世界文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢
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文化產(chǎn)業(yè)是文化與經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展到高級階段的產(chǎn)物，也是人類轉(zhuǎn)變財(cái)富增長的新方式。文化產(chǎn)業(yè)所具有經(jīng)濟(jì)、社會等多重功能，使人類財(cái)富增長方式發(fā)生了巨大轉(zhuǎn)變。文化產(chǎn)業(yè)通過提供文化產(chǎn)品或文化服務(wù)，成為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，它對一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)直接體現(xiàn)在產(chǎn)值貢獻(xiàn)、就業(yè)提升等多重經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展所直接推動的文化傳播及其受眾影響度等又在一定層面上反映了文化產(chǎn)業(yè)的社會影響力，這是實(shí)現(xiàn)物質(zhì)財(cái)富和虛擬財(cái)富有效增長的關(guān)鍵。文化產(chǎn)業(yè)的上述特征符合世界多國特別是發(fā)達(dá)國家從“工業(yè)時(shí)代”向“后工業(yè)時(shí)代”演進(jìn)的價(jià)值取向，正日益上升為許多國家進(jìn)行發(fā)展戰(zhàn)略頂層設(shè)計(jì)時(shí)不可或缺的內(nèi)容。
(一)美國領(lǐng)跑世界文化產(chǎn)業(yè)
美國以其強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和科技實(shí)力，對世界文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和走向有較大影響。美國是世界上文化產(chǎn)業(yè)最發(fā)達(dá)、文化影響力最大的國家。早在20世紀(jì)90年代，美國的文化產(chǎn)業(yè)就率先創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)效益，并將其價(jià)值觀推向全世界。美國出版的圖書占全球35%的市場份額;美國的CD和錄音帶收入約占全球錄音產(chǎn)業(yè)收入的一半;全球55%的家庭錄像收入和55%的電影票房收入來自美國影像產(chǎn)品，全球基礎(chǔ)有線電視、無線電視收入的75%及付費(fèi)電視收入的85%來自美國電視節(jié)目。這些圖書、CD、影像及電視節(jié)目使美國價(jià)值觀念的觸角延伸到世界的多個(gè)角落。進(jìn)入21世紀(jì)，美國文化產(chǎn)業(yè)出口創(chuàng)匯達(dá)720億美元并持續(xù)增長，成為美國最大的出口創(chuàng)匯行業(yè)。在美國400家最富有的公司中，文化企業(yè)約占1/4;文化產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值高達(dá)6000億美元，占美國GDP的10%;從業(yè)人口1700萬，占就業(yè)總?cè)丝诘?0%。美國的文化產(chǎn)業(yè)由此成為典型的新興支柱產(chǎn)業(yè)。［1］文化內(nèi)容的創(chuàng)造性生產(chǎn)是美國文化產(chǎn)業(yè)的主體功能，代表內(nèi)容生產(chǎn)與創(chuàng)意的核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)日益占據(jù)美國文化產(chǎn)業(yè)的首要地位。美國文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值主要以文化產(chǎn)品的內(nèi)容生產(chǎn)及其輸出為主。有研究表明，文化產(chǎn)品尤其是文化創(chuàng)意產(chǎn)品在其內(nèi)容創(chuàng)意、產(chǎn)品制作、產(chǎn)品生產(chǎn)與復(fù)制、產(chǎn)品營銷和傳播四個(gè)環(huán)節(jié)上創(chuàng)造出不均等的附加價(jià)值，其比例一般為45%、10%、5%、40%。這四個(gè)環(huán)節(jié)的核心是內(nèi)容創(chuàng)意，即原創(chuàng)性的知識是價(jià)值增值的源泉，而交易傳播是產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此，美國的文化產(chǎn)業(yè)日益重視將價(jià)值鏈增值環(huán)節(jié)向內(nèi)容創(chuàng)意和交易傳播轉(zhuǎn)移，同時(shí)將經(jīng)濟(jì)附加值較低的中間環(huán)節(jié)或產(chǎn)業(yè)部門向其他國家特別是發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移?！睹绹鏅?quán)產(chǎn)業(yè)報(bào)告2011》表明，2010年美國核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)增加值上升到9318億美元，占版權(quán)產(chǎn)業(yè)比重的57.3%，占美國經(jīng)濟(jì)總量的6.36%。核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)對美國經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持高品質(zhì)發(fā)展具有重要意義。［3］美國通過實(shí)施“自由市場”與“知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)”的雙重戰(zhàn)略促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一方面，高度發(fā)達(dá)的自由市場為美國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊平臺。政府不設(shè)文化部門，也沒有文化產(chǎn)業(yè)政策，政府促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要措施是加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和公共服務(wù)。美國文化企業(yè)實(shí)行自由企業(yè)制度，聯(lián)邦政府不干預(yù)電影、電視、廣播、動漫等營利性文化產(chǎn)業(yè)的市場化運(yùn)作，由各州及地方政府采取退稅、減免稅和貼息貸款等方式為盈利性及非盈利性文化產(chǎn)業(yè)提供資金支持。另一方面，美國高度重視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。美國最早通過了《版權(quán)法》(1790)、《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)法》(1980)、《反盜版和假冒修正法案》(1982)等一系列相關(guān)法律、法規(guī)。此后，針對數(shù)字化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)又頒布了《反電子盜版法》(1997)和《跨世紀(jì)數(shù)字版權(quán)法》(1998)，旨在營造公平競爭的大環(huán)境。
(二)英國文化產(chǎn)業(yè)因“創(chuàng)意”而成為“發(fā)展先驅(qū)”
自20世紀(jì)90年代起，英國就強(qiáng)調(diào)運(yùn)用“創(chuàng)意”發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，并最早提出文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)理念。英國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)涵蓋了建筑、設(shè)計(jì)、軟件和電腦服務(wù)、影視與廣播、表演藝術(shù)、音樂、出版等13個(gè)文化產(chǎn)業(yè)。2010年，英國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過2775億美元，占GDP比重超過10%，是世界上文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值占GDP比重最大的國家。英國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的年均增速在5%以上，大大高于其他產(chǎn)業(yè)，是國民經(jīng)濟(jì)中最具活力的支柱產(chǎn)業(yè)。英國文化產(chǎn)業(yè)每年的出口額超過80億英鎊。其中，英國出版業(yè)每年外銷產(chǎn)值超過10億英鎊，是世界最大的圖書出口及再出口國。英國有13.2萬家廣告公司，是世界上發(fā)展最完善的整合媒體中心;英國的設(shè)計(jì)業(yè)極具競爭力，年產(chǎn)值超過50億英鎊，尖端創(chuàng)新設(shè)計(jì)涉及所有相關(guān)領(lǐng)域;英國的音樂產(chǎn)品在全球占比已達(dá)15%，僅次于美國，居全球第二;英國視頻游戲的銷售額在全球占比16%。2010年下半年，英國創(chuàng)意人群總數(shù)接近230萬。據(jù)英國政府預(yù)測，2017年英國的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)將再增加15萬人。［5］現(xiàn)階段，“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)之都”及“歐洲創(chuàng)意中心”曼徹斯特正發(fā)揮著積極的示范和帶動作用。倫敦作為全球三大電影制作中心之一、全球三大廣告產(chǎn)業(yè)中心之一及國際設(shè)計(jì)之都，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)顯著。倫敦集中了英國70%的影視活動、90%的音樂商業(yè)活動，占有全國85%以上的時(shí)尚設(shè)計(jì)份額，時(shí)尚設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)81億英鎊，2/3以上的國際廣告公司的歐洲總部設(shè)在倫敦。［6］2010年倫敦創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)達(dá)65.8萬人，占英國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)總就業(yè)人數(shù)的28.6%。倫敦SOHO傳媒產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、倫敦西區(qū)文化藝術(shù)聚集區(qū)、倫敦東部霍克斯頓區(qū)等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，均已形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動倫敦的產(chǎn)業(yè)功能配置日益優(yōu)化和升級。與倫敦不同，曼徹斯特作為世界工業(yè)革命的發(fā)源地之一，通過自身的文化創(chuàng)意優(yōu)勢，打破了經(jīng)濟(jì)衰落的局面，并成為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)城市的“世界范本”?！皠?chuàng)意產(chǎn)業(yè)之父”———英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家約翰•霍金斯認(rèn)為，英國文化產(chǎn)業(yè)的成功除得益于文化積累外，關(guān)鍵在于開發(fā)創(chuàng)意和政策引領(lǐng)與支持。英國是世界上第一個(gè)用政策來推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國家。1998年英國出臺的《英國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)路徑文件》明確提出推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)組織管理、人才培養(yǎng)、資金支持等諸多政策，2008年的《超越創(chuàng)意產(chǎn)業(yè):英國創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》及2009年的《數(shù)字英國》報(bào)告進(jìn)一步提出，要在數(shù)字時(shí)代，將英國打造成為全球創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心。未來幾年，英國的文化產(chǎn)業(yè)政策，如《創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融資地圖》、《融資一點(diǎn)通》等多項(xiàng)融資政策仍將繼續(xù)釋放巨大能量。英國將為所有孩子提供接受創(chuàng)意教育的機(jī)會，向?qū)W生傳授從事創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的工作技能，并為青年人創(chuàng)造在創(chuàng)意部門工作的機(jī)會。英國還將充分利用高校資源為業(yè)界培養(yǎng)創(chuàng)意英才，從根本上保持文化產(chǎn)業(yè)的“世界先驅(qū)”地位。
(三)發(fā)展中國家文化產(chǎn)業(yè)增速較快，南南貿(mào)易日益重要
發(fā)展中國家文化產(chǎn)業(yè)起步晚，但發(fā)展速度較快。通過吸收發(fā)達(dá)國家的資金和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展中國家的文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，科技含量不斷提高，文化產(chǎn)品出口增速遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國家。以我國為例，2004～2008年，文化產(chǎn)業(yè)增加值年均增速為22%;2008年文化產(chǎn)業(yè)增加值為7630億元，占GDP的2.43%;2009年出版的圖書由2003年的19萬種增至30.2萬種，圖書版權(quán)進(jìn)出口比例由2003年的9∶1下降到3.3∶1，核心文化產(chǎn)品出口由2003年的56億美元增至104億美元，電視劇和電影年產(chǎn)量分別居世界第一和第三位;伴隨上海文廣、北京歌華有線、江蘇鳳凰出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)公司等“雙百億”企業(yè)的涌現(xiàn)，文化產(chǎn)業(yè)的集中度和集約化經(jīng)營水平進(jìn)一步提高。在印度，電影業(yè)發(fā)展尤為迅速。自20世紀(jì)90年代以來，印度電影業(yè)年產(chǎn)量一直居世界第一位，年均營業(yè)額12億美元。21世紀(jì)以來，印度電影業(yè)年增長率達(dá)15%，占國內(nèi)市場份額95%，出口量居世界第二位。發(fā)展中國家以創(chuàng)意產(chǎn)品提升文化產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，市場份額不斷增加。2002～2008年，發(fā)展中國家創(chuàng)意商品出口年均增速為15%(超過發(fā)達(dá)國家的10%)，占世界創(chuàng)意商品出口的比重由37%增加到43%。其中，對發(fā)展中國家創(chuàng)意商品出口增長貢獻(xiàn)較大的三個(gè)領(lǐng)域分別是:新媒體(出口所占比重由34%增加到52%)、藝術(shù)品(出口所占比重由52.6%增加至65%)和設(shè)計(jì)類(出口所占比重由46%上升到50.6%)。中國、印度、土耳其、泰國是創(chuàng)意商品出口增長最快的發(fā)展中國家。我國創(chuàng)意商品出口占世界20%，是世界創(chuàng)意商品出口最多的國家。南南貿(mào)易將成為未來世界文化產(chǎn)業(yè)貿(mào)易增長的重要組成部分。現(xiàn)階段，發(fā)展中國家文化產(chǎn)品出口特別是創(chuàng)意產(chǎn)品出口的主要市場是發(fā)達(dá)國家。但近年來發(fā)展中國家間的創(chuàng)意商品和服務(wù)貿(mào)易增長迅速。2002～2008年，南南創(chuàng)意商品貿(mào)易翻了三倍，由180億美元增加到600億美元，年均增長率為22%(南方國家對北方國家創(chuàng)意商品出口年均增速僅為11.8%)，占南方國家創(chuàng)意商品出口的比重由23.7%增加到34.1%。同期，南南服務(wù)貿(mào)易也由78億美元增至210億美元。由此可見，未來發(fā)展中國家相互之間的文化產(chǎn)業(yè)貿(mào)易存在巨大的發(fā)展?jié)摿涂臻g。
二、世界文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢
(一)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特別是內(nèi)容產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)文化產(chǎn)業(yè)升級改造
創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特別是內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，適應(yīng)了知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代對文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新要求和科技要求，不斷增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動力，從而成為現(xiàn)代意義上的文化產(chǎn)業(yè)，領(lǐng)航世界文化產(chǎn)業(yè)升級改造。近年來，發(fā)達(dá)國家的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增長速度快于國民經(jīng)濟(jì)整體增速，就業(yè)增長率高。依照英國政府給出的定義，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)主要指那些源于個(gè)人創(chuàng)意、技巧和才華，通過開發(fā)和利用知識產(chǎn)權(quán)，提供就業(yè)并創(chuàng)造財(cái)富的行業(yè)。據(jù)英國文化、傳媒和體育部2011年12月的統(tǒng)計(jì)，1996～2010年間英國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的增速是國民經(jīng)濟(jì)增速的2倍，提供就業(yè)崗位150萬個(gè)，相關(guān)企業(yè)有10萬余家(占全國企業(yè)總數(shù)的5.13%)。此外，在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的低谷期，日本通過發(fā)展動漫、游戲、服飾設(shè)計(jì)、流行音樂、料理等，再生了超級文化力。日本動漫約占世界市場份額的60%，其強(qiáng)大的發(fā)展動力來自集技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等多重創(chuàng)新于一體的產(chǎn)業(yè)綜合創(chuàng)新體系。日本很注重在產(chǎn)品創(chuàng)新環(huán)節(jié)上下功夫，針對核心文化產(chǎn)品、形式文化產(chǎn)品及延伸文化產(chǎn)品分別強(qiáng)調(diào)開發(fā)內(nèi)容創(chuàng)意、發(fā)散創(chuàng)意及關(guān)聯(lián)創(chuàng)意等不同內(nèi)容，從而使創(chuàng)意思維嵌入產(chǎn)業(yè)鏈的各環(huán)節(jié)。數(shù)字型“內(nèi)容產(chǎn)業(yè)”是帶動發(fā)達(dá)國家文化產(chǎn)業(yè)升級改造的“生力軍”。根據(jù)歐盟經(jīng)濟(jì)和社會委員會2001年的界定，“內(nèi)容產(chǎn)業(yè)”是由那些開發(fā)、制造、包裝和銷售圖像、語音、文本、數(shù)據(jù)或多媒體內(nèi)容的企業(yè)組成，表現(xiàn)為以各種紙張、縮微膠卷、光存儲器或磁存儲器為載體的模擬或數(shù)字形式，具體包括印刷出版、電子出版及視聽產(chǎn)業(yè)等。近年來，數(shù)字型“內(nèi)容產(chǎn)業(yè)”異軍突起。2002～2009年，全球以新媒體數(shù)字技術(shù)為發(fā)展要素的電影、視頻、音頻、網(wǎng)絡(luò)游戲、在線數(shù)據(jù)庫等數(shù)字型“內(nèi)容產(chǎn)業(yè)”規(guī)模年均增長33%。其中，數(shù)字影音動漫、移動數(shù)字內(nèi)容和互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字內(nèi)容三項(xiàng)占總規(guī)模的85%以上。［8］當(dāng)前，美、日的數(shù)字型“內(nèi)容產(chǎn)業(yè)”走在世界前列。數(shù)字音樂已成為美國音樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新增長點(diǎn)。2010年數(shù)字音樂專輯銷售額在全美專輯銷售額中占比26.5%，成為全球規(guī)模最大的數(shù)字音樂市場。①2002～2011年，日本“內(nèi)容產(chǎn)業(yè)”的數(shù)字化率由27.3%上升到63.5%，文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的數(shù)字化升級趨勢明顯，形成了數(shù)字動漫、數(shù)字影音、數(shù)字教育、數(shù)字出版、數(shù)字展示等跨行業(yè)產(chǎn)業(yè)。
(二)南北文化產(chǎn)業(yè)非均衡發(fā)展態(tài)勢日趨明顯
文化產(chǎn)業(yè)在全球迅速擴(kuò)張，南北非均衡發(fā)展之勢日趨明顯，南北“文化鴻溝”凸顯。中國社會科學(xué)院《2011年中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》的數(shù)據(jù)顯示，在世界文化產(chǎn)業(yè)中，美、歐、日占比分別為43%、34%和10%，其他國家占比13%(其中，中國占比不足4%)。2011年，主要發(fā)達(dá)國家文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的10%，而中國剛超3%。［10］《全球競爭力報(bào)告(2011－2012)》分析指出，發(fā)達(dá)國家在文化企業(yè)價(jià)值鏈寬度方面優(yōu)勢明顯。以價(jià)值鏈寬度指數(shù)衡量，日本、瑞士、德國的得分分別為6.30、6.10、6.10。中國排在第13位，得分4.00。此外，美國的傳媒業(yè)和電影業(yè)、英國的軟件業(yè)、法德的出版業(yè)等，均執(zhí)國際業(yè)界之牛耳，彰顯出各自在創(chuàng)意核心產(chǎn)品的研究與設(shè)計(jì)、生產(chǎn)與傳播等方面的巨大優(yōu)勢，而創(chuàng)意衍生品授權(quán)制造、動漫產(chǎn)業(yè)加工制作等價(jià)值鏈上附加值較低的中間環(huán)節(jié)則向發(fā)展中國家擴(kuò)散。發(fā)展中國家在印刷品、出版物、視覺藝術(shù)、表演藝術(shù)類出口中所占比重較低，在網(wǎng)絡(luò)游戲、新媒體等新興文化業(yè)態(tài)方面與發(fā)達(dá)國家差距很大。由此可見，發(fā)展中國家的文化產(chǎn)業(yè)還處于起步階段，尚未釋放出文化產(chǎn)業(yè)的巨大潛能，而發(fā)達(dá)國家的文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)已成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和支柱產(chǎn)業(yè)。南北文化產(chǎn)業(yè)非均衡發(fā)展由多種因素共同促成。一是南北國家在文化產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入上差距較大。據(jù)聯(lián)合國教科文組織數(shù)據(jù)顯示，2011年日本、瑞典、瑞士、德國、美國的文化企業(yè)研發(fā)支出指數(shù)，分別為5.90、5.80、5.80、5.50、5.50;在發(fā)展中國家里，中國支出指數(shù)較高，但僅為4.20。二是發(fā)展中國家尚未形成文化產(chǎn)業(yè)鏈條，有礙于產(chǎn)業(yè)的升級改造。發(fā)展中國家文化產(chǎn)業(yè)中的旅游、教育、培訓(xùn)和體育產(chǎn)業(yè)等傳統(tǒng)延伸產(chǎn)業(yè)相對成熟(如印度的電影產(chǎn)業(yè)，墨西哥的文化旅游業(yè)，泰國、馬來西亞、摩洛哥的手工藝產(chǎn)業(yè)等)，但由于創(chuàng)新能力弱且與市場化的商業(yè)運(yùn)作尚未形成有效結(jié)合，而在動漫、視聽、音樂、繪畫、網(wǎng)絡(luò)游戲、數(shù)字出版、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等高層次文化產(chǎn)業(yè)方向上延伸不夠，產(chǎn)銷鏈條不完整。相比之下，美國等發(fā)達(dá)國家擅于從世界各國選取具有高附加值的傳統(tǒng)文化資源，通過產(chǎn)品創(chuàng)意、市場化運(yùn)作、商業(yè)包裝等方式，創(chuàng)造出更多、更大的文化發(fā)展契機(jī)。三是發(fā)展中國家有待培育有利于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)與社會環(huán)境。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開人文精神的支撐，離不開城市化這一必要的發(fā)展基礎(chǔ)，也離不開網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在各國間構(gòu)筑的文化商品流通平臺。據(jù)聯(lián)合國《2011年人類發(fā)展報(bào)告》和世界銀行《2012年世界發(fā)展指數(shù)》公布的數(shù)據(jù)，發(fā)達(dá)國家在人文精神程度、城市化水平及信息化水平等方面均明顯高于發(fā)展中國家。美國人文發(fā)展指數(shù)為0.91，城市人口比重為82.6%，國際互聯(lián)網(wǎng)普及達(dá)74.24/百人;而中國人文發(fā)展指數(shù)為0.687，城市人口比重為47.8%、國際互聯(lián)網(wǎng)普及率為34.38/百人，在20個(gè)國家中排名比較落后。［11］由此可見，發(fā)展中國家在資本、培訓(xùn)、市場知識、文化基礎(chǔ)設(shè)施和政府政策等方面亟待改善和提高。
(三)全球文化產(chǎn)業(yè)向高科技化、壟斷化方向發(fā)展
世界文化產(chǎn)業(yè)在結(jié)構(gòu)升級和全球化過程中，高科技化、壟斷化特征日益凸顯。發(fā)達(dá)國家在擁有資金實(shí)力的基礎(chǔ)上，借助科技優(yōu)勢及文化產(chǎn)業(yè)規(guī)則的制定權(quán)和話語權(quán)，在整合世界文化資源的過程中，不斷打造并強(qiáng)化其壟斷地位。發(fā)達(dá)國家所掌控的大型跨國公司日漸主導(dǎo)世界文化市場。這些跨國公司不斷向全球擴(kuò)張以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化并規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)展中國家文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間備受擠壓。以圖書市場為例，1999年全球圖書市場的1/3份額被世界10大出版商中排名前兩位的德國貝塔斯曼集團(tuán)和法國的拉加德爾集團(tuán)所壟斷。近年來，發(fā)達(dá)國家及其跨國公司的文化壟斷地位進(jìn)一步加強(qiáng)。全球50家媒體娛樂大公司擁有世界95%的文化市場份額，世界音樂出口的90%由發(fā)達(dá)國家大集團(tuán)所操控?？珙I(lǐng)域并購與高科技相結(jié)合，巨型文化托拉斯不斷涌現(xiàn)。自1995年以來，電腦、電信、娛樂等與媒介高度相關(guān)的產(chǎn)業(yè)開始與廣播電視臺兼并組合，推動了美國媒介產(chǎn)業(yè)集團(tuán)開始向媒介傳播的網(wǎng)絡(luò)化與傳播手段的高科技化發(fā)展。1995年，迪斯尼公司收購了美國廣播公司ABC;1996年，時(shí)代華納公司與美國有線電視新聞網(wǎng)所屬的特納廣播公司合并，取代迪斯尼再次成為世界上最大的媒介集團(tuán);2001年，美國在線和時(shí)代華納正式合并。并購之后的美國在線時(shí)代華納、迪斯尼和維亞康姆成為集電影、有線電視和出版于一身的“文化巨無霸”，操控著世界75%的電視節(jié)目和66%的廣播節(jié)目的生產(chǎn)與制作，并帶來一系列衍生產(chǎn)品，從而裹挾巨資向更廣泛的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域拓展。
三、推動我國文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的對策
近年來，我國文化產(chǎn)業(yè)取得長足發(fā)展。2006～2013年我國文化產(chǎn)業(yè)增加值由5123億元升至21320億元，所占GDP比重從2.37%升至3.69%。但面對世界文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛、非均衡態(tài)勢日益嚴(yán)峻的巨大挑戰(zhàn)，我國需要緊跟時(shí)代步伐，采取多種措施促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。
(一)以文化消費(fèi)帶動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展
我國消費(fèi)結(jié)構(gòu)的第一次升級是基本生活用品消費(fèi)，第二次升級是彩電和冰箱消費(fèi)，第三次升級是汽車和住房，第四次升級是向旅游、教育、娛樂等文化類消費(fèi)轉(zhuǎn)變，文化消費(fèi)將成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)?，F(xiàn)階段，模仿型排浪式消費(fèi)階段在我國基本結(jié)束。在新常態(tài)下，個(gè)性化、多樣化消費(fèi)首先從文化消費(fèi)上體現(xiàn)出來。2014年，中央財(cái)政一般公共預(yù)算安排208.07億元廣泛用于廣播電視村村通、戶戶通、西新工程、地市級文化館圖書館、博物館等建設(shè);文化信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋近3萬個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、70萬個(gè)村(社區(qū))，人們在偏遠(yuǎn)山區(qū)也可使用國家數(shù)字圖書館的數(shù)字資源。①這在當(dāng)前及未來相當(dāng)長時(shí)間都將在較大程度上促進(jìn)文化消費(fèi)，尤其會帶動農(nóng)村居民的文化消費(fèi)，從而擴(kuò)大全民文化消費(fèi)需求，在源頭上促進(jìn)我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(二)以文化創(chuàng)意和科技創(chuàng)新耦合促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展
文化的核心是創(chuàng)意，科技的核心是創(chuàng)新。文化創(chuàng)意與科技創(chuàng)新之耦合是知識與文化創(chuàng)意的經(jīng)濟(jì)化過程，也是文化生產(chǎn)力與科技生產(chǎn)力“雙引擎”驅(qū)動的實(shí)質(zhì)所在。在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，文化創(chuàng)意與科技創(chuàng)新的耦合與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型升級間存在如下密切關(guān)聯(lián):文化創(chuàng)意與科技創(chuàng)新之耦合→文化資源要素與科技資源要素融合→文化生產(chǎn)力與科技生產(chǎn)力的融合→文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型升級。因此，文化創(chuàng)意與科技創(chuàng)新的耦合成為驅(qū)動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式深層次轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容。以安徽一出版集團(tuán)為例，該集團(tuán)在上海自貿(mào)區(qū)注冊了時(shí)代文化公司，開發(fā)了一個(gè)最新軟件叫“一鍵傳輸”。如，某人進(jìn)行演講，配了照片和講稿后，把這些素材輸入軟件里，按一個(gè)按鍵，后臺打印就是一本書。此舉既體現(xiàn)了文化創(chuàng)意，又體現(xiàn)了科技創(chuàng)新。
(三)繁榮小微文化企業(yè)，做實(shí)文化產(chǎn)業(yè)
在新常態(tài)下，小微文化企業(yè)作為文化產(chǎn)業(yè)的細(xì)胞，因其生產(chǎn)小型化、智能化、專業(yè)化而展露出較大的發(fā)展優(yōu)勢。北京典雅天地文化傳播公司是其中一例，該公司由中國傳媒大學(xué)的幾位學(xué)生共同創(chuàng)辦，已研發(fā)出中小劇場管理軟件系統(tǒng)及3D開發(fā)應(yīng)用系統(tǒng)，并將其科技研發(fā)成果應(yīng)用到文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，正在形成集設(shè)計(jì)創(chuàng)意、文藝演出、影視制作、場景動漫、廣告會展于一體的文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。該公司的《白紙坊太獅》、《夜•不寐》等作品多次獲獎(jiǎng)，在取得經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也取得了良好的社會效益。因此，各級政府應(yīng)大力支持小微文化企業(yè)，盡快完善相關(guān)扶持政策。一是完善金融支持政策。建立文化產(chǎn)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)基金，制定無形資產(chǎn)評估質(zhì)押貸款等辦法，探索建立金融支持文化產(chǎn)業(yè)的多層次貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和補(bǔ)償機(jī)制。二是完善稅收優(yōu)惠政策。制定積極的文化產(chǎn)業(yè)科技稅收政策，強(qiáng)化國家對數(shù)字影視、動漫產(chǎn)業(yè)等新興文化產(chǎn)業(yè)及非營利性文化組織的稅收優(yōu)惠政策，對參與公益性文化產(chǎn)業(yè)的社會力量給予稅收優(yōu)惠政策。三是創(chuàng)新財(cái)政支持政策。積極探索財(cái)政與現(xiàn)代金融工具相結(jié)合的新型財(cái)政擔(dān)保政策與模式，拓寬文化產(chǎn)業(yè)資金投入來源，設(shè)立覆蓋多領(lǐng)域、多層次的文化發(fā)展專項(xiàng)資金和基金。四是深化文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才支持政策。文化產(chǎn)業(yè)作為從事精神文化產(chǎn)品生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)，需要高層次人才。因此，要制定文化產(chǎn)業(yè)人才長期發(fā)展規(guī)劃，整合人才培養(yǎng)源，構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)體系，完善文化人才引進(jìn)政策，建立和健全專門的文化產(chǎn)業(yè)人才信用和評價(jià)體系。在世界文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展過程中，發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家在“經(jīng)濟(jì)鴻溝”之外又增添了“文化鴻溝”。未來如何在全球范圍內(nèi)推動文化產(chǎn)品及其服務(wù)貿(mào)易的多樣性，幫助發(fā)展中國家發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，使各國人民共享人類文化繁榮所帶來的福祉是聯(lián)合國及各國政府亟待解決的重要問題。
作者：劉麗偉 高中理 單位：北京大學(xué)光華管理學(xué)院 上海工程技術(shù)大學(xué)管理學(xué)院
