經(jīng)營主體管理全文(5篇)

[摘要]隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)建設(shè)的核心主體已由傳統(tǒng)分散式的農(nóng)民個(gè)體轉(zhuǎn)變?yōu)橐砸赞r(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社和家庭農(nóng)場為代表的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在經(jīng)營范圍和經(jīng)營規(guī)模上有著極大的優(yōu)越性，但是卻也存在融資的“麥克米倫缺口”。融資困境來源于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體內(nèi)控制度的不完善，來自于金融機(jī)構(gòu)服務(wù)的滯后性，來自于政府支持力度和協(xié)調(diào)機(jī)制的不完備。因此需要整合新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體自身、金融機(jī)構(gòu)和政府三方的力量，共同突破新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的融資困境。

[關(guān)鍵詞]新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體；融資困境；融資方式伴

隨著農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移、農(nóng)村經(jīng)營制度的變革、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和土地確權(quán)的推行，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)正進(jìn)行著深刻的變革。農(nóng)業(yè)的核心主體地位已經(jīng)逐漸由傳統(tǒng)的以農(nóng)戶為主的分散式個(gè)人主體變?yōu)檗r(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶等規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。現(xiàn)如今，新型農(nóng)業(yè)主體已經(jīng)逐漸成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的中堅(jiān)力量。林樂芬,法寧(2015)將新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體概括為：通過土地流轉(zhuǎn)的形式實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營和集約經(jīng)營，根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)和市場需求進(jìn)行農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)，其目標(biāo)是促進(jìn)土地使用效率、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和增加從業(yè)者的勞動(dòng)收入，最終保證農(nóng)產(chǎn)品的穩(wěn)定供給，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展和帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體[1]。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)的《新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃(2020-2022年)》，黨的十八大以來，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體快速發(fā)展。截至2019年底，全國家庭農(nóng)場超過70萬家，依法注冊的農(nóng)民合作社220.1萬家，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管的社會(huì)化服務(wù)組織數(shù)量42萬個(gè)[2]。顯然，現(xiàn)階段新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程中的中流砥柱。但是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在發(fā)展進(jìn)程中卻出線籌資難的核心問題。姚彥青(2017)認(rèn)為目前我國新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體面臨的最棘手的問題是融資問題[3]。林樂芬,法寧(2015)也認(rèn)為，相比較于普通農(nóng)戶而言，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體經(jīng)營規(guī)模較大，現(xiàn)代化發(fā)展程度較高，資金需求較高。但與此同時(shí)，金融機(jī)構(gòu)提供的小額貸款主要針對小農(nóng)戶，覆蓋面窄，資金補(bǔ)充不足，而民間借貸渠道相對也較少。資金供小于求的現(xiàn)狀導(dǎo)致新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體面臨較大的融資困境[1]。同中小企業(yè)發(fā)展的困境一樣，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資存在明顯的“麥克米倫缺口”。

一、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的融資特點(diǎn)

(一)融資額度與融資期限的特點(diǎn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體相較于普通農(nóng)戶而言，經(jīng)營土地不是分散式的小面積土地，而是少則幾十畝，多則上千畝的土地經(jīng)營面積；同時(shí)經(jīng)營規(guī)模也比普通農(nóng)戶的規(guī)模大，呈現(xiàn)出規(guī)?；?、集中化和現(xiàn)代化的特點(diǎn)；經(jīng)營時(shí)限具有一定周期性和長久性。因此，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的融資額度需求相對較大，偏向于大額貸款；貸款期限方面也趨于一年以上的中長期貸款。

(二)融資抵押特點(diǎn)若與城鎮(zhèn)企業(yè)的融資抵押進(jìn)行比較，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在融資抵押方面抵押物最大的資產(chǎn)主要為農(nóng)村廠房房屋和土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)的土地等。但是無論是廠房和土地等資產(chǎn)，所屬位置在農(nóng)村，流轉(zhuǎn)性和流動(dòng)性較差，因此若想以此作為融資貸款的抵押物，都會(huì)被銀行以貸款風(fēng)險(xiǎn)較高為由而拒絕或延緩貸款。

(三)融資還款特點(diǎn)與普通農(nóng)戶不同，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體具有較高的勞動(dòng)生產(chǎn)率、較大的經(jīng)營規(guī)模和較成熟的商品化程度。但是許多新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的經(jīng)營業(yè)務(wù)為農(nóng)作物種植或家禽養(yǎng)殖等，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)回收受自然氣候影響具有不確定性。同時(shí)投入產(chǎn)出周期長，資金需陸續(xù)投入，產(chǎn)品投放市場獲得收益需在一年或者幾年以上不，導(dǎo)致新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的貸款不能及時(shí)還款。在一定的貸款期限內(nèi)，隨著抵押物時(shí)間價(jià)值不斷貶值，金融機(jī)構(gòu)將面臨較高的放貸回收風(fēng)險(xiǎn)，因此降低對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的貸款發(fā)放率。

摘要:新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生力軍，開展培訓(xùn)活動(dòng)對提高新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體綜合素質(zhì)意義重大。本文從培訓(xùn)對象、內(nèi)容、時(shí)間地點(diǎn)、師資隊(duì)伍、教材等方面分析了山東省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培訓(xùn)的現(xiàn)狀。并從遴選培訓(xùn)對象重?cái)?shù)量更要重質(zhì)量，選擇差異化、緊跟時(shí)代需求的培訓(xùn)內(nèi)容，選擇更加合適、靈活的培訓(xùn)時(shí)間和地點(diǎn)，從加強(qiáng)培訓(xùn)師資隊(duì)伍的建設(shè)、完善培訓(xùn)教材幾方面對山東省更好地開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培訓(xùn)進(jìn)行了簡要探討。

關(guān)鍵詞:新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體;培訓(xùn);山東省;現(xiàn)狀;對策

引言

黨的報(bào)告指出，應(yīng)培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的生力軍。開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培訓(xùn)有利于提高新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的綜合素質(zhì)，提高其專業(yè)化生產(chǎn)的能力。多年來，山東省重視新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培訓(xùn)工作，注重了解新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的需求，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，探索特色培訓(xùn)科目，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，鞏固培訓(xùn)效果，為山東省農(nóng)業(yè)發(fā)展提供人才保障，助推鄉(xiāng)村振興。山東省內(nèi)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人培訓(xùn)工作多由市縣兩級農(nóng)廣校承擔(dān)。

1山東省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培訓(xùn)現(xiàn)狀分析

1.1培訓(xùn)對象

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培訓(xùn)主要對象為農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)社會(huì)化組織的主體從業(yè)者。遴選的培訓(xùn)對象原則上要求年齡在60周歲以下，初中以上學(xué)歷。近3a，山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人培訓(xùn)工作對各地級市都有指標(biāo)任務(wù)數(shù)。從表1、圖1所示可以看出，近3a無論是山東省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體指標(biāo)任務(wù)總數(shù)還是各地級市的指標(biāo)任務(wù)數(shù)都整體保持平穩(wěn)，略有變化，變化不大。山東省各地市精準(zhǔn)遴選培訓(xùn)對象，保證新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人培訓(xùn)對象的數(shù)量和質(zhì)量，圓滿完成或超額完成培訓(xùn)任務(wù)。在培訓(xùn)過程中，多對培訓(xùn)對象采取軍事化管理，服裝也統(tǒng)一配置。但是，受農(nóng)村勞動(dòng)力不足、宣傳不到位等因素的影響，山東省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培訓(xùn)也存在著數(shù)量不足、質(zhì)量不高的現(xiàn)象。

[摘要]基于金融機(jī)構(gòu)視角，對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體面臨的融資約束進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信用資源稟賦缺失、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)性較高以及金融機(jī)構(gòu)對其授信的低盈利性是影響新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資的主要因素，制約了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體資金的可得性。建議金融機(jī)構(gòu)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融、靈活設(shè)置產(chǎn)品期限、將一線員工納入產(chǎn)品研發(fā)團(tuán)隊(duì)，創(chuàng)新信貸對象、放寬抵押物范圍、優(yōu)化涉農(nóng)信貸流程，加強(qiáng)業(yè)務(wù)協(xié)同、利用金融科技、聯(lián)合“三農(nóng)”服務(wù)商，以期破解新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的融資難題。

[關(guān)鍵詞]新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體；融資約束；金融機(jī)構(gòu)；農(nóng)村金融

一、引言

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是相對于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體而言的概念，以規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化、市場化和社會(huì)化為主要特征，以家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為代表。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的數(shù)據(jù)顯示，截至2019年9月，全國共有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)8.7萬家，其中國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)1243家，注冊登記農(nóng)民合作社217萬家，家庭農(nóng)場60萬個(gè)。加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，是推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、夯實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略基礎(chǔ)的重要舉措，對于促進(jìn)帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)增收、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能具有重要意義。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展離不開金融的支持，與傳統(tǒng)農(nóng)戶相比，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體經(jīng)營規(guī)模大、投入多，對金融機(jī)構(gòu)融資依存度更高。國家高度重視新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展，已從財(cái)政稅收、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、金融信貸服務(wù)、保險(xiǎn)支持、人才培養(yǎng)引進(jìn)等諸多方面給予新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體支持，但是由于缺少擔(dān)保和抵押物、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)高等因素制約，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資難的問題依然突出，阻礙了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展壯大。學(xué)者們對破解新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資難問題提出了很多建議，很多學(xué)者認(rèn)為破解新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資難題需要新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體自身、金融機(jī)構(gòu)、政府三方合力(林樂芬、法寧，2015)，相對而言，學(xué)者們更關(guān)注政府主導(dǎo)下的財(cái)政金融支農(nóng)(蔣例利等，2018)，對于金融機(jī)構(gòu)支農(nóng)普遍提出了創(chuàng)新金融產(chǎn)品、放寬抵押物物范圍的建議(洪名勇、林夢婷，2017)，深入研究金融機(jī)構(gòu)支農(nóng)措施的尚不多見。本文基于金融機(jī)構(gòu)視角，對新型業(yè)經(jīng)營主體的融資問題進(jìn)行研究，分析新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資困境及成因，并提出針對性建議，為破解新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資難題提供參考。

二、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體面臨的融資困境

(一)資金需求量大，融資滿足率低新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體主要從事農(nóng)產(chǎn)品加工處理、規(guī)?；N養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)物流、鄉(xiāng)村觀光旅游等行業(yè)，投資規(guī)模大，資金需求量多，僅靠自有資金難以支撐，需要金融機(jī)構(gòu)的支持。但是，由于種種因素，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的融資滿足率卻很低，中國農(nóng)村金融服務(wù)報(bào)告(2018)數(shù)據(jù)顯示，截至2018年末全部金融機(jī)構(gòu)本外幣農(nóng)戶貸款余額9.2萬億元，占各項(xiàng)貸款余額的比重為6.8%，農(nóng)林牧漁業(yè)貸款余額3.94萬億元，占各項(xiàng)貸款余額的比重為2.9%。

(二)融資渠道狹窄，以自籌資金為主經(jīng)濟(jì)日報(bào)社中國經(jīng)濟(jì)趨勢研究院組織的全國新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展指數(shù)調(diào)查(2018)數(shù)據(jù)顯示，“從親朋好友借款”是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資最重要的渠道，依次是“信用社等商業(yè)銀行”、“貸款公司或村鎮(zhèn)銀行”、“農(nóng)發(fā)行等政策性銀行”、“合作社等資金互助組織”和“其他”，由此可見，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資渠道狹窄，自籌資金仍是其融資的主要渠道，其次是各類貸款型金融機(jī)構(gòu)，鮮有新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能從資本市場等直接融資渠道獲取資金。

摘要：隨著近些年來我國農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，采取產(chǎn)業(yè)化模式經(jīng)營是當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方向，同時(shí)也是我國在現(xiàn)階段建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必然選擇。雖然經(jīng)過較長時(shí)間的發(fā)展，我國現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)得到一定的優(yōu)化和調(diào)整，產(chǎn)業(yè)化程度得到一定提高。但是不可否認(rèn)的是在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中依然存在一些問題和困境有待解決。本文也將就此進(jìn)行研究。

關(guān)鍵詞：新型農(nóng)業(yè)；產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；困境對策

引言

開展新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興是我國現(xiàn)階段國家發(fā)展的必然選擇，同時(shí)也是在面對新時(shí)期各項(xiàng)挑戰(zhàn)的必然選擇。通過調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是實(shí)現(xiàn)我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要措施。因此，通過分析當(dāng)前我國新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展所面臨的困境，提出相應(yīng)對策化解困境具有重要意義。本文將就此進(jìn)行研究以期實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

1當(dāng)前我國新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中存在的問題分析

近年來，我國積極開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為全面建成小康社會(huì)奠定了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中，通過進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)或者其他方式產(chǎn)生了合作社、種糧大戶或者家庭農(nóng)場等新的經(jīng)營形式，使得現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展。但在發(fā)展過程中，新型經(jīng)營主體存在的一些問題也逐漸顯現(xiàn)。要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)一步發(fā)展，就必須就這些問題進(jìn)行研究。

1.1人才匱乏，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后

摘要新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體正逐步成為貴州省發(fā)展現(xiàn)代化山地高效特色農(nóng)業(yè)的主力軍。然而，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體所表現(xiàn)出的新融資需求尚未得到滿足，融資約束成為制約貴州省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展壯大的主要因素。因而，從貴州省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資現(xiàn)狀出發(fā)，立足于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)以及政府層面，對融資存在的諸如融資信用資源稟賦不足、貸款門檻相對較高、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制不完善等問題進(jìn)行探討?；谏鲜鰡栴}，從新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體加強(qiáng)自身經(jīng)營管理、涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)構(gòu)建服務(wù)體系、政府營造良好環(huán)境3方面提出相應(yīng)對策，以期緩解貴州省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的融資約束問題，助推全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

關(guān)鍵詞新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體;融資需求;融資約束;貴州省

近年來，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的趨勢，已逐步成為我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程中一股不可或缺的力量［1］。2016年國務(wù)院印發(fā)的《全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃(2016—2020年)》指出，發(fā)展壯大新型經(jīng)營主體隊(duì)伍，推動(dòng)農(nóng)業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，實(shí)現(xiàn)了一家一戶分散經(jīng)營向多元化適度規(guī)模經(jīng)營的轉(zhuǎn)變。在2018年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記又進(jìn)一步指出，要突出抓好農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場兩類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展，賦予雙層經(jīng)營體制新的內(nèi)涵，不斷提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營效率。截至2020年6月，全國共有超100萬戶家庭農(nóng)場在名錄系統(tǒng)上填報(bào)，縣級以上產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)約9萬家，依法登記的農(nóng)民合作社達(dá)221．8萬家［2］。貴州省素有“八山一水一分田”之說，特有的地形及氣候因素造就了其山地特色農(nóng)業(yè)的經(jīng)營模式。2021年貴州省人民政府在《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施意見》中提出，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的組織方式，培育壯大省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，壯大農(nóng)民合作社示范社。在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求和一系列惠農(nóng)政策的推動(dòng)下，貴州省農(nóng)業(yè)正逐步從散戶經(jīng)營過渡到規(guī)?；⒓s化的現(xiàn)代經(jīng)營方式，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的數(shù)量強(qiáng)勢增長，并逐步成為貴州省現(xiàn)代化山地高效特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量。截至2019年末，貴州省市(州)級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)比2017年增長18．1%，省級以上增長27．0%，國家級增長40．0%［3］。省級農(nóng)民合作示范社已由2017年的48家飛速增長至1130家［4］。家庭農(nóng)場數(shù)量更是由2019的5408家大幅增加至2020年的29674家［5］。貴州省政府為解決新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資約束問題更是予以一定資金扶持。2021年度，貴州省共下達(dá)中央農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)資金1．12億元，在農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼資金中予以安排，以幫助家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、種糧大戶等新型經(jīng)營主體化解生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的困難。然而，單純依靠政府專項(xiàng)扶持、民間借貸、銀行小額貸款遠(yuǎn)不能滿足新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的實(shí)際需要，現(xiàn)階段貴州農(nóng)村傳統(tǒng)金融服務(wù)已不能適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體的發(fā)展訴求，融資約束問題仍制約著貴州新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展壯大。融資信用資源稟賦不足、貸款門檻相對較高、融資擔(dān)保機(jī)制不健全、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制不完善等問題屢見不鮮，成為嚴(yán)重影響新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資的因素?，F(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)作為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵一環(huán)，其發(fā)展如何在很大程度上取決于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的生產(chǎn)經(jīng)營狀況。貴州省作為現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)的典型代表，在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的過程是離不開新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體支持的。由此可見，探討貴州省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體面臨的融資約束問題，在推進(jìn)貴州省現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)，助推鄉(xiāng)村振興的早日實(shí)現(xiàn)等方面發(fā)揮著重要的作用。

1研究綜述

1．1新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體地位和發(fā)展重要性的研究

國外學(xué)者在進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體研究時(shí)，通常將其劃分為農(nóng)戶、家庭農(nóng)場以及合作社3種類型，并主要圍繞家庭農(nóng)場和合作社展開研究。Hoppe等［6］研究表明，良好的財(cái)政金融政策為發(fā)達(dá)國家的家庭農(nóng)場發(fā)展奠定了一定基礎(chǔ)，如不斷完善的農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)以及低利率貸款等。Bunnika等［7］通過研究柬埔寨馬德望的183個(gè)合作社發(fā)現(xiàn)，大約有66．77%的合作社呈現(xiàn)規(guī)模收益遞增狀態(tài)，合作社管理者應(yīng)繼續(xù)加大資本和勞動(dòng)力的有效投入。Besupariene·等［8］采用邏輯回歸模型估計(jì)補(bǔ)貼和稅收對家庭農(nóng)場經(jīng)濟(jì)生存能力的影響，研究結(jié)果表明，免稅制度對家庭農(nóng)場而言是多余的，并且補(bǔ)貼制度同樣無效。Olagunju等［9］通過評估技術(shù)效率(TE)對農(nóng)業(yè)合作社成員的影響，提出應(yīng)繼續(xù)采取政策激勵(lì)措施，從而鼓勵(lì)農(nóng)民組建和參加農(nóng)業(yè)合作社。我國對于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體類型的劃分與國外并不完全相同，主要包括家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社以及種養(yǎng)大戶等［10］。樓棟等［11］認(rèn)為，完善新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系需培育多元化的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。鄒心平［12］研究指出，家庭農(nóng)場既有規(guī)?；?、專業(yè)化等優(yōu)勢，又?jǐn)[脫了公司式農(nóng)場的委托代理等問題，因而其在農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系中優(yōu)勢顯著并占據(jù)主體地位。陳淑玲等［13］指出，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不僅掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新技術(shù)，而且具備規(guī)模經(jīng)營的條件，應(yīng)在農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中積極發(fā)揮出帶頭作用。

1．2新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的融資問題的研究