糧油食品質(zhì)量安全和檢測發(fā)展方向

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糧油食品是維系人民群眾生活和健康的物質(zhì)基礎(chǔ)。作為一個涉及多方面的系統(tǒng)工程，從農(nóng)業(yè)到餐飲行業(yè)各個環(huán)節(jié)，確保糧油食品質(zhì)量安全有序開展，對我國糧油食品質(zhì)量安全及檢測工作提出了更加嚴(yán)格的要求。鑒于此，相關(guān)檢測單位和機(jī)構(gòu)要清楚認(rèn)識到糧油食品質(zhì)量及安全的重要性，通過加大對糧油食品研究的資金和技術(shù)扶持，構(gòu)建一套完善糧油食品質(zhì)量安全管理機(jī)制，推動國內(nèi)糧油食品質(zhì)量安全檢測體系趨向標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展，提升人民群眾的健康水平。

1糧油食品質(zhì)量安全和檢測的重要意義

糧油食品質(zhì)量安全的檢測工作是落實(shí)我國食品安全的重要保障，既關(guān)系著民生問題的解決，又關(guān)系著社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。具體而言，按照質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的糧油食品檢測工作主要通過科學(xué)合理的檢測技術(shù)，以糧油食品為主體所開展的一項(xiàng)衛(wèi)生指標(biāo)評價(jià)分析工作。目前，衛(wèi)生指標(biāo)的評析主要包括針對糧油食品的營養(yǎng)成分、物理性質(zhì)、工藝質(zhì)量、食用特點(diǎn)以及儲存方式等幾個方面?？梢哉f，糧油食品質(zhì)量安全的檢測工作落實(shí)到了糧油行業(yè)從生產(chǎn)運(yùn)輸?shù)街谱骷庸じ鱾€環(huán)節(jié)。與此同時，我國糧油食品的市場環(huán)境相對緊張，隨著市場競爭的日益激烈，其市場格局也變得錯綜復(fù)雜，經(jīng)常會出現(xiàn)以次充好的情況。因此，針對于糧油食品質(zhì)量安全檢測工作的優(yōu)化和完善迫在眉睫。從當(dāng)前諸多糧油食品企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展情況來看，不難發(fā)現(xiàn)，針對糧油食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督工作力度不足，質(zhì)量安全指標(biāo)也相對模糊，再加上專業(yè)檢測人員的缺失，導(dǎo)致糧油食品質(zhì)量安全檢測難以形成完善的體系，所以相關(guān)部門及機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格重視檢測工作的落實(shí)，借助檢測技術(shù)的改進(jìn)與優(yōu)化，提升糧油食品質(zhì)量安全，這是新形勢下響應(yīng)國家食品安全戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)要求。

2優(yōu)化糧油食品質(zhì)量安全和檢測的落實(shí)途徑

2.1構(gòu)建糧油食品質(zhì)量安全追責(zé)制度

優(yōu)化糧油食品質(zhì)量安全檢測工作需要將工作程序前置，將質(zhì)量安全檢測落實(shí)到源頭上，構(gòu)建糧油食品質(zhì)量安全的追責(zé)制度。具體而言，首先，通過嚴(yán)格的糧油食品質(zhì)量安全追責(zé)制度規(guī)范糧油食品原料的進(jìn)貨程序，通過權(quán)責(zé)分明的制度要求，提升糧油食品生產(chǎn)質(zhì)量。各地區(qū)糧油食品質(zhì)量安全檢測部門應(yīng)針對轄區(qū)范圍內(nèi)所有糧油食品的供應(yīng)企業(yè)開展普查工作，借助信息化技術(shù)落實(shí)動態(tài)信息管理機(jī)制的建立，通過嚴(yán)格的檢測程序，將不符合標(biāo)準(zhǔn)的糧油食品進(jìn)行統(tǒng)一處理。與此同時，針對糧油食品的運(yùn)輸、出庫以及包裝等環(huán)節(jié)實(shí)施階段性質(zhì)量檢測，確保糧油食品使用無毒無污染包裝，針對于各流程負(fù)責(zé)人要明確精細(xì)的處罰細(xì)則，對于不同環(huán)節(jié)出現(xiàn)違規(guī)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)肅懲處，建立針對糧油食品外包裝和運(yùn)輸過程的實(shí)施跟蹤機(jī)制，從整體上保障糧油食品從生產(chǎn)、加工、包裝以及運(yùn)輸?shù)母鱾€環(huán)節(jié)都有專項(xiàng)負(fù)責(zé)人，以此實(shí)現(xiàn)出現(xiàn)問題能夠及時問責(zé)和提出針對性解決方案，最終將糧油食品質(zhì)量安全檢測工作落實(shí)到根源上。

2.2完善糧油食品質(zhì)量安全檢測體系

促進(jìn)糧油食品質(zhì)量安全檢測體系的完善是優(yōu)化糧油食品質(zhì)量安全檢測工作的有效抓手，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合糧油食品的特殊性及生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，科學(xué)構(gòu)建起一套上級決策管理、中級傳達(dá)監(jiān)督、基層執(zhí)行落實(shí)的檢測體系。上級根據(jù)市場環(huán)境制定檢測要求，中級負(fù)責(zé)傳達(dá)要求細(xì)節(jié)及監(jiān)督檢測工作，基層側(cè)重全面的落實(shí)執(zhí)行，環(huán)環(huán)相扣，確保糧油食品質(zhì)量安全檢測體系落地落實(shí)。其次，要將監(jiān)督管理工作切實(shí)貫穿于糧油食品從種植生產(chǎn)到加工銷售各個流程中來。與此同時，相關(guān)檢測部門還要結(jié)合國內(nèi)外多項(xiàng)食品檢測標(biāo)準(zhǔn)，對現(xiàn)有的糧油食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)充和更正，為基層執(zhí)法部門提供精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)支撐，將糧油食品質(zhì)量的檢測進(jìn)行量化處理。此外，科學(xué)完善的糧油食品質(zhì)量安全檢測體系能夠有效明確各個部門之間的不同分工、不同職責(zé)，推動圍繞食品質(zhì)量安全檢測部門為主導(dǎo)，市場監(jiān)督管理部門從旁輔助的監(jiān)管體系，避免在落實(shí)檢測工作的過程中出現(xiàn)監(jiān)管主體缺位以及責(zé)任模糊的現(xiàn)象。

2.3整合檢測機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)檢測信息共享

針對糧油食品質(zhì)量安全的檢測工作有著較高的專業(yè)性和技術(shù)性要求，目前我國部分縣級和地市級的檢測機(jī)構(gòu)缺少必要的專業(yè)人員和設(shè)備，機(jī)構(gòu)設(shè)置也較為重復(fù)，導(dǎo)致食品檢測數(shù)據(jù)缺少權(quán)威性，不僅造成了大量的資源浪費(fèi)，也間接加大了食品企業(yè)的生產(chǎn)成本。這就要求組織市場監(jiān)督部門、衛(wèi)生部門以及農(nóng)業(yè)部門等下屬檢測機(jī)構(gòu)開展合作，明確各部門之間的分工及責(zé)任。另外，糧油食品質(zhì)量安全檢測工作要熟練運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù)，如研發(fā)專項(xiàng)的檢測軟件，各檢測機(jī)構(gòu)可以第一時間通過網(wǎng)絡(luò)了解到最新的糧油食品質(zhì)量安全檢測標(biāo)準(zhǔn)和科學(xué)檢測技術(shù)，同時，對于檢測過程中出現(xiàn)難以界定的難題，也可以及時上傳到網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，通過與其他檢測機(jī)構(gòu)的共同探討，制定出嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臋z測標(biāo)準(zhǔn)。這樣不僅能提高檢測機(jī)構(gòu)的專業(yè)水平，也能直觀提升檢測機(jī)構(gòu)的工作效率，通過檢測信息的共享，使得糧油食品質(zhì)量安全檢測工作更加科學(xué)，檢測效率更加高效，檢測結(jié)果更加準(zhǔn)確。

2.4推動食品質(zhì)量安全檢測技術(shù)升級

目前部分地區(qū)的檢測機(jī)構(gòu)在開展糧油食品質(zhì)量安全檢測工作的過程中仍采取較為傳統(tǒng)的檢測技術(shù)，不僅花費(fèi)了大量的時間成本和檢測資源，同時檢測結(jié)果也難以實(shí)現(xiàn)科學(xué)精準(zhǔn)。這就要求檢測機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對于糧油食品質(zhì)量安全檢測技術(shù)升級的重視，借助著先進(jìn)的設(shè)備及技術(shù)，提升檢測效率，強(qiáng)化檢測效果。具體而言，可以從兩個方面著手落實(shí)。一方面，檢測機(jī)構(gòu)需要認(rèn)識到糧油食品質(zhì)量安全檢測設(shè)備的重要性，通過加大檢測設(shè)備的資金投入，將現(xiàn)有的糧油食品質(zhì)量安全檢測及化驗(yàn)儀器進(jìn)行更新?lián)Q代，同時引進(jìn)市面上較為成熟的化驗(yàn)技術(shù)，如參考藥品監(jiān)管模式，配置全面完整的化學(xué)試劑檢測設(shè)備，使得實(shí)施檢測工作更加便利，真正能對糧油食品的真菌毒素、農(nóng)藥殘留、重金屬和主要相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行檢測。另一方面，檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重視內(nèi)部人才隊(duì)伍建設(shè)，通過組織內(nèi)部人員定期開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，提高檢測人員的專業(yè)知識水平，引導(dǎo)其熟練掌握先進(jìn)的檢測技術(shù)，并深入了解現(xiàn)有的糧油食品檢測標(biāo)準(zhǔn)。還可以面向社會公開招聘一批具備專業(yè)水平和工作經(jīng)驗(yàn)的高素質(zhì)人才，通過必要的考核培訓(xùn)工作，使其盡快融入到工作崗位，實(shí)現(xiàn)檢測機(jī)構(gòu)內(nèi)部人才隊(duì)伍綜合素質(zhì)的提升，確保檢測工作與時俱進(jìn)?？偠灾瑸檫M(jìn)一步順應(yīng)錯綜復(fù)雜的市場環(huán)境，有效應(yīng)對國內(nèi)外頻繁的進(jìn)出口貿(mào)易往來，相關(guān)檢測部門和機(jī)構(gòu)要積極開展針對于檢測技術(shù)的完善工作，借助科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)南冗M(jìn)檢測技術(shù)，提升糧油食品安全檢測工作的精準(zhǔn)性、安全性及全面性。針對目前市場上存在的食品質(zhì)量安全問題，相關(guān)職能部門要督促其改善糧油食品內(nèi)部衛(wèi)生管理體系，將國內(nèi)糧油食品質(zhì)量安全檢測體系進(jìn)行合理的資源整合以及技術(shù)共享，通過加強(qiáng)食品質(zhì)量安全檢測的投入力度，為人民群眾的生活提供物質(zhì)保障，為社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

作者:劉亞輝 單位:吉林省洮南市糧油質(zhì)量檢驗(yàn)檢測站