數字文化產業(yè)與自貿區(qū)協(xié)同發(fā)展路徑

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關鍵詞：數字文化產業(yè)；自貿區(qū)；協(xié)同發(fā)展

一、引言

數字文化產業(yè)指在互聯(lián)網和數字技術基礎上，對現有文化產業(yè)內容及模式創(chuàng)新衍生出的戰(zhàn)略性新興產業(yè)，與傳統(tǒng)文化產業(yè)相比具有創(chuàng)意性、網絡化、個性化等特點，是未來文化產業(yè)發(fā)展的一個重要方向?！白再Q協(xié)同”是我國自貿區(qū)與產業(yè)協(xié)同，推動產業(yè)高質量發(fā)展的一種新模式。自貿區(qū)作為我國新時代改革開放的新高地，擁有高度自由的制度優(yōu)勢和包容開放的文化環(huán)境、市場環(huán)境，為數字文化產業(yè)高質量、多領域發(fā)展提供機會。因此，通過自貿區(qū)的帶動引領效應，探索數字文化產業(yè)與自貿區(qū)協(xié)同發(fā)展路徑，對我國文化產業(yè)整體發(fā)展具有重要的現實意義。

二、數字文化產業(yè)發(fā)展現狀

1.產業(yè)規(guī)模增長迅速。隨著我國互聯(lián)網和數字技術的不斷提升，在消費者精神層面需求的驅動下，數字文化產業(yè)得到了迅猛發(fā)展。首先，2018年嗶哩嗶哩、愛奇藝、虎牙直播等視頻平臺紛紛上市,吸引了大量資本投入，意味著市場對數字影視產業(yè)發(fā)展態(tài)勢樂觀。截至2018年,我國網絡視頻用戶（含短視頻）7.25億，占網民總數的87.5%，五年增長人數近一倍。同時預計2019年行業(yè)收入規(guī)模將達1456億元，五年增長情況將超過三倍。其次，從2012年開始中國網絡游戲市場井噴式增長，2018年游戲行業(yè)銷售收入達2144億元，與2012年相比增長超過四倍，是數字文化產業(yè)的核心產業(yè)之一。其中，隨著移動網絡的普及，移動端游戲逐漸受到各大游戲公司及游戲用戶的青睞，2018年收入高達1339.6億元。另外，以杭州、上海為代表城市，已形成具有一定規(guī)模的動漫產業(yè)園區(qū)，同時提供完善的公共服務體系和評價機制，確保優(yōu)秀作品和周邊衍生產品產出。2018年，數字動漫產業(yè)總產值超過1700億元，在線內容市場規(guī)模達到150億元，在線動漫用戶量達2.19億。2.加快數字文化產業(yè)區(qū)建設。建設數字文化產業(yè)區(qū)能夠通過集聚效應吸引資本投入、提高生產效率和降低運營成本。截至2018年，我國共建設75個省、市級數字文化產業(yè)園區(qū)，主要集中在北京、上海、蘇州、杭州等市，其余各省市也在加快數字文化產業(yè)園區(qū)建設，依托產業(yè)園區(qū)形成集聚效應，大力推動產業(yè)發(fā)展。通過集聚效應打造以園區(qū)為單位的數字文化品牌，能帶動小規(guī)模企業(yè)發(fā)展。另外，產業(yè)園區(qū)的優(yōu)惠政策對企業(yè)融資、人才培養(yǎng)及企業(yè)運營都有正向促進作用。以當前我國發(fā)展第一的上海張江產業(yè)園為例，園區(qū)建設以數字技術為核心，涉及動漫、游戲、新媒體等多個領域。園區(qū)內通過簡化審批流程、降低市場準入門檻、給予政府補貼等優(yōu)惠政策，吸引大量企業(yè)入駐園區(qū)，利用數字技術促進各領域分工、融合，形成集內容、開發(fā)、運營和服務為一體的完整產業(yè)鏈，生產要素在產業(yè)鏈上快速流動提升生產效率，打造專業(yè)化、集群化的數字文化產業(yè)品牌。3.國際認可度不斷提升。隨著我國文化軟實力的不斷增強，我國數字文化產業(yè)的國際認可度也在不斷提升。近年，我國涌現出多部優(yōu)秀網絡文學及改編影視作品、動漫作品并獲得國際認可。《明朝那些事兒》上線日本銷售；《步步驚心》被韓國購買版權并翻拍；《全職高手》上線YouTube并廣受好評。如今，中國網絡文學及相關衍生產品已被亞洲地區(qū)廣泛接受并將逐漸進入歐美市場，具有很大的發(fā)展?jié)摿ΑＡ硗?，我國網絡游戲也廣受國際市場認可。2017年中國自主研發(fā)網絡游戲海外銷售額達82.8億美元，我國網絡游戲國際認可度的提升主要是由于產品質量提高、國外對中國文化接受度提高、移動技術的普及和企業(yè)的海外推廣，其中海外推廣是當前我國網絡游戲國際認可度提升最重要的原因。大型企業(yè)通過與國外有影響力的網絡平臺合作或建立國外子公司直接參與產品運營，但同時，中小型企業(yè)由于資金、規(guī)模等問題無法實現海外推廣，一部分優(yōu)質產品進入不了國際視野，也阻礙了數字文化產業(yè)的國際化發(fā)展。

三、數字文化產業(yè)發(fā)展存在的問題

1.人才體系不匹配。數字文化產業(yè)包含數字技術和文化領域兩方面，涉及策劃、開發(fā)、設計、美術、營銷、計算機技術等各個專業(yè)，各專業(yè)在實際生產中又相互交叉融合，對人才的專業(yè)化程度及分工合作能力要求較高。當前，大部分數字文化產業(yè)相關企業(yè)在生產的同時，缺乏與之相匹配的完善的人才體系，這種不平衡阻礙了產業(yè)發(fā)展。同時，人才學歷與能力的不匹配及當前對人才的評價機制問題也導致數字文化產業(yè)發(fā)展受阻。高校畢業(yè)生在學校獲得的知識與實際生產脫節(jié)，另外有相關工作經驗、高產出能力的人才可能學歷并不高，企業(yè)對人才的評價機制不合理會導致錯失這部分人才。因此成熟的人才體系機制急需構建。2.數字技術與文化融合程度不夠。當前我國數字文化產業(yè)發(fā)展較好的領域主要為數字影音、網絡文學、網絡游戲、數字動漫等，而其他文化領域與數字技術融合程度還不夠，數字技術能打破現有文化產業(yè)的地域限制、擴大消費群體，對旅游、文化展覽、公共文化服務等方面的發(fā)展都能起到推動作用。然而與國外多領域發(fā)展相比，我國數字文化產業(yè)發(fā)展還處于初級階段。融合阻礙來源于數字技術對傳統(tǒng)文化產業(yè)信息收集、處理及運用的困難。當前傳統(tǒng)文化產業(yè)缺乏數字技術人才，專業(yè)數字技術人才又缺乏文化產業(yè)相關知識，導致數字文化信息處理系統(tǒng)和展示平臺的構建效率慢、成本高。其次資金投入高，市場反應不強。由于系統(tǒng)平臺構建的難度，前期的投入資本較大，導致中小型企業(yè)難以涉足。3.監(jiān)管方式落后。數字文化產業(yè)基于現有文化產業(yè)創(chuàng)新衍生出新業(yè)態(tài)，舊監(jiān)管制度會出現監(jiān)管真空或制約產業(yè)發(fā)展的情況。如現有文化產業(yè)的審批有一套制度，與數字技術融合后又需重復審批，增大企業(yè)成本；而新興網絡直播領域又缺乏完善的監(jiān)管制度易造成行業(yè)混亂。因此，我國數字文化產業(yè)政府監(jiān)管急需創(chuàng)新：一方面政府要加強監(jiān)管，避免產權模糊、行業(yè)混亂等現象；另一方面也要簡政放權，避免重復監(jiān)管。

四、數字文化產業(yè)與自貿區(qū)協(xié)同發(fā)展的實現路徑

1.自貿區(qū)引領數字文化產業(yè)產學研結合。通過自貿區(qū)引領數字文化產業(yè)產學研結合的方式，可解決當前人才體系不匹配的問題。自貿區(qū)擁有完善的人才市場化評價體系，能有針對性地吸納和培養(yǎng)專業(yè)化人才，依托自貿區(qū)建立數字文化產業(yè)產學研結合的自貿區(qū)人才孵化基地，能節(jié)約企業(yè)成本?；馗采w高校、企業(yè)與研究機構，包含數字技術、文化創(chuàng)作、文化推廣、法律版權等各領域。一方面，數字技術革新依靠學校與研究機構共同完成，在校學生與老師參與增加了人力資源，但能有效縮短研發(fā)時間，企業(yè)與學校、科研機構無縫對接可將研究成果迅速投入生產；另一方面，產學研結合能夠使企業(yè)去掉入崗培訓這一流程，在校學生可通過基地項目提前接觸實際研發(fā)、生產過程，降低企業(yè)人力成本。2.自貿區(qū)促進數字技術與現有文化產業(yè)深度融合。自貿區(qū)促進數字技術與現有文化產業(yè)深度融合不僅是數字文化產業(yè)未來發(fā)展的重要方向，也是我國文化輸出的重要渠道。自貿區(qū)內建設有國際交流合作中心，通過成立數字文化展示平臺及交易中心能拓寬數字文化產業(yè)國際市場。對于傳統(tǒng)文化產業(yè)，例如藝術品、字畫等，利用大數據平臺將不易移動的產品數據化，通過VR等手段還原，直觀、清晰地展示，可直接在自貿區(qū)內交易，既享受自貿區(qū)提供的資源、技術支持，又能避免產品在移動過程中的損耗。同時自貿區(qū)還提供專業(yè)保稅倉儲、物流、報關等綜合配套服務，降低企業(yè)通關成本，為數字文化產業(yè)走出去起到重要推動作用。另外，自貿區(qū)內能提供更多的融資機會和政府資金支持，對解決中小型企業(yè)資金問題有一定幫助，能進一步推動產業(yè)發(fā)展。3.數字文化產業(yè)區(qū)與自貿區(qū)協(xié)同發(fā)展。數字文化產業(yè)區(qū)與自貿區(qū)在政府監(jiān)管方面有一定的相似之處，同樣擁有較為寬松的政府監(jiān)管環(huán)境，通過協(xié)同發(fā)展能進一步促進數字文化產業(yè)發(fā)展。首先，數字文化產業(yè)區(qū)與自貿區(qū)可建立完善的評價獎懲體系及聯(lián)合信息平臺，平臺信息兩區(qū)域共享，產業(yè)區(qū)與自貿區(qū)政府共同執(zhí)行一套審批監(jiān)管和內容價值導向管理方案，在兩區(qū)域流動的產品避免二次審批，提升產品流通效率。同時以聯(lián)合“負面清單”列明禁止內容，以事后抽查代替事前審批，提升產業(yè)創(chuàng)新積極性。其次，數字文化產業(yè)區(qū)與自貿區(qū)聯(lián)動，建立完整的數字文化產業(yè)鏈，實現生產資料在兩區(qū)域間從產業(yè)上游的數字技術開發(fā)到中游產品設計、生產再到下游產品推廣、銷售無縫對接，推動數字文化產業(yè)蓬勃發(fā)展。

五、結語

數字文化產業(yè)是我國文化產業(yè)未來發(fā)展的重要方向和建設重點，分析我國數字文化產業(yè)現狀及發(fā)展問題，利用自貿區(qū)帶動引領發(fā)展的制度優(yōu)勢，探索數字文化產業(yè)與自貿區(qū)協(xié)同發(fā)展路徑，將為我國數字文化產業(yè)發(fā)展提供可復制、可推廣的新經驗，促進我國數字文化產業(yè)國際化、多領域發(fā)展。

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[3]肖宇，夏杰長.我國數字文化產業(yè)發(fā)展現狀、問題與國際比較研究[J].全球化，2018（08）：70-86+134.

作者：陳卉 龍云安 單位：西華大學經濟學院