據(jù)公式(6)可得出各住戶熱費(fèi)分兩部分收取后實際計算的耗熱量。將以上所得數(shù)據(jù)填入供熱計量收費(fèi)修正系數(shù),見表1。
從表1可以看出,各個房間因所處建筑物位置的不同修正系數(shù)不同。有的房間修正系數(shù)接近1(如102、201~501),當(dāng)用戶熱費(fèi)分為兩部分時,這類房間不需要再進(jìn)行修正。有的房間修正系數(shù)并不接近1(如101、202~502、601、601),即使用戶熱費(fèi)分固定熱費(fèi)和變動熱費(fèi)兩部分,它與修正后的值仍會有一定的差距。然而,由于供熱費(fèi)用本身是一項復(fù)雜系統(tǒng)工程,現(xiàn)在,仍處于初級階段,為便于實際操作可簡化處理,統(tǒng)一不予修正。但可以給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。
4結(jié)論
(1)由于供熱計費(fèi)分為固定比例費(fèi)用和變動比例費(fèi)用兩部分,n%的耗熱量所交的費(fèi)用相當(dāng)于對實際耗熱量按面積平均分析在各住戶中。
(2)進(jìn)行修正時,由于n的存在,房間耗熱量大的住戶比表計熱量少計算了熱量,而房間耗熱量小的住房比表計熱量多計算了熱量,并趨于平均。
(3)在計量收費(fèi)初級階段,由于建筑物結(jié)構(gòu)多樣化,認(rèn)識上也有很大的分歧,修正總是變得更加復(fù)雜,可以暫用固定熱費(fèi)部分來彌補(bǔ)并在特殊情況進(jìn)采取減免等其他措施。
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1.1電能計量信息化管理的設(shè)計原則
電能計量管理部門應(yīng)建設(shè)電能計量管理高效的信息系統(tǒng),并與用電營業(yè)等相關(guān)部門實現(xiàn)工作聯(lián)網(wǎng),電力部門才能實現(xiàn)電能計量信息化管理。其中,電能計量信息化管理系統(tǒng)的設(shè)計原則要滿足如下四個方面:第一,電能計量信息系統(tǒng)在功能設(shè)計上,應(yīng)保證各功能模塊形成一個有機(jī)統(tǒng)一的整體,同時保證各功能模塊的獨(dú)立性,電力部門電能計量滿足各業(yè)務(wù)功能的需要,各項業(yè)務(wù)處理有效實現(xiàn)獨(dú)立性,實現(xiàn)連貫和統(tǒng)一的業(yè)務(wù)流程;第二,用電管理中,電能計量信息化管理系統(tǒng)是基礎(chǔ)組成部分,還要預(yù)留數(shù)據(jù)接口為系統(tǒng)功能的擴(kuò)展;第三,電能計量信息化管理系統(tǒng)的設(shè)計應(yīng)以計量器具資產(chǎn)為輔線,以電能計量裝置為主線,保證系統(tǒng)可以全程監(jiān)控和管理整個電能計量裝置的運(yùn)行狀況;第四,保證系統(tǒng)設(shè)計中各功能模塊之間數(shù)據(jù)一致性好、共享性高,便于用戶查詢,保證系統(tǒng)維護(hù)簡單。
1.2電能計量信息化管理的設(shè)計模式
電能計量信息化管理模式如圖1所示,具體的工作原理為:整個電能計量信息化管理系統(tǒng)是以數(shù)據(jù)管理器的采用作為中心的,數(shù)據(jù)管理器負(fù)責(zé)管理整個系統(tǒng)的運(yùn)行。用戶通過售電系統(tǒng),可以在售電系統(tǒng)上購電,電力公司通過互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)交換,通過管理系統(tǒng)命令將電量輸入到數(shù)據(jù)管理器,然后數(shù)據(jù)管理器再將電量通過控電機(jī)柜傳輸?shù)接脩魠^(qū),實行李振中國網(wǎng)湖北省電力公司孝感供電公司湖北孝感432000電能用電的自動管理。同時,電能計量信息化管理系統(tǒng)通過互聯(lián)網(wǎng),將用電信息在售電系統(tǒng)、管理系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)之間相互傳輸,最后端口為電力管理部門中相關(guān)用電管理中心,監(jiān)控系統(tǒng)由各用電管理區(qū)放置在相應(yīng)位置,電能計量進(jìn)行逐層管理,便于電力管理部門信息化管理。
1.3電能計量信息化管理的功能設(shè)計
正常情況下,電力部門要實現(xiàn)電能計量信息化管理,電能計量信息化管理系統(tǒng)功能需求應(yīng)滿足如下四個方面:第一,使用電能計量信息化管理系統(tǒng)可以實現(xiàn)有效管理整個電能計量工作,憑借信息處理技術(shù)達(dá)到計量系統(tǒng)信息共享;第二,利用電能計量信息化管理系統(tǒng)能實現(xiàn)全程跟蹤電能計量資產(chǎn)的狀態(tài),通過建設(shè)電能計量資產(chǎn)的各種臺賬,并實現(xiàn)電能計量信息化管理系統(tǒng)對計量資產(chǎn)流轉(zhuǎn)過程的跟蹤管理。另外,電能計量信息系統(tǒng)為了對人為因素的影響進(jìn)行有效控制,需要信息系統(tǒng)利用口令以及權(quán)限管理等手段有效管理工作人員處理業(yè)務(wù)的權(quán)限;第三,用電業(yè)務(wù)管理的自動化操作可以利用電能計量信息化管理系統(tǒng)來實現(xiàn),逐步取代用電業(yè)務(wù)的傳統(tǒng)手工管理方式;第四,要求電能計量系統(tǒng)能方便查詢計量業(yè)務(wù)進(jìn)展、各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)、用戶的相關(guān)信息資料、計量器具的信息資料等。
2.電能計量信息化管理的主要措施
2.1建設(shè)計量信息管理系統(tǒng)
電量計量信息管理系統(tǒng)包括資產(chǎn)檔案、運(yùn)行計量裝置檔案、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備、檢測數(shù)據(jù)檔案等許多方面的內(nèi)容。計量信息管理系統(tǒng)不僅具有實時抄錄分析各種電量表、自動檢測各種計量器等特征,還可以對系統(tǒng)中存在分散、混亂的抄表系統(tǒng)測量信息和靜態(tài)測量進(jìn)行技術(shù)計算,將分類為營銷、管理等功能模塊,將原來計量和抄表系統(tǒng)內(nèi)的計量信息轉(zhuǎn)換為動態(tài)、綜合、有序的信息,實現(xiàn)現(xiàn)代化的計量管理。要充分利用計量和抄表系統(tǒng)功能,適應(yīng)電網(wǎng)商業(yè)化運(yùn)行的需要,核準(zhǔn)電能計量的準(zhǔn)確性,實時提供各類電量信息,實時查出有疑點的計量裝置,對不合理用電情況進(jìn)行嚴(yán)格查處,對在線計量裝置引起的誤差電量進(jìn)行計算分析,能夠改進(jìn)計量管理,為電力營銷決策提供有力依據(jù)。
2.2做好計量裝置的維護(hù)
電壓互感器二次電壓降補(bǔ)償器可以“補(bǔ)償”計量TV二次回路的電壓降,并且可以減少電能計量誤差。同時,采用加大導(dǎo)線截面、電能表采用低功耗、縮短電壓互感器和電能表之間的連線的有效解決方法,解決計量二次回路電壓降過大的問題。在電能計量中采用電壓互感器二次電壓降補(bǔ)償器,不但增加了計量裝置的故障率,而且還影響了設(shè)備的穩(wěn)定性和可靠性,甚至引起用戶異議,造成不必要的爭端,所以建議取消這種補(bǔ)償方式。近年來,電量變送器代替電能表的現(xiàn)象逐漸出現(xiàn),但是電量變送器因其用途、誤差計算方式等方面的不同并不符合特殊的計量要求。所以,電量變送器不能代替電能表使用。
2.3優(yōu)化計量工具
基于公路建設(shè)施工的特殊性,為了做好各個部門的管理,要對動態(tài)性施工模式引起重視。工程建設(shè)過程中具有一定的復(fù)雜性,在其他因素的干擾下,必須對現(xiàn)有的設(shè)計形式和應(yīng)用模式進(jìn)行有效的調(diào)整,直到滿足實際建設(shè)需要為止。由于建設(shè)過程中涉及到在圖紙設(shè)計、技術(shù)管理和材料管理等方面,做好計量和變更工作的管理,能為施工建設(shè)提供必要的基礎(chǔ)管理條件,具有極其重要的意義。
2如何在公路施工過程中做好計量變更工作的管理
針對公路建設(shè)過程中涉及到的影響因素,為了減少相關(guān)因素的干擾,要立足于實踐,按照既定的發(fā)展模式和應(yīng)用規(guī)范對其進(jìn)行合理化管理。以下將對如何在公路施工過程中做好計量變更工作的管理進(jìn)行系統(tǒng)的分析。
2.1計量工作管理
2.1.1工程量清單管理
工程量清單的管理工作直接關(guān)系到整體發(fā)展形勢,需要及時對圖紙的應(yīng)用情況有明確的了解。在一般情況下,工程量清單必須做好復(fù)核。其中涉及到技術(shù)管理規(guī)范、基本清單量管理及相關(guān)材料的管理等。為了保證其應(yīng)用的可靠性,必須在原有的技術(shù)規(guī)范應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)下,按照既定的計量管理形式和應(yīng)用方式,符合合同計量管理規(guī)范,重視計量規(guī)則的本質(zhì)性變化,對其進(jìn)行合理化操作,進(jìn)而滿足實際發(fā)展要求[2]。
2.1.2計量程序管理
計量程序管理是提升管理有效性的關(guān)鍵性因素。所謂計量程序指的是在原有計量工作的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)下,重視交工證書的簽訂以及中間計量表和計量報表的繪制。首先要由相關(guān)單位對其進(jìn)行自主性檢查,完成基本檢查后要交由相關(guān)審計部門進(jìn)行檢查。根據(jù)證書應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用形式,充分利用現(xiàn)有的計量軟件,按照《中間計量表》的應(yīng)用程序?qū)ζ溥M(jìn)行精細(xì)化管理。在進(jìn)行下一步工序前,相關(guān)監(jiān)督管理人員必須對審計表進(jìn)行審核,簽字后方可進(jìn)行下一步施工[3]。2.1.3應(yīng)用正確的計量方法計量方法是影響施工質(zhì)量的重要因素,主要有實地測量技術(shù)和防護(hù)段落測量技術(shù)。實地測量技術(shù)應(yīng)用廣泛,也是施工過程中常見的一種應(yīng)用方式,例如以工程量設(shè)計為主,在實際測量過程中,相關(guān)工作人員必須根據(jù)實際情況測量出精準(zhǔn)的數(shù)字。其次利用測量的數(shù)據(jù),結(jié)合相關(guān)測量數(shù)據(jù),計算出計量結(jié)果。防護(hù)段落計量則是要測量出防護(hù)段實際長度,并根據(jù)實際應(yīng)用方式,明確工程量,繪制出正確的工程量清單[4]。
2.2變更工作管理
2.2.1了解實際情況
公路在施工過程中容易受到相關(guān)因素的影響,出現(xiàn)設(shè)計和實際情況變化差距大的情況,如果沒有及時有效的措施,會增加公路施工的安全隱患。因此在實踐中必須對應(yīng)用項目有一定的了解,包括項目地形、地貌及地質(zhì)情況等,必要時可以將設(shè)計圖紙和現(xiàn)場圖紙進(jìn)行比較分析,積極尋找存在較大出入的地方。很多道路施工受到地形因素的影響,在部分路段要對其進(jìn)行填充,填充面積和材料具有一定的不確定性,因此在項目申請過程中需要對其引起重視,按照規(guī)定的設(shè)計形式和應(yīng)用規(guī)模對其進(jìn)行變更,進(jìn)而提升施工速度[5]。
2.2.2滿足群眾需求
公路建設(shè)是以促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)為主,在施工過程中為了減少其對周圍居民的不良影響,需要盡量滿足群眾的要求。相關(guān)工作人員提前對該地區(qū)的實際情況進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查,如果和當(dāng)?shù)厝罕姶嬖谝欢ǖ某鋈?,則要在第一時間進(jìn)行積極的協(xié)商,對工程設(shè)計結(jié)構(gòu)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。在變更過程中會出現(xiàn)單價變動的情況,在確定變更前,要遵循兩個基本原則,分別為約定優(yōu)先原則和公平合理原則。對涉及到影響因素進(jìn)行全方面的了解,保證變更工作的有序進(jìn)行[6]。
2.2.3優(yōu)化變更方案
在公路實際施工過程中,受到相關(guān)因素的影響,會引起工程的變更。在此過程中需要做好工程變更管理。包括人員管理、材料管理等,由于涉及到的管理因素比較多,為了保證施工的安全性,必須對原有的設(shè)計方案進(jìn)行優(yōu)化分析,為了減少工程變更因素的不良影響,要重視其變更因素對施工程序的影響[7]。由于變更批復(fù)時間比較漫長,每一項變更記錄被審核通過后,要及時對其進(jìn)行變更進(jìn)行處理。為了對賬目進(jìn)行有效的管理,批復(fù)結(jié)束后必須重視變更因素的變化,根據(jù)變更圖紙的要求和方式進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整[8]。
3結(jié)束語
隨著社會發(fā)展速度的不斷加快,行政機(jī)關(guān)的工作量和任務(wù)也日漸增多,從而增加了機(jī)關(guān)車輛的使用,引發(fā)了一系列的問題,主要表現(xiàn)在:①車輛配備不合理,使用量激增。②機(jī)關(guān)車輛并沒有根據(jù)任務(wù)的輕重來安排,造成車輛利用率低下。③季節(jié)性變化較大,缺乏足夠的溝通,調(diào)度難度較大。④司機(jī)聘用標(biāo)準(zhǔn)與待遇等不一致。機(jī)關(guān)車輛的問題除了“硬件”方面之外,“軟件”方面同樣也存在著問題,“軟件”指的就是對機(jī)關(guān)車輛的管理工作。由于管理工作做得不夠好,造成了車輛的使用和管理存在著明顯的矛盾。
二、機(jī)關(guān)車輛管理工作目前存在的問題
1.缺乏健全的車輛管理制度。
隨著行政機(jī)關(guān)的任務(wù)和工作量越來越多,公務(wù)用車的數(shù)量也在不斷增多,但在對車輛的實際管理過程當(dāng)中并沒有考慮到實際的情況,仍然是使用舊的管理制度,不符合新形勢的要求。正是因為沒有健全的車輛管理制度,導(dǎo)致車輛管理方式陳舊且單一。同時,在車輛運(yùn)轉(zhuǎn)方面也沒有一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),讓車輛管理非常的混亂,對車輛的綜合利用率造成了嚴(yán)重的影響。
2.車輛管理人員的管理水平不高。
在目前,機(jī)關(guān)車輛管理工作的主要問題之一就是機(jī)關(guān)車輛管理人員的管理水平不高。在機(jī)關(guān)車輛管理的過程當(dāng)中,不僅要登記好使用的車輛,包括地點、出行任務(wù)以及行程等等,手續(xù)相對比較繁瑣,但在管理人員的工作過程當(dāng)中,很多人的工作積極程度并不高,管理方式相對落后,疏漏情況時有發(fā)生。同時,一些機(jī)關(guān)車輛管理人員并沒有及時核對駕駛員提供的加油記錄與加油站提供的記錄,浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。
3.車輛管理人員的服務(wù)意識不強(qiáng)。
車輛管理屬于機(jī)關(guān)單位的后勤管理部門,工作人員大多數(shù)屬于編制人員,但待遇跟其他編制人員存在著一定的差距。這就對車輛管理人員的工作態(tài)度造成了影響,隨意性非常強(qiáng)。同時,由于受到社會上不良風(fēng)氣的影響,一些機(jī)關(guān)車輛管理人員的思想態(tài)度并不端正,缺乏應(yīng)有的服務(wù)意識。另外,一些管理人員在安排車輛的時候并沒有對任務(wù)的輕重進(jìn)行考慮,而是只是根據(jù)誰的權(quán)力大誰優(yōu)先的原則,對車輛的綜合利用率造成了嚴(yán)重的影響。
4.駕駛員管理存在問題。
在機(jī)關(guān)車輛的管理工作當(dāng)中,駕駛員對于維修和包養(yǎng)車輛方面的積極性不強(qiáng),很少及時地對車輛進(jìn)行檢查和包養(yǎng),增加了車輛出現(xiàn)故障的幾率,嚴(yán)重的話還會發(fā)生安全事故,嚴(yán)重影響了車輛的正常使用。另外,在維修車輛的過程當(dāng)中,由于缺乏健全的審批和查驗程序,導(dǎo)致車輛維修成本偏高,讓車輛管理的成本增加。
三、如何增強(qiáng)機(jī)關(guān)車輛管理工作
1.提高機(jī)關(guān)車輛管理的認(rèn)識。
機(jī)關(guān)車輛管理工作是為機(jī)關(guān)中心工作服務(wù)和保障的重要方面;機(jī)關(guān)車輛的管理水平也能夠有效地讓機(jī)關(guān)自身的管理水平得到體現(xiàn);機(jī)關(guān)單位的車輛管理制度能夠有效地促進(jìn)機(jī)關(guān)單位的管理水平,提高機(jī)關(guān)的形象。機(jī)關(guān)車輛管理的科學(xué)性和合理性直接決定了機(jī)關(guān)單位的形象和日常工作,必須要記錄好機(jī)關(guān)車輛的洗車費(fèi)、油費(fèi)以及維修費(fèi)等等,然后機(jī)關(guān)車輛管理中心在財務(wù)部分做好成本預(yù)算的工作,并登記好每輛車的洗車費(fèi)、油費(fèi)以及維修費(fèi)。車輛管理中心也應(yīng)該對車輛的使用情況進(jìn)行定期的核對工作,確定無誤后再反饋給相關(guān)部門。要根據(jù)實際情況建立科學(xué)的制度,如車輛保養(yǎng)維修制度和車輛管理相關(guān)責(zé)任分配制度等等。在制定好制度之后,必須要嚴(yán)格的執(zhí)行,讓機(jī)關(guān)車輛管理的意識得到有效的提高,做好機(jī)關(guān)車輛的管理工作。
2.建立規(guī)章制度。
要想提高機(jī)關(guān)車輛的綜合利用率,就必須要建立相應(yīng)的車輛管理制度。機(jī)關(guān)車輛的使用要嚴(yán)格按照相關(guān)部門的統(tǒng)一管理,區(qū)別開個人用車和部門用車,遵循先領(lǐng)導(dǎo)、后科室,先急后緩的原則。在正常工作期間,由辦公室安排車輛的調(diào)配工作,要想使用車輛就需要提前一天向辦公室申請。在經(jīng)過配車局的簽字之后,再由辦公室統(tǒng)一調(diào)配車輛。不僅要對車輛的使用管理制度進(jìn)行加強(qiáng),還要對道路安全行駛的要求進(jìn)行深入的貫徹和落實,如果沒有特殊情況的話,都統(tǒng)一由辦公室來對各個部門的車輛進(jìn)行調(diào)配。必須要制定相關(guān)的制度才能夠讓機(jī)關(guān)車輛的管理變得科學(xué)。在健全車輛管理制度之后,要對機(jī)關(guān)車輛編制審批的管理強(qiáng)度進(jìn)行加強(qiáng),嚴(yán)格規(guī)定好機(jī)關(guān)車輛的調(diào)配和編制,嚴(yán)格按照人員的安排來配車,服從辦公室的調(diào)配。對于機(jī)關(guān)車輛的購置、加油、維修以及保險等方面也要積極的引進(jìn)好的管理機(jī)制。在日常的管理工作當(dāng)中,必須要嚴(yán)格的按照相關(guān)的規(guī)章制度來使用機(jī)關(guān)車輛,使相關(guān)規(guī)章制度的有效實行得到保證。
3.科學(xué)且合理的調(diào)配機(jī)關(guān)車輛。
隨著社會的不斷發(fā)展,機(jī)關(guān)單位對于車輛的需求量也日漸增長,因此,必須要科學(xué)且合理地對車輛的行程進(jìn)行安排。要做好合理調(diào)配車輛,就必須要把握好細(xì)節(jié)。機(jī)關(guān)單位的相關(guān)部門在安排每天的日常車輛時,必須要具有細(xì)節(jié)性和遠(yuǎn)見性。對于提前一天提出出車要求的,要對出車的任務(wù)和目的地進(jìn)行全面的了解,對車輛進(jìn)行統(tǒng)一的安排。在出車的地點和方向相同的情況下,為了有效增加車輛的綜合利用率,可以讓單位工作人員乘坐同一輛車。在對車輛進(jìn)行安排時,也要對任務(wù)的輕重程度進(jìn)行考慮,對于一些較為緊要的事情,要優(yōu)先安排車輛;根據(jù)出車時間要求的不同合理調(diào)配不同性能的車輛。為了讓出車任務(wù)能夠及時完成,必須要科學(xué)合理的調(diào)配車輛,提高車輛的靈活性。對于一些突發(fā)的緊急事件,要制定要相關(guān)的規(guī)定,根據(jù)實際情況對車輛進(jìn)行調(diào)配,這樣才能夠最大程度的降低對緊急事件處理不當(dāng)?shù)牟涣己蠊?。必須要讓車輛的狀態(tài)得到保持,才能夠在緊急的時候做到隨傳隨到。除了讓每天值班的車輛得到保證之外,必須要對空閑車輛的信息和特點進(jìn)行隨時的掌握,這樣才能夠做到快速、及時、安全出車,隨時應(yīng)對突發(fā)狀況。
4.提高駕駛員素養(yǎng)。
素質(zhì)高且具有責(zé)任意識的駕駛員隊伍是機(jī)關(guān)車輛管理工作的核心,駕駛員在機(jī)關(guān)車輛管理工作的重要性非常高。駕駛工作看上去并不是很難,但在事業(yè)機(jī)關(guān)單位當(dāng)中,由于經(jīng)常會有緊急突發(fā)事件,常常會在道路崎嶇、天氣惡劣等環(huán)境下駕駛,因此駕駛員必須具有很強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任心。為了能夠順利完成駕駛?cè)蝿?wù),駕駛員必須要在駕駛的過程當(dāng)中集中精力,克服種種困難,這對駕駛員的自身身體素質(zhì)還是事業(yè)心都是一個重大的考驗。駕駛員必須要在車輛行駛的安全得到保證的前提下,盡量節(jié)約駕駛的時間,讓相關(guān)部門人員的任務(wù)能夠及時完成。駕駛員除了駕駛技術(shù)要過關(guān)之外,還需要具有一定的政治覺悟和技術(shù)素質(zhì)。在遇到突發(fā)事件的時候,能夠有效的協(xié)助工作人員。駕駛員必須要有很高的安全意識,這樣才能夠讓機(jī)關(guān)車輛行駛的安全性和可靠性得到保證。
5.對機(jī)關(guān)車輛進(jìn)行保養(yǎng)。
在當(dāng)前,不僅使用機(jī)關(guān)車輛的情況變得越來越多,情況也變得越來越復(fù)雜。因此,對于機(jī)關(guān)車輛的維修保養(yǎng)工作非常有必要,這樣在面對突發(fā)緊急時間的時候才能夠做到游刃有余。為了保證車輛的正常運(yùn)行,必須要制定好機(jī)關(guān)車輛的維修和保養(yǎng)制度,定期檢查車輛狀況,如果存在問題的話要及時進(jìn)行維修,對車輛的情況進(jìn)行準(zhǔn)確的掌握。只有準(zhǔn)確無誤的掌握好車輛的基礎(chǔ)情況,對車型、使用性能以及定期保養(yǎng)等進(jìn)行充分了解,才能夠讓車輛的調(diào)配工作正常進(jìn)行,具體表現(xiàn)在辦公室對車的調(diào)度以及駕駛員對車輛的全局把握等等。要保證機(jī)關(guān)車輛調(diào)配的準(zhǔn)確性以及車輛運(yùn)行的流暢性,就必須要讓車輛的不利因素全部消除。對于車輛出行的天氣變化以及出行的實時路線等等,都要積極與機(jī)關(guān)單位的相應(yīng)部門進(jìn)行溝通和聯(lián)系。要對用車情況進(jìn)行實時的掌握,讓車輛的程序性問題和使用問題得到及時解決,遇到突發(fā)狀況時要及時做好補(bǔ)救措施,讓用車任務(wù)的順利進(jìn)行得到有效保證。對于機(jī)關(guān)車輛的保養(yǎng)制度和維修制度,必須要嚴(yán)格貫徹落實,對車輛的運(yùn)行質(zhì)量和安全性進(jìn)行進(jìn)一步加強(qiáng),全面維護(hù)保養(yǎng)機(jī)關(guān)車輛的車身和零部件,對車輛各個部分的實際情況進(jìn)行及時有效的了解,讓車輛突發(fā)事故的發(fā)生概率大大降低。為了能夠?qū)C(jī)關(guān)車輛的管理工作進(jìn)行有序的安排和調(diào)配,要對車輛管理制度進(jìn)行不斷的改善,將不同階段、不同時期、不同狀況以及不同需求的車輛調(diào)配,對現(xiàn)有的方案進(jìn)行創(chuàng)新。駕駛員也要定期的檢查自己駕駛的車輛,及時保養(yǎng)和維修車輛,讓車輛的安全性得到保證。駕駛員也需要學(xué)習(xí)一些比較基礎(chǔ)的汽車維修知識,在遇到一些小故障時能夠自己及時動手解決,讓部門的任務(wù)能夠按時完成。
四、結(jié)言
簡而言之,質(zhì)量方針是指質(zhì)量管理的宗旨和方向。質(zhì)量目標(biāo)是質(zhì)量方針的具體化,是質(zhì)量方針的量化表達(dá)。雖然國家教育行政管理部門并沒有要求學(xué)校提出自已的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo),但為想確保中高職銜接的有效性,合作院校至少在銜接專業(yè)的人才培養(yǎng)方面要有共同的價值取向和追求,遵循共同的行為準(zhǔn)則,達(dá)成共同的目標(biāo)。根據(jù)國家有關(guān)中高職教育的文件精神,中等職業(yè)教育主要是培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技能型人才,高等職業(yè)教育主要培養(yǎng)高素質(zhì)的技術(shù)技能型人才;實現(xiàn)路徑是校企合作、工學(xué)結(jié)合;基本教學(xué)方式是學(xué)做合一?;诖耍覀儗C(jī)械制造與自動化專業(yè)中高職銜接的質(zhì)量方針確定為“強(qiáng)基固本,工學(xué)結(jié)合,培養(yǎng)機(jī)械制造企業(yè)滿意的一線技術(shù)技能型人才”。質(zhì)量目標(biāo)概括為“三證四合格”,即通過分段培養(yǎng),機(jī)械制造與自動化專業(yè)人才必須取得職業(yè)資格證書(中級以上)、英語等級證書(三級)、計算機(jī)應(yīng)用等級證書(二級),思想道德素質(zhì)合格、學(xué)業(yè)成績合格、跟崗實習(xí)合格、畢業(yè)設(shè)計或調(diào)查報告合格。中職階段學(xué)生對專業(yè)形成清晰的認(rèn)識,初步作好職業(yè)生涯規(guī)劃,完成機(jī)械制造基礎(chǔ)知識的學(xué)習(xí),具備一定的技能水平(初、中級);高職階段學(xué)生需要在知識和能力上體現(xiàn)出其相對于中職階段的增量,在知識的綜合運(yùn)用和機(jī)械制造工藝策略的提升方面提高一個等級(中、高級)。
二、中高職銜接組織體系和質(zhì)量職責(zé)
現(xiàn)階段中職學(xué)校一般由地方教育局管理,而高職院校一般由省教育廳管理。管理部門不統(tǒng)一,中高職學(xué)校缺乏有效溝通的平臺,加之辦學(xué)條件和辦學(xué)理念上存在諸多差異,溝通起來比較困難。因而從組織上保證中高職銜接的有效性,建立中高職銜接管理機(jī)構(gòu)十分必要。[5]我們建議將中高職銜接管理工作統(tǒng)一納入省教育廳管理,將高等職業(yè)教育學(xué)會的服務(wù)范圍擴(kuò)展至中職乃至職業(yè)教育本科(應(yīng)用型本科),成立省職業(yè)教育學(xué)會。下設(shè)職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會,吸收行業(yè)專家參與,破除中職與高職的壁壘。如圖1所示。其中,專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會應(yīng)該吸收行業(yè)專家參與其中,主要負(fù)責(zé)中高職一體化培養(yǎng)方案的審核,指導(dǎo)學(xué)校進(jìn)行專業(yè)建設(shè),向教育行政管理部門提交政策建議等;專業(yè)教學(xué)工作組由中高職合作學(xué)校教學(xué)管理部門、專業(yè)帶頭人或教研室主任、合作企業(yè)的技術(shù)人員組成,至少保證每個單位有一名教師或技術(shù)人員參與,主要職責(zé)是確定人才培養(yǎng)方案和課程體系,制定中高職的入口標(biāo)準(zhǔn)、接口標(biāo)準(zhǔn)和出口標(biāo)準(zhǔn)和課程標(biāo)準(zhǔn),對中高職銜接的教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行檢查、督導(dǎo)和考核評價;中高職學(xué)校專業(yè)教研室則主要負(fù)責(zé)一體化人才培養(yǎng)方案及相關(guān)課程的教學(xué)實施與管理。四、中高職銜接質(zhì)量策劃和質(zhì)量控制質(zhì)量策劃致力于制定質(zhì)量目標(biāo),并規(guī)定必要的運(yùn)作過程和相關(guān)資源。質(zhì)量控制致力于滿足質(zhì)量要求,即為使人們確信某一物項或服務(wù)的質(zhì)量滿足規(guī)定要求而必須進(jìn)行的有計劃的系統(tǒng)化的活動。兩者是相輔相成的。沒有質(zhì)量策劃,質(zhì)量控制無從談起;沒有質(zhì)量控制,質(zhì)量策劃就會落空。為了確保中高職銜接人才培養(yǎng)方案的有效進(jìn)行,除已經(jīng)形成的一體化人才培養(yǎng)方案和課程標(biāo)準(zhǔn)需要定期研討,不斷完善外,還應(yīng)該制定相關(guān)的規(guī)章制度,確保質(zhì)量控制的有效實施。
(一)檢查評審制度每月進(jìn)行一次教學(xué)檢查,召開一次由中高職學(xué)校專業(yè)教研室參加的聯(lián)合教研活動;每學(xué)期進(jìn)行一次專業(yè)內(nèi)審(由教學(xué)工作組或外請專家實施);每學(xué)年進(jìn)行一次管理評審(由合作學(xué)校教學(xué)副校長負(fù)責(zé)實施)。
(二)資格標(biāo)準(zhǔn)資格標(biāo)準(zhǔn)指中高職銜接合作學(xué)校遴選標(biāo)準(zhǔn)、中職階段的入口標(biāo)準(zhǔn)、中職與高職的接口標(biāo)準(zhǔn)和高職階段的出口標(biāo)準(zhǔn)。1.學(xué)校遴選標(biāo)準(zhǔn)。中高職銜接培養(yǎng)人才,學(xué)校的自比較大。為了保證人才培養(yǎng)質(zhì)量,確定學(xué)校資格標(biāo)準(zhǔn)是十分必要的。湖北省教育廳規(guī)定,中高職分段培養(yǎng)人才,參與的中高職院校必須是國家示范院?;蚬歉稍盒#淙瞬排囵B(yǎng)方案須經(jīng)過教育廳主管部門審查備案。其目的是為了保證承辦院校具有較好的基礎(chǔ)條件和辦學(xué)經(jīng)驗,確保人才培養(yǎng)質(zhì)量。2.入口標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前中職學(xué)生的入口標(biāo)準(zhǔn)比較低,初中畢業(yè)和高考落榜的學(xué)生均可免試就讀。對于中高職銜接專業(yè)學(xué)生來講,這樣的入口標(biāo)準(zhǔn)顯然太低了。目前,湖北省、江蘇省規(guī)定中高職銜接班學(xué)生的入口標(biāo)準(zhǔn)為中考成績在普通高中錄取分?jǐn)?shù)線下50分左右,考試科目包括語文、數(shù)學(xué)、外語、文綜、理綜5門。這種方式操作比較容易,但僅憑文化成績錄取,不自覺地將職業(yè)教育看成比普通教育低一個層次,對職業(yè)教育的發(fā)展是不利的。比較好的辦法有兩種。一是文化成績和職業(yè)傾向測試相結(jié)合,文化成績包括語文、數(shù)學(xué)、外語3門。這種方式的難點在于職業(yè)傾向測試需要專業(yè)人員參與,所需時間比較長。一是注冊入學(xué),大比例淘汰。在中職階段采取注冊入學(xué)的方式,2年半后進(jìn)行高職入學(xué)資格測試,文化成績(語文、數(shù)學(xué)、外語)和技能測試成績各占一半。合格的進(jìn)入高職階段學(xué)習(xí),不合格的發(fā)放中職文憑,直接就業(yè)。但大比例淘汰可能使中高職分段培養(yǎng)的吸引力下降,部分學(xué)生轉(zhuǎn)而投向傳統(tǒng)的中職教育,然后通過技能高考、自主招生等形式進(jìn)入高職學(xué)習(xí)。3.接口標(biāo)準(zhǔn)。為了保證中職階段學(xué)生的學(xué)習(xí)動力,確保人才培養(yǎng)質(zhì)量,中職階段學(xué)業(yè)完成后,進(jìn)行一定比例的淘汰是十分必要的。這就要制定中高職接口標(biāo)準(zhǔn)。由于中高職長期以來分別辦學(xué),在辦學(xué)理念、辦學(xué)條件上存在許多差別。高職學(xué)校期望的中高職接口標(biāo)準(zhǔn)與中職學(xué)校存在很大差異。中職學(xué)校淡化文化課和專業(yè)基本課,強(qiáng)調(diào)技能;而從高職院校的角度,為了使學(xué)生具有繼續(xù)學(xué)習(xí)的能力,必須強(qiáng)化文化知識和專業(yè)基本知識。我們認(rèn)為,中職階段的學(xué)習(xí)主要是掌握機(jī)械制造基礎(chǔ)知識和基本技能,重在機(jī)械加工等經(jīng)驗層面;高職階段的學(xué)習(xí)重在機(jī)械制造知識的綜合應(yīng)用,重在工藝制定、機(jī)械維修等策略層面。中職階段的學(xué)習(xí)如果不注重文化知識和機(jī)械制造基本理論,要想在高職階段提升到策略的高度,是很困難的。根據(jù)現(xiàn)有條件,我們確定中高職接口標(biāo)準(zhǔn)為“兩合格”,即中職階段的學(xué)業(yè)成績合格、文化成績測試合格。其中,中職階段的學(xué)業(yè)成績包括公共課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課及實踐教學(xué)環(huán)節(jié),這些教學(xué)環(huán)節(jié)的考試或考查成績應(yīng)該達(dá)到及格分?jǐn)?shù)線。在此基礎(chǔ)上,再進(jìn)行專門的文化成績測試(語文、數(shù)學(xué)合卷考試占50%,專業(yè)基礎(chǔ)占50%),擇優(yōu)錄?。ㄌ蕴什怀^30%)。之所以要在學(xué)業(yè)成績考試合格的基礎(chǔ)上進(jìn)行專門的文化測試,是為了盡量剔除平時考核中可能存在的人為因素的干擾,體現(xiàn)公平性,從而確保高職階段的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)。4.出口標(biāo)準(zhǔn)。出口標(biāo)準(zhǔn)指中高職銜接人才培養(yǎng)方案中高職階段的畢業(yè)條件。這應(yīng)該與中高職銜接的質(zhì)量目標(biāo)一致,即達(dá)到“三證四合格”,將學(xué)校評價與社會評價有機(jī)結(jié)合起來。其中,“三證”實行社會化考試,“四合格”中的“跟崗實習(xí)合格”由企業(yè)人事部門作出評定。
(三)過程控制中高職分段培養(yǎng)一般采取“3+2”模式,比傳統(tǒng)的中高職共6年學(xué)制縮短了1年,提高了人才培養(yǎng)效率。但由于總學(xué)制縮短,各教學(xué)環(huán)節(jié)的運(yùn)行必須十分順暢才能體現(xiàn)中高職銜接的優(yōu)越性。在中職招生環(huán)節(jié)、高職入學(xué)資格測試環(huán)節(jié)和高職畢業(yè)環(huán)節(jié),要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),切忌人為放松要求,影響人才培養(yǎng)質(zhì)量和中高職聯(lián)合培養(yǎng)的聲譽(yù)。在平時的教學(xué)中,應(yīng)加強(qiáng)檢查督導(dǎo),強(qiáng)化過程控制。高職的教學(xué)管理人員和專業(yè)負(fù)責(zé)人要定期參與中職的教學(xué)檢查和教研活動,中職的教學(xué)管理和專業(yè)負(fù)責(zé)人也可參與高職階段教學(xué)的檢查與研討。制定每日檢查制度、每周例會制度、月度總結(jié)制度,以及每學(xué)期的專業(yè)審核和年度管理評審必須得到落實,及時發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題。五、中高職銜接質(zhì)量保證和持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量保證是指提供信任表明實體能夠滿足質(zhì)量要求,而在質(zhì)量體系中實施并根據(jù)需要進(jìn)行證實的全部有計劃和有系統(tǒng)的活動。質(zhì)量保證通常通過質(zhì)量內(nèi)審、第三方審核和管理評審實施。持續(xù)改進(jìn)指增強(qiáng)滿足要求的能力的循環(huán)活動。教學(xué)管理實踐發(fā)現(xiàn),參照ISO9000族質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行專業(yè)內(nèi)審、第三方審核(主管部門督導(dǎo)和請專家審核)及管理評審,發(fā)現(xiàn)存在的問題(不合格項),制定糾正與預(yù)防措施,并進(jìn)行改進(jìn),建立自我完善和持續(xù)改進(jìn)機(jī)制,是保證中高職銜接的有效性,不斷提高教學(xué)效果和人才培養(yǎng)質(zhì)量的有效措施。專業(yè)內(nèi)審和管理評審有別于平時的教學(xué)檢查。平時的教學(xué)檢查主要是督促中高職學(xué)校執(zhí)行既定的人才培養(yǎng)方案,是日常性檢查,是提高執(zhí)行力的手段。專業(yè)內(nèi)審一般一個學(xué)年進(jìn)行兩次,主要通過專門的現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)合作中存在的不符合人才培養(yǎng)方案和有關(guān)制度的情況,分析產(chǎn)生的原因,是全面檢查,是發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)性問題的手段。管理評審是由合作學(xué)校的管理層領(lǐng)導(dǎo)組織的高層次的專業(yè)會審,通過聽取專業(yè)內(nèi)審報告、教學(xué)檢查報告,發(fā)現(xiàn)合作中存在的主要問題,討論問題產(chǎn)生的原因,作出人才培養(yǎng)方案、管理制度、合作方式、資源配置等方面的整改意見,安排相關(guān)部門制定糾正與預(yù)防措施。并督促實施,是權(quán)威性檢查,是自我完善、持續(xù)改進(jìn)的手段。
關(guān)鍵詞:自由現(xiàn)金流量;會計現(xiàn)金流量;持續(xù)經(jīng)營;經(jīng)營業(yè)績
自由現(xiàn)金流量概念的提出已經(jīng)有20多年的歷史,許多學(xué)者對其進(jìn)行了研究并給出了定義和計算公式,那么自由現(xiàn)金流量與會計現(xiàn)金流量的有什么聯(lián)系和區(qū)別呢?企業(yè)財務(wù)管理的目標(biāo)是價值最大化,那么企業(yè)的價值的大小是由自由現(xiàn)金流量還是會計現(xiàn)金流量來衡量呢?二者中哪一個更能合理地評價企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績?從目前企業(yè)對外的財務(wù)報表中,現(xiàn)金流量表作為主表部分提供給信息的需要者,而企業(yè)的自由現(xiàn)金流量是多少就不能提供了。因此,本文通過對自由現(xiàn)金流量與會計現(xiàn)金流量含義和計算公式的比較,可以得出自由現(xiàn)金流量作為財務(wù)管理上的指標(biāo)比會計現(xiàn)金流量具有無法比擬的強(qiáng)大功能和作用。
1自由現(xiàn)金流量與會計現(xiàn)金流量的含義比較
自由現(xiàn)金流量是最近幾年比較流行的公司財務(wù)理論的核心概念之一。美國的石油行業(yè)從60年代的繁榮到80年代的失敗使人們認(rèn)識到所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離會帶來管理者與股東之間的利益沖突,并給企業(yè)帶來成本。石油行業(yè)的這次失敗被認(rèn)為是研究企業(yè)成本、研究內(nèi)部現(xiàn)金運(yùn)用低效率的典型案例。在此基礎(chǔ)上,1986年哈佛大學(xué)詹森(Jensen)提出了自由現(xiàn)金流量假說(FreeCashFlowHypothesis):自由現(xiàn)金流量指滿足所有具有正的凈現(xiàn)值的投資項目所需資金后多余的那部分現(xiàn)金流量,這些投資項目的凈現(xiàn)值按相關(guān)資本成本貼現(xiàn)計算出來〔1〕。詹森所定義的自由現(xiàn)金流量概念不像其他偏重于會計現(xiàn)金流量的概念,會計上現(xiàn)金流量概念大多過于注重概念的內(nèi)涵,而詹森則更多的是從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來考察現(xiàn)金流量,他看中的是自由現(xiàn)金流量概念的外延。所謂外延指的是,詹森所重視的不是何為自由現(xiàn)金流量,他關(guān)心的是如何支配自由現(xiàn)金流量。〔2〕
詹森提出自由現(xiàn)金流量假說后,許多學(xué)者也對此進(jìn)行了研究,如:“自由現(xiàn)金流量等于公司的稅后營業(yè)利潤加上非現(xiàn)金支出,再減去營業(yè)流動資金,物業(yè)、廠房月設(shè)備及其它資產(chǎn)方面的投資。它未納入任何與籌資有關(guān)的現(xiàn)金流量,如利息費(fèi)用或者利息?!瓕嶋H上,自由現(xiàn)金流量也等于向所有資本供應(yīng)者支付或者收取的現(xiàn)金流量總額(利息、股息、新的借款、償還債務(wù)等)”(湯姆??破仗m,蒂姆。科勒,1998)?!斑@是經(jīng)過從預(yù)計受益減去預(yù)期經(jīng)營成本和為了提高現(xiàn)金流而花的費(fèi)用之后剩下的現(xiàn)金流。換個角度說,自由現(xiàn)金流量就是為所有經(jīng)內(nèi)部收益折現(xiàn)后有凈現(xiàn)值的項目支付后剩下的現(xiàn)金流。”(詹姆斯。范霍恩,1998):“自由現(xiàn)金流量是一個非常直觀的概念。嚴(yán)格地講,它是指企業(yè)在持續(xù)經(jīng)營的基礎(chǔ)上除了在庫存,廠房,設(shè)備,長期股權(quán)等類似資產(chǎn)所需投入外,企業(yè)能夠擁有的額外現(xiàn)金流量。(肯尼斯。漢克爾,尤西。李凡特,2001)……。但一般從企業(yè)經(jīng)營的角度來講,自由現(xiàn)金流量最基本的定義是經(jīng)營活動現(xiàn)金流量減去維持公司現(xiàn)有生產(chǎn)能力所需的資本支出額后,企業(yè)能夠產(chǎn)生的額外現(xiàn)金流量。如果企業(yè)在持續(xù)經(jīng)營的基礎(chǔ)上擁有正的額外現(xiàn)金流量,就可以把它自由地提供給公司的所有資本供應(yīng)者(包括債權(quán)人和股東),或者將這些現(xiàn)金流量留在企業(yè)中產(chǎn)生更多的自由現(xiàn)金流量,這也就是所謂”自由“的真正含義。
會計現(xiàn)金流量是指某一段時期內(nèi)企業(yè)現(xiàn)金流入和流出的數(shù)量,反映現(xiàn)金的來源和使用情況,強(qiáng)調(diào)的是現(xiàn)金流動。如企業(yè)銷售商品、提供勞務(wù)、出售固定資產(chǎn)、向銀行借款等取得現(xiàn)金,形成企業(yè)的現(xiàn)金流入;購買原材料、接受勞務(wù)、購建固定資產(chǎn)、對外投資、償還債務(wù)等而支付現(xiàn)金,形成企業(yè)的現(xiàn)金流出。
對企業(yè)各項經(jīng)營業(yè)務(wù)產(chǎn)生或運(yùn)用的現(xiàn)金流量進(jìn)行分類,通常按照企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)發(fā)生的性質(zhì)將企業(yè)一定期間內(nèi)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量歸為三類:經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量、投資活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量、籌資活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量。
從二者的含義中可以看到,會計現(xiàn)金流量信息能夠表明企業(yè)經(jīng)營狀況是否良好,資金是否緊缺,企業(yè)償付能力大小,從而為投資者、債權(quán)人、企業(yè)管理者提供非常有用的信息。而自由現(xiàn)金流量表示經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金在扣除了計劃中維持企業(yè)經(jīng)營、分發(fā)股利、資本擴(kuò)張后剩余的可動用部分,也就是相當(dāng)于計算機(jī)內(nèi)存中的未占用空間,它充分考慮到企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營或必要的投資增長對現(xiàn)金流量的要求,作為一種現(xiàn)金“剩余”,自由現(xiàn)金流量是公司對債權(quán)人實施還本付息和向股東分配現(xiàn)金股利的財務(wù)基礎(chǔ)。
2自由現(xiàn)金流量和會計現(xiàn)金流量計算的比較
2.1自由現(xiàn)金流量的計算
目前,對自由現(xiàn)金流量的認(rèn)識不同,對其計算的方法也有很大的差別,如TomCopeland教授于1990年闡述了自由現(xiàn)金流量的計算方法:
自由現(xiàn)金流量=(稅后凈營業(yè)利潤+折舊及攤銷)-(資本支出+營運(yùn)資本增加)
BradfordCornell教授于1993年給出自由現(xiàn)金流量的計算與TomCopeland類似:
自由現(xiàn)金流量=(營業(yè)利潤+股利收入+利息收入)×(1-所得稅率)+遞延所得稅增加+折舊-資本支出-營運(yùn)資本增加AswashDamodaran教授對自由現(xiàn)金流量的計算也是參照了TomCopeland的觀點:
自由現(xiàn)金流量=息稅前利潤×(1-所得稅率)+折舊-資本支出-營運(yùn)資本增加
肯尼斯。漢克爾和尤西。李凡特在2001年對自由現(xiàn)金流量的計算也給出了自己的觀點:自由現(xiàn)金流量=經(jīng)營現(xiàn)金流量-總資本性支出+隨意性資本支出
其中,隨意性資本支出主要是指企業(yè)的日常管理費(fèi)用,而不是企業(yè)增長所必需的那一部分,因為這部分現(xiàn)金可以分配給投資者,而對企業(yè)的增長不產(chǎn)生任何影響?!?〕
本文比較贊同TomCopeland教授給出自由現(xiàn)金流量的計算公式,即自由現(xiàn)金流量=(稅后凈營業(yè)利潤+折舊及攤銷)-(資本支出+營運(yùn)資本增加)。從公式中可以看出在保證企業(yè)持續(xù)經(jīng)營的基礎(chǔ)上,將公司不包括利息收支的營業(yè)利潤扣除實付所得稅稅金之后的數(shù)額(即稅后凈營業(yè)利潤)加上折舊及攤銷等非現(xiàn)金支出,再減去營運(yùn)資本的追加和物業(yè)廠房設(shè)備及其他資產(chǎn)方面的投資。如果能夠得到正數(shù)即正的自由現(xiàn)金流量就可以把它提供給公司的所有資本供應(yīng)者(包括債權(quán)人和股東),或者將這些現(xiàn)金流量留在企業(yè)中待以后產(chǎn)生更多的自由現(xiàn)金流量。
2.2會計現(xiàn)金流量的計算
2.2.1經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量
經(jīng)營活動是指企業(yè)投資活動和籌資活動以外的所有交易和事項。經(jīng)營活動的現(xiàn)金流入包括銷售商品或提供勞務(wù)、經(jīng)營性租賃、受到的稅費(fèi)返還等;經(jīng)營活動的現(xiàn)金流出包括購買貨物、接受勞務(wù)、制造產(chǎn)品、廣告宣傳、交納稅款等。
經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額=經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流入量-經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流出量
2.2.2投資活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量
投資活動與企業(yè)的長期資產(chǎn)項目有關(guān),是指企業(yè)長期資產(chǎn)的購建和不包括在現(xiàn)金等價物范圍內(nèi)的投資及其處置活動。投資活動包括短期投資和長期投資的購買與處置,固定資產(chǎn)的購買與處置,無形資產(chǎn)的購買與處置等。投資活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額=投資活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流入量-投資活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流出量
2.2.3籌資活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量
籌資活動與長期負(fù)債和所有者權(quán)益項目有關(guān),是指從投資者和債權(quán)人那里籌集到開辦和維持企業(yè)經(jīng)營所需的現(xiàn)金從而導(dǎo)致企業(yè)資本及債務(wù)規(guī)模和構(gòu)成發(fā)生變化,包括吸收投資、發(fā)行股票、分配利潤等。
籌資活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額=籌資活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流入量-籌資活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流出量〔6〕
從上述對自由現(xiàn)金流量與會計現(xiàn)金流量計算公式的分析,不難看出二者之間存在著一定的關(guān)系。自由現(xiàn)金流量可以通過經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金凈流量與資本性支出調(diào)整而得出,這可從現(xiàn)金流量表的編制找到原因。編制現(xiàn)金流量表時,經(jīng)營活動現(xiàn)金凈流量的列報采用間接法時以本期凈收益為起點,調(diào)整不涉及現(xiàn)金的收入、費(fèi)用、非常項目收支及應(yīng)收應(yīng)付等項目的增減變動,據(jù)此計算經(jīng)營活動現(xiàn)金凈流量,具體的項目調(diào)整如下:
經(jīng)營活動現(xiàn)金凈流量=凈收益+折舊及攤銷-非常項目引起的收入(減:損失)+會計政策變更的累積影響數(shù)+遞延所得稅-經(jīng)營性資產(chǎn)的增加+經(jīng)營性負(fù)債的減少
則,自由現(xiàn)金流量=(稅后凈營業(yè)利潤+折舊及攤銷)-(營運(yùn)資本增加+資本支出)=經(jīng)營活動現(xiàn)金凈流量-資本支出-[利息收入-利息費(fèi)用+股利收入+非常項目導(dǎo)致的收入(減:損失)-會計政策變更的累積影響數(shù)]×所得稅稅率〔5〕因此,自由現(xiàn)金流量可以近似地認(rèn)為是經(jīng)營活動現(xiàn)金流量與資本性支出的差額??梢钥闯?,只有正常經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量才能增加自由現(xiàn)金流量的數(shù)值。通過向股東增發(fā)新股、向銀行等債權(quán)人發(fā)新債所獲得的資金是不屬于自由現(xiàn)金流量的。
3自由現(xiàn)金流量與會計現(xiàn)金流量存在差異的本質(zhì)
那么,為什么自由現(xiàn)金流量可以包括經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量而不包括投資活動、籌資活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量呢?
自由現(xiàn)金流量這個概念的提出是以成本為其理論背景的,詹森認(rèn)為在自由現(xiàn)金流量的使用方面,股東和管理者之間存在利益上的沖突?!霸绞钱?dāng)公司產(chǎn)生出巨額的自由現(xiàn)金流量,股東與管理者在股利支付政策上的利益沖突就越嚴(yán)重”。(詹森,1989年)
一般來說,一個企業(yè)的自由現(xiàn)金流量越大,表明其內(nèi)部產(chǎn)生現(xiàn)金的能力就越大,其可自由運(yùn)用的內(nèi)源資金也越多,從管理者的角度來說,他愿意掌握更多的企業(yè)自由現(xiàn)金流量從而增加對公司資源的控制,而管理者需要通過對公司資源的控制來實現(xiàn)公司的增長。企業(yè)經(jīng)營活動現(xiàn)金流量是企業(yè)不斷的持續(xù)經(jīng)營而創(chuàng)造出來的財富,能夠被管理者控制支配,而投資活動與企業(yè)的長期資產(chǎn)項目有關(guān),籌資活動與長期負(fù)債和所有者權(quán)益項目有關(guān),從而這兩項活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量對管理者而言不是“自由”的,管理者無法控制和支配。因此,自由現(xiàn)金流量只能包括經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量而不包括投資活動、籌資活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量。
4自由現(xiàn)金流量在財務(wù)管理中的作用
從上面自由現(xiàn)金流量的定義和計算公式可以看出,自由現(xiàn)金流量的大小及變化情況較真實地反映了公司的實際經(jīng)營狀況及未來發(fā)展?jié)摿?,與會計現(xiàn)金流量相比較在企業(yè)的財務(wù)管理中發(fā)揮更大的作用。
首先,自由現(xiàn)金流量可以把企業(yè)的籌資決策、投資決策和股利分配很好的貫穿起來,形成一個整體。企業(yè)在得到正的自由現(xiàn)金流量后把它們分配給資本供應(yīng)者(債權(quán)人和股東)還是留在企業(yè)用來以后生產(chǎn)發(fā)展的需要?如果又分配給資本供應(yīng)者還要留在企業(yè),那么各自占的比例為多少才是合適的?對于這兩個問題的回答就涉及到對財務(wù)管理的核心問題:籌資、投資決策和股利分配的整體考慮。正是自由現(xiàn)金流量把它們貫穿起來,使我們運(yùn)用整合的思想來解決財務(wù)問題?!?〕
其次,使企業(yè)在持續(xù)經(jīng)營的基礎(chǔ)上考慮財務(wù)問題。會計現(xiàn)金流量是指某一段時期內(nèi)企業(yè)現(xiàn)金流入和流出的數(shù)量,反映現(xiàn)金在過去一段時期的來源和使用情況,強(qiáng)調(diào)的是現(xiàn)金在過去一段時期的流動情況。而自由現(xiàn)金流量不但考慮的過去某一段時期企業(yè)的獲現(xiàn)能力還考慮了在未來的投資、籌資決策等,對企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營能力有一個非常合適的評價,把未來的創(chuàng)現(xiàn)能力納入了財務(wù)考核內(nèi)。
最后,自由現(xiàn)金流量比會計現(xiàn)金流量更能合理地衡量企業(yè)的價值、評價企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績。由于自由現(xiàn)金流量是根據(jù)收付實現(xiàn)制計算的,企業(yè)可以通過虛假銷售、提前確認(rèn)銷售或有意擴(kuò)大賒銷范圍來增加利潤,但是沒有現(xiàn)金流入,自由現(xiàn)金流量沒有增加;相對凈收益指標(biāo)而言,自由現(xiàn)金流量不受企業(yè)管理層的控制,如折舊和攤銷方法的選擇對利潤的高低有調(diào)節(jié)作用,但它對自由現(xiàn)金流量沒有影響;再者自由現(xiàn)金流量認(rèn)為企業(yè)在持續(xù)經(jīng)營過程中的主要業(yè)務(wù)產(chǎn)生的利潤才是保證企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的源泉,因而非經(jīng)常性業(yè)務(wù)帶來的現(xiàn)金流量是不計入自由現(xiàn)金流量的,因此自由現(xiàn)金流量相對于會計現(xiàn)金流量更能合理地衡量企業(yè)的價值、評價企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績。
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1.1金屬感應(yīng)磁場對標(biāo)簽的影響
金屬內(nèi)部的渦流效應(yīng),可以使金屬自身產(chǎn)生感應(yīng)磁場,該感應(yīng)磁場的磁力線與金屬表面垂直,而射頻場強(qiáng)的方向相反。射頻場強(qiáng)的分布由于受到金屬自身產(chǎn)生的感應(yīng)磁場對原有的射頻磁場的阻礙效果,所以射頻場強(qiáng)在金屬表面上“失真”,靠近金屬表面附近的磁力曲線逐漸趨于平緩,在距離很近的區(qū)域內(nèi),甚至平行于金屬表面。當(dāng)標(biāo)簽附著在金屬表面上或非常接近的時候,在金屬表面附近的空間內(nèi)實際上已經(jīng)沒有射頻場分布,因此標(biāo)簽天線不能切割磁力線,從而無法獲得電磁場的能量來驅(qū)動標(biāo)簽,這時標(biāo)簽無法正常工作,在這種情況下,金屬對于標(biāo)簽的影響將達(dá)到最大值,使得標(biāo)簽根本無法正常的工作。
1.2能量轉(zhuǎn)換對標(biāo)簽的影響
當(dāng)金屬靠近天線時,依據(jù)電磁感應(yīng)原理,金屬因為切割磁感線而使其金屬內(nèi)部產(chǎn)生渦流效應(yīng),同時金屬介質(zhì)吸收閱讀器發(fā)射在空前場區(qū)的射頻能量,并將其轉(zhuǎn)換為金屬自身的電場能,從而削弱了原有射頻場強(qiáng)的總能量。在UHFRFID中,因金屬對電磁波的反射作用,使金屬自身產(chǎn)出電場能,當(dāng)該電場恰好與原有電場位相相同時,那么該電場相對電子標(biāo)簽的感應(yīng)強(qiáng)度不僅沒有削弱,反而起到了增強(qiáng)的作用,當(dāng)然標(biāo)簽在金屬表面的讀取率也相應(yīng)的得到了提高。因此,金屬表面對電磁波的二次反射,如果使金屬產(chǎn)生的電場位相與原始電場位相相同,這便可以使得標(biāo)簽的讀取率得到提高。
2UHFRFID系統(tǒng)硬件設(shè)計
讀寫器總體結(jié)構(gòu)系統(tǒng)設(shè)計本讀寫器遵循ISO/IEC18000-6C標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合中華人民共和國《射頻識別協(xié)議-第1類第2代UHFRFID860兆赫-960兆赫通訊協(xié)議》征求意見稿進(jìn)行設(shè)計,讀寫器結(jié)構(gòu)如圖1所示。其中,中心頻率定為915MHz,頻率范圍是902MHz~928MHz,通信方式為跳頻通信。為了使設(shè)計相對簡單,且可靠性更高,本讀寫器的硬件設(shè)計大部分采用模塊化設(shè)計思想。讀寫器主要由3部分組成:主控制模塊、射頻模塊和天線。1)主控制模塊由MCU、電路和接口組成,其核心為MCU;2)射頻模塊包括載波信號合成模塊、ASK調(diào)制模塊、功率放大模塊、信號隔離裝置、包絡(luò)檢波電路、對數(shù)放大電路和信號整形電路等;3)天線部分由天線及其匹配電路組成。各部分的主要功能如下:1)主控制模塊•與上層應(yīng)用軟件進(jìn)行通信,并執(zhí)行應(yīng)用軟件發(fā)來的命令;•控制與標(biāo)簽的通信;•信號的編碼與解碼。對于部分特定系統(tǒng)還有以下附加功能:•執(zhí)行防沖突算法,包括標(biāo)簽密集型和讀寫器密集型兩種情況;•對標(biāo)簽與讀寫器之間要傳送的數(shù)據(jù)進(jìn)行加密和解密;•進(jìn)行標(biāo)簽與讀寫器之間雙向的身份驗證。2)射頻模塊•產(chǎn)生UHF頻段的信號,以激活標(biāo)簽并為其提供能量;•對發(fā)射信號進(jìn)行調(diào)制,用于將數(shù)據(jù)傳送給標(biāo)簽;•接收并解調(diào)來自標(biāo)簽返回的射頻信號。為了處理往來于標(biāo)簽的兩個方向上的數(shù)據(jù)流,射頻模塊有兩個不同的信號通道,傳送到標(biāo)簽的數(shù)據(jù)通過發(fā)送單元處理,而來自于標(biāo)簽的數(shù)據(jù)通過接收單元處理。
本系統(tǒng)讀寫器進(jìn)行射頻識別的工作流程如下:1)發(fā)送讀卡命令(1)MCU接收來自后臺控制系統(tǒng)的讀卡命令,啟動讀卡程序。(2)MCU對傳來的讀卡命令進(jìn)行編碼,輸出相應(yīng)的串行基帶信號送至ASK調(diào)制模塊。(3)載波信號合成模塊輸出穩(wěn)定的載波信號,通過匹配網(wǎng)絡(luò)后,送至ASK調(diào)制模塊。(4)ASK調(diào)制模塊根據(jù)接收到的基帶信號對載波信號進(jìn)行調(diào)制,通過匹配網(wǎng)絡(luò)后,送至功率放大模塊。(5)信號隔離裝置將放大模塊傳來的已調(diào)幅信號送至天線,發(fā)送給標(biāo)簽。2)接收標(biāo)簽返回信號(1)標(biāo)簽接收到讀寫器發(fā)來的射頻信號后,獲得能量被激活,并開始執(zhí)行讀寫器發(fā)來的命令,而后以反向散射調(diào)制方式將應(yīng)答信息傳送回讀寫器天線(對于Kill和Lock等命令,標(biāo)簽不返回任何信息)。(2)信號隔離裝置將標(biāo)簽返回的射頻信號傳給接收單元進(jìn)行解調(diào)。(3)檢波管對接收到的已調(diào)信號進(jìn)行檢波,低通濾波電路去除檢波管解調(diào)后輸出信號的高頻部分,并送入對數(shù)放大電路。(4)對數(shù)放大電路根據(jù)輸入的信號的能量判斷放大的級數(shù),最少進(jìn)行一級放大,最多可進(jìn)行3級放大,信號經(jīng)過對數(shù)放大后送入整形電路進(jìn)行整形,最終得到正規(guī)、平穩(wěn)的脈沖。(5)MCU將接收的基帶信號進(jìn)行奇偶校驗與CRC校驗,通過解碼后形成標(biāo)簽的識別碼等信息。(6)MCU將標(biāo)簽識別碼等信息按照一定的規(guī)則傳給后臺處理系統(tǒng)。
3集裝箱車輛管理系統(tǒng)設(shè)計
該系統(tǒng)的建立是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,系統(tǒng)構(gòu)成的好壞不僅影響自己使用,直接關(guān)系到檢測人員在河線海關(guān)的日常工作,系統(tǒng)也將對進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。因此,根據(jù)執(zhí)法經(jīng)驗和集裝箱監(jiān)管海關(guān)官員多年來的實際需求,將以實用方便和可操作性強(qiáng)的特點進(jìn)行設(shè)計。
網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)設(shè)計是整個系統(tǒng)設(shè)計的一個重要組成部分,也是關(guān)鍵因素決定了整個系統(tǒng)開發(fā)的成敗。通常情況下,系統(tǒng)的硬件和軟件平臺的設(shè)計之前,必須首先考慮系統(tǒng)的整個網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)?;谖锫?lián)網(wǎng)的海關(guān)集裝箱車輛監(jiān)管系統(tǒng)是傳統(tǒng)有線網(wǎng)絡(luò)傳輸系統(tǒng),它是以RFID系統(tǒng)為主的數(shù)據(jù)采集層。電子車牌閱讀器當(dāng)發(fā)出一個查詢的微波信號,電子車牌安裝在車輛前擋風(fēng)玻璃上的內(nèi)置貼片天線的容器接收查詢的微波信號,微波能量的一部分變成自己的工作電電路,后在電子車牌后的自身微波調(diào)制的另一部分,微波爐反射回來與自己的信息。同時間安裝在汽車內(nèi)部的中繼器,把微波能量轉(zhuǎn)發(fā)給集裝箱內(nèi)部的電子標(biāo)簽,并同時讀取電子標(biāo)簽把集裝箱內(nèi)部的信息及時收集反饋給外部讀寫器。微波信號信息和具體的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)發(fā)器接收由解調(diào)過程反映了電子車牌讀者的反饋信息,識別碼的信息,并得到里面存儲在包含容器檢測溝道區(qū),入口后進(jìn)入車輛的電子車牌的集裝箱貨物信息傳感器檢測拴激活讀取器,讀寫器可在有效測距內(nèi)讀取汽車前擋風(fēng)玻璃上的電子標(biāo)簽和汽車內(nèi)部的中繼設(shè)備,并同時對車輛的合法身份進(jìn)行有效性檢驗,核對識別記錄,檢測車輛的進(jìn)出口時間,進(jìn)出情況查詢,車輛裝賊貨物信息統(tǒng)計等。
車外讀取裝置與車輛信息管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),通過車輛信息管理系統(tǒng)的實時信息交換。當(dāng)出現(xiàn)黑名單內(nèi)車輛時,禁止車輛通行。外讀寫設(shè)備可以脫機(jī)工作無需聯(lián)網(wǎng),讀取電子標(biāo)簽的信息,讀寫器內(nèi)使用黑名單的存在進(jìn)行檢查,然后采取必要的措施。當(dāng)離開被監(jiān)視的區(qū)域中,出口感應(yīng)線圈檢測到車輛時,led顯示車輛所在貨物需要裝卸的碼頭位置,車輛在開出檢查站時清除當(dāng)前車輛在led顯示器上的信息,打開自動道閥,讓車輛駛出檢測通道,并將出入車輛數(shù)據(jù)提交到信息管理系統(tǒng)中心。在數(shù)據(jù)采集層,每片含攜帶RFID標(biāo)簽的容器車輛,標(biāo)簽,詳細(xì)記錄了有關(guān)內(nèi)部集裝箱裝箱時間,貨物信息,獲取相關(guān)信息,車輛信息等,進(jìn)出貨柜通關(guān)或內(nèi)部傳輸時間相應(yīng)的RFID讀寫器底座(固定),該標(biāo)簽將讀取內(nèi)部存儲的重要信息,并準(zhǔn)備把這些信息反饋到數(shù)據(jù)處理中心轉(zhuǎn)發(fā)。中間層充當(dāng)手柄,存儲和轉(zhuǎn)發(fā)數(shù)據(jù)。當(dāng)對應(yīng)于集裝箱和車輛數(shù)據(jù)傳輸了數(shù)據(jù)采集層,將通過有線LAN的內(nèi)部客戶數(shù)據(jù)被發(fā)送到數(shù)據(jù)處理中心。在數(shù)據(jù)處理中心,所有的數(shù)據(jù)將來自另外的處理進(jìn)行傳輸,如冗余數(shù)據(jù)壓縮,融合相關(guān)的信息,然后把處理的信息將被存儲在指定的數(shù)據(jù)庫服務(wù)器,因此作為一個層的Web訪問數(shù)據(jù)服務(wù)。應(yīng)當(dāng)指出的是,中間層是最關(guān)鍵的層,它直接關(guān)系到集裝箱和車輛監(jiān)管數(shù)據(jù)保護(hù),以提供海關(guān)官員是否正常工作的安全性。
一般情況下,這層僅局限于海關(guān)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò),一般設(shè)置嚴(yán)格的硬件和軟件防火墻,外部未經(jīng)授權(quán)的訪問是禁止的。Web應(yīng)用程序?qū)邮莻鹘y(tǒng)的有線網(wǎng)絡(luò)和無線網(wǎng)絡(luò)的集合,連接到外面的世界,提供互聯(lián)網(wǎng),主要負(fù)責(zé)日常辦公海關(guān)官員。其實,這層是開放的,它通常是連接與海關(guān)門戶網(wǎng)站,普通用戶可以通過適當(dāng)?shù)墓簿W(wǎng)絡(luò)訪問。由瀏覽器或海關(guān)人員指定的訪問地址類型,外部用戶發(fā)送一個請求到Web服務(wù)器的訪問,調(diào)用相應(yīng)的業(yè)務(wù)邏輯處理模塊在Web服務(wù)器上的請求訪問數(shù)據(jù)庫服務(wù)器,并及時結(jié)果頁面將返回到該用戶。Web應(yīng)用程序?qū)酉鄬τ谄渌鼉蓚€獨(dú)立的,并且所有合法用戶可以訪問。使用有線網(wǎng)絡(luò)傳輸模式,將有助于保護(hù)容器從基本的監(jiān)管數(shù)據(jù)采集,傳輸?shù)陌踩院头€(wěn)定性,能勝任的存儲過程。它提供對有線網(wǎng)絡(luò),同時消除傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)傳輸模式“盲區(qū)”的存在,使得數(shù)據(jù)可被傳遞到數(shù)據(jù)處理中心。該系統(tǒng)結(jié)合RFID數(shù)據(jù)采集的方法來自動,快速,可靠地識別和收集容器和車輛信息,從而進(jìn)一步保證了全程追溯和海關(guān)集裝箱和車輛的監(jiān)管。
4結(jié)束語
在橋梁工程正式開工前,要遵循圖紙的設(shè)計,選好地點和其布局的格式,在實踐中不斷深入,根據(jù)建筑工程的設(shè)計要求、施工現(xiàn)場的環(huán)境、施工設(shè)備和經(jīng)驗等考慮各方面的因素,綜合以上因素來確立橋梁建設(shè)工程的具體施工措施,認(rèn)真做好檢查工作,排除危險因素,確保一切準(zhǔn)備工作的完成,這樣才能使橋梁工程的施工更加順利的開展,建設(shè)出高質(zhì)量的安全通道。
2橋梁工程施工的主要技術(shù)
2.1施工的基礎(chǔ)技術(shù)
測量放樣是橋梁工程施工的一項基礎(chǔ)的施工技術(shù),也是最為關(guān)鍵的一項技術(shù),橋梁工程出現(xiàn)質(zhì)量問題很有可能就是因為測量放樣技術(shù)出現(xiàn)誤差,所以在整個施工過程中,應(yīng)該十分注意測量放樣技術(shù)使用是否正確。首先在使用測量放樣技術(shù)施工前應(yīng)對整個施工的現(xiàn)場進(jìn)行平面整合,以方便現(xiàn)場進(jìn)行測量和放樣,然后按照合格的測量水準(zhǔn)點和導(dǎo)線點放樣,同時在放樣時,使用先進(jìn)的、精密度高的儀器,在放樣技術(shù)施工過程中最重要的就是調(diào)整其精確度,嚴(yán)格檢查其所選精確度是否符合工程要求,這樣才會使放樣結(jié)果更加準(zhǔn)確,達(dá)到所要求的目標(biāo)后才能更好地投入到下一階段的施工當(dāng)中,方便下一階段施工的進(jìn)行。
2.2施工的基坑開挖技術(shù)
由于天氣原因,在建筑工程上施工的過程中會因為多雨季節(jié)的影響而不利于工程施工的順利開展。多雨季節(jié)河流湖泊水勢會上漲,不利于橋梁基坑的開挖,因此就要選擇合適的季節(jié)來開展挖坑的施工工作,減少天氣因素的影響。在開挖之前,應(yīng)對施工地點的地理地勢進(jìn)行研究調(diào)查,提前設(shè)計好開挖計劃,根據(jù)基坑開挖技術(shù)所需的施工材料和設(shè)備以及勞動力做好充分的安排,在開挖過程中,應(yīng)根據(jù)工程的進(jìn)度有效地分配和控制施工的時間,有效的利用設(shè)備與人工配合,做好排水工作,做好實時檢查的工作,排除施工中存在的危險問題,防止意外事故的發(fā)生,注重人身安全。
2.3施工中的澆灌技術(shù)
澆灌技術(shù)也是橋梁工程施工中值得注意的問題,在挖好基坑之后,就應(yīng)來進(jìn)行澆灌,它是支撐橋梁的主要工具,支撐著整個橋面,承載著全部的重量,因此,澆灌技術(shù)也是工程施工的主要目標(biāo)。首先在確保橋梁工程澆灌技術(shù)所需的鋼筋、水泥、碎石等材料準(zhǔn)備好后,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照計劃進(jìn)行澆灌工作,在施工過程中,避免出現(xiàn)麻面和蜂窩的狀況,按照測量放樣的精度嚴(yán)格進(jìn)行。澆灌技術(shù)的好壞直接決定了橋梁的質(zhì)量,因此在澆灌技術(shù)方面是一種高技術(shù)要求的,這對施工者來說就應(yīng)該認(rèn)真做好各方面的準(zhǔn)備工作,嚴(yán)格檢查施工中的缺漏,做好施工工作。
3橋梁工程的施工管理
橋梁工程的施工管理是一項科學(xué)而又嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ?,隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的飛速發(fā)展,科學(xué)技術(shù)也有了飛速的提高和創(chuàng)新,并且非常迅速的投入到了橋梁工程的各項生產(chǎn)活動中。因此,認(rèn)真做好對橋梁技術(shù)的全方面研究,將有利于在橋梁工程方面的重大突破,為人類帶來更美觀、更安全、更方便的交通樞紐,所以,認(rèn)真學(xué)習(xí)橋梁工程方面的前沿學(xué)科,進(jìn)行施工技術(shù)的全方位研究對管理好橋梁工程是有非常大的作用。另外,應(yīng)該全面貫徹落實各項管理(上接第271頁)制度且嚴(yán)格遵守,同時需要注意的是對規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),兩點相輔相成。橋梁的施工建設(shè)主要是靠規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來約束的,想要加強(qiáng)橋梁的施工質(zhì)量就應(yīng)該首先遵循各項管理制度及對規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),這樣才能建造出高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高安全性的橋梁,橋梁施工的各項管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是工程施工的主要保障。
國際金融危機(jī)的發(fā)生,給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來困難,生產(chǎn)成本增加,效益下降。成本管理是企業(yè)管理的最基本環(huán)節(jié)之一,好的管理能給企業(yè)帶來很大經(jīng)濟(jì)利益。在市場競爭激烈的環(huán)境下,企業(yè)成本管理的好壞與否,直接關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展。本文在分析企業(yè)成本管理工作存在問題的基礎(chǔ)上,有針對性的提出加強(qiáng)企業(yè)成本管理工作的對策,以降低金融危機(jī)對企業(yè)造成的不利影響。
一、我國企業(yè)成本管理存在的問題
(一)成本管理觀念落后。我國企業(yè)普遍存在成本管理觀念落后的現(xiàn)象,表現(xiàn)在對成本管理的范圍、目的及手段等方面的認(rèn)識存在偏差。很多企業(yè)仍將成本管理的范圍限于企業(yè)內(nèi)部,甚至只包括生產(chǎn)過程,而忽略了對其他相關(guān)企業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域成本行為的管理。成本管理的目的也只僅限于降低成本,較少從效益角度看成本的效用。降低成本的手段主要是以節(jié)約的方式,不能應(yīng)用成本效益原則,通過發(fā)生成本來實現(xiàn)更大的收益。
傳統(tǒng)企業(yè)管理主要是通過兩條途徑來降低產(chǎn)品成本:一是規(guī)模效益,二是增強(qiáng)與供應(yīng)商及分銷商的談判能力,以期由此達(dá)到轉(zhuǎn)移成本的目的。由于其規(guī)模的大小受需求大小的制約,更何況現(xiàn)在的消費(fèi)者的消費(fèi)需求差異正在加大,同類產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模有縮小的趨勢。企業(yè)成本簡單的從核心企業(yè)轉(zhuǎn)移到供應(yīng)商或分銷商,非但不能降低產(chǎn)品最終銷售價格,而且會導(dǎo)致成本的增加,從而減少了從原材料到最終消費(fèi)品的增值。尤其是在當(dāng)今日趨公開的市場環(huán)境下,過分的成本轉(zhuǎn)移將使企業(yè)失去好的合作伙伴。
(二)成本管理方法陳舊。雖然我國一些企業(yè)進(jìn)行了先進(jìn)成本管理方法的試點,并取得了不錯的成績,但從整體上講,成本管理方法還是很陳舊,不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的要求。據(jù)調(diào)查,57.1%的企業(yè)使用品種法,41.5%的企業(yè)使用分步法,其中使用平行結(jié)轉(zhuǎn)法的有22.9%,使用逐步結(jié)轉(zhuǎn)法的有16.8%。當(dāng)前世界生產(chǎn)發(fā)展的趨勢是小批量多品種的生產(chǎn)方式,因為購買者的偏好并非完全相同,隨著生產(chǎn)的發(fā)展,購買者完全可以根據(jù)自己的需要要求廠方設(shè)計并生產(chǎn)自己最滿意的商品,廠方也可以高效益保證購買者在短時間內(nèi)取得理想的商品。在這種情況下,一條生產(chǎn)線上可能只有幾臺相同甚至是沒有兩全一樣的產(chǎn)品。這樣的生產(chǎn)方式將適用于分批法計算成本。我國現(xiàn)在只有5.7%的企業(yè)采用分批法計算成本,表明我國的生產(chǎn)組織還比較粗放,對消費(fèi)個性的重視不夠,相應(yīng)帶來成本核算方法選擇上的簡單化。標(biāo)準(zhǔn)成本、計劃成本和目標(biāo)成本是目前成本與成本管理中較為流行的現(xiàn)代成本管理方法。從被調(diào)查企業(yè)的情況看,51.4%的企業(yè)采用了目標(biāo)成本法,38.9%的企業(yè)采用了計劃成本法,18.1%的企業(yè)采用了標(biāo)準(zhǔn)成本法。但是,先進(jìn)的作業(yè)成本法、成本企劃法在企業(yè)中未得到推廣。
(三)企業(yè)內(nèi)部成本管理主體的確立失誤。長期以來,人們存在一種偏差:把成本管理作為財務(wù)人員、少數(shù)管理人員的專利,認(rèn)為成本、效益都應(yīng)由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)部門負(fù)責(zé),而把各車間、部門、班組的職工只看作生產(chǎn)者,導(dǎo)致管成本的不懂技術(shù)、懂技術(shù)的不懂財務(wù),廣大職工對于哪些成本應(yīng)該控制,怎樣控制等問題無意也無力過問,成本意識淡漠,因而缺乏成本控制的積極性,浪費(fèi)現(xiàn)象極其嚴(yán)重,于是企業(yè)的成本管理因失去很大的管理群體而難以取得成效。
(四)不良利益動機(jī)驅(qū)動導(dǎo)致成本信息失真。在我國,有相當(dāng)多企業(yè)管理者因偷逃稅款、粉飾業(yè)績、謀取私利或小團(tuán)體利益等不良利益動機(jī)的驅(qū)動,任意調(diào)整、編造成本資料,從而使成本信息失真現(xiàn)象日益嚴(yán)重,并導(dǎo)致以成本為基礎(chǔ)的各種管理活動的交通和效能的降低,給企業(yè)造成相當(dāng)?shù)膿p失。當(dāng)然成本信息失真也可能是由于成本信息與成本管理的相關(guān)性較差引起的,這也是成本管理所需要重視和解決的問題。
二、加強(qiáng)企業(yè)成本管理的對策
(一)樹立企業(yè)成本管理的系統(tǒng)觀念。在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,企業(yè)應(yīng)樹立成本的系統(tǒng)管理觀念,將企業(yè)的成本管理工作視為一項系統(tǒng)工程,強(qiáng)調(diào)整體與全局,對企業(yè)成本管理的對象、內(nèi)容、方法進(jìn)行全方位的分析研究。通過研究每種成本管理方法的本質(zhì)及其適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境的特色,構(gòu)建出系統(tǒng)的成本管理方法體系。一方面,為使企業(yè)產(chǎn)品在市場上具有強(qiáng)大競爭力,成本管理就不能再局限于產(chǎn)品的生產(chǎn)過程,而是應(yīng)將視野延伸到產(chǎn)品的市場需求分析、相關(guān)技術(shù)的發(fā)展態(tài)勢分析及產(chǎn)品的設(shè)計,延伸到顧客的使用、維修及處置。另一方面,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,非物質(zhì)產(chǎn)品日趨商品化,由此成本管理的內(nèi)涵也應(yīng)由物質(zhì)產(chǎn)品成本擴(kuò)展到非物質(zhì)產(chǎn)品成本。如人力資源成本、資本成本、服務(wù)成本、產(chǎn)權(quán)成本、環(huán)境成本等。
(二)引入企業(yè)戰(zhàn)略成本管理思想?,F(xiàn)代企業(yè)所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境多變,競爭也日益激烈,因此,企業(yè)開始重視制定競爭戰(zhàn)略,并依據(jù)顧客需求與競爭者情況的變動隨時調(diào)整舉措,這樣就進(jìn)入了戰(zhàn)略成本管理階段。戰(zhàn)略成本管理是以企業(yè)的全局為對象,根據(jù)企業(yè)的總體發(fā)展戰(zhàn)略而制定的。戰(zhàn)略成本管理從企業(yè)所處的競爭環(huán)境出發(fā),對企業(yè)內(nèi)部、競爭對手及企業(yè)所處行業(yè)的價值鏈進(jìn)行綜合分析,從而達(dá)到知己知彼,洞察全局的目的,并由此形成價值鏈的各種戰(zhàn)略。
(三)培養(yǎng)全員成本管理意識。目前,由于大多企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員不懂成本,因而對他們所進(jìn)行的設(shè)計、擬定的工藝、制定的計劃及采取的措施,會對產(chǎn)品成本起什么作用、有多大的影響,一般無以估量。因此,加強(qiáng)成本管理,首要的工作在于提高廣大職工對成本管理的認(rèn)識,增強(qiáng)成本觀念,貫徹技術(shù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)合、生產(chǎn)與管理并重的原則,向全體職工進(jìn)行成本意識的宣傳教育,培養(yǎng)全員成本意識,變少數(shù)人的成本管理為全員的參與管理。企業(yè)應(yīng)該高度重視專業(yè)人才的培養(yǎng)和使用,積極舉辦各種類型的成本培訓(xùn)班,借以提高他們成本方面的專業(yè)知識,從技術(shù)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域開辟降低成本的廣闊途徑,并在企業(yè)內(nèi)部形成職工的民主和自主管理意識。實現(xiàn)自主管理,既是一種代價最低的成本管理方式,也是降低成本最有效的管理方式。