農(nóng)業(yè)推廣研究生學位教育

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一、我國農(nóng)科類專業(yè)學位研究生教育發(fā)展的背景

我國的專業(yè)學位，是相對于學術型而言的學位類型，是以某種特定職業(yè)為背景，目的是培養(yǎng)具有扎實理論基礎并適應特定行業(yè)或職業(yè)實際工作需要的應用型高層次專門人才。1996年國家頒布的《專業(yè)學位設置審批暫行辦法》規(guī)定:“專業(yè)學位作為具有職業(yè)背景的一種學位，為培養(yǎng)特定職業(yè)高層次專門人才而設置。”2002年，國務院學位委員會《關于加強和改進專業(yè)學位教育工作的若干意見》對專業(yè)學位定義為:“專業(yè)學位,或稱職業(yè)學位,是相對于學術性學位而言的學位類型，培養(yǎng)適應社會特定職業(yè)或崗位的實際工作需要的應用型高層次專門人才?！蔽覈鴮I(yè)學位研究生教育中與農(nóng)科相關的領域有農(nóng)業(yè)推廣(暫用名)碩士，獸醫(yī)碩士和林業(yè)碩士。這三個農(nóng)科專業(yè)學位研究生教育主要是以農(nóng)業(yè)實際應用為導向，以職業(yè)需求為目標，以農(nóng)科綜合素養(yǎng)和應用能力的提高為核心進行人才的培養(yǎng)，是為培養(yǎng)具有良好創(chuàng)新實踐能力的農(nóng)科高層次、應用型、復合型專門人才而設置的。建設社會主義新農(nóng)村是黨和國家重大戰(zhàn)略性舉措。新農(nóng)村建設關鍵是引導當前的生產(chǎn)要素特別是人才流向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村，但目前我國農(nóng)業(yè)科技貢獻率只有48%，肥料、水、農(nóng)藥利用率只有30%-35%，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率較低，農(nóng)業(yè)科技推廣體系滯后。據(jù)2007年不完全統(tǒng)計，全國共有農(nóng)業(yè)推廣機構189502個，專業(yè)技術人員有935126人，但具有副高以上職稱的人數(shù)僅占3.1%，中級職稱也僅占18.7%，有研究生學歷的僅占0.42%，而同年美國的縣級農(nóng)業(yè)推廣機構有75%的人員具有碩士學位。[1]發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)亟需技術能力與經(jīng)營能力兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才。因此，為了提高農(nóng)業(yè)科學研究成果轉(zhuǎn)化，加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術推廣，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟、社會等各方面的發(fā)展，加快高學歷、高能力的應用型、復合型農(nóng)業(yè)推廣和管理人才的培養(yǎng)至關重要。

二、國外農(nóng)科專業(yè)學位教育的經(jīng)驗

專業(yè)學位研究生教育在不同國家的教育體系中具有不同的發(fā)展模式。法國專業(yè)學位教育的重要的特點是擁有本科層次的專業(yè)學位教育——職業(yè)學士教育，在研究生教育階段,“LMD新學制”頒布前實施“高等專業(yè)學習文憑”教育，之后逐漸向“職業(yè)碩士”（MasterProfessional）教育過渡。日本專業(yè)學位研究生教育最明顯的特點在于將專業(yè)學位（“專門職學位”）看作與碩士學位和博士學位并列的研究生教育的第三種學位。美國是世界上專業(yè)學位研究生教育最發(fā)達的國家，專業(yè)學位研究生教育已成為美國研究生教育的主體。我國專業(yè)學位研究生教育直接借鑒美國，形成富有中國特色的專業(yè)學位研究生教育。因此，本文將有針對性地選擇幾個國家的高等農(nóng)業(yè)教育情況進行橫向比較。

（一）以職業(yè)為方向的分層發(fā)展路徑

國外學位制度中，職業(yè)學位歸屬的學位體系不一，有的是歸屬于研究生教育層面，有的是碩士學位層次雖然沒有專門劃出職業(yè)性學位，但有科學碩士與帶專業(yè)名稱的碩士學位之分，可以把后者視為職業(yè)性工作服務的學位。加拿大農(nóng)業(yè)教育可分為三類：一是注重系統(tǒng)理論知識學習和研究的學歷教育；二是注重職業(yè)技能培養(yǎng)和訓練的職業(yè)教育(CareerEducation)；三是直接面對農(nóng)場工人、農(nóng)民的綠色證書培訓(GreenCertificateFarmTrainingProgram)。第一種類型是代表國家農(nóng)業(yè)科技教育水平的學歷教育，后兩種類型是真正意義上的職業(yè)教育。[2]法國綜合性大學不實施農(nóng)業(yè)教育，高等農(nóng)業(yè)教育主要存在于獨立建制的單科性高等?？茖W校。[3]德國高等農(nóng)業(yè)教育是綜合性大學和?？拼髮W的二元模式。在綜合性大學中，高等農(nóng)業(yè)教育以農(nóng)科學院、農(nóng)學院或相關系科形式存在，主要培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科研人才。德國涉農(nóng)專科大學(也稱高等?？茖W院)主要進行農(nóng)業(yè)應用技術教育。[4]

（二）以培養(yǎng)目標為核心的課程設置

美國農(nóng)科專業(yè)學位碩士生類型不一，各個大學的農(nóng)科專業(yè)學位碩士生課程體系也不一樣。主要為學生以后的職業(yè)生涯作準備，各學校沒有統(tǒng)一的標準，甚至有些專業(yè)差別較大。課程選擇的靈活性較大，學生可以根據(jù)自己的興趣選擇學習內(nèi)容。耶魯大學林業(yè)碩士培養(yǎng)目標是“訓練從事林地經(jīng)營和管理的人員”。加州大學林業(yè)碩士培養(yǎng)目標在于“促使學生在資源的含義和環(huán)境計劃范圍內(nèi)熟悉林業(yè)專業(yè)管理的本質(zhì)”。[5]俄勒岡州立大學將農(nóng)科專業(yè)學位描述為:“農(nóng)業(yè)碩士”是“一種職業(yè)性終結(jié)性學位，他們必須接受3個或更多的與農(nóng)業(yè)有關領域的廣泛訓練”；“農(nóng)業(yè)管理碩士”是“向動物生產(chǎn)及其服務產(chǎn)業(yè)合適的從業(yè)人員提供在管理水平上的綜合和嚴格的訓練”。

（三）以培養(yǎng)目標為導向的多途徑培養(yǎng)模式

美國不同的學校對農(nóng)科類專業(yè)學位碩士生有不同的畢業(yè)考核要求。美國得克薩斯州農(nóng)工大學的農(nóng)業(yè)推廣園藝碩士生兩年全日制學習，不做論文；科羅拉多州立大學的農(nóng)業(yè)推廣教育碩士分為論文（A類）碩士、學術報告（B類）碩士和課程（C類）碩士三種類型；北卡羅萊納州立大學的農(nóng)業(yè)推廣碩士研究生是非論文碩士研究生，其課程體系與科羅拉多大學的農(nóng)業(yè)推廣教育碩士研究生基本相類似，它要求全日制學習學生學習階段修完學分后，還需要完成一個教案，并通過碩士生口試考試方能獲得文憑。[6]

三、對我國農(nóng)科專業(yè)學位研究生教育發(fā)展的思考

（一）政策上，科學定位分類發(fā)展，準確定向職業(yè)類型

從以上幾個國家高等農(nóng)業(yè)教育以及人才培養(yǎng)的發(fā)展模式來看，各國都是通過對大學的分層指導發(fā)展，明確各層各類大學的培養(yǎng)目標，實現(xiàn)培養(yǎng)模式從“單一”向“多樣”的轉(zhuǎn)變。我國農(nóng)科類院校理應是培養(yǎng)農(nóng)科類高層次應用型人才的主力，但普遍都是以發(fā)展學術型研究生為主，師資力量、學科建設、課程體系還未能向?qū)I(yè)學位研究生教育靠攏。盡管一些高校在各專業(yè)學位研究生教育的培養(yǎng)方案中都有關于培養(yǎng)目標的規(guī)定，但因缺乏分類指導發(fā)展思想的引導，更多地只是停留于文字表述，在培養(yǎng)過程中難以完全得到體現(xiàn)。職業(yè)學位與職業(yè)資格銜接是發(fā)達國家職業(yè)學位教育與我國專業(yè)學位教育相區(qū)別的關鍵性因素。在美國，取得法律博士學位是獲得律師資格的重要前提；日本的教育碩士學位則是專為教師設置的職業(yè)學位。與之相比，在中國學位與研究生教育網(wǎng)站中關于39種碩士專業(yè)學位概覽表中，農(nóng)科類的專業(yè)學位農(nóng)業(yè)推廣碩士、獸醫(yī)碩士的對應的職業(yè)類型一欄為空。我國農(nóng)科類專業(yè)學位研究生教育未與職業(yè)資格認證建立聯(lián)系，農(nóng)科專業(yè)學位的名稱與培養(yǎng)內(nèi)容并不完全一致，培養(yǎng)目標的不清晰性及職業(yè)定位的不明確性使得農(nóng)科類專業(yè)學位教育難以完全滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，勢必影響其健康有序的發(fā)展。因此，我國應根據(jù)職業(yè)的實際需要和發(fā)展趨勢，制定切實可行的、專業(yè)學位教育與職業(yè)任職資格銜接的有效政策。目前唯一的國家級學位準則是《中華人民共和國學位條例》，該條例中并沒有明確劃分學術型學位和專業(yè)型學位。因此，有必要將專業(yè)學位列入國家學位條例，明確其與學術學位同為高等研究生教育，從而規(guī)范我國專業(yè)學位研究生教育，提升辦學質(zhì)量及水平。國家應在宏觀層面給予分類發(fā)展的指導思想，在政策上保障各類院校有效的分層發(fā)展，制定有利于專業(yè)學位發(fā)展的政策、法規(guī)，科學定位人才培養(yǎng)層次，分層次、分類別建設，分層次、分類別的投入，明確培養(yǎng)目標。各地方院校立足于自身的特色學科，并結(jié)合服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的發(fā)展原則，培養(yǎng)更多適應地方經(jīng)濟社會發(fā)展所需的高層次應用型人才。

（二）制度上，規(guī)范學科目錄，細化培養(yǎng)目標

我國應加快制定專門針對專業(yè)學位研究生教育的專業(yè)學位授予和人才培養(yǎng)目錄，從規(guī)范上明確農(nóng)科類專業(yè)學科目錄，在制度上充分體現(xiàn)學術型學位與專業(yè)學位具有同等重要的地位。

1．規(guī)范稱呼，以正其名

從農(nóng)業(yè)推廣碩士專業(yè)學位設置方案和培養(yǎng)領域可知，農(nóng)業(yè)推廣碩士專業(yè)學位基本涵蓋了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展所需的高層次人才培養(yǎng)。設置方案中提到農(nóng)業(yè)推廣碩士與相應學科的農(nóng)學碩士學位處于同一層次，但其專業(yè)學科目錄的體系還有待完善；“農(nóng)業(yè)推廣”這一名稱所覆蓋的范圍也過窄，“推廣”一詞更像某個領域的名稱，不能較好地表達農(nóng)科專業(yè)學位的含義。此外，我國農(nóng)業(yè)推廣碩士不僅僅從事農(nóng)業(yè)技術推廣，還有公共事業(yè)管理、經(jīng)濟管理等。因此，農(nóng)業(yè)推廣（暫用名）碩士專業(yè)學位從1999年設置至今已發(fā)展了十余年，國家應該制訂正式、規(guī)范的專業(yè)名稱，以正其名，以便更利于學科的長遠發(fā)展。

2．細化培養(yǎng)目標

農(nóng)業(yè)推廣碩士專業(yè)學位現(xiàn)有的15個培養(yǎng)領域中，有的培養(yǎng)領域存在內(nèi)涵過于寬泛等問題。例如，農(nóng)業(yè)機械化領域、農(nóng)業(yè)信息化領域從概念上理解更傾向于一種知識、技術的推廣及普及，而《農(nóng)業(yè)信息化領域農(nóng)業(yè)推廣碩士培養(yǎng)方案》的表述為：農(nóng)業(yè)推廣碩士（農(nóng)業(yè)信息化領域）專業(yè)學位主要為農(nóng)業(yè)管理、農(nóng)業(yè)教育、農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)業(yè)推廣、涉農(nóng)企業(yè)等部門中與農(nóng)業(yè)信息化相關的各種崗位培養(yǎng)應用型、復合型高層次人才。又如，同為農(nóng)業(yè)推廣碩士專業(yè)學位領域中的農(nóng)村與區(qū)域發(fā)展領域研究所涉及的問題十分廣泛，更易理解為某一課題的研究范疇；《全日制農(nóng)業(yè)推廣碩士專業(yè)學位農(nóng)村與區(qū)域發(fā)展領域指導性培養(yǎng)方案》也未對農(nóng)村與區(qū)域發(fā)展領域的培養(yǎng)目標進行更為具體地表述。

（三）內(nèi)容上，因需因地設置課程，探索多樣化的培養(yǎng)路徑

1.培養(yǎng)路徑多樣化

根據(jù)國外專業(yè)學位碩士研究生培養(yǎng)經(jīng)驗，并結(jié)合我國農(nóng)科類專業(yè)學位研究生教育的特色，我國的農(nóng)科類專業(yè)學位碩士可以專業(yè)領域為單位，根據(jù)學生的興趣、工作需要而設計四種培養(yǎng)路徑，即：課程路徑、研究（實習）報告路徑、論文路徑、檔案袋路徑。學習者可自主選擇合適自己的培養(yǎng)路徑，但無論是何種路徑，扎實的課程學習是前提。針對不同的培養(yǎng)路徑，不同的課程要求，院校合理設置課程，形成同中有異、針對性強的課程模塊。課程路徑適合有一定工作經(jīng)驗、職業(yè)背景的學習者，滿足其對相關領域新知識、新工藝、新技術的需要，擴充其知識面，以提高自身的綜合能力。此培養(yǎng)路徑只需完成相應的模塊課程，不需進行答辯。研究（實習）報告路徑適合跨領域?qū)W習的學習者。這類學習者沒有接受過相關領域課程的學習，在完成相應的模塊課程學習的同時，需在實踐過程中形成研究（實習）報告，最后進行研究（實習）報告的論證，可參照答辯的形式。論文路徑適合既無相關領域工作經(jīng)驗，也未學習過相關領域課程的學習者。這類學習者在完成相應的模塊課程學習后，需進行畢業(yè)論文（設計）的寫作，并進行畢業(yè)論文（設計）答辯。檔案袋路徑是指學習者的畢業(yè)檔案中包含著其在學習過程中所取得的成果，適合有相關領域工作經(jīng)驗并已取得一定成果的學習者。這類學習者結(jié)合自身的工作經(jīng)歷、知識結(jié)構，在完成相應的模塊課程學習過程中，取得一定的成果后方可畢業(yè)。

2.課程設置本土化

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求農(nóng)科類專業(yè)學位在知識能力結(jié)構上要適應農(nóng)村市場經(jīng)濟體制發(fā)展的需要，不僅需要掌握專業(yè)技術和技能，還要有市場和經(jīng)濟的觀念。與國外相比較而言，我國農(nóng)科專業(yè)學位研究生教育在具體的課程設置上，還存在公共課單一、選修課缺乏、專業(yè)知識面較窄等不合理的地方。農(nóng)業(yè)的顯著特點是區(qū)域性差異，因此針對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，結(jié)合農(nóng)科專業(yè)學位研究生及相關學習領域的特點，本土化、富有區(qū)域特色的課程建設與設置十分必要。合理的課程設置既符合培養(yǎng)復合型、應用型人才的需要，又體現(xiàn)了知識的寬廣性、新穎性、先進性、綜合性。合理的課程結(jié)構對培養(yǎng)復合型、應用型人才起著至關重要的作用。因此，構建以加強專業(yè)基礎知識為主的必修課程、拓寬知識領域為主的選擇必修課程、服務于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為主的選修課程的課程體系對于我國學科類專業(yè)學位研究生教育的可持續(xù)發(fā)展至關重要。