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[摘要]隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,我國銀行業(yè)發(fā)展迅猛,經(jīng)濟(jì)效益逐年提高,但現(xiàn)代銀行會計(jì)的風(fēng)險也在逐年增多,已經(jīng)成為銀行業(yè)乃至整個社會都在密切關(guān)注的重要問題,亟待解決。我國應(yīng)通過遵循會計(jì)原則,加強(qiáng)對會計(jì)核算的監(jiān)管力度;提高銀行會計(jì)人員業(yè)務(wù)水平,加強(qiáng)銀行會計(jì)人員綜合素質(zhì);完善銀行會計(jì)內(nèi)部控制制度,有效規(guī)避銀行會計(jì)風(fēng)險;強(qiáng)化銀行的內(nèi)部審計(jì)職能,發(fā)揮銀行的內(nèi)部審計(jì)作用;保證銀行會計(jì)信息的質(zhì)量,提高銀行會計(jì)信息的真實(shí)性等措施,來有效控制銀行會計(jì)風(fēng)險。
[關(guān)鍵詞]銀行;會計(jì);風(fēng)險控制
科技在進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)在發(fā)展,現(xiàn)代銀行業(yè)也要緊跟時代的腳步,不斷創(chuàng)新產(chǎn)品,健全制度。這對現(xiàn)代銀行的會計(jì)工作提出了更多的要求,也帶來了更多的風(fēng)險。如何規(guī)避和控制現(xiàn)代銀行會計(jì)風(fēng)險,已經(jīng)成為當(dāng)今銀行業(yè)亟待解決的問題。只有切實(shí)有效地控制和規(guī)避這些銀行會計(jì)的風(fēng)險,才能確保銀行的利益不受損害,推動整個銀行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
一、銀行會計(jì)風(fēng)險的現(xiàn)狀
(一)銀行會計(jì)核算風(fēng)險
銀行會計(jì)核算是銀行會計(jì)用貨幣作為計(jì)量,真實(shí)反映銀行資金運(yùn)作的情況。銀行會計(jì)核算主要是指銀行會計(jì)對銀行正在發(fā)生或已經(jīng)完成的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行事后核算,是銀行會計(jì)記賬、算賬、報賬的工作總稱。銀行會計(jì)人員要對銀行的存貸款業(yè)務(wù)、投資業(yè)務(wù)、現(xiàn)金業(yè)務(wù)、結(jié)算業(yè)務(wù)、信托業(yè)務(wù)以及中間業(yè)務(wù)等進(jìn)行資產(chǎn)、負(fù)債、資金流動的會計(jì)核算工作,制定有針對性的財務(wù)報表、資產(chǎn)報表、負(fù)債報表,真實(shí)有效地反映出會計(jì)核算的正確信息,作為銀行經(jīng)營與決策的重要參考和憑據(jù)。然而,由于會計(jì)核算環(huán)節(jié)過多,會計(jì)核算業(yè)務(wù)繁瑣,銀行會計(jì)人員業(yè)務(wù)水平有限,容易出現(xiàn)核算偏差,造成銀行會計(jì)核算風(fēng)險。
(二)銀行會計(jì)結(jié)算風(fēng)險
銀行會計(jì)結(jié)算是在商品經(jīng)濟(jì)條件下,銀行開展產(chǎn)品交易、業(yè)務(wù)服務(wù)和資金流動等經(jīng)濟(jì)活動而引起的貨幣結(jié)賬行為。銀行會計(jì)結(jié)算按支付方式分為現(xiàn)金結(jié)算、票據(jù)轉(zhuǎn)讓和轉(zhuǎn)賬結(jié)算。銀行會計(jì)結(jié)算風(fēng)險,是銀行會計(jì)人員在進(jìn)行結(jié)算業(yè)務(wù)過程中出現(xiàn)的風(fēng)險。隨著銀行會計(jì)結(jié)算業(yè)務(wù)不斷增多,存在的風(fēng)險也在普遍增長。首先,銀行會計(jì)人員在進(jìn)行票據(jù)結(jié)算時會產(chǎn)生風(fēng)險。使用票據(jù)的客戶在填寫票據(jù),簽字認(rèn)定時,會出現(xiàn)字跡模糊難認(rèn),個別欄目填寫錯誤的情況,會給銀行會計(jì)人員在票據(jù)的審查、入賬時,造成辨認(rèn)的困難,容易誤導(dǎo)銀行會計(jì)人員的判斷和錄入。有些銀行會計(jì)人員職業(yè)道德素養(yǎng)補(bǔ)強(qiáng),責(zé)任心不足,在遇到這樣的事情時,馬虎大意,不能遵循謹(jǐn)慎性原則,自然會產(chǎn)生錯誤的操作。有些個別法律意識不補(bǔ)強(qiáng),利益至上的銀行會計(jì)人員,還會利用這樣的條件,抓住這樣的漏洞,以權(quán)謀私,在票據(jù)上進(jìn)行刪除、修改等弄虛作假行為,違反了銀行的規(guī)定和法律法規(guī),給銀行和客戶都帶來很大的風(fēng)險與損失。其次,電子匯款業(yè)務(wù)也會給銀行會計(jì)人員的會計(jì)結(jié)算帶來風(fēng)險。伴隨著科技的不斷進(jìn)步,網(wǎng)絡(luò)與計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷普及,銀行也大量運(yùn)用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),提高銀行業(yè)務(wù)的工作效率,銀行的電子匯款業(yè)務(wù)就是在這樣的要求下產(chǎn)生的。然而,網(wǎng)絡(luò)的不確定性,計(jì)算機(jī)軟硬件系統(tǒng)的故障性,都給銀行的電子匯款業(yè)務(wù)帶來了隱患,可能造成業(yè)務(wù)延遲、停滯甚至被人為盜竊與破壞,這些都會給銀行會計(jì)人員進(jìn)行會計(jì)結(jié)算帶來很大的麻煩,形成一行的風(fēng)險。最后,銀行的信用卡業(yè)務(wù)也會給銀行會計(jì)人員的會計(jì)結(jié)算帶來一定風(fēng)險。信用卡是銀行向客戶推出的一種消費(fèi)客戶信用的業(yè)務(wù),能夠給客戶提供存取款、轉(zhuǎn)賬等功能,充分滿足客戶對于日常消費(fèi)的要求和需要,給客戶帶來日常消費(fèi)的安全與便捷。但是信用卡業(yè)務(wù)在辦理的過程中,卻會存在很多違規(guī)行為。很多銀行的柜員為了完成銀行派發(fā)的信用卡業(yè)務(wù)的任務(wù),放寬審核的條件,有的甚至無視審核的條件,給一些不符合要求的客戶也違規(guī)辦理信用卡,造成信用卡泛濫,信用卡信用不高,出現(xiàn)很多客戶被冒名頂替辦理信用卡的事件,致使很多客戶的信用卡被盜刷,很多客戶的信用受到損害,很多信用卡嚴(yán)重透支又難以償還。這些問題都會給信用卡業(yè)務(wù)造成風(fēng)險,也會給銀行會計(jì)結(jié)算帶來風(fēng)險。
(三)對銀行會計(jì)的管理存在風(fēng)險
對于銀行會計(jì)在管理中出現(xiàn)的風(fēng)險,是多樣的。一是,銀行會計(jì)人員的綜合素質(zhì)不高,有些銀行會計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平難以達(dá)到要求。當(dāng)前,我國銀行正在大力開展中間業(yè)務(wù),通過中間業(yè)務(wù)的增加來防范和規(guī)避銀行面臨的風(fēng)險,這就要求銀行的會計(jì)人員有足夠的專業(yè)知識和專業(yè)技能。而實(shí)際情況卻是銀行缺少綜合素質(zhì)較高的專業(yè)會計(jì)人才,也缺乏對于中間業(yè)務(wù)的辦理經(jīng)驗(yàn),很難保證在辦理過程中不出現(xiàn)問題,自然會存在風(fēng)險。二是,我國銀行現(xiàn)行的規(guī)章制度有缺陷,不健全,法律普及做得不到位,致使有些銀行會計(jì)人員法律意識不高,業(yè)務(wù)操作也不按照銀行的規(guī)章制度嚴(yán)格執(zhí)行,缺乏風(fēng)險防范意識,很容易產(chǎn)生操作的失誤和錯誤,對突然事件缺乏應(yīng)急處理能力。再加上,很多基層銀行網(wǎng)點(diǎn),責(zé)權(quán)不明,容易各自為政,不能及時落實(shí)總行的最新方針政策,業(yè)務(wù)受理也沒有形成正確的對位,自然造成風(fēng)險。三是,我國銀行目前的組織結(jié)構(gòu)有問題,崗位職能不明確,責(zé)權(quán)不清晰。很多銀行的會計(jì)權(quán)限過大,權(quán)力范圍涉及過多,財務(wù)管理制度又有所遺漏和缺失,自然很難保證銀行會計(jì)不會出現(xiàn)以權(quán)謀私的行為,嚴(yán)重?fù)p害銀行和客戶的利益,給銀行和客戶都帶來風(fēng)險。
(四)銀行會計(jì)在操作過程中存在風(fēng)險
銀行會計(jì)在操作過程中存在風(fēng)險是因?yàn)閮?nèi)部控制制度的不完善和外部因素的影響,這里的外部因素主要包括國家政策、銀行利率、企業(yè)經(jīng)營狀況以及一些突發(fā)事件等。由于內(nèi)部控制制度的不完善和外部因素的影響,銀行會計(jì)在操作過程中會受到干擾和阻礙,會影響繁瑣的流程中的每一個環(huán)節(jié),出現(xiàn)牽一發(fā)而動全身的后果,會讓一個微小的誤差在經(jīng)過多個流程環(huán)節(jié)后被過分放大,不僅很難找到問題的源頭,也會帶來很大的風(fēng)險。
(五)銀行會計(jì)在監(jiān)督過程中存在風(fēng)險
當(dāng)前,我國銀行會計(jì)工作重視會計(jì)核算,卻不重視會計(jì)稽核,很難發(fā)揮會計(jì)稽核的作用,也無法達(dá)到稽核的要求和效果。很多銀行為了能夠獲取更多的收益,過于急功近利,加大放貸的金額,卻沒有足夠的存款準(zhǔn)備金作為防范風(fēng)險的基礎(chǔ),吸納過多的不良貸款,給銀行在會計(jì)監(jiān)督過程中帶來風(fēng)險。
(六)銀行會計(jì)在編制報表時存在風(fēng)險
編制報表是銀行會計(jì)工作中一項(xiàng)重要的內(nèi)容。但是,即使是編制報表這樣看似常規(guī)的銀行會計(jì)工作也會存在風(fēng)險。很多銀行會計(jì)在編制報表時,會由于個人業(yè)務(wù)的不熟練,銀行會計(jì)人員責(zé)任心補(bǔ)強(qiáng),會計(jì)人員違規(guī)操作等原因,致使會計(jì)報表中的數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,有被人為弄錯、刪除、修改的可能。再加上有些報表上的科目需要會計(jì)部門與其他部門配合才能確定和錄入,而有些銀行的內(nèi)部控制制度不完善,內(nèi)部控制工作做得不到位,缺乏必要的交流和聯(lián)系,造成會計(jì)報表科目與其他部門報表的科目相沖突或截然相反,都帶來數(shù)據(jù)的缺失和不正確,增加了銀行會計(jì)工作的風(fēng)險和隱患。
二、造成銀行會計(jì)風(fēng)險的主要原因
(一)銀行業(yè)務(wù)量過大,缺乏技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新
銀行要想加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐,必然會加大各類業(yè)務(wù)的推廣和營銷,研發(fā)和銷售更多的業(yè)務(wù)和產(chǎn)品,除了傳統(tǒng)的存取款業(yè)務(wù)、信貸業(yè)務(wù)、轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)等,銀行還在努力發(fā)展中間業(yè)務(wù)。隨著銀行業(yè)務(wù)量的不斷增大,銀行業(yè)務(wù)推出的頻率不斷加快,難免會使一些業(yè)務(wù)有所缺陷,一些產(chǎn)品出現(xiàn)問題。而我國銀行最缺乏的就是創(chuàng)新,很多業(yè)務(wù)的推出都是出于模仿和跟風(fēng),初衷多是為了搶奪用戶和市場,在研發(fā)產(chǎn)品的時候也不做過多的完善和修正,一味照搬,當(dāng)然會帶來固有的風(fēng)險和隱患。
(二)銀行現(xiàn)有的管理模式缺乏理論指導(dǎo),監(jiān)管不力,地方保護(hù)主義嚴(yán)重
我國銀行缺乏一個系統(tǒng)規(guī)范的管理體系,很難形成有銀行自身特點(diǎn)的企業(yè)文化,管理模式過于單一,缺乏理論指導(dǎo)。雖然銀行也采取分級方式進(jìn)行管理,但是權(quán)力依然相對集中,很難下放和落實(shí),缺乏自主性和靈活性,不利于分支機(jī)構(gòu)開展創(chuàng)新性業(yè)務(wù)和工作。再加上,銀行內(nèi)部控制制度有缺陷,監(jiān)管不力,很容易產(chǎn)生會計(jì)風(fēng)險。很多地方政府為了發(fā)展當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì),增加地方稅收,在一些政策的開贊賞,也不能一視同仁,對本地銀行有優(yōu)惠,而對進(jìn)入本地的外地銀行不僅沒有優(yōu)惠,還要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)上的打壓,這也在一定程度上增加了銀行會計(jì)風(fēng)險。
(三)銀行的內(nèi)部控制制度有缺陷,缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制
內(nèi)部控制制度有缺失,缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制,已經(jīng)成為了很多銀行的通病。很多銀行都一心撲在經(jīng)濟(jì)效益的增長上,而忽視了內(nèi)部控制制度的建立健全,再加上銀行會計(jì)部門與其他業(yè)務(wù)部門之間缺乏交流,不能從其他業(yè)務(wù)部門那里得到對銀行會計(jì)工作有用的數(shù)據(jù)和信息,自然也就不能認(rèn)識到內(nèi)部控制產(chǎn)生的作用和效果。內(nèi)部控制沒有效果,就很難發(fā)揮銀行會計(jì)的監(jiān)督職能,不能及時發(fā)現(xiàn)財務(wù)報表中存在的問題,提出有效的建議和意見,促進(jìn)銀行發(fā)展,規(guī)避會計(jì)風(fēng)險。
(四)銀行會計(jì)人員專業(yè)水平低,綜合素養(yǎng)差
我國銀行近年來為了加快發(fā)展,建設(shè)了大量的銀行網(wǎng)點(diǎn),希望能夠幫助銀行產(chǎn)生更多的經(jīng)濟(jì)效益。但是,從實(shí)際的結(jié)果來看,卻沒有達(dá)到預(yù)期的目標(biāo),原因就是銀行會計(jì)人員專業(yè)水平過低,綜合素養(yǎng)很差。雖然說,銀行的網(wǎng)點(diǎn)多了,但是銀行會計(jì)人員的缺口也大了,需要更多專業(yè)人才來滿足銀行的需要。但是我國銀行會計(jì)人員本來數(shù)量就不多,很多人員專業(yè)水平和綜合素養(yǎng)都不高,很難滿足不斷增加的業(yè)務(wù)需求,自然就不能提高銀行的經(jīng)濟(jì)效益。
(五)信息反饋不及時,不正確,嚴(yán)重影響銀行管理層的決策
很多時候,由于銀行內(nèi)部控制制度的缺失和銀行會計(jì)人員的專業(yè)水平有限,造成銀行會計(jì)人員在制定會計(jì)報表時,無法取得第一手資料,或者獲得信息早已過時。造成了銀行的管理層即拿到了會計(jì)人員的會計(jì)報表,也無法從會計(jì)報表中得到正確及時的信息,很難作為有利的參考,嚴(yán)重影響了銀行管理測的決策。
三、有效控制銀行會計(jì)風(fēng)險的解決對策
(一)遵循會計(jì)原則,加強(qiáng)對會計(jì)核算的監(jiān)管力度
銀行要想有效的控制會計(jì)風(fēng)險,首先要做的就是遵循會計(jì)原則,規(guī)范銀行會計(jì)管理制度,形成統(tǒng)一的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。這樣,銀行會計(jì)在制定會計(jì)報表的時候,才能明確要設(shè)置什么科目,設(shè)置的科目要遵循什么原則,科目的內(nèi)容和信息要如何表達(dá)。只有這樣做,才能保證會計(jì)在進(jìn)行賬務(wù)核算中能夠按照規(guī)定的流程進(jìn)行,沒有遺漏和缺失;才能保證會計(jì)報表中會計(jì)信息的科學(xué)性、真實(shí)性、及時性和有效性;才能確保銀行會計(jì)在內(nèi)部控制和監(jiān)督中的職能和作用得意發(fā)揮,便于銀行發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。另一方面,要求銀行要加強(qiáng)會計(jì)核算的監(jiān)管力度,將核算和監(jiān)管的責(zé)任落實(shí)到個人,與績效考核和薪酬體系掛鉤,形成有效的約束和激勵,有利于減少會計(jì)核算過程中出現(xiàn)的錯誤,規(guī)避銀行的會計(jì)風(fēng)險,減少銀行的損失。
(二)提高銀行會計(jì)人員業(yè)務(wù)水平,加強(qiáng)銀行會計(jì)人員綜合素質(zhì)
要切實(shí)提高銀行會計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平,加強(qiáng)銀行會計(jì)人員綜合素質(zhì)。要對銀行的會計(jì)人員進(jìn)行會計(jì)理論知識和會計(jì)專業(yè)技能的培訓(xùn),要提高銀行會計(jì)人員的道德素質(zhì)和服務(wù)意識,要對銀行會計(jì)人員做好法律法規(guī)的灌輸,確保銀行會計(jì)人員不會出現(xiàn)以權(quán)謀私、違反銀行會計(jì)制度和法律法規(guī)的行為,確保銀行會計(jì)信息的可靠性。
(三)完善銀行會計(jì)內(nèi)部控制制度,有效規(guī)避銀行會計(jì)風(fēng)險
要完善銀行會計(jì)內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)對預(yù)算的控制,保證銀行會計(jì)人員在合理的授權(quán)范圍內(nèi)行使職責(zé),確保銀行會計(jì)崗位的責(zé)權(quán)明確,分工合理,監(jiān)督有力,切實(shí)提高銀行會計(jì)的核算工作效率,加強(qiáng)會計(jì)信息的透明度、可靠性和完備性。實(shí)行績效考核機(jī)制,對會計(jì)人員的工作進(jìn)行公正客觀的評價,從業(yè)務(wù)水平、任務(wù)完成情況、信息披露效果和決策建議等方面進(jìn)行綜合評定,將結(jié)果作為會計(jì)人員晉升的主要參考依據(jù)。
(四)強(qiáng)化銀行的內(nèi)部審計(jì)職能,發(fā)揮銀行的內(nèi)部審計(jì)作用
銀行內(nèi)部控制的一個主要職能就是銀行內(nèi)部的審計(jì)職能。要加強(qiáng)會計(jì)部門與其他業(yè)務(wù)部門、職能部門的合作與交流,要形成有關(guān)聯(lián)的業(yè)務(wù)倒掛機(jī)制,由會計(jì)部門通過其他業(yè)務(wù)部門和職能部門提供的會計(jì)信息來評價其他業(yè)務(wù)部門與職能部門的業(yè)務(wù)完成情況和工作進(jìn)展情況,并對得到的會計(jì)信息進(jìn)行分類與整合,加入會計(jì)報表中,進(jìn)行綜合的審計(jì)和檢查,切實(shí)發(fā)現(xiàn)報表中披露出來的問題,向銀行的領(lǐng)導(dǎo)層提出有效的意見或建議,幫助銀行高層進(jìn)行經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的決策,發(fā)揮出銀行內(nèi)部審計(jì)的應(yīng)有作用。
(五)保證銀行會計(jì)信息的質(zhì)量,提高銀行會計(jì)信息的真實(shí)性
銀行必須要建立科學(xué)規(guī)范的銀行會計(jì)信息管理系統(tǒng),將會計(jì)部門得到的所有會計(jì)信息都錄入其中,并分享給銀行所有業(yè)務(wù)部門和職能部門,便于這些部門開展業(yè)務(wù)和挖掘用戶。這就要求,會計(jì)人員在錄入數(shù)據(jù)和信息時,能夠保證客觀、公正、真實(shí)、及時,不能有所私心,不能被利益所驅(qū)使,做出刪除、修改和破壞數(shù)據(jù)的違法違紀(jì)行為。要保證銀行內(nèi)部與銀行會計(jì)信息管理系統(tǒng)的計(jì)算機(jī)軟硬件和網(wǎng)路設(shè)備的安全,要進(jìn)行定位維護(hù)的檢查,防止出現(xiàn)病毒感染、黑客入侵和認(rèn)為破壞的事件,保證銀行會計(jì)信息的真實(shí)可靠。
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作者:田靜 單位:渤海大學(xué)管理學(xué)院