淺談城市水利經(jīng)濟(jì)效用

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摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市化進(jìn)程逐漸加快，各個(gè)國(guó)家開(kāi)始進(jìn)行城市水利建設(shè)，水利工程最初的功能在于防洪，現(xiàn)在水利工程除了防洪之外，又存在以人為本的生態(tài)、水景觀的建設(shè)，本文就水利工程和城市發(fā)展之間的關(guān)系入手，就我國(guó)現(xiàn)存的水資源危害以及其對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響和解決措施進(jìn)行分析，以此來(lái)促進(jìn)水利和城市經(jīng)濟(jì)之間的協(xié)調(diào)。

關(guān)鍵詞：城市；水利經(jīng)濟(jì)；關(guān)系；效用

1引言

一個(gè)城市形成的主要因素有很多，但是水資源為最重要生態(tài)環(huán)境因素。一般來(lái)說(shuō)，海濱、江邊、水鄉(xiāng)等城市都形象的表現(xiàn)了城市和水之間的關(guān)系，就算是干旱半干旱地區(qū)的城市，其都是靠近水資源而建立的。城市水系對(duì)城市發(fā)展具有重要的作用，其不僅僅可以防澇抗旱，還可以調(diào)節(jié)該城市的氣候，維持生物多樣性。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人類生活水平不斷提高，城市中人們對(duì)于水資源的利用需求也大大提高。專家根據(jù)數(shù)據(jù)推測(cè)，我國(guó)城市生活用水量將會(huì)在2050年達(dá)到720億立方米。隨著近年來(lái)水利工程的建設(shè)加快，城市進(jìn)程也不斷推進(jìn)，而水生態(tài)是人居住的主要資源，是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件。

2城市水資源存在的主要問(wèn)題

城市水資源隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，已經(jīng)呈現(xiàn)出無(wú)法滿足人們需求的狀態(tài)，其對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也會(huì)呈現(xiàn)出一定的滯后作用，城市水資源存在的問(wèn)題主要有以下3點(diǎn)：（1）洪澇災(zāi)害。水資源和城市發(fā)展二者是相互作用的，當(dāng)水資源滿足城市建設(shè)的需求時(shí)，水資源就有利于城市建設(shè)，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展；當(dāng)水資源無(wú)法滿足城市建設(shè)的要求時(shí)，城市經(jīng)濟(jì)也會(huì)收到其影響。當(dāng)前，我國(guó)仍舊有一半以上的城市沒(méi)有完善的防洪措施。大多數(shù)的城市的防洪水平較低，甚至難以應(yīng)對(duì)國(guó)家規(guī)定的100年到200年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)，有些河道甚至無(wú)法滿足20年一遇的標(biāo)準(zhǔn)，一旦出現(xiàn)了洪澇災(zāi)害，則會(huì)給人民群眾帶來(lái)大量的損失，使得城市經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重滯后。（2）城市防洪建設(shè)設(shè)施不足。因?yàn)槌鞘性途置姹凰嗟亍侨汉推渌藶榻ㄖ禾娲?，那么這就會(huì)使得排洪面積小，地方難以滲水，匯流時(shí)間短，從而容易造成洪澇災(zāi)害。（3）生態(tài)環(huán)境惡化。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城市規(guī)模開(kāi)始越來(lái)越大，城市逐漸向原本農(nóng)村地區(qū)擴(kuò)張，從而道路不斷擴(kuò)張，城市保水能力下降，原本的植被覆蓋面被馬路、樓群所替代，而且隨著城市中的濕地和水域面積大幅度下降，使得城市生態(tài)變的異常脆弱，這些問(wèn)題的出現(xiàn)，使得城市經(jīng)濟(jì)難以進(jìn)入到良性循環(huán)當(dāng)中，城市經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度放慢。

3城市水利建設(shè)開(kāi)發(fā)并用

3.1更新水利觀念，加大城市水利功能多樣化

(1)城市可持續(xù)發(fā)展。城市可持續(xù)發(fā)展需要滿足生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步發(fā)展，從而需要確保城市水利生態(tài)化，城市對(duì)水資源的建設(shè)需要從生活、生產(chǎn)用水中出發(fā)，從而形成人水相依的關(guān)系，確保人們的生產(chǎn)、生活用水，以此確保城市經(jīng)濟(jì)正常健康發(fā)展。(2)建設(shè)必要的水網(wǎng)和水工程設(shè)施。在進(jìn)行城市水利工程建設(shè)中，需要進(jìn)行全面規(guī)劃、統(tǒng)籌監(jiān)督，聯(lián)系不同水系，從而建設(shè)合理、科學(xué)的水利工程，利用優(yōu)秀的水利文化設(shè)施來(lái)完成城市生態(tài)環(huán)境的提高，從而使得城市形成“水域共建、水綠共融”的獨(dú)特城市生態(tài)風(fēng)格，形成特有的水利經(jīng)濟(jì)體制。（3）加強(qiáng)城市工程建設(shè)的同時(shí)，提高水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。1）對(duì)城市原有水資源提供行政上的保護(hù)，建設(shè)飲水區(qū)，來(lái)確保城市飲水安全。2）保護(hù)地下水資源。由于供人供水、雨水、污水都會(huì)對(duì)地下水資源產(chǎn)生污染，是城市建設(shè)良好的水生態(tài)的影響因素，地下水對(duì)于城市的生活、生產(chǎn)具有重要的作用，所以城市領(lǐng)導(dǎo)班子必須要確保地下水資源的潔凈。

4水利經(jīng)濟(jì)效用分析

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市開(kāi)始向農(nóng)村地區(qū)擴(kuò)張，并且城市人口劇增，所以人們對(duì)水資源的需求越來(lái)越大，供需矛盾也越來(lái)越尖銳，水資源成了影響城市發(fā)展的重要因素。就以河北石家莊為例，其地下水降落中心區(qū)已經(jīng)達(dá)到50米，并且漏斗地區(qū)逐漸擴(kuò)大到300多平方米，城市處于嚴(yán)重缺水狀態(tài)，這樣的水資源狀況，已經(jīng)嚴(yán)重制約了城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

5實(shí)現(xiàn)城市水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施

水資源作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要影響資源，城市想要進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展，就必須要解決好城市水生態(tài)的問(wèn)題。（1）首先要對(duì)水進(jìn)行正確的認(rèn)識(shí)，水不僅僅是自然資源，又是經(jīng)濟(jì)資源，更是戰(zhàn)略資源。水在人們?nèi)粘Ｉ钪惺潜夭豢缮俚?，而且在農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)形態(tài)中也是極其重要的，一個(gè)城市如果沒(méi)有水資源以及良好的水利措施，那么談和城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。（2）在城市建設(shè)發(fā)展中，首先要確保城市水資源可以滿足日常生活生產(chǎn)，否則會(huì)出現(xiàn)過(guò)度抽取地下水，超過(guò)城市水生態(tài)的原本承受能力。而且一些缺水城市為了滿足其用水需要，往往會(huì)不惜成本的進(jìn)行調(diào)水，由此可見(jiàn)，水資源對(duì)城市發(fā)展具有極其重要的作用。城市在利用水資源進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)，需要建立節(jié)能減排的產(chǎn)業(yè)，盡可能進(jìn)行水資源的循環(huán)使用，以此來(lái)確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（3）人類自身各種功利化活動(dòng)， 是影響水環(huán)境的主觀原因。城市需要建設(shè)良好的水生態(tài)來(lái)促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)條，就必須要減少城市污水排放，并且建立完善的城市排水系統(tǒng)，減少城市自身排洪壓力。并且需要建立科學(xué)的供水體系，做到先地表水、后地下水，最后為環(huán)境水，從而使得城市形成和諧的生態(tài)環(huán)境，從而使得城市經(jīng)濟(jì)處于良性發(fā)展。

6總結(jié)語(yǔ)

一個(gè)城市的水環(huán)境直接影響了城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，和人們生活息息相關(guān)，所以一個(gè)發(fā)展規(guī)劃良好的城市必定是具有健全的城市水資源規(guī)劃，在城市發(fā)展中需要重視如何利用有限的水資源來(lái)改善城市生活環(huán)境，并且維護(hù)城市經(jīng)濟(jì)帶，促進(jìn)城市進(jìn)一步發(fā)展，

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作者:韓玉杰 單位:雙鴨山市水務(wù)局