水利水電工程項目管理研究3篇
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第一篇
1.1管理模式里的代建制模式
這種代建制模式最主要被用于政府部門進行投資的而非商業(yè)用途的水利水電項目工程的建設，一般都聘用相關資質(zhì)的管理公司來處理，最開始時都是在某一點進行試點運行，當總結了一定量的經(jīng)驗和信息后就擴展至整個部分的項目管理，代建制模式也是要政府進行統(tǒng)一的公開競標，挑出符合需要的項目管理公司來承接這個項目的組織和建設管理工作，當這個工程交工后再交給政府部門的一種管理模式。
1.2管理模式里的工程建設監(jiān)理模式
這種模式就是在國外長談到的項目咨詢，是從項目業(yè)主角度對水利水電建設項目實行全面綜合管理以實現(xiàn)最終目標的模式，運用到中國后形成的主要形式有PM模式和DB模式等，工程建設建立模式是由投資人來委托監(jiān)理公司的專業(yè)人員對該工程項目進行管理和監(jiān)理，根據(jù)實際需要時間來確定管理的時間，根據(jù)工程的實際情況來確定管理范圍，在我國的應用中主要是施工期間。
1.3管理模式里的平行發(fā)包模式
根據(jù)我國水利水電工程項目管理的實際情況而形成了一種獨有的管理模式，就成了平行發(fā)包模式，這是一種新衍生的管理模式，也是目前應用較多的一個管理模式，主要指投資業(yè)主將工程項目拆分、按照工程內(nèi)容差異分別發(fā)包給相關單位、并與之簽訂合同、約定雙方的責任與權利、實現(xiàn)工程建設目標的管理模式，各個參建單位之間的關系是平行的。這種模式的特點是監(jiān)督的部門一定要是政府的相關部門，項目的投資人要將管理任務合理分配，要確定好各個合同的發(fā)包內(nèi)容，根據(jù)實際內(nèi)容選擇適合的承包企業(yè)，監(jiān)理單位要密切配合協(xié)助業(yè)主，對水利水電工程的順利施工提供監(jiān)督保障，但其也包涵了傳統(tǒng)的細致管理方面的內(nèi)容，也有CM模式下的快速軌道法，這是一種近年來發(fā)展很成熟的管理模式，能夠讓業(yè)主對工程有更加細微深入的掌控，也使得工期能夠得到有效的縮減。
二、水利水電工程項目管理模式的選擇原則
2.1要求法人做好全局工作
項目法人一定要集中精力做好全局性工作，這是由于在通常情況下，水利水電工程的規(guī)模都比較大，戰(zhàn)線也很長，復雜程度較高，這就要求項目法人也能夠適應工程的高要求，具有較強的整體宏觀調(diào)控能力，必須要改變傳統(tǒng)的管理模式，爭取做好全局工作。
2.2精簡項目組織工作
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，各類工程項目建設也得到了快速的發(fā)展，尤其在水利水電工程建設上，更是考慮到這個項目的建設規(guī)模和專業(yè)特征而必須要轉變傳統(tǒng)的項目管理模式，項目法人要利用現(xiàn)階段的市場機制進行資源的優(yōu)化配置，這樣才能夠通過競爭的積極作用來選出優(yōu)秀的施工單位來進行項目的負責工作，也只有這樣做才能夠保證工程項目的質(zhì)量和工期能夠達成既定目標。在經(jīng)歷了多次改革和總結經(jīng)驗過后，我國在水利水電工程上已經(jīng)取得了較好的成績，但是仍然有改革不完全，體制不健全的方面存在，因此要極力擺脫過去水利水電工程項目的舊模式的影響，按照市場經(jīng)濟的生產(chǎn)組織方式，在項目開展的全部過程中充分依靠社會咨詢力量，不斷提高工程項目管理水平和投資效益，精簡項目組織。
2.3鼓勵工程項目創(chuàng)新機制
當今社會，很多的工程建設項目里都采用了建設監(jiān)理制，因此在水利工程的建設和管理上，就需要相關人員與國際先進水平接軌，鼓勵工程項目管理上的創(chuàng)新，這樣才能夠突破傳統(tǒng)模式，有新的創(chuàng)新和突破，選擇項目法人管理工作量小且管理效果好的項目管理模式，在實際的運用中，也可以根據(jù)該工程項目的實際設計模式和施工模式來進行試運行。
2.4合理分擔項目風險
在我國的工程項目管理實踐過程中，項目的風險一直主要由項目的主體承擔，監(jiān)理單位基本不會承擔任何風險，因此在工作的態(tài)度上就會存在僥幸心理，雖然監(jiān)理單位是項目管理的重要組成，但是缺乏對項目強烈的責任心，因此要改變這種風險機制，在項目管理模式的選擇上，要采用平衡項目風險，合理分擔風險的原則，促進監(jiān)管單位及人員更好的工作，能夠更加有效的監(jiān)管該工程項目的成本控制、質(zhì)量及工期。
2.5項目的管理要依據(jù)具體國情而定
目前，我國已經(jīng)大致形成了以項目法人責任制、建設監(jiān)理制和招標投標制為基本框架的建設管理體制。但是仍然存在建筑單位能力不足的情況，具有一定資質(zhì)的建筑單位數(shù)量有限，這是我國特定時期的國情和綜合實力所決定的，因此，在管理模式的選擇上，還要結合我國的國情和當?shù)氐膶嶋H情況，因地制宜，不能生搬硬套，要選擇最適合的模式。
三、結束語
水利水工程項目的施工和建設是一個系統(tǒng)的整體流程，包含很多方面的內(nèi)容和環(huán)節(jié)，因此，為了確保工程的順利施工和保障工程的質(zhì)量，也為了將施工的成本控制在預算的范圍內(nèi)，就一定要加強對施工過程的管理力度。在社會的不斷進步中，現(xiàn)代企業(yè)的很多項目管理模式也發(fā)生了一些改變，但是還是存在很多問題，還要在今后的實踐中不斷的摸索和總結，為我國水利水電工程項目的施工提供更多參考。
作者：劉卓 單位：黑龍江省水利第一工程處
第二篇
一、水利水電項目管理的現(xiàn)狀問題
當前，我國水利水電項目管理已經(jīng)取得了不少成績，有效緩解了電力緊缺問題，但是在其管理中還存在一些問題，制約了管理效率的提高，具體表現(xiàn)在以下幾個方面。第一，項目法人不明確。水利水電項目實行的是“三項制度”責任制，但是當前很多項目組建的法人不規(guī)范，更甚至沒有組建法人，導致項目建設的責任主體不明確。這種情況下，容易出現(xiàn)資金撥付不到位、不重視工程質(zhì)量、單純追求工期求快、隨意違反施工程序等亂象。第二，監(jiān)督不嚴格。水利水電項目的監(jiān)督影響力過小，監(jiān)督整改效果不好，強制力不足。政府監(jiān)督部門管理責任不明確，監(jiān)督人員過少，監(jiān)督工作缺乏統(tǒng)一性，且缺乏質(zhì)量檢測能力。第三，資質(zhì)掛靠現(xiàn)象嚴重。部分無資質(zhì)的施工單位為了能夠承接水利水電施工項目，往往利用掛靠等手段獲得水利水電工程項目建設指標，而被掛靠企業(yè)可從中獲取一定的管理費用，這種現(xiàn)象不但一定程度上擾亂了水利水電項目管理秩序，而且這些無資質(zhì)的施工單位施工質(zhì)量無法保證，給水利水電工程項目安全帶來較大威脅。
二、加強水利水電項目管理的有效策略
2.1加強招標制度管理
當前我國水利水電行業(yè)的招投標制度不夠完善，給管理工作帶來了較大難度，針對這一現(xiàn)狀可以從下幾方面入手提高招標制度管理水平和效率。首先，開展“一站式”招投標管理服務，通過創(chuàng)新與改革水利水電項目管理方式，使其更符合我國國情。例如，建立適合精簡、高效的縣、市兩級“管理中心”，將水利水電項目建設的招投標事宜全部歸入該中心管理；其次，嚴肅招投標各項規(guī)章制度，招標、工程監(jiān)理、工程咨詢、施工單位、勘察設計等中介機構，都必須做到政企分開，并與相關的行政管理機構掛鉤，建立自擔風險、自主經(jīng)營的法人實體，徹底杜絕部門行政干預、行政壟斷的出現(xiàn)；最后，水利水電項目管理部門應積極實施無標底招標方式，實行低價中標，并采用引進來、走出去的形式，積極借鑒國外、國內(nèi)沿海城市經(jīng)驗及先進地區(qū)經(jīng)驗，在水利水電項目的承包中實施無標底招標，爭取低價中標。
2.2規(guī)范施工過程管理
水利水電項目建設與社會、國家的很多方面都有密切關系，因此提高水利水電項目質(zhì)量具有重要的現(xiàn)實意義。為確保水利水電項目質(zhì)量，應規(guī)范施工過程管理，尤其應注意從水利水電項目的施工準備階段開始到施工過程的各個環(huán)節(jié)都嚴格把控，進而能確保整個工程的質(zhì)量，才能實現(xiàn)項目使用價值與經(jīng)濟效益的最優(yōu)化，才能實現(xiàn)項目建設各方的所有目標。首先，施工現(xiàn)場的實驗室是施工單位對施工工藝與施工材料進行自檢的重要平臺，因此，項目管理部門應高度重視實驗室的建設與各種器材的配備，同時配備相關專業(yè)實驗人員，熟練試驗儀器及操作方法、操作技巧，確保提供精度較高的實驗數(shù)據(jù)，給予項目建設質(zhì)量有力的依據(jù)支撐。其次，重視施工過程的質(zhì)量管理，項目管理單位結合項目施工特點制定相關質(zhì)檢制度，例如，制定詳細的施工交底制度，保證交底過程中各項施工情況詳細明了。同時選派經(jīng)驗豐富的技術人員親臨現(xiàn)場指導重點環(huán)節(jié)的施工，尤其一些隱蔽工程施工時應謹慎，確保其不但滿足相關規(guī)范標準要求，而且符合工程設計目標要求，為后續(xù)環(huán)節(jié)的正常施工奠定堅實的基礎；最后，重視施工后的質(zhì)量檢查。每當分項工程施工完畢并達到規(guī)定的養(yǎng)護期限后，組織經(jīng)驗豐富的專家對其施工質(zhì)量進行全面檢查，以及時發(fā)現(xiàn)施工中存在的問題，綜合評定意見，提出解決辦法并督促施工單位加以落實，以避免出現(xiàn)大量返工，導致施工成本的增加。
2.3提升監(jiān)督力度
水利水電工程的監(jiān)理方受業(yè)主方委托對項目投資、工期、質(zhì)量等進行高效控制，以確保施項目按質(zhì)按時順利完成，因此部門應采取有效措施，不斷提高監(jiān)督力度，為此應重點把握以下幾項內(nèi)容：首先，積極推動水利水電項目施工監(jiān)理機構的體制改革，提高建立機構的活力與能力，有效指導水利水電項目施工機構向綜合性咨詢服務行業(yè)方向發(fā)展，同時嚴格依據(jù)水利水電項目的勘察設計規(guī)范及制度法規(guī)進行工程設計；其次，提升設計工作者的設計水平，建立并完善施工圖紙的會審制度，嚴格圖紙變更制度，降低圖紙變更頻率；最后，加強對監(jiān)理人員進行有關質(zhì)量監(jiān)督的標準、規(guī)范、法規(guī)、法律的能力培訓，建立高效、專業(yè)、敬業(yè)的項目監(jiān)督團隊；另外，對項目進行質(zhì)量監(jiān)督的過程中，應始終堅持“誰監(jiān)督誰驗收”的原則，也可依據(jù)實際情況采取“上級嚴格監(jiān)督下級”的原則，不斷創(chuàng)新與完善水利水電工程的質(zhì)量監(jiān)督制度。而且水利水電項目建設的優(yōu)質(zhì)工程及評優(yōu)工作應全部由水利水電協(xié)會制定優(yōu)質(zhì)工程及評優(yōu)標準辦法。
2.4加大安全管理
水利水電工程安全生產(chǎn)是確保其安全生產(chǎn)的前提條件，也是提高企業(yè)管理效率的有效途徑，和企業(yè)的效益、信譽關系密切，因此應本著“預防為主，安全生產(chǎn)”的基本理念，來理解安全生產(chǎn)的內(nèi)涵，并積極用完善的制度確保水利水電項目的安全生產(chǎn)事宜落到實處。首先，應組建安全生產(chǎn)管理小組，由水利水電項目的總負責人任安全生產(chǎn)小組的組長，專職安全員為副組長，并且明確落實各部門的安全生產(chǎn)負責人，逐層簽訂具體的安全生產(chǎn)保證書。同時，建立安全生產(chǎn)激勵制度，項目管理部門的專業(yè)安全員應隨時或定期對各個小組的生產(chǎn)情況進行考核、檢查，并將檢查結果真實地公布到信息欄；其次，注重對在崗人員的安全生產(chǎn)教育，不斷增強職工的自我保護觀念與安全生產(chǎn)意識，尤其特殊崗位的技術工作者，比如電工、架子工、操作工等，必須經(jīng)過的嚴格的崗前培訓，并取得上崗證后才能上崗工作；針對操作技術要求很高的進口設備、機械等，應聘請專家對相應崗位的操作人員進行培訓，確保其能熟練操作設備，并且技術能力達標后才能上崗；針對設備易出現(xiàn)問題的部件、部位等進行周期性測試與檢查，及時發(fā)現(xiàn)并有效解決問題；最后，在水利水電項目的現(xiàn)場應樹立醒目的防觸電、防盜、防火警示牌，并配備足量的、先進的滅火器材。
三、總結
總之，水利水電工程項目管理，是一個內(nèi)容復雜、環(huán)節(jié)眾多的系統(tǒng)工程。因此，項目單位必須深刻認識當前水利項目管理中存在的問題，并積極采取有效措施予以應對，才能提高水利水電項目管理效率，確保水利水電工程質(zhì)量，使其真正實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益雙贏的目標。
作者：鐘黎麗 單位：鐘山縣水利電力局
第三篇
一、水利水電工程項目管理的制約因素
1.1人的因素
“以人為本”是全球經(jīng)濟一體化以來，各個行業(yè)討論最多的話題；施工項目的組織者、實踐行為的操作者、實施管理都離不開人的因素；對于施工項目來說，人的因素關系到施工工程的質(zhì)量與安全，施工企業(yè)在實施施工項目之前要做好施工人員調(diào)配工作，利用內(nèi)部競爭上崗機制進行人員選拔，確定項目施工的經(jīng)理，再由項目施工經(jīng)理依據(jù)工程的特點，去組建項目工程部；將所需要的人才依據(jù)工程特點招納進來。離開了人的因素，水利水電工程項目管理的工作無法進行。
1.2材料因素
材料影響著水利水電施工項目的工程質(zhì)量，不僅對工程本身的生命周期造成影響，也同時影響質(zhì)量安全。材料因素管控必須依照水利水電工程施工項目的施工圖紙、合同、要求來進行，在實際操作中制定詳細的材料采購計劃和操作使用規(guī)范；材料采購依據(jù)施工設計選擇信譽質(zhì)量高、品牌效應強、有較好口碑的公司作為材料供應商，并在施工材料采購合同上，詳細描述材料的產(chǎn)品類型、數(shù)量、價格、供貨日期，明確雙方責任和義務，以保證按質(zhì)按量的完成材料采購任務。在實際操作中，要對運輸?shù)绞┕がF(xiàn)場材料進行必要驗收檢查，對于不符合合同約定材料要堅決不予使用；施工現(xiàn)場的材料由專人進行管理，進行相應的進貨記錄，并合理進行材料的登記入庫、標注、堆放、用途明細等等工作，并對材料使用后質(zhì)量全面進行追蹤，避免部分材料產(chǎn)品以次充好。
二、提高水利水電工程項目施工管理措施
2.1加強領導，落實責任制
2.1.1授權行為
項目經(jīng)理的授權必須建立在水利水電工程施工項目的需求上，能夠行使一定的權力協(xié)調(diào)處理在施工項目上各種的矛盾，保證合同甲乙雙方相互之間的利益、有權力與設計方或者是政府相關部門進行有關的施工項目的協(xié)調(diào)配合工作。
2.1.2機制問題
項目管理機制包含的內(nèi)容很多，但無論是市場機制、用人機制、服務監(jiān)督機制等等，其作用都是用來保證項目相關責任制的落實，它屬于項目責任管理框架范疇，主要目的是用來對水利水電工程有效的管理。
2.1.3組織管控
水利水電工程想要實現(xiàn)規(guī)范化的管理，必須要建立項目管理的組織體系，體系的正常運行是保證進度、質(zhì)量、成本、安全的有效保障，也是實現(xiàn)合同管理、現(xiàn)場管理、信息管理、生產(chǎn)管理必備的重要組成部分，沒有有效的組織管控手段，勢必會給水利水電工程造成無序混亂的狀態(tài)。
2.2項目施工質(zhì)量前期管理
水利水電施工項目前期管理工作主要包括：項目建議書、可行性報告、咨詢評估等內(nèi)容，還涉及建設內(nèi)容、產(chǎn)品構成、市場技術水平風險分析、財務、經(jīng)濟效益和社會效益等諸多方面，市場信息比較多、分析較為復雜，我們應該牢固樹立事實求事的思想，認真從質(zhì)量和效益認真進行總結，建立完善的質(zhì)量管理體系、管理計劃、評審制度以保證在項目實施之前得到有效的準備。
2.3現(xiàn)場試驗施工質(zhì)量管理
為了保證施工的質(zhì)量，我們必須要建立工地實驗室進行相關質(zhì)量檢測和把關，利用小范圍的施工模擬針對于關鍵性的施工點進行有效的質(zhì)量自檢，確保正式施工時質(zhì)量保證；工地試驗室一切以試驗的數(shù)據(jù)來說話，試驗人員要具有強烈的責任感和認真負責精神，依據(jù)事實對水利水電項目施工作出正確建議和引導。
2.4嚴格施工項目技術管理
技術管理是水利水電工程施工項目管理的重要環(huán)節(jié)，在實施技術管理過程當中，我們要建立相應的技術管理責任制，利用制度來進行相應的管控措施的實施，主要在.施工日記、圖紙會審、交底、復核、材料檢驗、檔案、工程驗收等環(huán)節(jié)做好相應的技術工作。這是整個水利水電工程施工項目管理的關鍵所在，所有的管理人員和相關具體實施的技術人員不能掉以輕心，任何微小的技術環(huán)節(jié)都有可能導致整個項目的失敗，我們要對每項技術工作的實施進行周密安排、認真的復核、糾正相應的錯誤、實施相應抽樣檢查，出現(xiàn)的問題要進行詳細的會診、記錄、登記和探討研究。
2.5控制施工環(huán)境與施工工序
從一個較大的范圍來說，控制施工環(huán)境與施工工序也屬于管理的范疇；在施工項目進行過程當中，技術環(huán)境包括地質(zhì)、水文氣象；而管理環(huán)境包括質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理制度；勞動環(huán)境包括勞動組合、作業(yè)場所、工作面等環(huán)境因素。以上幾種環(huán)境在某種程度上相輔相成相互影響，為確保環(huán)境的和諧性，我們必須對施工環(huán)境現(xiàn)場進行有效的整理，一要保證材料堆放的有序化，二要保證施工道路的安全暢通，三要針對于施工的工序進行有效的安排；工序的質(zhì)量控制應該建立在數(shù)理統(tǒng)計的方法之上，而不是建立在個體施工員經(jīng)驗之上。通過對工序部分檢驗的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計.分析來判斷整個工序的質(zhì)量是否正常穩(wěn)定。
2.6正確處理業(yè)主.監(jiān)理.施工三方的關系
業(yè)主、監(jiān)理、施工方三方要明確自己的權利和義務，把握在水利水電工程項目施工管理的位置，針對于權屬之下的內(nèi)容進行與其他方有效的溝通和探討，共同為良好的施工環(huán)境、良好的施工秩序作出相應的職能盡職，卻不可為了單方面的利益而損害其他方的利益，努力營造互助互贏的局面，為水利水電工程項目順利的實施創(chuàng)造和諧有效的施工環(huán)境。
三、結語
水利水電實施項目管理目的在于為施工尋求更好的質(zhì)量保證體系，為業(yè)主創(chuàng)造良好的建筑產(chǎn)品、為企業(yè)營造更好的經(jīng)濟和社會效益，取得“雙贏”的局面，為和諧社會做出貢獻。
作者：黃駿峰 黃洪波 黃世逵 單位：四川桓宇建筑工程有限責任公司
