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摘要:公路橋梁工程規(guī)劃涉及諸多復(fù)雜因素,導(dǎo)致了工程計(jì)量管理的復(fù)雜性,給公路橋梁計(jì)量管理工作帶來一定難度。為了做好管理工作,提高管理質(zhì)量和效率,文章針對(duì)公路橋梁工程計(jì)量管理工作的相關(guān)內(nèi)容,提出優(yōu)化公路橋梁工程計(jì)量管理工作的解決措施,以供參考。
關(guān)鍵詞:公路橋梁;工程計(jì)量管理;問題;解決措施
1引言
經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展離不開公路、橋梁等交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的鋪設(shè)。鋪筑道路是促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、帶領(lǐng)群眾致富的重要基礎(chǔ),必須做好公路橋梁工程項(xiàng)目管理,提高公路橋梁工程建設(shè)質(zhì)量。但由于受不同地區(qū)不同因素的影響,公路橋梁線路、設(shè)計(jì)等規(guī)劃問題具有一定的復(fù)雜性,也在很大程度上給工程計(jì)量管理工作帶來一定難度。由于公路橋梁工程總量與線路規(guī)劃、設(shè)計(jì)形式、工程變更等有很大關(guān)系,理想條件下可以按照合同規(guī)定的工程計(jì)量總量完成,但受各種復(fù)雜因素的影響,在施工過程中極易發(fā)生工程變更或出現(xiàn)附加工程,導(dǎo)致工程計(jì)量出現(xiàn)變數(shù),需要重新計(jì)量、增加工程量、變更合同條款和工程造價(jià)清單等,必要時(shí)也會(huì)牽涉到索賠等。工程計(jì)量數(shù)據(jù)決定了項(xiàng)目工程造價(jià),一旦數(shù)據(jù)出現(xiàn)錯(cuò)誤,就會(huì)影響整個(gè)工程造價(jià),從而影響工程款的順利回籠,對(duì)施工單位的經(jīng)濟(jì)效益極為不利。因此,施工單位往往對(duì)工程計(jì)量管理工作格外重視,要求也比較嚴(yán)格和細(xì)致,特別是工程量較大的項(xiàng)目,計(jì)量范圍廣、種類多,必須對(duì)工程計(jì)量數(shù)據(jù)反復(fù)核算審查,嚴(yán)格加強(qiáng)監(jiān)督,做好精細(xì)化管理,確保工程計(jì)量數(shù)據(jù)的精確無誤。
2公路橋梁工程計(jì)量管理工作中的有關(guān)內(nèi)容
在工程項(xiàng)目中,計(jì)量管理工作主要是指根據(jù)合同雙方約定的管理?xiàng)l件和方法,對(duì)項(xiàng)目工程實(shí)際施工過程中的工程數(shù)量、工程變更、附加工程以及因其他因素造成的索賠等問題準(zhǔn)確核實(shí)并匯總后進(jìn)行計(jì)量、清算和確認(rèn),形成工程款項(xiàng)支付依據(jù)。公路橋梁工程計(jì)量管理工作是指根據(jù)公路橋梁工程的相關(guān)工程實(shí)際情況,在施工過程中,由監(jiān)理工程師對(duì)施工單位已完成工作總量的審查和確認(rèn),并以此確定工程量的支付價(jià)值,業(yè)主根據(jù)支付價(jià)值與合同條款等支付工程款。工程計(jì)量的目的是完成合同雙方工程量的清算和支付,它是一項(xiàng)復(fù)雜而繁瑣的工作,需要施工單位做好充分準(zhǔn)備,制定相應(yīng)的解決措施,提高工程計(jì)量管理工作的質(zhì)量和效率。
3公路橋梁工程計(jì)量管理工作解決措施
3.1加強(qiáng)施工控制,減少工程變更數(shù)量
為提高工程計(jì)量管理工作質(zhì)量和效率,最有效的辦法就是做好工程管理工作,嚴(yán)格控制、加強(qiáng)管理、降低工程變更頻率。針對(duì)公路橋梁工程項(xiàng)目,可通過加強(qiáng)施工管理,盡量減少工程變更數(shù)量,從而減輕工程計(jì)量的工作負(fù)擔(dān)。首先,做好原材料管理,控制施工過程中原材料價(jià)格波動(dòng)引起工程造價(jià)變動(dòng),施工單位提前做好招標(biāo)工作,與供貨單位簽訂穩(wěn)定的價(jià)格合同,確保采購(gòu)原材料價(jià)格合理、質(zhì)量?jī)?yōu)良,對(duì)原材料的入場(chǎng)檢驗(yàn)、出入庫登記、規(guī)范標(biāo)識(shí)等進(jìn)行嚴(yán)格管控,建立科學(xué)化的管理機(jī)制。其次,嚴(yán)格管控設(shè)計(jì)變更問題,減少不必要的設(shè)計(jì)變更,嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更數(shù)量。公路橋梁工程施工過程中,不能盲目進(jìn)行設(shè)計(jì)變更,必須有科學(xué)依據(jù),經(jīng)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、業(yè)主等相關(guān)聯(lián)單位同意,并經(jīng)相關(guān)技術(shù)專家評(píng)審?fù)ㄟ^。最后,根據(jù)工程籌劃、工程量清單合理控制項(xiàng)目工程造價(jià),在確保項(xiàng)目施工質(zhì)量安全的同時(shí),合理控制項(xiàng)目施工成本,一旦發(fā)現(xiàn)投資計(jì)劃與項(xiàng)目預(yù)算存在較大差異,及時(shí)進(jìn)行預(yù)算調(diào)查,查找預(yù)算差異問題,合理控制工程造價(jià),有效遏制項(xiàng)目預(yù)算浪費(fèi)情況。
3.2規(guī)范工作流程,提高工程計(jì)量管理效率
工程計(jì)量管理是一項(xiàng)復(fù)雜繁瑣的工作,任務(wù)重、流程多、需要工作人員認(rèn)真負(fù)責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)。為提高工程計(jì)量管理工作效率,施工單位應(yīng)規(guī)范工程計(jì)量管理工作流程,采取規(guī)范化、精細(xì)化的管理措施,提高工作效率,確保工作質(zhì)量。首先,施工單位應(yīng)按照工程計(jì)量管理工作范疇,建立相應(yīng)的規(guī)章管理制度,用于監(jiān)督、規(guī)范工程計(jì)量作業(yè)人員的工作流程,促進(jìn)工程計(jì)量管理工作科學(xué)化、規(guī)范化。其次,工程計(jì)量管理工作涉及工程施工項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié),需要進(jìn)行精細(xì)化管理,因此,在管理規(guī)范制度或流程的制定上,要結(jié)合實(shí)際工程計(jì)量管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),提出具有可實(shí)操性的規(guī)范條例,并細(xì)化每一步作業(yè)規(guī)范,全面考量工程計(jì)量工作的管理需求,使每一步作業(yè)流程都有制度依據(jù),做到用規(guī)范指導(dǎo)管理,讓管理有法可依。最后,工程計(jì)量工作任務(wù)重、工作量大,為提高工程計(jì)量管理工作效率,施工單位在滿足規(guī)范化、細(xì)化管理的同時(shí),應(yīng)盡量簡(jiǎn)化計(jì)量管理工作流程、精簡(jiǎn)業(yè)務(wù)程序,減輕工程計(jì)量人員負(fù)擔(dān),使工程計(jì)量人員有更多的精力投入到計(jì)量業(yè)務(wù)上,提高工程計(jì)量人員工作時(shí)效性。此外,做好工程計(jì)量工作的監(jiān)管工作,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,并在具體實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),解決管理制度中不合理的問題,不斷優(yōu)化和改進(jìn)管理制度,提高工程計(jì)量管理制度的規(guī)范性和實(shí)用性。
3.3反復(fù)核查,提高工程量清單精確性
公路橋梁項(xiàng)目中,工程計(jì)量的精確性決定工程造價(jià)和建設(shè)成本的準(zhǔn)確性,同時(shí)也影響施工單位的經(jīng)濟(jì)效益。為此,施工單位必須對(duì)工程量進(jìn)行反復(fù)審查和校對(duì),確保工程計(jì)量數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)無誤。為了便于工程計(jì)量復(fù)核工作的準(zhǔn)確開展,首先,合同雙方應(yīng)在合同中明確和統(tǒng)一合同條款,針對(duì)工程計(jì)量的相關(guān)細(xì)節(jié)條款進(jìn)行約定,既要明確合同約束需完成的支付與計(jì)量方式,又要明確施工過程中因意外或不確定風(fēng)險(xiǎn)因素引發(fā)的附加工程導(dǎo)致工程量變更的有效性,防止未來對(duì)工程計(jì)量復(fù)查時(shí)發(fā)生變更而引發(fā)合同糾紛問題。其次,加強(qiáng)對(duì)工程計(jì)量管理工作人員的監(jiān)督,提高工作人員的精細(xì)化計(jì)量審核效率,對(duì)工程計(jì)量審查、校對(duì)時(shí),應(yīng)始終保持清醒、警覺、嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真的態(tài)度,做到全面、細(xì)致核查,不遺漏任何一處細(xì)節(jié),不錯(cuò)失任何一份資料,確保工程計(jì)量的精確無誤。最后,由于工程計(jì)量數(shù)據(jù)的精確性牽涉多個(gè)單位的經(jīng)濟(jì)利益,因此,業(yè)主可邀請(qǐng)總承包單位、監(jiān)察單位、施工單位等合作,建立多級(jí)監(jiān)察制度,實(shí)現(xiàn)工程計(jì)量工作的全面管理和多級(jí)核驗(yàn)。另外,對(duì)于重大工程項(xiàng)目計(jì)量,為了提高工程計(jì)量清單的精確性,還可以聘請(qǐng)第三方專業(yè)的工程計(jì)量機(jī)構(gòu)對(duì)工程量和計(jì)量數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)核,確保工程計(jì)量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
3.4建立支付臺(tái)賬,掌握工程計(jì)量變更動(dòng)態(tài)
在公路橋梁工程計(jì)量管理工作中,設(shè)計(jì)變更問題不可避免,因此,也存在工程計(jì)量變更問題,為確保工程計(jì)量管理精確和工程造價(jià)核算準(zhǔn)確,施工單位必須精準(zhǔn)掌握每一次工程變更引發(fā)的計(jì)量、支付等問題,這就需要施工單位建立相應(yīng)的管理臺(tái)賬,掌握每一次工程計(jì)量變更或工程支付動(dòng)向,為后續(xù)工程計(jì)量核驗(yàn)提供重要的審查依據(jù)。首先,施工單位應(yīng)設(shè)立專職負(fù)責(zé)管理工程計(jì)量變更臺(tái)賬問題,要求對(duì)工程計(jì)量中的每一筆變更產(chǎn)生的支付費(fèi)用等都必須進(jìn)行跟蹤處理,記錄工程變更過程的前因后果,規(guī)范臺(tái)賬內(nèi)容,做到記錄內(nèi)容真實(shí)、變更數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、工程量及支付費(fèi)用核查無誤。其次,變更臺(tái)賬做好分類,以具體合同約束情況為依據(jù),如合同包含且允許的工程計(jì)量變更范圍以及合同之外的工程計(jì)量變更問題要做好區(qū)分處理,分開登記,最好對(duì)不同分類的工程計(jì)量變更進(jìn)行編號(hào)處理,以便后期查驗(yàn)核對(duì)時(shí)更方便快捷。最后,運(yùn)用信息化管理技術(shù)對(duì)工程計(jì)量變更臺(tái)賬進(jìn)行登記管理,提高工程計(jì)量變更臺(tái)賬管理效率。工程計(jì)量管理工作是公路橋梁工程施工中的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容,牽涉各方單位的經(jīng)濟(jì)利益,因此,有必要建立一個(gè)專門的信息化管理系統(tǒng),利用信息化管理技術(shù),提高工程計(jì)量管理、工程計(jì)量變更臺(tái)賬等的工作效率。
3.5完善附件資料,確保計(jì)量文件的完整性
在工程計(jì)量管理工作中會(huì)產(chǎn)生大量的文件資料,這些文件資料既是工程計(jì)量數(shù)據(jù)的來源,又是后期對(duì)工程計(jì)量審核查驗(yàn)的依據(jù),因此,必須完善工程計(jì)量附件資料,確保工程計(jì)量文件的完整性。工程計(jì)量文件包括工程項(xiàng)目施工的各個(gè)方面,其中最主要的是工程變更資料、工程質(zhì)檢資料和工程試驗(yàn)資料等。首先,做好工程變更問題相關(guān)資料的搜集、整理和歸檔管理工作。公路橋梁工程中,發(fā)生工程變更,就意味著發(fā)生工程造價(jià)的改變,涉及各方單位的經(jīng)濟(jì)利益,工程計(jì)量管理工作中,需要對(duì)工程變更問題進(jìn)行審查、校對(duì),為確保工程計(jì)量變更核查時(shí)有理有據(jù),必須做好工程計(jì)量變更資料文件的搜集、整理工作,如設(shè)計(jì)變更產(chǎn)生的變更圖紙、責(zé)任劃分、評(píng)審資料、會(huì)議紀(jì)要、來往文件資料等,都是重要的變更依據(jù)和證明材料,需要整理歸檔,以備后期查驗(yàn)。其次,對(duì)于工程質(zhì)檢資料,從工程原材料的質(zhì)量檢驗(yàn)到分部工程的質(zhì)量驗(yàn)收,再到整體工程的質(zhì)量驗(yàn)收,都會(huì)影響工程計(jì)量的改變,大量的文件資料需要搜集整理和歸檔留存,確保工程計(jì)量數(shù)據(jù)有所依據(jù)。最后,工程試驗(yàn)所產(chǎn)生的文件資料也應(yīng)歸檔留存,如路基壓實(shí)度試驗(yàn)、混凝土強(qiáng)度試驗(yàn)等。工程試驗(yàn)既是工程量的一部分,又會(huì)影響工程計(jì)量數(shù)據(jù)的改變,對(duì)每一次工程試驗(yàn)都要做好試驗(yàn)數(shù)據(jù)、試驗(yàn)結(jié)果分析等相關(guān)資料的搜集和整理,需要查驗(yàn)試驗(yàn)材料時(shí),能及時(shí)提高工程計(jì)量管理工作效率。
4結(jié)語
在公路與橋梁工程項(xiàng)目中,工程計(jì)量管理工作尤為重要,為確保工程計(jì)量準(zhǔn)確性,提高施工單位的經(jīng)濟(jì)效益,在對(duì)待工程計(jì)量管理要求上要更嚴(yán)格細(xì)致,不僅要對(duì)工程計(jì)量數(shù)據(jù)反復(fù)核算審查,而且要嚴(yán)格加強(qiáng)監(jiān)督,做好精細(xì)化管理,確保工程計(jì)量數(shù)據(jù)的精確無誤,從而提高施工單位的經(jīng)濟(jì)效益。
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作者:黃歡 單位:四川公路工程咨詢監(jiān)理有限公司