新農(nóng)村建設農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理措施探析

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摘要：農(nóng)業(yè)是第一產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理活動的開展事關整體國民經(jīng)濟的發(fā)展水平。隨著新農(nóng)村建設力度的不斷加大，在新的發(fā)展背景下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理面臨著新的問題與機遇，要進行不斷的創(chuàng)新發(fā)展。本文對新農(nóng)村建設背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理措施的制定進行了研究與分析。

關鍵詞：新農(nóng)村建設；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理；措施

隨著農(nóng)村基礎設施的不斷建設，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平得到了較大改善，相比之前，大量的人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，大量的優(yōu)惠政策出臺實施，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了有利條件。但是，面對經(jīng)濟快速發(fā)展的全球化趨勢，在新農(nóng)村建設背景下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理活動的開展還需要進一步強化實施，才能真正提升農(nóng)村的現(xiàn)代化水平。

一、新農(nóng)村建設背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的現(xiàn)狀分析

（一）相應的管理制度建設不完善首先，我國當前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作過程中，存在相對滯后的管理模式運用，無法滿足日益發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟。比如在當下的農(nóng)村經(jīng)濟活動開展過程中，存在大量的以老人、婦女和孩子為主的經(jīng)濟主體，這部分人群存在技術水平低等特點，嚴重影響了農(nóng)村經(jīng)濟活動的高質(zhì)量開展，在一定程度上限制了農(nóng)村經(jīng)濟管理水平的提升。其次，在現(xiàn)有的農(nóng)村經(jīng)濟管理過程中，存在著金融管理體系水平不高的現(xiàn)象。隨著新農(nóng)村建設力度的不斷加大，國家推行了更多的優(yōu)惠政策扶持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，但是部分地區(qū)存在著農(nóng)村經(jīng)濟金融管理制度落后的現(xiàn)象，對一些政策的落實不到位，不能更好地助推農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，更影響了農(nóng)村經(jīng)濟從密集型向技術型轉化。

（二）信息化管理技術運用不全面首先，在農(nóng)村經(jīng)濟管理過程中，存在著信息化技術運用不全面的現(xiàn)狀。比如在農(nóng)村經(jīng)濟活動的開展過程中，大多數(shù)還依靠傳統(tǒng)的經(jīng)濟方式，線下實體店的經(jīng)濟模式，大大限制了農(nóng)村經(jīng)濟的大范圍開展。在全球購的趨勢下，農(nóng)村經(jīng)濟活動還不能及時地從線下走到線上，結合相應的電商平臺發(fā)展，是限制當前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一個主要制約因素。其次，農(nóng)村經(jīng)濟活動的開展存在創(chuàng)新不足的現(xiàn)狀。農(nóng)村基礎設施的建設質(zhì)量不高、數(shù)量不到位，在一定程度上影響了農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，眼前利益一旦消耗殆盡，將嚴重限制其長遠健康發(fā)展。比如在某些資源型地區(qū)，資源開發(fā)結束后，當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平嚴重下降，甚至出現(xiàn)倒退現(xiàn)象。最后，政府相應的政策支持力度有待提升。政府部門在相應的政策上進行了優(yōu)惠，但是并沒有進行政策落實開展的培訓，造成了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的不平穩(wěn)現(xiàn)象發(fā)生。

（三）專業(yè)的人才管理隊伍不到位首先，在當前的農(nóng)村經(jīng)濟管理過程中，專業(yè)的管理人員嚴重不足。農(nóng)村經(jīng)濟管理需要根據(jù)不同的實際情況進行專業(yè)化的分析和研究，制定長遠的健康發(fā)展規(guī)劃，這些實際活動的開展需要管理人員具備專業(yè)的技能知識，但是在實際的活動開展中，往往農(nóng)村經(jīng)濟管理的人員存在年齡較大、素質(zhì)較低的現(xiàn)狀，不能適應快速發(fā)展的工作要求。其次，在當前農(nóng)村地區(qū)，大量的青壯年外出，留守兒童、婦女、老人居多，他們對農(nóng)村經(jīng)濟活動的開展認識不足，能力有限，不能開展高質(zhì)量的經(jīng)濟活動，更不能開展有效的管理活動，在一定程度上也影響了農(nóng)村經(jīng)濟管理水平的提升。最后，現(xiàn)有的管理人員對新農(nóng)村建設的概念存在不清楚的現(xiàn)象，不能正確地進行能力提升、素質(zhì)提升，還依靠人情、面子進行管理，嚴重影響了農(nóng)村經(jīng)濟管理活動水平的提升。

二、新農(nóng)村建設背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的有效措施

（一）創(chuàng)新管理監(jiān)督體系建設首先，隨著我國新農(nóng)村建設的不斷發(fā)展，要結合新農(nóng)村的整體發(fā)展思路與農(nóng)村當?shù)氐膶嶋H情況，制訂一套完全適用于農(nóng)村發(fā)展的經(jīng)濟管理體系。從農(nóng)村地區(qū)的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、區(qū)位優(yōu)勢體現(xiàn)到展現(xiàn)當?shù)氐娜宋臍v史、地理條件等各種實際情況，實行符合當?shù)剞r(nóng)村發(fā)展的一套管理體系，服務于當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟活動的開展，并對農(nóng)村經(jīng)濟活動的開展進行各種制度的約束和規(guī)范。其次，要對農(nóng)村金融管理體系的完善進行建設。隨著農(nóng)村基礎設施的建設力度不斷加大，在新農(nóng)村建設過程中，大量資金涌入農(nóng)村，帶動了農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展，因此需要對農(nóng)村經(jīng)濟活動進行金融制度的完善，對資金的投入、使用進行規(guī)范的管理和監(jiān)督，保證在農(nóng)村經(jīng)濟活動中資金投放到位、使用合理，全面推動農(nóng)村經(jīng)濟活動的高質(zhì)量開展。最后，在進行農(nóng)村經(jīng)濟管理的過程中，要健全相關的監(jiān)督制度。對相應的法律法規(guī)、政策制度進行嚴格的監(jiān)督管理，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理活動中的各種管理事實進行全面的監(jiān)督管理，一旦發(fā)現(xiàn)問題嚴肅處理，保障規(guī)章制度的落實，也增加農(nóng)村經(jīng)濟管理活動的廉潔、高效，真正服務于農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民。

（二）不斷更新管理方法在進行管理方法更新的過程中，要結合新農(nóng)村建設的背景，以及當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟活動的特色進行創(chuàng)新性思考，助力農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。首先，要對當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟進行全面分析，根據(jù)國家相應的政策，進行產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和升級保障機制，制訂符合農(nóng)村經(jīng)濟活動的管理方法。比如有些地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售占據(jù)一定的優(yōu)勢，當?shù)卣鸵獙︿N售渠道大力開發(fā)，擴大銷售規(guī)模，結合市場發(fā)展的需要，進行競爭力的有效提升，全力推動當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展，打造出一個完整的銷售鏈條，對市場上的機會進行有效的預測，推動當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。其次，要結合現(xiàn)代化的信息技術，對管理方法的創(chuàng)新進行全面突破。比如針對某些農(nóng)村地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)但銷售難的現(xiàn)狀，要結合信息技術的優(yōu)勢，將線下的銷售轉化為線上線下相結合的新模式，進行有效的管理。結合大型電商平臺或者流行的直播平臺，進行農(nóng)產(chǎn)品的直播銷售、線上銷售，擴寬農(nóng)村經(jīng)濟活動的實施渠道，推動農(nóng)村經(jīng)濟綜合發(fā)展。

（三）保障人才隊伍建設首先，在進行人才隊伍保障建設過程中，要對農(nóng)村現(xiàn)有的人才隊伍進行全面分析，對其中存在的問題有正確的認識并相應地加以解決。如果當?shù)氐娜瞬抨犖橹写嬖趯I(yè)人才缺乏現(xiàn)象，可以進行專業(yè)人才的引進；如果當前隊伍建設中存在素質(zhì)不高的現(xiàn)象，要不斷進行培訓和教育，提升其隊伍整體素質(zhì)。總之，要根據(jù)隊伍的建設現(xiàn)狀，進行全面的素質(zhì)能力提升。其次，要對人才福利保障制度進行必要的改善。農(nóng)村地區(qū)的工作環(huán)境、工作內(nèi)容和工作壓力不同于城市地區(qū)，要結合當?shù)厝瞬诺膶嶋H情況和整體收入情況，對農(nóng)村經(jīng)濟管理人才的福利加以改善，才能留下人才、引進人才，提升農(nóng)村地區(qū)專業(yè)人才隊伍水平。最后，要對人才的培養(yǎng)制度進行職業(yè)化發(fā)展體系的建設，從職業(yè)提升的角度不斷培養(yǎng)新人才，對農(nóng)村經(jīng)濟管理的人才制訂職業(yè)化發(fā)展規(guī)劃，使其能夠自愿留下來，補充到農(nóng)村經(jīng)濟管理工作中，真正提升農(nóng)村經(jīng)濟管理水平。

（四）實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化新發(fā)展在農(nóng)村經(jīng)濟活動開展過程中，要不斷與其他產(chǎn)業(yè)結合發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟價值。比如，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中，與工業(yè)生產(chǎn)進行結合，實現(xiàn)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。某地區(qū)最開始種植的水果口感較好，廣受市場歡迎，在長期的種植發(fā)展過程中，形成了一套完整的種植技術，并在新農(nóng)村建設的背景下，實現(xiàn)了大面積的廣泛種植，達到了一定的規(guī)模。在這種形勢下，該地區(qū)將水果的深加工企業(yè)進行引進，結合相應的政策支持，進行農(nóng)產(chǎn)品的種植、加工、銷售一條龍服務，真正打造了屬于該地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品品牌，實現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟價值的翻倍突破。又比如，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動發(fā)展過程中，與服務業(yè)進行結合，實現(xiàn)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。某地區(qū)結合當?shù)鼐吧珒?yōu)美、山水資源優(yōu)勢進行旅游開發(fā)，結合當?shù)刭Y源優(yōu)勢打造出一個完整的旅游鏈條，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)與旅游服務業(yè)的完美結合，帶動了當?shù)亟?jīng)濟的突飛猛進，實現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，也在一定程度上帶動了農(nóng)村經(jīng)濟管理水平的提升。

三、結語

在新農(nóng)村建設背景下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的有效開展應該從管理體系建設、管理方法更新、人才隊伍建設、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向等幾個方面進行有效的實施，真正提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的全面發(fā)展，保障農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民受益，實現(xiàn)社會經(jīng)濟的高速全面發(fā)展。

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作者：張海麗 單位：山東省壽光市人民政府圣城街道辦事處