新經(jīng)濟形勢下的資產(chǎn)評估學(xué)科建設(shè)方案

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摘要：近年來，我國經(jīng)濟發(fā)展不斷加快，新特點新需求不斷凸顯，資產(chǎn)評估行業(yè)也面臨新的機遇與挑戰(zhàn)，高校作為資產(chǎn)評估人才培養(yǎng)單位，應(yīng)當在新經(jīng)濟形勢下順勢而為，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，本文以近年來經(jīng)濟社會對資產(chǎn)評估行業(yè)的需要為切入點，從課程設(shè)置、師資力量、實踐需求方面分析當前人才培養(yǎng)面臨的困境，從學(xué)科體系建設(shè)、師資引入與培養(yǎng)、加深產(chǎn)教融合的方向提出創(chuàng)新人才培養(yǎng)具體措施，為高校人才培養(yǎng)方案的修訂和學(xué)科建設(shè)提供一定的參考。

關(guān)鍵詞：資產(chǎn)評估；人才培養(yǎng)；應(yīng)用型

資產(chǎn)評估行業(yè)三十年來始終服務(wù)于社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，與審計、律師和券商一并成為高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。為滿足經(jīng)濟社會中價值評估的現(xiàn)實需要和相關(guān)人才需求，我國自2005年起設(shè)置資產(chǎn)評估本科專業(yè)，開始資產(chǎn)評估專業(yè)的學(xué)歷教育，資產(chǎn)評估專業(yè)從誕生之日起就帶有強烈的應(yīng)用性色彩。目前開設(shè)資產(chǎn)評估專業(yè)的學(xué)校絕大多數(shù)為應(yīng)用性高校，應(yīng)用性高校專業(yè)發(fā)展應(yīng)緊扣“應(yīng)用”，以滿足經(jīng)濟發(fā)展需要為專業(yè)發(fā)展的目標。從全國范圍來看，各個高校的資產(chǎn)評估專業(yè)建設(shè)尚處于探索階段，尚未建立成熟的學(xué)科體系，而我國經(jīng)濟形勢的新變化、新情況不斷出現(xiàn)，經(jīng)濟社會對資產(chǎn)評估專業(yè)發(fā)展的需求不斷更新，資產(chǎn)評估專業(yè)建設(shè)的任務(wù)更加緊迫。

一、新經(jīng)濟形勢下的資產(chǎn)評估人才培養(yǎng)的機遇與挑戰(zhàn)

自改革開放進入深水區(qū)，我國經(jīng)濟形勢不斷出現(xiàn)新的變化：“加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟”、“供給側(cè)改革”的提出，使得我國國內(nèi)產(chǎn)權(quán)交易更加頻繁；“一帶一路”為我國資產(chǎn)評估行業(yè)的國際化發(fā)展提供新的契機，國際化實務(wù)與日俱增。為順應(yīng)我國資產(chǎn)評估行業(yè)迅速發(fā)展壯大的趨勢，提高我國資產(chǎn)評估質(zhì)量和國際影響力，《中國資產(chǎn)評估協(xié)會“十三五”時期資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出，“十三五”時期，資產(chǎn)評估行業(yè)要實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加快匯聚一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的評估行業(yè)人才隊伍。黨的正式提出了“網(wǎng)絡(luò)強國”的概念，信息技術(shù)的發(fā)展使得大數(shù)據(jù)、智能化、移動互聯(lián)網(wǎng)和云計算（大智移云）的時代提前來臨，在有關(guān)部門和各級評估協(xié)會帶領(lǐng)下,中聯(lián)評估2017年研發(fā)推出首家以"互聯(lián)網(wǎng)+資產(chǎn)評估"為服務(wù)核心的資產(chǎn)評估綜合服務(wù)云平臺——"智慧評估云平臺",開發(fā)了"摩估云"APP，面對無法改變的科技浪潮，資產(chǎn)評估行業(yè)必然面對行業(yè)的重構(gòu)升級，在2018年中國資產(chǎn)評估發(fā)展新論壇會議上，諸多實務(wù)界行業(yè)領(lǐng)軍者預(yù)測未來十年，將有60%-90%的基礎(chǔ)性評估工作由人工智能所代替，在這樣的變化背景下，按照當前的人才培養(yǎng)方案難以為評估行業(yè)輸送符合時代特征的人才。2016年7月資產(chǎn)評估法出臺，行業(yè)準入門檻能降低，未來將吸引更多“非科班”出身人士進入評估行業(yè)，資產(chǎn)評估專業(yè)學(xué)生未來就業(yè)競爭壓力增大，因此也對資產(chǎn)評估專業(yè)學(xué)生能力和知識結(jié)構(gòu)的培養(yǎng)提出了更高的要求；與此同時，資產(chǎn)評估師職業(yè)資格考試也進行了改革，考試科目發(fā)生較大變化，由原來的五個考試科目調(diào)整為四個科目，考試內(nèi)容分為基礎(chǔ)知識和評估實務(wù)兩類，且有專家預(yù)測未來評估師將趨于專業(yè)化，未來資產(chǎn)評估師考試可能根據(jù)社會發(fā)展需要進一步明確具體專業(yè)方向，改變目前“萬能評估師”的弊端，資產(chǎn)評估師考試改革和專業(yè)化趨勢也為資產(chǎn)評估專業(yè)課程建設(shè)如何合理安排基礎(chǔ)課與專業(yè)課提出新的要求。

二、當前資產(chǎn)評估專業(yè)建設(shè)存在的問題

（一）課程設(shè)置缺乏體系由于資產(chǎn)評估專業(yè)屬于跨學(xué)科專業(yè)，以經(jīng)濟學(xué)和管理學(xué)為基礎(chǔ)，各個學(xué)校在設(shè)置此專業(yè)時一般與自身特色相結(jié)合，或試圖在專業(yè)基礎(chǔ)上創(chuàng)造特色，因此資產(chǎn)評估專業(yè)通常在不同學(xué)校歸屬于不同二級學(xué)院，由于各高校對資產(chǎn)評估基礎(chǔ)課程有不同的定位，基礎(chǔ)課程設(shè)置各有偏重；資產(chǎn)評估專業(yè)由于其應(yīng)用性強而使得專業(yè)課課程更被師生重視，由于資產(chǎn)評估涉及范圍廣，本身專業(yè)方向多樣，專業(yè)課種類多、門數(shù)多，若在此基礎(chǔ)上再突出辦學(xué)特色，則專業(yè)課設(shè)置將更為復(fù)雜；一些院校以資產(chǎn)評估師考試為參照進行課程設(shè)置，將考試內(nèi)容進行分解，作為單獨課程。總體而言，學(xué)校對資產(chǎn)評估專業(yè)的諸多定位和發(fā)展理念致使資產(chǎn)評估專業(yè)基礎(chǔ)課程開設(shè)體系尚不完善，專業(yè)課程之間的聯(lián)系不夠緊密。

（二）師資力量不足資產(chǎn)評估專業(yè)在本科階段歸屬于工商管理類，通常設(shè)置于商學(xué)院，主要由經(jīng)濟管理專業(yè)背景的教師授課，資產(chǎn)評估專業(yè)課通常涉及機器設(shè)備評估、房地產(chǎn)、互聯(lián)網(wǎng)、自然資源等內(nèi)容，這些涉及理、工科基礎(chǔ)的課程難度較大，非商學(xué)院教師能夠勝任，若學(xué)校不具有相應(yīng)專業(yè)教師配備或難以外聘到所需教師，則會因師資不足，導(dǎo)致教學(xué)偏會計、審計類知識，高端業(yè)務(wù)和新興業(yè)務(wù)所需課程無法設(shè)置，使得所授內(nèi)容與社會需求脫節(jié)。再者，資產(chǎn)評估專業(yè)的專業(yè)性和實踐性要求授課教師在具備理論知識的同時應(yīng)當具有一定實踐經(jīng)驗，但目前資產(chǎn)評估專業(yè)教師多數(shù)原從事會計、財務(wù)管理、企業(yè)管理等專業(yè)教學(xué)，或畢業(yè)后直接進入高校工作，較少涉及真正資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，缺乏真正的資產(chǎn)評估實務(wù)經(jīng)驗，因而多在授課內(nèi)容上停留在理論層次，難以與真實工作相結(jié)合。

（三）實踐教學(xué)開展困難開設(shè)資產(chǎn)評估專業(yè)院校絕大多數(shù)定位為高水平的應(yīng)用型高校，資產(chǎn)評估專業(yè)是技能型專業(yè)，對實踐操作能力要求較高，盡管多數(shù)院校積極與校外建立實習(xí)基地，但校外實習(xí)基地的建立無法保證百分百覆蓋學(xué)生，讓學(xué)生有真正從實踐中學(xué)習(xí)的機會，而校內(nèi)實踐教學(xué)課程設(shè)置和教學(xué)案例仍是短板，多數(shù)學(xué)校尚未建立資源豐富的教學(xué)案例庫，校內(nèi)實訓(xùn)課程易受學(xué)校資源、實訓(xùn)軟件掣肘，存在教學(xué)內(nèi)容與實務(wù)脫離，案例模擬真實性較差等問題。

（四）產(chǎn)學(xué)融合度低基于資產(chǎn)評估專業(yè)的實踐性，許多院校嘗試與事務(wù)所合作，建立各種形式的校企合作。校企合作是學(xué)校與每一家資產(chǎn)評估機構(gòu)聯(lián)系，各方達成協(xié)議后建立，這種合作對學(xué)校的好處是顯而易見的，但對于事務(wù)所來說并非必須，單純依賴事務(wù)所回報教育事業(yè)的情懷難以將這種合作維持下去、難以深入下去；學(xué)校在制定產(chǎn)學(xué)融和計劃時，多從學(xué)校自身安排出發(fā)制定方案，來自企業(yè)的參與度較低，且學(xué)校與企業(yè)雙方的協(xié)調(diào)成本都比較高，最終難以突破傳統(tǒng)教學(xué)模式的困局，因此，最終這種合作以松緊不一的形式呈現(xiàn)，產(chǎn)教融合始終處于較低的水平，且多數(shù)流于形式，學(xué)生并未得到真正的實踐學(xué)習(xí)機會。

三、資產(chǎn)評估專業(yè)建設(shè)方案探究

當前的資產(chǎn)評估行業(yè)已經(jīng)錨定服務(wù)于國有企業(yè)改革、財稅體制改革、金融體制改革、文化體制改革、生態(tài)文明體制改革等重點改革領(lǐng)域以及“引進來”“走出去”“一帶一路”等對外開放合作實踐，不斷豐富優(yōu)化專業(yè)服務(wù)產(chǎn)品供給，不懈踐行做優(yōu)、做強、做大之路。為更好服務(wù)于不斷變化的經(jīng)濟業(yè)務(wù)，應(yīng)對新形勢下人才需求，完善學(xué)科體系建設(shè)、合理進行課程體系改革，創(chuàng)新教學(xué)方法，成為資產(chǎn)評估本科教育共同面對的重大課題。

（一）優(yōu)化課程設(shè)置資產(chǎn)評估是應(yīng)用性很強的專業(yè)，因此容易被當做一門技術(shù)來教授或?qū)W習(xí)，從而導(dǎo)致片面強調(diào)專業(yè)課而忽略基礎(chǔ)課程的情形發(fā)生。基礎(chǔ)課程是專業(yè)課程的基礎(chǔ)，是拓寬專業(yè)口徑的重要渠道，因此在找準學(xué)科定位的基礎(chǔ)上，設(shè)置合理的基礎(chǔ)課程體系，加強以財務(wù)會計相關(guān)課程為主體的基礎(chǔ)課程教學(xué)，夯實學(xué)生財務(wù)會計基礎(chǔ)知識，培養(yǎng)學(xué)生知識整合能力。在專業(yè)課程設(shè)置上，專業(yè)課設(shè)置上應(yīng)突出專業(yè)性，精簡課程，優(yōu)化現(xiàn)存的由于教師缺乏實務(wù)經(jīng)驗、對行業(yè)人才需求認識不足，而導(dǎo)致的專業(yè)課程教學(xué)內(nèi)容重復(fù)、教學(xué)內(nèi)容與實務(wù)脫節(jié)等專業(yè)的設(shè)置的問題，在綜合利用學(xué)校資源的基礎(chǔ)上，發(fā)揮學(xué)校特色學(xué)科優(yōu)勢，不斷增強專業(yè)課的專業(yè)性。此外，在專業(yè)選修課的設(shè)置上，明確課程設(shè)置目標，充分發(fā)揮專業(yè)選修課和專業(yè)必修課之間的互補關(guān)系，

（二）豐富教學(xué)資源，提高校內(nèi)實踐教學(xué)水平資產(chǎn)評估高端人才已經(jīng)成為制約資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展的瓶頸，培養(yǎng)資產(chǎn)評估高端人才是資產(chǎn)評估本科學(xué)歷教育的基本目標，資產(chǎn)評估是一個對實踐操作能力要求較高的行業(yè)，通過積極通過開設(shè)實驗教學(xué)課程、與校外建立實習(xí)基地、引進校外導(dǎo)師講授課程等方式構(gòu)建實踐教學(xué)體系，建立案例庫，使每個教學(xué)案例內(nèi)容完整，評估要素描述充分，使學(xué)生在案例模擬中真正體會實際工作情況，為學(xué)生就業(yè)做好過渡工作。

（三）以“證”促課，以“證”帶學(xué)建立“課證”融和的課程設(shè)置，以培養(yǎng)方向設(shè)置系列課程，在專業(yè)必修課基礎(chǔ)上進一步深化專業(yè)化的要求，使教學(xué)內(nèi)容與未來評估師職業(yè)資格專業(yè)化的相適應(yīng)，與資產(chǎn)評估師考試相銜接，最終培養(yǎng)出具有較為扎實的經(jīng)濟理論和資產(chǎn)評估理論功底、具有精湛的專業(yè)知識和綜合才能、具有豐富的實踐經(jīng)驗和創(chuàng)新能力的資產(chǎn)評估行業(yè)高端人才。

（四）加快雙師型隊伍建設(shè)“雙師型”教師對資產(chǎn)評估專業(yè)的發(fā)展來說是非常必要的，在教學(xué)過程中應(yīng)當充分發(fā)揮“雙師型”教師的作用，將“雙師型”教師成為產(chǎn)學(xué)融和的中堅力量。鼓勵資產(chǎn)評估專職教師去事務(wù)所掛職鍛煉，通過參與實際項目，與評估機構(gòu)的專業(yè)人員深入合作，不斷加深對資產(chǎn)評估專業(yè)的理解，進而提升課堂教學(xué)質(zhì)量。

（五）嘗試建立“產(chǎn)業(yè)學(xué)院”，創(chuàng)新辦學(xué)形式在學(xué)校已有的實訓(xùn)、實踐課程基礎(chǔ)上進一步加深產(chǎn)教融合，打破傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)方案，嘗試以“產(chǎn)業(yè)學(xué)院”的方式，吸引資產(chǎn)評估行業(yè)力量切實參與到人才培養(yǎng)中來，積極推行校企合作、校行合作，由高校、行業(yè)協(xié)會以及合作事務(wù)所共同制定人才培養(yǎng)方案，整合三方面資源助力人才培養(yǎng)。目前我國僅有44所院校設(shè)置資產(chǎn)評估本科專業(yè)，院?？砂盐障劝l(fā)優(yōu)勢，利用已有經(jīng)驗，大膽改革教學(xué)方式，創(chuàng)新實踐模式，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力，嘗試新的人才培養(yǎng)模式，不斷探索資產(chǎn)評估專業(yè)教學(xué)規(guī)律和學(xué)科建設(shè)規(guī)律，打造金牌專業(yè)，增強學(xué)校競爭力。

四、結(jié)語

資產(chǎn)評估行業(yè)仍是一個剛滿30年的新行業(yè)，資產(chǎn)評估學(xué)科更是僅有14年辦學(xué)經(jīng)驗的新學(xué)科，無論是行業(yè)發(fā)展還是人才培養(yǎng)都仍然處于初創(chuàng)階段，盡管學(xué)科體系尚未形成，需學(xué)術(shù)界與實務(wù)界共同探索，但正因為資產(chǎn)評估專業(yè)正“年輕”，因而相較于已有成熟辦學(xué)經(jīng)驗的學(xué)科而言，能對經(jīng)濟形勢的變化表現(xiàn)出更強的適應(yīng)性，在各院校可根據(jù)當前的經(jīng)濟特點和社會需要，從學(xué)科定位、學(xué)科建設(shè)、師資培養(yǎng)、教學(xué)或辦學(xué)模式入手，提高辦學(xué)水平，為資產(chǎn)評估行業(yè)輸送高質(zhì)量人才，更能以資產(chǎn)評估專業(yè)為試點，探究新時代背景下“大會計”學(xué)科辦學(xué)新思路。

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作者：劉穎 單位：山東管理學(xué)院