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水利工程評標(biāo)中層次分析法的應(yīng)用

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水利工程評標(biāo)中層次分析法的應(yīng)用

1問題的提出

2000年1月1日《招標(biāo)投標(biāo)法》頒布實施以來,工程招投標(biāo)制成為工程交易的一種主要方式。經(jīng)過多年來的工作實踐,在不同行業(yè)和地區(qū)出現(xiàn)了多種類型的評標(biāo)方法,目前,工程招投標(biāo)工作中最常用的有的最低投標(biāo)價法、綜合評估法等。這些方法各具優(yōu)點與相應(yīng)的適用范圍,但同時,這些方法往往存在主觀判斷影響較大的問題與不足。特別是隨著國家標(biāo)準《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2003)的頒布實施,以及2008年07月15日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部了最新修訂的國家標(biāo)準《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2008),傳統(tǒng)的評標(biāo)法問題更為突顯。工程量清單作為招標(biāo)文件的組成部分,實現(xiàn)了“量價分離”和“風(fēng)險分擔(dān)”,降低了人為主觀判斷的影響程度,但評標(biāo)方法卻一直沿用傳統(tǒng)做法,急需配套改革與完善。隨著建筑市場的不斷規(guī)范和成熟,采用統(tǒng)一科學(xué)的評標(biāo)標(biāo)準和方法已是無法回避的趨勢。為了尋找一個簡單實用、可操作性強的分析方法,在分析了大量資料的基礎(chǔ)上,本文提出將層次分析法靈活應(yīng)用于投標(biāo)方案擇優(yōu)比選的工作中,降低評標(biāo)工作中主觀判斷的影響,使評標(biāo)結(jié)果更符合客觀實際,從而提高評標(biāo)方法的科學(xué)性。

2層次分析法的基本原理

層次分析法(AnalyticalHierarchyProcess,簡稱AHP)是美國運籌學(xué)家匹茲堡大學(xué)教授ThomasL.Saaty于20世紀70年代提出的一種簡便、靈活、能夠?qū)^為復(fù)雜、較難做出判斷的問題進行數(shù)字化轉(zhuǎn)換,進行定量定性相結(jié)合的評估方法,可以得到更客觀的評估結(jié)果。這種方法將問題系統(tǒng)化、層次化,將復(fù)雜問題分解為若干層次和若干因素,從而降低問題難度,通過簡單的比較和計算,就可以得出不同方案的權(quán)重,從而比選出最優(yōu)方案。運用AHP建模,大體上可按下面4個步驟進行:

(1)建立遞階層次結(jié)構(gòu)模型;

(2)構(gòu)造出各層次中的所有判斷矩陣;

(3)層次單排序及一致性檢驗,一致性比例值CR<0.1時認為判斷矩陣的一致性是可以接受的;

(4)層次總排序及一致性檢驗,一致性比例值CR<0.1時認為判斷矩陣的一致性是可以接受的。AHP的精髓是成對比較矩陣,在影響決策的指標(biāo)比較多的情況下,將各指標(biāo)兩兩進行比較,對結(jié)果用1-9尺度來刻畫,進而構(gòu)造成對比較矩陣是合理可信的,因為心理學(xué)研究表明,只有一組事物個數(shù)在9個以內(nèi),人們對其屬性進行辨別時才較為清晰。人們頭腦中通常有5種明顯的等級,1-9尺度便是這種比較結(jié)果的一種量化形式,假設(shè)需要比較的事物是M和N。

3AHP法在投標(biāo)方案擇優(yōu)工作中的實例分析

3.1遞階層次結(jié)構(gòu)模型的建立

AHP中構(gòu)建的遞階層次一般分為3層。最頂層為目標(biāo)層,是解決問題的最終目標(biāo);最底層為方案層,是用于解決問題的措施、方案;中間層為準則層,是為實現(xiàn)總目標(biāo)而必須考慮的因素,當(dāng)需要分析的影響因素較多時,就需要進一步分解出子準則層,所以中間層可以有一個或多個層次。

3.2評價指標(biāo)的確定

某水利投標(biāo)項目造價2895萬元,在評標(biāo)過程中,其主要評價指標(biāo)有:投標(biāo)報價、施工組織設(shè)計、設(shè)備配置、項目管理結(jié)構(gòu)、業(yè)績與信譽。其中:

(1)投標(biāo)報價:按照招標(biāo)文件要求統(tǒng)一投標(biāo)報價內(nèi)容范圍、口徑;分析評價投標(biāo)人工程量清單分項單價的完整性、合理性;按照招標(biāo)文件約定的方法、標(biāo)準、權(quán)重計算評標(biāo)基準價,對投標(biāo)人的報價進行評分。

(2)施工組織設(shè)計:施工部署的完整性、合理性;施工方案與方法的針對性、可行性;工程質(zhì)量管理體系與措施的可靠性;工程進度安排的可靠性;安全管理體系與措施的可靠性;環(huán)境管理體系與措施;文明施工和文物保護體系及保障措施;施工機械設(shè)備配置的數(shù)量、性能、匹配性;勞動力配置的適應(yīng)性;其他技術(shù)支持體系。

(3)設(shè)備配置:設(shè)備滿足招標(biāo)文件最低要求。

(4)項目管理機構(gòu):項目經(jīng)理任職資格與業(yè)績;技術(shù)負責(zé)人任職資格與業(yè)績;其他人員的任職資格、業(yè)績與專業(yè)結(jié)構(gòu)。

(5)業(yè)績與信譽:企業(yè)已有類似項目業(yè)績的數(shù)量、規(guī)模和質(zhì)量評價、履約信譽等。

3.3評標(biāo)模型的構(gòu)建

3.3.1評價指標(biāo)層次的確定根據(jù)AHP建模結(jié)構(gòu)要求及本工程評標(biāo)的指標(biāo)類型和結(jié)構(gòu),構(gòu)建為準則層的評價指標(biāo)有:投標(biāo)報價、施工組織設(shè)計、設(shè)備配置、項目管理結(jié)構(gòu)、業(yè)績與信譽。其中施工組織設(shè)計進一步分解出子準則層,分為施工方案合理性、工程質(zhì)量保證措施可靠性、勞動力配置的適應(yīng)性。根據(jù)以上分析構(gòu)建遞階層次分析結(jié)構(gòu)圖。

3.3.2構(gòu)建成對比較矩陣依據(jù)層次分析結(jié)構(gòu)圖,從上層要素開始,先對準則層的評價指標(biāo)依次建立成對比較矩陣,經(jīng)一致性檢驗后,CR=0.0499<0.1,獲得的優(yōu)先級權(quán)向量結(jié)果可以接受,同樣,對施工組織設(shè)計子準則層的評價指標(biāo)依次建立成對比較矩陣,經(jīng)一致性檢驗后,CR=0.0626<0.1,獲得的優(yōu)先級權(quán)向量結(jié)果可以接受。通過構(gòu)建成對比較矩陣,確定了評標(biāo)模型中每個準則層的指標(biāo)權(quán)向量,客觀的反應(yīng)出了指標(biāo)間的權(quán)重關(guān)系。某項目招標(biāo)單位收到了5個投標(biāo)單位遞交的標(biāo)書,為盡可能降低主觀因素的影響,不采用常規(guī)的專家打分法,而是對不同單位的相同指標(biāo)再次采用層次分析法,構(gòu)建6個5階矩陣,并進行一致性檢驗,得到每個投標(biāo)單位的每個評價指標(biāo)的優(yōu)先分,限于篇幅僅列出投標(biāo)單位的項目管理結(jié)構(gòu)對應(yīng)的5階矩陣,一致性檢驗結(jié)果為CR=0.02<0.1,權(quán)值量化結(jié)果可以接受。根據(jù)評標(biāo)模型及5個投標(biāo)方案各個指標(biāo)的優(yōu)先分,再帶入優(yōu)先級權(quán)向量計算組合優(yōu)先級,進行層次總排序。投標(biāo)方案的優(yōu)先順序是:D、A、B、C、E。

4結(jié)論

運用AHP將復(fù)雜問題分解成若干簡單事件,評價指標(biāo)單項及多項之間均采用成對比較的方法,可減少人為主觀判斷影響,建模簡單,層次清晰,邏輯合理,體現(xiàn)出了該方法良好的適應(yīng)性。該方法易于理解和掌握,能夠快速給出可靠的優(yōu)選結(jié)果,為招標(biāo)擇優(yōu)工作提供了一個客觀科學(xué)的評價方法。陜西水利。

作者:金苗 單位:陜西省水利電力勘測設(shè)計研究院

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