畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀問題及對策探析

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摘要為貫徹落實省委省政府質(zhì)量強省戰(zhàn)略，提高畜牧業(yè)標準化發(fā)展水平，提升畜牧業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和競爭力，本文介紹了來鳳縣目前畜牧業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀：畜牧產(chǎn)業(yè)支柱地位進一步鞏固，標準化養(yǎng)殖模式逐步推進，重大疫病防控能力不斷提升，農(nóng)產(chǎn)品知名度持續(xù)提高；指出了來鳳縣畜牧業(yè)發(fā)展存在的問題：產(chǎn)業(yè)鏈延伸拓寬不足，專業(yè)性人才匱乏，養(yǎng)殖理念先進性不夠；提出了加粗延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、強化加深產(chǎn)學研合作、構(gòu)建綠色發(fā)展新模式、開發(fā)利用特色種質(zhì)資源等一系列發(fā)展思路及對策，形成產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好、調(diào)控有效的高質(zhì)量發(fā)展新格局，為來鳳縣畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞畜牧業(yè)；產(chǎn)業(yè)鏈；綠色發(fā)展；特色種質(zhì)資源；來鳳縣

推進畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提供高質(zhì)量的畜牧業(yè)產(chǎn)品，是滿足人民群眾美好生活需要的重要保障。湖北省恩施州來鳳縣位于湖北省西南部，在湘、鄂、渝三省市交界處，其農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源種類豐富，涉及農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)等，包括糧食、經(jīng)濟作物、蔬菜、茶葉、果樹、中藥材、雞、牛、魚等。為貫徹落實省委省政府質(zhì)量強省戰(zhàn)略，提高畜牧業(yè)標準化發(fā)展水平，提升畜牧業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和競爭力，本文分析了來鳳縣目前畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問題，并探討了產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的相關(guān)對策。

1來鳳縣畜牧業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

1.1畜牧產(chǎn)業(yè)支柱地位進一步鞏固

全縣畜牧業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出逐年增長的良好態(tài)勢，各項畜牧生產(chǎn)指標持續(xù)穩(wěn)定增長。2021年底，全年生豬出欄25.9萬頭，比上年同期增加29.18%；牛出欄0.76萬頭，比上年同期增加26.67%；山羊出欄2.28萬只，比上年同期增加14%；家禽出籠136萬羽，比上年同期增加4.62%；禽蛋總產(chǎn)4000t，比上年同期增加5.32%；蜜蜂養(yǎng)殖30152群，蜂蜜產(chǎn)量220t。

1.2標準化養(yǎng)殖模式逐步推進

按照產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)要求，全縣積極發(fā)展地域特色鮮明、鄉(xiāng)土氣息濃厚的特色種養(yǎng)業(yè)，推廣畜禽標準化適度規(guī)模養(yǎng)殖，推進畜牧業(yè)生產(chǎn)由分散粗放養(yǎng)殖向適度規(guī)模化、標準化發(fā)展。大力推廣示范山區(qū)“161”生豬適度規(guī)模養(yǎng)殖模式和土雞“1234”精準養(yǎng)殖模式，通過政策引導、專家指導、資金扶持，全縣畜禽標準化模式推廣覆蓋率達到30%，標準化發(fā)展水平顯著提高。

1.3重大疫病防控能力不斷提升

建立起了科學有效的動物防疫體系，有效保障了畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。以家畜口蹄疫、藍耳病和小反芻獸疫等強制免疫病種為重點。2021年春季實際免疫生豬11.5萬頭，牛1.56萬頭，羊1.34萬只，雞69.61萬只、鴨27.92萬只，免疫密度100%。2021年秋季實際免疫生豬15.2萬頭，牛2.08萬頭，羊1.15萬只，雞56.33萬只、鴨20.69萬只，免疫密度100%。在非洲豬瘟排查和監(jiān)測工作方面，2021年以來共排查生豬養(yǎng)殖場8321戶次，排查生豬332433頭次，采集和檢測樣品1556份，陽性樣品嚴格按照《非洲豬瘟應(yīng)急處置方案（2020年版）》及時處理。同時指導養(yǎng)殖戶做好生物安全工作，防止病毒傳入和擴散。對全縣規(guī)模養(yǎng)殖場、生豬屠宰廠（場）、病死豬無害化處理場、生豬交易市場、豬肉出售點等場點及生豬運輸車輛等進行了采樣監(jiān)測，共采樣1152份，全部進行了檢測，發(fā)現(xiàn)陽性的場點均按要求進行了處置。

1.4農(nóng)產(chǎn)品知名度持續(xù)提高

圍繞“中國荊楚味·湖北農(nóng)產(chǎn)品”，通過建設(shè)重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，培育出一批“大而優(yōu)”“小而美”、有影響力的區(qū)域公用品牌，例如“零號土豬肉”“硒都黑豬”“阿塔峽土雞”“山青珍”等優(yōu)質(zhì)品牌，深受省內(nèi)外消費者喜愛，知名度持續(xù)提高。

2來鳳縣畜牧業(yè)發(fā)展存在的問題

2.1產(chǎn)業(yè)鏈延伸拓寬不足

來鳳縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)較少，特別是缺乏深加工龍頭企業(yè)，畜禽品種資源優(yōu)勢無法就地轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平始終難以提升。同時，來鳳縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈較為簡單，中間缺乏必要的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)，組織結(jié)合不緊密，進而會導致鏈條的供給和需求之間脫節(jié)，市場風險較為集中。畜牧業(yè)生產(chǎn)主體引資能力較弱，創(chuàng)新意識不強，與年輕化市場對接不暢，銷售渠道單一，抗風險能力普遍較弱。

2.2專業(yè)性人才匱乏

科技是支撐，人才是關(guān)鍵。由于產(chǎn)業(yè)鏈延伸不夠，解決就業(yè)能力有限，來鳳縣畜牧企業(yè)嚴重缺乏知識技術(shù)和人才儲備，專業(yè)性人才流動性較大，并且大量青壯年勞動力仍選擇外出務(wù)工，留守勞動力較少，懂現(xiàn)代生產(chǎn)、會經(jīng)營管理的人才更為稀缺。隨著市場需求改變和養(yǎng)殖方式更新，消費者對農(nóng)產(chǎn)品的需求從簡單初級農(nóng)產(chǎn)品的剛性需求向經(jīng)過精深加工具有高附加值的綠色農(nóng)產(chǎn)品及其一系列衍生品的高端需求轉(zhuǎn)變[1]，亟需補充新知識、新技術(shù)、新裝備，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)思路，提高經(jīng)濟效益。

2.3養(yǎng)殖理念先進性不夠

全縣畜牧業(yè)生產(chǎn)以家庭生產(chǎn)經(jīng)營為主體，由于家庭生產(chǎn)的獨立性和分散性，導致畜牧業(yè)生產(chǎn)組織化程度低，沒有系統(tǒng)、全面的計劃和對市場合理的預測。由于民族地區(qū)多為山地，受地理因素影響，耕地多呈小塊間斷分布，高度機械化、規(guī)?；默F(xiàn)代農(nóng)業(yè)難以有效實施，同時隨著國家對環(huán)保工作重視，畜牧業(yè)綠色發(fā)展日漸成為目前研究熱點。目前，當?shù)剞r(nóng)戶以傳統(tǒng)分散式粗放養(yǎng)殖模式轉(zhuǎn)向小而精智慧綠色模式力度不夠，山區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展難以轉(zhuǎn)為規(guī)模優(yōu)勢。

3來鳳縣畜牧業(yè)發(fā)展的對策建議

3.1以強化規(guī)劃為引導，加粗延伸產(chǎn)業(yè)鏈條

根據(jù)全縣特色畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，按照“區(qū)域化、特色化”的要求，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、布局結(jié)構(gòu)和功能結(jié)構(gòu)，聚焦優(yōu)勢種養(yǎng)區(qū)域、重點企業(yè)、特色品牌。按照科技化、規(guī)?；?、標準化、品牌化、集群化、多元化、國際化的思路，實行畜牧產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”，出臺一份意見、一份工作方案、N個實施方案，構(gòu)建“1+1+N”的政策體系。建立“五元式價值鏈”模式，即“農(nóng)戶或?qū)I(yè)化組織+初加工企業(yè)+精加工企業(yè)+中間商販+消費者”形式，拓展農(nóng)產(chǎn)品的加工形式，對農(nóng)產(chǎn)品的價值進一步深度提取，提升到深加工階段，制造出更高附加值的農(nóng)副產(chǎn)品，產(chǎn)生更高的經(jīng)濟效益[2]。扶大做強來鳳山青珍食品開發(fā)有限責任公司，變屠宰場為加工廠，變調(diào)豬為調(diào)肉，提高畜禽肉品加工轉(zhuǎn)化率和附加值，多措并舉推動延鏈補鏈強鏈。

3.2強化加深產(chǎn)學研合作，科技引領(lǐng)畜禽生產(chǎn)

持續(xù)實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，進一步加快新品種、新技術(shù)、新模式的引進、示范和推廣工作[3]。積極利用省內(nèi)正在開展的院士專家科技服務(wù)“515”行動、農(nóng)業(yè)科技“五五”工程、省科技特派員服務(wù)行動等省級科技服務(wù)項目支持，推動農(nóng)業(yè)科技相關(guān)要素在來鳳縣集聚整合，邀請湖北省農(nóng)科院等單位相關(guān)專家及科技服務(wù)團隊開展技術(shù)指導、技術(shù)培訓與技術(shù)咨詢，推廣示范生豬“161”、蛋雞“124”、地方雞“553”、“1234”、牛床場一體化等高效標準化養(yǎng)殖模式，以“技術(shù)+公司+合作社+農(nóng)戶”等模式帶動山區(qū)農(nóng)民發(fā)展優(yōu)質(zhì)畜禽生產(chǎn)。3.3以綠色發(fā)展為理念，構(gòu)建循環(huán)發(fā)展新模式清潔生產(chǎn)、綠色發(fā)展是畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。綠色畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈是傳統(tǒng)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的綠色化轉(zhuǎn)型，其組織結(jié)構(gòu)既保留了傳統(tǒng)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的架構(gòu)，又具備自身特色。要切實以提高“兩率”為著力點，協(xié)同推進畜禽養(yǎng)殖和環(huán)境保護，促進可持續(xù)發(fā)展[4]。同時，認真貫徹落實中央、省、市一系列扶持政策，拓寬資金渠道，設(shè)立畜牧業(yè)綠色低碳發(fā)展專項基金，整合整縣推進畜禽糞污資源化利用項目、環(huán)保補助獎勵政策等，推進畜牧業(yè)綠色低碳發(fā)展資金支持，解決糞污治理成本高、資金需求大等突出問題，采取先建后補的方式，鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體應(yīng)用糞污處理系統(tǒng)、智慧農(nóng)機裝備等，并為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體創(chuàng)立和經(jīng)營提供稅收優(yōu)惠以及規(guī)劃、用地指標等方面的政策扶持。

3.4以發(fā)展特色畜牧業(yè)為引領(lǐng)，開發(fā)利用特色種質(zhì)資源

隨著居民消費結(jié)構(gòu)升級提質(zhì)階段時代的到來，市場終端迫切需要以地方特色優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源為基礎(chǔ)生產(chǎn)高品質(zhì)畜禽產(chǎn)品來滿足多元化、個性化消費需求。來鳳縣要抓住第三次畜禽遺傳資源普查發(fā)現(xiàn)酉水烏雞等新遺傳資源的機遇，積極開展地方特色畜禽品種資源提純復壯與產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，發(fā)展地方特色畜牧業(yè)，滿足畜牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革需要，拉動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，促進鄉(xiāng)村振興。

參考文獻

[1]馮赟，起建凌，普雁翔.延伸和拓展中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的對策研究[J].湖北農(nóng)業(yè)科學，2019，58（6）：140-143.

[2]楊婷.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合中的農(nóng)產(chǎn)品價值鏈分析[J].商業(yè)經(jīng)濟研究，2018（12）：150-152.

[3]肖彥波，溫振海.潁泉區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策[J].安徽農(nóng)學通報，2021，27（23）：22-23，99.

[4]柳一橋，肖小虹.以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興———民族山區(qū)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的形成機理與演進路徑[J].中南民族大學學報(人文社會科學版)，2022，42（1）：148-156，187.

作者:譚國輝 單位:湖北省恩施土家族苗族自治州來鳳縣畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心