汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀

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摘要：在“十三五”規(guī)劃背景下，鹽城要全力做大做強(qiáng)汽車產(chǎn)業(yè)，向中國(guó)東部沿海汽車名城的目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)。如何推動(dòng)鹽城汽車產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展還需要深入研究。本文在鹽城汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，分析汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中存在的問(wèn)題，并針對(duì)問(wèn)題從四個(gè)方面探索鹽城汽車產(chǎn)業(yè)集群可持續(xù)發(fā)展的建議，為鹽城汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供保障。

關(guān)鍵詞：鹽城；產(chǎn)業(yè)集群；汽車城

1鹽城汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀分析

“汽車城”是一個(gè)將眾多汽車經(jīng)銷商和汽車品牌聚集于同一場(chǎng)地，并配套汽車展覽、汽車文化、汽車配件、汽車主題休閑旅游等服務(wù)，使其具備完整汽車產(chǎn)業(yè)鏈的場(chǎng)所。從全球范圍看，國(guó)外已經(jīng)形成很多具有代表性的汽車城，比如美國(guó)底特律、日本豐田等，其發(fā)展模式與發(fā)展經(jīng)驗(yàn)都很值得我們學(xué)習(xí)借鑒。國(guó)內(nèi)也有具有代表性的汽車城，比如上海國(guó)際汽車城，其產(chǎn)業(yè)鏈非常完整，目前已經(jīng)具備上海國(guó)際汽車城大廈、零部件配套工業(yè)園區(qū)、高爾夫俱樂(lè)部、汽車展示貿(mào)易街、汽車會(huì)展中心、汽車博物館、國(guó)際賽車場(chǎng)、汽車博覽公園、同濟(jì)大學(xué)嘉定校區(qū)、二手車交易市場(chǎng)、國(guó)家機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心等項(xiàng)目。而鹽城從20世紀(jì)60年代開始發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)，到目前已經(jīng)經(jīng)歷了五十多年的發(fā)展歷程。剛起步時(shí)，鹽城市的汽車產(chǎn)業(yè)都是一些較小的企業(yè)，企業(yè)規(guī)模小，技術(shù)水平落后。但是現(xiàn)如今，鹽城汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展到一定規(guī)模，截至目前，全市共有各類汽車零部件配套生產(chǎn)企業(yè)683家，擁有東風(fēng)悅達(dá)起亞汽車、奧新新能源汽車、悅達(dá)專用車3家整車生產(chǎn)企業(yè)，已形成以整車制造為主，集汽車零部件及配件制造、汽車運(yùn)輸、汽車銷售、售后服務(wù)等行業(yè)為一體的產(chǎn)業(yè)鏈條，銷售收入突破1200億元。從圖1中可以看出鹽城汽車產(chǎn)業(yè)一直處于發(fā)展上升趨勢(shì)。圖12018年2~6月鹽城市規(guī)模以上汽車制造業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)來(lái)源：鹽城市統(tǒng)計(jì)局2018年2~6月份統(tǒng)計(jì)月在2017年5月，鹽城汽車小鎮(zhèn)成功入圍江蘇首批25家省級(jí)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單。高質(zhì)量建設(shè)汽車小鎮(zhèn)，是落實(shí)“一部車”戰(zhàn)略工程部署、全力做大做強(qiáng)汽車產(chǎn)業(yè)的又一創(chuàng)新舉措。在江蘇沿海大開發(fā)的背景下，鹽城汽車及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具雛形，并將打造“中國(guó)東部沿海汽車名城”作為城市發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。鹽城市八屆一次會(huì)議提出未來(lái)幾年鹽城市要全力做大做強(qiáng)汽車產(chǎn)業(yè)，打造汽車整車、零部件、服務(wù)業(yè)“三個(gè)千億”產(chǎn)業(yè)集群。鹽城汽車產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)形成了以汽車零部件、整車制造企業(yè)、汽車保護(hù)設(shè)備制造企業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)鏈。汽車產(chǎn)業(yè)與城市發(fā)展初步交融，正在向中國(guó)東部沿海汽車名城的目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)。

2鹽城汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中存在的問(wèn)題

盡管鹽城汽車產(chǎn)業(yè)集群在政府部門的有力推動(dòng)下發(fā)展迅速，但是作為鹽城支柱產(chǎn)業(yè)的汽車產(chǎn)業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力與上海、天津等大型制造基地相比，還存在較大差距。如何推動(dòng)鹽城汽車產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，是產(chǎn)業(yè)主管部門和企業(yè)家們十分關(guān)心和迫切需要解決的問(wèn)題。

2.1汽車配套產(chǎn)業(yè)鏈條短，零部件產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱

整車研發(fā)工作大部分是由零部件公司完成的，而整車由若干個(gè)零部件組成，所以汽車零部件公司的研發(fā)應(yīng)該是先于整車公司的，零配件企業(yè)掌握了整車的大部分知識(shí)產(chǎn)權(quán)。鹽城汽車產(chǎn)業(yè)主要依賴東風(fēng)悅達(dá)起亞汽車有限公司，韓方企業(yè)將本土企業(yè)幾乎完全排除在外，而鹽城非外資汽車零部件企業(yè)專業(yè)化程度又較低，外資企業(yè)的行為以及本土企業(yè)專業(yè)化程度低制約了鹽城汽車產(chǎn)業(yè)集群的融合發(fā)展。目前鹽城汽車產(chǎn)業(yè)基本就是將整車進(jìn)行組裝，相關(guān)零部件配套產(chǎn)業(yè)也是處于產(chǎn)業(yè)鏈的兩端，研發(fā)和銷售能力較弱。

2.2本地企業(yè)缺乏核心技術(shù)，自主研發(fā)能力薄弱

東風(fēng)悅達(dá)起亞是鹽城汽車產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，鹽城汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)質(zhì)上以引進(jìn)和組裝為主，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入少，在核心技術(shù)上缺乏自主開發(fā)能力，只是通過(guò)廉價(jià)勞動(dòng)力和優(yōu)惠的稅收政策進(jìn)行生產(chǎn)制造，造成重制造輕研發(fā)的局勢(shì)。目前東風(fēng)悅達(dá)起亞和中大都已建設(shè)了汽車技術(shù)研究中心，中大還擁有博士后工作站，但是車型設(shè)計(jì)仍然依靠清華大學(xué)等區(qū)外單位。是否擁有核心技術(shù)關(guān)系著鹽城汽車產(chǎn)業(yè)的生存和發(fā)展。

2.3高級(jí)管理、研發(fā)人才缺乏

人才在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著非常重要的地位。汽車產(chǎn)業(yè)是一個(gè)資金和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，因此汽車產(chǎn)業(yè)集群在發(fā)展過(guò)程中需要具有優(yōu)異的勞動(dòng)力、豐富的自然資源、廣闊的土地，同時(shí)也需要具備高水平高層次的人才資源。鹽城本地高校對(duì)汽車研發(fā)人才培養(yǎng)力度較小，培養(yǎng)的大多是汽車銷售與維修類的人才，并且由于地域問(wèn)題，高級(jí)人才引進(jìn)也存在一定的困難。因此鹽城汽車產(chǎn)業(yè)研發(fā)人才缺乏，高級(jí)管理人員數(shù)量不足，在一定程度上也阻礙了鹽城汽車產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。

2.4汽車文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，軟實(shí)力薄弱

國(guó)內(nèi)外知名汽車城往往都以大型企業(yè)為依托，形成一個(gè)從研發(fā)到銷售的完整產(chǎn)業(yè)鏈，并在此基礎(chǔ)上發(fā)展汽車文化、汽車運(yùn)動(dòng)等娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)，使汽車產(chǎn)業(yè)和城市發(fā)展深度融合。而鹽城僅有汽車博覽會(huì)和卡迪歡樂(lè)世界成為城市文化品牌，汽車影院、汽車旅館、汽車公園等幾乎沒(méi)有，使得汽車文化產(chǎn)業(yè)與城市發(fā)展融合度較低。

3鹽城汽車產(chǎn)業(yè)集群可持續(xù)發(fā)展的建議

3.1注重自主研發(fā)，掌握核心技術(shù)

自主研發(fā)能力是汽車產(chǎn)業(yè)從價(jià)值低端向高端過(guò)渡的必要條件，鹽城市汽車產(chǎn)業(yè)要想長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，就必須要加大對(duì)汽車研發(fā)的投入，要掌握核心技術(shù)。鹽城應(yīng)該學(xué)習(xí)日本，不依附國(guó)外企業(yè)，而是堅(jiān)持自主研發(fā)，努力提升汽車整車及零部件企業(yè)的自主核心技術(shù)，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

3.2利用教育資源，培養(yǎng)與引進(jìn)專業(yè)人才

人才在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中有著舉足輕重的作用，高質(zhì)量的汽車專業(yè)人才有助于汽車產(chǎn)業(yè)集群更好地發(fā)展。鹽城應(yīng)完善人才引進(jìn)機(jī)制，吸引高端人才落戶鹽城，可以加大對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)人才的補(bǔ)貼，重視對(duì)相關(guān)人才的培訓(xùn)。此同時(shí)，鹽城工學(xué)院、鹽城工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、鹽城交通技師學(xué)院等高校都已開設(shè)汽車相關(guān)專業(yè)，可以利用本地高校資源，建立實(shí)訓(xùn)基地，推動(dòng)校企合作，培養(yǎng)高水平的汽車專業(yè)人才。

3.3結(jié)合汽車文化，打造汽車文化名城

將“鹽城國(guó)家汽車文化節(jié)”和“鹽城汽車發(fā)展高層論壇”重點(diǎn)打造，使其成為鹽城汽車產(chǎn)業(yè)和汽車文化的知名品牌，借鑒學(xué)習(xí)上海國(guó)際汽車城，利用鹽城自身旅游環(huán)境，規(guī)劃汽車主題公園、汽車影院、汽車俱樂(lè)部、二手車交易市場(chǎng)、汽車檢測(cè)中心等，舉辦汽車創(chuàng)意設(shè)計(jì)、汽車方程式賽車等活動(dòng)，進(jìn)而更好地發(fā)展鹽城汽車文化，打造“汽車城”的城市品牌，發(fā)展汽車工業(yè)特色旅游，使汽車文化產(chǎn)業(yè)與城市發(fā)展融合，推動(dòng)鹽城汽車產(chǎn)業(yè)集群快速發(fā)展。

3.4走可持續(xù)發(fā)展道路，發(fā)展新能源汽車

新能源汽車是國(guó)家重點(diǎn)培育發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，也是鹽城未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方向。鹽城新能源汽車產(chǎn)業(yè)從2010年上半年開始起步，經(jīng)過(guò)多年的努力，新能源汽車研發(fā)已形成“一院三校務(wù)中心”的研發(fā)格局。2016年韓國(guó)現(xiàn)代摩比斯與悅達(dá)集團(tuán)又?jǐn)y手建立了悅達(dá)摩比斯新能源汽車電池項(xiàng)目。鹽城應(yīng)積極利用現(xiàn)有資源，以傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)推動(dòng)新能源汽車的發(fā)展，加快電池、電機(jī)等關(guān)鍵零部件自主研發(fā)，搶占新能源汽車研發(fā)至高點(diǎn)，抓住機(jī)遇促進(jìn)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳鴻祥.論鹽城汽車產(chǎn)業(yè)集群的現(xiàn)狀與發(fā)展[J].工業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì),2007(26):96~101.

[2]刑廣益.江蘇鹽城汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略測(cè)研究———基于“汽車城”發(fā)展視角[J].工業(yè)經(jīng)濟(jì)論壇,2016(5):289~297.

[3]新華網(wǎng).鹽城汽車小鎮(zhèn)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與城市融合發(fā)展

作者：顧偉璐 單位：鹽城工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院