基層水利工程管理

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摘要：近些年，我國的國民經(jīng)濟(jì)取得了較大的進(jìn)步，人民的生活水平不斷提高。尤其是改革開放以來，我國的各項(xiàng)事業(yè)都取得了長足的進(jìn)步，作為國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)行業(yè)的水利工程事業(yè)也取得了較大的進(jìn)步，水利工程管理是促進(jìn)水利工程事業(yè)長足進(jìn)步的基本保障，尤其是基層水利工程管理，對水利工程的發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。文章首先簡要介紹了我國基層水利工程的現(xiàn)狀，分析了基層水利工程的重要意義，并在此基礎(chǔ)上，對基層水利工程的現(xiàn)代化管理的思路、目標(biāo)、內(nèi)容、實(shí)現(xiàn)途徑等方面進(jìn)行了進(jìn)行了具體的闡述，希望能夠?yàn)榛鶎铀こ坦芾硖峁┮恍┙梃b，僅供參考。

關(guān)鍵詞：水利工程；管理；原因；對策

1當(dāng)前基層水利工程現(xiàn)狀

目前，我國的基層水利工程取得了一定的進(jìn)步，但在進(jìn)步的背后也存在著一些問題。尤其是基層水利工程在運(yùn)行時間上一般都比較長，部分基層水利工程的直屬地區(qū)相對貧困、財政無法支撐水利事業(yè)的修繕等，導(dǎo)致這些地區(qū)的水利工程事業(yè)的河道、路網(wǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施等存在一定的隱患，影響了基層水利設(shè)施發(fā)揮其應(yīng)有的作用。因此，對于基層水利工程一定要加強(qiáng)管理，尤其是對一些年久老化失修的基層水利工程，對他們進(jìn)行維修、加固、改造，從而保障基層水利工程的正常運(yùn)行，發(fā)揮他們的基本職能，為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供支持。

2加強(qiáng)基層水利工程的重要意義

水是生命之源，是人們生產(chǎn)生活中重要的基礎(chǔ)資源?，F(xiàn)階段，世界各國都面臨著水資源緊缺的問題，因而修建水利工程意義重大，尤其是基層水利工程的建設(shè)，能夠滿足人們生產(chǎn)生活的需要，為生產(chǎn)生活的需要提供基本的水資源支持?；鶎铀こ痰慕ㄔO(shè)對農(nóng)村的發(fā)展尤為重要，其是農(nóng)業(yè)發(fā)展的生命線，能夠有效地保障人民群眾的用水需求，并為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供有力支持。因此，相關(guān)部門要重視對基層水利工程的修建，加強(qiáng)對基層水利工程的維修與保護(hù)，在日常的工作中，認(rèn)真負(fù)責(zé)，加強(qiáng)管理，做好基層水利工程的相關(guān)工作。

3關(guān)于基層水利工程管理現(xiàn)代化的基本思路與目標(biāo)

要想進(jìn)一步做好基層水利工程管理工作，一定要引進(jìn)現(xiàn)代化的管理方式，首先要明確基層水利工程管理現(xiàn)代化的基本思路與目標(biāo)。

3.1基本思路

伴隨著計算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的不斷發(fā)展，我國的水利工程的現(xiàn)代化進(jìn)程也在不斷的加快?，F(xiàn)階段的基層水利工程的管理也要伴隨著科技的進(jìn)步而發(fā)展，由傳統(tǒng)的閉塞的管理模式轉(zhuǎn)化為先進(jìn)的現(xiàn)代化管理模式，開展相關(guān)的基層水利工程管理模式的研究。在進(jìn)行基層水利工程現(xiàn)代化管理的過程中，要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面宣傳可持續(xù)發(fā)展的思想，相關(guān)管理部門要全面深化基層水利工程管理方面的改革，宣傳新技術(shù)、新方法，幫助基層水利部門建立現(xiàn)代化的基層水利管理體系，以期實(shí)現(xiàn)基層水利管理由傳統(tǒng)閉塞的管理模式向先進(jìn)的現(xiàn)代化管理模式的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)基層水利工程事業(yè)的更快、更科學(xué)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)其基本職能，發(fā)揮社會效益。

3.2具體目標(biāo)

基層水利工程現(xiàn)代化管理的具體目標(biāo)應(yīng)該以進(jìn)一步深化基層水利工程現(xiàn)代化管理體制的改革為主，通過深化基層水利工程現(xiàn)代化管理，對基層水利工程的運(yùn)行、管理等進(jìn)行科學(xué)合理的整合與系統(tǒng)的梳理。建立相關(guān)的現(xiàn)代化管理體系，借鑒國內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)，去其糟粕，取其精華，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)基層水利工程事業(yè)的現(xiàn)代化管理，形成一個高效的、實(shí)用的、科學(xué)的現(xiàn)代化管理體系，利用計算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，對基層水利的現(xiàn)狀、工程進(jìn)度、使用情況等進(jìn)行實(shí)時評估，為相關(guān)的水利管理部門的相關(guān)決策提供依據(jù)，更好地為基層水利工程的運(yùn)行服務(wù)。

4水利工程管理現(xiàn)代化建設(shè)的主要內(nèi)容

在進(jìn)行基層水利工程現(xiàn)代化管理體系的建設(shè)的過程中，一定要明確基層水利工程管理現(xiàn)代化建設(shè)的主要內(nèi)容。基層水利工程現(xiàn)代化管理建設(shè)的主要內(nèi)容主要包括三個方面：管理體制、管理制度和管理設(shè)施與手段，下面做具體分析。

4.1管理體制方面

一定要深化基層水利管理體制改革，明確基層水利管理的相關(guān)任務(wù)，完善基層水利管理工作的運(yùn)行機(jī)制，不論是在水利管理部門內(nèi)部還是外部都要進(jìn)行基層水利工程管理的改革，在管理方式與方法上大膽創(chuàng)新，充分調(diào)動合理的人力與物力，推進(jìn)現(xiàn)代化的管理方法，全面提升基層水利工程管理的水平，為基層水利工程的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

4.2管理制度方面

要建立健全基層水利工程管理的有關(guān)的相關(guān)制度，在建立健全制度的過程中要參考國家水利部下發(fā)的與水利工程管理相關(guān)的文件及考核標(biāo)準(zhǔn)，與此同時也要參考國內(nèi)外的先進(jìn)的、成功的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與管理規(guī)程，并在此基礎(chǔ)上，建立一套符合基層水利管理的、符合本單位自身需求的基層水利工程管理制度，并且在今后的工作中嚴(yán)格執(zhí)行，為基層水利工程的進(jìn)一步發(fā)展打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。

4.3管理設(shè)施與手段方面

在管理設(shè)施與手段方面要重視以下幾個方面的建設(shè)：首先是管理隊(duì)伍的現(xiàn)代化建設(shè)?；鶎铀こ痰默F(xiàn)代化管理需要一批高素質(zhì)的管理人才，這類人才不僅要精通管理知識，還要明確基層水利的相關(guān)知識，能夠熟練掌握計算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，是一種復(fù)合性人才。相關(guān)的基層水利部門要注重對這方面人才的引進(jìn)與培養(yǎng)，建設(shè)一支高素質(zhì)的基層水利管理人才隊(duì)伍；其次要建立安全評估體系，合理完善的安全評估體系的建立有利于基層水利工程管理人員處理龐大的工程管理數(shù)據(jù)和信息，對基層水利工程的監(jiān)測與評估以及數(shù)字化管理系統(tǒng)的構(gòu)建都十分有利；第三，要建立相應(yīng)的監(jiān)視系統(tǒng)，對基層水利工程進(jìn)行監(jiān)視管理，查看基層水利工程的狀態(tài)以及運(yùn)行情況，監(jiān)視系統(tǒng)的建設(shè)能夠節(jié)省相應(yīng)的人力和物力，達(dá)到資源的合理的優(yōu)化配置。在進(jìn)行監(jiān)視系統(tǒng)的建設(shè)的時候，一定要保障監(jiān)視系統(tǒng)的布局合理、信號清晰、監(jiān)視全面；第四，要建立相應(yīng)的監(jiān)測系統(tǒng)，用以監(jiān)測基層水利工程的狀態(tài)，將基層水利工程的狀態(tài)實(shí)時的反映給管理部門，尤其是在遇到故障等情況時，可以根據(jù)出現(xiàn)的問題及時反映，進(jìn)行搶救、減少損失；最后，要注重維修養(yǎng)護(hù)巡檢系統(tǒng)的建設(shè)，水利工程的養(yǎng)護(hù)與維修也是基層水利工程維修人員的相關(guān)工作，在工作中，應(yīng)該建立相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)巡檢體系，這樣才有利于實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、科學(xué)化的養(yǎng)護(hù)維修工作。在進(jìn)行養(yǎng)護(hù)巡檢時，一定要加強(qiáng)引進(jìn)新技術(shù)、新設(shè)備，確保養(yǎng)護(hù)工作的科學(xué)合理，推動維修養(yǎng)護(hù)工作的正確規(guī)范。

5實(shí)現(xiàn)基層水利工程管理現(xiàn)代化的基本途徑

5.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識

自改革開放以來，國家越來越重視基層水利工程管理工作，尤其是近幾年，國家針對基層水利工程管理工作做出了相應(yīng)的調(diào)整，進(jìn)行了相應(yīng)的改革，并加大了資金投入力度，為基層水利工程的良好運(yùn)行提供了基礎(chǔ)性的保障。但是，基層水利工程的建設(shè)仍舊存在一些問題，尤其是管理方面相對缺乏的問題十分嚴(yán)重，因此，在基層水利工程管理工作中一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高基層水利工程的管理意識，落實(shí)相關(guān)的管理責(zé)任，從堅持可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)，具體問題具體分析，對基層水利工程管理的具體責(zé)任進(jìn)行了解與落實(shí)，以確?；鶎铀こ坦芾砉ぷ鞯捻樌M(jìn)行。

5.2全面提高管理隊(duì)伍素質(zhì)

人具有主觀能動性，這就決定了人是管理工作的主體?；鶎铀こ坦芾砉ぷ饕惨粯樱谶M(jìn)行基層水利管理工作的同時，一定要提升管理人員的素質(zhì)，促使整個管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)全面提高，除了管理能力要加強(qiáng)外，還要提高管理人員的思想意識，全面培養(yǎng)其綜合管理能力。

5.3繼續(xù)深化基層水利工程管理改革

進(jìn)一步深化與完善基層水利工程管理的改革，建立健全基層水利管理制度的相關(guān)法律法規(guī)，調(diào)動一切與之有關(guān)的積極因素進(jìn)行管理改革，以促使基層水利工程管理工作能夠有效發(fā)揮職能，推動我國基層水利工程事業(yè)的發(fā)展。

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作者：張亞斌 單位：黑龍江省水利水電工程總公司