水利施工過程的安全管控研討

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在一些施工現(xiàn)場中，存在著場地不平、無排水系統(tǒng)、廢棄物亂丟亂放、容貌較差、道路不暢通等情況，也有一些工地現(xiàn)場存在著封閉管理不到位或是防火意識、安全意識不強(qiáng)等現(xiàn)象，水利施工現(xiàn)場中多沒有安全標(biāo)志或是懸掛的不合理，安全措施僅僅流于形式。例如在人工挖孔樁工程中，很容易發(fā)生坍塌等事故，腳手架、龍門架、井字架等可能受到材質(zhì)等因素的影響，導(dǎo)致可靠性降低，且在施工現(xiàn)場沒有相應(yīng)的防護(hù)設(shè)施，導(dǎo)致安全事故頻發(fā)。雖然安全資料并不能夠直接導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，但是安全資料卻能夠直接體現(xiàn)出工地的安全管理水平，也是相關(guān)部門了解安全生產(chǎn)情況的直接途徑，因此要嚴(yán)格進(jìn)行安全資料的管理工作，從而促進(jìn)了安全生產(chǎn)管理的規(guī)范化。

防止水利施工過程中安全事故發(fā)生措施

要以預(yù)防為主，將安全管理作為首要任務(wù)，在施工生產(chǎn)的基礎(chǔ)之上，加強(qiáng)施工和管理的安全性，主要可以采取以下措施。

1以人為本

水利施工是否能夠安全生產(chǎn)不僅是維持水利事業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展的重要因素，也與人民生活、社會安定以及政治穩(wěn)定有一定的關(guān)系，因此，建設(shè)主管單位和建筑單位應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一思想，將施工安全生產(chǎn)工作放在重要位置中，給予充分重視，提高水利施工安全生產(chǎn)意識，強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和自覺性，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)職責(zé)的明確，堅(jiān)持以人為本，關(guān)愛生命的原則，最大限度降低安全事故的發(fā)生。

2進(jìn)行施工安全教育

在施工過程中，要提高施工管理以及施工人員的安全意識，讓思想支配行為，通過安全意識的培養(yǎng)，讓施工管理者和施工人員能夠做出安全行為，有了安全行為之后，才能夠保證施工安全、順利的進(jìn)行。因此，要在施工安全管理過程中，針對不同環(huán)節(jié)、不同階段、不同項(xiàng)目來進(jìn)行人員的安全培訓(xùn)工作，使施工能夠具備靈活性以及獨(dú)創(chuàng)性，且能夠適應(yīng)各種項(xiàng)目。另外，還要對進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員進(jìn)行安全教育，保證每一位進(jìn)入到施工現(xiàn)場的人員都懂得法律、安全等相關(guān)知識，并能夠安全的進(jìn)行操作，可以通過考核制度來進(jìn)行，對每位員工進(jìn)行嚴(yán)格的考核，合格之后，才能夠進(jìn)入到施工現(xiàn)場。

3用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來保證安全生產(chǎn)

在工程招投標(biāo)階段，要單獨(dú)支出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，來確保工程項(xiàng)目的安全，并將此經(jīng)費(fèi)設(shè)立在獨(dú)立的資金賬戶中，按照各個(gè)階段施工安全評價(jià)達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行撥付，另外，要嚴(yán)禁挪用或是不支付等現(xiàn)象發(fā)生。

4加強(qiáng)監(jiān)管工作

目前，我國水利工程質(zhì)量安全管理制度已比較健全，且對以保證質(zhì)量安全為核心的管理制度進(jìn)行了初步完善，但是與之配套的相關(guān)監(jiān)管機(jī)制還有待完善，我國監(jiān)督和執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)對施工企業(yè)進(jìn)行定期不定期的檢查和督促，檢查內(nèi)容包括是否進(jìn)行了安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、是否制定了安全生產(chǎn)規(guī)章制度、是否按照安全操作規(guī)程等，對于一些之不健全、責(zé)任不明確的施工企業(yè)，要勒令其盡快改善，保證安全工作能夠滲透到施工工作中的每個(gè)階段。

水利施工過程的安全管理監(jiān)控

由于水利工程施工安全管理工作時(shí)間較長、跨度較大、涉及面較廣等原因，因此在安全管理過程中，既要能夠統(tǒng)籌兼顧，還要集中力量進(jìn)行重點(diǎn)的管理工作。

首先，要控制好“兩個(gè)關(guān)鍵”，即關(guān)鍵施工對象以及關(guān)鍵施工工序，例如在高空懸掛部位進(jìn)行的施工、深基坑開挖支護(hù)的施工、放進(jìn)焊接的加工等，要委派專人進(jìn)行定崗，真正讓安全生產(chǎn)管理制度得到落實(shí)，保證施工安全。

其次，要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化的管理，對全部人員、整體過程進(jìn)行安全生產(chǎn)控制，讓規(guī)范化施工成為安全生產(chǎn)的重要保證。在項(xiàng)目施工過程中，要對每天的施工對象和施工人員、程序、注意事項(xiàng)、安全措施等進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)定要求，讓作業(yè)人員能夠在施工之前和施工過程中明確施工的地點(diǎn)、對象、工序和安全注意內(nèi)容，禁止因?yàn)槁氊?zé)不明確或是情況不清楚而造成安全事故。

再次，要到作業(yè)現(xiàn)場去進(jìn)行安全管理，將水利工程施工作業(yè)的現(xiàn)場當(dāng)做安全管理的最終落實(shí)點(diǎn)，要嚴(yán)格進(jìn)行安全作業(yè)和安全施工，例如通過建立健全各個(gè)類型的現(xiàn)場作業(yè)管理制度，通過責(zé)任制、抽查制等對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行檢查和監(jiān)督，對無證上崗或是非專業(yè)人員的管理要加強(qiáng)。另外，在各個(gè)工序進(jìn)行交替，工種進(jìn)行變換等環(huán)節(jié)中，應(yīng)當(dāng)防止應(yīng)為情況不明而造成的安全隱患。同時(shí)，還要注意在趕工作業(yè)時(shí)的事故發(fā)生，深夜作業(yè)或是連班作業(yè)極容易引起施工人員身體疲倦，從而引發(fā)安全事故。

最后，要建立起以項(xiàng)目經(jīng)理和安全員為領(lǐng)導(dǎo)的消防隊(duì)伍，由于水利工程的規(guī)模較大，作業(yè)點(diǎn)較多，且易燃易爆材料的使用量較多，因此容易引發(fā)火災(zāi)，通過進(jìn)行一些滅火知識的培訓(xùn)和演習(xí)來加強(qiáng)施工人員的防范意識。在每天現(xiàn)場收工時(shí)，各個(gè)施工作業(yè)班組要對現(xiàn)場進(jìn)行清理和檢查，安全監(jiān)察人員要進(jìn)行驗(yàn)收，通過后方可離場。對于一些安全專職和兼職人員，要進(jìn)行系統(tǒng)急救和器材、設(shè)備的使用培訓(xùn)，且要準(zhǔn)備一些藥物，以備急用。

結(jié)束語

水利施工的安全工作是所有工作中的重點(diǎn)，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、與時(shí)俱進(jìn)、以人為本的原則，強(qiáng)化安全管理工作，提升安全管理水平，為水利工程的安全可靠運(yùn)行提供保障。綜上所述，本文通過對水利施工過程中的安全問題進(jìn)行研究分析，查閱相關(guān)文獻(xiàn)資料，并與自身多年時(shí)間經(jīng)驗(yàn)結(jié)合，針對水利施工安全管理提出了一些建議，希望能夠?yàn)槭┕す芾碚咛峁﹨⒖?。（本文作者：許金立、唐化明 單位：黑龍江恒豐水利水電工程有限公司）