新農(nóng)村建設(shè)下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)化

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摘要：“三農(nóng)”問題是我國目前農(nóng)業(yè)發(fā)展中關(guān)注的重要問題，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，在新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到健康發(fā)展，但是在發(fā)展過程中，需要對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化，才能促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè)；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；管理優(yōu)化

引言

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程，提高了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入水平，在新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中，要積極引入新型的農(nóng)村合作方式，逐步加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，不斷擴(kuò)大農(nóng)副產(chǎn)品的經(jīng)營產(chǎn)業(yè)鏈，建立健全的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度，建設(shè)優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍，發(fā)展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新興農(nóng)戰(zhàn)略，才能讓新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到更好地發(fā)展。

1積極引入新型的農(nóng)村合作方式

在社會主義新農(nóng)村建設(shè)的背景下，農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢一片大好，但是傳統(tǒng)的發(fā)展模式具有獨(dú)立性的特點(diǎn)，很難滿足實(shí)際的發(fā)展需求。鑒于此，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行優(yōu)化時(shí)，可以對農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)模式進(jìn)行改進(jìn)和完善，引入三位一體的合作方式，以此來提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平，從而促進(jìn)新農(nóng)村的建設(shè)發(fā)展。具體措施如下。

1.1加大扶持力度

農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)方式能夠通過人力、財(cái)力、物力的合作，來帶動地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為確保農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)方式的高效實(shí)施，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)不斷加大扶持力度，并為這種合作方式的發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。由此除了能夠使農(nóng)戶結(jié)合、家庭模式以及農(nóng)村企業(yè)等得到保障之外，還能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提升，對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展具有重要的推動作用。

1.2引導(dǎo)農(nóng)民參與

在三位一體合作方式引入的過程中，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對農(nóng)民進(jìn)行鼓勵(lì)和引導(dǎo)，使他們能夠積極主動地參與到合作當(dāng)中。通過對相關(guān)規(guī)章制度的制定，使原本的個(gè)體經(jīng)營模式，逐步向合作經(jīng)營轉(zhuǎn)變，從而推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

1.3提供技術(shù)支持

為在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為農(nóng)民提供必要的技術(shù)支持，并向他們提供與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的信息，讓農(nóng)民可以有更多渠道獲取到最新的農(nóng)業(yè)知識和農(nóng)業(yè)技術(shù)，以此來提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。除此之外，氣象部門還要為農(nóng)民提供對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響最為嚴(yán)重的氣象信息，減輕自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)造成的不利影響，降低農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)損失。

2逐步加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度

農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展改變了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)傳統(tǒng)的種植方式，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)離不開相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的支撐，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施也是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)化的重要保障。鑒于此，在新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下，要不斷加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)化提供有利條件。具體措施如下。

2.1加大農(nóng)機(jī)推廣力度

國家實(shí)施農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策，更多的農(nóng)民開始購置農(nóng)業(yè)機(jī)械，農(nóng)機(jī)的應(yīng)用實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一種植、統(tǒng)一澆灌、統(tǒng)一收獲。對土壤肥力進(jìn)行檢測后，可以根據(jù)土壤所缺肥力情況來精準(zhǔn)施肥提高了作物產(chǎn)量，也避免了過量施用肥料對環(huán)境影響的問題。但在農(nóng)業(yè)種植的過程中，田間管理可使用GPS定位技術(shù)對田間作物進(jìn)行監(jiān)測，對作物病情害發(fā)生情況及時(shí)做好防治措施。結(jié)合地理情況、天氣情況和作物生長情況實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)控，定時(shí)定量灌溉節(jié)約了水源保證了農(nóng)作物的生長，提高了農(nóng)作物的生產(chǎn)效益；利用農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行種植、病蟲害防治、收獲，降低了人工生產(chǎn)成本的投入，讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)變得更加簡單快捷，提高了工作效率，也提高了經(jīng)濟(jì)效益。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，可以按照農(nóng)藝生產(chǎn)的實(shí)際要求，對農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行推廣。如，某些農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及經(jīng)營的環(huán)節(jié)當(dāng)中人力成本較高，不利于經(jīng)濟(jì)效益的提升。對此，可以通過提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化的水平，引入大量的機(jī)械設(shè)備，提升作業(yè)效率。在推廣農(nóng)機(jī)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對農(nóng)機(jī)維修市場加以規(guī)范，避免隨意修理埋下安全隱患的情況發(fā)生。

2.2強(qiáng)化道路及電網(wǎng)建設(shè)

農(nóng)作物的栽培及種植過程中使用農(nóng)業(yè)機(jī)械就需要有好的農(nóng)耕道路，道路的建設(shè)不但利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用，也利于農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸及銷售，但是各種機(jī)械設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)需要有電能的支撐。因此，應(yīng)當(dāng)將道路和農(nóng)村電網(wǎng)的建設(shè)作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，制定合理可行的規(guī)劃方案。通過道路的建設(shè)和電網(wǎng)的建設(shè)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供保障，提高農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.3建設(shè)農(nóng)田水利設(shè)施

人類生存離不開誰，農(nóng)作物的生長離不開水源的支撐，但是由于北方地區(qū)干旱少雨，從而對農(nóng)作物的正常生長發(fā)育造成不利影響。為此，在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中，應(yīng)當(dāng)加大農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)力度，建設(shè)智能節(jié)水灌溉農(nóng)田，讓農(nóng)田可以旱澇保收，為農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入提供保障。

3擴(kuò)大農(nóng)副產(chǎn)品的經(jīng)營產(chǎn)業(yè)鏈

農(nóng)產(chǎn)品的銷售是促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的有效途徑之一，在對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行銷售的過程中，主要以初始的產(chǎn)品銷售為主。雖然這種銷售模式能夠使農(nóng)戶獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)收益，但卻不能使收益得到顯著增長。同時(shí)，由于受到市場、氣候等因素的影響，農(nóng)戶的收益既有可能降低。為解決這一問題，可在新農(nóng)村建設(shè)的背景下，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行優(yōu)化的過程中，逐步擴(kuò)大農(nóng)副產(chǎn)品的經(jīng)營產(chǎn)業(yè)鏈。農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的加工是最為重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，通過加工處理，可以將農(nóng)業(yè)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為消費(fèi)者所需的物品，這樣能夠使產(chǎn)品本身的價(jià)值得到進(jìn)一步提升，產(chǎn)品的銷量也將隨之增長，并且還能保證產(chǎn)品的品質(zhì)。鑒于此，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)以互聯(lián)網(wǎng)為依托，并利用物流運(yùn)輸?shù)谋憬菪?，打破地域的限制，擴(kuò)大農(nóng)副產(chǎn)品的銷售范圍，借此來提升經(jīng)濟(jì)效益。

3.1發(fā)展電商銷售

經(jīng)過調(diào)查顯示近年來農(nóng)產(chǎn)品在網(wǎng)絡(luò)電商銷售中的零售額有逐年增長趨勢，要利用好網(wǎng)絡(luò)這個(gè)平臺，培育農(nóng)民進(jìn)行電商銷售的意識，加快農(nóng)村電商服務(wù)體系建設(shè)，要在資金、技術(shù)、園區(qū)建設(shè)、物流配送、溯源設(shè)施、項(xiàng)目對接、人員培訓(xùn)、展示推介等方面加大扶持力度，促進(jìn)傳統(tǒng)企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型，激發(fā)農(nóng)產(chǎn)品主體電商創(chuàng)業(yè)熱情。建設(shè)完善的農(nóng)村物流體系，開展農(nóng)資物流進(jìn)村到戶，為電商發(fā)展減輕物流壓力。設(shè)立農(nóng)村電商服務(wù)站點(diǎn)，為農(nóng)產(chǎn)品電商創(chuàng)業(yè)者提供空間。建設(shè)集網(wǎng)絡(luò)代購、快遞分發(fā)、產(chǎn)品收購于一體的“電商服務(wù)站”，助農(nóng)增收。

3.2打造特色農(nóng)產(chǎn)品，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目

梅河大米、開口松籽、松籽仁、核桃仁、榛子仁、炒榛子、團(tuán)結(jié)酵素草莓，這些都是梅河口本地的特產(chǎn)，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建立，相繼建立了火龍果、葡萄、櫻桃、番茄、蟠桃等采摘園，還發(fā)展了稻田養(yǎng)蟹項(xiàng)目，讓游客既可以采摘到新鮮的水果，又可以買到新鮮的河蟹和特產(chǎn)。目前，本地現(xiàn)有幾家農(nóng)事體驗(yàn)區(qū)做的很好，要利用現(xiàn)有優(yōu)勢帶動群眾共同建立特色農(nóng)村旅游景點(diǎn)，帶動農(nóng)產(chǎn)品的銷售，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。

4建立健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指導(dǎo)依據(jù)，如果農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度不完善，那么勢必會影響到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平的提升，從而對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成間接影響。為避免這一問題的發(fā)生，應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況，建立健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度，具體如下。

4.1履行政策綱領(lǐng)

在建立農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度的過程中，要深入研究國家頒布的指導(dǎo)性意見，始終堅(jiān)持綱領(lǐng)性不動搖的原則，對國家的政策綱領(lǐng)進(jìn)行切實(shí)履行，保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度與國家提出的各項(xiàng)規(guī)定要求相符。

4.2保證針對性

在對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度進(jìn)行制定時(shí)切忌照搬照抄，因?yàn)椴煌牡貐^(qū)情況存在差異，照搬的制度很難發(fā)揮出應(yīng)有的效果，所以必須在全面了解當(dāng)?shù)厍闆r的前提下，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度進(jìn)行合理編制，確保針對性。

4.3考慮農(nóng)業(yè)發(fā)展

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的主要作用是為農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)。因此，要確保制定的制度能夠滿足現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要，可以彌補(bǔ)現(xiàn)有管理方式的不足，從而提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平。

5建設(shè)優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍，要加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才和農(nóng)業(yè)科技人才的培養(yǎng)力度。讓農(nóng)業(yè)得到長足發(fā)展，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。

5.1培養(yǎng)優(yōu)秀農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才

想要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加快新農(nóng)村的建設(shè)進(jìn)程，就必須有一個(gè)強(qiáng)大的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊(duì)運(yùn)行日常事務(wù)。鑒于此，建設(shè)優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍已經(jīng)勢在必行，高素質(zhì)的優(yōu)秀管理人才是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作開展中不可或缺的重要因素，為此，通過各種有效的方法和途徑讓他們了解最新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策，要不斷加大人才培養(yǎng)力度，提高在職人員的能力和水平，強(qiáng)化專業(yè)培訓(xùn)，培育出大量優(yōu)秀的人才，并使其投入到社會主義新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。

5.2加大農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)力度

農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新推動著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的進(jìn)步，使農(nóng)業(yè)種植獲得的收益更高，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。農(nóng)業(yè)科技人才是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要力量，因此，要通過農(nóng)業(yè)高校引進(jìn)高素質(zhì)高能力人才，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技骨干人員和農(nóng)業(yè)科技團(tuán)隊(duì)，并建立合理的農(nóng)業(yè)科技人才管理機(jī)制，通過合理的考核和選拔機(jī)制，提高農(nóng)業(yè)科技人才工作的積極性，加大在農(nóng)業(yè)科技研究中的人力、財(cái)力、物力的扶持力度，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作，發(fā)展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新興農(nóng)戰(zhàn)略。

6結(jié)語

綜上所述，隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的逐步加快，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理提出更高的要求，現(xiàn)有的管理理念、模式、方法已經(jīng)無法滿足實(shí)際需要。為此，應(yīng)當(dāng)采取科學(xué)合理、行之有效的策略，優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平的持續(xù)提升。

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作者：金曉峰 單位：梅河口市進(jìn)化鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心