圖書制度建設(shè)出版業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)探討

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［摘要］隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，出版業(yè)已經(jīng)進(jìn)入新舊媒體充分融合的發(fā)展階段，圖書的質(zhì)量要求和圖書的質(zhì)控制度建設(shè)無疑將成為我國出版業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。我國傳統(tǒng)出版業(yè)原有的依靠出版規(guī)模和數(shù)量的發(fā)展模式已經(jīng)無法適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)需求，以內(nèi)容質(zhì)量贏得市場(chǎng)才是第一要?jiǎng)?wù)?；诖耍疚膹膱D書質(zhì)控制度的建設(shè)入手，從編輯、發(fā)行、管理三個(gè)視角探討建設(shè)圖書質(zhì)控制度，以保障圖書出版質(zhì)量和實(shí)現(xiàn)圖書質(zhì)控制度為著力點(diǎn)，進(jìn)而倒逼我國出版業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展步伐。

［關(guān)鍵詞］質(zhì)控制度；建設(shè)；出版質(zhì)量；質(zhì)控管理

出版業(yè)是推動(dòng)我國社會(huì)前進(jìn)和發(fā)展的重要行業(yè)，雖然我國近年來出版了很多精品圖書，但總體的圖書質(zhì)量依然亟待提升，出版物質(zhì)量已經(jīng)成為不可忽視的第一發(fā)展要?jiǎng)?wù)。同時(shí)，隨著我國互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，新舊媒體的充分融合，既改變了人們的閱讀習(xí)慣，也改變了出版業(yè)發(fā)展方向。傳統(tǒng)出版業(yè)以規(guī)模和數(shù)量為主的發(fā)展模式已經(jīng)捉襟見肘，而且還呈現(xiàn)出數(shù)量越多、質(zhì)量越低的反比狀態(tài)，出版物質(zhì)量更是每況愈下。國家新聞出版廣電總局更是連續(xù)多年開展出版業(yè)質(zhì)量年活動(dòng)，力求加強(qiáng)出版業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督，希望從內(nèi)容、編輯、校對(duì)、設(shè)計(jì)、印裝、發(fā)行和管理等多方面改變這種反比例現(xiàn)狀。但是，出版業(yè)質(zhì)控制度的建立既需要出版社內(nèi)部具有改革動(dòng)力，也需要出版業(yè)外部持續(xù)給予壓力。因此，從編輯視角、發(fā)行視角、管理視角建設(shè)圖書質(zhì)控制度，可以有效匯聚出版社內(nèi)外各種力量，形成有效著力點(diǎn)，進(jìn)而倒逼我國出版業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和新舊媒體融合發(fā)展的步伐。

1從編輯視角建設(shè)圖書質(zhì)控制度

提高圖書的出版質(zhì)量，首先需要從編輯視角著手，因?yàn)樵趯?shí)際出版過程中，出版的品種數(shù)量和出版的實(shí)際質(zhì)量具有依存關(guān)系，當(dāng)出版的品種數(shù)量超過一定限度時(shí)，出版的實(shí)際質(zhì)量則難以保障。就當(dāng)下而言，隨著新舊媒體融合發(fā)展和傳統(tǒng)媒體市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，出版社編輯的工作量和出版的品種數(shù)量全面開放，只有下限、沒有上限的考核制度，使編輯原有的工作量大幅提升。以往，出版社是按照編輯的實(shí)際加工字?jǐn)?shù)或?qū)嶋H的出版品種，計(jì)算出版社的生產(chǎn)規(guī)模。但在出版社轉(zhuǎn)企改制后，出版社經(jīng)營、規(guī)模、管理、生產(chǎn)等均發(fā)生了重大改變，很多出版社為成為出版集團(tuán)，大幅擴(kuò)張生產(chǎn)規(guī)模，出版節(jié)奏持續(xù)加快，有些出版社甚至達(dá)到了日均十本新書的出版速度。然而，出版社編輯資源的緊缺和快速增長的出版品種形成了主要矛盾，很多出版社編輯工作量之大，出版物品種之多，都已經(jīng)超出了市場(chǎng)和編輯的承受能力。尤其是2013和2014年，出版新書品種越來越多，2015年雖然略有下降，但總體依然保持高位運(yùn)行，可以說近幾年，我國582家出版社雖略有區(qū)別但大體相同。持續(xù)增長的出版品種數(shù)量，使編輯工作繁重且枯燥，編輯無暇跟作者交流、無法認(rèn)真編輯加工、無法提高業(yè)務(wù)水平。除此之外，三審、三校、一讀工作更是被無情地壓縮時(shí)間或減少次數(shù)，導(dǎo)致出版物質(zhì)量下降、庫存增多、回款減少和編輯考核任務(wù)無法完成，進(jìn)而再依靠數(shù)量和品種的增加彌補(bǔ)損失。這種再增加品種、再擴(kuò)張數(shù)量、再超常工作和再降低質(zhì)量的惡性循環(huán)，導(dǎo)致我國出版業(yè)整體水平的持續(xù)不前。因此，我國出版業(yè)圖書質(zhì)控制度的建設(shè)應(yīng)優(yōu)先從編輯視角開始，只有全面提高出版物編輯質(zhì)量，建立有效、完善、嚴(yán)格和可操作的質(zhì)控保障體系，才能有效提升我國出版物的整體質(zhì)量。我國的圖書質(zhì)量保障體系雖然已經(jīng)成為一個(gè)整體系統(tǒng)，但其只對(duì)出版單位具有較好效果，對(duì)于管理單位而言卻不太適宜，一旦出版單位為適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，超常運(yùn)作、減少環(huán)節(jié)、流于形式，則管理單位無從監(jiān)管，導(dǎo)致出版物質(zhì)量難以保障。因此，從編輯視角建設(shè)圖書質(zhì)控制度時(shí)，首先，出版管理單位要在全程管控過程中，一張一弛、粗中有細(xì)，既要全面用力，又要重點(diǎn)抓手，既要在書號(hào)、選題、三審、三校、設(shè)計(jì)和印裝等各環(huán)節(jié)規(guī)定明確，又要適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體的需要，使其主動(dòng)執(zhí)行。其次，出版單位要自覺貫徹圖書質(zhì)量保障體系，提高操作簡(jiǎn)易度，提升效果明顯度。最后，出版管理單位要倒逼出版社從編輯視角重視圖書質(zhì)控建設(shè)，使出版社能夠提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)內(nèi)部管控、實(shí)現(xiàn)內(nèi)外一致和齊抓共管，最終保障圖書出版質(zhì)量，達(dá)到各項(xiàng)圖書質(zhì)量保障規(guī)定的國家標(biāo)準(zhǔn)。

2從發(fā)行視角建設(shè)圖書質(zhì)控制度

從編輯視角加強(qiáng)圖書質(zhì)控建設(shè)是手段，從發(fā)行視角建設(shè)圖書質(zhì)控制度才是目的。因此，出版管理單位必須要求出版單位從數(shù)量效應(yīng)型轉(zhuǎn)型升級(jí)為質(zhì)量效益型，然而，出版社全面轉(zhuǎn)企后，質(zhì)量參差不齊，有發(fā)展遠(yuǎn)見的未必有能力為之，有自覺為之的也會(huì)被書山文海所埋沒，所以，出版單位沒有內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，缺乏外在制度激勵(lì)，經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變更是無從談起。出版管理單位從發(fā)行視角建設(shè)圖書質(zhì)控制度，使其成為轉(zhuǎn)變出版單位經(jīng)營方式，提升出版業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙實(shí)現(xiàn)，將是一種重要推手和最佳選擇。首先，出版管理單位應(yīng)加大圖書質(zhì)量監(jiān)控結(jié)果的運(yùn)用，將出版物質(zhì)量同出版單位的書號(hào)掛鉤，出版物質(zhì)量越高，獲獎(jiǎng)圖書品種越多，就能鼓勵(lì)出版單位多出書，使這類出版單位能夠自覺、自愿地重視出版物質(zhì)量建設(shè)，使其生成內(nèi)生動(dòng)力，主動(dòng)控制出版流程，積極提升編校質(zhì)量，合理安排出版環(huán)節(jié)；其次，出版管理單位應(yīng)引導(dǎo)大眾消費(fèi)，將質(zhì)量好、效益好、反響好、內(nèi)容好的出版物，擴(kuò)大市場(chǎng)影響力，進(jìn)而促使大眾多讀書、讀好書、好讀書，讓出版單位將圖書內(nèi)容和質(zhì)量作為經(jīng)營發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，迫使出版單位從質(zhì)量要效益；再次，出版管理單位應(yīng)引導(dǎo)出版單位形成可持續(xù)發(fā)行，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的質(zhì)量監(jiān)管，營造統(tǒng)一的外部環(huán)境，形成統(tǒng)一的質(zhì)量效益，迫使出版單位將出版物質(zhì)量作為出版經(jīng)營和市場(chǎng)發(fā)行的“生命”；最后，出版單位要加快自身質(zhì)控體系建設(shè)，形成一套內(nèi)控體系，多出精品力作，讓具有生命力、影響力和傳播力的鮮活出版物廣而發(fā)行。

3從管理視角建設(shè)圖書質(zhì)控制度

從發(fā)行視角建設(shè)圖書質(zhì)控制度是目的，而從管理視角建設(shè)圖書質(zhì)控制度是實(shí)現(xiàn)目的的有效保障。我國出版行政管理已從事前、事中管理，向事后管理轉(zhuǎn)變，國家質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心對(duì)出版物的檢查、查處、監(jiān)督力度空前加大，已將質(zhì)檢范圍擴(kuò)大到出版單位的全流程之中。為此，出版管理單位應(yīng)該建立一套科學(xué)合理、有效的出版物質(zhì)控管理制度。首先，出版管理單位應(yīng)該對(duì)出版物的質(zhì)量采取分類管理，對(duì)于法律法規(guī)、政策解讀和科學(xué)技術(shù)等內(nèi)容的出版物，應(yīng)該實(shí)施文字“零差錯(cuò)”標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)于養(yǎng)生保健、科普知識(shí)、教材教輔等內(nèi)容的出版物，應(yīng)該實(shí)施內(nèi)容“零差錯(cuò)”標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)于休閑旅游、文藝文學(xué)等內(nèi)容的出版物，則質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)可以略微放寬。其次，出版管理單位應(yīng)該細(xì)分圖書質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，充分利用圖書質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果，鼓勵(lì)優(yōu)秀圖書出版、鞭策良好圖書修訂、限制合格圖書比例、拒絕不合格圖書上市。再次，出版管理單位應(yīng)該重視圖書整體質(zhì)控效果，圖書質(zhì)量主要包括圖書內(nèi)容、圖書編校、圖書設(shè)計(jì)和圖書印裝。只圖書內(nèi)容好設(shè)計(jì)不好，或只圖書編校強(qiáng)印裝不強(qiáng)，都是不行的，要全方位、立體化實(shí)現(xiàn)圖書整體質(zhì)量管理。最后，出版管理單位要實(shí)現(xiàn)圖書質(zhì)控問責(zé)制度。我國的《出版管理?xiàng)l例》對(duì)于出版物質(zhì)量不合格的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)還是比較嚴(yán)格的，但具體執(zhí)行中多為“整改和警告”，出版單位的違規(guī)成本相對(duì)偏低，而且，具體執(zhí)行時(shí)多為出現(xiàn)較大影響力的不合格出版物，并非對(duì)于全部出版物而言。因此，出版管理單位應(yīng)將出版單位的全部出版物均按照比例進(jìn)行質(zhì)控監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)量化，從而加大違規(guī)出版和不合格出版物的懲戒力度。

4圖書質(zhì)控制度建設(shè)倒逼出版業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的思考

圖書出版是精神產(chǎn)品的生產(chǎn)，因此，一方面要發(fā)揮出編輯者的主觀能動(dòng)性，另一方面要提升圖書質(zhì)控制度建設(shè)，倒逼出版業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。從編輯者的主觀能動(dòng)性來看，編輯要充分發(fā)揮文化擔(dān)當(dāng)使命和引領(lǐng)文化發(fā)展使命。而圖書的精神產(chǎn)品屬性是其本質(zhì)屬性，主要體現(xiàn)在內(nèi)容的科學(xué)性、知識(shí)性、思想性、學(xué)術(shù)性和原創(chuàng)性等多方面。圖書質(zhì)控制度的建設(shè)能夠有效提升圖書的本質(zhì)屬性，進(jìn)而以圖書內(nèi)容質(zhì)量影響人類生活，可以說，出版物質(zhì)量居于核心地位，是圖書的最深層。當(dāng)然，出版單位能夠提升圖書質(zhì)量的方法和手段很多，但是，從編輯視角、發(fā)行視角、管理視角，以圖書質(zhì)控制度建設(shè)為著力點(diǎn)，通過品種全覆蓋、內(nèi)容全覆蓋、流程全覆蓋和結(jié)果全覆蓋等方式，不但有利于提高出版物的質(zhì)量，而且能夠有效倒逼出版業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)。

4.1以品種全覆蓋建設(shè)圖書質(zhì)控制度

質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)在監(jiān)督出版物檢測(cè)質(zhì)量時(shí)，要以出版物的質(zhì)量檢測(cè)為基礎(chǔ)，實(shí)行出版物品種的全覆蓋，進(jìn)而根據(jù)監(jiān)測(cè)的規(guī)范性和科學(xué)性，避免監(jiān)督和檢測(cè)盲區(qū)。所以，我國品種全覆蓋的圖書質(zhì)控制度建設(shè)，需要根據(jù)檢測(cè)規(guī)模確定專家隊(duì)伍，使每個(gè)出版社、每種新圖書都能接受到質(zhì)控檢測(cè)，從責(zé)任編輯到總編輯都應(yīng)具有質(zhì)控意識(shí)，并通過科學(xué)制定檢測(cè)制度、合理確定檢測(cè)辦法等制度建設(shè)，確保出版物品種的全覆蓋。

4.2以內(nèi)容全覆蓋建設(shè)圖書質(zhì)控制度

品種全覆蓋是建設(shè)圖書質(zhì)控制度的基礎(chǔ)，而內(nèi)容全覆蓋是建設(shè)圖書質(zhì)控制度的核心，因?yàn)椋瑘D書內(nèi)容是其生命線，是最深層次的質(zhì)量。因此，我國的圖書質(zhì)控制度應(yīng)建立嚴(yán)格的質(zhì)檢標(biāo)準(zhǔn)。就現(xiàn)階段而言，我國的質(zhì)控體系從編輯、三審、外加工、校對(duì)、設(shè)計(jì)、印刷、包裝和數(shù)字產(chǎn)品等方面均有嚴(yán)格的質(zhì)控要求，而圖書內(nèi)容的質(zhì)控主要集中在重大選題備案。但在我國圖書市場(chǎng)的實(shí)際發(fā)展中，低俗、暴力、不文明等出版物屢見不鮮，不但容易造成不良影響，而且容易形成盲目跟風(fēng)。因此，對(duì)于一種精神產(chǎn)品而言，其內(nèi)容是核心、是生命線、是不能碰越的紅線，所以，我國亟需建立圖書質(zhì)控制度的內(nèi)容全覆蓋，勿使我國的圖書出版文明墮落為復(fù)制和印刷經(jīng)濟(jì)。

4.3以流程全覆蓋建設(shè)圖書質(zhì)控制度

如果說內(nèi)容全覆蓋是建設(shè)圖書質(zhì)控制度的核心，那么流程全覆蓋就是圖書質(zhì)控制度建設(shè)核心的有效保障。我國圖書質(zhì)控監(jiān)管已從事前監(jiān)管、事中監(jiān)管向事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變，因此，建立圖書質(zhì)控制度的流程全覆蓋，可以使出版單位從圖書選題開始，通過編輯加工、三審、三校一讀、設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)，提高出版物的質(zhì)控監(jiān)督前瞻性、有效性和針對(duì)性。與此同時(shí)，出版管理單位應(yīng)該利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等高新技術(shù)，對(duì)出版物內(nèi)容施行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，對(duì)出版單位施行抽檢制度，進(jìn)而將出版的內(nèi)容危機(jī)消滅在萌芽狀態(tài)，通過科學(xué)判定有效清除內(nèi)容、質(zhì)量隱患。

4.4以結(jié)果全覆蓋建設(shè)圖書質(zhì)控制度

如果說流程全覆蓋是圖書質(zhì)控制度建設(shè)的保障，那么結(jié)果全覆蓋就是圖書質(zhì)控制度建設(shè)核心的源動(dòng)力。圖書質(zhì)控制度的建設(shè)就是為了保障出版物的質(zhì)量，因此要充分利用好質(zhì)控結(jié)果，對(duì)出版單位、出版人起到鞭策、教育、引導(dǎo)和警示作用。對(duì)于好的優(yōu)秀出版物，出版管理單位應(yīng)該給與充分表揚(yáng)，加大市場(chǎng)宣傳力度，列入全國推舉名單或地方優(yōu)秀出版物名單，使質(zhì)量好的優(yōu)秀出版物獲得經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙豐收；對(duì)于質(zhì)量或內(nèi)容較差的出版物，不但要行政處罰，還要責(zé)令出版單位收回，使出版單位從要我提高出版質(zhì)量向我要提高出版質(zhì)量轉(zhuǎn)變。因此，以結(jié)果全覆蓋建設(shè)圖書質(zhì)控制度，出版管理單位可以從完善監(jiān)測(cè)制度、制定抽查辦法、加大行政處罰等提升監(jiān)測(cè)結(jié)果的約束力，進(jìn)而不但要使出版單位把出版物質(zhì)量作為出版的生命線，更要把出版物質(zhì)量作為出版單位生存和發(fā)展的唯一途徑，真正將圖書質(zhì)控體系作為出版單位的內(nèi)部機(jī)制，融入出版單位的體制、機(jī)制內(nèi)，從而實(shí)現(xiàn)我國出版業(yè)質(zhì)量的整體提升。

5結(jié)語

圖書出版物的質(zhì)控制度建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜和繁瑣的過程，從編輯視角來說，編輯要隨著政治、科學(xué)、思維、邏輯和語言文字規(guī)范等諸多內(nèi)容的變化，對(duì)書稿進(jìn)行考察和分析；從發(fā)行視角來說，圖書質(zhì)量是圖書的生命，沒有質(zhì)量的圖書無從談經(jīng)營；從管理視角來說，誰都會(huì)偶有失誤，必須要依靠集體的力量預(yù)防個(gè)人的錯(cuò)誤。由此可見，出版管理單位要想大幅度提升我國圖書質(zhì)量，先要從出版單位提升內(nèi)部動(dòng)力為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，并通過我國圖書質(zhì)控制度建設(shè)的品種全覆蓋、內(nèi)容全覆蓋、流程全覆蓋和結(jié)果全覆蓋，形成外部動(dòng)因，倒逼我國出版業(yè)的全面轉(zhuǎn)型升級(jí)，使我國不但成為出版大國，更要成為出版強(qiáng)國。

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作者:史祖福 單位:中國輕工業(yè)出版社