現(xiàn)代水利經(jīng)濟管理體制思考

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摘要：現(xiàn)代水利建設不僅能為國家防洪安全工程提供有效的保證，而且能夠為我國國民的生產(chǎn)生活提供供水安全，尤其是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全，從長遠來看，水利建設工程對于我國的生態(tài)平衡具有重要意義。目前，我國現(xiàn)代水利建設中仍存在一些問題需要解決，文章通過分析現(xiàn)代水利經(jīng)濟管理體制中存在的問題提出了一些有效的改進建議。

關鍵詞：構建；水利；經(jīng)濟管理；體制

1引言

水利工程是一項重要的基礎設施，雖然我國水利工程建設已經(jīng)有了很大的進步與發(fā)展，但是我國仍有部分地區(qū)存在用水難的問題，水利工程建設仍將是社會的重要關注點之一。因此，現(xiàn)代水利企業(yè)的市場競爭仍十分激烈，要想在市場中站穩(wěn)腳跟，其中加強水利經(jīng)濟管理體制建設是提高水利企業(yè)競爭能力的重要措施。

2現(xiàn)代水利經(jīng)濟管理體制存在的問題

2.1現(xiàn)代水利經(jīng)濟管理體制不夠健全

長時間不健全的水利經(jīng)濟管理體制使水利建設工程累積了很多問題，成了阻礙代水利企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要因素，從而制約了水利建設工程的進步與發(fā)展，進而影響了我國國民在生產(chǎn)生活中的用水情況。隨著我國社會現(xiàn)代化的迅速發(fā)展，我國國民在生產(chǎn)生活中的用水問題亟待解決，對于現(xiàn)代水利經(jīng)濟管理體制的改革更是解決水利問題的前提。另外，在解決農(nóng)田灌溉問題上，很多設備長期缺乏及時有效的管理及定期檢查和維護，水利技術無法做到與時俱進，導致我國農(nóng)田灌溉受到了制約?，F(xiàn)代水利經(jīng)濟管理體制的不健全阻礙了水利企業(yè)的經(jīng)濟效益的發(fā)展。

2.2水利建設行業(yè)人員缺少社會保障

由于水利工程的龐大，我國的水利工程建設部門及管理部門大部分是處于較為偏遠的地區(qū)，工作條件和生活條件都不夠完善，加之水利建設行業(yè)工作人員薪資并不理想，所以造成了水利工程人才的流失，水利工程人才的流失很大程度上制約了我國水利工程建設的進步與發(fā)展。另外，水利建設部門由于經(jīng)濟效益的下滑，無法保證水利管理工作人員工資的及時發(fā)放，只能采取裁員的方式維持部門的運作?？梢姡ㄔO行業(yè)人員的工作與生活十分缺乏相關保障。

2.3現(xiàn)代水利行業(yè)缺乏地位和發(fā)展的保證

目前，我國對于水利工程建設的重視度不足，缺乏對于水利工程在工業(yè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中重要性的認識，對于水利經(jīng)濟管理的關注度與投入不夠，制約了水利工程建設經(jīng)濟效益的發(fā)揮以及水利工程技術的進步發(fā)展。我國對于水利經(jīng)濟管理體制的制定與投資不符合水利工程建設的運作和發(fā)展模式，這導致水利工程的開發(fā)在很大程度上受到了限制。另外，我國水利經(jīng)濟管理建設的經(jīng)費投入不足且有限的經(jīng)費會被其他部門擠占，經(jīng)濟支持的匱乏嚴重挫傷了水利經(jīng)濟管理工作人員的工作積極性，甚至辭職轉(zhuǎn)業(yè)，導致了水利工程人才的流失。對于水利工程設備的管理與維護不足，也造成了施工過程的艱難。

3對于現(xiàn)代水利經(jīng)濟管理體制建設的建議

3.1樹立正確水利觀念

水利經(jīng)濟管理體制的不健全，從根本上看，是由于對水利工程建設的認識較為薄弱，對于水利工程經(jīng)濟管理缺乏專業(yè)知識與技能。不僅要樹立水利工程建設具有社會效益的觀念，而且要有水利設施要帶來經(jīng)濟效益的意識。樹立正確的水利觀念，明確水利工程在國民生產(chǎn)生活中的重大作用，提高對于水利經(jīng)濟管理的重視度，加大對于水利工程建設的人才和資金投入，構建完善健全的現(xiàn)代水利經(jīng)濟管理體制。

3.2加強對價格的調(diào)控

水利工程不僅具有社會效益，而且也具有經(jīng)濟效益，以維持水利產(chǎn)業(yè)的健康運作和發(fā)展。在市場經(jīng)濟的作用下，可以對水利設施價格進行恰當?shù)恼{(diào)控，以提高水利經(jīng)濟管理部門的經(jīng)濟效益，進而提高水利管理工作人員的工作積極性，使水利工程產(chǎn)業(yè)得以高效運作和健康發(fā)展。與此同時，水利價格的適當調(diào)控也能提高國民節(jié)約用水的意識，進而能夠在一定程度上減輕水利系統(tǒng)的負擔。

3.3建立社會監(jiān)督體系

目前，我國很多水利企業(yè)并沒有得到有效的社會監(jiān)督與國家監(jiān)控，水利企業(yè)的信息不夠公開透明，導致水利管理部門工作的松懈。對此，應當加強對水利經(jīng)濟管理部門工作的社會監(jiān)督，建立社會監(jiān)督體系，發(fā)揮社會公眾的監(jiān)督作用，使水利經(jīng)濟管理中存在的不良現(xiàn)象以及紕漏得到及時有效的改進。健全的社會監(jiān)督體系能夠?qū)λ?jīng)濟管理部門人員的工作起到正面的督促作用，使其提高工作效率以及水利經(jīng)濟管理的能力。

3.4改革建設投資模式

我國水利工程建設資金的主要是由國家提供，雖然我國一直在加大對于水利工程的資金投入，但是由于我國需要建設和維護的水利工程數(shù)量過多，水利工程建設仍然存在資金不足的問題。如果能夠改革水利工程的投資模式，使水利工程建設的資金不僅來自國家支持，同時可以通過借助其他正規(guī)渠道和方式招商引資，實現(xiàn)資金的自給自足。

4結語

水利工程是與民生息息相關的基礎工程，不僅關乎國民的生產(chǎn)生活的需求，而且在防洪與供水以及維持生態(tài)平衡方面發(fā)揮著重大作用。經(jīng)濟管理體制在水利工程的運作與發(fā)展中占據(jù)著至關重要的地位，因此，應當提高對于水利經(jīng)濟管理體制構建的重視，加大水利經(jīng)濟管理的人才與資金投入，從而促進水利工程的更好發(fā)展。

參考文獻

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［3］陳強.芻議構建現(xiàn)代水利經(jīng)濟管理體制的探討［J］.建筑•建材•裝飾,2017（1）.204

作者：沈宏圖 單位：江蘇省濱海現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)水利管理服務站