煤礦企業(yè)安全成本管理問(wèn)題與改善探析

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摘要：隨著社會(huì)的快速發(fā)展,煤礦企業(yè)要想在激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中生存發(fā)展，就必須認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)自身安全成本管理的重要性。然而，當(dāng)前煤礦企業(yè)安全成本管理工作中存的不足，導(dǎo)致成本管理效果難以達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，為管理工作的開(kāi)展造成了阻礙。由此，本文對(duì)煤礦企業(yè)安全成本管理進(jìn)行研究，根據(jù)問(wèn)題的分析結(jié)果提出了相應(yīng)的解決對(duì)策，以提高安全成本管理的效果。

關(guān)鍵詞：煤礦企業(yè)；安全成本管理；問(wèn)題 

引言

煤炭作為維持我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)的基礎(chǔ)性資源，其開(kāi)采水平直接影響著我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)能的提升。為此，煤礦企業(yè)的發(fā)展對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定起著至關(guān)重要的作用。然而，在煤礦企業(yè)安全成本管理工作開(kāi)展過(guò)程中存在的一些問(wèn)題，使得安全生產(chǎn)進(jìn)程受到影響，不利于企業(yè)生產(chǎn)水平的提高，需要相關(guān)管理者加以重視。

1煤礦企業(yè)安全成本管理存在的問(wèn)題

1.1缺乏對(duì)安全成本管理的重視

現(xiàn)如今，有部分煤礦企業(yè)管理者對(duì)安全成本管理工作缺乏足夠的重視，對(duì)該工作的重要性也缺乏足夠的認(rèn)知，安全成本管理工作方式較為落后，管理力度也無(wú)法滿(mǎn)足實(shí)際的建設(shè)要求，相應(yīng)的對(duì)安全成本管理工作的投入也較低，導(dǎo)致管理效果難以達(dá)到預(yù)期的效果，進(jìn)而對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益造成影響[1]。在這種情況下，一旦有安全事故發(fā)生，必然會(huì)對(duì)企業(yè)造成較為嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。由此，企業(yè)管理者需加強(qiáng)對(duì)安全成本管理工作的重視，推動(dòng)管理效果的提高。

1.2安全成本管理內(nèi)容不足

對(duì)煤礦企業(yè)來(lái)說(shuō)，安全成本管理工作具有較強(qiáng)的系統(tǒng)性，這要求企業(yè)管理者能從多個(gè)角度開(kāi)展工作，并推動(dòng)各個(gè)部門(mén)的協(xié)調(diào)合作[2]。但在當(dāng)前企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，部分煤礦企業(yè)的安全成本管理內(nèi)容過(guò)于單一，在工作流程的制定中也存在一定疏漏，導(dǎo)致實(shí)際的管理效果不佳。同時(shí)，部分煤礦企業(yè)對(duì)損失性安全成本管理非常重視，但很少開(kāi)展保障性安全成本管理工作，部分煤礦企業(yè)的人員管理內(nèi)容存在疏漏，對(duì)安全培訓(xùn)的投入不足，甚至還有煤礦企業(yè)不按計(jì)劃要求進(jìn)行安全教育，導(dǎo)致員工的安全意識(shí)不足，對(duì)其生命安全造成了威脅[3]。

1.3成本管理制度落后

完善的管理制度是決定成本管理質(zhì)量的重要因素。煤礦企業(yè)在開(kāi)展成本管理工作的過(guò)程中，必須重視制度的建設(shè)[4]。但當(dāng)前許多煤礦企業(yè)的制度建設(shè)并不完善，制度的執(zhí)行也具有一定的形式性；還有部分煤礦企業(yè)沒(méi)有將安全成本管理與企業(yè)的安全管理相結(jié)合，仍舊認(rèn)為安全成本管理僅是資金管理，使得其制度存在遺漏，不利于成本管理效果的提高，這為企業(yè)未來(lái)的發(fā)展埋下了安全隱患。

2影響安全成本管理效果的因素

2.1科學(xué)技術(shù)因素

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，煤礦開(kāi)采深度不斷增加，使得煤礦的產(chǎn)量也不斷提高。在這種環(huán)境下，井下的自然環(huán)境也愈來(lái)愈復(fù)雜，相應(yīng)的開(kāi)采難度也隨之提升，比如石炭二疊紀(jì)較侏羅紀(jì)煤層的開(kāi)采難度就增加了很多，這使得安全成本管理工作的開(kāi)展更具挑戰(zhàn)性。為此，企業(yè)需要投入更多的資金，開(kāi)采的成本不斷增加[5]。開(kāi)采深度的增加必然增加安全隱患，事故的發(fā)生概率也大大提高，極易給煤礦企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失，相應(yīng)的損失性安全成本也大大提升。此外，在當(dāng)前的煤礦開(kāi)采中，對(duì)安全事故的預(yù)防工作也愈發(fā)困難。因此，企業(yè)管理者需明確，開(kāi)采深度的增加必然增加安全成本，需保持資金投入的穩(wěn)定，以避免安全事故的發(fā)生。

2.2礦井的開(kāi)采年限

隨著礦井開(kāi)采年限的不斷提高，相應(yīng)的生產(chǎn)規(guī)模也有所增加。同時(shí)，由于對(duì)礦井的開(kāi)采深度逐漸加深，使得礦井所在區(qū)域的環(huán)境條件也愈發(fā)復(fù)雜，相應(yīng)的企業(yè)管理的投入成本也越來(lái)越多，管理水平也更高[6]。煤礦投產(chǎn)初期，企業(yè)管理者的資金投入主要在于設(shè)備設(shè)施方面，此時(shí)煤炭的產(chǎn)量相對(duì)較低，安全成本的投入也不高，隨著企業(yè)資金投入的不斷提高，安全成本管理的效用也會(huì)逐漸降低，直至區(qū)域穩(wěn)定。當(dāng)處于正常開(kāi)采期時(shí)，隨著礦產(chǎn)開(kāi)采年限的不斷提高，煤礦企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)區(qū)域不斷擴(kuò)大，使得其對(duì)安全成本管理的投入也愈來(lái)愈大。當(dāng)?shù)V井處于衰老期時(shí)，煤炭產(chǎn)量逐漸減少，成本投入減少，使得安全成本管理水平也大大提高。

2.3安全成本管理手段

現(xiàn)如今，雖然許多煤礦企業(yè)都開(kāi)展了安全成本管理工作，但其應(yīng)用的管理方法多為會(huì)計(jì)核算方法，以分析及預(yù)算為主要的工作流程，這種方法雖然較為簡(jiǎn)便，但核算結(jié)果的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和實(shí)用性卻有失偏頗。在這種管理方式下，企業(yè)管理者僅是將大量數(shù)據(jù)進(jìn)行收集堆積，簡(jiǎn)單通過(guò)對(duì)其他項(xiàng)目成本的統(tǒng)計(jì)開(kāi)展安全成本管理工作。這種單一的管理方式不僅使企業(yè)成本管理流于形式，還對(duì)煤礦企業(yè)未來(lái)的發(fā)展造成阻礙。同時(shí)，部分煤礦企業(yè)缺乏成本管理意識(shí)，且由于安全成本屬于隱性成本，使得許多煤礦企業(yè)管理者忽視了成本管理工作的分析，進(jìn)而導(dǎo)致管理效果的提升。而部分企業(yè)雖然加大了安全管理的資金投入，但對(duì)于安全成本管理卻流于形式化，使得該工作的效用發(fā)揮大打折扣。此外，由于部分煤礦企業(yè)屬于國(guó)企，一些員工缺乏工作積極性，自身的責(zé)任意識(shí)也不強(qiáng)，導(dǎo)致其對(duì)企業(yè)的盈虧狀況不聞不問(wèn)，影響了安全成本管理工作的開(kāi)展。

3提高安全成本管理的措施

3.1對(duì)安全管理制度進(jìn)行完善

在煤礦企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，為促進(jìn)安全成本管理目標(biāo)的落實(shí)，企業(yè)管理者需對(duì)現(xiàn)行的管理體制進(jìn)行完善，為安全成本管理工作的質(zhì)量提供保障。當(dāng)前煤礦企業(yè)的安全成本以企業(yè)的總安全支出為主，主要包括投入預(yù)測(cè)、決策等環(huán)節(jié)。我國(guó)煤礦行業(yè)發(fā)展較晚，企業(yè)可以借鑒西方國(guó)家的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)管理制度進(jìn)行優(yōu)化，提高安全成本管理水平和效果，保障我國(guó)煤礦行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。同時(shí)，在當(dāng)前的時(shí)代中，煤礦企業(yè)需改變成本管理理念，采用更符合企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的成本核算方法，加強(qiáng)對(duì)人員培訓(xùn)的重視，強(qiáng)化管理人員的專(zhuān)業(yè)水平，為企業(yè)安全成本管理水平的提高奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。由此，提升煤礦企業(yè)的管理水平，有效控制煤礦開(kāi)采成本，對(duì)煤礦企業(yè)的發(fā)展有著重要的促進(jìn)作用，有助于推動(dòng)煤礦行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，需要相關(guān)人員加以重視。

3.2強(qiáng)化安全成本管理意識(shí)

為達(dá)成安全成本管理目標(biāo)，企業(yè)管理者需提高自身的管理意識(shí)，明確安全成本管理工作的重要性。同時(shí)，管理者還需將安全成本管理與企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合，加深企業(yè)員工對(duì)安全成本管理的認(rèn)識(shí)，加大安全成本管理力度，從而使企業(yè)員工能主動(dòng)參與到企業(yè)安全成本管理工作中。另外，煤礦企業(yè)還需加大對(duì)安全成本管理的宣傳，責(zé)權(quán)分明，以推動(dòng)員工責(zé)任制的實(shí)行。推行適宜的獎(jiǎng)懲機(jī)制，根據(jù)員工的實(shí)際表現(xiàn)給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰，只有這樣，員工的工作積極性才能得以激發(fā)，自身的行為也能得到規(guī)范，有助于實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理工作的效果和目標(biāo)，這對(duì)企業(yè)的成本降低有著重要的意義。

3.3提高成本管理效率

對(duì)當(dāng)前的煤礦開(kāi)采來(lái)說(shuō)，員工的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)是決定開(kāi)采質(zhì)量的重要因素。為此，企業(yè)管理者應(yīng)當(dāng)明確專(zhuān)業(yè)人才的重要性，對(duì)其進(jìn)行合理配置，以實(shí)現(xiàn)管理效率的提高。同時(shí)，管理技術(shù)的不斷升級(jí)也需要煤礦企業(yè)管理者與時(shí)俱進(jìn)，積極引進(jìn)先進(jìn)的管理技術(shù)，從而提高企業(yè)的管理水平。具體可從以下幾方面來(lái)進(jìn)行：首先，管理者需加大企業(yè)管理力度，保證管理制度在煤礦開(kāi)采工作中的落實(shí)。同時(shí)，企業(yè)還需構(gòu)建完善的各級(jí)安全管理機(jī)構(gòu)，并配備足夠的專(zhuān)業(yè)管理人員，再結(jié)合生產(chǎn)安全責(zé)任制的推行，使員工職責(zé)得以明確。且在此過(guò)程中，企業(yè)應(yīng)注重對(duì)管理人員權(quán)威性的強(qiáng)化，使其他工作人員能夠聽(tīng)從管理人員下達(dá)的指令，并嚴(yán)格按照指令要求執(zhí)行，從而為安全成本管理水平的提高奠定基礎(chǔ)；其次，強(qiáng)化各級(jí)員工的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，積極開(kāi)展生產(chǎn)培訓(xùn)，以增進(jìn)其對(duì)生產(chǎn)技能的掌握。同時(shí)，企業(yè)還需加強(qiáng)對(duì)工作人員的考核力度。一方面，國(guó)家可以對(duì)人才培養(yǎng)進(jìn)行宏觀調(diào)控，通過(guò)政策傾斜、福利補(bǔ)貼等提高煤礦行業(yè)對(duì)人才的吸引，為煤礦企業(yè)不斷補(bǔ)充高技能專(zhuān)業(yè)人才；另一方面，企業(yè)還可以對(duì)管理結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，并通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)等方式提高企業(yè)員工的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，為后續(xù)管理工作的開(kāi)展做出貢獻(xiàn)；最后，企業(yè)需加強(qiáng)對(duì)新型管理技術(shù)與方式的引入，并將創(chuàng)新安全成本管理的投入納入預(yù)算管理，以推動(dòng)創(chuàng)新工作的進(jìn)行，為企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供保障。

3.4落實(shí)安全成本管理制度

為使成本管理制度能夠充分發(fā)揮自身的效用，企業(yè)管理者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)其落實(shí)情況的重視，采取適宜的措施提高管理效果。首先，企業(yè)需構(gòu)建明確的行動(dòng)方針，對(duì)現(xiàn)行的規(guī)章制度體系進(jìn)行完善。同時(shí)煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，對(duì)政府部門(mén)推行的規(guī)章制度進(jìn)行深入研究、落實(shí)和執(zhí)行，以保證安全成本管理工作的規(guī)范性，確保煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)體系能夠發(fā)揮預(yù)期效用；其次，企業(yè)管理者可加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)員工安全意識(shí)的培養(yǎng)，提高其參與安全管理工作的積極性。此外，企業(yè)管理者還需增進(jìn)對(duì)安全成本管理工作的研究，并定期與工作人員進(jìn)行交流，根據(jù)交流結(jié)果對(duì)管理方式進(jìn)行優(yōu)化，并做好相應(yīng)的安全提升工作，實(shí)現(xiàn)安全成本管理目標(biāo)，為提高企業(yè)發(fā)展水平奠定基礎(chǔ)，這對(duì)提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展有著重要的意義。

4結(jié)語(yǔ)

在煤礦開(kāi)采過(guò)程中，安全成本管理工作的開(kāi)展不僅可以充分降低安全事故的發(fā)生概率，保障企業(yè)員工的生命安全，還能使開(kāi)采成本和開(kāi)采效率得到提高。為此，本文對(duì)煤礦企業(yè)安全成本管理進(jìn)行分析，通過(guò)對(duì)現(xiàn)存問(wèn)題及影響因素的研究，提出了對(duì)安全管理制度進(jìn)行改善、強(qiáng)化安全成本管理意識(shí)、提高成本管理效率等改進(jìn)措施，以提高安全成本管理工作的質(zhì)量。

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作者:王博華 單位:遼寧師范大學(xué)