淺談土木工程建設安全現(xiàn)狀與風險監(jiān)控

前言：想要寫出一篇引人入勝的文章？我們特意為您整理了淺談土木工程建設安全現(xiàn)狀與風險監(jiān)控范文，希望能給你帶來靈感和參考，敬請閱讀。

摘要：土木工程建設是我國城市化進程中的重要推手，其對于國家發(fā)展、提高人們生活質量具有重要的作用。但是土木工程建設過程中安全隱患和風險因素無處不在，因此，加強對中國土木工程建設安全現(xiàn)狀與風險監(jiān)控的研究和分析十分重要。文章從中國土木工程建設中的安全問題著手進行分析，對安全現(xiàn)狀及安全事故發(fā)生原因進行探討；然后從風險防控問題著手，闡述其存在的四點主要問題；最后對提升中國土木工程建設安全風險監(jiān)控的對策進行探討。

關鍵詞：土木工程建設；安全現(xiàn)狀；風險監(jiān)控

我國城市化進程歷史較短，在改革開放、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、城鎮(zhèn)化開發(fā)等戰(zhàn)略布局下，土木工程建設發(fā)展迅速。但是，在土木工程建設如火如荼發(fā)展的過程中，安全事故也時常發(fā)生[1]。故土木工程建設的安全問題及風險監(jiān)控對策引起人們的廣泛思考。中國區(qū)域廣闊，土木工程建設經(jīng)常會遇到復雜的地質環(huán)境，在加重土木工程建設的施工難度的同時，也大大提高安全風險。另外，中國土木工程建設安全保障機制不完善也是安全事故頻發(fā)的重要原因。本文基于上述研究，對中國土木工程建設的安全風險問題進行研究和探討。

1土木工程建設中的安全問題分析

1.1土木工程建設的安全現(xiàn)狀

土木工程建設往往工程較為龐大，人員較多，工種齊全，施工工藝復雜，因而在土木工程建設中，安全事故發(fā)生具有不確定性的特點。從中國當前發(fā)生安全事故的重點行業(yè)和領域來看，土木工程建設位居交通事故和煤礦事故下，但是土木工程建設相比交通事故對人員的生命和財產(chǎn)安全損失更為嚴重，影響力更大。由于土木工程建設較高的發(fā)生頻率和較大的破壞性，我國已經(jīng)頒布諸多法律政策進行規(guī)范，并對土木工程建設施工現(xiàn)場做出了諸多要求。以上舉措雖然能夠起到一定效果，但是并未根本改變土木工程建設安全風險因素嚴重的局面。

1.2土木工程建設發(fā)生安全事故的原因

雖然近些年中國土木工程建設逐漸走向了規(guī)范化發(fā)展的道路，但是由于土木工程建設是一個龐大的系統(tǒng)，要規(guī)范發(fā)展必須要有系統(tǒng)的理論支撐和指導，而當前中國土木工程建設管理明顯存在薄弱點。另外，從中國土木工程建設的組織情況來看，一般以包工的形式出現(xiàn)[2]。大的承包商通過招標獲得生產(chǎn)建設權，而其向下進行層層分包，這使得真正的土木工程建設者能夠獲得利益較少。因此，必然出現(xiàn)安全生產(chǎn)和經(jīng)濟效益之間的矛盾沖突，導致安全事故隱患的存在。

2土木工程建設風險防控問題分析

2.1風險監(jiān)控局限于理論層面

管理學產(chǎn)生于大工廠生產(chǎn)實踐中，但是由于風險監(jiān)控課題研究的特殊性，對于中國土木工程建設風險防控的研究工作，目前只在理論領域有所發(fā)展，導致其在未研究充分的情況下，很難從實踐層面進行實驗研究。只有通過實踐，才能夠檢驗風險監(jiān)控理論是否真正的有效[3]。但是從當前風險監(jiān)控工作的實際情況來看，風險監(jiān)控在未完全成形的狀況無法進行立法制度規(guī)范，從而無法對現(xiàn)實中安全風險因素進行監(jiān)控。

2.2風險監(jiān)控責任制度不健全

我國土木工程建設中，風險監(jiān)控責任制度的不健全也是一個現(xiàn)實存在的問題。由于土木工程建設屬于一個龐大的工程體系，在這個體系中，涉及政府監(jiān)督、開發(fā)商、設計方、監(jiān)理方、施工方等多個主體。而土木工程施工主要是以施工方為主，開發(fā)商在整個風險監(jiān)控中，能夠起到的風險監(jiān)控的作用較小。

2.3風險監(jiān)控數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)不完善

目前我國風險監(jiān)控數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)從發(fā)展階段來看，尚處于起步階段，對于土木工程建設項目的實際情況考慮得較少，無法有效地實施數(shù)據(jù)分析[4]?，F(xiàn)有的安全風險監(jiān)控制度的操縱性不強，相關的法律法規(guī)缺乏強制性價值。傳統(tǒng)的施工技術的運用，限制了管理水平的提升。強化技術管理是必然趨勢，針對實際施工過程中遇到的問題進行探究，保證技術管理制度和實踐過程的有機融合。同時，為了保證技術管理質量就需要專業(yè)人才，應及時引進新的機制和制度。在開發(fā)與應用的過程中，對于安全風險隱患和控制體系并沒有進行嚴謹?shù)臄?shù)據(jù)分析和論證，側重于監(jiān)視功能，但是無法有效實現(xiàn)控制。更為嚴重的是，土木工程建設出現(xiàn)的安全事故之間往往有著很大的相似性，這種相似性是安全風險事件發(fā)生的明顯信號。但是在我國土木工程建設領域當中，并沒有針對以往發(fā)生的安全事故進行數(shù)據(jù)的收集和整理工作，沒有建立一個完備的安全風險數(shù)據(jù)庫，整個數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)從基礎上存在欠缺。

2.4風險監(jiān)控人員專業(yè)素質能力欠缺

我國土木工程建設項目專業(yè)人才短缺[5]。而風險監(jiān)控人員供需不平衡的局面則更為嚴重，當前我國很多風險監(jiān)控單位的資質和監(jiān)控人員的專業(yè)素質能力有所欠缺。不僅如此，盡管有一部分人具有監(jiān)管的資質，但是能力無法滿足實際施工的需要。這就在很大程度造成了風險監(jiān)控效果不理想。

3提升土木工程建設安全風險監(jiān)控的對策分析

3.1加強風險監(jiān)控理論研究，促進應用實踐

對土木工程建設這種龐大的工程項目而言，在安全風險防控方面，風險監(jiān)控理論的指導意義更是不容小覷。因此，要加強風險監(jiān)控理論的研究，盡快促使其能夠在實踐中進行應用。從目前安全風險防控的現(xiàn)實狀況來看，在安全風險確認、評估、反饋等環(huán)節(jié)都需要風險監(jiān)控理論的指導。在理論的基礎上，盡快形成一個共識，并需要通過立法舉措固定下來，從而對實踐應用進行指導[6]。為了規(guī)避項目招標過程中盲目選擇最低價的狀況，需要管理部門基于更多的關注，進一步關注建筑企業(yè)施工質量，對于競標過程進行要全程監(jiān)督。針對招標違規(guī)的行為要嚴厲處罰，及時糾正。在保證工程質量的基礎上，保證施工安全費用的合理運用。

3.2完善落實風險監(jiān)控責任制度

由于土木工程建設工程復雜，牽涉的利益主體眾多，因而一旦出現(xiàn)安全風險事件，會出現(xiàn)責任推諉的情況。從源頭上看，無論是開發(fā)商還是施工方，在土木工程建設之初，都沒有對各自的責任進行明確，大多只是對各自的利益進行了劃分。因而，要加緊完善和落實風險監(jiān)控責任制度。例如，在土木工程建設中，施工方作為一線主體，要對出現(xiàn)的安全事故承擔責任；而開方商作為土木工程建設的第一責任人，要對監(jiān)管負主要責任；涉及安全事故的具體環(huán)節(jié)，也要責任到人，將安全生產(chǎn)的權利和義務統(tǒng)一起來。

3.3完善風險監(jiān)控數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)

針對安全事故之間的聯(lián)系，要加強風險監(jiān)控數(shù)據(jù)庫建設，在此基礎上完善風險監(jiān)控的數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)[7]。在土木工程建設的各個子項目團隊之間，加強信息的溝通與交流，通過對風險數(shù)據(jù)庫的解讀，提前預知安全風險的存在，并采取針對性的措施進行預防，有效發(fā)揮數(shù)據(jù)的作用。

3.4提高風險監(jiān)控人員專業(yè)素質與能力

任何事業(yè)的開展都需要人才的參與，針對土木工程建設中存在的安全風險問題，提高風險監(jiān)控人員的專業(yè)素質與能力是一項基礎工作。相關部門應要嚴格執(zhí)行土木各類工程師的資格考試，從理論上培養(yǎng)合格的風險防控專業(yè)人才。而在具體施工單位，也要對所招聘的風險防控的人員進行嚴格的考察，待安全風險人員上崗后，還需要對其進行培訓，發(fā)揮其真正的價值和水平，進而打造一支優(yōu)秀的安全風險防控團隊。確保人員對于工程管理制度有正確的認知，為后續(xù)工作的開展打下堅實基礎。人員專業(yè)素養(yǎng)和工程質量有著直接的聯(lián)系，因此，要更加重視施工人員的培養(yǎng)培訓工作，將其作為增強土木工程管理效率的有效措施。

3.5合理規(guī)劃施工工期

工程進度對于施工成本的影響非常大。如果盲目地追求工期，就可能忽略施工質量和施工安全層面的問題。合理規(guī)劃施工工期，對于各個標段的施工規(guī)劃進行歸納總結，進而更加深刻了解整個項目。在實際的管理過程中，需要搭建完善的獎賞機制。對于管理效果好的團隊進行獎勵，充分激發(fā)施工隊伍的工作積極性，進而有效地提升施工進度。

4結語

當前我國土木工程建設發(fā)展速度仍然處于較快的水平，而安全生產(chǎn)的局面也較為嚴重。針對上述矛盾的情況，要從問題著手，以問題為導向，著力尋找安全風險防范的對策，從安全風險理論研究、風險責任制度落實、數(shù)據(jù)分析統(tǒng)計和人員專業(yè)能力和素養(yǎng)等多個角度著手進行完善，從而為社會建設作出重要的貢獻。

參考文獻

[1]趙挺生，劉顯智，唐菁菁，等.工程建設安全風險動態(tài)跟蹤監(jiān)控實證研究[J].施工技術，2012，41（22）：90-94.

[2]胡洋杰.中國土木工程建設安全現(xiàn)狀與風險監(jiān)控對策研究[J].建材與裝飾，2016，8（32）：58-59.

[3]李守華.中國土木工程建設安全現(xiàn)狀與風險監(jiān)控對策[J].工程技術（文摘版），2016，9（31）：47-49.

[4]莫席輝.土木工程建設安全現(xiàn)狀與風險監(jiān)控對策[J].環(huán)球市場，2017，8（10）：89-92.

[5]聶星，姚常偉.我國土木工程建設安全現(xiàn)狀與風險監(jiān)控對策[J].科技創(chuàng)新與應用，2017，9（7）：57-59.

[6]陳鑫，楊超，崔之謙.中國土木工程建設安全現(xiàn)狀與風險監(jiān)控對策[J].科技致富向導，2018，22（6）：28.

[7]王洪樞.國內(nèi)土木工程建設安全現(xiàn)狀與風險監(jiān)控對策研究[J].廣東蠶業(yè)，2016，8（8）：21-22.

作者：黃大文 單位：深圳市天創(chuàng)健建設監(jiān)理咨詢有限公司