我國(guó)律師職業(yè)道德建設(shè)

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摘要:恪守律師職業(yè)道德是律師在從事法律服務(wù)過(guò)程中必須要遵守的基本原則，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和依法治國(guó)戰(zhàn)略的全面推進(jìn)，我國(guó)律師行業(yè)取得了前所未有的發(fā)展。但是律師職業(yè)道德卻沒(méi)有隨著律師行業(yè)的發(fā)展而得到提升，律師職業(yè)道德建設(shè)已成為當(dāng)前規(guī)范我國(guó)律師行業(yè)首要解決的問(wèn)題。

關(guān)鍵詞:律師;職業(yè)道德;缺失

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和依法治國(guó)戰(zhàn)略的全面推進(jìn)，我國(guó)律師行業(yè)取得了前所未有的發(fā)展。律師的執(zhí)業(yè)環(huán)境和社會(huì)地位有了明顯的改善和提高，律師隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大。律師作為為社會(huì)大眾提供法律服務(wù)、維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的職業(yè)群體，在我國(guó)社會(huì)生活中發(fā)揮的作用越來(lái)越大，已經(jīng)成為我國(guó)法治建設(shè)中一支不可忽視的重要力量。同時(shí)，我國(guó)律師職業(yè)道德建設(shè)也開(kāi)始出現(xiàn)問(wèn)題，個(gè)別律師在提供法律服務(wù)過(guò)程中違反職業(yè)道德，違規(guī)違紀(jì)操作，甚至違法犯罪的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，已經(jīng)嚴(yán)重?fù)p害了律師行業(yè)的整體聲譽(yù)和司法公信力。為此，在不斷發(fā)展和壯大我國(guó)律師隊(duì)伍、依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的同時(shí)，對(duì)律師執(zhí)業(yè)道德的建設(shè)也迫在眉睫。

一、當(dāng)前我國(guó)律師職業(yè)道德建設(shè)的現(xiàn)狀

律師職業(yè)道德就是指從事律師行業(yè)的人，在執(zhí)行職務(wù)過(guò)程中，必須遵守的道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則，是律師政治素質(zhì)、思想品質(zhì)、情結(jié)操守、紀(jì)律作風(fēng)的綜合體現(xiàn)。①當(dāng)前我國(guó)律師隊(duì)伍中的絕大多數(shù)律師都能恪守律師職業(yè)，在提供法律服務(wù)過(guò)程中遵紀(jì)守法，善于運(yùn)用專(zhuān)業(yè)技能最大限度地維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。但是，也有個(gè)別律師在提供法律服務(wù)時(shí)違反律師職業(yè)道德，律師違法違紀(jì)甚至犯罪的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，律師隊(duì)伍整體職業(yè)道德建設(shè)不容樂(lè)觀，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(一)部分律師專(zhuān)業(yè)水平不高

當(dāng)前我國(guó)的律師隊(duì)伍整體專(zhuān)業(yè)化水平不高，相當(dāng)一部分律師沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)法律院校的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，而從專(zhuān)業(yè)法律院校畢業(yè)的新執(zhí)業(yè)律師卻又缺乏執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)。這些律師在執(zhí)業(yè)后往往將更多的精力和時(shí)間放在如何招攬案源和增加收入上，放松了對(duì)法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技巧方面的學(xué)習(xí)，以至于在提供法律服務(wù)過(guò)程中，不能正確理解法律、法規(guī)的正確含義，有些甚至對(duì)基本的訴訟、仲裁程序都不了解便開(kāi)始案件。在實(shí)踐中，由于律師的專(zhuān)業(yè)化水平不高，導(dǎo)致委托人全部或者部分合法權(quán)益沒(méi)有能得到保障的情況時(shí)有發(fā)生。

(二)律師違規(guī)收費(fèi)現(xiàn)象普遍

我國(guó)《律師法》明確規(guī)定，律師不得私自接受委托，不能私自收取律師費(fèi)。②但是，由于目前我國(guó)對(duì)律師收費(fèi)缺乏有效的管理和監(jiān)督，律師私自接案、私自收費(fèi)的現(xiàn)象仍然比較普遍。甚至個(gè)別律師在接待當(dāng)事人，為當(dāng)事人分析案情時(shí)，故意夸大案件的復(fù)雜程度和難度，以收取遠(yuǎn)超出正常收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的律師費(fèi)。個(gè)別律師在案件過(guò)程中，會(huì)以需要與案件處理有關(guān)的工作人員打通關(guān)系等理由來(lái)要求委托人再支付額外的律師費(fèi)。

(三)極個(gè)別律師的職業(yè)行為涉嫌違紀(jì)違法

極個(gè)別律師在接待當(dāng)事人時(shí)會(huì)向當(dāng)事人吹噓自己在某某單位有熟人、有“關(guān)系”，來(lái)獲取當(dāng)事人對(duì)自己能夠解決糾紛的信任，從而達(dá)到當(dāng)事人將案件委托給自己的目的。個(gè)別律師違返規(guī)定會(huì)見(jiàn)法官、檢察官、仲裁員以及其他有關(guān)工作人員，并通過(guò)指使、誘導(dǎo)當(dāng)事人行賄或者直接代替當(dāng)事人行賄的方式影響法官、檢察官、仲裁員以及其他有關(guān)工作人員依法公正辦理案件。這種行為不僅嚴(yán)重違反律師職業(yè)道德，而且導(dǎo)致了司法腐敗，影響了案件的公正處理，這嚴(yán)重?fù)p害了司法公信力和司法權(quán)威，甚至讓群眾失去了對(duì)司法救濟(jì)的信心。

二、我國(guó)律師職業(yè)道德建設(shè)存在問(wèn)題的原因

(一)律師職業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻低，對(duì)律師職業(yè)道德教育培訓(xùn)缺失

我國(guó)的律師執(zhí)業(yè)資格門(mén)檻低，缺乏統(tǒng)一嚴(yán)格的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，③導(dǎo)致律師的專(zhuān)業(yè)水平和個(gè)人素質(zhì)良莠不齊。同時(shí)，當(dāng)前律師管理部門(mén)和律師事務(wù)所對(duì)執(zhí)業(yè)律師的道德教育培訓(xùn)基本沒(méi)有重視，律師的職業(yè)道德教育培訓(xùn)嚴(yán)重缺失。

(二)律師收案、收費(fèi)缺乏監(jiān)管機(jī)制

一方面，由于律師事務(wù)所缺乏統(tǒng)一有效的收案、收費(fèi)管理制度，律師在接受委托時(shí)向律所隱瞞真實(shí)情況，私自收案、收費(fèi)的違規(guī)現(xiàn)象普遍存在。另一方面，律師管理部門(mén)對(duì)律師事務(wù)所的收案和收費(fèi)制度缺乏有效的檢查和監(jiān)督，也導(dǎo)致了律師違規(guī)收費(fèi)現(xiàn)象的普遍發(fā)生。

(三)個(gè)別律師執(zhí)業(yè)素質(zhì)偏低，向司法人員行賄現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生

個(gè)別律師由于法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技巧的缺失，往往無(wú)法通過(guò)自己的業(yè)務(wù)能力和訴訟技巧來(lái)取得對(duì)自己委托人有利的裁判結(jié)果，于是便去拉攏、行賄法官、檢察官、仲裁員以及其他有關(guān)工作人員為自己的案件提供條件，導(dǎo)致司法腐敗。

三、加強(qiáng)我國(guó)律師職業(yè)道德建設(shè)的建議

(一)完善我國(guó)律師準(zhǔn)入制度

律師執(zhí)業(yè)制度是律師制度的基石，④是否具備完善的律師準(zhǔn)入制度決定著律師隊(duì)伍素質(zhì)的高低。除了對(duì)參加法律職業(yè)資格考試的作出學(xué)歷限制以外，還當(dāng)對(duì)通過(guò)法律職業(yè)資格擬申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)資格的人員建立品行考察制度。所以，今后在授予律師執(zhí)業(yè)資格時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)擬申請(qǐng)執(zhí)業(yè)人員的品行作出強(qiáng)制性要求，例如對(duì)其誠(chéng)信記錄進(jìn)行考察，由其實(shí)習(xí)期間的指導(dǎo)老師和律所出具品行證明等。

(二)加強(qiáng)律師職業(yè)道德教育

學(xué)習(xí)教育和思想的反省，會(huì)使律師在不知不覺(jué)中接受職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育、法律教育，并且能增強(qiáng)能力，抵御落后思想觀念的影響。⑤律師職業(yè)道德的提高除了需要律師自身通過(guò)自我反省和學(xué)習(xí)，不斷提高自我約束能力和道德修養(yǎng)，還需要律師管理部門(mén)和律師事務(wù)所不定期組織律師進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)，引導(dǎo)律師形成正確的價(jià)值觀，健全完善律師執(zhí)業(yè)道德培訓(xùn)機(jī)制，提高律師職業(yè)道德培訓(xùn)的效果。

(三)建立健全律師收案、收費(fèi)管理制度和監(jiān)督機(jī)制

1．律師事務(wù)所要完善律師收案登記和收費(fèi)管理制度。針對(duì)律師私自收案、收費(fèi)的亂象，律師事務(wù)所要嚴(yán)格遵守《律師法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，建立嚴(yán)格的委托合同和出庭函登記制度，對(duì)于沒(méi)有簽訂與律所簽訂委托合同的案件一律不向律師出具加蓋律師事務(wù)所印章的出庭函。同時(shí)，律師事務(wù)所要在國(guó)家收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)范圍以?xún)?nèi)，根據(jù)業(yè)務(wù)標(biāo)的大小、案件的復(fù)雜程度，確定具體收費(fèi)數(shù)額，杜絕亂收費(fèi)，并統(tǒng)一辦理收費(fèi)，防止律師私自收費(fèi)。2．律師管理部門(mén)要加大對(duì)律師收案、收費(fèi)的監(jiān)督和檢查力度。律師管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)定期和不定期的方式對(duì)律師事務(wù)所和律師的收案、收費(fèi)進(jìn)行監(jiān)督和檢查，加大舉報(bào)力度，開(kāi)通舉報(bào)熱線。對(duì)發(fā)現(xiàn)的律師私自收費(fèi)、收案的行為進(jìn)行嚴(yán)厲處置，對(duì)于屢教不改的律師要堅(jiān)決清除出律師隊(duì)伍。

(四)加強(qiáng)律師業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)，提升律師業(yè)務(wù)水平和執(zhí)業(yè)能力

律師作為專(zhuān)門(mén)提供法律服務(wù)的專(zhuān)業(yè)型人才，只有通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)，提高自己的業(yè)務(wù)水平，才能為委托人提供優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)公平正義。司法部、律師協(xié)會(huì)及各律師事所更應(yīng)該把業(yè)務(wù)培訓(xùn)作為強(qiáng)化自身建設(shè)的重中之重，積極開(kāi)展各種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，密切關(guān)注國(guó)家最新頒布的法律、法規(guī)，及時(shí)補(bǔ)充知識(shí)。⑥律師自身也需要不斷加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高自己的業(yè)務(wù)水平。

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作者：張小康 單位：西華師范大學(xué)